村委会能力提升专项行动方案【优质5篇】

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村委会能力提升专项行动方案【第一篇】

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村委会能力提升专项行动方案【第二篇】

根据《^v^关于解决农民工问题的若干意见》(国发[20xx]5号)、《^v^关于印发农村劳动力技能就业计划的通知》(劳社部发[20xx]18号)和《广东省人民政府关于进一步加强农民工工作的意见》精神，为切实抓好广东省农民工技能提升培训计划，特制订本实施方案。

以“提升技能、稳定就业、促进发展”为主题，紧紧围绕我省经济和产业结构调整升级需要，运用财政补贴政策，组织用人单位、各类职业培训机构和就业服务机构，大力开展在粤农民工职业技能培训和就业服务，促进农民工提高技能和稳定就业，培养适用型技能农民工队伍，促进我省经济社会发展。

（一）坚持六个结合，突出广东特色。

坚持与提高农民工组织就业程度相结合。以企业需求为导向，大力推进定向培训、劳务合作、对口扶贫、劳务代理等工作，促进农民工稳定就业，为经济社会发展提供稳定合格的劳动力供给。

坚持与培养中高级技能人才相结合。加快培养适用型技能农民工队伍，促进我省产业结构调整升级，满足企业用工需求。

坚持与创新培训模式相结合。大力推进校企合作培训模式，充分发挥职业培训机构与用人单位两方面的优势，建立农民工培训与就业紧密结合的新机制。

坚持与加强就业和劳动保障管理相结合。重点扶持用工规范的用人单位加强培训，促进企业规范用工，优化我省用工环境。

坚持与督促企业落实培训责任相结合。突出重点，集中资金扶持有愿望和条件组织农民工培训的用人单位，点面结合，促进企业切实履行农民工培训义务。

坚持完成培训任务与提高培训质量相结合。确保参加培训的农民工绝大部分能考取职业资格证书或专项职业能力证书。

（二）坚持二个导向。

在培训规划上坚持以当地经济和产业结构调整升级为导向；在培训实施上坚持以用人单位的需求为导向。

（三）坚持二个创新。

创新培训模式，建立政府统筹、企业导向、社会参与、个人努力的联动机制；创新投入机制，建立政府、用人单位和个人共担经费的培训投入机制。

三、目标任务。

（一）总体目标。

（二）任务下达。

原则上以各地上年度办理就业登记的外来流动就业人数为基数，综合考虑各地培训鉴定能力、地方资金配套等因素，每年3月底前将农民工培训就业任务分解下达到各市，各市于4月底前下达到县区和用人单位。

（三）培训和补贴对象。

培训对象是在我省城镇就业的农民工,其中外省农民工不少于70，外来城镇户籍流动就业人员可参照执行。财政补贴对象是指经定点培训获得专项职业能力证书、国家职业资格证书，并与用人单位签订一年以上劳动合同的农民工（含城镇户籍外来工）。

（一）开展用工检查摸底，全面掌握在粤农民工情况。

加强就业管理，严格执行就业登记和用工登记制度。从20xx年开始，每年的下半年由各地级市统一组织开展一次对农民工就业情况检查摸底。各地要组成劳动保障监察、就业服务管理、劳动关系、劳动工资、等科（处）室、单位参加的联合检查组，依托乡镇(街道)劳动保障机构，采用用人单位、农民工个人自报和随机抽查、重点检查等办法，对辖区内用人单位使用农民工情况进行全面摸查，开展用工登记和就业登记，核发《广东省就业失业手册》，并将调查结果录入“农民工培训管理信息系统”，建立农民工信息库。

（二）开展培训需求调研，制定培训规划和具体的计划。

在用工调查摸底的基础上，各市^v^门还要通过组织用人单位定期自报和公开征集等方式，广泛收集用人单位对农民工的培训需求，建立农民工培训需求数据库。要结合本地产业发展规划，制订农民工培训规划和年度计划，按计划制订分期培训的具体方案，确定每期重点培训工种，编发培训目录及补贴标准向社会公布，统筹组织农民工培训。各市应于每年2月底前将当年农民工培训计划报省农民工培训工作办公室（省就业服务管理中心）。

