市司法局全力开展戒毒系统社会化延伸工作材料

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今年以来，XX市司法局主动适应戒毒系统转型发展和疫情防控工作需要，聚焦省司法厅提出的戒毒系统社会化延伸工作任务，紧盯戒毒场所中的薄弱环节，全力开展社会化延伸工作，推动戒毒工作触角向市域拓展向社会延伸，建立健全资源整合、部门融合、服务联合的司法行政戒毒系统“全覆盖”社会化延伸指挥落实体系，积极构建“平疫进人·隔墙有尔”的工作目标。

一、聚焦资源整合，搭建社会化延伸总框架

当前，面对XX市戒毒场所戒毒资源闲置、戒毒干警管理难度加大等客观因素，XX市司法局多次召开局党组会，确定将市强戒所全部警力参与社会化延伸工作的总基调。

加强组织领导。市级层面，成立由局党组书记、局长任双组长的社会化延伸工作领导小组，下设办公室，组织开展社会化延伸工作;县级层面，全部成立相应工作组织机构，会同市强制隔离戒毒所共同负责社会化延伸工作任务的有效衔接、无缝对接;乡镇(街)层面，依托司法所和工作站，区分属地结合实际做好重点人群的集中管理、帮扶帮教，构建起“通力协同、上下联动”的社会化延伸工作格局。

完善工作机制。5月，出台《关于推进司法行政戒毒系统社会化延伸工作的实施方案》，为全市社会化延伸工作的规范化运行提供文件依据。7月，制定《全市司法行政戒毒系统社会化延伸工作目标考核的实施方案》，健全规范全市司法行政系统推进措施，明确责任分工。9月，下发《关于对年度重点工作推进情况进行督导检查的通知》，按照既定工作目标考核标准，对全市司法行政社会化延伸工作开展情况进行督导检查。

压实责任链条。市司法局社会延伸办作为指挥中枢，负责信息集聚、任务处置和考核督办等综合协调事务;县市区司法局、市强戒所及市局机关相关处室作为落实社会化延伸工作的责任主体，履行扁平化快速落实职责;乡镇(街)司法所、工作站作为工作落实的最末端，承担工作任务实施工作成果反馈责任，确保实现“县级司法局提出工作申请、市局延伸办沟通协调发布工作指令、市强戒所派出警力履行工作任务、司法所工作站反馈完成工作意见”责任链条高效运转。

二、聚焦部门融合，建实社会化延伸主干线

XX市从细处着眼、小处着手，用足用强戒毒干警这根“绣花针”穿起社会延伸工作“千条线”，织就司法行政工作“最后一公里”。

科学配置警力。按照社会化延伸职责分工需要，市社会化延伸办将市强戒所半数以上警力派出到市司法局、各县市区司法局等不同的社会化延伸工作岗位，直接从事社会化延伸工作。警力配置真正实现市司法局、县区司法局、中心工作站、司法所四级司法行政工作触角全覆盖。

健全运行制度。为实现社会化延伸工作规范化、实战化运行，市司法局创新制定了“指挥调度、使用管理、培训考核、后勤保障”等4项社会化延伸工作制度;为探索图表化工作法，制定社会化延伸工作量化统计表，要求各县市区司法局、市强戒所、派出干警三个层级进行填报。

强化保障支撑。为充分调动干警参与社会化延伸工作的主动性积极性，市局成立了由干部处督导，机关纪委检查的督导检查小组进行抽查检查。为落实经费保障，市强戒所和市局装备保障处多次协调市公安局、市人社局、市财政局、市民政局等有关部门，积极争取政策支持，帮扶后续照管人员，截至目前，共投入使用经费2万元。

三、聚焦服务联合，打好社会化延伸组合拳

面对疫情防控的压力、重点人群(社戒社康人员、社区矫正人员)愈发多元的诉求，市司法局将戒毒干警、社区工作者、司法所工作人员等多方力量调动起来，打造互联互动、共帮共管的多元化工作机制。

严格落实疫情防控工作。为有效应对疫情，市司法局在戒毒干警中大力倡导“墙外有我”“人人参疫”的工作要求。疫情期间，市司法局组织市强戒所全部干警投身到疫情防控第一线，按照封闭执勤的模式编排卡点干警执勤班组，先后参与XX市XX区XX社区、XX蔬菜批发市场、高速路东出口等卡点执勤工作，2名干警被评为XX好人。疫情过后，按照市司法局《红宇社区、北体社区基层治理平战结合工作实施方案》，市强戒所又重新编组全体干警，包保XXX区XX社区X个小区X栋楼，按照市司法局疫情防控指挥部要求，编组干警定期主动参与包保小区环境整治、敲门行动、入户排查、核酸检测、建立档案等工作。

规范开展社戒社康工作。市局戒毒管理处X次组织社会化延伸工作业务培训，制定《XX市社区戒毒(康复)人员档案操作指导手册》，指导各地各部门规范悬挂门牌及张贴规章制度，对具体样式内容进行统一。市强戒所对后续照管的X人，及时开展信息对接、签订帮教协议、进行跟踪调查，建立人员档案，对就业状况、家庭情况、生活情况、保持操守情况等XX项内容进行信息收集，对X名有诉求人员进行就业指导和困难帮扶。截至目前，派出民警累计参与毒品检测XX人次，规范社戒社康人员档案XX册，集中授课教育和个人谈话教育XX人次。

积极参与社区矫正工作。面对全市社区矫正人员对、基层司法所执法力量薄弱的现状，市司法局社会延伸办及时进行警力调配，派出干警全程参与社区矫正相关工作，截至目前，参与电话抽查XX人次，走访社矫人员XX人，精神疾病鉴定XX人，审前调查工作X人，接受社区矫正对象日常报告XX人次，解矫宣告X人次，入矫宣告X人次，对社矫人员实施警告评估X人次，对社矫人员实施提请(收监)奖惩评估X人次。通过推广戒毒干警“深度融入”社矫工作实战做法，增强基层社矫执法力量，为社区矫正工作的开展增加新鲜血液、发挥重大作用。