巡察整改专题民主生活会班子剖析材料【优质4篇】

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巡察整改专题民主生活会班子剖析材料【第一篇】

按照区委巡察工作领导小组工作部署，区委第二巡察组从5月10日至6月8日，进驻我局开展了为期1个月的常规巡察，向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求，区城管执法局党组领导班子举一反三，深挖细查，聚焦巡察发现的问题，认真组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，着力查摆了自身存在的问题，深刻剖析了问题产生的原因，明确提出了今后的努力方向和整改措施。

下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施，作深刻剖析，不妥之处，还望各位领导批评指正。

一、查找出的主要问题

（一）党的领导弱化方面。一是政治站位不高，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体，主要表现在：局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排，有部署，但重视不够，要求不高，学习跑马观花，流于形式，2017年11月6日的党组会上传达了十九大报告，未组织班子成员专题研读十九大报告原文，仅对报告内容进行摘要式传达，2018年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神，由于会议时间紧，未组织班子成员进行探讨，对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强，贯彻落实上级工作要求和决策部署不力，主要表现在：责任担当意识不强，破解难题勇气不足，按照市区有关要求, 应在2016年7月底前完成数字化城管中心建设，至今仍未完成；对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决，被动应付，工作滞后；贯彻落实区委2号文件不到位，区委《关于印发＜两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案＞的通知》下发后，局党组未高度重视，因工作繁忙，仅采用班子成员传阅的方式组织学习，未及时召开党组会进行专题研究，未结合自身实际制定整改措施，共性问题仍然存在；扶贫工作不扎实，帮扶情况掌握不全面，督促检查不到位，帮扶责任人工作作风不扎实，帮扶措施不具体，开展帮扶工作不认真；临危处理突发事件能力不足，危机意识不强，具体操作不熟悉，在大正沟农贸市场被淹事件中，我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理，工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够，由一名临聘人员负责档案管理工作，没有建立完善、科学的管理机制，管理不规范，收档不及时，整理不统一，党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多，不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。

（二）党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够，抓得不严，主要表现在：重业务轻党建，没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，对党建工作专题研究较少，年初无计划、年终无总结；党组中心组专题学习流于形式，没有研究制定针对性的中心组年度学习计划，习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位，主要表现在：党组会议事机制不健全，议事不规范，议题酝酿不成熟、不充分，“三重一大”执行不到位，一些涉及到的重大人事、资金情况的事务，仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定，2017年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节，主要表现在：对支部的建设重视不够，抓得不严，机关党支部未按期换届，换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求，2017年5月，原支部书记调离后，新任支部书记未经相关程序产生，采用了党组直接任命的方式，2017年以举手表决方式违规接收预备党员，程序不规范，存在瑕疵；抓党建的创新意识不强，组织生活质量不高，活动形式单一，“三会一课”“固定党日”等工作不扎实，党员的干事创业主动性不强，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范，主要表现在：中层干部超编较多，选任程序不科学不规范，人员混编混岗现象较为严重，个别股室人员配置不科学，人浮于事，有上班打游戏、玩股票等现象，临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。

（三）全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在：思想认识上有偏差，对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足，2017年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定；抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄，缺乏针对性和实效性，警示教育流于形式，对干部职工廉政教育形式单一，仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神，没有从思想深处纠正其错误认识，认识不深刻，认为自己不分管财务和工程就高枕无忧，没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。二是存在好人主义。主要表现在：执法执纪力度偏软，存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想，对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊（店）油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在：对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少，抓落实不够，对班子成员的廉政谈话不深入，未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划，未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况，对班子成员的廉政谈话不深入，以工作安排代替廉政谈话，对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实“一岗双责”不好。主要表现在：思想认识不足，存在重视业务轻党风廉政建设的现象，廉政风险点排查不到位，制定防控措施缺乏针对性；作风不实，担当不够，习惯当“甩手掌柜”，下沉一线调研不够，对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题，了解不全面、不深入，解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在：原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作，未能聚焦主责主业；干部作风转变不到位，习惯坐在办公室“遥控指挥”，深入股室、队、所了解情况少，对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全，存在机关化现象；监督执纪问责需加大力度，认为履行监督责任是“得罪人”的事，不愿监督，未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题；日常监督缺位，对“三公经费”、项目建设等重点领域，市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力；对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题，未督促其整改落实。

