应急管理局整改报告【参考4篇】

【写作参考】阿拉题库漂亮网友为您精选的“应急管理局整改报告【参考4篇】”文档资料，供您写作参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就复制下载吧!

应急管理局整改报告【第一篇】

为全面深入落实《营商环境条例》和《辽宁省优化营商环境条例》，切实提高政务服务水平，全力补齐开放合作短板，着力营造良好投资发展环境，对我镇的营商环境开放程度、市场秩序、政务效率、政务服务、等方面进行全面的优化。加强社会诚信体系建设，打造廉洁规范法治营商环境，为实现xxx镇经济追赶超越、绿色创新发展提供环境保障。

现阶段工作进展情况如下：

1.定期组织全体机关干部学习《优化营商环境条例》。分解任务指标，明确部门责任，细化工作方案，狠抓工作落实。

2.全面启动优化提升营商环境工作，全面组织落实、全方位跟踪问效。对落户大三家镇范围内的招商引资项目实行“项目秘书”制，一个企业配备一名项目秘书，为项目的顺利实施提供全程服务。建立健全的企业负担评价、政策宣传和工作成效通报交流、投诉举报问题查处曝光等维护良好营商环境的长效工作机制，定期召开专项会议研究营商环境优化提升推进工作存在的问题。

3.全镇推行一门集中办理。认真落实“三集中，四到位”工作要求，提高办事效率，真正做到最多跑一次，推进多个相关联的政务服务事项一次办成，实现简单事情简单办

4.加快镇便民服务中心办理农村宅基地不动产登记、个体工商户的登记、兽医执业许可、诊所设立等手续的办事速度。

5.全镇推行一门集中办理。认真落实“三集中，四到位”工作要求，提高办事效率，真正做到最多跑一次，推进多个相关联的政务服务事项一次办成，实现简单事情简单办。

6.充分发挥xxx平台诉求渠道作用，落实专人负责。及时研究，解决工作中出现的新情况，新问题，做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，任务落实到位。确保群众诉求办理率和质量真正做到让群众诉求直达责任主体。

7.镇政府将强化与责任单位沟通，科学研判，强化统筹，列出全镇问题清单，对照清单逐项逐条销号。同时采取明察暗访、受理投诉举报等方式，分批次、分部门、分行业地对专项整治情况进行检查督导，加大整治力度，巩固整治成果，确保营商环境建设突出问题得到彻底根治，为企业和群众营造更便捷、更高效、更公平的营商环境。

8.通过对量化指标、非量化指标、工作职责履行情况等方面按月对机关干部进行绩效考核。

xxxx镇政府

2020年x月x日

应急管理局整改报告【第二篇】

区政法委：

自全省“机关作风整顿优化营商环境”专项活动开展以来，我院党组高度重视，严格按照省市区委以及省市院相关文件要求，成立了以检察长为组长的相关工作领导小组，专门制定了工作方案，经过充分的动员部署和深入的对照检查，并落实整改,取得了一些实效,现将整体工作情况汇报如下：

一、加强组织领导

(一)进行深入的动员部署。2019年初，我院专门召开党组会，对作风整顿优化营商环境工作进行专门研究，并召开领导小组会议和全院干警大会，对作风整顿优化营商环境工作作出动员部署，引导全体检察干警增强自觉性和主动性，做到广泛发动、全员参与。

(二)成立领导小组和领导小组办公室。我院成立以检察长为组长的作风整顿优化营商环境工作领导小组，并下设领导小组办公室，并且安排专人负责作风整顿优化营商环境工作的信息收集和报送工作。

(三)制定切实可行的工作方案。我院在认真学习省市区委关于作风整顿优化营商环境工作文件精神的基础上，结合工作实际，制定了切实可行的工作方案，并将需要突出整治的问题细化到科室，落实了各项工作的责任部门和人员。

（四）开展学习研讨。采取党组中心组学习、党支部集体学习、个人自学、讨论交流、警示教育等形式，认真学习党的十九大精神，认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神，集中学习了省市区委关于作风整顿优化营商环境的工作方案文件，并分组展开学习讨论，为下一步开展省市区委关于作风整顿优化营商环境工作文件工作奠定了坚实的基础。

二、具体工作开展情况

（一）集中整治窗口服务，努力实现“最多跑一次”。

一是加强学习，提高政治站位。按照院党组安排，控申科干警在集中学习领会上级要求的基础上，结合深化作风整顿、优化营商环境工作，认真开展对照检查，查找服务方面存在的突出问题，明确整顿重点，积极营造优质服务环境，决心从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，努力打造优化发展环境的服务窗口，展示优良作风的形象窗口，服务人民群众的便民窗口。二是践行“四零”服务创建公开承诺，改进工作作风。在控申接待大厅全面推行“服务受理零推诿，服务方式零距离，服务质量零差错，服务结果零投诉”为标准的“四零”承诺服务创建活动，并制定了十条“公开承诺”。我院要求接访干警规范着装，统一挂牌，实名上岗，做到精神饱满、态度可亲、举止端庄、言行文明、用语规范，解答群众问题耐心细致,办理业务全程高效，切实为群众解决实际问题,积极展现检察机关的良好形象。几年来我院没有发生一起涉检进京到省访。三是再造工作流程，加强控申检察业务规范体系建设。依托统一业务应用系统,顺应司法体制改革的形势，对举报、控告、刑事民事申诉、司法救助、国家赔偿等控申业务进行系统梳理和流程再造，规范了控告申诉工作操作流程。完善首办责任制、服务承诺制、限时办结制、岗位责任制、检察长接待日等制度。工作中，严格按法律法规、规章制度办事，做到接待行为规范化，线索管理规范化，办案程序规范化，法律文书制作规范化，接待用语规范化，始终把释法说理工作放在第一位，把化解矛盾工作贯穿于控申工作的始终，为社会发展营造和谐稳定的社会环境。四是完善窗口服务设施，提供安全、便利、高效的人性化服务。重新制作信访接待大厅标志牌、工作人员岗位牌。在信访接待大厅开展实名服务，自觉接受群众监督。在大厅放置了常用急救药等便民物品,安装了电子显示屏滚动播放工作程序、办理时限等，对需要当事人提供的材料以清单形式一次性全面告知，免费提供复印、打印等服务，对老弱病残等特殊困难群众提供优先服务，营造了良好的接待环境。

（二）立足检察职能，助力优化营商环境。

为保护营商硬环境，建立经常性走访企业调研机制，我院深入企业发放调查问卷，全力服务非公企业，优化非公经济发展法治环境，为辖区企业创造最大“法治红利”和最强“法治动力”。先后来到了辖区内xxx公司、xxx公司等X家大规模企业，与企业法人、管理层、职工进行了深入沟通交流，征求对我院作风整顿优化营商环境工作的意见和建议，了解企业现状、生产规模以及需要解决的问题。讲解检察机关公益诉讼知识,介绍民事行政检察监督的五大职能，进行普法宣传，发放检察法律服务手册。根据企业普遍面临的风险预防不足问题，积极发挥法律预防风险作用，在企业日常经营、民间借贷、投融资担保、企业财税收风险预防等方面提供全程便民服务，为企业发展保驾护航，取得了良好的社会效果和法律效果。

（三）强化检务督察，加强检察队伍建设。

作风整顿优化营商活动开展以来，我院迅速落实。一是组织全院干警观看了XXX市政法机关整顿作风优化营商环境明察暗访视频和省检察院警示教育等视频，传达学习了关于作风整顿优化营商环境相关文件精神，要求全院干警要提高站位，凝聚共识，“作风建设永远在路上”这根弦只能紧不能松。要深刻领会深化作风整顿优化营商环境的重大意义，准确把握服务全区发展的新目标、新任务、新要求，进一步统一思想、凝聚共识，以高度的政治责任感和强烈的政治担当，认真做好深化作风整顿优化营商环境的各项工作，为加快推进全区经济发展提供有力的司法保障。二是围绕习近平总书记的系列精神和省、市、区作风整顿活动精神，结合检察工作实际，聚焦“四风”问题，加大检务督察力度，进一步规范干警从检行为。通过正面典型教育干警修德律己，筑牢思想防线，通过剖析典型案件进行警示教育。不断加强对领导干部的监督，加大对检察人员非公务活动违法违纪行为的监督力度，开展了机关作风整顿专项治理工作，我院全体干警均进行了自查自纠。我院采取不定期督察的方式，对公务用车、上班纪律、财务管理等进行监督。

（四）深入开展专项活动，服务发展大局。

我院充分结合三大攻坚战开展扫黑除恶专项斗争，通过办理个案和法律监督解决具体问题，深入推进检察环节社会治安综合治理解决类型化问题。在批捕、起诉等诉讼环节体现依法从严惩处精神，严格掌握取保候审、不起诉的适用条件，依法从快批捕、从快起诉，运用刑法关于共同犯罪和犯罪集团的规定加大惩处力度。加强提前介入工作和证据审查把关，加强诉讼监督。同时加强与公安、法院、司法、纪检监察的工作衔接与配合，建立线索排查、移送、反馈机制。坚持宽严相济刑事政策，严格区别对待原则，分类处理黑恶犯罪涉案人员，对组织者、领导者、核心成员、骨干力量以及起重要作用的，从严打击；对初犯、偶犯以及未成年人，依法从轻、减轻处罚。正确适用法律，防止机械执法，做到不枉不纵；立足检察职能，全力开展公益诉讼工作，优化营商法治环境。我院以“立足检察职能，维护公共利益”为主题，开展“上街头、入机关、进企业、入社区”系列公益诉讼“宣传周”活动。发放公益诉讼宣传册xxx余份。

