县委书记抓基层党建工作述职报告5篇

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县委书记抓基层党建工作述职报告1

2019年1月16日,市委常委会召开扩大会议,开展2018年度县(区)党委书记、市直工委(党委)书记及部分市直单位、学校党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核。现将县委书记罗景锋同志抓基层党建工作述职报告摘要刊发,接受广大基层党组织和党员群众的监督。

一、履职情况

(一)强组织聚力量,在脱贫攻坚中筑牢堡垒。坚持尽锐出战,凝聚攻坚力量,选配27名优秀干部充实到乡镇领导班子,精选313名驻村工作队员,实现83个有建档立卡贫困户村均一支工作队。2807名干部与贫困户结对帮扶,出台《农村党员结对帮扶贫困户实施方案》,推动党员能人与贫困户结对帮扶,为顺利实现贫困县摘帽提供人力保障。全面推进集体经济强村工程,85个村集体收入达2万元以上,其中48个村突破5万元,农村服务群众能力不断提升。217名村组后备力量纳入青年人才党支部管理培养,乡镇“七小”全面建成,为乡镇干部安心工作创造了良好条件。

(二)抓创建强功能,在支部建设中提升组织力。把支部标准化规范化建设作为提升党建质量的突破口,聚焦“五个基本”要素,全力推进238个党支部标准化规范化建设。出台《提升组织力实施意见》,52个软弱涣散党组织实现整顿转化,对28个党组织进行调整优化,为扫黑除恶提供保障。向681个党(总)支部统一配发《党支部管理手册》,规范党支部工作痕迹管理,基层党组织按期换届达100%。推进制度规范落实,加大组织生活制度的督促落实力度,倒逼抓实基本制度、建强基本队伍。推进发展党员标准化,对163名新发展党员进行全过程纪实记载。强化理想信念教育,全县无信教党员。抓好农村“领头雁”培养工程,合理调整补贴机制,村干部补贴每人每月增加500元,落实两新党组织“15311”经费38万元。

(三)抓典型育品牌,在示范引领中争先创优。出台《基层党建创新示范引领项目实施方案》,全面实施基层党建示范创建工程。连续4年召开基层党建现场推进会,分领域分层次培育一批基层党建工作典型,示范带动基层党组织全面进步、全面过硬。把县委常委所在支部建设成为示范支部,充分发挥以上率下和引领示范作用。围绕民族团结进步示范县建设,打造民族团结誓词碑党性教育品牌,在裕和村抛地组创建党史和民族团结传承文化走廊。完成6个市级和20个县级示范点创建工作,有效形成示范带动效应。

二、存在的问题及原因

对新兴党建业务了解得少,对“互联网+党建”思考不够,对于新媒体运用掌握不全面。对组织力提升督促不够,部分党支部主题党日活动效果不佳,有的组织活动主题不够明确,党味不浓,党性教育效果不明显。

三、下步工作打算

(一)积极探索“互联网+党建”工作。按照“组织工作规范化、党员教育精准化、宣传动员网络化、服务群众便捷化、党建工作智慧化”思路,不断加强和提升宁洱党建信息化水平。健全完善党员信息库,实现线下线上党支部互为补充,建好“网上党支部”。运用好“云岭先锋”APP,了解和督导好基层党组织管理和服务党员工作。关注好宁洱红色驿站等微信平台,走好网上群众路线,加强意识形态监管,更好倾听民情、感知民意、转变作风。依托党员信息库、公务员信息库、人才数据库,积极开展“互联网+党员教育”“互联网+干部教育”“互联网+人才培养”等方面探索研究,将互联网这个“最大变量”转化为“最大正能量”。

(二)下更实功夫提升基层组织力。探索创新党建活动的方式方法,带头坚持四定一选一统筹过好支部主题党日,持续推进两学一做学习教育常态化制度化,深入开展万名党员进党校,强化党员培训,提升党员素质。探索创新党组织设置方式,使党的工作有效覆盖社会各类群体。扩大参与面、增强实效性,推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制创新,使党组织活动更好融入中心工作、党员需求、群众关切,着力解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题,进一步夯实基层党建工作基础。

(三)压实抓党建促乡村振兴工作。落实村(社区)干部任职资格联审和县级备案管理制度,推动农村基层干部队伍整体优化提升。强化“领头雁”培养,建强青年人才党支部。结合我县项目库建设,促进形成县乡村“三级联动、三规统一”格局,统筹推进各村产业发展,用好用活各类帮扶资金,力求集体经济增收“连年翻”。发挥党组织在产业发展、项目落实、扶贫帮困等工作中的引领作用,进一步巩固脱贫成效,推进抓党建促乡村振兴。