（四）党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在：公务接待不规范，存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象；在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面，存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象，存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在：财务人员岗位职责不清，财务票据审核把关不严，部分支出票据附件要件不全，物资采购管理不规范，执行不到位，资产管理制度执行不力，家底不清，车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在：存在违规发包工程项目的现象，把关不严，存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。

二、产生问题的原因分析

对于上述问题，班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求，认为既有其普遍性，又有其典型性，反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因：

（一）政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年，在不同岗位锻炼多年的同志，经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼，大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，能深入持久的加强理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，在社会主义事业建设的关建时期，对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少，没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素，总认为上级的政策下来，只要照搬贯彻落实就够了，理想信念弱化，理论指导实践的实效不强，运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高，创新思维仍有局限性，按部就班的情况多，方法比较简单，部分工作推进滞后，部分工作执行走样。通过对照看齐找差距，透过现象看本质，反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够，推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距，领导班子的党性修养还未做到持续锻炼，在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权力观思想。

（二）党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高，理想信念不够坚定，“补钙”不充分，党的意识、党员意识有所淡化，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强，党性认识仍然不高，班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强，抓队伍教育力度不够，班子对民主集中制的内涵理解不深，实行中不够全面正确，对上级决策部署，贯彻不坚决，落实不到位，安排工作高接低放，造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。

（三）政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题，导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了，自觉意识放松了，使纪律规矩没有真正发挥作用，使该执行的纪律没有坚持执行，该落实的决策没有坚决执行，有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位，致使一些党员干部思想松懈，纪律约束不严，办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神，违规变相公款旅游的根本原因，归根结底就是思想上放松了警惕，对党规党纪学习不够，认识上产生了偏差，“红线”意识不强，放松了要求。

（四）政治功能发挥不强。党的十八大以来，习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于“不出事”就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求，习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化，服务发展全局的能力不强。

（五）宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求，社会关注度高，矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩，但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面，我局工作还存在差距，班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少，对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时，关心干部职工的力度不大，与干部职工谈心谈话不够，了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够，对临聘人员的关心不够，在干部职工中开展有意义的集体活动较少，造成全局凝聚力不够。

三、今后改进措施和努力方向

（一）提高政治站位，筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础，进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制，采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，不断提升政治素养和理论水平，进一步坚定“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢理想信念根基，大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升干事创业的能力。

（二）增强纪律意识，从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党，推动管党治党工作，为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行，坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”，对班子共同存在的问题主动认领，一件一件整改、完成一件销号一件，并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”，不断强化责任意识，完善制度体系建设，切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求，既要抓好分管的业务，又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作，深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局，把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作，把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律，常抓不放。坚持制度制约，注重健全改进作风常态化制度，加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定，严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等，坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督，防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事，强化正风肃纪，坚决查处违反纪律的行为，使纪律真正成为“带电的高压线”。

（三）压实政治责任，全面推进从严治党。深入学习党章，践行党章，从严履行管党治党主体责任，建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单，增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则，进一步严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”制度，抓好班子带好队伍，推动作风根本转变，营造团结干事、和谐共事的良好环境。

（四）强化责任担当，增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识，从群众的根本利益出发，强化责任担当，深入调查研究，切实摸清城市管理各种方式方法，及时发现问题、解决问题，努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识，用心为区委、区政府分忧，真心实意为群众排忧解难，求真务实化解矛盾，以抓工作的高标准高质量形象，努力做到让区委、区政府放心，让群众满意。

以上是我局党组领导班子的剖析材料，今后我们将不断深入的查找问题和原因，积极落实整改，使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。

巡察整改专题民主生活会班子剖析材料【第二篇】

根据区委关于印发《巡察整改专题民主生活会实施办法》的部署和安排，为切实履行xx镇党委整改主体责任，镇领导班子认真对照区委第三巡察组通报的巡察情况反馈意见，通过深化学习研讨、认领问题清单、开展谈心谈话、抓好整改落实等环节，形成对照检查材料如下：

一、存在的突出问题及具体表现

(一)党委、纪委落实“两个责任”有差距

一是党委主体责任意识淡化。镇党委没有把党风廉政建设摆到重要的议事日程，主体责任的落实主要停留在会议和文件上，抓得不具体、不深入。部署党风廉政建设和反腐败工作以发文代替;党委对党员干部思想教育有缺失，对倾向性问题抓早抓小防范不力。

