全面从严治党市委书记发言稿(样稿)优质10篇

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全面从严治党市委书记发言稿【第一篇】

新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

结合我局实际，希望领导班子成员要自觉做到“四带头四抓”，全面落实从严治党的各项任务，把党员管好，把队伍带好，为打赢脱贫攻坚战、建设新发展理念示范区作出管理局应有的贡献。

理论学习与调查研究是做好一切工作的基础，“磨刀不误砍柴工”。作为班子成员，应该始终把理论学习作为一项重要的工作来对待，始终坚持不懈地潜心学习、静心修养、虚心自省，不断提高自身思想理论素养。要注重调查研究，大兴调查研究之风，这是掌握情况、把握形势、制定对策、解决问题的重要手段。学习与调研要紧密结合起来，这是开展好各项工作的先决条件。

和研究文章，并带领所属科室不断创新学习形式和提高学习成效，使学习能够有针对性和可行性，真正做到学有所成、学以致用。

领导班子成员不但要带头调研学习，还要认真抓好下属干部的调研学习。在搞好自身学习调研的基础上，推动下属部门坚持学习调研，为开创景区新局面奠定坚实基础。要深化对***新时代中国特色社会主义思想及***总书记系列讲话精神的学习，深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略及党章党规，重点学习***十九大期间在贵州代表团的重要讲话精神，学习***对毕节的一系列重要批示，特别是关于“打赢脱贫攻坚战、建设毕节新发展理念示范区”的重要批示。要在学习理论的基础上，带领干部职工深入景区覆盖区域的乡镇村组调查研究，摸清家底、了解民意，为下一步的工作进一步理清思路、明确方向。

信心的同时，要着重通过抓好制度规范、落实责任，把意识形态工作与各项工作同安排、同部署、同考核、同落实，使所属部门干部职工坚定理想信念、坚守社会主义核心价值观，以团结促进团结，以统一促进凝心聚力。

要从上到下，逐级夯实责任，强力推进党管意识形态的工作。一是始终把学习贯彻党的十九大精神及其历次全会精神和***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题，进一步推动学习往深里走、往实里走、往新里走，及时跟进学、联系实际学、真信笃行学，切实学出信仰、学出方向、学出思路、学出方法、学出干劲，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真贯彻落实新时代全面从严治党总要求，扛实全面从严治党主体责任，坚持以政治建设为统领，把从严从实加强党员干部思想政治教育融入日常、抓在经常，创新抓实党员“三会一课”制度及“党员主题日”活动，进一步推动全局党建工作提升新水平、迈上新台阶。三是牢固树立“意识形态工作极端重要性”的认识，始终坚持党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作领导权，毫不松懈地把意识形态工作主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。四要规范自身微信微博信息发布的管理，严格要求干部职工在微博、微信、qq等各种新媒体平台上的言行，着力做好网络意识形态舆论引导工作。

针对管理局思路方向不明、守摊思想严重、工作主动不够等问题，

局领导班子成员要充分利用好正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头学习、带领所属部门干部职工学思想、学讲话、学批示、学文件、学法规，深入研究九洞天管理局自身职责、内设各科室职责，深入研究《风景名胜区条例》《贵州省风景名胜区条例》和《九洞天风景名胜区总体规划（2017-2030）》《九洞天风景名胜区近期建设详细规划》，深入景区覆盖区域的乡镇村组调查研究，组织到先进景区进行实地调研考察，逐步厘清认识、统一思想、明晰思路，从实际出发，从基础着手，踏实苦干，务求实效。

结合九洞天管理局职能职责，围绕当前工作重心和工作难点，按照“12345”的基本工作思路开展工作。即：以***新时代中国特色社会主义思想为遵循，以“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神为引领，按照市“113攻坚战”的统一部署，致力一个目标——践行新发展理念，开创景区新局面，作出景区新示范；坚守两条底线——坚守发展、生态两条底线，妥善处理好开发和保护二者之间的关系；做好三个服务——在坚守规划保护的前提下，为群众增收致富服务，为地方经济发展服务，为企业建设经营服务；打造“四常”景区——把九洞天打造为“地常青、花常开、果常熟、客常来”的美丽生态景区；抓好五项重点——脱贫攻坚、规划执行、资源保护、宣传教育、安全生产。

洁、队伍有力、工作高效。

要组织分管部门的干部职工深入学习党章党规和各项纪律、坚持学习和遵守中央“八项规定”及省、市“十项规定”，时刻绷紧反腐倡廉这根弦，把纪律挺在前面，确保既要冲锋陷阵办实事，又要自我保护不出事。在加强廉政勤政教育的基础上，还要针对自己分管范围内的工程项目管理、物资采购、财务报账、公务接待、干部管理等方面不断完善相关制度，使各项用钱使权行为在阳光下操作、在规范中运行，杜绝不规范行为，确保干部队伍不敢腐、不能腐、不想腐。特别要按照党委不断修订和完善的《重大事项民主决策制度》《党委办公会议事决策规则》《局长办公会议事决策规则》《绩效考核办法》《考勤制度》《党委中心组学习制度》《公务接待管理规定》《公务用车管理制度》《财务管理办法》《内部采购管理制度》等制度和规定的要求，自觉规范自身各项行为，把权力装进制度的笼子，为营造风清气正、苦干实干的工作环境和谋事干事氛围打下坚实基础。在工作中，还要注重把握运用好监督执纪“四种形态”，把约谈提醒作为工作常态，对分管下属的违纪违规行为打早、打小、打了，防微杜渐，使队伍更加勤政廉政，更加忠诚、干净、担当。

业、权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，增强创新履职的能力。

全面从严治党市委书记发言稿【第二篇】

***总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标，彰显了从严治党的新高度。深入贯彻讲话精神，严格落实“党要管党、从严治党”要求，对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态，敢于担当，勇于实践，具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会，就法院基层党组织如何严格落实“从严治党”要求，全面履行加强党建工作的主体责任，谈以下几点肤浅体会。

“治国必先治党，治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署，体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容，它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域，不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容，而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面，更加突出解决理想信念问题;在组织建设方面，更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面，通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求，必须全覆盖、无死角，实现常态化、制度化，它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应，而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”，肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命，必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识，在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。

坚持“全面从严治党”，要求法院各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位，抓住这个“牛鼻子”，切实担当起来，严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。一是从严加强基层党组织班子自身建设。法院机关党委(党总支)和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置，既是法院机关党组织的有机组成部分，也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”，是实现党建工作在法院机关全覆盖的关键环节。因此，重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度，严格组织生活制度落实，严肃党内政治生活，严守党的纪律和政治规矩，把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”，发挥政治核心作用。二是要从严加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是机关党建根本任务之一，也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”，重点是要抓好党员队伍的教育管理，切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际，制定具体工作措施，形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务，推进司法改革，重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先，认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育，切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，确保受教育人员全覆盖，管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神，强化执纪监督，同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力，加大对违纪违法党员惩治力度，坚决做到有错必究、有责必问。

“主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系，从横向来看，包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看，是下级党组织对上级党组织负责，必须一级抓一级、层层抓落实，层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们，从全市法院系统来说，严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。各法院党组(党委)是领导主体，负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委(党总支)和各党支部是工作主体，负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。