县委书记抓基层党建工作述职报告2

根据会议安排,现就2020年度抓基层党建工作履职情况报告如下:

一、主要做法和成效

一是强化教育,在提高政治站位把牢政治方向上下足功夫。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持把贯彻新时代党的组织路线作为理论学习、日常教育的出发点和落脚点,通过县委理论中心组学习、调研研讨、心得交流、专题党课、集体约谈等方式,全县各级党员干部“四个意识”更加强化、“四个自信”更加坚定,有力保证了全县改革发展稳定各项事业朝着正确的政治方向前进。

二是筑牢基础,在提高党建质量建设高标准支部上下足功夫。坚持把提高基层党建质量作为最高要求和最大任务,严格执行支部工作条例(试行),全面抓好农牧村、机关、学校党支部标准化建设。落实880万元建设标准化村级活动场所11个,列支万元县管党费推行“柜式管理”。举办党务工作者培训班2期、参学450余人,“六大讲堂”开讲540场次、参学党员群众万人(次),逐步将基层党建工作从外延覆盖转到质量提升上,有力推动了基层党支部全面进步、全面过硬。

三是压实责任,在明晰职责链条勇于担当主动作为上下足功夫。坚持把靠实、压实党建责任作为推进新时代党的建设的关键,今年召开9次县委常委会专题研究部署,给县委班子成员和乡镇党委书记列出“十个抓好”工作清单,给县直党(工)委书记提出了“十个抓严抓实”工作要求,给学校党建探索了“四联两带”的工作方法,给“两新”组织建立了“三链建设”工作制度,破除了部分领域党建工作弱化、虚化和边缘化问题,整顿提升软弱涣散党组织21个,整改完成上年度查摆的7类问题及省州巡视巡察反馈问题,实现了各行各业党的组织和党建工作全覆盖、唱主角、挑大梁。

四是突出重点,在精准扶贫主战场实现脱贫摘帽上下足功夫。紧盯2028户8505人贫困人口,从县直机关单位选派552名熟悉现代农牧业、群众感情真挚、工作能力突出的干部下沉乡村一线,将行政、工资和组织关系转到乡镇,会同挂职书记、帮扶队员、乡镇干部,汇聚起了以党员为先锋,众志成城拔穷根、促振兴的强大力量。同时,按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路,以党建带动扶贫、以扶贫助推党建,深入实施“五个一批”精准脱贫工程、驻村帮扶和脱贫攻坚“大会战”三大行动,为全县按期“脱贫摘帽”奠定了坚实基础。

五是抓住关键,在实施乡村振兴着力推动产业兴旺上下足功夫。我们坚持开展“党建+”行动,推广“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的模式,在产业链上设立党小组193个,在32个合作社成立党支部,496名党员带头创办合作社,基层党组织的引领力、带动力、号召力显著增强。立足卓尼资源禀赋,以“三变”改革为契机,推行“支部+企业+合作社+农牧户”的模式,全面消除了集体经济“空壳村”。采取补缴党费列支等多渠道筹资165万元,为33个贫困村和非贫困重点村每村补助5万元产业资金。全县有集体经济收入的村74个,收入2万元以上的达到55个。

六是精准施策,在发挥党建引领助推经济社会发展上下足功夫。坚持以党建领航经济社会发展,在各级党组织带领下,全面聚焦改革发展新目标,全力打好脱贫攻坚新战役,全面落实乡村振兴新战略,全面贯彻从严治党新要求,全力解决社会稳定新问题,迎难而上、积极工作,着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会发展呈现新气象、取得新进步、迈上新台阶。

二、存在的主要问题及原因

一是农牧村发展年轻党员空间不够广阔。农牧村党员队伍结构不尽合理,特别是牧区党员老龄化严重、文化程度偏低,在工作中难以发挥带头示范作用。年轻党员发展资源缺乏,发展35岁以下年龄轻、素质高、情况熟的党员空间逐渐变小,基层党组织选人育人渠道受到一定限制。二是村级组织后备力量储备不够充足。随着经济社会的快速发展,对党村支部书记的能力素质要求越来越高,但是农牧村有知识、有文化的中青年大都外出务工经商,导致村级组织后备力量不足,村干部存在“难选、难当、难管、难留”的问题。三是基层党务工作者专业化水平有待提高。一些基层干部的能力、责任、作风与当前的形势任务不相适应,个别人员对党务工作不够熟悉,工作缺少有效措施。四是个别重点工作落实还不够到位。党建工作重点任务安排部署、推进落实不够平衡,存在内容不具体、执行力不强的问题。开展党性体检,个人思想剖析不够深入。“主题党日”活动形式不够灵活,对党员的吸引力不够强等。