二、工作中存在的主要问题

（一）对上级部署理解不深，工作安排的不实。

作风整顿优化营商环境工作开展以来，本院高度重视，领导有力，行动迅速，但仍存在对上级部署要求理解不深，贯彻落实不彻底，工作措施针对性不强，任务分解不细，责任传导不实，干警没有深刻认识作风整顿优化营商环境工作的重要性，工作的自觉性、主动性不强，按部就班按照区委关于作风整顿优化营商环境工作要求和部署开展工作，未纳入本单位内部考核，工作安排缺乏惩戒措施，责任落实缺乏震慑力。

（二）服务营商环境建设的检察效能有待进一步提升。在服务营商环境建设工作中仍局限于检察办案，不善于统筹兼顾，不能自觉将服务营商环境融入检察工作的具体环节，上下联动与部门联动不够，服务方式较单一，服务效能不高，工作效果不佳。虽然能够深入企业开展研讨服务活动，但有效解决企业实际问题并不多。

（三）服务营商环境建设检察官队伍建设有待加强。

一是少数办案人员在办理案件过程中过度依赖经验，对案件驾驭能力不足，司法专业水平有待提升。二是围绕深化改革与优化营商环境建设专题培训不够，针对性不强。三是个别干警法治意识不强，法律素养不高，自我满足，缺乏学法用法的主动性，法律素养不能适应新时代要求，习惯用旧思维老办法处理新问题。责任担当意识不强，存在安于现状、进取意识不强的倾向，工作中不能始终坚持高标准、严要求、求实效。四是开拓创新不足，习惯于墨守成规、因循守旧、按老办法办事的惯性思维,面对工作难题强调客观理由，克难攻坚的勇气和韧劲不足。五是司法行为还不够规范，仍存在机械司法和诉讼程序不够严格规范等问题。六是调查研究不深入，对执法办案中遇到的实践问题，对一些重点工作存在的管理漏洞、制度缺陷、以及如何更加有效的开展优化营商环境工作缺乏深入系统的研究。

（四）服务营商环境基层组织建设动力不足，重视程度不够。

一是党支部的作用没有充分发挥，党支部工作存在消极被动的现象，有时存在为完成上级党组织交办的一些面上工作任务而开展工作的现象，党建工作缺乏创新和活力；存在以研究、讨论检察业务工作代替党的组织活动、较少真正开展扎实有效的组织生活等问题。二是党务干部的素质能力有待提高。各支部支部书记、委员均为各部门党员干警兼任，平时业务工作繁忙，无暇顾及支部工作，各个支部委员都程度不同地存在重业务、轻党务的倾向；另一方面，随着干部年轻化进程加快，人员变动较大，许多新当选的支部委员未做过党务工作，对支部工作不熟悉，工作不到位，也影响了支部作用的正常发挥。三是党员的教育管理模式陈旧。党员教育的形式比较单一，内容单调，不能够很好地贴近党员实际，调动广大党员的参与热情和积极性，党组织活动吸引力不够。党员教育仍然主要是在单位会议室或办公室读报纸、念文件，或是党组织负责人上党课。绝大部分党员认为党组织活动形式呆板乏味、缺乏新意，有的党员参加党组织活动是带着应付差事的态度参加。

三、整改措施和下一步打算

（一）着力营造精研细学、勤学善思的氛围。以开展“不忘初心，牢记使命”学习宣传活动为中心，着力优化营商环境。班子成员带头上党课、带头宣讲，各支部通过主题党日等活动掀起学习热潮，广泛开展论坛、研讨以及竞赛等活动，全面提升干警素质。

（二）完善激励考评机制。建立健全处室考核、干警平时考核等制度以及员额检察官绩效考核办法，严格规范评先评优工作，进一步激发干警的干事创业热情。

（三）强化思想政治工作。修订谈心谈话工作办法，建立干警思想动态定期分析制度，多层次全方位开展谈心谈话，全面了解掌握干警思想动态，及时解决干警“慵懒散”等方面的苗头性、倾向性问题。

（四）认真落实执行“最多跑一次”制度改革。不断完善健全改革项目清单和办事指南，努力打造网上预约、案件程序性信息查询、12309投诉热线、律师服务等功能的网上检察服务平台。

（五）强化公共关系建设。推进人民监督员制度转型发展，全面加强与人大代表、政协委员的联系，大力推进案件信息公开，积极开展公开审查、公开宣告等工作，进一步增强检察公信力和群众获得感。

（六）组织干警深入系统学习检察机关执法工作基本规范。广泛开展业务竞赛活动，进一步提升规范意识和业务技能，开展执法不文明问题专项督察活动和案件质量专项评查分析。院党组对评查结果进行专题研究，举一反三，推进长效机制建设。

（七）严肃执纪问责。完善从严治检禁令和警示约谈工作办法，加大对违反禁令行为责任追究，坚决查处检察干警违法违纪行为。

（八）严格落实两个责任。认真落实党风廉政建设各项制度要求，加强党风廉政建设检查和考核，强化“八小时以内”的管理和监督，层层压实主体责任，推动部门负责人履行“一岗双责”。

下一步，我院将按照省市区委和省市院的安排部署，持续大力推进作风整顿优化营商环境工作，推动作风整顿取得实效、营商环境加速改善。

应急管理局整改报告【第三篇】

根据市委统一部署，市委第一巡察组于20xx年8月10日至10月31日对市应急管理局开展了巡察，20xx年12月31日反馈了巡察情况，客观中肯、实事求是地指出了我局党委在党的建设、全面从严治党、服务经济社会发展等七个方面的25个具体问题，并有针对性地提出了意见建议。局党委高度重视，照单全收、迅速行动，把巡察整改作为一项重大政治任务，以高度的政治自觉做好巡察后半篇文章。现将整改情况报告如下：

一、提高政治站位，坚决履行好巡察整改政治责任

站在讲党性、讲政治的高度，严肃认真整改，坚决贯彻推进，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实。

（一）加强领导，高度重视。成立了以党委书记、局长为组长、其他班子成员和副县级干部为副组长、科室和直属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，分管党委委员、副局长兼任办公室主任，切实加强组织领导和协调推进。领导小组先后召开专题会、推进会，聚焦问题、深刻剖析，全面部署、扎实推进巡察整改工作。

（二）精心谋划，压实责任。针对巡察反馈的七个方面25个具体问题，研究制定了整改方案和整改清单，逐条逐项进行剖析，明确了整改措施、督办领导、责任科室和整改时限，严格做到“六个逐一”，即逐一对照检查、逐一明确目标、逐一落实责任、逐一建立台账、逐一整改落实、逐一对账销号，划出了时间表、路线图、任务书，确保整改工作有据可依、有账可查。

（三）上下联动，合力推进。党委书记、局长认真履行“第一责任人”责任，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，多次主持召开党委（扩大）会议，专题研究部署巡察整改工作，经常过问、及时掌握整改工作进展情况。其他班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管整改工作的督促把关，通过常态化的督办督导，倒逼整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制。

（四）统筹结合，立行立改。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改，注重在“三个结合”上做文章，即把巡察整改工作与当前应急管理各项重点工作紧密结合，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合，与落实全面从严治党和作风建设紧密结合。对照整改方案和清单，能立即整改的，不等不拖，坚决做到即知即改、立行立改。对相对复杂、涉及面广、需要时间整改的，明确整改目标，强化跟踪督办，实行销号管理，确保整改事项件件有落实、事事有回音。

二、坚持真抓实改，全力以赴抓好巡察整改落实

6个多月来，通过全局上下共同努力，巡察整改工作已取得阶段性成效，针对反馈的七个方面25个具体问题，制定了65条整改措施，已整改完成7个，13个已整改完成并将长期坚持，2个正在整改（其中1个依托省厅项目解决市级应急物资储备库建设问题，1个待市编办下达批复），3个依照改革进度逐步推进（其中1个依托综合行政执法改革，2个依托事业单位改革）。

（一）针对政治站位不高，学习贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作重要论述和指示批示精神不到位的问题。

1、对习近平总书记提出的“两个坚持三个转变”的总体思路理解不透、研究不深。

一是应急预案机制不完善。20xx年汛期主城区强降雨，污水处理厂没有处理好险情，应急预案成摆设，导致该厂被淹，部分生活污水直排洋澜湖。森林防火工作除了在天干物燥时段临时动员乡镇组织村民巡逻检查外，没有开展应急预案演练。“”火灾，当地应急站接到指令后不知道怎样开展工作。