二是纪委监督执纪问责不力。镇纪委书记没有聚焦主业主责，除了主管纪检工作之外，还分管经济管理、村级财务、审计、住建、环保、便民惠民服务中心、公共资源交易站等大量工作，主要精力没有放在监督执纪工作上;镇纪委共有5人，但兼职的多、专业能力不强的问题比较突出。

(二)执行“八项规定”精神不严格

一是存在违规发放津补贴现象。2014年至2017年，镇政府存在部分发放的津补贴依据不足。

二是公务接待超标。2016年6月前，费用控制不严，支出随意性大，尤其是八项规定执行后，仍列支烟酒等费用。

三是落实“私车公养”查纠工作不力。巡查前，镇党政办还未按要求及时建立公务加油卡使用台账，对公务加油卡监管不到位。

(三)违反财经纪律问题较为突出

一是现金管理松散。2014、2015两年现金支出金额较大。在通道五化拆迁款和苗木款支付上都存在现金支付的现象。

二是“白条”入账。2013年至2016年5月，镇政府食堂及工作餐存在以“白条”作为记账凭证的现象;村账镇管流于形式，镇经管站对村不符合财务制度和开支范围的支出审核不细、把关不严。

三是执行政府统一采购规定不严。2013年至2016年，存在大量未经政府统一采购流程，购买办公用品的现象。

(四)工程管理方面存在的问题

一是部分项目工程量未完成计划规定标准，存在工程量不足的问题。幸福村村庄整治工程、村庄整治人行道工程及幸福村十组老年活动工程等存在工程结算与实际工程量不符现象。

二是存在工程项目“化大为小”规避招投标问题。部分项目建设人为拆分成两个标段，规避公开招投标程序。

(五)推进重大重点项目进度缓慢

少数重大重点项目至今未开工，部分项目未按时间节点完成。

(六)党务、村务、财务未公开的问题

各村委会近年来未及时向村民公开党务、村务、财务状况，接受村民监督。

(七)党建工作不够重视，党的建设弱化

一是“两学一做”学习教育开展不实。镇各党支部存在未按照四个专题要求进行研究部署、学习讨论，并无图片、会议记录等佐证材料现象。

二是党的组织生活制度执行不力。镇各党支部落实“三会一课”制度不到位，存在“三会一课”记录本记录不齐全、保管不善的情况。存在党员未按月主动交纳党费，未及时将交纳的党费数额记录于党费证中的情况。

(八)党员干部作风问题较多

镇机关一些干部组织纪律涣散。上班期间，部分站所未开门，敲门无人应答，也未张贴外出告示;部分窗口工作人员缺岗。一些基层干部服务意识淡薄。村民反映村干部的问题比较多，有的村干部私心重，不关心群众生产生活，群众意见很大。还有个别村干部带头违纪违法，利用职权违章加层建房，侵占村民利益;一些基层党员法纪意识淡薄，存在赌博盗窃情况。

二、产生问题的原因分析

1、宗旨意识不够牢固。一是坚持群众立场不够。以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固，服务群众方法单一，往往过多地考虑官方立场和上级领导意图，缺乏为群众利益敢于担当和主动作为的责任意识。二是紧密联系群众不够。密切联系群众的观念有所淡化，对群众的需求了解掌握不深、不透、不全，为群众服务的热情不高、效率不快、效果不佳。三是服务群众的能力不强。面对改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾，缺乏破解难题的主动作为和有效方法，没有很好地坚持深入群众，问计于民，从群众中汲取智慧，寻求破解之策。

2、党性修养不够纯洁。一是坚持党性原则有差距。存在好人主义思想，过于依赖干部的自觉性，在坚持党性原则，勇于与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。二是作风锤炼有差距。艰苦奋斗精神有所退化，对八项规定精神执行不严，产生了从众心理，有时出现讲面子、讲排场的现象。三是担当精神存在不足。部分党员干部在重大重点项目推进中，存在畏难情绪，缺乏奋力拼搏、主动担当精神。

