基层团组织建设情况实用5篇
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基层团组织建设情况1
基层党组织建设情况调研报告近期,为了解我区党组织建设情况,深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织,对基层组织建设情况进行了专题调研。通过入户走访和实地考察等方式,对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识,对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下:
一、城区基层党组织的基本情况
目前,城区共有基层党工委**个,党委**个,党总支**个,党支部**x个,党员**x名。近年来,在区委的坚强领导下,全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的,呈现出不断加强和改进的趋势,特别近两年来,以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机,通过实施“党建网联工程”,全区基层党组织建设出现了新气象,发生了新变化,党员队伍精神面貌焕然一新,为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求,还有不适应的地方,需要用改革的精神,发展的.办法去研究解决。
二、存在的主要问题
(一)部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强,政治优势未能充分发挥。有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉,对大局缺乏了解,找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点;尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来,但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足,工作成效不明显。
(二)少数基层党组织凝聚力战斗力不强,组织优势未能充分发挥。村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在,尽管近年来,区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力,但整体来看,村、社区干部待遇仍然偏低,以XX年为例,农村主干年平均岗位报酬**x元,“两委”委员平均岗位报酬为**x元;社区主干平均岗位报酬家园00元,“两委”委员平均岗位报酬9600元,明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全,在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。
(三)少数党员干部的能力素质不高,人才优势未能充分发挥。部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应,部分农村干部“双带”能力不强,责任意识淡化,群众威信不高,带领群众增收致富办法不多。
三、加强基层党组织建设的建议和对策
在新的历史条件下,加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此,应重点抓好以下几个方面工作:
(一)围绕中心工作,发挥党组织的战斗保垒作用。
(二)立足夯实基础,下大力气抓好基层组织建设。
(三)着眼发展需求,提高党员干部的综合能力。
(四)创新方式方法,加强党员队伍教育管理和监督。
(五)健全工作制度,为全面推进党的建设提供有力保障。
组织建设情况怎么写 党组织建设五个方面基层团组织建设情况2