整改情况：一是完善应急预案机制。新修订1个市级总体预案和32个专项应急预案，新增6个市级专项预案，有3个已经市政府审议，总体预案和其余29个专项预案送审稿已提交市政府，待审议通过后，将发布并印制预案汇编。加强企业预案体系建设，梳理企业、各行业应急预案和处置方案，督促重点行业、企业完善安全生产事故应急预案，督办预案修编和演练，防止应急预案成为摆设。加强预案演练，截止目前，全市共开展应急演练300余场次，督促各区和成员单位加强应急演练谋划和组织实施，提高应急响应能力。市防震减灾中心计划下半年举行鄂东南片区地震（自然灾害）应急演练，进一步增强应对自然灾害的应急响应与救援能力。二是防汛防洪方面，会同水利部门修订完善《鄂州市防洪工程调度预案》，督促水利部门落实水利工程应急渡汛预案。协调加强防汛防洪工程隐患排查整改，会同水利部门开展汛前检查，排查发现防汛隐患38处，均已整改完成。汛前，已储备大型排水抢险车4台，拖式排水泵5台，潜水泵2台。6月16日，市防指联合梁子湖区防指在梁子湖区小南湖堤组织开展了2021年防汛抗洪应急演练，参演总人数300余人，通过演练，进一步提高实战演练水平和防汛应急处置能力，筑牢了汛期安全屏障。三是森林防火方面，组织指导市、区、乡镇及有关防火单位落实森林火灾应急预案编修工作，市级森林火灾应急预案已基本编修完毕，待专家集中评审通过后印发。区、乡镇森林火灾应急预案已同步启动。做好森林火灾应急预案演练，组织指导鄂城区、临空经济区和市消防救援支队，结合预案实施森林防灭火应急救援演练活动，开展火灾现场指挥员扑救培训活动，提升应急处置能力。落实森林防火常态化管理，坚持“五强化”和“六包”责任制，督促各地压实责任，强化宣传、管控、值守及队伍管理和应急处置工作。

完成情况：已整改完成

二是灾前监测预警机制较为落后。监测仍然采用传统的人眼观测方式，效率低下。2020年5月吴楚大道双港大桥坍塌两人被埋，是事后接省应急管理厅下达的舆情核查指示。

整改情况：20xx年5月6日13:30左右，吴楚大道改造工程（双港桥段）北侧污水管道沟槽（深）施工过程中，发生局部塌方，造成2名施工人员腿部以下被埋（近1M）。事故发生后，现场施工人员迅速人工刨挖施救，10分钟左右，120、119救护车分别赶到现场施救。14:10左右两人分别被救出。事发时我局未接到任何相关信息报告，事后119向我局应急指挥中心通报了相关救援情况。5月14日，指挥中心接省厅关于核查网上《鄂州市鄂城区吴楚大道双港大桥旁突然发生坍塌，有两人被埋》舆情指示后，要求上报情况说明，局领导高度重视，迅速协调市住房和城乡建设局核查了解情况并及时上报。

因机构改革,2020年市减灾委办公室调整了成员单位职责，我局承担自然灾害综合监测预警工作。成员单位根据各自职责，及时发布气象、森林火灾、地质灾害、防汛抗旱等各类预警信息，综合会商研判灾害风险。建立了《鄂州市自然灾害会商研判工作规程》，每月编制风险分析研判报告。统筹协调自然灾害防治工作力量，构建多方参与的会商平台，依托成员单位专业技术力量，汇总分析各专业部门灾害趋势预测和重大灾害形势预报意见，实现多方参与会商和多源监测预警信息的综合研判，形成阶段性自然灾害预测评估。

完成情况：已整改完成

三是应急设施、物资储备建设短板明显。我市应急物资储备只有4个临时仓库，库点分散、库容量小，且依靠人工搬运。疫情期间找不到搬运人员，清点、发放混乱，造成错发10顶帐篷。大部分乡镇、村灭火装备、器材配备不到位。

整改情况：一是解决过渡期间“临时仓库库点分散、容量不足”问题，与湖北大通互联物流股份有限公司签订合同，租赁该公司位于五丈港港区内2400平方米仓库。截止目前，该仓库正在推进地面工程实施。与汪氏普通物资装卸搬运经营户签订劳务协议，解决重要应急时间节点物资搬运人力不足问题。紧急采购平板手推车4乘，用于日常应急物资接收与调拨，方便物资搬运。为彻底解决市级应急物资储备库“库点分散、库容量小”等问题，跟踪服务省厅华中区域应急物资供应链与集配中心项目，依托该项目解决市级应急物资储备库建设问题。该项目拟落户临空经济区，竣工验收后，将4000平方米仓库划入我局管理使用。前期，省发改委为该项目列支专项引导投资补助资金500万元，省厅完成了项目建议书编制、立项上报工作，组织专班先后两次来我市就《项目用地预审及选址意见书》办理事宜咨询相关政策，并向市政府提出了4条建议（关于土地价格、一次性供地、市政规划调整、用地预审及选址意见书等手续办理等方面的建议）。目前，市政府正在针对省厅建议征求相关部门意见。二是加强市级森林防灭火物资储备能力，督促各地加大防灭火物资装备器材采购和经费投入，提高物资装备实际使用效率；配备必要的火灾应急扑救器材，2020年投入资金万元，分两批集中采购防火物资装备，部分器材装备已按需配备给市消防救援支队和市武警支队以备急需。同时督促各地加大资金投入，做好防火物资储备，进一步提升物资储备能力。

完成情况：应急储备建设正在整改，基层灭火配备已完成

2、应急救援体系尚不完善，救援能力令人担忧。

一是应急指挥机制不完善。因未制定应急预案并组织演练，“”火灾事故发生后，现场指挥协调处置等全凭经验临场判断。意邦游乐园一头狼意外逃出，指示层层传递但没解决，事态影响逐渐增大，最终由公安机关将狼击毙。

整改情况：一是健全应急处置和管理机制体制，完善市应急委牵头管总、市应急办沟通协调、各专项应急委员会履行职能的联动协调机制，强化职能职责。利用节假日重要时段和极端天气，建立联系联络、会商会议、督办函电、报告反馈机制，确保防汛、极端天气、森林防火等各类突发事件运转总体顺畅。制定应急响应、处置制度，下发《关于加强突发事件信息报送的通知》，进一步建立应急处置健全联动协调机制，明确突发事件信息报送机制和程序。加强与110、119、120等部门联动处置，与三家单位建立信息共享、接警首报互通机制，提高联动处置能力和信息共享能力。建立局通讯小分队，遇突发情况可第一时间到现场设置指挥中心进行调度指挥和视频会议，也可动态指挥调度，视频传输回转信息。应急通信指挥得到加强，指挥中心配有无人机、移动单兵、布控球、多屏调控台，通过培训和实地运用磨合操作，现正连接融合通信软件开始组网，可实现远程视频音频高清传输，满足移动状态应急指挥调度，将省厅、现场、本地实时连线，实现高效指挥、传输通畅、移动动态指挥，运用于防汛值班、视频会商，突发事件现场处置、设立前言指挥部等，提高突发事件应急通信指挥和现场信息回传能力。二是健全完善火灾应急指挥机制，加强队伍能力建设。指导全市各有关单位（国有林场）做好森林火灾应急预案编修工作，新编修的市区级火灾应急预案，明确和完善了组织指挥体系、预警和信息报告、应急响应、后期处置、综合保障及成员单位职责分工，力求科学性、实用性和可操作性。组织森林防火重点单位、重要区域结合实际，适时开展业务培训及火灾扑救演练活动。

完成情况：已整改完成并将长期坚持

二是信息渠道不畅通。报灾报险方式还是传统的人眼观察、电话通知为主，且报灾渠道不统一，获取信息不及时，影响对事故的判断处理。2019年9月涂家垴镇下熊湾荒山发生火灾时，报灾信息相差远。“”事故发生后火情报告迟缓，事件处理十分滞后。

整改情况：一是完善信息处置与报送制度，市委、市政府办与公安、应急、消防等部门建立信息零报告和信息互通互享机制，24小时在线不中断，及时处置各类突发事件，及时化解风险，合理应对网络舆情。畅通信息互通渠道，利用《鄂州日报》等大众媒体向社会公布应急指挥中心安全生产举报和应急救援电话号码，提高知晓率，及时准确获取信息。制定值班通讯录、信息处置流程、应急值守、突发事件应急处置等制度规定，进一步规范工作流程，提高信息研判和处置能力。下发关于《加强突发事件信息报送的通知》，进一步建立应急处置健全联动协调机制，明确突发事件信息报送机制和程序规定。今年以来，指挥中心累计接收群众安全生产事故纠纷举报5起、安全隐患举报8起、火灾警情30起、汛期和极端天气各类求助18起，严格按照流程快速处置和统筹协调办理。二是改变传统的人眼观察的报灾报险方式，充分利用无人机、高清摄像头等科技手段报灾报险。截止目前，全市现有7架无人机（其中我局1架、鄂城区2架、华容区2架、临空区沙窝森林消防站2架），梁子湖区有21个火源监控探头。投入经费万余元，分批购置了风力灭火机、油锯、割灌机、消防泵、扑火拖把及灭火单兵装备等，部分扑火应急物资装备，各区、镇、村及重点防火单位也配备了部分灭火器材。拟投入70万元购置无人机等应急救援装备，观察灾情险情，测量受灾面积。梁子湖区投入资金万元，与铁塔公司合作量身定制了森林防火预警监测系统，进一步提升了森林火灾综合防控能力。三是加强与市林业主管部门沟通协调，进一步厘清森林防灭火“防与救”的职责关系，建立健全火灾信息报送制度，做到用火必审、有火必报。组建安全生产（森林防火）专家库，科学规范识别评估火灾损失情况；加强人防、物防、技防有机结合，逐步推广运用森林火灾监测预警系统。

