2023年镇自然资源所工作计划3篇

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2023年镇自然资源所工作计划1

祁县自然资源局在县委、县政府和市规划和自然资源局党组的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“六县建设”目标任务，坚持政治引领，扎实抓好党风廉政建设;坚持制度先行，全力服务保障高质量发展;坚持保护优先，牢牢守住自然资源管理红线;坚持人民至上，用心办好自然资源领域民生实事，各项工作稳步推进、亮点纷呈。

一、2022年主要工作回顾

(一)坚持党建引领，加强干部队伍建设

1.“党建+学习教育”，不断强化意识形态工作。

坚持党史学习教育常态化，党组理论学习固定化，严格落实“第一议题”制度，局党组理论学习中心组集中学习15次并开展了研讨，机关支部集中学习12次，深刻领会党的路线方针和重大决策部署，并与工作实际相结合，作为完成县委政府重点工作的思想保障。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神，重点学习《习近平谈治国理政》第四卷，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神和中央、省、市、县相关文件精神。认真贯彻落实县委关于意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确政治方向，保持政治清醒和政治定力，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，把加强干部职工意识形态教育作为必修课来对待，增强干部职工的责任意识，提高政治鉴别力，充分发挥意识形态思想引领、舆论推动、精神激励的作用，增强了舆论引导的调控能力，未出现重大负面舆论事件。

2.“党建+制度建设”，从严从实抓好党风廉政建设。

落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，严控意识形态领域。把党风廉政建设作为头等大事来抓，思想上高度重视，行动上绝不放松，结合节前和重大事项开展警示教育6次，出台相关文件3项，做到了有计划、有部署、有落实。认真开展党风廉政建设约谈，签订廉政责任书，大力开展廉政风险点排查和防控工作，在微信群设立“每周廉政寄语”，每周一发送廉政寄语和习近平语录，进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

3.“党建+法治教育”，全面提升法治建设水平。

为进一步提升干部职工的法治意识和法治素养，发挥尊法、学法、守法、用法的示范带动作用，开展形式多样的法治宣传教育活动4次;组织2022年度执法证考试，加强对全局执法人员的业务培训;全面学习了新修订的《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》，对新修订的《违法行为规程》进行了重点研读，克服了知识型的本领恐慌。行政处罚案卷评审工作中，发现问题及时沟通协调，查漏补缺，及时整改，建章立制，案卷评审取得良好成绩。行政处罚案卷共66宗，做好每一宗案卷的会审，移交移送，掌握案件的时间节点，程序和实体两手抓、两手硬。同时，做好局文件的合法性和法治审核工作，把好法治审核关。

4.“党建+疫情防控”，筑牢齐心抗疫红色堡垒。

2022年，疫情防控形势严峻，我局在严格落实县防控办防控要求的同时，积极行动，全力按照县委县政府要求，哪里需要去哪里，不讲条件，不打折扣，圆满完成了高速口、高铁站以及封控小区的工作任务。在下古县村防控形势最严峻的时刻，上级一声令下，我局立即行动，一小时内20人队伍集结完毕，赴疫区接受任务并圆满完成，发挥了党员干部的带头作用，得到了古县镇党委政府的一致称赞。

(二)坚持保护优先，牢牢守住耕地红线。

为严格落实耕地保护责任，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”防止“非粮化”，与各乡镇签订了《2022年度耕地保护目标责任书》。针对2022年省自然资源总督察、2022年耕地保护督察下发的1288个问题图斑，及时进行实地核查，组织召开专题整改会议，部署工作任务，明确完成时限，切实履行耕地保护责任，严守耕地保护红线。同时针对土地卫片执法下发我县土地卫片图斑285宗(分斑后346宗)，全部按照时间节点要求，及时认领、完成核查填报工作，达到省、市的“月清”要求。截至目前，卫片下发图斑中，涉及违法案件应立案58宗，已立案47宗。矿产卫片执法方面下发我县矿产图斑3宗，按照图斑下发时间节点，及时认领、开展核查工作，全部按要求完成系统填报工作。年度违法用地比例明显下降，全年违法用地查处工作基本完成，收缴罚款(含历年违法)万元。耕地保护任务基本完成。

(三)坚持保障发展，支持项目落地建设。

1.项目用地保障逆中有进

面对当前土地报批“增违挂钩”“增存挂钩”等多种限制，特别是补充耕地指标极度短缺，2022年，在县委县政府的大力支持下，我局主动对接省厅领导，提前沟通兄弟县局，争取计划指标，购买占补指标，多方协调，在困境中逆势而上，为我县重点项目落地提供了有力的保障。项目用地已获批亩，同时亩已上报省厅，很快可以批复。2022年，共供应国有建设用地26宗，其中出让23宗，面积亩，出让金万元;划拨3宗，面积亩，划拨价款万元。努力保障重点项目用地需求，促进县域经济的发展。