为深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实全国组织工作会议精神,切实加强党对城市工作的领导,推动城市经济社会发展,近日,中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》。 城市工作在党和国家工作全局中举足轻重,是各级党委工作的重要阵地。加强和改进城市基层党建是贯彻落实***总书记关于加强基层党建基层治理重要指示要求,坚持党对城市工作的全面领导的重要基础性工作,是推进城市高质量发展的重要保证。 第一,加强和改进城市基层党建,关键在强化组织领导、从严抓好落实。各级党委尤其是市、区两级党委,要把城市基层党建牢牢抓在手上,解决重点难点问题,力戒形式主义、官僚主义;健全党委统一领导、组织部门牵头负责、有关部门和行业系统齐抓共管的领导体制和责任机制。加强分类领导,因地制宜精准施策,开展好城市基层党建示范引领行动,以点带面整体提升。加强基础保障,健全社区工作者职业体系,落实社区党建工作经费,强化党群服务中心建设,不断提升基层党建、基层治理、服务群众的能力水平。 第二,强化市、区、街道、社区党组织四级联动,逐级明确党建工作职责任务,形成上级党组织对下级党组织的督促检查和跟踪问效制度;推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,通过共同开展、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享;扩大新兴领域党建有效覆盖,创建党组织设置和活动方式;广泛应用现代网络信息技术,整合各级党建信息平台,实现多网合一、互联互通。 第三,健全党组织领导下的社区居民自治机制,建立党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制,充分调动居民参与积极性,形成社区治理合力;领导群体组织和社会组织参与基层治理;坚持党建带群建,党组织通过给群体组织派任务、提要求,促进党组织和群体组织资源共享、功能衔接。 推动城市基层党建全面进步,需要广大党员干部和人民群众都参与其中,各级党组织始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,切实担负起组织领导责任、创新方法举措,真正把城市基层党建紧紧抓在手上、抗在肩上、落实在行动上,形成“一级抓一级、层层抓落实”的城市基层党建新格局。
基层团组织建设情况3
为进一步强化基层组织建设,有效提高基层党支部的创造力和凝聚力,按照市委组织部《关于进一步加强基层组织建设相关工作的通知》文件要求,我镇高度重视,狠抓基层党建工作,现结合全镇工作实际,将工作进展情况报告如下:一、狠抓村“两委”班子建设为进一步提高村“两委”干部整体素质,通过镇主要领导、村支部书记授课,集中学习、自学等形式深入了解党的各项政策、法律、法规。进一步理顺了党群干群关系,增强了村“两委”班子的服务功能,村干部的整体素质明显增强,激发了基层组织的活力。二、提高支部班子凝聚力一是全面落实党建工作责任制,将抓好党的建设工作纳入重要议程,定期研究谋划全镇的党建工作;二是及时健全完善党建工作双述双评制度,每年组织开展基层党支部书记履行党建工作述职,切实增强贯彻执行党建工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉; 三是严肃党内政治生活,坚持“三会一课”制度,落实组织生活会、主题党日活动等制度,对重大问题坚持集体讨论、民主决策,扎实推动党建工作发展,通过各项制度的执行,使党内生活规范化、制度化、经常化; 四是认真完成软弱涣散基层党组织整治提升工作,切实提高班子凝聚力。三、全面开展扫黑除恶专项斗争认真落实中央及省州市扫黑除恶要求,全面提升扫黑除恶专项斗争水平。我镇将扫黑除恶专项斗争工作贯穿于日常党建工作中:一是加大软弱涣散基层党组织治理整顿力度,及时调整塔瓦村委会副主任; 二是开展“三会一课”制度落实督导检查,推进各村党支部组织生活规范化、制度化; 三是持续开展涉暴涉恶村干部排查,目前未发现间题; 村“两委”在扫黑除恶工作中敢于同黑恶现象作坚决斗争,骨干先锋作用得到充分发挥,未发现影响基层政权稳定的村霸、宗族恶势力等问题,各类矛盾纠纷已落实“四明确”责任制,一大批问题得到妥善解决,群众投诉举报问题做到件件有回音,件件有着落; 四是积极开展排查村“两委”班子成员工作现状。根据市委组织部要求,镇党委通过进村入户走访、召开座谈会、党员大会等形式,对村“两委”班子运行情况进行分析研判,并制定“一肩挑”工作方案。