剖析根源,既有客观因素,更有主观不足。一是谋划上立足当前与着眼长远统筹不够协调。对当前收益快、见效快的事情考虑得多,对涉及长远根本的基础性工作谋划不够。特别是对一些新情况新问题研究不够。二是工作上常规措施与创新举措契合不够紧密。有墨守成规的惯性思维,常规措施多,开拓措施少。三是落实上自觉主动与上级推动衔接不够顺畅。存在被压力和任务推着走的现象,大胆试、大胆闯的劲头不足。

三、下一步思路和措施

一是以更严的要求落实党建责任。始终坚持把讲政治贯穿组织和党建工作全过程、各方面,紧紧围绕新时代党的建设总要求,以党的“六大建设”为主方向,突出政治功能、丰富党内文化,定出举措、建强机制、抓好落实,不断提高党在基层的执政能力和领导水平。二是以更高的标准提升党建质量。深刻领会、牢牢坚持、认真践行新时代党的组织路线,以组织体系建设为重点,全面落实党支部工作条例(试行),创新组织方式、活跃活动形式、打响党建品牌,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。三是以更实的举措破解工作难题。牢牢把握信息技术带来的社会变革和时代变迁,以党支部标准化建设为抓手,积极推进基层党建和互联网、大数据的深度融合,在大数据管理、信息化服务中弥补党建短板、发挥党建优势、服务重点任务、扩大党建影响。四是以更大的力度强化基层保障。紧紧聚焦基层党建全局性、基础性的工作,持续解决好队伍建设、人才选用、制度保证、经费保障等党建基础建设工作,从严从实贯彻落实党的纪律作风规定,探索实施正向激励办法,强化干事导向,努力使新时代党的建设工作更加科学、更加精准、更加有效。

县委书记抓基层党建工作述职报告3

一、主要做法及成效

1、带头履责抓党建。圆满完成278个村(居)“两委”换届选举,“推行‘三五工作法’,激发流动党员参与换届热情”工作经验被省委换届工作简报推介;进一步完善管党层级责任,健全承诺、述职、评议、考核和问责“五位一体”的工作责任体系,因履职不力,全年共有3名党组织书记被约谈,2名党组织书记被免职。

2、夯实基层强保障。公开选拔278名大专以上文化、年轻的村(社区)党建工作联络员,充实基层一线;全县投入资金亿元,按照“五大服务用房、十大配套设施”的布局,高标准建成了300个农村综合服务平台。

3、创造特色促发展。出台了《汉寿县村(社区)干部专职化管理办法》,对换届后的在职村(社区)干部实行专职化管理;扎实推进“无上访村(社区)”创建工作;积极推进“智慧党建”信息化平台建设,初步实现了基层组织党务、政务、商务“三务合一”和村民办事不出村的目标;全县党员干部在建设“生态宜居的大湖经济强县”中积极发挥先锋模范作用,促进了全县经济社会健康快速发展,预计全年可实现地区生产总值亿元、一般公共预算收入11亿元,分别同比增长%、%。

二、存在的问题及原因

虽然做了一些工作,取得了一定成效,但对照上级要求,对比兄弟单位,仍然存在一些差距和不足。一是基层队伍不够优化。二是基层党建活动不够创新。三是基层组织“造血”功能不够完备。四是基础工作不够扎实。

认真反思这些问题,查找产生的原因,具体到我个人,主要有三个方面:一是在政绩观落实上有所欠缺。二是在一抓到底的力度上有所欠缺。三是在平衡推进上有所欠缺。

三、下一步工作打算

1、进一步凝聚共识。深入学习宣传党的十九大精神,认真贯彻落实开放强市、产业立市战略,凝心聚力,努力营造“聚精会神抓党建,一心一意谋发展”的浓厚氛围,为全县经济社会健康快速发展提供坚强的组织保障。