完成情况：已整改完成

三是统筹全市应急救援队伍建设不到位。缺乏专业救援队伍，森林防火救援队伍以村民留守人员为基础，“”事故一名女村干部参与救火的身亡，防汛救援队伍由乡镇组织各村人员临时组成。2019年10月，没有专业队伍参加省应急教援专业比赛。

整改情况：一是完善应急救援体系，提升应急救援能力。科学统筹全市应急救援队伍，建立健全企业专业救援队伍、基层救援队伍，推进建立镇、村救援队伍，依托民兵和志愿者队伍充实救援力量，依托市消防救援支队建立市级综合性应急救援队伍。摸清全市专业救援队伍力量底数，明确各涉灾部门必须成立专业救援抢险队伍。与湖北地质局第五大队签订地质灾害战略合作救援协议，与军分区建立了民兵应急抢险分队和企业民兵应急力量等七项工作机制，推进立足中央及省市驻市施工企业组建7个抢险分队，在局机关和直属单位组建了一支40人的青年干部应急救援队伍。二是逐级审查审核上报，严把防汛抢险队伍质量关口。向各区、开发区防办和市防指成员单位印发了《关于统计报送防汛物资、装备和防汛抢险队伍、人员的通知》，明确要求各乡镇负责对上报的防汛抢险人员名单进行认真审查甄别，确保信息真实准确，要求对外出务工或因病、身体原因不适等人员不得作为防汛抢险人员上报，并由各地防办按照要求负责审核后上报市防办，汇总形成《全市防汛抢险队伍情况汇总表》。三是扩充和组建森林消防应急救援专业队伍，结合森林防火实际需要，将市消防救援支队鄂城大队列为我市森林灭火应急救援专业队伍，各区消防救援大队、各乡镇、国有林场已组建应急分队和半专业森林扑火队伍，并组织开展森林火灾救援宣传教育培训和灾害科学处置以及火灾应急避险活动，提升应急救援处置能力，最大限度避免人员伤亡。

完成情况：已整改完成

3.压实行业主管部门、属地党委政府监管和企业主体责任上做得不够。管行业、管业务、管生产必须管安全，这既是中央的要求也是法律责任。

一是在压实属地责任上不够较真。临空经济区、葛店开发区均未成立应急管理局，仍由原安监局承担应急管理工作，但只管安全生产，市局沟通无果后便听之任之。

整改情况：积极争取市相关职能部门支持，向市委编办报送《关于建议成立葛店开发区、临空经济区应急管理工作机构的报告》，并多次与市委编办、葛店开发区、临空经济区进行沟通协调。截止目前，临空经济区已在区经发局挂牌应急管理机构，明确行政编人员1名；葛店开发区向市委编办提交的“三定”方案请示报告中，已将原安监局改为应急管理局，待市委编办下达批复，现有行政编4人，事业编2人，聘用人员3人。

完成情况：正在整改推进之中。

二是督促行业主管部门落实安全责任不到位。各行业主管单位履行安全生产责任出现互相踢皮球、不履行或部分履责现象。如市自然资源和规划局明确表示只负责四家国有林场火灾防治工作，结果交章子不到10天就发生“”火灾。

整改情况：机构改革时，市森林防火指挥机构转隶到我局，由于人员队伍、物资装备及基础性资料等交接不及时、不到位，导致森林防火工作自上而下普遍存在职责不清、情况不明、工作不顺的问题。针对各地森林防灭火工作职责不清、相互推诿问题，国家、省森防明确各级林业主管部门（市自然资源局）主要负责各地森林草原的火灾预防及初起火灾的扑救工作，应急管理部门主要负责较大以上森林火灾的扑救应急处置工作，灾后现场勘测及火灾损失评估等善后处置工作由市森防指（办）牵头指导相关成员单位按照森林火灾应急预案职责分工要求安排落实，“防与救”的职责关系已明确定位。市自然资源局和我局同属职能管理部门，职权无法相互约束。下步，市森防指（办）将履行牵头抓总作用，督导有关单位进一步修订完善森林火灾应急预案，厘清成员单位职责分工，加强沟通协调，整合力量资源，密切配合、落实责任。坚持“谁主管谁负责”，督促相关部门履行好管辖范围内的监管责任。压实属地管理责任，坚持“以防为主、防救结合”，认真做好灾前预防、信息报送和灾后处置各项工作。进一步理顺职责关系，加强与各区（开发区）、自然资源和规划局、公安、消防等部门之间的沟通协调，紧密配合，确保防得住、救得快。

完成情况：已整改完成并将长期坚持

三是对企业的监管不肯下真功夫。企业执法有思想顾虑，20xx年执法检查发现顾地科技有限公司1名特种作业人员持假证问题，因上市原因简单对进行2万元罚款。安全生产压力传导不到位，企业传递文件不到位。

整改情况：一是强化执法检查，严格执行安全生产相关法律法规，对发现的安全隐患问题严格依法处理，督促企业落实安全生产主体责任，确保生产作业安全。加大督查督导力度，认真开展专项、节前、双随机执法检查，截止目前，共检查企业13家，下达执法文书24份，共立案10起，罚款83余万元。二是服务企业安全生产，坚持既严格执法、整改安全隐患，又发扬“店小二”精神，帮助企业办理烟花爆竹经营（批发）、危险化学品生产安全等审批事项42件，回复咨询政策事项达320余件次，办结率、回复率均达100%。编印2000本《基层班组岗位安全风险防范指导手册》及《基层班组岗位安全风险防范指导手册》（修订本），及时送到企业班组，引导企业安全生产管理关口前移，增强员工安全意识和提高防范技能。针对龙起、广山2家企业因安全生产许可证到期导致企业长期无法复工复产的问题，局长刘恒波同志现场调研、省厅协调、多次召开协调会等，通过近三个多月的努力，两家企业均在5月初取得安全生产许可证，且正常生产。助推吴城钢铁集团复工复产，多次到相关部门协调企业用电、用工、设备改造等问题，组织安全专家到企业现场开展安全指导服务。

完成情况：已整改完成并将长期坚持

4.局党委领导核心作用发挥不充分，全局上下团结协调不够，凝聚力不强。

一是班子分工不合理。分管科室业务不均匀，班子成员磨合不够，互相交流少，整体合力不足。

整改情况：坚持均衡合理原则，重新调整班子分工。结合实际，充分考虑班子成员的年龄结构和身体状况等，按照“一位班子成员明确一名县级干部协管”原则，重新调整领导班子和其他县级干部分工，实现分工后工作量大体平衡合理。利用党委会、局长办公会、民主生活会、组织生活会、日常谈心谈话等，加强沟通协调，进一步增强班子之间的凝聚力。依托党委理论学习中心组、党史学习教育读书班、支部主题党日活动，坚持集中学习与个人自学相结合，强化领导班子自身建设，不断增强“四个意识”，做到既分工又合作、相互支持协调共事，不断增强班子整体合力。

完成情况：已整改完成并将长期坚持

二是科室设置不合理。职能交叉重复，工作推诿。人教科与宣教科均涉及教育，职责边界不清，意识形态工作互相推诿。

整改情况：结合综合行政执法改革新要求，充分整合科室工作职责，适当调整职责交叉、分工过细的相关科室，进一步明晰职责、理顺关系、提高效能，杜绝相互推诿现象。局党委第一时间将意识形态工作明确交由人教科负责，按照市委宣传部意联办要求，按时参加全市意识形态工作联席会，及时传达学习会议有关精神，每月按期报送风险评估表、研判报告，意识形态工作有序推进。

完成情况：已整改完成

（二）形式主义官僚主义依然存在，党的建设存在虚化现象

1、只求形式上热闹，不求工作有实效。局机关内微信、QQ群众多，干部疲于应对群内信息，工作效果不明显。2020年汛期局全体干部职工周末上班，除防汛抗旱科外，其他干部值班无所事事。

整改情况：一是规范微信、QQ工作群。办公室联合宣教科反应及时，对办公室管理的“市局学习群”和“应急管理系统办公室群”2个QQ群进行了解散，对“市局督办群”微信群进行了解散局，只保留“应急管理局”、“鄂州应急管理”两个微信工作群。严格实行工作群实名制管理，及时清退调离、退休、未实名的人员，坚决杜绝在群内发布与工作无关的信息，使干部职工可以静下心来干实事，工作效率得到进一步提高。二是建立完善防汛责任制。向局机关各科室和直属单位下发了《关于调整局领导防汛责任制的通知》，落实局机关全员参与防汛抗洪体制机制。汛期，严格落实领导带班和值班人员24小时值班值守制度，每天在市局微信群及时发布《水雨工情》信息，提高局机关干部职工汛情知晓率。向机关干部职工印发《鄂州防汛抗旱手册》，确保人手一册，宣传普及防汛抗旱基本知识。

