农村集体三资监管工作总结范文集聚3篇
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农村集体三资监管工作总结1
一、主要做法
(一)领导重视,广泛宣传,切实做好农村集体"三资"清理工作。自5月11日县农村集体"三资"工作会召开后,我镇迅速按照上级指示精神,全面部署开展我镇的"三资"清理工作,成立了以镇长任组长,分管领导和纪委书记任副组长,镇相关职能部门工作人员为成员的工作领导小组,制定下发了"三资"清理工作实施方案,并召集镇"三资"清理办公室成员、各村(居)委会主任、报账员及驻队副组长进行动员和业务培训,使他们认识到开展"三资"清理工作的重要性和必要性。同时,各村和社区积极按照镇党委政府的统一部署,分别成立了本单位的"三资"清理工作领导小组,全面负责清理工作,并积极召开村长、村民代表宣传会,派发宣传资料,做到了家喻户晓,人人参与。
(二)依法公示,集中审核,扎实开展农村集体"三资"清理工作。在各村的"三资"清理数据登记完毕后,我镇要求各村进行不少于7日的公示,在公示期间,镇三资办对反映的问题进行了及时核查,妥善处置。镇三资办派出人员还对各村的公示情况进行拍照留档,形成影像资料。在各村公示完毕后,确认无群众反映问题,我镇三资办随即组织专门人员对各村的清理情况调查登记表进行集中审核,在审核中发现问题及时整改,切实做到了现状清楚、分类科学、产权明晰、程序规范、结果准确。
(三)统一录入,建账归档,动态管理农村集体"三资"清理工作。在集中审核工作结束后,我镇三资办成立电子录入工作组(成员为财政所人员),集中负责清理数据的电子录入工作;录入人员交错核查,确保电子录入数据不出现错误和遗漏。在录入工作开展的同时,我镇严格按照上级要求,以农村集体经济组织为单位,以审核确认的清理结果为依据,对清理工作中的表册和公示图像等资料进行了整理归档,建立了农村集体"三资"管理台账,妥善管理。
(四)强化措施,加大力度,确保农村集体"三资"清理工作取得实效。我镇依据各村实际情况,制定并强化了工作措施,加大了对清理工作的实施力度。一是帐面清理与帐外核查同时进行,提高了工作效率。各村在登记相关表格的同时,对村债权、债务及资产同步进行核实,做到帐实、帐表等统一,实行双管齐下,对于重难点问题,及时召开镇"三资"清理办公室会议研究处理或上报县清理办请求帮助。二是落实责任制。按照工作一级抓一级,一级对一级负责的.要求,明确主要责任人和具体责任人。确保在清理工作时限内,严格按照清理项内容的要求,按质按量地完成任务。三是全面推进,认真督查。在工作推进过程中,镇三资办要求各村定期上报工作进度,对工作进展缓慢的村进行专门的督导整改,在具体工作中,发现问题及时上报,由镇三资办责成专门人员进行帮助解决。同时,为确保清理工作的顺利进行,专门成立了以纪委书记任组长的督查小组,对各村的三资清理工作的落实情况进行督查,确保"三资"清理工作的.准确性和透明度。
二、存在的问题
我镇在"三资"清理工作中发现了具有代表性和普遍性的几点问题:一是村小组只有流水账,而没有设置会计账;二是各村在村级财务管理中,往往重视对货币现金的登记监管而轻视对固定资产、物资和资源的造册登记;三是对村组集体所有的资源性资产没有详实数据进行管理,导致无法盘活资源,增加集体和农户的财产性收入;四是村集体对所有债权没有及时催收,导致了一些呆账和坏账;五是有个别村小组不愿配合进行"三资"清理工作,导致该村小组无法建立"三资"管理台账。
三、下步工作措施
针对此次"三资"清理工作所发现的问题和总结的有益经验,我镇在日后的"三资"管理工作中实施以下措施:
(一)加强对村级财务人员的业务培训,使之符合现阶段对"三资"管理工作民主化,规范化、电算化的要求。
(二)对村小组的资源性资产纳入村委会统一管理,在资源性资产流转中本着民主、公开、透明的原则,进行统一招投标,盘活资源性资产,增加村集体和农户的财产性收入。
(三)对村集体的债权债务进行统一管理和分类处理,对符合规定的债权债务及时进行核销、划转、清收等处理。
(四)建立健全相关制度,积极按照上级规定和要求,着力推进农村集体"三资"管理制度化、规范化、法制化,为农村集体产权制度改革创造有利条件。
农村集体三资监管工作总结2
近年来,随着农村集体经济的发展,农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点,也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。今年以来,某某乡把加强农村集体“三资”管理作为加强农村基层党风廉政建设的切入点和突破口,努力从源头上消除农村基层滋生腐败的土壤。泸沽湖乡从实际出发,抓住关键环节,加强农村“三资”监督管理,促进了农村的和谐发展。有力地推动了基层党风廉政建设深入开展,取得了良好的经济效益和社会效益。现就今年工作的开展情况总结如下:
一、基本情况
我乡是一个以农业为主的乡乡,全乡幅员面积200平方公里,辖5个行政村,45个村民组,总人口约万人。自农村集体“三资”清理工作启动以来,我乡根据《某某乡村级“三资”委托管理服务试点工作实施方案》的要求,严格按照清查资金、公示账面债权债务及资金、盘点集体资产资源以及各类合同、核实认定债权债务和资产资源、公示核实认定的债权债务和集体资产资源、建立资产台账和资源登记簿的工作程序,根据清查内容,对集体现金、存款、有价证件、应收款、固定资产、在建工程、库存物资、茶果园、林地、工商企业占用地、“四荒地”、库堰、鱼池、村组公路和沟壑渠道等“三资”进行了全面清查,摸清了基数,了解了现状。同时,建立健全了资产台账和资源登记簿,为“三资”监管代理奠定了坚实基础。
二、基本做法
(一)加强领导,健全组织网络
一是成立领导机构。成立了由党委书记长任组长、纪委书记任副组长,乡纪委、财政所等部门负责人为成员的农村集体“三资”管理工作领导小组,领导小组下设“三资”管理办公室,办公室设在财政所,具体负责处理乡农村“三资”代理服务工作日常事务;二是建立乡村“三资”管理监督小组。乡监督小组由纪委书记任组长,成员由财政、经济办、农业服务中心等部门负责人组成;村级监督小组由村干部、党员和群众代表组成,成员与村民主理财小组合一。对村级“三资”运行情况定期或不定期组织检查监督,及时发现和纠正存在问题,保证“三资”安全运营和保值增值。
(二)制定方案,精心组织实施
一是制订实施意见。出台“三资”管理工作具体操作方案,明确“三资”管理工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求;二是广泛宣传。通过会议、机关学习,利用横幅、宣传栏、村务公开栏、党政信息等宣传载体营造氛围。
(三)清理核实,摸清三资底数
我乡用近半年时间,在全乡开展了农村“三资”清理工作,清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。在乡党委、政府的统一领导下,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产,并进行分类造册登记。规范账务账目,建立“三资”账簿,并在村务公开栏公示,接受群众监督。
(四)完善制度,实行长效管理
在“三资”清查的基础上,进一步规范村级经济管理,确保“三资”安全运营和保值增值。一是完善“三资”管理制度。结合我乡实际,重点完善收支预决算、票据管理、开支审批、工程项目管理、费用限额管理、资金管理、资产资源管理、经济合同管理等十项制度,规范“三资”经营,把“三资”管理置于规范的操作程序之中,以制度规范行为;二是完善“三资”监督制度。在实施民主监督、“三资”管理监督小组监督、村务公开监督常规监督的`基础上,重点加强村级“三资”事项审计监督,实行内部审计、专项审计、离任审计、年终审计等多方位审计监督;三是建立责任追究制度。对违反“三资”管理制度行为的实行责任追究,坚决防止贪污、挪用、侵占集体资金以及擅自处置集体资产资源等损害集体和群众利益的情况;四是建立健全工作制度。建立“三资”代理服务工作流程、工作职责、工作制度,内容上墙。
(五)加强管理,规范“三资”运作
一是深化村务公开。实行常规公开和即时公开相结合,定期或不定期检查公开情况,完善公开内容和程序,确保公开实效;二是规范财务会审。坚持每季村级财务会审制度,账前统一审核,发现问题及时处理;三是加强民主管理。对村集体收支、集体资产资源处置、工程项目等重大事务和宅基地审批、困难户补助等热点难点问题,按照民主决策程序实施;四是开展村级内部审计。今年对2个村开展了内部审计,主要对村级集体“三资”管理和使用情况、管理制度执行情况开展审计。
三、取得的效果
近年来,对涉农政务和农村事务做到了全面及时公开,农民群众可以随时查看,真正做到足不出户,就能了解想知道的事情,让群众最大限度地享有知情权、参与权、管理权和监督权,密切了党群干群关系,有力地推进了农村“三资”管理工作的规范化进程。
1、群众满意率提高
通过三资管理的运行,切实维护了农民群众的合法权益,群众的参与率、满意率、支持率显著提高。截止目前,涉农政务和农村事务做到了全面及时公开,乡、村二级服务大厅、服务站极大地方便了群众。仅2012年18月,受理群众反映农村三资管理等问题达65次,全部做到“件件有受理、件件有回音”,受理、反馈率100%,群众满意率100%。