一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”，必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，坚守责任担当，坚持亲自抓、负总责，做到“抓领导、领导抓，抓具体、具体抓”，种好自己的“责任田”，认真履行“一岗双责”，切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题，把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中，摆在突出位置，纳入议事日程，与审判、执行业务等各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。通过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要内容的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式，变“软任务”为“硬指标”，引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来，推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。二是高度重视发挥班子成员的主导作用。法院各基层党组织班子成员是分管职责范围内的主要负责人，对党建工作负有领导责任。班子成员在研究党建工作时，要主动出主意、想办法，认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作情况要经常研究、经常布置、经常检查，定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况，做到守土有责，对党组织负责。三是高度重视发挥班子成员的表率作用。法院各基层党组织班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署，带头廉洁自律，带头遵守和维护党的纪律，带头说明白话、办明白事、做明白人，既要以身作则、率先垂范，主动遵守党纪党规，又要坚持原则、敢抓敢管，切实担负起本单位(本部门)严格执行党的纪律和规矩的领导责任，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，始终保持人民法院与人民群众的密切联系，把改进司法作风作为永恒课题，以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体，坚持从细节入手，细微处着眼，做到经常抓、深入抓、持久抓，通过立破并举、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信，努力以优良的司法作风和出色的公正司法推动和促进社会风气的根本好转。通过全力打造“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台，进一步健全主动接受案件当事人监督和主动接受社会公众监督的制度，建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制，将审判权和执行权的运行置于社会的广泛监督之下，紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进人民法院作风建设，确保实现“二十佳”目标。二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线，守纪律、讲规矩是确保人民法院正确政治方向的必然要求。法院各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章，严守政治纪律和政治规矩摆在第一位，保持政治定力，自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求，全面落实“四个服从”，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”，重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为，确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。三是狠抓责任追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，任重道远。要深化细化“五张清单”内容，进一步明确基层党组织班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容，逐级签订党风廉政建设责任书，一级对一级负责，层层传导压力，逐级抓好落实，强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的，必须实行责任倒查机制，严肃追究责任。

全面从严治党市委书记发言稿【第三篇】

演讲稿由与会者提前准备，以便在会议或重要活动中表达自己的观点、意见或汇报自己的思想工作。演讲可以根据目的和性质进行划分，这是演讲的重要准备。以下是为大家分享的“全面从严治党市委书记发言稿(样稿)优质10篇”，主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见，总结我县过去一年全面从严治党工作，安排布置今年全面从严治党工作。

刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见，大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。

十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求，充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以党的政治建设为统领，以永远在路上的执着和韧劲，以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施，扎扎实实推进全面从严治党。

下面，就做好今年全面从严治党工作，我讲三点意见。

2020年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦主责主业，推动全面从严治党取得新进展新成效。

一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次，形成调研报告xx篇，按照“四个讲清”要求，上专题党课xx多次，全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次，全县党员干部理想信念更加坚定，党性更强，运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权，将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导，高度重视网络反映的民生民意问题，把握了网络舆情主导权。

二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则，认真落实“20字”好干部标准，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，全年提拔重用干部xx人，调整交流干部xx人，领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定，加强八小时外监督。加强干部教育培训，举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作，从政治上、生活上关心老干部。

三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任，做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作，把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”，分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作，打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作，全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥，及时增派xx名选派帮扶干部，全面加强村驻村扶贫工作队力量，实现每个人村均有3名驻村工作队队员。

四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作，持续用力正风肃纪，认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则，围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处，2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起，处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人，共通报x批xx起典型案例，达到以案明纪的效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败，压紧压实“两个责任”，强化“一案双查”，严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，保持严厉惩治腐败的高压态势，全年共受理信访举报xx件(次)，处置问题线索xx件，立案xx件，给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作，xx项问题已全部完成并持续推进。

回顾分析一年来的发展，我们也清醒地认识到，我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足，主要表现在：一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实，存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题，抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足，创新手段不多，特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题，缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差，日常监督抓而不紧，部门监督抓而不实，廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严，部署基层党建工作，布置多，强调多，具体督导少，有的浅尝辄止，从实从严不够。

对于这些问题，我们必须引起重视，坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，坚持从严管党治党，不断去除身上的灰尘和杂质，加强自身建设，切实增强全面从严治党韧劲和定力。

对于2021年全面从严治党工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，把党的政治建设摆在首位，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。

一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设，抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习，扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”，特别是加强对“一把手”的监督，牵住“牛鼻子”，压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》，各级领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”，不断擦亮巡视利剑锋芒，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察，强化巡察成果综合运用，将监督覆盖到每一个角落，使监督更聚焦、更精准、更有力。

三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，真正把能干事、干成事的干部考准考实，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来，进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子，坚持老中青梯次配备，认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训，不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督，完善干部考核评价机制，深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。

四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。

五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求，整合精简各类督查考核，切实减轻基层负担，激励干部担当作为。

六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入开展“1+n”专项整治，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势，坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办，严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”，扎实开展扶贫、民生领域专项整治，进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面贯彻落实党中央的决策部署，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上，扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话，深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求，是推进全面从严治党的重要遵循，为管好党、治好党指明了方向。通过学习精神，我深刻认识到全面从严治党的新内涵，源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。这样坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽、松、软，走向严、紧、硬。

为落实好“党要管党、从严治党”的工作责任，努力提高教育系统党建工作科学化水平，结合教育实际，对2016年党建工作进行了精心谋划，力求把全面从严治党的新内涵新要求贯彻落实到党建工作的各个方面，以服务教育发展为主线，以三支队伍建设为重点，以基层党组织建设为抓手，以从严从实的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设，切实增强基层党组织整体功能，全面提高教育系统党建工作科学化水平，为推动东丽教育转型升级发展提供坚强组织保证。

一是强化理论武装。认真执行教育局中心组学习制度，每月定期召开两次集中学习研讨。要求各基层党组织严格按照局党委下发的学习计划和学习内容，采用自学、集中学习研讨、观看录像等形式认真组织好中心组学习、党员干部学习、全体教师学习活动。二是扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央和市、区委部署，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。引导党员干部通读熟读党章党规，把握共产党员为人做事的基准和底线;理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，坚持学用结合，突出问题导向，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。三是深化党建理论的研究。以党建课题研究为载体，积极开展党建实践研究，要把党的思想建设与学校品牌创建、内涵发展相结合，要把基层党组织建设与教育教学质量提高相结合，要把党员队伍培养与教师队伍建设相结合，要把党性党风建设与加强师德师风建设相结合，促进理论学习和思想建设水平进一步提高。四是加强宣传阵地建设。各基层党支部要加大党建工作宣传力度，充分利用橱窗、校报、校园网、各级各类媒体，大力宣传党的路线方针政策、传播党的思想理论，用信息化手段推进党员教育工作，每月党建信息不少于4篇，不断塑造教育良好形象，为学校发展提供积极的舆论支持和良好的舆论氛围。

一是加强服务型党组织建设。不断优化基层党组织设置，主动适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，着力构建功能强大、覆盖全系统的服务网络。通过开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践、“五个一”优质服务竞赛(即捆绑一个年级、深入一个学科、指导一名教师，帮扶一名困难生，走访一个家庭)、“家访万人行”、“教育恳谈会”等活动，打通服务群众最后一公里，着力建立一套科学长效、保障有力的工作机制，促使党组织服务重心下移、力量下沉，更好地服务全区教育发展大局。二是务实推进基层党建创新。以学校党务工作为抓手，以增强党组织的凝聚力和战斗力为重点，以创建“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为内容的“五好党支部”活动为载体，通过现场会、经验交流会等多种形式，挖掘亮点，推广经验，充分发挥先进典型的引领示范作用，不断增强基层党组织活力，促进学校党建工作不断创新。三是做好发展党员工作。严把党员入口关，严格入党程序，积极稳妥地做好新形势下党员发展工作;坚持“双向培养”原则，在教育教学一线发展政治思想坚定、业务工作扎实的教师加入党的队伍，进一步优化党员队伍结构，提高整体素质;举办教育系统入党积极分子培训班，加强对入党积极分子的培养，提升培养效果,确保新发展党员的数量和质量。