3、政治纪律不够严格。一是教育引导不够。在对党员干部严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对切实维护党委的权威、执行中不搞变通、不打擦边球的教育引导不够。二是严格管理不够。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情，往往容易产生偏重照顾群众情绪，维护队伍稳定的考虑，在个别问题的处理上态度还不够坚决。三是监督检查不够。对机关、站所和各村遵守政治纪律的情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，力度也不够大。

三、今后的改进措施

(一)党委、纪委切实抓好“两个责任”

1、强化党委主体责任意识。镇党委主要负责人每年至少主持召开两次党风廉政建设工作专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，按照党委领导分工，对镇党委班子成员实行党风廉政建设和反腐败工作责任分工，并以党委文件印发。每年年初，镇党委主要负责人与各村(居)委会、镇属各单位等主体责任对象签订党风廉政建设主体责任书，形成主体责任清单。

2、强化纪委监督执纪问责力度。对镇纪委书记分工作出调整，落实纪委书记“三转”要求，聚焦主业，保证70%以上的精力用于纪检监察工作。由镇纪委与区纪委汇报、沟通，选派镇纪委人员到上级纪检机关跟班学习，提高专业能力，采取请进来、走出去的方式加强纪委人员业务培训，切实提高监督执纪问责的能力和水平。

(二)严格执行“八项规定”精神

1、杜绝违规发放津补贴。对镇政府违规发放津补贴现象，要举一反三、认真整改，该退还的退还，该追究的追究，切实杜绝发放一切违规津补贴。

2、严格公务接待标准。将镇政府“三公”经费纳入预算管理，不得突破预算额度，镇财务部门至少每季度向镇党委报告一次“三公”经费执行情况。严格执行《南昌市党政机关国内公务接待管理实施办法》，完善公务接待管理制度和标准，杜绝八项规定执行后，仍列支烟酒等费用的情况，确保“三公”经费只减不增，下降幅度达到上级有关部门规定。

3、严查“私车公养”行为。对公务加油卡的日常使用建立台账，杜绝车轮上的腐败。

(三)严格执行财经纪律

1、杜绝“白条”入账。由镇党政办公室负责制定食堂管理制度、食堂财务管理制度，开设专用账户，规范报帐审核，不得使用“白条”入账。

2、严格执行政府采购流程。按照相关程序，由镇党政办负责按“政府统一采购规定”安排采购事宜。

3、强化村级财务管理。镇政府主要领导牵头，分管领导具体负责，严格落实村帐镇管制度，严格审核把关，加强村级财务监督。

(四)强化对工程的管理监督

1、加强对项目规范化管理。对政府投资项目的各个环节进行切实有效的监督，从党风廉政建设的高度治理工程建设领域中的腐败问题，督促相关部门建立和完善相关的管理制度，变事后查处为事前监督，努力避免“项目搞上去、干部倒下来”等现象的发生，促进政府投资项目科学化、规范化运行。

2、严格工程招投标管理。采取切实有效措施予以治理，严查背后存在的腐败问题，对有关监管部门失职行为严肃追究责任。今后所有工程建设，严格按照《招投标法》有关规定执行。

(五)大力推进重大重点项目建设

全镇上下要树立“项目至上”的理念，始终把项目放在心上、抓在手上，围绕项目建设提速提效，持续攻坚，掀起项目建设新高潮;要精心组织、科学调度、加快建设，进一步树立服务意识，主动上门、跟踪服务，形成加快推进项目建设的强大合力，确保项目早竣工、早投产、早见效。

(六)严格执行“三务”公开

镇、村两级党组织要制定合理规范的权力运行制约、监督和问责机制，权力运行要公开透明，要全面推进村务公开、财务公开和党务公开，重点公开国家惠农政策、新农村建设以及扶贫攻坚等民生项目的各项资金及其使用情况，确保权力在阳光下运行。

(七)进一步强化党建工作

1、扎实开展“两学一做”学习教育。对“两学一做”学习教育中存在的问题进行通报，督促各党支部补齐四个专题学习讨论的记录和台账，并做好相关资料的保管和留存。

2、严格执行党的组织生活制度。对各党支部执行“三会一课”制度、自觉主动按时交纳党费等情况进行查漏补缺，以问题清单的形式督促各党支部逐条进行整改，该完善的及时完善，该重新召开的重新召开，该纠正的立即纠正。并建立xx镇党建工作例会制度，定期检查，夯实党建工作基础。

