市委书记全面从严治党发言稿(样稿)大全(优质10篇)
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市委书记全面从严治党发言稿大全【第一篇】
下面是网友为大家分享的“市委书记全面从严治党发言稿(样稿)大全(优质10篇)”,全面从严治党,党委要认真履行主体责任。如何抓住主体责任“牛鼻子”,做到严字当头、一严到底?各级党组织在思想认识上要更深一层,行动实践上要更强一招,标准要求上要更严一分,层层传导压力,主动对标对表,持之以恒、久久为功地从严管党治党。这既是迈上新征程、答好“新答卷”的必然要求,更是全方位推动**高质量发展的关键所在。
习近平总书记强调:“坚持党的领导,坚持党要管党、全面从严治党,是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业、实现民族复兴伟大梦想的根本保证,也是我们党紧跟时代前进步伐、始终保持先进性和纯洁性的必然要求。”去年3月,中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,提出12个方面主体责任内容,既有坚持党的领导、贯彻中央和上级决定的要求,有推进党的建设、落实党风廉政建设主体责任、形成全面从严治党整体合力、结合实际解决突出问题的责任,还有在本地区发挥领导作用、加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导的要求等。这些内容都体现出,党管一切就要对一切负责,党的领导延伸到哪里,全面从严治党要求就必须跟进落实到哪里。对一个地方、一个单位来讲,如果管党不力、治党不严,纪律松弛、组织涣散,正气上不来、邪气压不住,迟早是会出大问题的。各级党组织必须把落实全面从严治党主体责任,作为践行“两个维护”的具体行动,提高政治站位,强化思想认识,认真学习党中央关于全面从严治党的部署要求,学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,保持严的主基调不放松,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,以永远在路上的恒心和韧劲,推动全面从严治党取得更大成效。
扎实做好整改工作,既要抓当下,更要抓长远。
有的在贯彻落实中央和省、市重大决策部署方面打折扣、搞变通,重大事项不及时报告;
有的党组织政治功能弱化,党建引领作用发挥不到位;
有的“一岗双责”落实不到位,抓党风廉政建设还存在畏难情绪和怕惹人的思想,谈心谈话、提醒谈话不深入,对发现的苗头性、倾向性问题不愿管、不敢管,没有真正做到管业务与管廉政同步,管思想、管纪律、管作风齐抓。对于这些问题,我们绝不能讳疾忌医、掩耳盗铃,必须直面问题,迎难而上,将全面从严治党主体责任落实整改工作作为一项重要政治任务,既立足当下补漏洞,立行立改,解决好眼前问题,又要着眼长远建机制,用制度管长远,提升制度执行力,用制度推动全面从严治党各项工作规范化,提升工作质量和效果。
切实履行好全面从严治党主责、首责、全责,既要看行动,更要看效果。
要自觉把监督作为分内之事,把抓班子、带队伍体现在日常管理监督中,真正对党负责,对本单位本部门政治生态负责,对干部健康成长负责。要层层压紧夯实主体责任落实。要有敢抓敢管意识,真管真严、敢管敢严、长管长严,主动把责任和压力传导给所有班子成员,督促落实好“一岗双责”,特别是上级“一把手”必须抓好下级“一把手”,切实形成齐抓共管强大合力。
真正把纪律和规矩挺在前面,既要管住人,更要管住心。
管理之道,重在管人;
管人之道,重在思想。从严管党治党,要从严管好干部。我们既要通过案件查办强化不敢腐的震慑,还要通过党纪法规的刚性约束筑牢不能腐的防线,更要通过提升思想政治工作水平强化不想腐的自觉,要始终坚持“三不”一体推进、同向发力,努力实现标本兼治的良好效果。要紧盯本部门本单位本行业“关键少数”、重点领域、关键岗位,及时发现党员干部在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该督促的督促、该约谈的约谈,真正让“红红脸、出出汗”成为常态,真正把问题解决在萌芽状态、遏制在未发之时。要敢于亮剑、坚决斗争,面对歪风邪气,保持“零容忍”反腐败的高压态势,绝不能当“老好人”,视而不见、听之任之。要保持常抓的韧劲,以“钉钉子”精神抓小抓细、抓常抓长,让党员干部时刻感受到组织就在身边、监督就在眼前,持之以恒,久久为功,切实抓出新风正气,抓出持久风清气正的政治生态,为全方位推动**高质量发展,**建设“一区两城三强市三高地”贡献力量,以优异成绩迎接党的二十大。
市委书记全面从严治党发言稿大全【第二篇】
同志们:
今天我们在这里召开2021年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。***总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是***总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
下面,就做好今年全面从严治党工作,我讲三点意见。
2020年,我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2021年全面从严治党工作,我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学**台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
市委书记全面从严治党发言稿大全【第三篇】
***总书记在江苏调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标,彰显了从严治党的新高度。深入贯彻讲话精神,严格落实“党要管党、从严治党”要求,对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态,敢于担当,勇于实践,具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会,就法院基层党组织如何严格落实“从严治党”要求,全面履行加强党建工作的主体责任,谈以下几点肤浅体会。
“治国必先治党,治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署,体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容,它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域,不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容,而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面,更加突出解决理想信念问题;在组织建设方面,更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面,通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求,必须全覆盖、无死角,实现常态化、制度化,它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应,而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”,肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命,必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识,在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。
坚持“全面从严治党”,要求法院各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位,抓住这个“牛鼻子”,切实担当起来,严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。一是从严加强基层党组织班子自身建设。法院机关党委(党总支)和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置,既是法院机关党组织的有机组成部分,也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”,是实现党建工作在法院机关全覆盖的关键环节。因此,重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活,严守党的纪律和政治规矩,把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”,发挥政治核心作用。二是要从严加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是机关党建根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际,制定具体工作措施,形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务,推进司法改革,重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先,认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,确保受教育人员全覆盖,管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神,强化执纪监督,同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力,加大对违纪违法党员惩治力度,坚决做到有错必究、有责必问。
“主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系,从横向来看,包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看,是下级党组织对上级党组织负责,必须一级抓一级、层层抓落实,层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们,从全市法院系统来说,严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。各法院党组(党委)是领导主体,负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委(党总支)和各党支部是工作主体,负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。
一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”,必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念,坚守责任担当,坚持亲自抓、负总责,做到“抓领导、领导抓,抓具体、具体抓”,种好自己的“责任田”,认真履行“一岗双责”,切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题,把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中,摆在突出位置,纳入议事日程,与审判、执行业务等各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。通过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要内容的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式,变“软任务”为“硬指标”,引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来,推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。二是高度重视发挥班子成员的主导作用。法院各基层党组织班子成员是分管职责范围内的主要负责人,对党建工作负有领导责任。班子成员在研究党建工作时,要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作情况要经常研究、经常布置、经常检查,定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况,做到守土有责,对党组织负责。三是高度重视发挥班子成员的表率作用。法院各基层党组织班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署,带头廉洁自律,带头遵守和维护党的纪律,带头说明白话、办明白事、做明白人,既要以身作则、率先垂范,主动遵守党纪党规,又要坚持原则、敢抓敢管,切实担负起本单位(本部门)严格执行党的纪律和规矩的领导责任,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。
一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,始终保持人民法院与人民群众的密切联系,把改进司法作风作为永恒课题,以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体,坚持从细节入手,细微处着眼,做到经常抓、深入抓、持久抓,通过立破并举、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信,努力以优良的司法作风和出色的公正司法推动和促进社会风气的根本好转。通过全力打造“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台,进一步健全主动接受案件当事人监督和主动接受社会公众监督的制度,建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制,将审判权和执行权的运行置于社会的广泛监督之下,紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进人民法院作风建设,确保实现“二十佳”目标。二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线,守纪律、讲规矩是确保人民法院正确政治方向的必然要求。法院各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章,严守政治纪律和政治规矩摆在第一位,保持政治定力,自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求,全面落实“四个服从”,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”,重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为,确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。三是狠抓责任追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,任重道远。要深化细化“五张清单”内容,进一步明确基层党组织班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容,逐级签订党风廉政建设责任书,一级对一级负责,层层传导压力,逐级抓好落实,强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的,必须实行责任倒查机制,严肃追究责任。
市委书记全面从严治党发言稿大全【第四篇】
“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话,深刻阐释了全面从严治党的新内涵,明确提出了管党治党的新要求,是推进全面从严治党的重要遵循,为管好党、治好党指明了方向。
全面从严治党的新内涵,源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党,面向8700多万党员、430多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。这样坚持不懈抓下去,使管党治党真正从宽、松、软,走向严、紧、硬。
管党治党的新要求,就是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,同样源于实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,党的建设必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体。
把握全面从严治党新内涵、落实管党治党新要求,关键是要把党的领导落到实处,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,把党的领导体现到日常管理监督中,敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜渐。重要的是把纪律建设摆在更加突出位置,用纪律管住管好全体党员,使党员干部校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之弦。特别是要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力,因为政治问题任何时候都是根本性的大问题,全面从严治党必须注重政治上的要求,使领导干部始终做政治上的明白人。要坚持高标准和守底线相结合,不仅注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导人向善向上,立根固本,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
市委书记全面从严治党发言稿大全【第五篇】