2.“标准地”改革工作全面推进

今年，我县共出让了标准地13宗，面积亩，超额完成市政府下达我县5宗“标准地”目标任务，完成率为260%，全市排名第一。

3.批而未供土地处置任务超额完成

2022年市局分解给我县批而未供处置任务是66亩，已完成处置批而未供土地共亩，完成率181%，全市排名第一。

4.闲置土地处置任务有序推进

今年市局分解给我县的闲置土地处置任务是130亩。我县实际处置亩，处置完成率为183%，全市排名第一。

(四)坚持规划引领，描绘城乡发展新篇章。

1.顺利推进国土空间总体规划编制工作

按照上级总体要求，顺利完成县国土空间规划“三区三线”划定工作。“三区三线”是国土空间规划编制最重要的基础和关键，在县委县政府的统筹下，我县“三区三线”划定工作今年按照省市要求按期完成，并于9月29日正式启用“三区三线”划定成果，其中永久基本农田面积万亩、生态保护红线平方公里、城镇开发边界平方公里。同时完成了“国土空间开发保护战略与格局优化专题研究”、“城镇化与中心城区空间布局优化专题研究”、“国土资源保护与综合整治专题研究”等8个专题，为国土空间总体规划编制打好了基础。

2.持续推进实用性村庄规划编制工作

为持续推进村庄规划编制顺利进行，县实用性村庄规划编制和实施管理工作领导小组办公室于3月21日印发《关于祁县2022年继续推进实用性村庄规划编制的通知》文件。截至目前，昭馀镇1个村庄因“三区三线”第二次划定划入城镇开发边界，村庄规划编制工作暂时搁置;10个村庄规划编制已完成初稿，剩余村庄正由各乡镇组织招标工作，积极推进中。

(五)坚持以人为本，持续优化营商环境。

1.国有建设用地上房屋确权颁证赢得赞誉

2021年7月，按照省市要求，祁县全面开展国有建设用地房屋产权登记确权颁证清零行动工作，经过一年辛苦努力，共召开协调会议125次，全县295个清零项目26352套房屋全部完成首登，其中遗留问题项目首登17532套，转移17532套，转移率100%;新建房项目首登8820套，转移8820套，转移率100%。10月22日，市纪委清零行动“回头看”检查，对我县工作扎实、成绩斐然给于充分肯定，群众赠送锦旗31面，截至2022年底，清零行动共缴纳企业税费万元、滞纳金万元、个人契税万元、土地出让金万元、城市配套费万元、罚款万元、人防异地建设费万元，共计万元。

2.自然资源行政审批效率全面提高

根据晋自然资函[2021]739号文件要求，为顺利推进我县全业务全流程网办顺畅与省三级联办平台对接，实现全省自然资源三级联审联办，严格按照省厅进度要求按时完成县全业务全流程网办接入三级联办平台工作，实现“全程网办”、“全省通办”。我局积极联系省厅工作技术人员建设县级三级联办服务平台，于今年5月安装县级联办系统，接入省、市、县三级联办系统。同时向县级管理部门申请开通山西省自然资源三级联办政务平台外网，并开始在线办理相关事项。截止2022年12月底在线办理用地预审与规划选址四项、采矿权延续登记一项、网办率达到100%。

(六)坚持生态优先，筑牢生态安全屏障。

1.全面完成县级国土空间生态修复规划编制工作

根据晋中市规划和自然资源局的安排部署，结合我县实际，统一采用第三次全国国土调查数据作为规划现状底数和基础底图，积极开展国土空间生态修复规划编制工作。已完成基础资料准备，委托有资质的造价机构进行了工作费用预算，并委托代理公司在山西政府采购平台网上发布招标磋商公告，2022年7月8日完成招投标工作，目前实地调研已完成，规划文本和图集已完成初稿。

2.强化生态修复治理项目

一是顺利完成祁县东观镇东王乔村“两高”沿线环境治理历史遗留无主矿山生态修复项目，项目完成建设总规模公顷，耕地面积公顷，决算总投资万元。二是完成了祁县古县镇新寨村(大庄村)土地开发项目灾毁修复工程，项目建设规模为公顷，修复地块面积为公顷，决算总投资为万元。