一是加强干部队伍建设。严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，统筹用好干部资源，选优配强校级领导班子，提升干部队伍整体合力;加大干部监管力度，出台并实施《东丽区教育系统领导干部责任追究办法》，强化责任意识和责任追究，促使领导干部全面认真履行岗位职责;加大干部培养培训力度，注重梯队建设，出台《东丽区教育系统干部培养与梯队建设实施方案》，建立校长后备人才库，为东丽教育持续发展积蓄后备力量，以举办书记校长“政治理论培训班、政治思想研讨班”等活动为载体，提高书记校长推动教育转型发展的能力和水平。二是抓好新形势下党员队伍建设。在全体党员中广泛开展“两学一做”和《中国共产党廉政自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习培训活动，以开展争创百名党员先锋岗(即育人先锋岗、教学先锋岗、科研先锋岗、管理服务先锋岗、帮扶先锋岗等)活动为载体，深入开展党员创先争优活动。三是加强教师队伍建设。深化师德师能建设。出台《东丽区教育局关于建立健全师德建设长效机制的实施意见》、《东丽区中小学教师违反师德和社会公德行为处理暂行办法》，集中解决影响教师形象和败坏教育风气的突出问题，做到发现一起，查处一起，营造风清气正的育人环境;通过开展“爱与责任教育践行四满意(即做人民满意的教师做人民满意的校长建人民满意的学校、办人民满意的教育)提升教育满意度”主题实践活动，努力打造一支“受学生爱戴让人民满意”的干部教师队伍，树立东丽教育的良好形象。

认真落实《东丽区教育系统2016年党风廉政建设和反腐败工作意见》，实施阳光财务，阳光购置，阳光建设，增强教育工作透明度。重点治理基层单位教育乱收费、公款吃喝、基本建设、物资采购等方面的违规行为，进一步提升教育系统反腐倡廉建设科学化水平。一是加强党风廉政建设体制机制创新。严格落实党风廉政建设责任制，各单位与教育局党委签订党风廉政建设责任书;完善监督考核评议机制，深入开展民主评议，注重评议结果运用，对评议成绩排名靠后单位的主要领导进行约谈，考核评议结果作为干部任用和党风廉政建设年终考评的重要依据。二是全面加强党的纪律和作风建设。将“三严三实”教育专题活动和师德师风活动紧密结合，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，克服组织涣散、纪律松弛问题。三是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。以开展“责任与我同行——廉政文化进校园”系列活动为载体，积极探究和实践廉洁文化进校园、进课堂、进课本的新内容，创新活动载体，打造廉洁教育特色品牌;落实“三重一大”民主决策制度，加强基建、物资(设备)采购、财务、招生考试、教育收费等方面的管理和监督，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为东丽教育科学健康发展提供坚强保证。

同志们：

今天我们隆重召开全镇三级干部会议、镇十二次党代会第五次会议暨从严治党、依法治镇动员大会。下面，围绕“从严治党、依法治镇”，我重点讲三个方面的问题。

“治国必先治党，治党务必从严。党的建设问题在整个国家治理当中有重要地位，如果执政党的建设搞不好，整个国家也没有办法进行治理。依法治国从根本上讲是对执政党自身提出的要求，而从严治党很重要的是怎么规范执政党的权力，两者的目标相吻合。全面推进依法治国，必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。党的十八届四中全会把研究“全面推进依法治国”重大问题作为主要议程，并将“形成完善的党内法规体系”纳入法治建设的“五大体系”之列，将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”作为全面推进依法治国的“六大任务”之一，深刻诠释了党的建设与法治建设相辅相成、共生共存的密切关系，凸显了从严治党在全面推进依法治国进程中的重要地位和关键作用，进一步昭示了治国必先治党、治党务必从严的重要性。

以来，以同志为的新一届党中央，准确把握党面临“四大考验”和“四大危险”严峻形势，从党的思想建设、组织建设、作风建设等各方面，提出了一系列新思想、新要求、新举措，形成了从严治党的新常态。这个新常态有四个方面的内在要求：一是党员干部要进一步坚定理想信念，坚持党的领导，讲政治、守规矩。二是要明白当官不是为了光宗耀祖，也不是为了升官发财,而是要切实做到为民务实清廉。三是要求党员干部坚守道德底线、敬畏法律红线、不触碰纪律高压线，在执行党纪法规要求上，比普通群众要求更严、标准更高,违者要从严处理。四是虽然为官不易，但不能为官不为，必须做到清廉为官、事业有为。

在我们乡镇这一层面的干部，对于依法行政、从严治党、“党建第一”这些意识可能还不是很强，有的党员和干部甚至出现“过头论”，认为党建工作很虚，习惯了“以经济建设为中心”，对当前党建工作抓的这么紧，各级党委要求要把党建作为第一政绩，认为是不是有些过头了;另一种是“无关论”，认为从严治党工作是党中央的事情，与我们基层党员干部没有多大关系。这些论调都是不对的，表现出大局意识不强,对中央和省委、市委、县委的号召和要求缺乏政治敏感性;忧患意识不强，是对当前党员干部中存在的各种不良风气熟视无睹、麻木不仁;思想认识不高，对党建工作和经济发展关系没有搞清楚，孤立地看待问题。所以广大基层党员干部要充分认识到，我们工作在镇、村，每天直接面对群众，一言一行、一举一动都代表着党的形象，可以讲基层从严治党、依法治镇责任更重、意义更大。

全党提出了“四个全面“，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,“四个全面”的提出，更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架，其中两项就是全面依法治国、全面从严治党。站在我们基层，就是从严治党，依法治镇。所以说，从严治党，依法治镇这既是党中央的明确要求，也是省市县委赋予我们的政治责任，更是我们来榜自身建设和发展的现实需要。

近几年来，来榜镇经济社会发展在许多方面实现了新赶超、新突破，从2007年到2014年，来榜镇连续8年进入全县乡镇第一方阵，连续7年在全县综合考核中取得前三名的骄人成绩，这是24个乡镇独一无二的成绩，充分证明别人办不到的事情，来榜办到了，别人想都不敢想的梦想，来榜人实现了。7年里，初步统计，我们建成通村通组水泥路近百公里，农村农田水利设施、各项民生工程建设投资超亿元，政务新区、来榜工业园、电子商务产业园逐渐形成。来榜镇现有工业企业进入县级规模企业达到8家。财政税收从2007年的160万元增加到2014年的1500万元，7年时间增长10倍。特色产业规模不断壮大。桑、茶、瓜、菜形成主导，天麻、木耳、芥末、黑猪、鲟鱼形成特色。文化旅游产业初具规模，电子商务产业全县领先。镇村面貌全面改观。集镇建设规模不断扩大，美好乡村建设日新月异。村部、村民房屋改观明显，特别是318国道沿线房屋整治改造，1年多时间1000多户红顶白墙，焕然一新。社会民生不断进步。群众脱贫致富、社会保障水平、教育条件、卫生条件都是进步明显。

这些年来，有很多的人和事使我深受感动，有很多人的精神始终激励着我不敢懈怠，我们来榜有这么辛苦这么无私奉献的镇、村干部职工，我们来榜有这么多深明大义、默默付出的群众，我们还有什么迈不过去的坎呢，还有什么理由不更好地努力工作呢。在此，对刚才受到表彰的先进单位、先进个人和所有善良、进取的来榜人民表示最真诚的感谢和新春最美好的祝福!