全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。下面是x为大家整理了(*),希望能够帮到你。
全面从严治党涉及宏观与微观、继承与创新、宪法法律与党内法规、党内与党外等方方面面的关系,妥善协调和处理好这些关系,有利于推进全面从严治党。
顶层设计与具体落实的关系。全面从严治党涉及面广,需要宏观谋划、整体布局,从战略的高度来把握,形成从严治党长效机制。同时,全面从严治党的举措只有落细落小,才能收到实际效果。为此,既要细化从严治党的措施、方法,也要明确从严治党的目标、责任。从严治党是各级党委、书记、相关部门的责任,也是全体党员、干部的责任。各级党委必须把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党责任承担好、落实好。
联系群众,等等。这些经过实践证明行之有效的经验,对于全面从严治党仍然具有重要意义,无疑应该继承和弘扬。同时,面对新的时代条件和当前党内存在的突出问题,应以改革创新精神推进全面从严治党,创新理念方法,改革体制机制,实现继承传统与改革创新的有机统一。
宪法法律与党内法规的关系。党必须在宪法和法律范围内活动。从严治党首先要求党员、干部遵守宪法和法律,运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。同时,党内法规既是管党治党的重要依据,也是全面依法治国的有力保障。各级党组织和党员、干部不仅要模范遵守宪法和法律,而且要依据党内法规以更高标准严格要求自己。十八届四中全会将“完善的党内法规体系”纳入中国特色社会主义法治体系范畴,彰显了党内法规的重要性。全面从严治党既要依据宪法和法律管党治党,也要运用党内法规管党治党。
党内与党外的关系。全面从严治党关键在党自身。各级党组织在尊重党员主体地位、充分发挥党内民主的同时,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,才能解决党内存在的各种问题。同时,要注意发挥人民民主对于从严治党的推动作用,发挥社会组织、社会舆论对从严治党的监督作用,通过顺应人民群众的期盼诉求,推进全面从严治党。
党的以来,以同志为的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党思想,指导推动党的建设取得明显进展和成效,呈现出全面从严治党新常态。
党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。对我们这样一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。全面从严治党思想的形成,有其历史渊源和现实基础,是对从严治党规律的深刻认识和深入把握。
历史经验的深刻总结。从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验。新民主主义革命时期,我们党通过古田会议、延安整风,解决了当时党内存在的突出问题,积累了从严治党的经验。新中国成立后,我们党果断处理刘青山、张子善腐败案,严肃了党的纪律,树立了从严治党的形象。改革开放以来,我们党明确提出党要管党、从严治党方针,党的建设新的伟大工程同党领导的中国特色社会主义伟大事业紧密结合、相互促进。但在一些地方和单位,从严治党并未真正落到实处,导致“四风”问题越积越多,党内潜规则越来越盛行,政治生态受到污染,损害了党的威信和党的形象。
马列信鬼神,理想信念动摇、党性修养弱化;部分地方对中央决策部署打折扣、搞变通,奉行“上有政策、下有对策”;干部选拔过程中唯票、唯分、唯gdp、唯学历、唯年龄,党的纪律特别是政治纪律松弛,一些基层党组织软弱涣散;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止,腐败现象愈演愈烈,引起群众强烈不满;制度不完善、制度执行力不够的现象普遍存在。只有全面从严治党,才能解决党自身存在的突出问题。
完成历史使命的必然选择。时代和实践的发展,总是不断对我们党提出新要求,对党的执政能力提出新任务,赋予党的建设新的时代内涵。今天,党面临的历史机遇与现实挑战前所未有,实现“两个一百年”的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,要求我们党提高执政能力、执政水平。只有全面从严治党,才能提高党驾驭全局、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力,承担起历史赋予我们党的崇高使命。
面同向发力、整体推进,才能避免出现“短板”效应,从而始终保持党的先进性和纯洁性,不断巩固党的执政基础和执政地位。
强调,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,并对推进全面从严治党作出重要部署。我们要深入学习贯彻系列重要讲话精神,奋力推进全面从严治党,为推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,提供坚强保证。
示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行动上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。他要求,领导干部要自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,加强道德修养,追求健康情趣,把好权力关、金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。既要加强教育引导,又要认真查处违规违纪行为,使干部懂规矩、守规矩。
活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
以反腐肃贪为要务。反对腐败、建设廉洁政治,是全党的重要政治任务,也是人民群众十分关注的重大政治问题。反复强调反腐倡廉建设和反腐败斗争的重要性,指出腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国。他强调,我们党面临的“赶考”远未结束,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要保持高压态势不放松,查处腐败问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。要把权力关进制度的笼子,加强对权力运行的制约和监督,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。
出针对性和指导性;要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能;要按照于法周延、于事简便的原则提高制度制定质量;制定制度要广泛听取党员、干部意见,从而增加对制度的认同。尤其重视制度的执行力问题,强调要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。党的以来,党的建设取得的明显成效和进展,与党的各项制度执行力的提高密不可分。
市委书记全面从严治党发言稿大全【第六篇】
同志们:
今天我们隆重召开全镇三级干部会议、镇十二次党代会第五次会议暨从严治党、依法治镇动员大会。下面,围绕“从严治党、依法治镇”,我重点讲三个方面的问题。
一、什么是“从严治党、依法治镇”
“治国必先治党,治党务必从严。党的建设问题在整个国家治理当中有重要地位,如果执政党的建设搞不好,整个国家也没有办法进行治理。依法治国从根本上讲是对执政党自身提出的要求,而从严治党很重要的是怎么规范执政党的权力,两者的目标相吻合。全面推进依法治国,必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。党的十八届四中全会把研究“全面推进依法治国”重大问题作为主要议程,并将“形成完善的党内法规体系”纳入法治建设的“五大体系”之列,将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”作为全面推进依法治国的“六大任务”之一,深刻诠释了党的建设与法治建设相辅相成、共生共存的密切关系,凸显了从严治党在全面推进依法治国进程中的重要地位和关键作用,进一步昭示了治国必先治党、治党务必从严的重要性。
以来,以同志为的新一届党中央,准确把握党面临“四大考验”和“四大危险”严峻形势,从党的思想建设、组织建设、作风建设等各方面,提出了一系列新思想、新要求、新举措,形成了从严治党的新常态。这个新常态有四个方面的内在要求:一是党员干部要进一步坚定理想信念,坚持党的领导,讲政治、守规矩。二是要明白当官不是为了光宗耀祖,也不是为了升官发财,而是要切实做到为民务实清廉。三是要求党员干部坚守道德底线、敬畏法律红线、不触碰纪律高压线,在执行党纪法规要求上,比普通群众要求更严、标准更高,违者要从严处理。四是虽然为官不易,但不能为官不为,必须做到清廉为官、事业有为。
在我们乡镇这一层面的干部,对于依法行政、从严治党、“党建第一”这些意识可能还不是很强,有的党员和干部甚至出现“过头论”,认为党建工作很虚,习惯了“以经济建设为中心”,对当前党建工作抓的这么紧,各级党委要求要把党建作为第一政绩,认为是不是有些过头了;另一种是“无关论”,认为从严治党工作是党中央的事情,与我们基层党员干部没有多大关系。这些论调都是不对的,表现出大局意识不强,对中央和省委、市委、县委的号召和要求缺乏政治敏感性;忧患意识不强,是对当前党员干部中存在的各种不良风气熟视无睹、麻木不仁;思想认识不高,对党建工作和经济发展关系没有搞清楚,孤立地看待问题。所以广大基层党员干部要充分认识到,我们工作在镇、村,每天直接面对群众,一言一行、一举一动都代表着党的形象,可以讲基层从严治党、依法治镇责任更重、意义更大。
二、为什么要“从严治党、依法治镇”
全党提出了“四个全面“,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,“四个全面”的提出,更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架,其中两项就是全面依法治国、全面从严治党。站在我们基层,就是从严治党,依法治镇。所以说,从严治党,依法治镇这既是党中央的明确要求,也是省市县委赋予我们的政治责任,更是我们来榜自身建设和发展的现实需要。
近几年来,来榜镇经济社会发展在许多方面实现了新赶超、新突破,从2007年到2014年,来榜镇连续8年进入全县乡镇第一方阵,连续7年在全县综合考核中取得前三名的骄人成绩,这是24个乡镇独一无二的成绩,充分证明别人办不到的事情,来榜办到了,别人想都不敢想的梦想,来榜人实现了。7年里,初步统计,我们建成通村通组水泥路近百公里,农村农田水利设施、各项民生工程建设投资超亿元,政务新区、来榜工业园、电子商务产业园逐渐形成。来榜镇现有工业企业进入县级规模企业达到8家。财政税收从2007年的160万元增加到2014年的1500万元,7年时间增长10倍。特色产业规模不断壮大。桑、茶、瓜、菜形成主导,天麻、木耳、芥末、黑猪、鲟鱼形成特色。文化旅游产业初具规模,电子商务产业全县领先。镇村面貌全面改观。集镇建设规模不断扩大,美好乡村建设日新月异。村部、村民房屋改观明显,特别是318国道沿线房屋整治改造,1年多时间1000多户红顶白墙,焕然一新。社会民生不断进步。群众脱贫致富、社会保障水平、教育条件、卫生条件都是进步明显。
这些年来,有很多的人和事使我深受感动,有很多人的精神始终激励着我不敢懈怠,我们来榜有这么辛苦这么无私奉献的镇、村干部职工,我们来榜有这么多深明大义、默默付出的群众,我们还有什么迈不过去的坎呢,还有什么理由不更好地努力工作呢。在此,对刚才受到表彰的先进单位、先进个人和所有善良、进取的来榜人民表示最真诚的感谢和新春最美好的祝福!
三、怎样实现“从严治党、依法治镇”
(一)、倍加珍惜大好形势,顺势而为,进一步坚定推动来榜跨越发展的信心和决心。
近几年来,来榜影响力越来越大,美誉度越来越高,这些都为今后推动全镇社会经济跨越发展奠定了坚实的基础。我们广大干部群众一定要倍加珍惜大好形势,顺势而为。在当前竞争激烈的社会,凡事不进则退,只有凝心聚力求突破,沉下身子促跨越,紧紧围绕镇党委、政府年初确定的工作目标,立足大交通、大产业、大旅游、大电商、大文化、大招商、大党建、大提升这“八大”建设,来打造来榜升级版。这需要我们“埋头苦干、扎实恒干、创新快干”,遇事不讲条件,不怕困难。在大事多、急事多的情况下,广大干部群众顾全大局,迎难而上,开拓创新,发展热情高,实干氛围浓,凝聚成心齐气顺,风正劲足,实干向上的发展势头。
(二)、倍加保持清醒头脑,与时俱进,进一步转作风强服务适应新常态。
新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定,新常态就是指不同以往的、相对稳定的状态。作为地处乡镇的基层干部,如何积极适应新常态、全力谋发展,这是当前一个亟待解决的课题。我认为,我们基层干部要适应经济新常态、法治新常态和党建新常态。
经济新常态:当前,我国经济发展转入新常态的一个显著特点,就是传统的产业结构和传统的经济结构进入深度调整,新的产业业态和新的增长点加快孕育。必须彻底走出那种高投入、低产出的怪圈。工业经济发展上,要从依赖资源投入的粗放式增长,转向主要依靠人力资本与技术进步的集约式科学增长,同时,要彻底杜绝穿新鞋走老路的现象,不能再按老思路、老办法,必须在新的阶段寻找工业经济发展的新动力;农业经济发展上,要以生态文明倒逼工业文明、城市文明,这是乡镇在新常态下实现后发赶超的途径和现实选择。
党建新常态:在党的群众路线教育实践活动总结大会上明确提出:“活动收尾绝不是作风建设收场”,“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。党中央释放的信号相当明确,党建工作将是未来一段时间内全党的重点工作任务。党的群众路线教育实践活动收尾,党建工作进入了新常态。
我们不但要明白党建新常态的要求,还要准确把握党建新常态的特点。
一是突出严。责任严,实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度。制度严,严明规章制度,使管党治党的各项制度更周全、更管用。党内政治生活要求严,继承好批评与自我批评、坦诚交心谈心的优良传统,建立党内政治生活的严肃规制,让党内政治生活回归到正确的轨道上来。对干部管理严,要严以修身,严以用权,严以律己。抓作风严,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题,坚持抓具体、抓细致、抓深入,持续改进作风。执行纪律严,所有干部职工讲不该讲的话,做不该做的事,就要受到严肃的纪律处理。监督严,要让党员领导干部习惯在法制的轨道上用权,开启全天候的探照灯,让镜头对着、显微镜照着。
二是突出实。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。具体到基层组织,要求我们制定政策要实,提出要求要实,推进工作要实。着力解决实际问题,要力戒形式主义和表面文章,要唯实、求实、务实。
(三)、倍加发扬拼搏精神,凝心聚力,进一步实干攻坚再创来榜发展新辉煌。
1、在思想上要“新”,在解放思想上下功夫。要转变观念,强化宗旨意识,树立服务思想。我们干部在今后的工作中要牢固树立服务观念,不摆官架子,深入基层,密切联系群众,积极帮助群众解决困难问题,扶持抓好产业、兴办实事好事。俯下身子、真抓实干,把全部心思和精力用在实施决策、解决问题、推动工作落实上来,使工作重心向重点工作前移,向热点难点问题倾斜,做到倾力抓发展,全力搞建设,竭力促落实,彻底改变当传话筒、指手画脚的不良风气。着力解决群众观念淡薄、服务意识不强的问题。要树好党员干部形象,坚决禁止工作期间酗酒、赌博等问题。
2、在措施上要“实”。要改进作风,履实工作责任。全镇各级干部要积极适应新形势、新任务、新要求,不断改进作风,自觉树立起服务意识、大局意识和奉献意识。全镇各项制度的制定,“来榜工作法”的出台,就是起到强化“责任心”、紧盯“落实力”、形成“快节奏”的监督作用。责任不清,职责不明,直接影响各项工作的落实。工作落实不到位,自由散漫的干部,要打“强心针”,坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样。干事就要雷厉风行,安排的工作任务,今天完成的不能推到明天,早上可以做好的,不能等到下午,要全身心投入到工作中,能干事、干好事。
3、在形象上要“诚”。要密切干群关系,重塑“乡镇干部”形象。一个干部的行为代表一个地方政府的形象,作为我们乡镇干部,就要不折不扣的学习、宣传、落实政策,我们不能把群众的利益只说在口上,停留在书本,要行动起来,要俯下身子,埋头苦干,关心群众疾苦,倾听群众呼声,设身处地为百姓着想,要干给群众看,带着群众干,真正建立起良好的干群关系。
面对新常态,为对于搞好下一步工作,我讲三句话,和同志们共勉。
第一句是,“物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知”。这就是告诉我们要敢于尝试、敢于实践。我们要勇于探索创新,敢于先行先试,充分发挥示范、引领作用。
第二句是,“蹄疾而步稳”。既要胆子大,更要步子稳,面对当前的形势任务,我们的行动不加速不行,可加速不稳也不行。加快推进从严治党、依法治镇、打造来榜升级版的步伐,就要稳中有方、稳中求进,努力把工作推进到一个新的高度、新的境界。
第三句是,“踏石留印,抓铁有痕”。这是对抓落实非常形象的比喻,更是要求。希望大家能继续保持务实的作风,抛弃私心杂念,树立全新的大局意识和全局意识,认认真真做好每一项工作。
市委书记全面从严治党发言稿大全【第七篇】
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个全面”是战略布局的重要组成部分。以下是为大家分享的“市委书记全面从严治党发言稿(样稿)大全(优质10篇)”,根据《中共洛隆县委员会印发关于在全县开展“政治标准要更高,党性要求要更严,组织纪律性要更强”专题教育的实施方案的通知》文件精神,我认真学习了习近平总书记关于加强党的政治建设、全面从严治党的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记就管党治党提出“打铁必须自身硬”“旗帜鲜明讲政治”“革命理想高于天”“忠诚干净担当”“纪律就是高压线”“把权力关进制度的笼子”“老虎苍蝇一起打”等一系列重要论述,作为党员领导干部,要深刻领会习近平总书记的重要论述精神,充分认识全面从严治党的重要性。