（三）认定农民工定点培训机构，实行定点培训。

制订实施全省统一的《农民工技能提升培训定点机构认定和管理办法》，认定一批农民工技能提升培训定点机构。定点机构主要包括三类：

1．用人单位农民工技能培训就业基地。主要承担本单位农民工和劳务帮扶地区输出劳动力的培训；对在行业内具有优势的用人单位培训机构，经县以上^v^门批准可承担行业农民工培训。

2．^v^门农民工定点培训机构。从各级^v^门所属的技工学校和就业训练中心、百万农村青年技能培训工程基地、高技能人才实训基地中认定，主要承担不具备培训条件的用人单位和高级以上技能农民工的培训。

3．社会农民工定点培训机构。从社会各类职业培训教育机构中认定，主要承担特有行业工种及具有比较优势工种的培训。

（四）依托用人单位，多形式开展农民工技能培训。

农民工培训必须坚持以用人单位岗位需求为导向，以在岗培训为主要形式。要选择技术工人需求量大、对职工培训积极性高的行业和企业为突破口，带动其他行业和企业重视和加强农民工技能培训。在培训方式上可采用以下几种：

1．用人单位自主培训。具有农民工定点培训资格的用人单位，可按照国家职业标准，结合岗位技能要求，制定在岗农民工培训计划和教学大纲，报同级^v^门批准后，自行组织培训，经考核鉴定领证后按规定申请培训补贴。

2．行业统筹培训。各行业协会可根据国家职业标准和行业通用技术工种的技能要求，制定行业工种培训教学标准、教学大纲和农民工培训计划，报省劳动保障厅批准后，指定行业内具有农民工定点培训资格的用人单位开展行业农民工培训，并按规定申请培训补贴。

3．^v^门组织培训。对不具备培训条件或不履行农民工在岗培训义务的用人单位，由同级^v^门制定农民工培训计划，向用人单位下达培训任务，统筹组织农民工到^v^门或社会定点培训机构培训，企业应承担培训费按规定分担的部分。高技能农民工培训原则上由^v^门统筹组织到高技能培训基地培训。各级^v^门要从用人单位的生产经营需要出发，尽量采取灵活方式，把培训与用人单位生产经营的影响降到最低。

4．校企合作培训。承担农民工培训的定点培训机构要加强与用人单位合作，充分发挥用人单位在岗技能训练、场地、设备和专业培训机构教学、师资力量的优势，共同制订农民工培训计划和教学大纲，采取在用人单位设立培训基地或随岗培训、培训机构派师资上门授课，或选送农民工到培训机构培训共同组织培训。

5．农民工自选培训。持有所在单位或拟接收单位同意推荐培训证明的农民工，可到^v^门认定的培训机构，自主选择政府规定的自选补贴工种参加培训，经考核获得相应证书并到已定单位就业的按规定给予补贴。

（五）规范培训标准和教学大纲，加强职业技能鉴定。

制定实施全省统一的《农民工技能提升培训标准和教学大纲》。在培训学时上，参加国家职业资格或专项能力资格培训的，按国家和省规定执行；参加本省新开发工种技能培训的，由省统一学时标准。在培训内容上，应包括公共课程和技能培训课程，以实操培训为主，公共课程教材统一使用《广东省农民进城务工指南》。对参加培训的农民工，各级职业技能鉴定机构要本着方便、快捷的原则，积极提供技能鉴定和发证服务，适当降低收费。有条件的地级市，要根据本地区的需要，结合农民工实际情况，协助省组织开发适应农民工参加的新工种、新职业和专项能力培训鉴定标准、教材等资料，确保培训和鉴定质量。

（六）配套提供公共就业服务,促进农民工稳定就业。

各级公共就业服务机构包括公益性职业介绍机构要向农民工开放，加快在劳动力市场和就业服务大厅开设农民工专门服务窗口，为农民工免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍服务。鼓励社会就业服务机构为农民工提供减免费服务。对提供免费服务的就业服务机构，各级政府要给予职业介绍补贴。对经培训获得相应证书并达到用人单位上岗要求的农民工，所在用人单位或协议接收单位要与其签订1年以上劳动合同，并作为申领培训补贴的依据。