(一)、倍加珍惜大好形势，顺势而为，进一步坚定推动来榜跨越发展的信心和决心。

近几年来，来榜影响力越来越大，美誉度越来越高，这些都为今后推动全镇社会经济跨越发展奠定了坚实的基础。我们广大干部群众一定要倍加珍惜大好形势，顺势而为。在当前竞争激烈的社会，凡事不进则退，只有凝心聚力求突破，沉下身子促跨越，紧紧围绕镇党委、政府年初确定的工作目标，立足大交通、大产业、大旅游、大电商、大文化、大招商、大党建、大提升这“八大”建设，来打造来榜升级版。这需要我们“埋头苦干、扎实恒干、创新快干”，遇事不讲条件，不怕困难。在大事多、急事多的情况下，广大干部群众顾全大局，迎难而上，开拓创新，发展热情高，实干氛围浓，凝聚成心齐气顺，风正劲足，实干向上的发展势头。

(二)、倍加保持清醒头脑，与时俱进，进一步转作风强服务适应新常态。

新常态之“新”，意味着不同以往;新常态之“常”，意味着相对稳定，新常态就是指不同以往的、相对稳定的状态。作为地处乡镇的基层干部，如何积极适应新常态、全力谋发展，这是当前一个亟待解决的课题。我认为，我们基层干部要适应经济新常态、法治新常态和党建新常态。

经济新常态：当前，我国经济发展转入新常态的一个显著特点，就是传统的产业结构和传统的经济结构进入深度调整，新的产业业态和新的增长点加快孕育。必须彻底走出那种高投入、低产出的怪圈。工业经济发展上，要从依赖资源投入的粗放式增长，转向主要依靠人力资本与技术进步的集约式科学增长，同时，要彻底杜绝穿新鞋走老路的现象，不能再按老思路、老办法，必须在新的阶段寻找工业经济发展的新动力;农业经济发展上，要以生态文明倒逼工业文明、城市文明，这是乡镇在新常态下实现后发赶超的途径和现实选择。

我们不但要明白党建新常态的要求，还要准确把握党建新常态的特点。

一是突出严。责任严，实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度。制度严，严明规章制度，使管党治党的各项制度更周全、更管用。党内政治生活要求严,继承好批评与自我批评、坦诚交心谈心的优良传统，建立党内政治生活的严肃规制，让党内政治生活回归到正确的轨道上来。对干部管理严，要严以修身，严以用权，严以律己。抓作风严，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题，坚持抓具体、抓细致、抓深入，持续改进作风。执行纪律严，所有干部职工讲不该讲的话，做不该做的事，就要受到严肃的纪律处理。监督严，要让党员领导干部习惯在法制的轨道上用权，开启全天候的探照灯，让镜头对着、显微镜照着。

二是突出实。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。具体到基层组织，要求我们制定政策要实，提出要求要实，推进工作要实。着力解决实际问题，要力戒形式主义和表面文章，要唯实、求实、务实。

(三)、倍加发扬拼搏精神，凝心聚力，进一步实干攻坚再创来榜发展新辉煌。

1、在思想上要“新”，在解放思想上下功夫。要转变观念，强化宗旨意识，树立服务思想。我们干部在今后的工作中要牢固树立服务观念，不摆官架子，深入基层，密切联系群众，积极帮助群众解决困难问题，扶持抓好产业、兴办实事好事。俯下身子、真抓实干，把全部心思和精力用在实施决策、解决问题、推动工作落实上来，使工作重心向重点工作前移，向热点难点问题倾斜，做到倾力抓发展，全力搞建设，竭力促落实，彻底改变当传话筒、指手画脚的不良风气。着力解决群众观念淡薄、服务意识不强的问题。要树好党员干部形象，坚决禁止工作期间酗酒、赌博等问题。

2、在措施上要“实”。要改进作风，履实工作责任。全镇各级干部要积极适应新形势、新任务、新要求，不断改进作风，自觉树立起服务意识、大局意识和奉献意识。全镇各项制度的制定，“来榜工作法”的出台，就是起到强化“责任心”、紧盯“落实力”、形成“快节奏”的监督作用。责任不清，职责不明，直接影响各项工作的落实。工作落实不到位，自由散漫的干部，要打“强心针”，坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样。干事就要雷厉风行，安排的工作任务，今天完成的不能推到明天，早上可以做好的，不能等到下午，要全身心投入到工作中，能干事、干好事。

3、在形象上要“诚”。要密切干群关系，重塑“乡镇干部”形象。一个干部的行为代表一个地方政府的形象，作为我们乡镇干部，就要不折不扣的学习、宣传、落实政策，我们不能把群众的利益只说在口上，停留在书本，要行动起来，要俯下身子，埋头苦干，关心群众疾苦，倾听群众呼声，设身处地为百姓着想，要干给群众看，带着群众干，真正建立起良好的干群关系。

面对新常态，为对于搞好下一步工作，我讲三句话，和同志们共勉。

第一句是，“物有甘苦，尝之者识;道有夷险，履之者知”。这就是告诉我们要敢于尝试、敢于实践。我们要勇于探索创新，敢于先行先试，充分发挥示范、引领作用。

第二句是，“蹄疾而步稳”。既要胆子大，更要步子稳，面对当前的形势任务，我们的行动不加速不行，可加速不稳也不行。加快推进从严治党、依法治镇、打造来榜升级版的步伐，就要稳中有方、稳中求进，努力把工作推进到一个新的高度、新的境界。

第三句是，“踏石留印，抓铁有痕”。这是对抓落实非常形象的比喻，更是要求。希望大家能继续保持务实的作风，抛弃私心杂念，树立全新的大局意识和全局意识，认认真真做好每一项工作。

20__年，让我们镇、村、组一齐拼搏，为2万3千人民再交出一份满意的答卷。

习近平总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标，彰显了从严治党的新高度。深入贯彻讲话精神，严格落实“党要管党、从严治党”要求，对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态，敢于担当，勇于实践，具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会，就法院基层党组织如何严格落实“从严治党”要求，全面履行加强党建工作的主体责任，谈以下几点肤浅体会。

“治国必先治党，治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署，体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容，它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域，不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容，而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面，更加突出解决理想信念问题;在组织建设方面，更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面，通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求，必须全覆盖、无死角，实现常态化、制度化，它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应，而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”，肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命，必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识，在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。

坚持“全面从严治党”，要求法院各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位，抓住这个“牛鼻子”，切实担当起来，严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。一是从严加强基层党组织班子自身建设。法院机关党委(党总支)和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置，既是法院机关党组织的有机组成部分，也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”，是实现党建工作在法院机关全覆盖的关键环节。因此，重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度，严格组织生活制度落实，严肃党内政治生活，严守党的纪律和政治规矩，把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”，发挥政治核心作用。二是要从严加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是机关党建根本任务之一，也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”，重点是要抓好党员队伍的教育管理，切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际，制定具体工作措施，形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务，推进司法改革，重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先，认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育，切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，确保受教育人员全覆盖，管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神，强化执纪监督，同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力，加大对违纪违法党员惩治力度，坚决做到有错必究、有责必问。

“主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系，从横向来看，包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看，是下级党组织对上级党组织负责，必须一级抓一级、层层抓落实，层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们，从全市法院系统来说，严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。各法院党组(党委)是领导主体，负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委(党总支)和各党支部是工作主体，负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。