深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实增强贯彻落实的思想自觉政治自觉行动自觉,推进全面从严治党各项任务落地生根,推动我县各项事业更好发展。
(一)始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记的核心地位,在思想上深刻认同核心,政治上坚决维护核心,组织上自觉服从核心,行动上坚定紧跟核心,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,做到“有令则行、行则迅速,有禁则止、止则彻底”。必须坚持“四个服从”,防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。
(二)准确把握新形势下深入推进全面从严治党的总体要求。切实履行管党治党政治责任,加强和规范党内政治生活,加强党内监督,坚持抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面,深入推进党的建设新的伟大工程,增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,始终保持党的先进性和纯洁性,为全面建成小康社会、科学谋划“十四五”开篇提供坚强政治保证。
(三)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。坚持把纪律挺在前面,坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。全县党员干部都要始终牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,不散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不泄露党和国家秘密,不参与非法组织和非法活动,不制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。严禁党员信仰宗教、参与邪教等活动。全县各级党组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况。严格执行向同级党委和上级党组织重大问题请示报告制度,坚决反对和制止搞两面派、做“两面人”,大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,形成团结和谐、纯洁健康、正气充盈的党内人际关系和工作氛围。
习近平总书记强调:“在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。”十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,县委深入贯彻落实党中央、区党委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署要求,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还是有做得不到位的地方。一是管党治党意识有待增强。例如:存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的同志包括一些县级领导同志认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一县之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少;有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处;有的领导干部和基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么。二是考责评责体系有待完善。例如:基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成形式主义;注重年终集中考核,忽视平时的监督,组织、宣传、统战考核各自为政,通过今年的年终考评不难发现,我们有的寺管会党组织(主要指片区管委会下面的成员单位)没有党建、意识形态等相关资料,异口同声的说所有工作都开展了,但是资料都在牵头的片区寺管会中,体现不了党建工作的成效。三是敢管敢严力度有待加大。例如:缺乏敢抓的底气。有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,影响干部积极性;缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题;缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲;缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。这些问题我们都要引起重视,要深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的新思想新论断新要求,始终以“严”的精神管党治党,强化全面从严治党责任落实,真正管到位上、严到份上,全面推进党的建设各项工作,以党建工作新成效,为全县“十四五”开好头起好步提供坚强的政治保证。
(一)强化宗旨意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。我们领导干部要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导全县各级党组织牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。全县所有党员干部要提高做好新形势下群众工作的能力,既服务群众又带领群众坚定不移贯彻落实党的理论和路线方针政策,把党的主张变为群众的自觉行动,引领群众听党话、跟党走。
(二)健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
(三)狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
(四)完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党组织书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要整合考核项目,把分散的各部门的考核合并起来,以便对各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
(五)严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理,同时又要对那些旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
2021年是西藏和平解放70周年,中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年。全面从严治党能否起好步,决定着新阶段开局的成色。
(一)层层压实责任。全县各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任,坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,逐级压实主体责任。党委(党组)书记要切实履行第一责任人责任,班子其他成员要履行“一岗双责”,认真抓好分管部门、分管领域的党建工作。要推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,做到管党有方、治党有力、建党有效。
(二)坚持以上率下。充分发挥领导干部特别是“一把手”的示范带动作用,坚持从县委常委会和各级党组织做起,从县级党员领导干部做起,躬身示范、以上率下。县级领导干部要清醒认识自己岗位的特殊重要性,坚持以身作则、率先垂范,坚定做维护以习近平同志为核心的党中央权威的表率,坚定做执行民主集中制的表率,坚定做严格党的组织生活的表率,坚定做维护班子团结的表率,坚定做改进作风的表率,坚定做严格落实管党治党责任、廉洁自律的表率。
(三)从严考核问责。把全面从严治党责任落实情况作为党建工作考核和领导班子、领导干部综合考核的重要内容,严格执行领导干部述责述廉、接受评议制度,完善下级党组织向上一级党组织报告党建工作制度,落实人大常委会、政府、政协和法院、检察院党组向县委报告履行全面从严治党责任等工作情况的制度。严格落实《中国共产党问责条例》,坚持失责必问、问责必严,对管党治党不到位、不尽责的,及时诫勉、限期整改,对造成严重后果的,追究领导责任和党组织责任。
推进“政治标准要更高,党性要求要更严,组织纪律性要更强”专题教育意义重大、影响深远。我们一定要全面贯彻落实好中央和区党委、市委、县委的部署要求,切实把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作引向深入,奋力推进洛隆长治久安和高质量发展,以优异成绩向建党100周年和西藏和平解放70周年献礼!
同志们:
这次会议是在特殊时期、特殊阶段、特殊要求背景下召开的一次十分重要的会议,学习新风尚整理,既是一场学习会、反思会、教育会,又是一场部署会、动员会、推进会。
当前,伴随着公司三年台阶式发展目标的加快推进,我们面临的压力与日俱增,肩上承担的责任也越来越大、越来越重,需要我们深刻认知加强党的政治建设、推进全面从严治党的现实意义,始终把推动高质量发展作为讲政治的出发点和落脚点,全面审视公司发展现状,认真落实上级部署要求,紧扣安全、环保、稳定、高效中心任务,团结带领全体党员干部职工,以更饱满的激情、更昂扬的斗志、更扎实的作风,圆满完成全年目标任务,不断开创公司高质量发展的崭新局面。
下面,我讲四个方面意见:
加强党的政治建设、推进全面从严治党的目的是坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,培育政治氛围,实现自上而下的团结统一、行动一致。
一是政治信仰要更加忠诚坚定。要坚定忠诚信仰、筑牢初心使命,始终牢记国有企业的责任与担当,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践中彰显政治信仰,在不折不扣贯彻落实上级党组织决策部署上彰显政治信仰,在全力以赴推动公司三年台阶式发展、深化改革扭亏脱困等重点任务攻坚中彰显政治信仰,在积蓄全员力量、奋战三季度的关键时刻彰显政治信仰。
二是政治领导要更加坚强有力。政治领导的强不强,主要表现在领导班子建设是否团结务实、干部队伍素养是否忠诚担当、生产经营成效是否显著突出,表现在各级领导干部预见问题、发现问题、驾驭问题、解决问题的能力与水平。公司发展正处于不进则退、慢进也退的关键时期,面对纷繁复杂发展局面的检验考验,各级党组织必须必须增强思想自觉,强化责任担当,履行主体责任,拿出“逢山开路、遇水架桥”的信心和勇气,在健全制度、规范运行上把握关键,在塑造氛围、锤炼队伍上创设载体,在解决棘手难题、践行发展路径上展现作为,领导培育一级带着一级干、一级做给一级看,一层抓一层、层层抓落实的生动局面,让政治引领成为公司高质量发展的硬核驱动。
三是政治能力要更加过强过硬。政治能力是政治观点、政治思想、政治立场和政治方法的有机统一。领导干部的思想观念、价值理念、立场方向、职业素养等都是政治能力的具体体现。尤其在公司进入高质量发展的新阶段,各级领导干部更要旗帜鲜明讲政治、大张旗鼓讲政治,全面加强党的政治建设、推进全面从严治党,以政治能力推动发展绩效,以工作业绩检验政治能力。
四是政治氛围要更加积极浓厚。政治氛围浓不浓,体现在领导班子、干部队伍、运行机制、作风形象各个方面,体现在企业的效率效益、发展质量和风险防控的能力和水平上。只喊口号,不见行动;只顾发文,不顾落实,是形而上学、外强中干的表象政治。我们基层一线的同志,敬业负责、持之以恒的做好本职工作,始终与公司同呼吸共命运,他们就是讲政治的先进代表。各级领导干部要从自身言行做起,率先垂范,起到点亮一盏灯、照亮一大片作用,用自身的人格魅力和政治素养组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,引领发展。
讲政治的责任体现在“学、干、廉”三个字上。
一是学。深刻理解和践行“学习、思辨、创新、求同”的理念,把学习和思考作为开展各项工作的前置要素。如果我们不了解集团新一届领导班子提出的“1221”工作思路、“六个坚持”基本原则、“四个必须、四个从严”要求,不知道煤电公司提出的“1116”高质量发展战略的具体内容,在日常管理过程中,就会陷入到就事论事的局限,就会偏离了目标和方向,就会忽视了原则要求和纪律约束,进而造成工作思路混乱,做事漏洞百出。各级领导干部必须与时俱进,把学习作为终身课题,在学习思考中明晰方向、形成共识、汇聚合力、推动发展。
二是“干”。就是要以知促行、以学促干。近年来,按照集团党委“六个坚持”的方向指引,我们坚持以安全环保为前提,超前部署,深入开展了环保综合治理和安全生产标准化建设,为生产的连续性和稳定性打下了坚持基础;坚持以质量效益为中心,从优化采掘布局入手,劳动效率、机械装备、技术创新、生产工艺等工作齐头并进,实现了效率效益的连续攀升;坚持以改革创新为动力,对接集团公司49项改革举措,因地制宜实施了物资采购、人力资源、绩效管理、监督执纪等改革举措,高质量发展的活力动力持续增强;坚持以全体职工为依靠,锻炼打造了百万吨采煤队、创新创效掘进队等一大批先进集体,培养宣树了近百名平禹榜样和十百千人才梯队,干部职工队伍更加坚强有力。所有这些,都是实干的结果。同样,行进在“1116”高质量发展的进程中,确保各项目标如期实现,确保各项矛盾问题有效化解,持续提升全体员工的幸福感、获得感,仍然要靠实干。
三是“廉”。就是要顶得住压力,耐得住清贫,抗得住诱惑,坚持自重、自省、自警、自励,讲规矩、守纪律,防微杜渐,慎始慎终。
一是贯彻到履职尽责全过程。领导干部的权威不仅是岗位赋予的,更多是自身素养和职工群众认可。如果仅仅依靠岗位赋予的权利去认识和看待问题,必然走入歧途。因此,党员领导干部对待权利要有敬畏心态,战战兢兢、如履薄冰的行使权力,怀着履职尽责的初心去开展工作。
二是贯彻到决策执行全过程。信任不等于放任,学习新风尚整理,信任更不能代替监督。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,也是我们定方向、做决策的基本制度。各级党组织要坚持民主集中制原则,提高决策水平,提升决策质量,扩大群众基础。要坚持用制度管人、用制度管权,依法行政,依规用权。同时,要习惯在监督约束下行使职权,自觉接受监督,在严管与厚爱中锻炼提升自我。前几天,公司党委在机关分战线召开了廉洁从业警示教育会议,各基层单位也要迅速行动,层级递进,在全公司营造风清气正的良好环境。
三是贯彻到知规守纪全过程。在全面从严管党治党,推动高质量发展的新时代,过去一些惯性思维现在不适应了,过去一些传统做法现在行不通了。所以,党员领导干部要知规矩、懂纪律,知规明纪、知规守纪,把规矩纪律放在前面,不破底线,不碰红线。
一是体现在团结战斗的领导班子。火车快不快,全靠车头带。各级领导班子就是高质量发展的强大引擎。要按照全面从严治党主体责任清单要求,不断加强领导班子建设,为广大员工做出表率,为党员干部树立形象,为公司高质量发展提供强劲动力。
二是体现在上下同欲的员工团队。发展实践告诉我们,领跑质量效益的先进集体的共同特点,就是有一支“上下同欲、令行禁止、团结协作、实干争先”的员工团队。做到上下同欲,就要从守纪律讲规矩做起,汇聚思想共识和行动合力,只有心往一处想、劲往一处使,全面彰显“同心同行同向”的团队观,才能形成强大战斗力,才能攻无不克、战无不胜。
三是体现在干事创业的浓厚氛围上。干事创业的浓厚氛围体现在管理上,具体在细节上。要在对标学习的过程中提升标准,在探索实践的进程中争先进位,在总结反思的过程中优化升华,让学的氛围、干的氛围、严的氛围日渐浓厚,进而蔚然成风。
四是体现在清正廉洁的工作纪律上。各级党员干部要进一步强化底线思维和红线意识,摆正集体利益和个人利益的关系,明确遵章守纪与越轨逾矩的界限,找准高尚生活与享乐安逸的定位,始终追求高标准严要求,永葆共产党员的政治本色。
五是体现在规范有序的运行机制上。欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。规范的运行机制是发展的基础和保障,要坚决扭转制度影响效率、程序制约行为的错误和狭隘,进一步深化高质量发展的机制建设,补齐短板,发挥优势,推动发展。
六是体现在务实高效的工作局面上。务实高效的工作局面就是安全稳定坚决确保、生产经营务实高效、改革创新动能充足、软硬实力互融共建、民生福祉保障有力、党的建设全面从严。各单位要坚持安全、环保、质量、效率、均衡、规模的发展理念,深化“两分两全两控”管理模式,落实“一加强、两并重、三巩固、四提升”工作思路,在形成务实高效的工作局面中担当作为,在扭亏脱困的实践中开拓奋进。
党的建设是一项系统工程,从严治党必须形成合力。党校作为培训党的领导干部的主渠道、党员干部党性锻炼的熔炉,在党的建设中具有特殊地位和重要作用,必须始终坚持从严施教、从严治学、从严管理,把同志关于党校姓党、从严治校的要求落到实处。
一是要坚持从严施教。新的形势下,从严施教的根本要求就是要坚持把中国特色社会主义理论体系作为党校教学的中心内容,坚持推进马克思主义中国化,用马克思主义中国化的最新理论成果特别是系列讲话精神武装全党。牢牢把握党校办学的正确方向,党校一切教学活动、科研活动、办学活动都要遵循党性原则、遵循党的政治路线、恪守党的政治纪律。把学习贯彻系列讲话精神作为党校教学的一项重要政治任务,通过修订教学大纲和教学计划、开设专题课、编辑重要论述专题摘编、辑印系列讲话要点、编写学习读本等,着力做好讲话精神进党校教材、进党校课堂、进党校学员头脑工作。