（七）加强区域劳务合作，提高农民工组织就业程度。

村委会能力提升专项行动方案【第三篇】

为深刻汲取公司“6·5”火灾、雨花区“7·18”火灾、长春“7·24”火灾事故教训，加强我街火灾防控工作，确保全街消防安全形势稳定，特制定本方案。

一、工作目标。

贯彻落实省、市领导关于雨花区“7。18”火灾事故批示精神及区消安委第三次联席会议精神，压实社区（村）属地责任、行业主管部门监管责任和企业主体责任。深入推进消防安全专项整治三年行动，及时防范化解消防安全风险，消除消防安全隐患。防止发生一般火灾事故，坚决杜绝较大火灾事故，提升全街安全生产整体水平，实现根本好转并保持稳定。

二、重点任务。

（一）深入开展火灾隐患排查整治。

1、开展电动车消防安全综合治理。整治重点：

（1）居民住宅小区是否按照规范设置电动自行车充电装置和集中停放场所；

（2）是否存在公用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放充电的现象；

（3）是否存在飞线充电，私拉乱接电线充电的现象；

（4）严查违法销售不符合新标准以及非法改装拼装电动车、蓄电池等行为。（责任单位：公共安全办二、城市管理办二、市场监督管理所、各社区村）。

2、开展高层建筑电缆井、管道井整治。整治重点：

（1）电缆井、管道井未按照国家消防技术标准要求进行有效防火封堵或破坏的；

（2）井内违规堆放易燃可燃杂物的；

（4）电缆井内电线电缆老化、私拉乱接电气线路以及不安全接线方式接电的；

（5）弱电井管道井内违规加装强电设备的；

（6）井内火灾自动探测报警和自动灭火设施遮挡或损坏的。（责任部门：公共安全办二、城市管理办二、各社区村）。

3、开展仓储物流场所整治。整治重点：

（1）违规存放易燃易爆物品；

（2）违规用火、动焊、吸烟，私拉乱接电气线路；

（3）违规使用大功率电器；

（4）违规为电动车、作业车辆充电等突出问题。（责任部门：公共安全办二、公共服务办二）。

4、住宅小区消防车通道整治。整治重点：

（2）是否存在车辆违法停放在消防车通道上的现象。（责任部门：公共安全办二、公共安全办一、城市管理办二、各社区村）。

5、开展违规使用易燃可燃材料的彩钢板整治。整治重点：对违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，依法组织整改一批、拆除一批。（责任部门：城市管理办一、城市管理办二）。

6、开展“多合一”场所消防安全整治。整治重点：

（1）在门店内违规设置居住场所或违规住人的；

（2）住宿部分与其他部分防火分隔不符合要求的；

（3）疏散逃生设施设置不符合要求的；

（4）场所内未配备必要报警、灭火等消防器材设施的；

（5）场所内不安全用火用电，尤其是电动车违规停放充电的。（责任部门：公共安全办二、市场监督管理所）。

7、开展大型商业综合体整治。整治重点：

（3）是否逐楼层、逐区域、逐级、逐岗位明确重点岗位人员和员工的消防安全职责；

（5）是否违规住人、违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物。（责任部门：公共安全办二、公共服务办二）。

8、开展校外培训机构整治。整治重点：

（1）是否组织师生消防安全培训、演练；

（2）消防通道是否畅通；

（3）消防设施是否达标。（责任部门：公共安全办二、公共服务办一）。

1、督促单位主体责任落实。相关办所、社区（村）要对本行业、本辖区内单位的法定代表人、总经理、消防安全管理人、物业经理、工程部经理、保安部经理、微型消防站站长、电工等8类“关键人”进行一次消防安全培训和约谈提醒。督促落实“七个一”工作，即开展一次消防安全自查；组织一次消防安全培训；对消防设施进行一次维护保养；对电气线路进行一次安全检查；组织一次初起火灾扑救和应急疏散演练；对消防安全管理制度进行一次清理；作出一次消防安全承诺。