一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”，必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，坚守责任担当，坚持亲自抓、负总责，做到“抓领导、领导抓，抓具体、具体抓”，种好自己的“责任田”，认真履行“一岗双责”，切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题，把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中，摆在突出位置，纳入议事日程，与审判、执行业务等各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。通过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要内容的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式，变“软任务”为“硬指标”，引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来，推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。二是高度重视发挥班子成员的主导作用。法院各基层党组织班子成员是分管职责范围内的主要负责人，对党建工作负有领导责任。班子成员在研究党建工作时，要主动出主意、想办法，认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作情况要经常研究、经常布置、经常检查，定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况，做到守土有责，对党组织负责。三是高度重视发挥班子成员的表率作用。法院各基层党组织班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署，带头廉洁自律，带头遵守和维护党的纪律，带头说明白话、办明白事、做明白人，既要以身作则、率先垂范，主动遵守党纪党规，又要坚持原则、敢抓敢管，切实担负起本单位(本部门)严格执行党的纪律和规矩的领导责任，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，始终保持人民法院与人民群众的密切联系，把改进司法作风作为永恒课题，以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体，坚持从细节入手，细微处着眼，做到经常抓、深入抓、持久抓，通过立破并举、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信，努力以优良的司法作风和出色的公正司法推动和促进社会风气的根本好转。通过全力打造“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台，进一步健全主动接受案件当事人监督和主动接受社会公众监督的制度，建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制，将审判权和执行权的运行置于社会的广泛监督之下，紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进人民法院作风建设，确保实现“二十佳”目标。二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线，守纪律、讲规矩是确保人民法院正确政治方向的必然要求。法院各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章，严守政治纪律和政治规矩摆在第一位，保持政治定力，自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求，全面落实“四个服从”，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”，重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为，确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。三是狠抓责任追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，任重道远。要深化细化“五张清单”内容，进一步明确基层党组织班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容，逐级签订党风廉政建设责任书，一级对一级负责，层层传导压力，逐级抓好落实，强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的，必须实行责任倒查机制，严肃追究责任。

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神，深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才，市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》，报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作，对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面，我代表派驻纪检监察组，就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见：

党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部，特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位，推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，严明政治纪律和政治规矩，督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里，监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督，重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查，突出“六查六看”，着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重影响行为的，将追究直接责任和领导责任。最近，中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，规定共五章、二十五条，从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体，请驻在部门党组(党委)，认真组织学习，明确任务，列出责任清单，并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任，把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来，构建“四责驱动”的“责任共同体”，强化压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查，并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动党组(党委)准确把握本部门政治生态，针对检查中发现的问题，提出建议，通过强化政治监督，督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。

党的十八大以来，全市各级纪检监察机关紧盯关键节点，加大监督检查力度，先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件，使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心，“四风”顽疾还未斩草除根，形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看，去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人，对24批114人通报曝光。因此，我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”，查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义，加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署，表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众，造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面，不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过滥、过渡留痕，给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看，一些部门所属的企事业单位，仍存在薄弱环节，“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视，组织力量，开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序，促进构建新型政商关系，助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署，今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治，请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通，抓紧制定工作方案，迅速启动工作，对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索，要及时移交纪检监察机关，确保专项整治工作抓出成效。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”，作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署，为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体，体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，增强总体效果。

(一)加大查处力度，做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关，着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力，查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是：对党十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，深化治理国企领域腐败问题，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果，如何减少存量、遏制增量，是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略，体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神，实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合，是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”，囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委)，用好“四种形态”，主体责任同样在党组(党委)，纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度，正确处理和把握“树木”和“森林”的关系，做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，既体现力度，又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。

(二)完善制度建设，做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”，主要从三个方面入手：一是抓好“关键少数”，完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识，各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则，哪些事项需要上会进行集体研究，都要清清楚楚，不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外，各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发201948号)文件精神，今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度，重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。

二是坚持问题导向，查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”，凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因，举一反三，提出改进措施和办法，并及时修改完善工作流程、办理时限，找出廉政风险点，并抓紧制定完善防范化解措施。

三是坚持靶向定位，做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改，深入剖析发案原因，挖掘背后的制度性因素，着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度，坚持“一案双查”，运用好纪检建议和监察建议，提高案件查办的质量和效果。

(三)加强思想教育，做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》，共计八条，分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做，有什么标准，就是按照新时期好干部标准去做，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线，筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在，请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》，对担当作为失误的要容错免责，对受到诬告陷害的要澄清保护，对受到处理处分的要关心教育，使干部“轻装上阵”，保护干部的主动性积极性创造性。

三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看，许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是：理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此，要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”，常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心，履行好自己的职责，廉洁从政、廉洁从业、干净干事。

(一)找准定位，压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构，要发挥“派”的权威和“驻”的优势，全面了解和掌握驻在部门的政治生态，起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业，突出监督重点，把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上，紧盯“关键少数”，重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任，督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。

(二)提升能力，增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”：即提升政治能力，增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力，实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力，沉着应对，果断处置，占领导纪法制高点;提升创新发展能力，增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力，善谋实干，善作善成。要增强履职本领，加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”，即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。

(三)当好表率，加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求，纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定，要坚持实事求是，依规依纪依法，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置。要高标准、严要求、做模范，强化自我监督，自觉接受群众监督，坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，做到在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。

同志们，做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大，让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下，不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责，突出重点，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效，推动纪检监察工作高质量发展，为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!

全面从严治党市委书记发言稿【第四篇】

下面是网友为大家分享的“全面从严治党市委书记发言稿(样稿)优质10篇”，全面从严治党，党委要认真履行主体责任。如何抓住主体责任“牛鼻子”，做到严字当头、一严到底？各级党组织在思想认识上要更深一层，行动实践上要更强一招，标准要求上要更严一分，层层传导压力，主动对标对表，持之以恒、久久为功地从严管党治党。这既是迈上新征程、答好“新答卷”的必然要求，更是全方位推动**高质量发展的关键所在。

习近平总书记强调：“坚持党的领导，坚持党要管党、全面从严治党，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业、实现民族复兴伟大梦想的根本保证，也是我们党紧跟时代前进步伐、始终保持先进性和纯洁性的必然要求。”去年3月，中共中央办公厅印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，提出12个方面主体责任内容，既有坚持党的领导、贯彻中央和上级决定的要求，有推进党的建设、落实党风廉政建设主体责任、形成全面从严治党整体合力、结合实际解决突出问题的责任，还有在本地区发挥领导作用、加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导的要求等。这些内容都体现出，党管一切就要对一切负责，党的领导延伸到哪里，全面从严治党要求就必须跟进落实到哪里。对一个地方、一个单位来讲，如果管党不力、治党不严，纪律松弛、组织涣散，正气上不来、邪气压不住，迟早是会出大问题的。各级党组织必须把落实全面从严治党主体责任，作为践行“两个维护”的具体行动，提高政治站位，强化思想认识，认真学习党中央关于全面从严治党的部署要求，学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，保持严的主基调不放松，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，以永远在路上的恒心和韧劲，推动全面从严治党取得更大成效。

扎实做好整改工作，既要抓当下，更要抓长远。

有的在贯彻落实中央和省、市重大决策部署方面打折扣、搞变通，重大事项不及时报告；

有的党组织政治功能弱化，党建引领作用发挥不到位；

有的“一岗双责”落实不到位，抓党风廉政建设还存在畏难情绪和怕惹人的思想，谈心谈话、提醒谈话不深入，对发现的苗头性、倾向性问题不愿管、不敢管，没有真正做到管业务与管廉政同步，管思想、管纪律、管作风齐抓。对于这些问题，我们绝不能讳疾忌医、掩耳盗铃，必须直面问题，迎难而上，将全面从严治党主体责任落实整改工作作为一项重要政治任务，既立足当下补漏洞，立行立改，解决好眼前问题，又要着眼长远建机制，用制度管长远，提升制度执行力，用制度推动全面从严治党各项工作规范化，提升工作质量和效果。

切实履行好全面从严治党主责、首责、全责，既要看行动，更要看效果。

要自觉把监督作为分内之事，把抓班子、带队伍体现在日常管理监督中，真正对党负责，对本单位本部门政治生态负责，对干部健康成长负责。要层层压紧夯实主体责任落实。要有敢抓敢管意识，真管真严、敢管敢严、长管长严，主动把责任和压力传导给所有班子成员，督促落实好“一岗双责”，特别是上级“一把手”必须抓好下级“一把手”，切实形成齐抓共管强大合力。