同时,全面开展基层党支部建设标准化创建达标工作,全面推进党支部建设标准化工作,推动全面从严治党向基层延伸。四、加强宣传,提高农牧村党员的政治素养加强群众党员的思想政治教育,村“两委”班子定期向群众党员宣讲十九大精神、《***新时代中国特色社会主义思想》、《***治国理政新理念新思想新战略》、《中国共产党纪律处分条例》、党规党章、法律政策理论知识,扫黑除恶知识等,同时发放宣传册,不断提高党员的政治素养,积极引导党员旗帜鲜明地与违法行为作斗争,打造健康有序的环境。三、存在问题一是党建业务培训效果不够好。虽精心设计并组织开展了与基层党建业务结合紧密的一系列专题培训,但实际工作中仍存在一些基层党支部党建业务不熟练、工作开展不规范的现象。二是发展集体经济动力不够足。个别村干部经营管理经验不足,创新意识不强,找不到发展集体经济的门路渠道,对发展村集体经济一筹莫展,有心无力。四、下一步工作打算一是抓学习,促提升。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,坚持在学懂弄通做实上下功夫,紧密结合全镇实际,深化调查研究。坚持问题导向、精准发力,积极将活动成果转化为推动高水平、高质量发展的战略谋划和政策措施。 二是抓组织,促管理。持续推进党员发展机制,计划从返镇创业大学生、退伍军人、致富能手等中培养入党积极分子。加强党员干部日常学习和教育,抓好“三会一课”、党员活动日、民主评议党员等组织生活制度。 三是抓基础,促发展。持续推进村级活动阵地标准化规范化建设,打造党建氛围浓厚、服务功能完善、具有鲜明特色的“党建文化”阵地。支持村级组织和激励村干部因地制宜发展村级集体经济,提升村级造血功能。 四是抓整改,促落实。抓好巡察反馈意见后续整改,对已经完成的事项,要主动“回头看”,坚决防止反弹。对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,紧盯不放,直至整改完毕。并通过整改工作,继续完善制度建设,形成长效机制。
基层团组织建设情况4
按照市党建领导小组会议的有关要求,县委高度重视、精心组织,安排调研组深入全县7个乡镇169个行政村,以实地走访、召开座谈会等形式,分层次、多渠道就加强基层组织建设进行了深度调研,并将调研情况总结梳理,找准了存在的突出问题,提出了初步意见。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
XX县位于山西省西部,XX山中段西侧,属国定贫困县,国土面积平方公里,耕地面积35万亩,林地面积约90万亩。县辖5镇2乡、169个行政村,总人口万,贫困人口9187户、23363人。全县共有基层党组织412个,其中基层党委10个,党总支11个,党支部391个。农村党支部169个,占总数的%。全县党员共8821名,农村党员5348名,占总数的%。加强基层组织建设,是贯彻落实中央全面从严治党方针和省委“一个指引,两手硬”的重大举措,是实现治理体系和治理能力现代化的必然要求,是我县决胜脱贫攻坚、同步进入小康的坚实基础和有力保障。总体来看,我县基层组织还不够“强”,基础工作还不够“实”,基本能力还不够“硬”。
二、存在问题
我县基层组织建设总体“底子”还是好的,但与新形势、新任务的要求相比,还存在着一些不容忽视的问题亟待解决,具体表现在以下几个方面:
(一)村“两委”主干的能力素质与新农村建设的要求不适应。全县共有168名农村党支部书记、169名村委会主任。337名村“两委”主干中,35岁以下的仅有41人,占比%;46岁以上村干部188名,占比%;大专以上学历的33名,仅占%;初中以下文化程度207名,占比%;教育程度偏低使得党员干部的思想认识水平、理论水平、政策水平、法制观念在一定程度上受限。有的思想观念陈旧,缺乏主动性和开拓创新精神,不能结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致富。有的村干部工作方法单一,方式不够灵活,面对热点、难点问题不能理清思路。有的村干部对现行政策掌握得不深、不透,对变化了的新形势无所适从,理论联系实际能力弱。
