热选提案议案 提案内容和提案建议【推荐4篇】

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提案【第一篇】

关于将慈城古县城尽快建成4A级景区的提议

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慈城古县城有千年历史，有9个全国重点文物保护单位，14个省级重点文物保护单位，数十个市级和区级重点文保单位，文化底蕴很浓。有5名状元、534名进士，并涌现出许多当代著名人士，如著名京剧大师周信芳、中科院院士谈家桢、国务院参事冯骥才等。慈城还被评为中国第一个慈孝之乡、国家历史文化名镇、全国环境优美乡镇。目前已经建成县衙、孔庙(文庙)、关圣殿(武庙)、城隍庙、校士馆(考棚)、(慈湖)书院、南有彭山塔、北有慈湖等，正在修建了俞宅、冯宅，还有许多有历史意义的景点，慈城能够讲景点繁多，可是缺少“月亮”光照，这个“月亮”就是4A级景区的名份。有名份跟没有名份大不一样，在宣传力度上，有名份就响亮，没有名份只能王婆卖瓜、自卖自夸，要争创慈城古县城4A级景区还有许多工作要做，对照旅游景区质量等级申请评定报告的要求，共1000分，分为8个大项。4A级旅游景区需到达850分，还是有比较大的难度。经过上下共同努力，对照评定要求，争取早日建成4A级景区，提议如下：

一、组建申请4A级景区领导小组

有一个能协调各方的领导小组，是申请4A级景区成功的关键。首先要有一个详细申请规划，包括景区面积、景点分布、工作人员总数(含导游、安保、管理人员、环卫人员)、上年经营情景、投入情景、今后发展规划等。领导小组要分三个小组(服务质量与环境质量小组、景观质量小组、游客意见小组)。另外要狠抓自我负责的工作资料，宣传力度要加强，环境资源和环境的保护要继续加大。

二、要多次组织自查

要多次进行自查，在自查中发现缺什么就补什么。目前停车场地不够，内部交通不完整，纪念品服务过少，高级导游员比例不足，游客公共休息设施太少，安全设备设施还要加强，这一些还要努力去提高。

三、加大同省市旅游局沟通

加大同省市旅游局沟通，争取他们支持，请他们指导，力争早日建成4A级景区。

优秀提案范例【第二篇】

理由：为了满足洞波乡社会经济的全面发展，特别是洞波集镇的开发和建设，繁荣洞波经济政治文化，推动洞波乡社会经济的快速发展，解决洞波集镇群众的饮水难问题是当前洞波乡发展的当务之急，也是长期制约洞波社会经济发展的瓶颈。洞波瑶族乡集镇供水工程建于x年底，取水于洞波境内的谷帮山沟，取水方式为山泉自流式引水，现有用水居民和师生近5000余人，按人均每天用水80公斤的最低标准计算，每天需水量为400 m3，该水源点在丰水季节日出水量也不超过100 m3，枯水季节出水量不到30 m3，按出水量计算，洞波集镇供水只能满足集镇十分之二的用水需求，还有十分之八的用水户处于严重缺水状态，再加上工程老化，管道腐锈，整个集镇居民处于长年缺水状态。是全县缺水最为严重的乡镇之一。严重影响着洞波乡的经济社会发展和人民的身体健康。

经调研勘测，位于洞波乡境内西六村附近一山沟处适合建设小二型水库地质及水文条件要求，该水库建成后将解决洞波集镇及附近村民近万人的饮水难问题，改善2500亩农田灌溉条件，对下游抗洪防洪起到不可替代的作用，为洞波全乡经济社会发展注入新动力，是一项重要的改善民生工程。工程建设包括水库大坝工程，管道安装工程和灌溉渠系工程三大部分，预算总投资万元。

实施意见或建议：

1.建议县政府尽快向上级争取项目立项开工建设；2.县水务局做好地勘、工程施工、技术指导和质量监督等工作。

提案 提案【第三篇】

案由：

中小企业是一个富有活力的经济群体，是国民经济的重要组成部分，在促进我州经济繁荣、就业增加、推动创新、催生产业等方面，发挥着越来越重要的作用，然而，融资难的问题一向困扰和制约着中小企业的发展。究其原因，主要是受中小企业自身因素和外部环境制约因素两方面的影响。

受中小企业自身因素的影响。一是中小企业自身财务制度不健全，信息不对称，难以控制信贷风险。银行对这些企业的财务状况、经营业绩及发展前景等情景难以了解，故不敢轻易供给信贷支持。二是是中小企业缺少足够的抵押资产，担保困难。银行为了降低贷款风险，对中小企业申请贷款的条件更为严格。