2、进一步夯实基础。通过财政支持、部门帮联、盘活资源等措施,不断增强村级自我“造血”功能,壮大村级集体经济。通过星级评比、整章建制、合理布局等措施,充分发挥农村综合服务平台功能与作用,不断提升为民服务水平和质量。

3、进一步打造品牌。进一步完善《汉寿县村(社区)干部专职化管理办法》,强化村级干部队伍规范化管理,形成“高薪高效、能进能出”的良好工作机制,增强基层活力。全面推动“智慧党建”落地生根。进一步灵活党组织设置,全面覆盖,树立标杆,做实做强“两新”党建。

县委书记抓基层党建工作述职报告4

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我始终把深入贯彻落实党的十九大精神作为推进基层党建工作的源动力,认真思考、谋划基层党建工作,认真履行基层党建“第一责任人”职责,充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用,把党建工作与经济社会建设同安排、同部署,有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下:

一、主要做法

(一)抓书记、书记抓,强化第一责任人职责

坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法,健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任,形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。一是带头调查研究。由党委一把手带头,各级一把手跟进,通过“一把手”到一线搞领题调研,向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出来想,加强研判,及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向,通过一把手进村入户搞调研,请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查,带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。积极创新抓党建的形式,组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺“六晒”活动,促使党组织书记“亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”,有效解决党建工作中存在的薄弱环节。

(二)抓规范、建队伍,增强基层党组织政治功能

坚持把增强政治功能放在突出位置来抓,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,从严落实从严治党的责任。一是紧抓关键环节推进学习教育。扎实推进党的十九大进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进军营、进网络活动,依托基层流动党员、群众大讲堂,组建宣讲团支,开展巡回宣讲场次,实现基层党组织和党员干部全覆盖。依托市县党校举办领导干部学习十九大精神专题培训班*期次,培训各级党员领导干部人次,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是选好基层组织带头人。坚持“既选好人、又选能人”的鲜明选人导向,强化村居两委换届领导,选出了一批“有公心、闯劲足、敢担当”的基层组织带头人。目前,全区村(居)*个党组织选举中,大专以上学历的支部书记达人。开展村干部培训班期*人次,先后到山东寿光、遵义等地学习考察,进一步开阔了视野,推动了发展。三是严把党员发展入口关。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求,对发展党员层层把关,积极探索不合格党员评定退出办法,真正让基层组织强起来,让不合格党员退出去。四是严格干部管理。强化对干部特别是科级干部的平时考核,及时了解干部的日常工作、学习情况,建立了一把手综合分析研判动态机制,开展非提拔任用干部考察工作,尤其是加强对“一把手”队伍培养选拔和储备,为干部调整配备、培养锻炼提供科学依据

(三)抓软肋、补短板,提升基层组织组织力

我们以贯彻党的十九大精神为主线,以提升组织力为着力点,一手抓软弱涣散、一手抓党建示范,形成了先进带后进,后进追先进,先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问题,我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准,采取一个村(居)、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方式,建立台账、分类施治、销号管理,对个重点软弱涣散村(居)党组织进行专项整治,下派第一书记*名。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手,强力破解空壳村,通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种方式,壮大村集体经济,优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖,让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消灭剩余的个集体空壳村。三是抓示范。强化“社区大党委”建设,创建*个社区先进基层党组织,努力打造群众满意的“新型社区·温馨家园”。积极构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌,打造*家非公示范点。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求,搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。

(四)提水平、建平台,提升基层组织服务能力

坚持寓服务于管理之中,切实解决服务群众最后一公里问题。一是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制度,由每名县级党员领导干部分别联系*个区直部门、*个乡镇(社区)或企业、*个村(居)和*户困难户,通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式,指导基层服务型党组织建设。二是服务资源下沉。按照“一人去帮扶、单位全支持”的要求,共选派了*名驻村干部,到*个村开展帮扶工作,今年累计帮扶项目*余个,协调帮扶资金余万元,为群众办理实事*余件。

(五)抓保障、增投入,强化组织基础保障

按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则,强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职元、副职元、委员元的标准,落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险,对每个居委会每月安排元办公经费。按照每人每月元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度,解决村干部后顾之忧,激发了基层干部干事的激情。强化基层党组织运转经费,今年*至月全区共投入基层组织经费*.万元。二是确保有人干事。配强乡(镇)、社区党组织负责人,今年以来共调整乡(镇)、社区党委书记、专职副书记、组织委员名。严格村干部管理,强化村干部轮流坐班制度,确保群众办事有人找。在退休干部中,选聘区级党建工作指导员,加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金万元,新建改建村居活动场所*个。规范功能设置,真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。