2、干部廉洁自律意识增强
通过“三资”的公开,加强了对农村集体各项收入的监管,从源头上遏制了私设“小金库”问题的发生;通过建立农村资产和资源台账,确保了集体资产的保值增值。通过监管不合理开支票据12笔,累计资金万元,挽回集体资金3万元,防止资产流失3万元。同时,把干部的行为完全置于群众的严格监督之下,使基层干部不敢腐败、不能腐败、不愿腐败,有效提高了基层干部廉洁自律的自觉性。
3、政府的公信力进一步提升
越级上访案件同期减少25%,农村各类矛盾纠纷大幅下降,农村社会更加和谐稳定,农民群众参与管理村级事务的意识明显增加,群众对干部的信任度增强,进一步融洽了干群关系,使政府的公信力显著提升。
四、几点建议
(一)加大土地流转工作的宣传力度。要采取多种形式、多种渠道,有针对性宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等政策法规,引导农民全面理解土地承包流转的原则、形式和目的。提高农民对土地流转的认识,增强农民依法流转土地经营权的意识。县、乡、村要成立土地流转服务机构,为农村土地流转提供信息和牵线搭桥。
(二)充分发挥民主理财小组作用。民主理财小组在理财过程中,要注重把好财务报销凭证审核关和财务收支情况公开关。村级财务开支报销单据必须由民主理财小组审核,凡未经民主理财小组审核的报销凭证不得入帐。对村干部弄虚作假,收支不经民主理财小组审核入帐的行为,民主理财小组有权举报。加强农村财务管理队伍建设。重点抓好村级报账员,民主理财小组长,财经管理负责人的培训。通过开展财经法规和会计业务培训,提升农村财务管理人员的整体素质,不断提高我乡农村财务管理工作水平。
(三)切实抓好财务公开。要加强对财务公开工作的检查和监督。对公开未按规定的时间、程序和内容,搞形式的村要采取措施,责令整改,对不进行财务公开的村,要追究村干部的责任,同时要注重财务公开的实际效果。建立健全内部控制制度,村“两委”要在年初制订财务收支计划,固定资产构建计划,农业基本建设计划,收益分配等各项计划,做到量力而行、计划开支、节资增效,坚决避免盲目开支,增加新的不良债务。
五、下步工作打算
我乡农村“三资”委托代理服务工作已经取得了明显的阶段性成效。但是,此项工作仍处在探索实践阶段,总体水平还不高,工作中还有许多不足,下一步,将进一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不断提高我乡农村“三资”委托代理服务和农村基层党风廉政建设工作水平,进一步推动我乡农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。具体要做到“五个要”:要涵盖所有的组级事务;要继续加大对农村财务人员的培训力度,建设一直高素质的农经队伍;要加大监督检查力度,确保确保各项制度落到实处;要加大宣传力度,真正发挥出阳光平台、公开平台、服务平台、监督平台、诉求平台、交流平台、曝光平台等作用;要积极推行“四议两公开”;要强化审计监督,实行严格的责任追究。
农村集体三资监管工作总结3
为认真贯彻落实省纪委《关于开展重点行业领域突出问题系统治理的工作方案》农业农村局竹农发196号文件精神要求:20xx年7月7日上午,镇召开了农村集体“三资”管理问题系统治理工作推进会,农经分管领导,三资中心主任主持会议,各村、社区书记、主任及财务相关人员参加会议,就我镇如何顺利推进系统治理工作进行安排部署。
一、开展工作情况:
首先镇三资中心主任带领的问题领导小组在各村、社区召开了农村集体“三资”管理突出问题系统治理自查工作推进会。
再次镇三资中心带领的问题小组对各村社区自我查找问题:对村、组集体耕地、四荒地、林地、水面、房屋建筑物等资源、资产承包、租赁、出让、经营情况大清理。清理集体资源、资产承包、租赁、及合同签订内容是否合规,合同约定的承包、租赁、出让费,集体是否收归入账;对村、组在集体资产资源承包、租赁出让经营不合规,“暗箱处置”造成资产资源流失等问题进行清理;对侵占集体资金,占用集体资金违规经营谋取私利的问题进行清理。
最后镇三资中心主任带领在领导小组到各村社就三资管理突出问题系统治理进行走访群众,村民代表座谈会,征求农村集体“三资”管理的意见建议。
二、存在的不足:
通过走访、检查评估系统治理后的“三资”管理情况后,今后工作中要定期对资产、资源进行清理核实,并采取微信、电话等更多的公示方式进行公示使更多群众主动参与其中。