二是要坚持从严治学。我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习,这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。党校要定好位,增强党的意识,把培养学员坚定理想信念、提高思想政治水平放在首位。要大力加强学风建设,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不良风气,教育引导学员在党校学习中坚持理论联系实际,努力提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。刻苦学习,勤于思考,学以致用,切实做到带着问题来,带着成果回,把学习收获体现到为实现党的基本路线和基本纲领而奋斗的实践上,体现到努力做好本职工作上,体现到自身的道德、品行、操守、价值观等高尚的精神追求和党性修养上。
三是要坚持从严管理。严肃校风校纪、坚持从严管理是贯彻党校姓党原则的基础和保证。在学员管理工作中深入贯彻落实中央“八项规定”精神,认真执行中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》。教育引导学员严格执行和维护党的纪律与党校纪律,自觉遵守学习纪律、课堂纪律、考试纪律、请销假纪律等,把党性锻炼贯穿于党校生活的各个环节,体现在党校学习的全过程。提高学员管理工作的制度化、规范化和科学化水平,坚持制度管校、制度管事、制度管人,做到有章可循、有章必循、违章必究。加强学员部工作人员的党性党风教育,提高学员管理部门工作人员的政治素养、理论素养和管理水平,自觉做党性锻炼、廉洁自律、风清气正的模范,使党校真正成为不良风气的“净化器”。
切实加强党的政治建设,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党纵深发展,不断提高党的执政能力和领导水平,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措。当前,推进党的建设新的伟大工程,根本就是要牢牢把握“党的政治建设”和“全面从严治党”两个方面。下面,围绕这两个专题,我谈一谈自己的看法和理解。
习近平总书记在党的十九大报告中,首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,要求把党的政治建设摆在首位,把党的政治建设作为党的根本性建设。
学习领会党的政治建设思想,要把握党的政治建设的三个“要义”:一是旗帜鲜明讲政治,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求;二是政治建设放首位,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果;三是全党服从中央是首要任务,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
学习领会党的政治建设思想,要把握党的政治建设旨在实现党肩负的政治使命。党的政治建设旨在通过正确的政治纲领、政治路线、政治立场、政治目标,以及严明的政治纪律,保证全体党员具有高度的政治觉悟,坚持正确政治方向,维护党的团结统一,实现党肩负的政治使命。在党的建设总体布局中,政治建设是“灵魂”和“根基”,是管总、管根本的,对党的其他建设具有统领提携、纲举目张的作用。
学习领会党的政治建设思想,要把握党的政治建设是“灵魂”和“根基”。党的十九大重新确立了党的建设总要求,其中,党的政治建设是最重要的,是统领、是核心;党的其他建设最终的着眼点和落脚点必须在政治建设上。没有政治建设这个“灵魂”和“根基”,其他建设都成了无用功。政治建设抓好了,政治方向、政治立场、政治大局把握住了,党的政治能力提高了,党的建设就铸了魂、扎了根。政治建设抓好了,对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。
习近平总书记在党的十九大报告中强调,全面从严治党永远在路上,要坚持问题导向,保持战略定力,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,推动全面从严治党向纵深发展。
坚持全面从严治党,不断提高党的创造力。改革开放40年的历史,说到底就是勇于创新、增强活力的历史。当今世界复杂多变,当今中国改革发展稳定任务艰巨繁重。只有推进全面从严治党,实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断增强党的团结统一和创造活力,增强全党执政本领,才能更好发挥党的领导核心作用,更好把方向、谋大局、定政策、促改革。
坚持全面从严治党,不断提高党的凝聚力。新形势下,党的建设形势总体是好的,但必须清醒看到,党员队伍出现了许多新情况新变化。要坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高党的凝聚力,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
坚持全面从严治党,不断提高党的战斗力。习近平总书记强调,治党务必从严、从严必有法度,纪律严、规矩严,党才有战斗力,否则就是一盘散沙。只有进一步把纪律严起来,把规矩立起来,防微杜渐、防患于未然,才能确保党坚强有力。同时,提高党的战斗力必须落实制度保障。现在,我们党已经形成了一套包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等的制度体系,关键是在实践中落实,同时进一步完善健全管长远、固根本的制度。
把政治建设摆在首位,牢固树立和自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看起意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,以党的政治建设为统领推进全面从严治党,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。
党的十九大报告提出“以党的政治建设为统领”,“把党的建设摆在首位”。这是当立足新时代新使命,深刻分析自身性质,力士经验得出的重大判断。深入理解这个思想,对坚持加强党的全面领导,提高全体党员特别是领导干部政治觉悟和政治能力,推进新时代全面从严治党向长远发展具有重大而深远的意义。
在通过这次主题教育学习,我觉得我支部存在的不足是:深入学习党建理论不够,缺乏自觉学习的主动性、学习不扎实,不深入,往往忙于业务工作,不愿拿起书本学习,即使有了时间也坐不下来,深不进去。对理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,针对性不强,不分层次,一般通读多,重点精读少,做读书笔记更少。
通过本次学习后,针对支部存在的问题和不足,应该加强理论学习,不断提高自己的政治业务素质。
第一,支部定期开展读书会,专题研讨会,进一步加强全体党员学习的积极性和主动性,营造良好的学习氛围。提高党性修养和觉悟,自觉学习党章及各项条例规定,进一步解决好世界观,人生观和价值观,增强党性观念。
第二,改进工作作风,从日常事务中超脱出来,切实解决实际问题,不能局限于听汇报,看材料,处理问题要深入实际,从总结一、经验中发现并处理问题。
第三,认证履行岗位职责,做好自己的本职工作,奉先垂范,模范遵纪守法,领导要求做的事情,积极主动做好。时时刻刻以法律法规约束自己,牢记自己肩上的责任,把各项党规党章落实到实处,引导其他同事爱岗敬业,抓好法纪观念教育,形成遵纪守法的良好氛围。
切实加强党的政治建设,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党纵深发展,不断提高党的执政能力和领导水平,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措。当前,推进党的建设新的伟大工程,根本就是要牢牢把握“党的政治建设”和“全面从严治党”两个方面。下面,围绕这两个专题,我谈一谈自己的看法和理解。
习近平总书记在党的十九大报告中,首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,要求把党的政治建设摆在首位,把党的政治建设作为党的根本性建设。
学习领会党的政治建设思想,要把握党的政治建设的三个“要义”:一是旗帜鲜明讲政治,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求;二是政治建设放首位,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果;三是全党服从中央是首要任务,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
学习领会党的政治建设思想,要把握党的政治建设旨在实现党肩负的政治使命。党的政治建设旨在通过正确的政治纲领、政治路线、政治立场、政治目标,以及严明的政治纪律,保证全体党员具有高度的政治觉悟,坚持正确政治方向,维护党的团结统一,实现党肩负的政治使命。在党的建设总体布局中,政治建设是“灵魂”和“根基”,是管总、管根本的,对党的其他建设具有统领提携、纲举目张的作用。
学习领会党的政治建设思想,要把握党的政治建设是“灵魂”和“根基”。党的十九大重新确立了党的建设总要求,其中,党的政治建设是最重要的,是统领、是核心;党的其他建设最终的着眼点和落脚点必须在政治建设上。没有政治建设这个“灵魂”和“根基”,其他建设都成了无用功。政治建设抓好了,政治方向、政治立场、政治大局把握住了,党的政治能力提高了,党的建设就铸了魂、扎了根。政治建设抓好了,对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。
习近平总书记在党的十九大报告中强调,全面从严治党永远在路上,要坚持问题导向,保持战略定力,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,推动全面从严治党向纵深发展。
坚持全面从严治党,不断提高党的创造力。改革开放40年的历史,说到底就是勇于创新、增强活力的历史。当今世界复杂多变,当今中国改革发展稳定任务艰巨繁重。只有推进全面从严治党,实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断增强党的团结统一和创造活力,增强全党执政本领,才能更好发挥党的领导核心作用,更好把方向、谋大局、定政策、促改革。
坚持全面从严治党,不断提高党的凝聚力。新形势下,党的建设形势总体是好的,但必须清醒看到,党员队伍出现了许多新情况新变化。要坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高党的凝聚力,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
坚持全面从严治党,不断提高党的战斗力。习近平总书记强调,治党务必从严、从严必有法度,纪律严、规矩严,党才有战斗力,否则就是一盘散沙。只有进一步把纪律严起来,把规矩立起来,防微杜渐、防患于未然,才能确保党坚强有力。同时,提高党的战斗力必须落实制度保障。现在,我们党已经形成了一套包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等的制度体系,关键是在实践中落实,同时进一步完善健全管长远、固根本的制度。
把政治建设摆在首位,牢固树立和自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看起意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,以党的政治建设为统领推进全面从严治党,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。
切实加强党的政治建设,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党纵深发展,不断提高党的执政能力和领导水平,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措。当前,推进党的建设新的伟大工程,根本就是要牢牢把握“党的政治建设”和“全面从严治党”两个方面。下面,围绕这两个专题,我谈一谈自己的看法和理解。
习近平总书记在党的十九大报告中,首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,要求把党的政治建设摆在首位,把党的政治建设作为党的根本性建设。
学习领会党的政治建设思想,要把握党的政治建设的三个“要义”:一是旗帜鲜明讲政治,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求;二是政治建设放首位,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果;三是全党服从中央是首要任务,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
学习领会党的政治建设思想,要把握党的政治建设旨在实现党肩负的政治使命。党的政治建设旨在通过正确的政治纲领、政治路线、政治立场、政治目标,以及严明的政治纪律,保证全体党员具有高度的政治觉悟,坚持正确政治方向,维护党的团结统一,实现党肩负的政治使命。在党的建设总体布局中,政治建设是“灵魂”和“根基”,是管总、管根本的,对党的其他建设具有统领提携、纲举目张的作用。
学习领会党的政治建设思想,要把握党的政治建设是“灵魂”和“根基”。党的十九大重新确立了党的建设总要求,其中,党的政治建设是最重要的,是统领、是核心;党的其他建设最终的着眼点和落脚点必须在政治建设上。没有政治建设这个“灵魂”和“根基”,其他建设都成了无用功。政治建设抓好了,政治方向、政治立场、政治大局把握住了,党的政治能力提高了,党的建设就铸了魂、扎了根。政治建设抓好了,对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。
习近平总书记在党的十九大报告中强调,全面从严治党永远在路上,要坚持问题导向,保持战略定力,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,推动全面从严治党向纵深发展。
坚持全面从严治党,不断提高党的创造力。改革开放40年的历史,说到底就是勇于创新、增强活力的历史。当今世界复杂多变,当今中国改革发展稳定任务艰巨繁重。只有推进全面从严治党,实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断增强党的团结统一和创造活力,增强全党执政本领,才能更好发挥党的领导核心作用,更好把方向、谋大局、定政策、促改革。
坚持全面从严治党,不断提高党的凝聚力。新形势下,党的建设形势总体是好的,但必须清醒看到,党员队伍出现了许多新情况新变化。要坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高党的凝聚力,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
坚持全面从严治党,不断提高党的战斗力。习近平总书记强调,治党务必从严、从严必有法度,纪律严、规矩严,党才有战斗力,否则就是一盘散沙。只有进一步把纪律严起来,把规矩立起来,防微杜渐、防患于未然,才能确保党坚强有力。同时,提高党的战斗力必须落实制度保障。现在,我们党已经形成了一套包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等的制度体系,关键是在实践中落实,同时进一步完善健全管长远、固根本的制度。
把政治建设摆在首位,牢固树立和自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看起意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,以党的政治建设为统领推进全面从严治党,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。
切实加强党的政治建设,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党纵深发展,不断提高党的执政能力和领导水平,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措。当前,推进党的建设新的伟大工程,根本就是要牢牢把握“党的政治建设”和“全面从严治党”两个方面。下面,围绕这两个专题,我谈一谈自己的看法和理解。
习近平总书记在党的十九大报告中,首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,要求把党的政治建设摆在首位,把党的政治建设作为党的根本性建设。
学习领会党的政治建设思想,要把握党的政治建设的三个“要义”:一是旗帜鲜明讲政治,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求;二是政治建设放首位,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果;三是全党服从中央是首要任务,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
学习领会党的政治建设思想,要把握党的政治建设旨在实现党肩负的政治使命。党的政治建设旨在通过正确的政治纲领、政治路线、政治立场、政治目标,以及严明的政治纪律,保证全体党员具有高度的政治觉悟,坚持正确政治方向,维护党的团结统一,实现党肩负的政治使命。在党的建设总体布局中,政治建设是“灵魂”和“根基”,是管总、管根本的,对党的其他建设具有统领提携、纲举目张的作用。
学习领会党的政治建设思想,要把握党的政治建设是“灵魂”和“根基”。党的十九大重新确立了党的建设总要求,其中,党的政治建设是最重要的,是统领、是核心;党的其他建设最终的着眼点和落脚点必须在政治建设上。没有政治建设这个“灵魂”和“根基”,其他建设都成了无用功。政治建设抓好了,政治方向、政治立场、政治大局把握住了,党的政治能力提高了,党的建设就铸了魂、扎了根。政治建设抓好了,对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。
习近平总书记在党的十九大报告中强调,全面从严治党永远在路上,要坚持问题导向,保持战略定力,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,推动全面从严治党向纵深发展。