真正把纪律和规矩挺在前面，既要管住人，更要管住心。

管理之道，重在管人；

管人之道，重在思想。从严管党治党，要从严管好干部。我们既要通过案件查办强化不敢腐的震慑，还要通过党纪法规的刚性约束筑牢不能腐的防线，更要通过提升思想政治工作水平强化不想腐的自觉，要始终坚持“三不”一体推进、同向发力，努力实现标本兼治的良好效果。要紧盯本部门本单位本行业“关键少数”、重点领域、关键岗位，及时发现党员干部在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该督促的督促、该约谈的约谈，真正让“红红脸、出出汗”成为常态，真正把问题解决在萌芽状态、遏制在未发之时。要敢于亮剑、坚决斗争，面对歪风邪气，保持“零容忍”反腐败的高压态势，绝不能当“老好人”，视而不见、听之任之。要保持常抓的韧劲，以“钉钉子”精神抓小抓细、抓常抓长，让党员干部时刻感受到组织就在身边、监督就在眼前，持之以恒，久久为功，切实抓出新风正气，抓出持久风清气正的政治生态，为全方位推动**高质量发展，**建设“一区两城三强市三高地”贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大。

全面从严治党市委书记发言稿【第五篇】

全面从严治党发言稿机关单位干部全面从严治党发言稿的重要讲话站在时代发展和战略全局的高度，充分肯定全面从严治党取得的显著成效，为今后党风廉政建设和反腐败斗争指明了具体方向。下面是网友为大家整理了(*)，欢迎参考。

日前，经党中央同意，中共中央办公厅印发《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》。中央纪委共设置47家派驻机构，实行统一领导、统一名称、统一管理。《方案》体现了党章的要求，是深入贯彻系列重要讲话精神，落实党的十八届三中全会决定，推进党的纪律检查体制改革的创新成果。出台《方案》，实现对中央一级党和国家机关派驻监督全覆盖，对于强化党内监督、推进全面从严治党、巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。

中央一级党和国家机关是国家治理体系的中枢，地位重要，必须对党绝对忠诚。事实表明，中央一级党和国家机关也非净土。有的党组织党的意识淡漠，没有很好履行主体责任;有的党员领导干部不守政治纪律和政治规矩，对党的路线方针政策断章取义、阳奉阴违;有的管控不力、监督不严，权力寻租问题突出。根源上看，在于管党治党不严、党的领导弱化。面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，必须切实加强党的领导，完善派驻监督制度，实现中央纪委派驻机构全覆盖。

派驻监督全覆盖是聚焦全面从严治党的重要举措。全面从严治党，靠全党、管全党、治全党，必然要求党内监督不留死角、没有空白。没有监督的权力必然导致腐败。所有权力都应受到监督制约，党内监督没有例外。派驻监督是党内监督的重要形式，只能加强，不能削弱，不能有“真空地带”。当前，派驻监督与党章规定和中央要求还有差距，作用也还没有完全发挥到位。对中央一级党和国家机关，党的之前只派驻了52家，还有近三分之二的单位没有纳入派驻监督范围。实现派驻监督全覆盖，就是要按照党章要求，把监督执纪的触角延伸到各个地方、部门和单位，使所有党组织和党员干部受到应有的监督。

派驻监督全覆盖是贯彻落实中央决策部署、深化党的纪律检查体制改革的内在要求。党的十八届三中全会提出，“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。”从中共中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》到中共中央办公厅印发《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，再到十八届中央纪委第五次全会将实现对中央一级党和国家机关的全面派驻作为2015年的一项重要任务，实现派驻监督全覆盖的时间表越来越明确，路线图越来越清晰。落实中央要求，立行立改，先试先行。2015年1月，经党中央审批同意，中央纪委在中央办公厅等7家中央和国家机关新设派驻机构，迈出了派驻监督全覆盖的重要一步。中央纪委在实践中边探索边总结提炼，把实践成果及时固化为制度。这次《方案》的出台，标志着党内监督真正覆盖到了中央一级党和国家机关各个部门和单位，宣示了党中央全面从严治党的鲜明态度，展示了党内监督没有例外的坚定决心。

中央精神就是定音鼓，形势任务就是动员令。中央一级党和国家机关党组织和中央纪委派驻机构要深入学习《方案》内容，深刻领会派驻监督全覆盖的重要意义，在思想上、认识上、行动上跟上中央的要求，牢牢扛起管党治党的主体责任和监督责任，把全面从严治党真正落到实处。

党的十八届六中全会对新形势下全面从严治党作出重大部署和制度安排，对于党和国家的长远健康发展具有重大意义。把全会精神落到实处，首先要从整体上理解和把握全面从严治党的精髓要义，厘清其中所蕴含的逻辑理路。

从党的十八届六中全会公报中可以梳理出如下关键词：全面从严治党、集中统一领导、党内政治生活、党内监督、理想信念、纪律严明、根本宗旨、党内民主、任人唯贤、组织生活、批评与自我批评、拒腐防变等。这些关键词可以分为三个层次：第一个层次是主题，第二个层次是宏观思路，第三个层次是具体部署。

全会精神的主题就是全面从严治党。六中全会精神都围绕着这个主题展开，是对这个问题的回答。中国共产党是执政党，加强和改进党的建设，始终是推动经济社会健康发展的根本前提和保证。办好中国的事情，关键在党。党的以来，着眼于破解新的历史起点上我们所面临的突出矛盾和问题，党中央提出了“四个全面”战略布局。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，主要是为破解当代中国社会发展的难题而提出;全面从严治党，主要是为破解党的建设面临的突出矛盾和问题而提出。全面从严治党，因而成为推进中国特色社会主义事业健康发展的根本保证。党的以来，为推进全面从严治党，我们党进行了理论和实践探索，积累了丰富的经验。六中全会深刻地总结了这些历史经验，着眼于坚定不移地推进全面从严治党，作出了新的重大部署和制度安排。

全会精神的宏观思路是从坚持党中央的集中统一领导、加强和规范党内政治生活和加强党内监督三个方面来展开的。党的十八届六中全会指出：“坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。”“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在”。特别是全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。全会着力研究的两个重大问题即规范党内政治生活和加强党内监督，从很大程度上讲，正是保证坚持党中央集中统一领导的重要手段。审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的重要目的，就是在坚持党中央集中统一领导下全面从严治党。其中，党内政治生活，作为党围绕搞好自身建设所开展的实践活动，是全面从严治党的基础。而党内监督，作为党内部监督主体依据党规党纪通过各种监督方式保证监督客体行为符合规范的活动，本质上是党的自身建设的重要内容和基础工程。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的，是全面从严治党的重要保证。

全会精神的具体部署，就是通过纪律严明、任人唯贤、组织生活、批评与自我批评、权力监督等重要措施，将党内政治生活和党内监督落到实处，以保证我们党成为一个坚强有力的有机整体。

第一，聚焦关键少数。领导机关和领导干部，由其在党的组织体系中的骨干地位所决定，无论是加强和规范党内政治生活，还是党内监督，都成为理所当然的重点。其中，六中全会在规范党内政治生活方面特别强调，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

第二，发挥党的组织效力。党的组织性来自于全体党的组织成员能够做到在党存在和发展的基本问题上“心往一处想”“劲往一处使”。我们党之所以强调坚定理想信念，就是要做到“心往一处想”;之所以强调严明纪律，就是要做到“劲往一处使”。理想信念和纪律严明保证我们党勠力同心，也唯有如此，才能发挥我们党的组织效力。

第三，坚守党的宗旨。党的宗旨是全心全意为人民服务。我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。这就要求我们党通过在实践中践行群众路线，以保持党与人民群众的血肉联系。