受外部环境制约因素的影响。一是现行金融体制的国有商业银行垄断程度过高，不利于开展对中小企业的信贷活动。为了整顿金融秩序，防范和化解金融风险，国家关掉了一批非银行金融机构和基层小金融机构，使中小企业原有的一些融资渠道不复存在，同时也使得国有商业银行在金融系统中垄断程度过高。目前，还没有建立起专为中小企业服务的金融机构，导致中小企业贷款无门。二是政府对中小企业融资渠道的政策支持力度不够。在搞活中小企业，加强资金融通方面也没有采取优惠的扶持政策。★★三是银行金融机构经营理念导致中小企业融资难。银行金融机构自觉不自觉地在“抓大放小”的影响下走向了“扶大冷小”，很多的信贷资金在政府的媒介、催化作用下，流向了大企业，忽视了能够为中小企业供给服务实现自身利益的巨大市场。四是信用担保制度不健全，抵押担保难落实。由于中小企业关系简单，一般没有上级部门和相关单位为其解决担保问题。加上中小企业普遍经营规模小，固定资产少，土地、房屋等抵押品不足，妨碍了中小企业从金融机构融通资金。

提议：

一、提高中小企业自身素质，加强信用制度建设。要加强中小企业自身发展，异常是要强化企业资金管理机制和信用机制建设。

二、加快金融产品创新，开发适合中小企业的金融工具。针对中小企业的自身特点，开展信用评级、资金定价机制等各方面的创新，并制定优惠的贷款政策。

三、加大对中小企业的财税扶持力度。加大财政资金支持力度，逐步扩大财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模；地方财政要落实和完善税收优惠政策，减轻中小企业社会负担；采取财政拨款的方式建立中小企业发展基金、创业投资基金，用于为中小企业新产品开发、技术培训和管理咨询等供给贷款、贴息和担保，发挥财政资金的杠杆放大效应。

2022年优秀政协提案【第四篇】

提案第20xx0018号

案 题：关于进一步健全孤儿保障社会网络体系的建议

提 出 人：民革广东省委会(共1名)

分 类：综合

办理类型：未分派

承办单位：

内 容：

事实无人抚养儿童是指年龄未满18周岁，父母双方不能履行或不能完全履行抚养和监护职责的未成年人，根据《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》(国发〔20xx〕36号)规定，对包括事实无人抚养儿童在内的困境儿童应保障基本生活、保障基本医疗、强化教育保障、落实监护责任、加强残疾儿童福利服务等。

省民政厅、省财政厅于20xx年3月联合出台了《关于建立事实无人抚养儿童基本生活保障制度的通知》(粤民发〔20xx〕45号)，按每人每月500元的标准，对全省事实无人抚养儿童发放基本生活保障金。而且，省级财政将事实无人抚养儿童基本生活保障资金列入年度预算安排，并已向各地下拨共1亿元20xx 年度补助资金，是全国在省级层面补助力度较大的省份之一。

虽然广东的事实无人抚养儿童基本生活保障制度经建立，但救助只能让他们免于困顿，仍治标不治本。只有在积极给予他们关怀的同时，也从这一群体产生的原因进行分析，才能找得到真正解决这一社会问题的途径。

一、事实无人抚养儿童产生的背景分析

(一)从调研组在河源市实地调查走访的情况来看，除多数事实无人抚养儿童属第二、三类以外，父母重残(主要是指精神病或聋哑残疾)的占了相当的比例，例如和平县、龙川县、紫金县54名受访儿童中有4名儿童父母均是重度聋哑人，有4名儿童的父母一人聋哑、一人有智力障碍，有1名儿童父亲有精神疾病、母亲弃养，有1名儿童父亲有精神疾病、母亲死亡。而这些儿童多数属于多子女家庭，父母重度残疾的家庭，往往有子女三个(及以上)，由于他们身体的残疾，与人沟通存在障碍，生活无着，加上多子女，家庭经济更是雪上加霜。通过调研发现，父母重残的事实无人抚养儿童家庭之所以产生，主要是受了传宗接代的传统思想影响，一个家族中出现聋哑、疯傻等重度残疾的男性时，即使他本身如何贫困，为了防止他老无所养，家族亲房总会积极帮他张罗成家。这样的家庭生出的子女，除本身可能因遗传带有类似残疾外，即使是健康正常的孩子，也由于父母双方无能力养家而陷入事实无人抚养的境地。

(二)跨省婚姻及事实婚姻的破裂极易产生被弃养的事实无人抚养儿童

改革开放三十多年来，农村年轻劳动力外出务工已成常态，在这样的大环境影响下，许多青年因打工而结识、成家。这样的婚姻一旦破裂，外省籍的配偶随即返回原籍，不再联系，而这样的单亲家庭中，父亲或母亲如果发生因病或意外死亡、犯罪服刑、重残等情况，经济来源断绝，孩子就只能交由年事已高并无劳动力能力的祖父母或外祖父母抚养，成为事实无人抚养儿童。与此同时，即使这样的跨省婚姻或事实婚姻并未破裂，一旦配偶一方发生因病或意外死亡、重残，以及犯罪服刑、强制戒毒等情况，外省籍的配偶一方或未登记的配偶一方也往往在短时间内即离开，将孩子弃养。