坚持全面从严治党,不断提高党的创造力。改革开放40年的历史,说到底就是勇于创新、增强活力的历史。当今世界复杂多变,当今中国改革发展稳定任务艰巨繁重。只有推进全面从严治党,实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断增强党的团结统一和创造活力,增强全党执政本领,才能更好发挥党的领导核心作用,更好把方向、谋大局、定政策、促改革。
坚持全面从严治党,不断提高党的凝聚力。新形势下,党的建设形势总体是好的,但必须清醒看到,党员队伍出现了许多新情况新变化。要坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高党的凝聚力,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
坚持全面从严治党,不断提高党的战斗力。习近平总书记强调,治党务必从严、从严必有法度,纪律严、规矩严,党才有战斗力,否则就是一盘散沙。只有进一步把纪律严起来,把规矩立起来,防微杜渐、防患于未然,才能确保党坚强有力。同时,提高党的战斗力必须落实制度保障。现在,我们党已经形成了一套包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等的制度体系,关键是在实践中落实,同时进一步完善健全管长远、固根本的制度。
把政治建设摆在首位,牢固树立和自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看起意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,以党的政治建设为统领推进全面从严治党,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。
切实加强党的政治建设,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党纵深发展,不断提高党的执政能力和领导水平,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措。当前,推进党的建设新的伟大工程,根本就是要牢牢把握“党的政治建设”和“全面从严治党”两个方面。下面,围绕这两个专题,我谈一谈自己的看法和理解。
习近平总书记在党的十九大报告中,首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,要求把党的政治建设摆在首位,把党的政治建设作为党的根本性建设。
学习领会党的政治建设思想,要把握党的政治建设的三个“要义”:一是旗帜鲜明讲政治,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求;二是政治建设放首位,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果;三是全党服从中央是首要任务,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
学习领会党的政治建设思想,要把握党的政治建设旨在实现党肩负的政治使命。党的政治建设旨在通过正确的政治纲领、政治路线、政治立场、政治目标,以及严明的政治纪律,保证全体党员具有高度的政治觉悟,坚持正确政治方向,维护党的团结统一,实现党肩负的政治使命。在党的建设总体布局中,政治建设是“灵魂”和“根基”,是管总、管根本的,对党的其他建设具有统领提携、纲举目张的作用。
学习领会党的政治建设思想,要把握党的政治建设是“灵魂”和“根基”。党的十九大重新确立了党的建设总要求,其中,党的政治建设是最重要的,是统领、是核心;党的其他建设最终的着眼点和落脚点必须在政治建设上。没有政治建设这个“灵魂”和“根基”,其他建设都成了无用功。政治建设抓好了,政治方向、政治立场、政治大局把握住了,党的政治能力提高了,党的建设就铸了魂、扎了根。政治建设抓好了,对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。
习近平总书记在党的十九大报告中强调,全面从严治党永远在路上,要坚持问题导向,保持战略定力,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,推动全面从严治党向纵深发展。
坚持全面从严治党,不断提高党的创造力。改革开放40年的历史,说到底就是勇于创新、增强活力的历史。当今世界复杂多变,当今中国改革发展稳定任务艰巨繁重。只有推进全面从严治党,实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断增强党的团结统一和创造活力,增强全党执政本领,才能更好发挥党的领导核心作用,更好把方向、谋大局、定政策、促改革。
坚持全面从严治党,不断提高党的凝聚力。新形势下,党的建设形势总体是好的,但必须清醒看到,党员队伍出现了许多新情况新变化。要坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高党的凝聚力,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
坚持全面从严治党,不断提高党的战斗力。习近平总书记强调,治党务必从严、从严必有法度,纪律严、规矩严,党才有战斗力,否则就是一盘散沙。只有进一步把纪律严起来,把规矩立起来,防微杜渐、防患于未然,才能确保党坚强有力。同时,提高党的战斗力必须落实制度保障。现在,我们党已经形成了一套包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等的制度体系,关键是在实践中落实,同时进一步完善健全管长远、固根本的制度。
把政治建设摆在首位,牢固树立和自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看起意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,以党的政治建设为统领推进全面从严治党,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。
按照xx开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案,结合我单位的方案和计划,经过最近的学习,我认真领会了习总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的精神,深受触动,结合“围绕党的政治建设全面从严治党”的学习要求,讲几点体会,不当之处,请同志们批评指正。
一要提高政治站位,进一步增强推进全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要坚持学深悟透,深刻领会和牢牢把握习近平总书记重要讲话精神实质和丰富内涵,保持政治清醒,切实增强全面从严治党永远在路上的韧劲和定力,以实际行动推进全面从严治党,为xxx事业高水平高质量发展提供坚强保障。
二要强化政治担当,以全面从严治党新要求引领管党治党新实践。要准确把握全面从严治党新要求,严肃新形势下党内政治生活,持续推进作风建设,坚决破除形式主义官僚主义。
三要认真履职尽责,推动全面从严治党责任制落到实处。要坚决扛起全面从严治党主体责任,进一步履行好监督执纪职责,推动形成常态化全覆盖的监督工作机制。要责无旁贷地抓好全面从严治党各项任务,以“不忘初心,牢记使命”主题教育、巡视整改工作和高校纪检监察体制改革为契机,齐心协力开创全面从严治党新局面,最大限度地激发干事创业的积极性,以全面从严治党新成效引领、推动和保障xx各项事业科学健康发展。
要认真落实新时代党的建设总要求,努力把各级党组织锻造得更加坚强有力,从各级领导干部做起,从一件件小事抓起,坚决防止不良风气反弹回潮,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,要坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导。“政治建设事关党举旗、走路、定向的大问题,事关党的理想信念能否长久坚持,事关党中央权威和集中统一领导,事关党的长期执政能力,事关党能否永葆生机活力,是管党治党的根本性问题。”日前,中国延安干部学院副院长、教授赵耀宏在接受记者专访时表示。
1.政治上的坚定源于理论上的清醒。
“理论上的成熟是政治上成熟的前提和基础,政治上的坚定来源于理论上的清醒。”赵耀宏表示,坚持以政治建设为统领,就要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,善于掌握贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论。
赵耀宏说,要通过学习提升政治定力、理论功力和工作能力,补精神之钙、固思想之元。通过理论学习,提高政治鉴别能力,自觉抵制新自由主义、历史虚无主义等错误思潮,自觉增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终坚持和发展中国特色社会主义。
2.对党忠诚是共产党员的庄严承诺。
习近平总书记指出,党中央作出的决策部署,所有党组织都要不折不扣贯彻落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。任何时候任何情况下,党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚老实、与党中央同心同德,听党指挥、为党尽责。对此,赵耀宏表示,对党忠诚与否是判断一名共产党员是否合格的试金石。对一个真正的共产党人而言,要牢记自己对党的庄严承诺,坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,对待党的事业要像对待自己的生命一样,维护党的形象要像爱护自己的眼睛一样,这是立身、立德、立言之本。
赵耀宏表示,历史和现实都表明,中国共产党的领导是革命、建设和改革事业取得成功的根本保证,是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。要增强“四个意识”,把对党忠诚体现在坚决维护习近平总书记这个全党的核心、党中央的核心上,体现在坚决维护党中央权威和党的集中统一领导上,体现在坚决执行党中央的路线方针政策上。
3.用严明的纪律管全党治全党。
习近平总书记指出,要全面加强纪律建设,用严明的纪律管全党治全党。要加强纪律教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。赵耀宏认为,政治纪律是党最根本的纪律。一些党员干部违规违纪违法,根本上还是政治上出了问题,政治意识淡漠、政治纪律松弛。
在一些地方和部门,党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化的现象蔓延,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义盛行,系统性、塌方式、家族式的腐败不断出现,特别是周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人政治野心膨胀,阳奉阴违、拉帮结派,大搞政治阴谋活动。“还有衡阳破坏选举案、南充和辽宁拉票贿选案等,严重破坏了党内选举制度和人大选举制度。这些严重的违纪违法问题,从根本上看,都严重违反了党的政治纪律,都是对党的政治纪律的亵渎和践踏。”赵耀宏说。
“坚定执行党的政治路线,就要严格遵守政治纪律和政治规矩,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。”赵耀宏表示,要严格尊崇党章,严格执行党规党纪,自觉抵制违法违规行为对党内政治生活的侵蚀。要加强政治纪律教育,提高党员干部的政治觉悟和政治能力,切实把高的标准、严的要求、细的对策和实的措施融入严格执行政治纪律的每一个环节,使讲政治、守纪律、懂规矩成为每一个共产党人的自觉遵循。
4.把党性修养落实到为民服务实践中。
习近平总书记指出,要深刻认识共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的辩证关系,既不能离开发展中国特色社会主义事业、实现民族复兴的现实工作而空谈远大理想,也不能因为实现共产主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想。赵耀宏认为,理想信念问题是共产党人党性修养的首要问题。
赵耀宏说,从组织层面看,党性就是党的性质,加强党的政治建设,目的在于坚定不移维护和确保党的性质永不变色;从党员个体层面看,党性就是党员与党的一致性问题,党员是党的细胞,党员与党保持一致性就是有党性,党员若与党不能保持一致性或不完全一致,就是没有党性或党性不纯。
赵耀宏说,加强党的政治建设,就要求共产党人必须自觉锤炼党性,在锤炼党性的过程中,不断提高政治素养、政治站位和政治本领。
赵耀宏认为,正确处理好党性与个性的关系,把党性放在第一位;正确处理党的利益与个人利益的关系,把党的利益放在第一位;正确处理个人与群众的关系,把群众利益放在第一位。像习近平总书记要求的那样,“保持对人民的赤子之心,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。”
“党的政治建设直接关系到全面从严治党能否真正落到实处,直接关系到党的新气象新作为。”赵耀宏说。十八大以来,我们党解决了许多长期想解决而不能解决的问题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,这得益于党的政治建设的不断加强、党中央权威和集中统一领导的不断强化。党的政治建设作为新时代党建工作的鲜明特色和核心内容,是全面从严治党向纵深发展的根本保证。
市委书记全面从严治党发言稿大全【第八篇】
全面从严治党是党的十八大以来党中央做出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。以下是为大家分享的“市委书记全面从严治党发言稿(样稿)大全(优质10篇)”,围绕“从严治党、依法治镇”,我重点讲三个方面的问题。
“治国必先治党,治党务必从严。党的建设问题在整个国家治理当中有重要地位,如果执政党的建设搞不好,整个国家也没有办法进行治理。依法治国从根本上讲是对执政党自身提出的要求,而从严治党很重要的是怎么规范执政党的权力,两者的目标相吻合。全面推进依法治国,必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。党的十八届四中全会把研究“全面推进依法治国”重大问题作为主要议程,并将“形成完善的党内法规体系”纳入法治建设的“五大体系”之列,将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”作为全面推进依法治国的“六大任务”之一,深刻诠释了党的建设与法治建设相辅相成、共生共存的密切关系,凸显了从严治党在全面推进依法治国进程中的重要地位和关键作用,进一步昭示了治国必先治党、治党务必从严的重要性。
以来,以同志为的新一届党中央,准确把握党面临“四大考验”和“四大危险”严峻形势,从党的思想建设、组织建设、作风建设等各方面,提出了一系列新思想、新要求、新举措,形成了从严治党的新常态。这个新常态有四个方面的内在要求:一是党员干部要进一步坚定理想信念,坚持党的领导,讲政治、守规矩。二是要明白当官不是为了光宗耀祖,也不是为了升官发财,而是要切实做到为民务实清廉。三是要求党员干部坚守道德底线、敬畏法律红线、不触碰纪律高压线,在执行党纪法规要求上,比普通群众要求更严、标准更高,违者要从严处理。四是虽然为官不易,但不能为官不为,必须做到清廉为官、事业有为。
在我们乡镇这一层面的干部,对于依法行政、从严治党、“党建第一”这些意识可能还不是很强,有的党员和干部甚至出现“过头论”,认为党建工作很虚,习惯了“以经济建设为中心”,对当前党建工作抓的这么紧,各级党委要求要把党建作为第一政绩,认为是不是有些过头了;另一种是“无关论”,认为从严治党工作是党中央的事情,与我们基层党员干部没有多大关系。这些论调都是不对的,表现出大局意识不强,对中央和省委、市委、县委的号召和要求缺乏政治敏感性;忧患意识不强,是对当前党员干部中存在的各种不良风气熟视无睹、麻木不仁;思想认识不高,对党建工作和经济发展关系没有搞清楚,孤立地看待问题。所以广大基层党员干部要充分认识到,我们工作在镇、村,每天直接面对群众,一言一行、一举一动都代表着党的形象,可以讲基层从严治党、依法治镇责任更重、意义更大。
全党提出了“四个全面“,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,“四个全面”的提出,更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架,其中两项就是全面依法治国、全面从严治党。站在我们基层,就是从严治党,依法治镇。所以说,从严治党,依法治镇这既是党中央的明确要求,也是省市县委赋予我们的政治责任,更是我们来榜自身建设和发展的现实需要。
近几年来,来榜镇经济社会发展在许多方面实现了新赶超、新突破,从2007年到2014年,来榜镇连续8年进入全县乡镇第一方阵,连续7年在全县综合考核中取得前三名的骄人成绩,这是24个乡镇独一无二的成绩,充分证明别人办不到的事情,来榜办到了,别人想都不敢想的梦想,来榜人实现了。7年里,初步统计,我们建成通村通组水泥路近百公里,农村农田水利设施、各项民生工程建设投资超亿元,政务新区、来榜工业园、电子商务产业园逐渐形成。来榜镇现有工业企业进入县级规模企业达到8家。财政税收从2007年的160万元增加到2014年的1500万元,7年时间增长10倍。特色产业规模不断壮大。桑、茶、瓜、菜形成主导,天麻、木耳、芥末、黑猪、鲟鱼形成特色。文化旅游产业初具规模,电子商务产业全县领先。镇村面貌全面改观。集镇建设规模不断扩大,美好乡村建设日新月异。村部、村民房屋改观明显,特别是318国道沿线房屋整治改造,1年多时间1000多户红顶白墙,焕然一新。社会民生不断进步。群众脱贫致富、社会保障水平、教育条件、卫生条件都是进步明显。
这些年来,有很多的人和事使我深受感动,有很多人的精神始终激励着我不敢懈怠,我们来榜有这么辛苦这么无私奉献的镇、村干部职工,我们来榜有这么多深明大义、默默付出的群众,我们还有什么迈不过去的坎呢,还有什么理由不更好地努力工作呢。在此,对刚才受到表彰的先进单位、先进个人和所有善良、进取的来榜人民表示最真诚的感谢和新春最美好的祝福!