(二)优秀农村干部后继乏人,后备干部队伍建设不强。村“两委”主干需要有较高的政治觉悟,有带领群众致富的本领,在群众中有一定威望的人。但实际上,具备这样条件的人有很多,不想做村干部,想做村干部的人却不具备这样的条件。大量农村青壮年劳动力外出务工经商,打破了长期以来农村较为稳定的人口结构,特别是年纪轻、有知识、有文化的青壮年农民外出务工,农业兼业化、农村空心化、农民老龄化“三化”趋势明显,出现了选拔培养德才素质好、有培养前途和发展潜力的优秀后备干部难的现象,新老干部交替缺乏雄厚的后备力量,村“两委”主干后继乏人。如:去年软弱涣散村整顿,20个软弱涣散村中4个“重点攻坚村”因人才缺乏,今年3月才全部配齐。
(三)保障激励措施不到位。近年来,村“两委”主干的待遇报酬有了明显提高,但其他村“两委”成员的补贴报酬、社会保险和离职干部生活补贴标准低的问题比较突出。从村支部书记中招考乡镇领导干部数量十分有限,受身份、编制、年龄、文化程度等影响,村干部很难进入乡镇领导班子,缺少上升空间,致使一些乡村干部缺少工作积极性和进取意识,干事创业劲头不足。如:我县村“两委”主干报酬平均为10200元/人/年,村“两委”其他成员为400元/人/年至2400元/人/年不等,大多为600元/人/年,2019年4月村“两委”主干报酬才平均提高为26400元/人/年,但村“两委”班子成员的补贴报酬仍然很低。2016年乡镇换届,仅有2名优秀党支部书记选拔为乡镇副镇长。
(四)党员大会、村民代表大会召开较为困难。随着城市化的发展,农村人口尤其是青壮年,不断涌入周边城市常年务工,党员、村民代表流动较大,党员大会除发展党员、换届选举等重大事项党员人数能达到比例外,一般情况召集一半党员都比较困难;召开村民代表大会,发放误工补贴的村相对来说还能召集到一半以上村民代表,村集体经济相对薄弱、流动人口较多的村,一半以上村民代表都难以召集全。村内开展党员党内组织生活和涉及一些全村的事项要执行“四议两公开”程序都比较困难。
(五)行政村合并不彻底、财务管理混乱。XX镇2004年59个自然村合并为31个行政村,但至今各自然村财务仍然独立,每个自然村都设立村民小组长或党小组长,都有自己的村民代表、村务监督委员会,还有部分村民小组长党员都不是。造成财务、土地等全部在自然村,村民小组长说了算,但脱贫攻坚等重大任务担子却全部压到了行政村村“两委”主干肩上。XX镇武家庄村,5个自然村合并成武家庄1个行政村,5个自然村和1个合并的行政村财务全部独立,5个自然村有5个村民小组长,行政村设立村支“两委”班子,共有6个村务监督委员会,5个自然村都有自己的村民代表。武家湾1个行政村有6套班子在运行,财务、土地等全在自然村,脱贫攻坚各项工作全部在行政村。
三、对策建议
(一)提升干部素质。积极探索加强基层干部培训的办法,进一步完善分级、分层、分类培训机制,重点建立农村干部按需培训机制,探索建立学前需求调查、学中考核督查、学后效果反馈、全程跟综评估等制度,增强培训的针对性、实效性。采取生动直观的形式,重视发挥各类培训示范基地“进门是课堂,出门是现场”的优势,发挥农村党员干部远程教育平台作用,灵活多样地抓好培训工作。严格执行村干部坐班值班制度和为民办事制度,让村民“办事不出村”,打通联系服务群众“最后一公里”。
(二)加强基层干部培养。一是树立选拔导向。针对农村人才大量外流实际,有计划选派机关和企事业单位干部到农村担任支部书记或副书记,注重培养有潜力的优秀后备干部。选拔干部重视基层导向,注重从有乡村工作经历的优秀干部中选拔。让优秀人才到基层去,让机关干部从基层来,形成城乡人才资源科学配置、双向流动的局面,解决农村干部后继乏人的问题。二是优化干部选拔程序。采取“四荐”,即村“两委会”推荐、党员推荐、群众举荐、个人自荐的形式,在现任两委成员、普通党员、一般村民中各推荐1名两委主干后备人选。后备人选实行乡镇党委集中培训教育和村级党组织跟踪培养教育,逐步提升其素质、能力和服务意识。后备干部参照村两委成员标准发放报酬。三是提高学历层次。对参与竞选村“两委”的候选人给予最低学历限制,实施“一村一名大学生”工程,在本村具有全日制专科以上学历的未就业大学生,村委“两委”选举时单设一个专项名额,通过参与支部或村委选举并当选后,按照现行大学生村官给予待遇,化解现有大学生村官驻村难、有序流动困难的问题。