2、强化灾害事故处置应对水平。各办所要督促本行业高风险单位落实消防安全主体责任，按照“一企一策”的要求，指导修订完善应急处置预案，定期开展演练。公共安全办（二）要加大社区微型消防站建设督促力度，配齐配强人员装备，定期开展实战拉动演练，着力提高应对初期火灾事故的“打小、灭早”能力。

（三）深入开展消防宣传教育活动。

1、开展重点人群培训。公共安全办（二）要分批次、分类别组织辖区社区民警、社区（村）工作人员、网格员、安保人员、物业管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，提高检查巡查能力。

2、开展全民普训。公共安全办（二）要深入推进消防安全进社区活动，开展消防安全上门入户培训，开展“家庭火灾自查自纠”等活动，发动居民学习逃生技能、整改家庭火灾隐患。要以消防安全宣传教育“五进”为抓手，通过走街串巷、上门入户等方式，深入辖区学校、企业、单位、社区、家庭高频次开展宣传培训工作。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。消防安全隐患排查整治日常工作由街道安委办负责。各单位要强化组织领导，明确具体负责同志及工作人员，针对产业结构、火灾形势等辖区实际，结合消防安全专项整治三年行动工作开展火灾隐患排查整治。

（二）强化监管协作。各办所要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成夏季火灾防控工作监管合力。要加大执法检查力度，用足用好执法手段，依法从严查处安全承诺弄虚作假或者存在突出风险隐患的单位。对存在重大火灾隐患、严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”。

（三）加强信息反馈。街道安委办将对消防安全隐患大排查大整治工作开展情况进行督查。此次消防安全隐患大排查大整治工作共有七个附件需要各社区（村）和街道办所分别填写（附件上已备注填写的单位），请于每月18日前将当月工作开展情况报送至街道安委办。消防安全隐患大排查大整治工作结束后的两个工作日内，请报送工作总结至街道安委办。

村委会能力提升专项行动方案【第四篇】

械化技术水平，增强创业增收的能力，也从根本上为农机安全生产打好基础。全年计划以乡镇为单位举办农机驾驶员培训班15期，培训合格的农机驾驶员460人。

(二)抓好农机维修工的技术培训，提高维修工的维修技能，增强服务促增收的能力。结合全县农机具拥有量情况，有争对性地组织青年农民进行农业机械维修技术的培训，通过技术培训和技术考核促使受训者取得农机维修技术合格证，具备创业增收的能力。全年计划培训农机维修工75人。

(三)抓好农机实用技术培训，提高广大农民的农机科技素质。结合全县科技入户、科普之冬(春)等活动的开展，采取集中讲解培训、散发宣传资料、建立农机科技示范点、选派技术人员包村驻点开展培训、现场操作演示等方式，对配合农机新技术推广、农机新项目实施的农机操作人员进行实用技术培训，做到科技人员到户、技术要领到人、示范指导到田，为农机化新技术、新机具的推广提供广泛的人力资源支撑，建设促进现代农业发展的农机化人才队伍。全年计划培训农机实用人才225人。

二、培训内容。

(一)拖拉机、联合收割机驾驶技术培训。按照农业部制定的拖拉机、联合收割机驾驶员培训大纲的要求组织进行农机安全生产知识、道路交通安全法律、法规、拖拉机、联合收割机结构原理、操作技能、使用维护知识等的培训。

(二)农机维修技术培训。重点进行各类农业机械的结构原理、故障诊断、故障排除、技术调整及电焊工艺等的培训。

(三)农机实用技术培训。重点是对各类新型农机具操作、玉米机械化收获、机械化深松、日光温室机械化卷帘、秸秆综合利用机械化等技术技能培训。

三、保障措施。

1、加强组织领导。成立临泽县农机局农村劳动力技能培训工程领导小组。负责培训计划制定、任务分解、组织协调、信息反馈、督促检查等工作。

2、强化师资队伍建设。在对全局专业技术人员进行培训，采取专业技术人员包村挂项、驻点指导等办法，充分发挥农业专业技术人员在农村劳动力技能培训中的作用。加强培训教材建设，编写或选用通俗易懂、规范实用、适合农村劳动力技术技能的培训教材。