(八)加强党员干部作风建设

1、机关干部带头遵守组织纪律。由镇纪委牵头对擅自缺岗、迟到、早退和旷工的按有关规定进行问责。制定整改措施，做到经常抓、抓经常，并及时通报和问责，切实解决党员干部作风建设中存在的突出问题。

2、加强基层干部服务意识。深入开展基层党风廉政建设中突出问题专项整治，严查基层干部在征地拆迁、民生资金管理、工程建设中存在的违纪违法行为，以及在为群众服务中存在的索拿卡要、办事不公等问题，镇主要负责人要切实履行作风建设的责任，抓好班子、管好队伍。

3、强化基层党员法纪意识。由镇纪委牵头，联合组织、宣传部门在村级党员中开展法制宣传和警示教育活动。

巡察整改专题民主生活会班子剖析材料【第三篇】

根据市委巡察工作统一部署，市区委巡察第XX组于X月X日至X月X日对XXX党组开展巡察，向XXX党组共反馈了X个方面的X个问题。为认真落实市区委巡察组的反馈意见和整改要求，XXX党组领导班子聚焦巡察发现的问题，举一反三，深刻剖析问题根源，明确提出了今后的努力方向和整改措施，现将XXX领导班子对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）党的领导能力弱化方面。

主要表现在：一是党组核心作用发挥不明显。局党组会、行政会议管理不规范，没有设立专门的党组会、行政会议记录本。

二是党组织的凝聚力战斗力不足。局政治生态、工作氛围欠佳，干事创业积极性不高。

三是“三重一大”事项决策制度不完善、程序不规

范。“三重一大”事项的议事范围不明确，议事程序不规范，党组对重大事项决策的研究决定不够。

（二）党建主体责任落实不到位，支部战斗堡垒作用发挥不明显。

主要表现在：一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范，落实“三会一课”制度不严格，导致存在记录不规范的情况；局党支部活动阵地建设不到位，没有按照省市关于要求做好设施建设。

二是理论学习中心组不严谨。没有按规定制定理论学习中心组学习计划，班子成员没有专门的学习记录本。

三是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严，导致入党积极分子的思想汇报没有结合个人思想和工作实际。

（三）全面从严治党落实不力，规章制度不健全。

主要表现在：一是党风廉政建设不深入、检查落实不够。党组对落实党风廉政建设工作把关不严，落实党风廉政建设工作总结和惩防腐败体系建设自查报告中存在问题表述相同等现象。

二是因私出国（境）证照管理不善。没有严格执行上级有关部门的规定，对出入境管理范围的人员变动以及回执单管理不规范。

（四）选人用人工作不规范，考核机制缺失。

主要表现在：一是考核激励机制不完善、人员流失严重。有多名在编

干部和编外人员离职。

二是干部配备不齐、职位长期空缺。局科级岗位长期处于缺编状态。

三是事业单位人员续聘合同未及时签订。局事业单位聘用合同没有及时签订续聘。

（五）执行中央八项规定精神不力，存在“四风问题”。主要表现在：

一是扶贫专项资金审核把关不严。对扶贫点的专项资金使用审核把关力度不够。

二是公务用车管理不严格。使用人、使用时间、使用事由、目的地、行使里程数等相关记录不完整。公务用车加油管理不规范，存在加油量超高且原始审批资料缺失现象。

三是工会经费使用不规范。未严格执行工会经费使用的相关规定，存在餐费超标、报销程序不规范等现象。

（六）廉政风险防控不足。

主要表现在：一是财务管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。二是固定资产管理不到位。存在固定资产卡片式管理不规范，标签张贴不及时等现象；未能每年对固定资产进行全面清查盘点。三是法定招标规模以下工程项目管理不规范。没有严格执行法定招标规模以下财政性投资建设工程项目的相关规定。

（七）履职担当力度不够、为民服务意识不牢。

主要表现在：一是为民服务意识不强。对群众反映的热点问题处理不及时，对12345政府服务热线监督办理力度不够，导致群

众对12345政府服务热线满意度下降。

二是重大项目推进缓慢。部分项目未按时完成，项目过程历时久，进度缓慢。

三是解决历史遗留问题不力。对历史遗留问题协调力度不够，缺乏啃硬骨头的精神。

二、问题根源剖析

（一）理论学习有所放松，抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面，与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，认为主要工作经验丰富，指导实践就足够了，从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够，学习不到位，在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性，对于怎样运用创新理论统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究，用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。