完成情况：已整改完成并将长期坚持

2、深入基层一线少。对基层情况了解不多、不深入。布置工作靠发文，掌握情况靠电话，全市36座水库只去过3处，抗旱工作没有方案。

整改情况：加大下基层力度和频次，对余下的33座水库均到现场查看情况，收集汇总36座水库基本情况并整理形成统计表，熟悉掌握水库信息。会同市水利和湖泊局开展汛前检查，排查发现防汛隐患38处，逐一下达《防汛隐患整改督办函》，督促相关单位全部整改完成。加强与气象、水利等部门的沟通联系，通过短信、网络等媒介及时发布预警预报信息，提醒各地、各有关部门提前采取防范应对措施。坚持防汛、抗旱两手抓，督促协调各地、各有关部门在做好防汛工作的同时，高度重视和加强蓄水保水，提前做好抗旱各项准备工作。

完成情况：已整改完成

3、党内政治生活不严肃、不认真。20xx年6月、12月2次民主生活会党委民主生活会揭短亮丑、动真碰硬不够，2019年6月巡察整改专题民主生活会走了过场。2019年度专题民主生活会和机关党支部专题组织生活会没有开展谈心谈话，民主评议党员全部优秀。

整改情况：坚持立行立改，严格按照2020年度民主生活会、组织生活会和巡察整改工作要求，准确把握会议主题，精心组织、认真准备，扎实开展各环节工作。一是认真学习领会精神实质，在局党委理论学习中心组集中研学的基础上加强个人自学，进一步深刻领会精神实质，在学懂弄通做实上下功夫。二是深入查摆突出问题，紧扣民主生活会主题，广泛征求意见建议，开展谈心谈话，从严从实查摆找准突出问题，深入剖析思想根源，明确整改措施，形成班子对照检查材料和个人发言提纲。三是认真组织召开民主生活会，邀请指导组、督导组和纪检组领导参会，坚持刀刃向内、红脸出汗的自我革命精神，班子成员之间严肃开展批评与自我批评，通过积极健康的思想斗争，切实增强班子和成员之间的凝聚力，会议得到督导组认可。四是规范有序召开组织生活会，扎实做好会前集中学习、谈心谈话、查摆问题等各项准备工作，利用支部主题党日，以党小组为单位开展批评与自我批评，局党委领导班子成员以普通党员身份参加所属党小组的组织生活会，带头开展批评与自我批评，报告参与社区活动情况，依照“多对一”方式进行批评帮助。五是严格按照要求开展党员民主评议工作，通过召开季度党员大会，组织党员评支部、评支委委员，并按照规定开展自评、互评工作，综合民主推荐结果，结合平时表现，科学、公正、合理、评定等次，并及时在局机关进行公示，确保党员民主评议工作规范有序推进到位。

完成情况：已整改完成并将长期坚持

（三）运用监督执纪“四种形态”不够主动及时。监督执纪问责力度不够，未在第一时间对一些苗头性、倾向性问题进行提醒教育。谈话时谈工作问题多、谈思想问题少，提工作要求多、开展思想教育少。监督举报方式没有在市局门户网站公示。

整改情况：一是把监督执纪作为管党治党的重要内容，强化党内监督，科学精准运用“四种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐。元月份以来，局党委领导班子成员运用“第一种形态”开展提醒谈话6人次。党委书记、局长刘恒波同志从自身做起，切实履行“第一责任人”责任，带头运用“第一种形态”2人次。并督促其他班子成员认真落实“一岗双责”，加强对分管党员干部的日常监管，科学精准运用“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正，防止“小毛病”演变为“大问题”，努力形成统筹推进、上下联动、齐抓共管的工作格局。利用民主生活会、组织生活会等，领导班子、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室干部，党支部书记与支委委员、支委委员与党员、党员与党员之间，通过广泛开展谈心谈话，充分交流思想，相互提出意见建议，达到共同提高的目的。二是畅通监督举报渠道，巡察反馈后，第一时间将市纪委监委派驻纪检监察组的监督举报方式放在局门户网站公示，积极畅通监督举报渠道，主动接受党员群众和社会监督。

完成情况：已整改完成并将长期坚持

（四）压力传导不到位，党风廉政建设不严不实

1、落实“两个责任”离党风廉政建设要求尚有差距。压力传导存在层层递减现象。落实“一岗双责"不够深入，有时廉政党课流于形式，警示教育未达到预期目的，教育形式单一。

整改情况：认真贯彻落实全面从严治党主体责任，严格履行“一岗双责”，从领导班子到个人、从党委书记到其他班子成员，层层传导压力。一是从思想上重视讲党课，本着对自己、对受众负责的态度，精选党课内容，准确把握实际，精心酝酿筹备，积极打造优质党课。今年元月份以来，局党委领导班子、机关党支部书记围绕党史学习教育，给机关党员干部讲授专题党课、抗疫党课，反响较好。二是适时开展廉政提醒，在年初全市2021年春节安全防范工作视频会上，局党委书记刘恒波同志对系统干部职工廉洁过年进行“再提醒”，进一步严明纪律规矩，营造风清气正的节日氛围。8月支部主题党日会上，刘恒波同志传达全省警示教育暨清廉湖北建设工作推进电视电话会议精神，党员干部集中观看廉政片《正风反腐就在身边》。召开党员干部警示教育会，通报了违反中央八项规定精神问题典型案例和诬告陷害案件,传达了全市警示教育暨清廉鄂州建设工作推进会会议精神，宣读了《关于推进清廉湖北建设的意见》和《市应急管理局2021年党风廉政建设宣传教育月活动方案》。党委书记、局长刘恒波同志为全体党员干部讲授了廉政党课《不忘初心、不辱使命，做新时期清正廉洁的第一代“应急人”》，教育引导党员干部进一步增强廉洁意识和拒腐防变能力。三是正反对比提高教育效度，结合党史学习教育、支部主题党日等，学习党章党规党纪，通过党员过政治生日、重温入党誓词、观看警示教育片、参观红色教育基地等，进一步增强教育广度和效度。今年，局党委先后两次组织机关、直属单位和结对共建莲花山社区党员干部到刘伯垂纪念馆、湘鄂西苏区革命烈士陵园，开展“学党史忆先烈，传承红色基因”活动，教育引导党员干部继承先烈遗志，学习建党精神，立足本职，不忘初心、砥砺前行。

完成情况：已整改完成并将长期坚持

2、违反财经纪律的问题时有发生。局机关和二级单位违反财经纪律问题涉及4类28个。一是违反财经纪律。存在白条入账、挪用项目资金用于基本支出、固定资产管理不规范等问题。二是项目资金结余多。20xx年34个项目专项资金结余万元。三是湖北地安建设工程咨询有限公司与市防震减灾中心没有完全脱钩，存在风险隐患。四是账目管理不规范，会计人员违反《会计法》相关规定，在20xx年一记账凭证中人为增加日常公用经费支出万元。

整改情况：一是及时进行自纠整改。针对20xx年一记账凭证中人为增加日常公用经费支出万元问题，通过查阅财务账、调阅20xx年原安监局支出流水记录,查找出问题产生主要原因为原市安监局20xx年财务账上有7笔会计账务处理错误，20xx年新旧政府会计制度衔接时，会计调账不规范，未附调账来源的凭证号及相关说明直接进行账务调整，已将调账来源的凭证号及调账说明报经分管领导签字后作为补充凭证附入对应账册。二是加强内部财务管理监督，加强与业务科室之间的沟通，合理编制部门项目支出预算，规范预算管理，切实提高预算编制的合理性和完整性。健全完善财务管理制度，规范支出事前审批、经费报销等流程，做到有章可循、有据可依。规范固定资产管理，明确管理职责，规范验收登记、核算入账、领用移交、清查盘点、回收处置等环节，清查盘点局全部资产，核实相关信息，对未入账的万元资产及时入账，对已达到报废年限的及时申请报废处理，共清查可处置资产71笔，账面原值万元；完善固定资产卡片及台账信息登记，将固定资产管理落实到具体科室和使用人，确保国有资产安全。三是合理解决地安公司问题，一方面要求市防震减灾中心参照国有企业模式，建章立制，加强对地安公司资金资产、公司管理人员的监管，严防国有资产流失和违规违纪行为的发生。另一方面加快推进地安公司改制移交彻底脱钩，经对周边地市相关企业考察发现，黄石、黄冈等地经营项目相同的图审公司均为国有企业，在服务本地经济活动中发挥巨大作用，计划依托我市事业单位机构改革，按相关规定进行人员、资产等方面移交，力争实现彻底脱钩。

完成情况：财务问题已完成，地安公司问题依改革进度推进

（五）教育管理不到位，干部队伍素质与准军事机关要求存在较大差距

1、对干部队伍建设缺乏统筹谋划。

一是干部交流轮岗较频繁。有的干部任职不到一年，业务还没熟悉就进行轮岗。

整改情况：提升干部使用精准度，坚持非因工作不能正常履职或因组织处理处分影响工作的情况下，原则上不得调整交流干部的原则，不断规范干部交流轮岗任职工作，注重保持工作的连续性，确保各科室工作顺利推进。今年元月份以来，无干部交流轮岗。