村委会能力提升专项行动方案【第五篇】

为贯彻落实国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局《关于印发公共卫生防控救治能力建设方案的通知》(发改社会〔2020〕735号)要求，统筹当前疫情防控和长远体制机制改革发展，加快补齐我省公共卫生短板，完善疾病防控救治体系，切实提升公共卫生服务水平和卫生健康治理能力，有效应对重大突发公共卫生事件，制定如下行动方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于疫情防控工作重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，推进医、教、研、防、管融合发展，坚持中西医并重，优化疾病防控救治区域布局，强化疫情监测、决策指挥、应急处置和重大科研等能力，提高平战转换能力，全面提升我省疾病防控救治水平，更好维护和保障人民群众生命安全和身体健康。

(二)基本原则。

统筹规划、分步实施。综合考虑各地人口分布、城镇化水平、疾病救治能力、疾病谱等影响因素，优化配置疾病防控救治资源。按轻重缓急，分年度有序推进。

政府主导、分级负责。充分落实政府举办公共卫生事业主体责任，按照各级政府财政事权和支出责任，加大疾病防控救治体系建设投入力度，切实保障公共卫生公益性、公平性、可及性。

补齐短板、平战结合。坚持问题导向，着力补短板、堵漏洞、强弱项，全面推进疾病防控救治体系达标建设。超前谋划、有效储备，更好满足应对重大突发公共卫生事件需求。

(三)建设目标。到2022年底，全省医疗卫生资源投入结构进一步优化，疾病防控救治设施设备条件明显改善，实现重大传染病快速检测能力县(市、区)全覆盖，传染病医院或传染病区市(州)全覆盖，初步形成高效统一、上下联动、全域共享的指挥调度机制，基本建成全面覆盖、区域协同、快速反应、保障有力的疾病防控救治体系。到2025年底，力争建成西部领先、功能完备的区域性公共卫生救治中心，形成优质高效的现代化疾病防控救治体系。

建设省级公共卫生综合临床中心，布局全省区域重大疫情防控救治基地，填平补齐市、县传染病区(科)短板，优化基层医疗卫生机构流线设计，构建“分层级、分区域”各有侧重、“省—市—县—基层”医疗卫生机构有序衔接的重大疫情救治体系，重点实施疾病预防治疗、实验检验研究、重症医疗救治、紧急医学救援、基层预防控制、中医药预防救治等六大能力提升工程，涉及重点项目49个(含打捆项目)，预计总投资130亿元，全面提升全省疾病防控救治能力和重大疫情快速反应及有效处置能力。

1.建设四川省公共卫生综合临床中心。按照“国内一流、西部领先”定位，高起点高质量规划项目建设，争取部省共建，依托四川大学、成都中医药大学等优质资源，打造国家区域性公共卫生临床中心，形成集公共卫生诊疗中心、公共卫生大数据中心、生物医学研究中心及传染病紧急医学救援基地、药物疫苗临床研究基地和公共卫生。

教学。

基地于一体的“三中心三基地”，建成集预防医学、临床治疗、应急响应、患者管理、科研培训、国际交流“六位一体”的区域性、开放性、国际性大型医疗卫生服务机构，增强全省公共卫生防控救治能力建设引领作用，提升疾病防控救治整体水平。(牵头单位：省发展改革委、省卫生健康委;责任单位：财政厅、省委编办、自然资源厅、生态环境厅、省中医药局等，成都市人民政府)。

(二)实验检验研究能力提升工程。

5.加强疾病防治科研能力建设。建立省级高致病性病原微生物检测与研究检测平台和实验基地，重点推进四川大学转化医学国家重大科技基础设施、精准医学国家产业创新中心、华西生物学研究与转化中心生物安全实验室、省疾病预防控制中心生物安全三级实验室和省级菌毒种保藏中心及标本库、省中医药科学院动物生物安全三级实验室等项目建设，提升菌毒种保藏、高等级生物安全、传染性疾病和微生物研究等能力，为我省重大疾病防控、突发公共卫生事件应急处置、抗病毒药物和疫苗研发及生物产业发展提供强有力的科研技术支撑。(牵头单位：科技厅、省卫生健康委;责任单位：省发展改革委、财政厅、经济和信息化厅、省中医药局，四川大学华西医院)。