二、存在问题

工作中,我也认识到还存在以下问题:一是在思想认识上,部分基层党组织书记存在应付了事,抓党建意识不浓,重视不够,方法不多的情况,特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位,仍然认为经济工作是“硬任务”,党建工作是“软指标”,有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来,认为党建工作是虚功,虚功不出经济效益。二是在基层组织建设上,有的基层党组织负责人,特别是有的乡(镇)、社区党委书记和村级党组织负责人,抓党建“第一责任人”职责不力,没有持续用力和发力的心理准备,认为整顿软弱散涣党组织是一阵风,上面压一压、下面就抓一抓。三是在基层党建考核上,从严考核的力度不够、考核实效性不强、考核指标权重低,考核措施还不细化、还不量化、还不硬化,专项党建考核体系还没有建立。四是在制度落实上,部分村居党组织“三会一课”等制度落实不好,存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况,执行制度持久性不够。在村集体经济发展上,统筹推动消灭“空壳村”发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优,村集体经济的规模效应还没有真正突显出来,*万元以上的村只有个。五是在干部队伍管理上,干部制度的完备性还不够,执行干部管理的规定不严,对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。六是在联系服务群众上,领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足,进组进户的对点联系还不多,联系服务群众机制还不畅、能力还不强,贯彻群众路线还到不了末端,解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。

三、下步打算

我将按照“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”的总体要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责,认真落实从严治党的要求,用党建工作来推动发展。一是坚持把党的政治建设摆在首位,落实好“政治建设是党的根本性建设”的要求。深化“支部建设年”活动,把严肃党内政治生活作为重点任务,教育引导全体党员加强党性修养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,把“四个意识”落实到本职岗位上、落实在具体行动上。二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。突出抓好学习贯彻十九大精神集中轮训,分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,作为“三会一课”、“固定党日”中心内容,持之以恒学、及时跟进学,确保入脑入心,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。提前谋划,做好县处级以上领导干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作。三是大力推进“强基固本”工程,落实好“提升组织力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色党建模式,统筹推进各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推进党支部规范化建设,督促每一个党支部都种好“责任田”,把党的“末梢神经”建设好,解决好弱化、虚化、边缘化的问题,切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。严把党员入口,加强党内激励关怀帮扶,稳妥有序开展不合格党员组织处置,发挥好党员先锋模范作用。

县委书记抓基层党建工作述职报告5

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我始终把深入贯彻落实党的十九届系列全会精神作为推进基层党建工作的源动力,认真思考、谋划基层党建工作,认真履行基层党建“第一责任人”职责,充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用,把党建工作与经济社会建设同安排、同部署,有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下:

一、主要做法

(一)抓书记、书记抓,强化第一责任人职责。坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法,健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任,形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。一是带头调查研究。由党委一把手带头,各级一把手跟进,通过“一把手”到一线搞领题调研,向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出来想,加强研判,及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向,通过一把手进村入户搞调研,请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查,带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。积极创新抓党建的形式,组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺“六晒”活动,促使党组织书记“亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”,有效解决党建工作中存在的薄弱环节。

(二)抓规范、建队伍,增强基层党组织政治功能。坚持把增强政治功能放在突出位置来抓,结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,从严落实从严治党的责任。一是紧抓关键环节推进学习教育。扎实推进党的十九届系列全会精神进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进军营、进网络活动,依托基层流动党员、群众大讲堂,组建宣讲团支,开展巡回宣讲场次,实现基层党组织和党员干部全覆盖。依托市县党校举办领导干部学习党的十九届系列全会精神专题培训班X期次,培训各级党员领导干部人次,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是选好基层组织带头人。坚持“既选好人、又选能人”的鲜明选人导向,强化村居两委换届领导,选出了一批“有公心、闯劲足、敢担当”的基层组织带头人。目前,全区村(居)X个党组织选举中,大专以上学历的支部书记达人。开展村干部培训班期X人次,先后到山东寿光、遵义等地学习考察,进一步开阔了视野,推动了发展。三是严把党员发展入口关。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求,对发展党员层层把关,积极探索不合格党员评定退出办法,真正让基层组织强起来,让不合格党员退出去。四是严格干部管理。强化对干部特别是科级干部的平时考核,及时了解干部的日常工作、学习情况,建立了一把手综合分析研判动态机制,开展非提拔任用干部考察工作,尤其是加强对“一把手”队伍培养选拔和储备,为干部调整配备、培养锻炼提供科学依据