完成情况：已整改完成并将长期坚持

二是人才队伍配备不齐。专家库建设薄弱，专家水平参差不齐、储备不够，矿山、 危化专家市内基本没有，只能从省专家库请人，因费用标准等因素很多专家不愿意来。专业干部缺乏，安全生产、应急救援、危化管理、矿山监管、森林防火、防汛抗旱等无专业人才可选。安全工程专业监管能力难以满足任务需要。

整改情况：一是扩充专家库专家，结合我市实际情况，在原65名专家成员的基础上，增加了矿山、危化、工贸等类别的7名专家，并在局网站进行了公示，以市突发事件应急管理委员会办公室名义公布了71名同志为市应急委专家成员，分别涵盖了地质、建筑、交通、工贸、矿山、危化、防汛、城市消防防火、森林防火九大领域的专家，聘任期为3年。二是通过多渠道广纳专业人才，年初危化科新增一名化工专业监管人员，今年共招考3名专业人才，其中机关考录非煤矿山安全监督管理岗位公务员1人，市安全生产执法监察支队招聘非煤矿山监管、通信保障管理岗位各1人。现已通过资格审查、笔试、面试、体检和考察等程序，待市委组织部、市人社局发放正式招录文件。积极争取市委组织部、市编办等部门支持，在全市范围内广泛选调采矿工程、通讯指挥、工程管理和化学四个专业的人才，前期已结合干部年龄结构、专业知识等方面进行了初步筛选，下步将按照工作程序要求逐步推进。加强化业务学习，依托应急大讲堂、应急管理部网络学院、省应急管理网络学院等平台，强化业务科室人员专业学习，不断提升业务水平。在实际工作一线，鼓励业务科室人员向企业安全管理人员和安全专家学习，不断提升安全监管水平。

完成情况：已整改完成并将长期坚持

三是抓干部教育和作风建设上用力不够。一些干部一些干部不善于学习研究，工作积极性不高，精神面貌、作风养成离准军事机关、纪律机关要求甚远。

整改情况：一是以党史学习教育、支部主题党日活动为载体，强化干部队伍建设，教育党员干部端正为政心态、牢固树立以人民为中心的思想理念和坚持安全发展的红线意识，激发干事创业激情。通过开展公务员平时考核和年度考核工作，坚持平时考核与集中考核相结合，注重实绩、奖惩分明，科学合理运用平时考核结果，有序推动干部年度考核工作，不断激励机关干部实干实为。二是注重加强纪律作风建设，打造风清气正的政治机关。组织党员干部集中学习习近平同志关于全面从严治党重要论述和党章党规党纪，在重要时间节点发送廉政提醒短信，通过召开作风建设大会、警示教育大会，集中观看警示教育片，不断强化党员干部的纪律规矩意识。对机关干部上下班纪律、下沉社区参与值守等情况进行不定期督查，严格落实外出请示报告制度。坚持抓早抓小，强化党内监督，党委书记带领班子成员认真落实“一岗双责”，加强对分管党员干部的日常监管，针对苗头性、倾向性问题及时进行提醒教育，积极打造风清气正的政治机关。自应急管理局成立以来，未出现一例党员干部违纪违规问题。

完成情况：已整改完成并将长期坚持

2、二级单位干部人事工作未理顺。一是基层班子建设不到位。市安全生产执法支队班子未组建，党组织未成立，有的抽到机关科室工作，不利于日常工作的正常开展。二是转隶人员身份问题难解决。市防震减灾中心实际在岗人员13人，只有1人在编。

整改情况：一是认真贯彻落实《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》，根据上级部署安排，积极推进综合行政执法改革，加强与市委组织部、市编办等相关部门沟通，将市安全生产执法监察支队成建制划转至市应急管理综合行政执法队伍，按照要求积极扩充综合行政执法队伍，待人员队伍确定后进一步规范班子和党组织建设。现省厅实施意见已报省政府审核，待意见出台后将按照要求有序推进综合行政执法改革工作。二是依托全市事业单位改革，努力解决市防震减灾中心在职人员身份问题，明确在地安公司上班的在职人员与其他在职人员一样享有同等参与事业单位改革权利，实现在职人员的合理分流。完成了对市防震减灾中心现有在职人员摸底调查核实其身份信息工作，为下步全市事业单位机构改革人员分流做好准备工作。

完成情况：正在依改革进度逐步推进

（六）服务保障全市经济社会发展，发挥应急职能作用不到位

1、基层应急队伍力量薄弱。应急部门整合了多家单位职责，但人员转隶不到位造成一人多岗、精力分散，影响工作标准和质量。基层乡镇村应急教援力量薄弱，主要以乡镇村干部和留守老人、妇女为主。

整改情况：一是选优配强应急管理干部队伍，一方面提高选人用人实效性，立足单位实际，从岗位职责和业务需求出发，充分考虑干部的知识、专业和年龄结构等，采取优势互补、最优组合方式，合理配置人员结构，做到任贤用能、人尽其才。另一方面，在不突破单位行政和事业单位编制的情况下，合理统筹安排好紧缺专业人才考录工作，通过公务员招考、“121人才池”和事业单位工作人员公开招聘，逐步配齐配强危化品监管、非煤矿山监管、通信保障等专业人才。同时，督促干部积极参加应急大讲堂、应急管理网络学院等平台业务培训学习，不断提升应急管理工作能力和水平。二是加强基层应急队伍力量建设，指导基层应急部门完善应急管理体制机制，统筹全市26个乡镇（街）、306个村党员和民兵队伍力量，督促建立乡镇（街）、村“一队多用，一专多能”的常备应急救援队。目前，按相关规定要求，各区已成立了不少于50人、乡镇不少于30人、村不少于10人的应急小分队，确保应对突发自然灾害能拉得出、用得上。

完成情况：已整改完成

2、服务能力水平存在差距。服务企业不够精准、有效，对企业劳务外包的安全管理力度不够，监管手段有限，导致外包企业安全生产事故高发。窗口人员工作经验不足，为企业提供咨询服务不到位。

整改情况：一是加大安全监管力度，督促企业按要求加强对检维修和外包单位作业管理。出台了企业劳务外包安全管理相关规定，加强对劳务外包作业的安全监管工作。严格依法依规开展执法检查，督促企业落实安全生产主体责任，针对被处罚企业纳入诚信系统的，及时开展信用修复工作，已累计修复2家生产经营单位信用信息，服务企业正常生产。二是组织窗口人员学习《安全生产法》、《危险化学品管理条例》等法律法规，学习省市优化营商环境和政务服务的政策文件，提升应急管理窗口人员业务技能、服务水平和综合素质。加强文明礼仪学习，做到来有迎声、问有答声、走有送声、处理结果有回声，将文明服务、礼貌服务落实到日常的行为规范中。

完成情况：已整改完成并将长期坚持

（七）保密工作不细致，部分涉密资料管理不规范。非涉密计算机中含有涉及国家秘密和工作秘密的资料，文印室还存在国家保密局下文禁止使用的打印机。

整改情况：一是对含有涉及秘密资料的非涉密计算机，第一时间更换硬盘，停止使用文印室国家明文禁止使用的相关打印机。目前，局机关及直属单位除因工作原因尚需使用的非国产电脑外，已经对直接有上网和公文传输电子政务相关联的45台计算机更替为国产电脑。二是加强干部职工的保密教育，集中组织干部到省进行保密专题学习，加强保密知识宣传力度，强化保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性。不定期开展自查，对各科室和直属单位使用电脑、U盘等情况进行突击检查，发现问题立即整改。工作中遇到涉密文件能及时、准确分辨并分类保存，干部职工的保密意识得到进一步增强。

完成情况：已整改完成并将长期坚持

三、立足长效，巩固深化巡察整改工作成果

经过6个多月的集中整改，针对市委第一巡察反馈的问题，局党委和相关责任科室都能对号入座、立行立改，逐条逐项进行销号整改，取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离市委第一巡察组、市委巡察办提出的要求还有一定的差距。下一步，局党委将在前一阶段整改工作的基础上，持续深入推进整改，以扎扎实实的整改促使应急管理工作进一步提质增效，不断巩固和深化巡察整改工作成果。

（一）进一步落实党委主体责任。持续深入学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实党中央关于政治巡视巡察的决策部署，全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和应急管理工作的重要指示批示精神，深刻认识巡视巡察工作的重大意义，进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，不断强化责任担当，层层传导工作压力，切实担负起党委主体责任和班子“一岗双责”，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

（二）进一步持续深入抓好整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，持续深入推进巡察整改工作。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，既要跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固、拓展和转化整改成果；对需要较长时间推动的整改事项，要常抓不懈、持续用力，做到久久为功、善作善成,以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位，确保巡察反馈问题按期、全面、彻底整改到位，让整改实际成效推动应急管理各项工作再上新台阶。

（三）进一步建立健全长效机制。坚持标本兼治、效果导向，坚持举一反三、抓常抓长，将整改成果转化为促进应急管理持续健康发展的新动能。把整改与落实全面从严治党主体责任结合起来，持续完善相关制度规定，进一步提高制度执行力，推动全面从严治党向纵深发展；把整改与作风建设结合起来，深化“治庸、提能、问效”三年行动，对“三不”“四客”亮剑，打造忠诚干净担当的应急管理干部队伍；把整改与干部教育结合起来，认真开展学党史教育活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，弘扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，为加快推进“三城一化”建设和城乡融合高质量发展作出积极贡献。