(四)实施紧急医学救援能力提升工程。

8.建立省级公共卫生应急指挥系统。在省政府应急指挥中心框架下，加强全省突发公共卫生事件指挥能力建设，形成功能完备、反映迅速、处置高效并与其他信息系统互联互通、信息共享的应对突发公共卫生事件指挥调度系统。加快建设生物安全大数据监测信息平台，定期开展生物安全风险评估。健全卫生监督体系，合理配置各级卫生监督机构执法装备和快速检测设备。(牵头单位：省卫生健康委;责任单位：省发展改革委、财政厅、省中医药局、省大数据中心)。

14.规划建设四川省重大疫情中医药救治基地。依托成都中医药大学附属医院(四川省中医院)，聚合成都中医药大学、四川省中医药科学院等中医药教育、科研优势，搭建中医药医疗服务、科学研究、人才培养平台，建设成为面向全国、辐射西部的重大疫情中医药救治基地。(牵头单位：省中医药局、省发展改革委;责任单位：省卫生健康委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅等，成都市人民政府)。

三、

(一)加强公共卫生法治建设。根据国家立法情况，结合我省实际，强化公共卫生法治保障，适时制定完善公共卫生安全应急管理、传染病防治、生物安全风险防控和治理等方面地方性法规或规章。(牵头单位：省卫生健康委;责任单位：司法厅、应急厅、省中医药局等)。

(二)完善科研管理服务机制。完善关键核心技术攻关制度，优化人口健康、生物安全等领域科研力量布局。加大卫生健康领域科技投入，健全国内外合作交流机制，加快推进生命科学领域基础研究和医疗健康关键核心技术突破，增强疫病防控和公共卫生领域战略科技力量和战略储备能力。(牵头单位：科技厅、省卫生健康委;责任单位：财政厅、省中医药局、省药监局)。

四、组织实施。

(一)落实主体责任。各市(州)、县(市、区)人民政府要强化组织领导，落实主体责任，认真谋划和储备本地疾病防控救治体系建设重点项目，作为重大民生工程并纳入“十四五”规划统筹实施，结合实际制定具体实施方案和年度计划，完善工作推进机制，确保三年行动方案加快实施、顺利完成。

(二)保障资金投入。各地各部门要认真对接国家资金投向，积极争取中央资金支持。市(州)、县(市、区)要按财政事权分别承担自身支出责任，省预算内基本建设资金和省级财政其他相关资金给予适当支持。拓宽资金筹集渠道，探索运用地方政府债券、政策性贷款、国际金融组织贷款和社会资本参与等合法合规筹资方式，保障疾病防控救治体系建设资金需要。

(三)强化部门协同。省直有关部门要强化大卫生意识，上下协同、内外联动，建立健全跨部门、跨市(州)项目实施联动衔接机制，积极支持地方落实建设条件，有序推进项目建设。卫生健康部门要强化业务指导，统筹推进全省疾病防控救治能力提升工作。发展改革、财政等部门要加强资金争取和保障力度。自然资源部门要统筹保障疾病防控救治体系建设用地指标，开辟绿色通道，提高用地审批效率。司法、教育、经济和信息化、医疗保障等部门要按照职责分工统筹完善法治建设、人才培养、应急物资保障、医疗保障等制度体系，优化疾病防控救治能力提升制度环境。

(四)加强督导评估。卫生健康、发展改革、财政等部门要加强三年行动方案项目资金管理，提高财政资金使用效率。通过四川省投资项目管理服务平台，及时监测项目进展和成效，建立项目推进通报机制，强化项目阶段性督导评估。对项目管理有力、执行较好的地区，在项目安排时给予适当倾斜，确保项目尽快建成、发挥效能。

防控疾病预案。

疾病防控会议记录。

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