(一)、倍加珍惜大好形势,顺势而为,进一步坚定推动来榜跨越发展的信心和决心。
近几年来,来榜影响力越来越大,美誉度越来越高,这些都为今后推动全镇社会经济跨越发展奠定了坚实的基础。我们广大干部群众一定要倍加珍惜大好形势,顺势而为。在当前竞争激烈的社会,凡事不进则退,只有凝心聚力求突破,沉下身子促跨越,紧紧围绕镇党委、政府年初确定的工作目标,立足大交通、大产业、大旅游、大电商、大文化、大招商、大党建、大提升这“八大”建设,来打造来榜升级版。这需要我们“埋头苦干、扎实恒干、创新快干”,遇事不讲条件,不怕困难。在大事多、急事多的情况下,广大干部群众顾全大局,迎难而上,开拓创新,发展热情高,实干氛围浓,凝聚成心齐气顺,风正劲足,实干向上的发展势头。
(二)、倍加保持清醒头脑,与时俱进,进一步转作风强服务适应新常态。
新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定,新常态就是指不同以往的、相对稳定的状态。作为地处乡镇的基层干部,如何积极适应新常态、全力谋发展,这是当前一个亟待解决的课题。我认为,我们基层干部要适应经济新常态、法治新常态和党建新常态。
经济新常态:当前,我国经济发展转入新常态的一个显著特点,就是传统的产业结构和传统的经济结构进入深度调整,新的产业业态和新的增长点加快孕育。必须彻底走出那种高投入、低产出的怪圈。工业经济发展上,要从依赖资源投入的粗放式增长,转向主要依靠人力资本与技术进步的集约式科学增长,同时,要彻底杜绝穿新鞋走老路的现象,不能再按老思路、老办法,必须在新的阶段寻找工业经济发展的新动力;农业经济发展上,要以生态文明倒逼工业文明、城市文明,这是乡镇在新常态下实现后发赶超的途径和现实选择。
我们不但要明白党建新常态的要求,还要准确把握党建新常态的特点。
一是突出严。责任严,实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度。制度严,严明规章制度,使管党治党的各项制度更周全、更管用。党内政治生活要求严,继承好批评与自我批评、坦诚交心谈心的优良传统,建立党内政治生活的严肃规制,让党内政治生活回归到正确的轨道上来。对干部管理严,要严以修身,严以用权,严以律己。抓作风严,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题,坚持抓具体、抓细致、抓深入,持续改进作风。执行纪律严,所有干部职工讲不该讲的话,做不该做的事,就要受到严肃的纪律处理。监督严,要让党员领导干部习惯在法制的轨道上用权,开启全天候的探照灯,让镜头对着、显微镜照着。
二是突出实。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。具体到基层组织,要求我们制定政策要实,提出要求要实,推进工作要实。着力解决实际问题,要力戒形式主义和表面文章,要唯实、求实、务实。
(三)、倍加发扬拼搏精神,凝心聚力,进一步实干攻坚再创来榜发展新辉煌。
1、在思想上要“新”,在解放思想上下功夫。要转变观念,强化宗旨意识,树立服务思想。我们干部在今后的工作中要牢固树立服务观念,不摆官架子,深入基层,密切联系群众,积极帮助群众解决困难问题,扶持抓好产业、兴办实事好事。俯下身子、真抓实干,把全部心思和精力用在实施决策、解决问题、推动工作落实上来,使工作重心向重点工作前移,向热点难点问题倾斜,做到倾力抓发展,全力搞建设,竭力促落实,彻底改变当传话筒、指手画脚的不良风气。着力解决群众观念淡薄、服务意识不强的问题。要树好党员干部形象,坚决禁止工作期间酗酒、赌博等问题。
2、在措施上要“实”。要改进作风,履实工作责任。全镇各级干部要积极适应新形势、新任务、新要求,不断改进作风,自觉树立起服务意识、大局意识和奉献意识。全镇各项制度的制定,“来榜工作法”的出台,就是起到强化“责任心”、紧盯“落实力”、形成“快节奏”的监督作用。责任不清,职责不明,直接影响各项工作的落实。工作落实不到位,自由散漫的干部,要打“强心针”,坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样。干事就要雷厉风行,安排的工作任务,今天完成的不能推到明天,早上可以做好的,不能等到下午,要全身心投入到工作中,能干事、干好事。
3、在形象上要“诚”。要密切干群关系,重塑“乡镇干部”形象。一个干部的行为代表一个地方政府的形象,作为我们乡镇干部,就要不折不扣的学习、宣传、落实政策,我们不能把群众的利益只说在口上,停留在书本,要行动起来,要俯下身子,埋头苦干,关心群众疾苦,倾听群众呼声,设身处地为百姓着想,要干给群众看,带着群众干,真正建立起良好的干群关系。
面对新常态,为对于搞好下一步工作,我讲三句话,和同志们共勉。
第一句是,“物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知”。这就是告诉我们要敢于尝试、敢于实践。我们要勇于探索创新,敢于先行先试,充分发挥示范、引领作用。
第二句是,“蹄疾而步稳”。既要胆子大,更要步子稳,面对当前的形势任务,我们的行动不加速不行,可加速不稳也不行。加快推进从严治党、依法治镇、打造来榜升级版的步伐,就要稳中有方、稳中求进,努力把工作推进到一个新的高度、新的境界。
第三句是,“踏石留印,抓铁有痕”。这是对抓落实非常形象的比喻,更是要求。希望大家能继续保持务实的作风,抛弃私心杂念,树立全新的大局意识和全局意识,认认真真做好每一项工作。
20__年,让我们镇、村、组一齐拼搏,为2万3千人民再交出一份满意的答卷。
根据县纪委和县委组织部的要求,按照上级党组织批准的方案,20__年__月__日,环保局局班子召开了20__年度“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会和组织生活会。
局长首先传达了鄱组字[20__]36号文件文件精神,会议围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示精神,以及省委十四届六次全体(扩大)会议精神和省委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》、市委十二届五次全体(扩大)会议精神和市委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》等,开展学习教育。并以“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,持续建设风清气正政治生态”为主题,结合对莫建成、李贻煌等违纪违法案件所产生的教训,深刻认识并坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,持续推动建设风清气正的政治生态。
会上,沈德春代表局领导班子作对照检查。对照苏荣案及涉案人员违纪教训、对照《准则》和《条例》,对照牢固树立政绩观,对照落实全面从严治党“两个责任方面”的规定要求,结合收到的各方面意见建议。针对存在的问题,深入分析原因,提出了四个方面的努力方向和整改措施。一是强化政治理论武装;二是严格执行党的纪律;三是加强品德修养;四是勇于担当负责。
随后,按照“一个一个过”的方式,局领导班子成员逐一作对照检查发言。每位同志发言后,其他班子成员逐一提出批评意见和建议。班子成员之间的相互批评既严肃又真诚,开门见山、直奔主题,具有较强的针对性和启示意义,民主氛围浓厚。通过有效的批评和自我批评,同志们对自身存在的问题与根源有了更加清醒的认识,对下一步整改目标和努力方向有了更加准确地把握。
最后,局长代表班子作了表态性发言。他表示,专题民主生活会虽然成功召开了,但对照县委要求,领导班子和成员还存在较大的差距。班子成员要根据会上的批评与自我批评,再次认真对照《准则》《条例》的规定和要求,紧密结合实际,进一步丰富完善对照检查材料,进一步增强“四个意识”“四个自信”,县环保局领导班子将以这次专题民主生活会为契机,进一步改进工作作风,进一步提升工作成效,进一步加强自身建设,努力把局领导班子建设成为一个政治坚定、作风优良、奋发有为、清正廉洁的坚强领导集体,为县委“建设富裕美丽新鄱阳”的发展战略作出应有的贡献,确保向县委、县政府和全县广大人民交出一份满意答卷。
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。
(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发201948号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
同志们:
今天我们在这里召开2021年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
下面,就做好今年全面从严治党工作,我讲三点意见。
2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2021年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
习近平总书记在江苏调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标,彰显了从严治党的新高度。深入贯彻讲话精神,严格落实“党要管党、从严治党”要求,对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态,敢于担当,勇于实践,具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会,就法院基层党组织如何严格落实“从严治党”要求,全面履行加强党建工作的主体责任,谈以下几点肤浅体会。
“治国必先治党,治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署,体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容,它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域,不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容,而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面,更加突出解决理想信念问题;在组织建设方面,更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面,通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求,必须全覆盖、无死角,实现常态化、制度化,它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应,而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”,肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命,必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识,在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。
坚持“全面从严治党”,要求法院各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位,抓住这个“牛鼻子”,切实担当起来,严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。一是从严加强基层党组织班子自身建设。法院机关党委(党总支)和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置,既是法院机关党组织的有机组成部分,也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”,是实现党建工作在法院机关全覆盖的关键环节。因此,重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活,严守党的纪律和政治规矩,把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”,发挥政治核心作用。二是要从严加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是机关党建根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际,制定具体工作措施,形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务,推进司法改革,重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先,认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,确保受教育人员全覆盖,管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神,强化执纪监督,同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力,加大对违纪违法党员惩治力度,坚决做到有错必究、有责必问。
“主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系,从横向来看,包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看,是下级党组织对上级党组织负责,必须一级抓一级、层层抓落实,层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们,从全市法院系统来说,严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。各法院党组(党委)是领导主体,负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委(党总支)和各党支部是工作主体,负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。
一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”,必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念,坚守责任担当,坚持亲自抓、负总责,做到“抓领导、领导抓,抓具体、具体抓”,种好自己的“责任田”,认真履行“一岗双责”,切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题,把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中,摆在突出位置,纳入议事日程,与审判、执行业务等各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。通过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要内容的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式,变“软任务”为“硬指标”,引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来,推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。二是高度重视发挥班子成员的主导作用。法院各基层党组织班子成员是分管职责范围内的主要负责人,对党建工作负有领导责任。班子成员在研究党建工作时,要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作情况要经常研究、经常布置、经常检查,定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况,做到守土有责,对党组织负责。三是高度重视发挥班子成员的表率作用。法院各基层党组织班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署,带头廉洁自律,带头遵守和维护党的纪律,带头说明白话、办明白事、做明白人,既要以身作则、率先垂范,主动遵守党纪党规,又要坚持原则、敢抓敢管,切实担负起本单位(本部门)严格执行党的纪律和规矩的领导责任,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。
一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,始终保持人民法院与人民群众的密切联系,把改进司法作风作为永恒课题,以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体,坚持从细节入手,细微处着眼,做到经常抓、深入抓、持久抓,通过立破并举、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信,努力以优良的司法作风和出色的公正司法推动和促进社会风气的根本好转。通过全力打造“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台,进一步健全主动接受案件当事人监督和主动接受社会公众监督的制度,建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制,将审判权和执行权的运行置于社会的广泛监督之下,紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进人民法院作风建设,确保实现“二十佳”目标。二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线,守纪律、讲规矩是确保人民法院正确政治方向的必然要求。法院各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章,严守政治纪律和政治规矩摆在第一位,保持政治定力,自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求,全面落实“四个服从”,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”,重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为,确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。三是狠抓责任追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,任重道远。要深化细化“五张清单”内容,进一步明确基层党组织班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容,逐级签订党风廉政建设责任书,一级对一级负责,层层传导压力,逐级抓好落实,强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的,必须实行责任倒查机制,严肃追究责任。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,总结全省税务系统2019年全面从严治党工作,部署2020年重点任务,推动全面从严治党向纵深发展,为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。下面,我讲五点意见。