第四，促进党的组织规范化建设。要通过坚持党的集体领导制度，打造坚强有力的领导集体;要通过党内民主，使党的组织始终保持生机和活力;要通过任人唯贤，解决好选人用人问题。

第五，严格党的组织生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体。坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，才能增强党的组织生活活力;批评和自我批评是我们党强身治病、保持积极健康的锐利武器，必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。

第六，保证党的组织纯洁。作为马克思主义执政党，中国共产党在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设，由这一特点所决定，反腐倡廉建设成为党的建设的一项极其重要的战略任务。为此，厉行权力监督，拒腐防变，建设廉洁政治，必然成为在新形势下全面从严治党必须解决好的重大课题。

党的十八届六中全会对全面从严治党作出重大部署，明确的核心地位，为加强和改进党的领导注入了强大动力，为铸牢军魂注入了新的时代内涵。我军作为党绝对领导下的人民军队，必须以更高标准、更实举措、更大力度贯彻六中全会精神，坚决做到维护核心、看齐追随，推进全面从严治党落地见效，彻底告别“宽松软”，使“严实硬”成为军队党的建设的主旋律、主色彩、主基调。

走在追随“最前列”，把坚定维护核心作为政治灵魂。

加强党的建设，必须把维护核心、看齐追随，作为最根本的政治要求、最严肃的政治纪律、最崇高的政治责任，不断强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，做到思想上坚定追随、政治上绝对忠诚、情感上真诚拥戴、行动上走在前列。

坚持带着信念、带着感情、带着使命学好系列讲话。系列重要讲话，是新的历史条件下治国理政的行动纲领、事业发展的旗帜引领、凝聚意志的思想统领，学之愈深、信之愈真，维护核心、看齐追随的思想根子就越牢固。要深刻把握系列讲话中贯穿的马克思主义坚定信仰、共产主义社会主义坚定信念、实现伟大复兴中国梦坚定信心，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，更加坚定“四个自信”。深刻领会系列讲话折射的思想光芒和真理魅力，不断增进对全党领导核心、军队最高统帅的真诚信赖、真心拥戴。深刻理解系列讲话蕴含的方向指引和实践要求，把管党治党融入政治建军“主脉”、改革转型“主线”、备战打仗“主业”，为实现强军目标、建设世界一流军队不断汇聚磅礴力量。

着眼绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠铸牢军魂。军委主席负责制是坚持党对军队绝对领导的核心制度。维护核心、看齐追随，必须把坚决维护和贯彻军委主席负责制，作为最大的忠诚、最紧要的政治、最过硬的铁律。要铭记于心，从历史与现实、法理与实践、继承与创新上，不断加深对这一核心制度的认识理解，充分认清历史必然性、理论科学性、制度优越性，增强贯彻落实的自觉性坚定性。要灌注于魂，在“三项机制”上立起“绝对”标准，请示报告必须紧盯大事、全面真实，督促检查必须认真较真、解决问题，信息服务必须讲求实效、确保质量。要笃见于行，对的决策部署坚决拥护，对的指示要求坚决执行，对赋予的任务坚决完成，任何时候、任何情况下都始终同党中央、中央军委和保持高度一致，坚决听从党中央、中央军委和指挥。

聚力政治工程、战略工程、重塑工程肃清流毒影响。郭伯雄、徐才厚案件给党对军队绝对领导造成极大危害，只有彻底全面肃清郭徐流毒影响，才能把政治生态的雾霾扫清。要深刻体悟的深远政治考量和坚定决心意志，认真贯彻全军各大单位和军委机关各部门党委书记专题会议精神，坚决打好思想清理和组织清理两个战役，为党的召开提供坚强思想和组织保证。持续有力推进“三个工程”，以除恶务尽的狠劲、韧劲、实劲，推动肃清工作从有形向无形拓展、从浅表向深层扎根、从实效向长效迈进。抓住信仰重建、价值重辩、人格重塑，大力纠治“双重人格症”“庸俗利益观”“江湖关系学”“灰色权力经”“滑头处事法”等潜规陋习，从源头上提升对党忠诚的纯洁度、强化维护核心的向心力。

扭住关键“切入点”，把严肃党内政治生活作为重要抓手。

加强党的建设，必须紧扣严肃党内政治生活这个“重要法宝”和“金钥匙”，在烧旺政治生活熔炉中增强政治性时代性原则性战斗性，使广大党员更好地锤炼升华党性，使各级党组织始终成为坚强领导核心。

坚持原则，着力解决庸俗化倾向。把党内政治生活的炉火烧旺，就要对党内关系进行严格规范，处理好组织与组织、个人与组织、个人与个人的关系，防止搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、团团伙伙;健全和认真落实民主集中制各项制度，不断发扬党内民主，善于进行正确集中，坚决执行党组织决定;用好批评和自我批评武器，做到讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的政治氛围。

增强刚性，着力解决随意化倾向。强化法治思维，把依据法规作为一种原则来坚持，把维护法规作为一种责任来履行，把遵守法规作为一种习惯来养成，让立起来的铁规落下去;强化刚性落实，对党内制度要像抓共同条令一样坚决执行，像吃饭穿衣过日子一样“雷打不动”，在常态落实中长期见效;强化问责追责，像清房清车的力度那样一抓到底，让明责、履责、问责环环相扣、招招过硬，推动落实组织生活从弹性要求转到刚性标准上来。

贴近实际，着力解决平淡化倾向。严肃党内政治生活，不是要搞得死死板板，而要创新方式方法，提高组织生活质量效果。最近一项问卷调查表明，78%的同志希望通过参观见学、读书交流、党务培训等丰富党组织生活。坚持抓好用活党组织书记精准化培训这个载体，紧贴部队实际和官兵特点，添加时代元素，积极创新方法，不断把“有意义的事”做得“有意思”，组织生活的吸引力和凝聚力就能增强。

突出党味，着力解决行政化倾向。各级党组织要强化党的意识，自觉防止和克服单纯靠行政命令、靠行政职务履行领导职责的惯性思维，时时处处维护党组织权威;各级党组织正副书记要把主体责任扛起来，学党规、讲党语、做党务，做到无论何时何地，张口就来、出手就有、如数家珍;广大党员要自觉置身“大熔炉”，让思想永远在提纯路上，始终保持党汁党味，做好党员该做的事，立好党员该有的样子。

强化底线“硬约束”，把从严监督执纪作为坚强保证。

加强党的建设，必须坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人，不断织密党内监督之网，形成以自我监督为主、外部监督为辅的齐抓共管格局。

紧握党纪党规“戒尺”。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”要牢固立起遵循，将党章作为管党治党的最高意志、最高准则、最高权威，自觉尊崇、学习、贯彻、维护党章，用党章衡量得失、规范言行、校正偏差。切实扭住要害，严明政治纪律政治规矩，特别是对于“五个必须、五个决不允许”，既要“十分明确地强调”，更要“十分坚定地执行”，永葆共产党人政治本色。敢于较真碰硬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，切实让铁纪发力、禁令得行、规矩生威，促使广大党员把党规党纪铭记于心、见诸于行。

高悬巡视工作“利剑”。要着力形成“强震慑”，盯住党的领导弱化、党的组织涣散、党的纪律松弛等问题，通过“纲纪警钟”常敲、“政治体检”常做、“监督雷达”常扫，确保监督不留空白、没有死角;着力形成“常震慑”，坚持常搞“回头看”、常杀“回马枪”，对没有见底的问题深究不放，对整改不力的问题坚决问责，不让坏规矩的心存侥幸、不让乱纪律的有立足之地;着力形成“长震慑”，深入剖析存在的违规违纪问题，找准原因、拿出举措，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排，进一步完善“不敢”的惩戒机制、“不能”的防范机制、“不想”的引导机制。