(三)理顺组织关系。村级组织关系混乱和流动党员、流动人口日益增多是党员大会、村民代表大会人数难以保证的关键原因。村级党员包括农民党员、退休干部、大学生毕业生、退伍军人等,年青的农民党员大多外出务工,部分干部退休后组织关系转入农村,但大多在城市帮子女照顾孩子,大学生毕业生不是外出务工就是忙于就业,退伍军人大多外出创业,清理农村党员组织关系、建立健全流动党员党支部刻不容缓。村民代表长期不在村的可进行调整。
(四)强化激励保障。逐步探索村干部职业化管理,认真落实“一定三有”,建立完善村“两委”主干报酬自然增长机制,其他村“两委”成员报酬按村“两委”主干报酬的合理比例按期发放,适当提高离任村干部生活补贴标准,完善村干部绩效考核制度,以绩定酬,严格兑现奖惩。加大从乡镇事业单位人员、优秀村干部中选拔乡镇领导班子成员,考录乡镇机关工作人员,完善考试内容,改进考选办法,真正让村“两委”干部有发展前途。
(五)完善制度建设。研究制定《乡镇党委工作规则》,促进乡镇重大事项决策民主化、制度化、科学化。制定《村级组织工作规则》,明确党支部在农村各项事业中的领导核心,进一步规范公章、“三资”、合同、档案等管理。简化“四议”程序,抓好“两公开”,先公开事项要求、条件、程序,由村支部书记召集村两委、党员和群众代表进行酝酿讨论决议,再召开支部大会研究决定,最后向村民公开决议结果,提升村民自治水平。
(六)以换届为契机,彻底合并自然村。2020年又将进行村“两委”换届,新出台的《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,新一届村“两委”主干任期5年。应以换届为契机,彻底合并自然村,各自然村可设立村民小组长,但不设账务。另出台县级“三资”管理办法,严格实行“四议两公开”,乡镇农经站需村级提供支部会议、村“两委”会议、党员大会、村民代表大会会议记录和决议公开、实施结果公开照片,相关税票等手续后,经乡镇长签字后再进行资金拨付,逐步规范村级财务管理。
(七)建强经济组织。组建农村专业经济协会,由协会领办合作社等农村经济组织,从制度层面确定村集体经济法律地位,使得集体资源变资产,资产变股权、资金变股金,参与合作社等农村经济组织,通过挖掘和提升各村现有集体性资产,通过政策倾斜扶持,招商引资,采取以资源引资金、以产权引投资等办法,吸引项目投资,使农村集体资产资源优势转变为经济优势,逐步摸索一条经济集体发展新路径。
基层团组织建设情况5
近年来,XX街道党工委高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神和***总书记视察XX重要讲话精神,根据中共中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》要求,紧扣区委实施党建引领、改革创新、作风提升“三大行动”,充分汲取全国城市基层党建工作经验交流会经验,坚决扛起全面从严治党主体责任,突出强化政治功能,抓实城市基层党组织系统性建设,不断强化基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,推动了城市基层党建整体提升。现将有关情况报告如下:一、主要做法(一)构建“党建+网格”的“新体系”。落实党的十九届四中全会精神,积极应对新形势下社会治理的现实需要,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。以基层党建为引领、以群众需求为导向,扎实推进“党建+全要素网格”建设,整合党建、综治、民政等功能,形成X个服务中心、X个工作站、X个网格点的服务网络。指导各村(社区)将所属党支部、党小组调整建立到网格中,实现专属网格有党支部、小区楼栋有党小组,不断建强网格党建的组织基础,推动党建工作向网格延伸,有效发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。同时,建立“党员+网点+网格员”的联络制度,把机关党员干部全部下到网格点中,深入一线、掌握社情、了解民情,让机关党员干部积极参与到街道的综合环境提升、商业业态整治和“无传销社区”创建等重要工作中,协助一线网格员解决问题。 (二)下活“党群共建”的“一盘棋”。深化区域化党建工作,推动街道、社区、驻区单位和“两新”组织等各领域党组织互联互动,实现资源共享、优势互补、协同发展。