二、实施事实无人抚养儿童基本生活保障制度过程中遇到的问题和困难

(一)认定程序较细致

由于事实无人抚养儿童基本生活保障金的审批手续较为严格，一些事实无人抚养儿童所依附的亲属一时无法找齐相关证明文件，导致他们无法被审批通过，也就无法获得相应保障。如有些孩子存在父母一方在押服刑、另一方弃养的情况，在孩子需申报基本生活保障时，村干部虽可通过当地派出所查询到其父母之一正在服刑，但由于其实施犯罪时多在外地、判决通知书未寄送达其户籍所在地，申报时也就因为没有相应的判决通知书复印件而无法获得审批通过；有些孩子符合受助条件，但由于孩子父母未领取结婚证、也未及时上户口，就算有弃养情况发生，也无法获得审批、取得救助。

(二)政策宣传仍未到位

不少事实无人抚养儿童实际上并未上报，原因是村民仍不知有此政策，村干部未作广泛宣传。例如，河源市和平县受民革组织资助的10名困难学生中，除1人是孤儿、1人是困难家庭子女外，其余学生均符合事实无人抚养儿童受助条件，但在和平县上报的99名事实无人抚养儿童中，仅有5人列入受助名单，剩余3人则未被列入。

(三)法律追究难以执行

根据《婚姻法》第21、25及44条的相关规定，父母对子女有抚养教育的义务，父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。即使是离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务，对遗弃家庭成员，受害人提出请求的，人民法院应当依法作出支付扶养费、抚养费、赡养费的判决。但从实际情况来看，大部分被弃养的孩子由于年纪尚幼，并无维权能力，而他们的监护人大多是祖父母一辈，法律意识淡薄，也不知道该如何去帮助维权，特别是跨省婚姻家庭的事实无人抚养儿童，大多数都不知道他们的外省籍父(母)亲的家究竟在哪里，维权难度也较大。

一、加大政策宣传

每人每月500元的标准，能较大改善监护人是祖父母、劳动力欠缺的贫困家庭经济现状，使孩子们不再陷于困境。而针对目前不少有事实无人抚养儿童的贫困家庭仍然不大清楚的实际，建议加大对这一政策的宣传力度，使更多符合条件的事实无人抚养儿童能享受到这一政策。一是尽快通过电视、广播等宣传这一政策，通过公益广告，使这一政策家喻户晓。二是通过驻村干部加大宣传。建议结合当前全市开展精准扶贫工作的契机，让驻村扶贫干部加大宣传，同时，使他们在开展入户调查、扶贫的过程中，对发现的事实无人抚养儿童及时登记上报。三是利用学校这个平台进行宣传。将政策宣传扩大到村一级中小学校，使每个学生都知道有这样的政策，鼓励条件符合孩子及时申报。

二、强化资金监管

一是建议要确保保障金及时发放。对陷于困境的家庭来说，500元的救助无异于雪中送炭，特别在每年开学季，不少事实无人抚养儿童常因上学要交的各类费用问题而面临辍学的困境。为此，对已核准的事实无人抚养儿童，应尽快并及时发放其基本生活保障金，以保障其日常生活及学习需要。二是建议要确保保障金专款专用。要建立相应的监督制度、公示制度，使保障金流向透明化，并对各县区发放保障金实施不定期抽查，确保专款专用，对私自将保障金挪作他用的部门或个人，严格追责。

三、加大救助力度

正如河源市基层村干部所言，事实无人抚养儿童不仅“孤身”，而且“孤心”，对事实无人抚养儿童的关爱，也应不仅仅体现在发放基本生活保障金上。一是建议扶贫驻村干部关注事实无人抚养儿童。对父母双方均重残，父母一方死亡(或失踪、重残)一方弃养的事实无人抚养儿童，驻村干部应将其纳入重点帮扶对象行列，从生活上、感情上对其进行帮助和关爱；对父母双方一方入狱服刑一方弃养的事实无人抚养儿童，建议驻村干部在其父(母)刑满释放前也关注、帮助这些孩子。二是每年各类社会团体举办的关爱儿童类慈善活动也应将事实无人抚养儿童纳入帮扶范围，特别是在助学济困方面。三是建议司法机关对事实无人抚养儿童开展法律援助，司法机关应组织相关律师协助维权，特别是跨省婚姻弃养的孩子，更要通过函件方式，帮助其找到父(母)亲。四是报纸或电视、网络等媒体应开辟专栏，对事实无人抚养儿童生存情况进行报道，让更多人关注、关爱事实无人抚养儿童，并对弃养的父母进行道义谴责。五是针对事实无人抚养儿童“孤心”的现象，由社区服务中心或辖区内社团组织(慈善公益机构)心理医生定期为其进行心理干预和学习辅导，引导他们身心健康成长。