3.地质灾害安全防治扎实推进

一是2020年古县镇郜北村地质灾害隐患崩塌工程治理项目，工程治理经费万元，现主体工程已完工;二是2021年灾后重建东磨支村、盘陀村、谷峪口村三村地质灾害工程治理项目，已完成工程勘察;三是2022年农村地质灾害治理搬迁工作，下达我县15户搬迁任务，目前完成10户搬迁任务，剩余5户正在推进中，同时对全县进行摸排，摸排地质灾害隐患危房364处，全部建档，并发放明白卡、告知书，制作了警示牌，确保群众知险、避险。

(七)坚持统筹推进，确保三调工作按时完成。

第三次国土调查成果于2022年1月12日通过省厅专家组验收。2022年1月份开展2021年度国土变更调查，对部下发4052个图斑，至1月30日外业举证全部完成，建立数据库提交省厅接受核查。并对自然资源部、省自然资源厅后续下发的图斑全部按期完成举证。

(八)坚持严字当头，强化自然资源执法监管。

有序推进农村乱占耕地建房整治与打击私挖滥采工作。一是建立完善动态巡查台账，常态化开展24小时动态巡查，发现企业类2宗，推送乡镇人民政府住宅类15宗。二是认真核查，对部、省下发疑似新增乱占耕地建房问题图斑，逐一进行实地核查，完成3宗省级图斑核查，并按时上报数据。三是问题整改，建立新增乱占耕地建房问题台账，逐一进行销号，上级下发我县农村乱占耕地建房问题图斑11宗，涉及耕地总面积亩，已整改5宗面积亩，未整改到位6宗面积亩，未整改到位耕地面积主要为国家重点项目，国道208改线工程，正在组卷上报，办理合法用地手续。在打击私挖滥采工作上，认真落实《晋中市严厉打击非法违法采矿行为八条措施》，结合严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动要求，与各乡镇形成联动，共开展执法巡查1195人次，对11处易发点重点监控，设立了警示牌，全年共查处案件11宗，收缴处罚金万元。

二、存在问题和不足

(一)耕地保护形势严峻，卫片执法压力大。一是为确保粮食安全，中央出台防止耕地“非粮化”、“非农化”等一系列规定，但农民观念根深蒂固，结合经济收入，很难扭转种植果树、苗木习惯。二是新土地法实施后，打击违法用地力度越来越大，处罚越来越重，但部分企业、甚至党员干部仍然保留旧的用地观念，先上车后买票已经严重不符合当前政策，必须加以扭转。

(二)土地报批难度极大。一是新土地法实施后，需要跟原承包农户逐户签订征地协议，镇、村工作难度加大;二是失地农民社保带来的各种矛盾较多，极大影响土地报批进度;三是土地报批时补充耕地难，我县已无资源可用于补充，需要到省平台购买，财政压力很大，难以及时解决。

三、2023年工作计划

2023年，我局将紧扣“六县建设”目标任务，采取多项有力措施，牢牢守住“两条线”，强化要素“两保障”，有序推进“三任务”，助力稳经济促发展。

(一)牢牢守住“两条线”。

1、扎实做好耕地保护工作，守住耕地保护红线。面对新形势、新要求，首先是严格耕地用途管制，督促乡镇政府落实耕地保护主体责任，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，坚持并落实最严格的耕地保护制度。其次是切实加大卫片执法力度，严厉打击违法占地行为，严格执行动态巡查制度和联合办案制度，对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地的各种违法行为，加大打击和处罚力度，坚决从严予以查处，确保年度违法比例不超15%，违法占地面积不超40亩。

2、统筹抓好自然灾害防治，守住安全发展底线。一是继续开展全县地质灾害排查工作，确保人民群众生命财产100%安全。对全县现有121处地质灾害隐患点(63处崩塌隐患、4处滑坡隐患、7条地裂缝涉及54处隐患)进行全面摸排，特别是加强汛期地质灾害“汛前、汛中、汛后”三查工作，确保不发生一例安全事故。二是加强地灾防治工作，确保地质灾害工程治理项目100%完成。加快推进郜北村地质灾害工程治理项目验收工作。同时，继续推进符合条件的地质灾害搬迁工作。

(二)强化要素“两保障”。

一是强化用地保障。2022年，我局千方百计克服疫情影响，全力保障重点项目用地，但用地报批工作仍进展缓慢。2023年，我们将力争完成土地报批4071亩，其中208国道3321亩，工业用地120亩，各类商业仓储用地123亩，公益性用地177亩，商住用地争取完成330亩。同时，启动108国道用地报批约2100亩。为全县经济发展做出贡献。