应急管理局整改报告【第四篇】

根据区委统一部署，2019年7月15日-8月14日，区委第一巡察组对中共宁波市鄞州区应急管理局党组（2020年4月20日经区委批准改为党委）进行了巡察。2019年11月11日，区委巡察组向区应急管理局党组反馈了巡察报告。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

中共宁波市鄞州区应急管理局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，认真履行巡察整改主体责任，切实推动各项整改任务落实。一是强化政治站位。局党组高度重视巡察整改工作，将整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述相结合，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把“两个坚决维护”体现在推动巡察整改取得实效上。先后召开党组扩大会议、全体机关人员会议和巡察整改专题民主生活会，全面推动巡察整改工作落实开展。二是强化组织领导。局党组切实担负起巡察整改主体责任，研究制定《区应急管理局巡察整改责任分解方案》，逐一分解任务，落实责任领导、责任科室与整改时限。成立以主要领导为组长的整改落实工作领导小组，主要领导认真履行第一责任人责任，其他班子成员切实履行“一岗双责”，确保整改责任横向到边、纵向到底。三是强化督导落实。高标准推动巡察整改工作，主要负责人先后3次主持召开专题协调推进会，逐条逐项听取整改措施及落实情况汇报，协调解决重难点问题。在此基础上，举一反三、着眼长远，针对性地修订完善21项规章制度，从源头上巩固巡察成果。

巡察整改期间，共诫勉谈话1人，提醒谈话4人，累计追缴资金万元。

一、关于“班子重业务轻党建现象依然存在”问题的整改情况

（一）全面落实党建责任。严格落实党组主体责任、党组书记第一责任和班子成员一岗双责，强化三责协同推进。开好“三会”（党组会、中心组学习会、民主生活会），建立党组会首个议题制，每次党组会首个议题明确为学习习近平新时代中国特色社会主义思想。党组会每一季度开展一次党风廉政建设工作分析、半年一次专题研究党建工作、年末专题听取党建工作汇报。过好双重组织生活，落实“三联”，即班子成员每人联一个片区、一个党小组、一个调研课题。

（二）统筹结合业务工作。将党的政治建设、组织建设和党风廉政建设等工作任务纳入年度重点工作。成立中共宁波市鄞州区应急管理局机关总支部委员会，支委会委员由中层正、副职党员干部担任。结合安全生产、防灾减灾和应急救援三大职责，科学设立以防灾减灾救灾为主的机关第一支部和以安全生产监管为主的机关第二支部。两个机关支部下设8个党小组，分片联系服务镇（街道）、部门。在年度全区应急干部业务培训中安排廉政警示教育和专题党课等等。

二、关于“攻坚破难力度有待加大”问题的整改情况

（一）防范遏制生产安全事故。全面服务全区中心工作，为高质量发展构建完善风险管控和隐患治理的双重预防机制，排摸区域重大风险隐患并落实动态化、清单化、可视化管理，2017-2019年间共有33个重大隐患经政府挂牌督办拔钉清零。通过执法服务“两手硬”有效推动企业主体责任落实，2019年共办理安全生产事前处罚立案525起，罚款691万元。探索试点“班前5分钟”、“培训安全码”等创新教育培训模式，2019年共培训企业主要负责人、安管员、特种作业人员等万余人次，一般员工超10万人次，2020年将进一步完成17万人次的培训任务。全国首个实体化运作的安责险服务中心在鄞揭牌，“保险+服务+科技”新版安责险惠及超过3万名职工，作为典型经验在全省示范推广。2019年全区生产事故和死亡人数同比分别下降%、%，连续五年实现主要指标“双下降”和较大以上事故“零发生”，亿元GDP生产事故死亡率小于，远低于省、市平均水平。2020年上半年全区事故起数与死亡人数继续下降%、50%，为确保“两战赢”创造安全环境。

（二）筑牢自然灾害风雨防线。全区21个镇（街道）、354个行政村均已建立防汛防台工作体系，落实基层防汛行政和网格责任人760名，实现人员转移基础信息排查和“浙江安全码”赋码“百分百”覆盖。积极推进民生实事建设，全区263个避灾安置点中99个通过省级规范化验收，并率先全市引入“安全+服务”定制保险。共创建国家级综合减灾示范社区28个，数量在全市排名首位。全市唯一的省级灾害综合风险普查试点稳步推进。全省首个片区防灾救灾应急预案演练取得圆满成功。2019年成功打赢建国以来综合影响力第二的超强台风“利奇马”防御战。

三、关于“应急管理工作体制机制不够健全”问题的整改情况

（一）进一步理顺基层应急管理体系。坚持平战结合，保持镇（街道）涉及应急管理各专业领域的协调机制基本不变，以现有安全生产、消防安全、森林防灭火、防汛抗旱、减灾救灾等专业议事协调机构为基础，进一步明确分管领导、牵头单位、成员组成及工作职责。平时按照分工对本领域事务实行防救“一体化”管理，重大紧急事件时由镇（街道）党委、政府集中统一指挥调度。积极推进以“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练）为主要内容的基层应急能力标准化建设，东柳、瞻岐、五乡、姜山、下应等5个单位作为全市试点率先探索基层应急管理体制改革。明晰区职能部门与镇（街道）在应急管理工作中的职责边界，明确各类日常工作由区级相关职能部门指导基层对口工作机构落实，综合性工作由区应急管理部门牵头落实。

（二）进一步理顺与各行业主管部门的责任边界。组织开展一年两次的安全生产和消防安全履职督查，进一步健全完善安委会督查、通报、考核机制。配合市安委会完善部门安全生产责任清单，全力消除监管盲区。鉴于区消防救援大队仍属垂直管理，主动加强沟通衔接。与公安、气象、人武、消防、融媒体中心、电信运营商等签署战略合作协议，进一步强化应急管理合力。

四、关于“依法行政力量较为薄弱”问题的整改情况

积极参与“法治鄞州”建设，利用安全生产月、安法宣传周、宪法日、民法典宣贯等活动开展法制宣传，编制出台安全月历和警示教育片。持续推动执法能力建设，积极鼓励适龄干部考取执法证与注册安全工程师，目前全局共36人持有安全生产执法证，镇（街道）现有安全生产执法人员44人，“委托执法”在镇（街道）实现全面覆盖。全面推行待检查企业提前公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。探索出台交叉执法比武、实地执法擂台、基层安监所法制员等省市首创制度。执法工作成效纳入年度安全生产目标考核重要内容，助推“治水拆违”等中心工作取得良好成效。2019年全区共办理安全生产行政处罚案件589件，共罚款万元。2020年上半年进一步强化精准执法，共立案91件，罚款万元。

五、关于“中心组理论学习不规范”问题的整改情况

（一）增强学习系统性。紧密结合上级要求与应急管理重点任务，制定《2020年度区应急管理局党组中心组学习计划》，强化理论学习系统性、实效性。坚持从“大应急”“大安全”“大减灾”等三个重点方面开展调查研究，局党组成员带头下基层开展调研，完成“森林防火”“基层防汛”“安全生产责任险分析”“社会应急救援力量建设”等9方面课题调研。

（二）增强学习规范性。及时修订《区应急管理局党组工作规则》，坚持每月一次的中心组理论学习，明确学习要求、落实专人按要求做好学习记录，对党组学习记录不规范负有责任的1名责任人进行提醒谈话。

六、关于“党内政治生活走过场”问题的整改情况

（一）进一步强化批评与自我批评力度。2019年组织召开“不忘初心、牢记使命”和巡察整改两个专题民主生活会，要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项，加大自我问题的剖析力度，立求达到红脸出汗的效果。1名班子成员就对照检查材料内容雷同等问题在巡察整改民主生活会上开展自我批评。

（二）进一步优化谈心谈话形式。加强党组书记与班子成员，党组书记和下属党组织负责人，班子成员与分管科室负责人，党支部书记与支部委员、所属党员，科室负责人与科室人员之间的谈心谈话制度。2020年起结合“周二夜学”开展“夜谈”活动，要求做到“三必谈”：发现问题苗头必谈、岗位调整必谈、职级晋升必谈。每半年一次落实谈心谈话，增进沟通，推动工作。

（三）进一步严肃民主评议规范。2019年12月24日，召开党员大会并按要求开展2019年度党员民主评议工作，今后也将长期坚持。

七、关于“干部队伍力量跟不上机构改革后的职能要求”问题的整改情况

（一）鼓励老同志更多发挥作用。明确退居二线的领导干部协助班子成员负责B岗职责。2名原党组班子成员参与应急管理协会工作，1名原党组成员抽调区主题教育督导组参与督导工作，1名原科室负责人抽调区专项督查办工作，1名原科室负责人抽调区委巡察组工作。疫情防控期间，4名老同志积极参与南部商务区复工复产服务驻点工作。下步将争取区编办支持，进一步厘清职能，逐步充实人员，逐步完成人才梯次的合理配置。