1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广大干部要不断提高政治站位,增强政治定力,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来,把“严”的主基调长期坚持下去,牢牢把握“五个一”,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。
(一)把握把准一个新判断。十八大以来,我们党以坚强的决心、空前的力度,推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,开辟了全面从严治党新境界。去年,全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下,纵深推进全面从严治党,坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建设等重点工作,取得优异成绩。今年,各级党委和广大干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫,全面系统学、深入思考学、联系实际学,遇到新问题要从新思想中找答案,遇到新情况要从新思想中寻对策,迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想,才能厘清思路、拓展视野,以更高的境界、更广的视角审视工作、指导实践;才能坚定信心、保持定力,以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党;才能围绕中心、服务大局,以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。
(二)根植筑牢一个新导向,即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出:以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。税务机关首先是政治机关,我们的执法水平和执法成效不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。去年,我们紧紧围绕省委“三深化、三提升”工作部署,知民情、察民意、解民忧,制定落实了一系列便民办税“套餐”,赢得上级领导、社会各界和广大纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年,我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念,在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用,对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改,充分发挥税收基础性、保障性职能作用,为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。
(三)坚持坚守一个主基调,即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申:把严的主基调长期坚持下去。再一次表明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚定的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性,推动管党治党政治责任落实,把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终;要坚决贯彻中央八项规定精神,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,巩固拓展作风建设成效。各级党委和纪检部门要坚持“严”的主基调毫不动摇,敢于拉下脸来严格监督执纪问责,做到真管真严、常管长严,切实把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。
(四)聚焦聚力一个硬任务,即强化对权力运行的监督和制约。制约和监督权力是全面从严治党的必然要求,是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门,无论是领导干部还是基层干部,手中都有一定的权力,但我们的权力是党和人民赋予的,不可随心所欲、为所欲为。加强对权力的制约和监督,就是要把权力关进制度的笼子,把权力运行的规矩立起来、严起来,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,确保权力在正确轨道上运行,确保各级党组织和党员领导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权力,确保权力的运行始终致力于推动党的事业发展、为人民谋幸福。同时,加大对权力的监督和制约力度,盯住权力、看住权力、管住权力,防止权力滥用,也能够最大限度地保护干部。
(五)巩固拓展一个新方略,即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大报告指出:强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来,加强党风廉政建设、推进反腐败斗争的大量实践证明:不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体,必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,既要善用治标的利器,又要注重夯实治本的基础,放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动,综合施治,以严格的执纪执法增强制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,加强理想信念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,教育和引导党员干部特别是领导干部自觉养成思想自觉和行动自觉,确保实现责任全覆盖、监督无盲区、执纪零容忍。
市委书记全面从严治党发言稿大全【第九篇】
下面是网友为大家分享的“市委书记全面从严治党发言稿(样稿)大全(优质10篇)”,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新的起点,迈上新的征程,我们肩负的发展任务光荣而又艰巨,全区人民对我们寄予的期望深情而又热切。让我们更加紧密地团结起来,在市委的坚强领导下,勇担历史使命,不负人民重托,以更加开阔的眼光、更加非凡的气魄、更加昂扬的精神、更加扎实的工作,为把x打造成“产城融合、生态宜居的x城市”而努力奋斗!
市委书记全面从严治党发言稿大全【第十篇】
演讲稿由与会者提前准备,以便在会议或重要活动中表达自己的观点、意见或汇报自己的思想工作。演讲可以根据目的和性质进行划分,这是演讲的重要准备。以下是为大家分享的“市委书记全面从严治党发言稿(样稿)大全(优质10篇)”,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
下面,就做好今年全面从严治党工作,我讲三点意见。
2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2021年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话,深刻阐释了全面从严治党的新内涵,明确提出了管党治党的新要求,是推进全面从严治党的重要遵循,为管好党、治好党指明了方向。通过学习精神,我深刻认识到全面从严治党的新内涵,源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党,面向8700多万党员、430多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。这样坚持不懈抓下去,使管党治党真正从宽、松、软,走向严、紧、硬。
为落实好“党要管党、从严治党”的工作责任,努力提高教育系统党建工作科学化水平,结合教育实际,对2016年党建工作进行了精心谋划,力求把全面从严治党的新内涵新要求贯彻落实到党建工作的各个方面,以服务教育发展为主线,以三支队伍建设为重点,以基层党组织建设为抓手,以从严从实的要求,全面加强党的思想建设、组织建设、队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设,切实增强基层党组织整体功能,全面提高教育系统党建工作科学化水平,为推动东丽教育转型升级发展提供坚强组织保证。
一是强化理论武装。认真执行教育局中心组学习制度,每月定期召开两次集中学习研讨。要求各基层党组织严格按照局党委下发的学习计划和学习内容,采用自学、集中学习研讨、观看录像等形式认真组织好中心组学习、党员干部学习、全体教师学习活动。二是扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央和市、区委部署,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。引导党员干部通读熟读党章党规,把握共产党员为人做事的基准和底线;理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,坚持学用结合,突出问题导向,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。三是深化党建理论的研究。以党建课题研究为载体,积极开展党建实践研究,要把党的思想建设与学校品牌创建、内涵发展相结合,要把基层党组织建设与教育教学质量提高相结合,要把党员队伍培养与教师队伍建设相结合,要把党性党风建设与加强师德师风建设相结合,促进理论学习和思想建设水平进一步提高。四是加强宣传阵地建设。各基层党支部要加大党建工作宣传力度,充分利用橱窗、校报、校园网、各级各类媒体,大力宣传党的路线方针政策、传播党的思想理论,用信息化手段推进党员教育工作,每月党建信息不少于4篇,不断塑造教育良好形象,为学校发展提供积极的舆论支持和良好的舆论氛围。
一是加强服务型党组织建设。不断优化基层党组织设置,主动适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求,着力构建功能强大、覆盖全系统的服务网络。通过开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践、“五个一”优质服务竞赛(即捆绑一个年级、深入一个学科、指导一名教师,帮扶一名困难生,走访一个家庭)、“家访万人行”、“教育恳谈会”等活动,打通服务群众最后一公里,着力建立一套科学长效、保障有力的工作机制,促使党组织服务重心下移、力量下沉,更好地服务全区教育发展大局。二是务实推进基层党建创新。以学校党务工作为抓手,以增强党组织的凝聚力和战斗力为重点,以创建“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为内容的“五好党支部”活动为载体,通过现场会、经验交流会等多种形式,挖掘亮点,推广经验,充分发挥先进典型的引领示范作用,不断增强基层党组织活力,促进学校党建工作不断创新。三是做好发展党员工作。严把党员入口关,严格入党程序,积极稳妥地做好新形势下党员发展工作;坚持“双向培养”原则,在教育教学一线发展政治思想坚定、业务工作扎实的教师加入党的队伍,进一步优化党员队伍结构,提高整体素质;举办教育系统入党积极分子培训班,加强对入党积极分子的培养,提升培养效果,确保新发展党员的数量和质量。
一是加强干部队伍建设。严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,统筹用好干部资源,选优配强校级领导班子,提升干部队伍整体合力;加大干部监管力度,出台并实施《东丽区教育系统领导干部责任追究办法》,强化责任意识和责任追究,促使领导干部全面认真履行岗位职责;加大干部培养培训力度,注重梯队建设,出台《东丽区教育系统干部培养与梯队建设实施方案》,建立校长后备人才库,为东丽教育持续发展积蓄后备力量,以举办书记校长“政治理论培训班、政治思想研讨班”等活动为载体,提高书记校长推动教育转型发展的能力和水平。二是抓好新形势下党员队伍建设。在全体党员中广泛开展“两学一做”和《中国共产党廉政自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习培训活动,以开展争创百名党员先锋岗(即育人先锋岗、教学先锋岗、科研先锋岗、管理服务先锋岗、帮扶先锋岗等)活动为载体,深入开展党员创先争优活动。三是加强教师队伍建设。深化师德师能建设。出台《东丽区教育局关于建立健全师德建设长效机制的实施意见》、《东丽区中小学教师违反师德和社会公德行为处理暂行办法》,集中解决影响教师形象和败坏教育风气的突出问题,做到发现一起,查处一起,营造风清气正的育人环境;通过开展“爱与责任教育践行四满意(即做人民满意的教师做人民满意的校长建人民满意的学校、办人民满意的教育)提升教育满意度”主题实践活动,努力打造一支“受学生爱戴让人民满意”的干部教师队伍,树立东丽教育的良好形象。
认真落实《东丽区教育系统2016年党风廉政建设和反腐败工作意见》,实施阳光财务,阳光购置,阳光建设,增强教育工作透明度。重点治理基层单位教育乱收费、公款吃喝、基本建设、物资采购等方面的违规行为,进一步提升教育系统反腐倡廉建设科学化水平。一是加强党风廉政建设体制机制创新。严格落实党风廉政建设责任制,各单位与教育局党委签订党风廉政建设责任书;完善监督考核评议机制,深入开展民主评议,注重评议结果运用,对评议成绩排名靠后单位的主要领导进行约谈,考核评议结果作为干部任用和党风廉政建设年终考评的重要依据。二是全面加强党的纪律和作风建设。将“三严三实”教育专题活动和师德师风活动紧密结合,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,克服组织涣散、纪律松弛问题。三是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。以开展“责任与我同行——廉政文化进校园”系列活动为载体,积极探究和实践廉洁文化进校园、进课堂、进课本的新内容,创新活动载体,打造廉洁教育特色品牌;落实“三重一大”民主决策制度,加强基建、物资(设备)采购、财务、招生考试、教育收费等方面的管理和监督,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为东丽教育科学健康发展提供坚强保证。
同志们:
今天我们隆重召开全镇三级干部会议、镇十二次党代会第五次会议暨从严治党、依法治镇动员大会。下面,围绕“从严治党、依法治镇”,我重点讲三个方面的问题。
“治国必先治党,治党务必从严。党的建设问题在整个国家治理当中有重要地位,如果执政党的建设搞不好,整个国家也没有办法进行治理。依法治国从根本上讲是对执政党自身提出的要求,而从严治党很重要的是怎么规范执政党的权力,两者的目标相吻合。全面推进依法治国,必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。党的十八届四中全会把研究“全面推进依法治国”重大问题作为主要议程,并将“形成完善的党内法规体系”纳入法治建设的“五大体系”之列,将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”作为全面推进依法治国的“六大任务”之一,深刻诠释了党的建设与法治建设相辅相成、共生共存的密切关系,凸显了从严治党在全面推进依法治国进程中的重要地位和关键作用,进一步昭示了治国必先治党、治党务必从严的重要性。
以来,以同志为的新一届党中央,准确把握党面临“四大考验”和“四大危险”严峻形势,从党的思想建设、组织建设、作风建设等各方面,提出了一系列新思想、新要求、新举措,形成了从严治党的新常态。这个新常态有四个方面的内在要求:一是党员干部要进一步坚定理想信念,坚持党的领导,讲政治、守规矩。二是要明白当官不是为了光宗耀祖,也不是为了升官发财,而是要切实做到为民务实清廉。三是要求党员干部坚守道德底线、敬畏法律红线、不触碰纪律高压线,在执行党纪法规要求上,比普通群众要求更严、标准更高,违者要从严处理。四是虽然为官不易,但不能为官不为,必须做到清廉为官、事业有为。
在我们乡镇这一层面的干部,对于依法行政、从严治党、“党建第一”这些意识可能还不是很强,有的党员和干部甚至出现“过头论”,认为党建工作很虚,习惯了“以经济建设为中心”,对当前党建工作抓的这么紧,各级党委要求要把党建作为第一政绩,认为是不是有些过头了;另一种是“无关论”,认为从严治党工作是党中央的事情,与我们基层党员干部没有多大关系。这些论调都是不对的,表现出大局意识不强,对中央和省委、市委、县委的号召和要求缺乏政治敏感性;忧患意识不强,是对当前党员干部中存在的各种不良风气熟视无睹、麻木不仁;思想认识不高,对党建工作和经济发展关系没有搞清楚,孤立地看待问题。所以广大基层党员干部要充分认识到,我们工作在镇、村,每天直接面对群众,一言一行、一举一动都代表着党的形象,可以讲基层从严治党、依法治镇责任更重、意义更大。
全党提出了“四个全面“,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,“四个全面”的提出,更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架,其中两项就是全面依法治国、全面从严治党。站在我们基层,就是从严治党,依法治镇。所以说,从严治党,依法治镇这既是党中央的明确要求,也是省市县委赋予我们的政治责任,更是我们来榜自身建设和发展的现实需要。
近几年来,来榜镇经济社会发展在许多方面实现了新赶超、新突破,从2007年到2014年,来榜镇连续8年进入全县乡镇第一方阵,连续7年在全县综合考核中取得前三名的骄人成绩,这是24个乡镇独一无二的成绩,充分证明别人办不到的事情,来榜办到了,别人想都不敢想的梦想,来榜人实现了。7年里,初步统计,我们建成通村通组水泥路近百公里,农村农田水利设施、各项民生工程建设投资超亿元,政务新区、来榜工业园、电子商务产业园逐渐形成。来榜镇现有工业企业进入县级规模企业达到8家。财政税收从2007年的160万元增加到2014年的1500万元,7年时间增长10倍。特色产业规模不断壮大。桑、茶、瓜、菜形成主导,天麻、木耳、芥末、黑猪、鲟鱼形成特色。文化旅游产业初具规模,电子商务产业全县领先。镇村面貌全面改观。集镇建设规模不断扩大,美好乡村建设日新月异。村部、村民房屋改观明显,特别是318国道沿线房屋整治改造,1年多时间1000多户红顶白墙,焕然一新。社会民生不断进步。群众脱贫致富、社会保障水平、教育条件、卫生条件都是进步明显。
这些年来,有很多的人和事使我深受感动,有很多人的精神始终激励着我不敢懈怠,我们来榜有这么辛苦这么无私奉献的镇、村干部职工,我们来榜有这么多深明大义、默默付出的群众,我们还有什么迈不过去的坎呢,还有什么理由不更好地努力工作呢。在此,对刚才受到表彰的先进单位、先进个人和所有善良、进取的来榜人民表示最真诚的感谢和新春最美好的祝福!