主要分三步走:街道党工委与XX高新区机关党总支签订党建共建协议书,落实“党课实境课堂”共建项目;所属XX党总支、XX社区第三党支部、XX公司第一党支部、XX项目部党支部共建联建,开启探索区域化党建共建联建新模式;以主题教育为契机,开展区域化党建试点,筹划建立区域化党建工作联席会议制度,成立党建、教育、综治等X大共建联盟,属地内XX家政府事业单位、部队、企业积极参与,共同研究事关区域发展的重要决策、共同解决群众关心关注的矛盾问题、共同办好各项民生实事。 (三)夯实基层一线的“主阵地”。针对街道村(社区)所属党支部架构不合理的实际,积极对照《中国共产党支部工作条例》,认真进行整改,指导各村(社区)合理设置党支部,新成立党支部XX个(联合党支部XX个),撤销二级党支部XX个;并对XX个村(社区)所属党支部进行换届选举,配齐配强支部委员,目前各村(社区)党支部设置合理、委员健全,强化了基层党支部的战斗力。继续打造党建引领拆迁品牌,将临时党支部建在拆迁第一线,形成街道与村(社区)拆迁“共同体”,有力推进了拆迁工作的顺利开展。加大机关老干部党支部工作指导,完成新一届支部班子换届选举和离退休干部党支部“六有一提升”验收工作。 (四)强化筑基促能的“助推器”。严格组织制度的遵循和落实。在认真落实“三会一课”、组织生活会等基本制度的同时,把业务培训作为规范基层组织工作的有力推手,帮助基层理思路、强规范、重落实,今年以来共落实XX次业务培训会,开展年度工作部署、组织基层组织生活会培训、进行党务基础知识教育。确定区管干部驻村联系点,深入一线参加双重组织生活,进行面对面指导;与软弱后进基层党组织共同进行问题查摆、原因探讨、措施制定,点对点进行帮带;落实经常性基层组织工作检查,对存在的问题进行现场指出、探讨解决措施、限时完成整改。按照区考核要求和文件精神,依次完成区管领导“一报告两评议”、公务员年度考核,事业编制人员、村官考核工作,并对事业单位年度法人进行了绩效考核,平均优秀率达到XX%。 (五)打造表率示范的“排头兵”。以主题教育为契机,以“我身边的典型”为切入口,大力发掘基层优秀人物事迹,以典型的身边人身边事带动全体党员干部谋事创业。“典型人物”激发榜样力量。全体党员立足本职勤作为、扎根基层勇担当,涌现了一批正能量的先进典型,党员队伍先锋作用成效显著,群众高度认可。“典型做法”示范积极作为。街道“一班人”坚持问题导向,将调查研究贯穿到主题教育全过程,坚持深入基层,深入群众,听真声音,挖真问题,推动了各项工作落实落地;村(社区)建立“书记接待日”机制,每周固定一天接受群众来访,面对面解决问题;走进小区、走入田间“上门送诊”,帮助困难群众解决实际困难,把组织的温暖带进千家万户;“红色物业”的典型XX物业公司,积极将党建融入日常工作中,发挥党员带头作用,靠前一步做好便民服务工作。二、存在问题及原因分析近年来,基层党组织在街道党工委的领导下,全面加强基层党建工作,不断加大创新工作力度,全街道基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,有力促进了城市基层党建工作水平的快速提升。但对照《意见》要求,城市基层党建仍存在一些问题亟待解决:一是向城市基层党组织转变还不够快。街道地处XX,近年来,随着主城区城市建设外拓和XX高新技术开发区项目落地,街道所属村(社区)拆迁工作全面展开,目前正在由农村型向城镇型过渡,但各村(社区)仍不同程度存在涉农情况,与纯粹的城镇型社区相比,其农业农村性质没有发生根本性改变,对照《意见》需要创新结合的内容还比较多,还需要进一步加大研究探索力度。二是区域化党建工作推进还不够有力。XX街道是XX区开展区域化党建试点工作首批单位之一,起步还是“零起点”,虽然做了一些初步探索,域内各方也能够积极响应、热情参与,但对属地范围内优质资源、典型做法、特色项目底数掌握不够清楚,对如何拓展联建内容、畅通联络方法、固化协作机制还在摸索阶段,需要在试点过程中逐步完善。三是党员队伍教育管理还不够深入。作为过渡型街道社区,外来人员多、外出务工多、大龄党员多“三多”问题在属地范围内日益凸显,对工作人员之外的党员管理失之以宽、失之以泛;教育形式单一,主要方法还停留在读读报纸、学学文件、看看视频上,活动方式内容缺乏吸引力,年轻党员不愿来、大龄党员学不来的问题比较突出。