（二）强化干部业务培训。2020年安排预算万元用于相关应急管理业务培训。研究出台鄞州区应急管理体系建设相关意见并争取区领导支持。培育5支社会应急救援队伍。出台局应急响应工作规定，明确各级响应启动后相关人员职责要求，一定程度上缓解机构改革后专业人员紧缺问题。

八、关于“三会一课执行不够到位”问题的整改情况

严格落实“三会一课”制度，认真做好党组会、支委会、党员大会和党课等活动记录及资料收集工作。认真研究2020年度机关党总支建设任务，制定2020年度主题党日活动计划，积极引导，不断提升党员对机关活动的参与度。以局机关大楼装修为契机，完善党建亮显，公开党员信息，接受群众监督，并结合“鄞急先锋”党建品牌建设，筹备建设有鄞州应急特色的党建活动中心。对2014-2015年主题活动内容雷同负有责任的1名原安监局党支部委员开展提醒谈话。

九、关于“中层干部提拔程序不够规范”问题的整改情况

重新核定人事档案，进一步完善资料。要求人事干部及相关科室负责人认真学习干部提拔程序规范要求，确保从2019年起严格执行《干部选拔任用条例》及相关提拔任用程序。对负责具体经办的1名人事干部开展提醒谈话。

十、关于“干部出国（境）管理欠到位”问题的整改情况

进一步规范护照领用管理与登记工作，制定并印发《宁波市鄞州区应急管理局科级及以下在职机关事业干部和离退休三年以上区管干部因私出国（境）管理工作制度》。进一步修订完善局请销假等制度，强化内部管理和制度约束。对负责局护照管理的1名人事干部进行提醒谈话，对出国超期未归，护照未及时归还的1名当事人进行诫勉谈话。

十一、关于“形式主义问题仍然存在”问题的整改情况

认真制订2020年度党风廉政建设工作制度，把党风廉政建设任务逐级分解并细化到人，按要求签订2020年度党风廉政建设责任书，对2017年、2018年落实党风廉政主体责任情况报告的1名撰写人进行提醒谈话。

十二、关于“贯彻落实中央八项规定精神不够到位”问题的整改情况

（一）进一步规范会议经费支出。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《宁波市鄞州区财政局转发宁波市财政局关于2018-2019年度党政机关会议定点场所有关事项的通知》等文件规定，严格按照会议费标准完善会务工作，做好餐标控制。严把报销审核、审批关，全力杜绝各类违规问题。

（二）进一步规范工会活动经费管理。在2018年2月局机关干部大会上组织学习《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》的基础上，2019年继续严格执行并根据实施细则编制2020年度工会经费使用计划，统筹安排全年工会经费使用，相关经费支出严格遵守区纪委、区财政有关规定和“八不准”要求。

（三）进一步规范公务用车管理。组织驾驶员学习各级《关于公务用车使用管理纪律的要求》和《鄞州区派驻车辆管理使用办法》，要求驾驶员严格执行“六个不得”“八个不准”要求，严格公务用车停放。严格《公务用车维修记录本》登记，落实一车一修一审批，维修费用一车一结，一次一结。按月汇总车辆支出情况，每半年向公车服务中心报送一次车辆使用情况。实施公务用车出车钉钉审批制度，各科室通过浙政钉线上申请出车，说明出车事由、目的地及出车时间和返回时间，由局办公室审核。

十三、关于“正风肃纪力度有待加强”问题的整改情况

从2019年起，积极打造“鄞急先锋、为民守护”的应急管理党建品牌，强化机关干部政治意识、纪律意识和奉献意识，从源头上杜绝作风问题发生。制定局《2020年度机关干部作风建设检查工作方案》，成立组织机构，明确检查方式、内容和要求，每月进行一次作风检查，对发现问题及时通报。对照巡察反馈问题，对1名相关责任人实施诫勉谈话，对4名相关责任人实施提醒谈话，切实提升正风肃纪成效。

十四、关于“党风廉政主体责任意识欠强”问题的整改情况

严格落实党风廉政建设责任制，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，认真履行党风廉政建设“一岗双责”。2020年对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行分解，并将按要求督促落实。制定《2020年度区应急管理局党风廉政建设责任书》，并于2020年3月31日利用“周二夜学”举行集中签订仪式。结合2019年度机关总结大会开展党风廉政专题警示教育，对2020年度廉政谈话形式、内容等进行明确。及时印制2019、2020年度班子成员党风廉政建设履职记录本，要求班子成员对照责任书认真履职并做好记录。

十五、关于“廉政风险防控仍有‘盲区’”问题的整改情况

成立局廉政风险防控工作领导小组，牵头开展廉政风险点排查，围绕职能及行政执法、行政审批、事故调查等重点环节，找准找全找实24项廉政风险点，并相应落实24条防控措施。聘请2名民主党派人士作为我局廉政监督员，强化廉政风险监督。

十六、关于“工程管理欠规范”问题的整改情况

在巡察期间因局办公楼搬迁未找到的相关资料，已于整改期间找齐。2020年将严格执行鄞州区政府投资项目施工招标投标相关办法，严格履行招标议标手续，并将局工程管理情况纳入每月正风肃纪检查内容。

十七、关于“服务外包不规范”问题的整改情况

（一）规范物业服务。2020年1月根据合同约定对物业公司管理情况实施考核。2020年选择物业管理公司将严格参照下列规定：总金额30万元以下的选择多家物业公司进行服务比价，总金额30万元以上的进行公开招投标。严格落实政府采购制度，按照计划、报批、公开招标等一系列管理程序规范操作。

（二）规范评审费发放。评审费代签人员对开支情况进行情况说明，2020年将严格执行机关事业单位劳务费支出管理相关规定，进一步规范评审费、专家咨询费等劳务费的支付。

（三）规范专家咨询费支付。严格执行机关事业单位劳务费支出管理的相关规定，经局党组决议，对单位日常执法、行政审批过程聘请的专家，将参照专家讲课费形式支付给专家本人，并由其自行申报所得税。对于聘请第三方中介机构开展专项工作的，专家咨询费则根据活动内容和范围以签订合同形式，由对方开具发票后支付。

（四）追扣外包服务单位多付资金。多支付的万元资金以抵扣外包服务单位借用人员薪酬的方式进行，对负有责任的1名财务干部进行提醒谈话。

十八、关于“财务管理不规范”问题的整改

（一）完善并严格执行财务管理制度。对审批流程和审批权限作进一步明确，规定各项费用支出在1万元以下的由分管财务的局领导审批，严格“一支笔”审批原则。进一步明确出纳和会计岗位的审查和复核工作职责，认真审核资金支付和费用报销凭证，拒绝手续不全、审批不全的业务款项和超范围、超标准的费用支出。

（二）完善并严格执行财务开支内控制度。严格报销审核手续，待报销凭证齐全后实施报销，认真审核财务报销票据，杜绝收据代替税务发票报销等现象发生。完善办公用品采购和领用制度并落实专人管理，建立办公物品领用登记台账，确保账物相符。明确财务报支附件管理规范，妥善保存合同、物品清单等附件。

（三）完善并严格落实现金使用规范。明确单位库存现金量不得超过5000元。减少现金支付项目，通过直接支付完成日常费用开支和报销。

十九、关于“专项资金管理不够规范”问题的整改情况

自2019年起严格按照要求使用公用经费列支工会经费、职工食堂餐费和日常党报的征订费用。下步将进一步界定费用开支范围，按照财政预算管理相关规定，严格按规定列支费用。局班子在巡察整改民主生活会上对此问题进行了批评与自我批评。

二十、关于“固定资产管理不规范”问题的整改情况

明确由专人负责固定资产使用管理，并从2019年10月份起对建局以来固定资产进行自查，目前已完成与资产库核对工作，未发现未登记的固定资产。今后将严格执行固定资产使用制度，每年按规定进行盘点，落实动态化、规范化管理。

二十一、关于“审计整改不彻底”问题的整改情况

（一）切实做好往来款清理工作。落实专人对2004年以来各往来款明细帐目开展全面核对清理，未发现问题。??????

（二）切实做好国有资产交接工作。已委托专业第三方机构对被占用房屋租金进行评估，房屋租金评估价为万元。2019年12月13日，相关单位已向“宁波市鄞州区财政局非税资金专户”补缴万元房租款，缴款凭证复印件报区国有资产发展服务中心进行备案。

下一步，中共宁波市鄞州区应急管理局委员会将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成果推动全区应急管理工作健康有序开展。一是持续狠抓落实。进一步强化问题导向，增强整改意识，抓住区委巡察组反馈的六大方面37个具体问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务组织“回头看”，不断巩固整改成果；对需长期整改的，加强跟踪督促，确保早日见到成效。二是形成长效机制。在抓好具体问题整改的基础上，强化去根治本和事前预防，结合应急管理机构改革，及时修订完善各类规章制度，用制度管人管事，把解决具体问题与完善制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。三是强化督促检查。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工的日常教育监督管理，进一步严明纪律，营造风清气正的干事氛围。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0574-89298345；来信地址:鄞州区宋诏桥路88号宁波市鄞州区应急管理局507办公室(邮编315100，信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”)。