二是突出规划保障。2023年，将全力完成国土空间规划编制工作，确保按照省厅要求保质、保量、如期完成。特别是要在“三区三线”的基础上，广泛征求意见，立足科学布局，同时启动县城区的控制性规划编制，为我县未来15年的发展做好规划保障。

(三)有序推进“三任务”。

1、集体土地所有权成果汇交。按照《不动产登记数据库标准》等技术规范要求，整理现有集体土地所有权确权登记成果，纳入不动产登记数据库，形成集体土地所有权地籍图。完成信息录入、资料扫描矢量化等数字化建库工作，编制不动产单元代码并完成信息补充录入、数据格式转换等，确保2023年6月底前完成集体土地所有权成果汇交工作。

2、自然资源统一确权登记工作。全面开展我县的河流、水库、国有林地等自然资源的统一确权登记工作，并配合省厅开展山西昌源河国家湿地自然公园的确权登记、配合市局开展昌源河及乌马河的确权登记工作。

3、继续推进“农房一体”数据汇交及发证任务。农村“房地一体”不动产权发放是一项关系千家万户的重要民生工程，我县任务巨大，共计72743套，是清零任务的倍，目前基础工作正在有序推进。2023年，我局将继续推进农村宅基地使用权登记发证和存量数据整合及成果入库汇交工作，争取早日实现“房地一体”农村不动产权籍调查全覆盖任务。

“关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄”。在新的一年，祁县自然资源局将在县委政府的坚强领导下，继续深入学习，埋头苦干，勇于担当，力争上游，用饱满的精神、优异的成绩向党的二十大开局之年做好汇报。

2023年镇自然资源所工作计划2

为进一步提高XX自然资源所的各项工作，全面推进自然资源管理，依法行政，结合XX镇的实际情况制定本计划：

一、进一步搞好重点工程建设项目征地保障工作，满足乡镇经济发展对建设用地需求。在审查村民非农业建设用地时，不徇私情，秉公办事;合理用地，依法用地，管理好土地造福子孙。切实保护耕地，严格控制乱占乱用耕地行为。做到坚持依法办事，不依权代法;坚持审批程序，不随意变通;坚持倡廉反腐，不假公济私;坚持职业道德，热情服务，不玩忽职守;坚持调查研究，工作协调，不主观意断，各自为政;杜绝违反土地利用总体规划和非法批地行为的发生。

二、加强地质灾害防范。要在危险区段设立警示牌，对处在活性滑坡体的居民，要动员其避让。坚持汛期值班制度，加强险情的巡查制度，特别是已知的重要地质灾害隐患点，同时要注意发现危害大的新的发灾地和险情地。对隐患点尚未形成灾害的初期，监测人员要进入临灾应急工作状态，当灾情发展到警戒值，应立即组织救灾小组人员救灾、抢险，确保人民生命安全。不仅要认真做好汛期地质灾害的防治工作，而且要做好防灾的工作总结，掌握地质灾害发生规律，总结推广在防灾减灾中所采取的行之有效的措施，搜集整理有关材料，为今后防灾工作打下基础。

三、强化基本农田保护措施，完善保护制度。严格落实基本农田保护制度，执行土地利用总体规划和基本农田保护规划，配合政府监督x个行政村的基本农田保护情况及自然资源管理目标责任状上签订工作任务的完成。

四、做好自然资源管理宣传。在平时工作中，通过与用地户的接触进行直接面对面的宣传，将最新的自然资源法律法规和国家关于国土资源管理值得重大决定及时传达到群众中。同时在“土地日”开展专题宣传工作，下发宣传资料、制作宣传展牌、接受群众咨询等手段，大力宣传自然资源法律法规。

五、进一步规范自然资源动态巡查制度。按照“主次分明”的原则，将乡镇规划区、省、县级公路两侧设为一级巡查区，每月巡查三次以上;主要乡村公路两侧及基本农田保护区设为二级巡查区，每月巡查两次以上;村庄周围及一般农田保护区设为三级巡查区，每月巡查一次，并做好巡查日志。对发现有正在实施违法用地行为的位置要重点监控，及时掌握用地动态，采取相关处置措施，及时制止，有效地预防和避免土地违法行为的发生，减少土地违法案件的发案率。

在今后的工作中将一如既往的配合镇党委、政府的工作，在县局的指引下，当好镇党委、政府的参谋。全面完成上级交给的各项工作任务。为XX经济跨越式发展服务好，把XX镇自然资源管理工作推向新台阶。

2023年镇自然资源所工作计划3

2022年，庙街自然资源管理所紧紧围绕县自然资源局、庙街镇人民政府的工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的各项方针政策，以切实履行保护自然资源、保障发展、维护权益、服务社会为主要职能全面展开工作，积极开启新征程，努力展现新作为。