四是信息化智慧化党建覆盖面还不够广。各类党建信息平台和政务信息、管理服务等平台尚未贯通,数据不能顺畅交互;党建e家功能还比较单一,基于网络的党员教育、跟踪管理、检查考核、档案管理等还没有上线铺开,无法对“互联网+党建”提供平台支持。 通过分析,我们认为,除客观原因外造成问题主要有以下三点:一是党建业务重视不足。没有把“党统领一切”的要求上升到政治高度来落实,抓城市基层党建理解不够、认识不足,重业务轻党建、重条口轻党务的倾向比较明显,零敲碎打、力量分散,党组织未形成合力。二是党建主责担当不足。部分党员领导干部片面地把城市基层党建等同于一般性“党建”甚至等同于“党务”,习惯于把工作转交党务工作者负责,主动抓、亲自抓、靠前抓的内动力有待加强。三是对所属党组织指导不足。体制内党组织代替所属党支部开展工作的现象比较普遍,企业支部、商圈支部更是游离在组织边缘,缺失有效载体、缺乏活动吸引、缺少有力指导;城市基层支部组织功能虚化,作用发挥不突出,组织活动方式单一,党员群众被动参与,积极性不高。三、下步打算针对街道实际,我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,不断深化完善既定工作、既有品牌,以创新思路、创新思维抓党建、促治理、带发展,积极构建基层社会治理新格局,推动党建工作高质量发展。 (一)提升凝聚力,强化基层党建的工作实效。全面推行区域化党建工作,让党建资源更集聚,建立街道“大工委”、社区“大党委”,实现区域资源共联共建共享,有效发挥党建引领作用,让基层党建工作“活起来”、“优起来”。强化“党建网格”引领社会治理,确实将党支部、党小组建在网格上,实现为民服务全覆盖、为民办事解难全时域,真正实现“人在网中走,事在格中办”。定期举办乡村振兴学习堂和党建业务知识培训,开展基层党组织书记集中轮训和示范培训工作,帮助基层党员干部“理思路、强能力、抓落实”,更加有效地提升开展组织生活制度的效能。秉持“一切工作到支部”导向,重抓基层、实打基础,进一步丰富党群微家、乡村振兴学习堂等阵地内涵,在做实功能、体现功用、发挥功效上下功夫,推动党的基层阵地“更有温度”、党的基层服务“更具温情”、党的基层工作“更加温暖”。建立“先进带后进”联动互助机制,积极开展党内互学互助互帮,以榜样促成长,促进街道基层党组织的协调发展。 (二)提升组织力,强化基层党建的政治功能。严格执行各级党组织书记抓基层党建工作责任清单,建立“一把手”负责制,在严格落实“8+X”制度的同时,建立健全行之有效的基层党建工作制度,使基层党建步入规范化发展轨道。深入学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例》、《农村基层组织工作条例》,进一步规范基层党支部设置,配齐配全班子,健全基层党组织组织运行机制。建立党政领导党建联系点、配备党建指导员的形式,强化对基层党建工作的指导帮带,深挖特色亮点,形成“一村一品”党建品牌。坚持检查督查这个有力抓手促基层党建工作落实,坚持季检查和年督查相结合,全面把握基层党组织的建设情况,及时进行必要的提醒和整改,确保基层党建工作规范有序。提高党建工作在年底考核的比重,强化与工作业绩、工资绩效挂钩,全方位强化各级基层党组织党建引领作用的发挥。 (三)提升战斗力,强化基层党建的队伍建设。围绕乡村振兴这个主题,注重为基层党组织选好“领头雁”、配强“指挥部”,着力在优化结构、提高素质、增强本领、引领垂范上下功夫。注重多层次开展党建业务能力培训教育,特别是加大“三会一课”、组织生活会、党员发展管理等党建业务培训,提高基层党员干部政策水平、理论水平和业务水平;适时“走出去、请进来”,拓展基层党务工作者的眼界、思维,增强开展党建工作的能力。注重树立“五好标准”加强对基层党组织班子考察考核,落实好“三评”工作机制,并建立健全基层干部目标管理责任制、干部优胜劣汰制度、激励约束制度以及后备干部选拔培养四项制度,确实为基层党组织配强“一线指挥部”。注重强化奖优罚劣,敢于较真碰硬,该表扬的表扬,该追责的追责;对党建工作中的“粗、差、错、漏”,要敢于树立反面典型,敢于进行通报批评,鞭策基层党务工作者不断提升业务水平。
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