（二）政治纪律意识不够强，思想松懈。局党组虽然高度重视纪律规矩执行和落实，也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度，但在实际操作中还存在对《党章》《条例》《准则》学的不深，学的不透，对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统，执行中央八项规定精神不够坚决。在制度

建设上，责任意识有时松懈，导致制度执行不够有力，制度建设不完善、不到位。

（三）宗旨意识不牢，为人民服务的宗旨意识有所松懈。面对任务和挑战，班子成员攻坚克难的决心和韧劲不足，工作力度有所松懈。践行党的群众路线、牢固树立群众观点不够，没有紧扣群众最关心、最迫切的需求，听取群众意见、为民解决实际困难等方面的工作还存在差距，对群众集中反映的问题解决力度还不够，没有完全地把党的根本宗旨贯彻落实到各项工作中。同时，关心干部职工的力度不大，与干部职工的谈心谈话不够，了解职工的思想动态、听取意见建设不够。

（四）党性修养锤炼不够，党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高，理想信念不够坚定，党组织的凝聚力、战斗力仍然不强，抓队伍教育力度不够，对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决，导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。

（五）实干担当精神不足，担当履职有所弱化。在落实全面从严治党要求，履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足，把党建工作和党风廉政建设工作融合

到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多，督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强，党内政治生态、工作氛围欠佳等问题，凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题，缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。

三、努力方向和整改措施

下一步，局党组将认真落实区委、区政府决策部署和巡察组各项工作要求，扎扎实实做好巡察整改工作，以整改的实际成效向区委、区政府和广大干部职工交上一份满意答卷。

（一）加强政治学习，用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念，提高理论水平的首要途径，始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位，统一思想认识，提高政治站位，坚决贯彻落实上级各项重大决策部署，做好“六稳六保”工作，加强统筹协调，勇于担当作为，自觉用理论武装头脑、指导实践、推动局各项工作。二是坚持学习制度，进一步坚持和完善局党组中心组理论学习制度，持续做好理论学习中心组年度学习计划，加强对学习活动的管理，班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记，及时将学习成果传达到各自分管的业务科室，保证学习效果。

（二）全面压实主体责任，发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任，抓好党建工作。局党组要增强抓党建的意识，加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度，严格履行党建主体责任，加强党支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课”管理，严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作，通过“三会一课”平台，教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性；按照省市标准建设党支部活动阵地，设立党建工作室名称，推动制度上墙；加强对培养和发展党员工作的重视程度，严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点，使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行，规范“三重一大”事项决策程序，使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理，坚持谈心谈话制度，在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制，完善考核激励机制，激发全局职工的工作积极性和干事创业的激情。

（三）严格执行“一岗双责”，建立健全廉政风险制度。一是全面履行管党治党政治责任，坚决执行党风廉政建设责任制。严格履行“一岗双责”，加强党风廉政建设工作的管理，完善因私出国（境）证照管理，严格执行上级有关部门的规定要求，加强出入境规范化管理。二是严格执行中央八

项规定精神。加强对扶贫专项资金的审核把关；严格按照公务用车管理制度，持续做好公务用车管理；严格执行工会经费使用的相关规定标准，完善工会经费使用管理办法，规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制，完善制度体系，坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度，规范财务报销程序和公务卡还款管理；加强固定资产管理，规范卡片式管理，及时张贴固定资产标签，每年对固定资产进行全面清查盘点；加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度，对规模以下的建设工程服务项目，严格按照规定的程序进行。

（四）履职尽责，强化责任担当意识。一是主动谋事创业，不断强化为民服务的宗旨意识。领导班子成员要切实担当好为民服务的带头人、领路人，创新服务方式。如针对群众投诉较多的项目，要提前沟通、积极主动作为。积极向上级部门反映情况，从源头上明确工单责任，减少无效投诉数量；还可以拓宽投诉渠道，多方面收集群众的意见建议。同时在以后的项目管理过程中不断加强管理，解决好服务群众的问题。二是切实改进工作作风，增强工作实效。加强对重大工程项目的管理，加大统筹力度，与各相关部门积极沟通协调，合理安排项目工序，科学推进；领导班子成员要切实担负起自己的责任，带头攻坚克难，勇于担当，积极协调相关单位，争取尽早解决历史遗留问题。