一、指导思想

1.统一思想，提高认识，及早谋划，注重落实。庙街自然资源管理所认真研究县自然资源局以及庙街镇人民政府年初下达的各项工作任务及目标要求，制定有力措施，抓紧工作落实，扎实开展各项工作。树立服务意识，筑牢保护自然资源重要性意识，促进庙街镇各项事业的发展。

2.严格执行耕地保护制度，贯彻落实我县土地管理共同责任制度，确保永久基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高。配合县自然资源局完成基本农田补划工作、“增减挂钩”项目工作，努力完成“提质增效”项目区土地流转，确保项目区建设顺利完成，完成土地流转亩(公顷)，兑付流转资金元。

3.落实执法监察工作，加大土地执法监督力度，严厉打击自然资源违法犯罪行为。按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立健全动态巡查责任制，实行分片包干、明确任务、责任到人、定期与不定期相结合，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。截止到12月12日，本年度共开展动态巡查145次，共发现自然资源违法行为90起，发出《责令停止违法行为通知书》55份、《责令改正违法行为通知书》53份。

4.查处辖区内未经批准非法取土采砂2起，现涉及地块均以责成当事人恢复耕地种植同条件;

5.做好设施农用地备案与外业调查工作。2022年庙街自然资源管理所进一步规范设施农业用地管理，积极与镇畜牧站、农业组、林业站、规划中心协作，截止12月12日，组织联审联批会议审核通过18户的设施农用地申请;开展设施农业用地外业调查工作，将庙街镇2020年至2022年已完成备案的41宗设施农业用地进行上图入库，利用信息化技术手段强化土地监管。

6.认真组织、指导和协调地质灾害防治工作。完善地质灾害群测群防和预警预报体系，认真贯彻《地质灾害防治条例》，落实《庙街镇2022年度地质灾害防治工作方案》。组建严密的地质灾害群测群防体系，建立落实地质灾害防治汛期值班制、险情巡查制、“两卡”发放制、灾情速报制和灾情应急处理制度。汛期至今先后开展地质灾害防治工作会议3次，组织开展地质灾害演练1次，开展地质灾害巡查6次，发放避灾明白卡50余份，对庙街镇4个地质灾害隐患点落实专人监测，要求8名监测员定期开展检查，并不定期抽查8名监测员在岗情况。

7.加强开展矿产资源“打非治违”工作。强化组织领导、落实工作措施、抓紧抓好抓实安全生产工作，截止12月12日，共开展矿山巡查6次，坚决以“零容忍”的态度查处矿产资源违法违规行为，主动向矿山企业及其负责人宣传安全生产有关法律法规和标准规范，督促其切实履行矿山监管的第一主体责任。

8.配合庙街镇人民政府做好信访工作。受理办结大理州政务信息平台转交的信访工作6起;接待群众来访百余次。

9.切实加强党风廉政建设和反腐败工作。我所干部职工坚持问题导向，正视短板差距，虚心接受群众意见，深刻剖析自身存在的问题，找出差距，制定措施，落实整改方案，提高自身水平。

二、存在的问题

1.基层依法用地宣传力度不够。虽然我所干部职工在日常开展土地巡查时积极向群众宣传耕地保护政策，2022年6月在庙街镇新华村委会组织开展“625全国土地日送法进村社活动”，但从总体上看，宣传力度不够大、效果不够好，尤其是对一些典型案例的宣传和曝光还有待加强，群众耕地保护意识有待提高，需要使依法依规用地的意识深入基层、深入人心。

2.工作经费和办公设施不足。由于财政紧缺，对于自然资源管理的专项工作经费、办公室设施投入不够，不同程度影响了工作开展的效率和质量。

三、措施

1.加强政治理论学习和业务能力学习，积极争取参加上级部门组织的相关培训、学习活动，着力提高自然资源干部适应新时代要求促发展、保资源、惠民生的综合管理水平和专业化能力。

2.严格执法，进一步落实自然资源管理责任，全面持久做好执法监察动态巡查工作，鼓励群众互相监督、积极反映问题，对自然资源系统违法违规行为做到早发现、早报告、早制止、早查处。

3.认真抓紧抓实抓好2023年汛期地质灾害的监测、值班、巡查、防灾、减灾工作，确保安全渡汛。

4.主动作为，努力完成县委县政府、县自然资源局安排的中心工作和领导交办的其他工作任务;协助支持庙街镇人民政府开展辖区内自然资源管理工作，完成镇政府安排的中心工作任务。