(三)抓软肋、补短板,提升基层组织组织力。我们以贯彻党的十九届系列全会精神精神为主线,以提升组织力为着力点,一手抓软弱涣散、一手抓党建示范,形成了先进带后进,后进追先进,先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问题,我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准,采取一个村(居)、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方式,建立台账、分类施治、销号管理,对个重点软弱涣散村(居)党组织进行专项整治,下派第一书记X名。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手,强力破解空壳村,通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种方式,壮大村集体经济,优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖,让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消灭剩余的个集体空壳村。三是抓示范。强化“社区大党委”建设,创建X个社区先进基层党组织,努力打造群众满意的“新型社区·温馨家园”。积极构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌,打造X家非公示范点。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求,搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。

(四)提水平、建平台,提升基层组织服务能力。坚持寓服务于管理之中,切实解决服务群众最后一公里问题。一是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制度,由每名县级党员领导干部分别联系X个区直部门、X个乡镇(社区)或企业、X个村(居)和X户困难户,通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式,指导基层服务型党组织建设。二是服务资源下沉。按照“一人去帮扶、单位全支持”的要求,共选派了X名驻村干部,到X个村开展帮扶工作,今年累计帮扶项目X余个,协调帮扶资金余万元,为群众办理实事X余件。

(五)抓保障、增投入,强化组织基础保障。按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则,强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职元、副职元、委员元的标准,落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险,对每个居委会每月安排元办公经费。按照每人每月元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度,解决村干部后顾之忧,激发了基层干部干事的激情。强化基层党组织运转经费,今年X至月全区共投入基层组织经费X万元。二是确保有人干事。配强乡(镇)、社区党组织负责人,今年以来共调整乡(镇)、社区党委书记、专职副书记、组织委员名。严格村干部管理,强化村干部轮流坐班制度,确保群众办事有人找。在退休干部中,选聘区级党建工作指导员,加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金万元,新建改建村居活动场所X个。规范功能设置,真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。

二、存在问题

工作中,我也认识到还存在以下问题:

一是在思想认识上,部分基层党组织书记存在应付了事,抓党建意识不浓,重视不够,方法不多的情况,特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位,仍然认为经济工作是“硬任务”,党建工作是“软指标”,有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来,认为党建工作是虚功,虚功不出经济效益。

二是在基层组织建设上,有的基层党组织负责人,特别是有的乡(镇)、社区党委书记和村级党组织负责人,抓党建“第一责任人”职责不力,没有持续用力和发力的心理准备,认为整顿软弱散涣党组织是一阵风,上面压一压、下面就抓一抓。

三是在基层党建考核上,从严考核的力度不够、考核实效性不强、考核指标权重低,考核措施还不细化、还不量化、还不硬化,专项党建考核体系还没有建立。

四是在制度落实上,部分村居党组织“三会一课”等制度落实不好,存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况,执行制度持久性不够。在村集体经济发展上,统筹推动消灭“空壳村”发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优,村集体经济的规模效应还没有真正突显出来,X万元以上的村只有个。

五是在干部队伍管理上,干部制度的完备性还不够,执行干部管理的规定不严,对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。

六是在联系服务群众上,领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足,进组进户的对点联系还不多,联系服务群众机制还不畅、能力还不强,贯彻群众路线还到不了末端,解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。

三、下步打算

我将按照“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”的总体要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责,认真落实从严治党的要求,用党建工作来推动发展。

一是坚持把党的政治建设摆在首位,落实好“政治建设是党的根本性建设”的要求。深化“支部建设年”活动,把严肃党内政治生活作为重点任务,教育引导全体党员加强党性修养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,把“四个意识”落实到本职岗位上、落实在具体行动上。

二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。突出抓好学习贯彻党的十九届系列全会精神集中轮训,分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,作为“三会一课”“固定党日”中心内容,持之以恒学、及时跟进学,确保入脑入心,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。

三是大力推进“强基固本”工程,落实好“提升组织力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色党建模式,统筹推进各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推进党支部规范化建设,督促每一个党支部都种好“责任田”,把党的“末梢神经”建设好,解决好弱化、虚化、边缘化的问题,切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。严把党员入口,加强党内激励关怀帮扶,稳妥有序开展不合格党员组织处置,发挥好党员先锋模范作用。

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