（五）强化政治责任，抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识，高度重视，提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去，逐条认领整改任务，对照巡察反馈意见举一反三，对扶贫专项资金使用、财务报销等领域开展深入自查，并核对、说明情况；重点围绕招投标工作，攻坚克难，切实提出具体措施；进一步加大工程延误等历史遗留问题的解决力度。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾，结合实际制定整改方案和问题责任清单，逐一整改，逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改，要严格落实台账、销号、检查制度，抓住关键部门、关键人、关键环节，一项一项持续推进，一抓到底；对长期需要坚持的整改措施，紧盯不放，脚踏实地，统筹与具体工作紧密结合，防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来，注重把行之有效的整改措施和工作机制，固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体，不断增强工作实效，让整改成效体现到我局的各项工作中。

巡察整改专题民主生活会班子剖析材料【第四篇】

2月26日，自治区党委常委会利用一整天时间，召开2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，结合中央巡视反馈意见，深入查找突出问题，深入进行党性分析，深入挖掘问题根源，提出整改措施，明确努力方向。

自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰主持会议并作总结讲话，中央第九督导组有关同志到会指导。

自治区党委常委会对开好此次民主生活会高度重视，会前精心制定会议方案，深入开展学习讨论，广泛征求意见建议，认真进行谈心谈话，深刻检视查摆问题，统筹谋划整改工作，为召开民主生活会作了充分准备。

会议通报了本次民主生活会征求意见情况和自治区党委常委会加强和改进民族工作专题民主生活会、脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会2020年以来的整改情况。

会上，石泰峰代表自治区党委常委会作对照检查，并带头作个人对照检查。其他常委同志逐一进行个人对照检查。每位常委发言后，其他同志依次提出批评意见。大家的发言紧扣主题、联系实际，查摆问题认真，相互批评开诚布公，进一步交流了思想、增进了团结，指出了问题、明确了方向，达到了深化认识、凝聚共识、强化担当、共同提高的目的。

石泰峰在总结讲话中指出，通过筹备和召开这次民主生活会，大家在政治上、思想上、作风上又经受了一次历练，在政治素质、思想素养、党性修养上又有了新的进步。我们要以此为契机，以更高标准、更严要求加强自身建设，以更强担当、更大作为推动事业发展，为全区广大党员干部带好头、作表率。要在锤炼政治能力、坚定自觉做到“两个维护”上带好头、作表率，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持从政治上观察形势、把握大局、发现问题、明确方向、掌控风险，坚持从政治上领会领悟党中央精神，坚持从政治上推动党中央决策部署贯彻落实，坚决纠正偏离和违背党中央精神的行为，自觉按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展工作。要在强化理论武装、学懂弄通做实党的创新理论上带好头、作表率，以高度的政治自觉加强自身学习，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，既勤学原文又深悟原理，既改造思想又付诸行动，做到常学常新、常悟常进，引领和推动广大党员干部在学思用贯通、知信行统一上狠下功夫。要在扛责履责尽责、真抓实干担当作为上带好头、作表率，以钉钉子精神抓落实，树牢底线思维防风险，增强斗争精神解难题，以强烈的使命担当做好工作。要在从严修身律己、净化修复政治生态上带好头、作表率，坚决守住清廉从政底线，着力转变作风和推动作风建设，切实扛牢从严管党治党政治责任。

石泰峰强调，民主生活会的成效最终要体现到整改上，要对这次民主生活会找出的问题、提出的意见进行归纳梳理、细化分解、分责到人，形成详实明晰的班子和个人整改清单，形成能落实可检查的整改方案，确保整改任务落地见效。各位常委同志要本着严肃认真的态度，既从严从实抓好自身整改，做到即知即改、立行立改，又主动认领班子的整改项目，牵头抓好分工事项的落实，确保事事有着落、件件改到位。整改工作中，既要拿出“当下改”的举措，集中解决主要矛盾、突出问题，又要透过现象看本质，举一反三、补齐短板、完善制度，形成“长久立”的机制，标本兼治推动整改落实。

自治区政协主席李秀领、自治区人大常委会常务副主任那顺孟和列席会议。（记者刘晓冬）