(一)、倍加珍惜大好形势,顺势而为,进一步坚定推动来榜跨越发展的信心和决心。
近几年来,来榜影响力越来越大,美誉度越来越高,这些都为今后推动全镇社会经济跨越发展奠定了坚实的基础。我们广大干部群众一定要倍加珍惜大好形势,顺势而为。在当前竞争激烈的社会,凡事不进则退,只有凝心聚力求突破,沉下身子促跨越,紧紧围绕镇党委、政府年初确定的工作目标,立足大交通、大产业、大旅游、大电商、大文化、大招商、大党建、大提升这“八大”建设,来打造来榜升级版。这需要我们“埋头苦干、扎实恒干、创新快干”,遇事不讲条件,不怕困难。在大事多、急事多的情况下,广大干部群众顾全大局,迎难而上,开拓创新,发展热情高,实干氛围浓,凝聚成心齐气顺,风正劲足,实干向上的发展势头。
(二)、倍加保持清醒头脑,与时俱进,进一步转作风强服务适应新常态。
新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定,新常态就是指不同以往的、相对稳定的状态。作为地处乡镇的基层干部,如何积极适应新常态、全力谋发展,这是当前一个亟待解决的课题。我认为,我们基层干部要适应经济新常态、法治新常态和党建新常态。
经济新常态:当前,我国经济发展转入新常态的一个显著特点,就是传统的产业结构和传统的经济结构进入深度调整,新的产业业态和新的增长点加快孕育。必须彻底走出那种高投入、低产出的怪圈。工业经济发展上,要从依赖资源投入的粗放式增长,转向主要依靠人力资本与技术进步的集约式科学增长,同时,要彻底杜绝穿新鞋走老路的现象,不能再按老思路、老办法,必须在新的阶段寻找工业经济发展的新动力;农业经济发展上,要以生态文明倒逼工业文明、城市文明,这是乡镇在新常态下实现后发赶超的途径和现实选择。
我们不但要明白党建新常态的要求,还要准确把握党建新常态的特点。
一是突出严。责任严,实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度。制度严,严明规章制度,使管党治党的各项制度更周全、更管用。党内政治生活要求严,继承好批评与自我批评、坦诚交心谈心的优良传统,建立党内政治生活的严肃规制,让党内政治生活回归到正确的轨道上来。对干部管理严,要严以修身,严以用权,严以律己。抓作风严,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题,坚持抓具体、抓细致、抓深入,持续改进作风。执行纪律严,所有干部职工讲不该讲的话,做不该做的事,就要受到严肃的纪律处理。监督严,要让党员领导干部习惯在法制的轨道上用权,开启全天候的探照灯,让镜头对着、显微镜照着。
二是突出实。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。具体到基层组织,要求我们制定政策要实,提出要求要实,推进工作要实。着力解决实际问题,要力戒形式主义和表面文章,要唯实、求实、务实。
(三)、倍加发扬拼搏精神,凝心聚力,进一步实干攻坚再创来榜发展新辉煌。
1、在思想上要“新”,在解放思想上下功夫。要转变观念,强化宗旨意识,树立服务思想。我们干部在今后的工作中要牢固树立服务观念,不摆官架子,深入基层,密切联系群众,积极帮助群众解决困难问题,扶持抓好产业、兴办实事好事。俯下身子、真抓实干,把全部心思和精力用在实施决策、解决问题、推动工作落实上来,使工作重心向重点工作前移,向热点难点问题倾斜,做到倾力抓发展,全力搞建设,竭力促落实,彻底改变当传话筒、指手画脚的不良风气。着力解决群众观念淡薄、服务意识不强的问题。要树好党员干部形象,坚决禁止工作期间酗酒、赌博等问题。
2、在措施上要“实”。要改进作风,履实工作责任。全镇各级干部要积极适应新形势、新任务、新要求,不断改进作风,自觉树立起服务意识、大局意识和奉献意识。全镇各项制度的制定,“来榜工作法”的出台,就是起到强化“责任心”、紧盯“落实力”、形成“快节奏”的监督作用。责任不清,职责不明,直接影响各项工作的落实。工作落实不到位,自由散漫的干部,要打“强心针”,坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样。干事就要雷厉风行,安排的工作任务,今天完成的不能推到明天,早上可以做好的,不能等到下午,要全身心投入到工作中,能干事、干好事。
3、在形象上要“诚”。要密切干群关系,重塑“乡镇干部”形象。一个干部的行为代表一个地方政府的形象,作为我们乡镇干部,就要不折不扣的学习、宣传、落实政策,我们不能把群众的利益只说在口上,停留在书本,要行动起来,要俯下身子,埋头苦干,关心群众疾苦,倾听群众呼声,设身处地为百姓着想,要干给群众看,带着群众干,真正建立起良好的干群关系。
面对新常态,为对于搞好下一步工作,我讲三句话,和同志们共勉。
第一句是,“物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知”。这就是告诉我们要敢于尝试、敢于实践。我们要勇于探索创新,敢于先行先试,充分发挥示范、引领作用。
第二句是,“蹄疾而步稳”。既要胆子大,更要步子稳,面对当前的形势任务,我们的行动不加速不行,可加速不稳也不行。加快推进从严治党、依法治镇、打造来榜升级版的步伐,就要稳中有方、稳中求进,努力把工作推进到一个新的高度、新的境界。
第三句是,“踏石留印,抓铁有痕”。这是对抓落实非常形象的比喻,更是要求。希望大家能继续保持务实的作风,抛弃私心杂念,树立全新的大局意识和全局意识,认认真真做好每一项工作。
20__年,让我们镇、村、组一齐拼搏,为2万3千人民再交出一份满意的答卷。
习近平总书记在江苏调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标,彰显了从严治党的新高度。深入贯彻讲话精神,严格落实“党要管党、从严治党”要求,对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态,敢于担当,勇于实践,具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会,就法院基层党组织如何严格落实“从严治党”要求,全面履行加强党建工作的主体责任,谈以下几点肤浅体会。
“治国必先治党,治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署,体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容,它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域,不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容,而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面,更加突出解决理想信念问题;在组织建设方面,更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面,通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求,必须全覆盖、无死角,实现常态化、制度化,它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应,而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”,肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命,必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识,在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。
坚持“全面从严治党”,要求法院各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位,抓住这个“牛鼻子”,切实担当起来,严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。一是从严加强基层党组织班子自身建设。法院机关党委(党总支)和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置,既是法院机关党组织的有机组成部分,也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”,是实现党建工作在法院机关全覆盖的关键环节。因此,重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活,严守党的纪律和政治规矩,把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”,发挥政治核心作用。二是要从严加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是机关党建根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际,制定具体工作措施,形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务,推进司法改革,重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先,认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,确保受教育人员全覆盖,管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神,强化执纪监督,同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力,加大对违纪违法党员惩治力度,坚决做到有错必究、有责必问。
“主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系,从横向来看,包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看,是下级党组织对上级党组织负责,必须一级抓一级、层层抓落实,层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们,从全市法院系统来说,严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。各法院党组(党委)是领导主体,负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委(党总支)和各党支部是工作主体,负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。
一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”,必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念,坚守责任担当,坚持亲自抓、负总责,做到“抓领导、领导抓,抓具体、具体抓”,种好自己的“责任田”,认真履行“一岗双责”,切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题,把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中,摆在突出位置,纳入议事日程,与审判、执行业务等各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。通过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要内容的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式,变“软任务”为“硬指标”,引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来,推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。二是高度重视发挥班子成员的主导作用。法院各基层党组织班子成员是分管职责范围内的主要负责人,对党建工作负有领导责任。班子成员在研究党建工作时,要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作情况要经常研究、经常布置、经常检查,定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况,做到守土有责,对党组织负责。三是高度重视发挥班子成员的表率作用。法院各基层党组织班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署,带头廉洁自律,带头遵守和维护党的纪律,带头说明白话、办明白事、做明白人,既要以身作则、率先垂范,主动遵守党纪党规,又要坚持原则、敢抓敢管,切实担负起本单位(本部门)严格执行党的纪律和规矩的领导责任,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。
一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,始终保持人民法院与人民群众的密切联系,把改进司法作风作为永恒课题,以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体,坚持从细节入手,细微处着眼,做到经常抓、深入抓、持久抓,通过立破并举、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信,努力以优良的司法作风和出色的公正司法推动和促进社会风气的根本好转。通过全力打造“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台,进一步健全主动接受案件当事人监督和主动接受社会公众监督的制度,建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制,将审判权和执行权的运行置于社会的广泛监督之下,紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进人民法院作风建设,确保实现“二十佳”目标。二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线,守纪律、讲规矩是确保人民法院正确政治方向的必然要求。法院各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章,严守政治纪律和政治规矩摆在第一位,保持政治定力,自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求,全面落实“四个服从”,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”,重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为,确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。三是狠抓责任追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,任重道远。要深化细化“五张清单”内容,进一步明确基层党组织班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容,逐级签订党风廉政建设责任书,一级对一级负责,层层传导压力,逐级抓好落实,强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的,必须实行责任倒查机制,严肃追究责任。
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。
(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发201948号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!