筑牢“四种形态”防线。充分运用监督执纪“四种形态”，就是前移关口、前推防线，做到无病防治、有病早治、小病快治、重病严治。要把握“爱”这个出发点，做到真管真严与关心爱护辩证统一，包容而非纵容、治病而非挑刺、猛击一掌而非一棍打死;扭住“早”这个关键点，发现苗头及早提醒，发现问题及早纠正，以抓早抓小、动辄则咎防止“违纪只是小节，违法才去处理”;踩实“化”这个落脚点，一手抓高压惩处不手软、一手抓正本清源不懈怠，着力提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使存侥幸化为常警省、被动改化为主动防。

立起严实“风向标”，把领导干部这个关键少数突出出来。

反复强调，突出抓好领导干部特别是高级干部这个关键少数，为全党作出表率。当前，正风肃纪重犁深耕、备战任务艰巨繁重、深化改革纵深推进，矛盾叠加点、压力承接点、利益交汇点都集于领导干部，领导干部必须把崇严尚实作为修身之本、为政之道、成事之要，带动形成从严管党治党的鲜明导向。

鼓足创业之劲。追随进行新的伟大斗争赋予人民军队新的光荣使命，全新领导指挥体制带来“而今迈步从头越”的全新要求。各级党员领导干部必须把个人追求融入强军兴军伟业，不断强化事业心责任感，始终做到精神上“振”、心态上“静”、工作上“拼”，切实把心思聚在工作上、任务定在打赢上、功夫下在落实上;主动投身改革强军实践，紧盯现代战争特点规律、军种主建职能定位、联合作战指挥能力瓶颈，全面提高“五个素养”，把各项任务抓在手上、落到实处、干出成效，带头做改革的促进派、实干家。

扛起担当之责。面对机遇和挑战，各级领导干部特别是高级干部能否勇于负重、敢于担当，折射的是党性原则、反映的是政治品格、彰显的是意志力量。要坚持问题导向、迎难而上，破除守旧观念、守常思维、守成思想，始终聚焦部队战斗力提升攻克难点、打开瓶颈、补齐短板;下大力解决不作为问题，叫响“无功就是过、不进就是退、平庸就是错”，该警示的警示、该“下课”的“下课”，真正戳到不作为者的痛处;旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让各级党员干部有全身谋事之心、无侧身谋人之虞。

高扬表率之旗。领导干部只有事事站在前、时时作示范，才能在政治生态重塑中发挥好“领头雁”作用。要坚持既抓思想又抓行动，校正真理力量与人格力量的实践脱节，防止学与信游离的功利思想、说与做背离的政客作派、知与用脱离的实用主义;坚持既抓执纪又抓教化，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观权力观事业观，坚决抵制和反对关系学、“潜规则”等庸俗政治文化，从源头上为纯正政治生态注入文化基因;坚持既抓律人又抓律己，从慎独慎微、汇报思想、纯正家风等方面入手，自觉接受组织监督、民主监督、同级相互监督，为实现部队上下作风风气根本好转提供强大正能量。

全面从严治党市委书记发言稿【第六篇】

下面是网友为大家分享的“全面从严治党市委书记发言稿(样稿)优质10篇”，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的起点，迈上新的征程，我们肩负的发展任务光荣而又艰巨，全区人民对我们寄予的期望深情而又热切。让我们更加紧密地团结起来，在市委的坚强领导下，勇担历史使命，不负人民重托，以更加开阔的眼光、更加非凡的气魄、更加昂扬的精神、更加扎实的工作，为把x打造成“产城融合、生态宜居的x城市”而努力奋斗！

全面从严治党市委书记发言稿【第七篇】

从严治党主题教育以来，我认真学习了***总书记党的建设系列讲话精神及***总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，对全面从严治党理论学习有了更为深刻的认识和体会。

党的十九大以来全面从严治党取得的不平凡成就，得到了广大人民群众的衷心拥护和普遍赞誉。在这样的成就面前，***总书记同志语重心长地告诫全党：对党的十九大以来全面从严治党取得的成果，人民群众给予了很高评价，成绩值得充分肯定，经验值得深入总结。但是，我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。全面从严治党依然任重道远。

如果放任已经初步解决的问题反弹回潮，那就会失信于民，我们党就会面临更大的危险。正因如此，我们要深刻理解***总书记同志作出的全面从严治党依然任重道远的科学判断，对深入推进全面从严治党过程中可能遇到的新情况、新问题、新挑战、新困难有足够的估计和思想准备，从而始终保持忧患意识，认真贯彻落实好全面从严治党的各项要求。

他强调，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。只有进一步把党建设好，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向胜利。他还指出，实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的力气抓紧抓好。全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。

我们党是高度重视理论建设和理论指导的党，强调理论必须同实践相统一。我们坚持和发展中国特色社会主义，必须高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力。新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格，勇于推进实践基础上的理论创新。

时代是思想之母，实践是理论之源。我们要在迅速变化的时代中赢得主动，要在新的伟大斗争中赢得胜利，就要在坚持马克思主义基本原理的基础上，以更广阔的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题，在理论上不断拓展新视野、作出新概括。***总书记同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，是党的十九大以来我们党把马克思主义基本原理同中国特色社会主义建设实际相结合、推进实践基础上的理论创新的集中体现，是马克思主义中国化的最新成果，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。推进新形势下党的建设，推动全面从严治党向纵深发展，就要用当代中国马克思主义武装全党的思想、指导党的各项工作。

近年来，随着全面从严治党的不断推进，党内存在的一些突出矛盾和深层次问题越来越明显地暴露出来。例如，一些党组织的政治功能弱化、政治核心作用没有充分发挥出来，对党员干部的教育管理失之于宽、失之于松、失之于软，致使个人主义、分散主义、享乐主义、拜金主义等歪风邪气在一些党员干部中滋生蔓延，极少数人堕落为腐败分子。推动全面从严治党向纵深发展，全党要深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，紧紧盯住、抓紧解决党内存在的突出矛盾和深层次问题，不断锤炼党性、砥砺品格，炼就共产党人的“金刚不坏之身”，形成风清气正的党内政治生态，从而始终保持党的先进性和纯洁性。

党的十九大以来，党的建设取得的重大进展，尤其是在抓党风廉政建设方面取得的重大成果，是推动全面从严治党向纵深发展的现实基础和有利条件。不断巩固和发展这些实践成果，需要认真总结全面从严治党的宝贵经验。这些宝贵经验是以***总书记同志为核心的党中央带领全党在实践中艰苦探索的结晶，其科学性和有效性已经得到了充分证明，对于推动全面从严治党向纵深发展具有十分重要的指导意义。

全面从严治党市委书记发言稿【第八篇】

全面从严治党是党的十八大以来党中央做出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。以下是为大家分享的“全面从严治党市委书记发言稿(样稿)优质10篇”，围绕“从严治党、依法治镇”，我重点讲三个方面的问题。

“治国必先治党，治党务必从严。党的建设问题在整个国家治理当中有重要地位，如果执政党的建设搞不好，整个国家也没有办法进行治理。依法治国从根本上讲是对执政党自身提出的要求，而从严治党很重要的是怎么规范执政党的权力，两者的目标相吻合。全面推进依法治国，必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。党的十八届四中全会把研究“全面推进依法治国”重大问题作为主要议程，并将“形成完善的党内法规体系”纳入法治建设的“五大体系”之列，将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”作为全面推进依法治国的“六大任务”之一，深刻诠释了党的建设与法治建设相辅相成、共生共存的密切关系，凸显了从严治党在全面推进依法治国进程中的重要地位和关键作用，进一步昭示了治国必先治党、治党务必从严的重要性。

以来，以同志为的新一届党中央，准确把握党面临“四大考验”和“四大危险”严峻形势，从党的思想建设、组织建设、作风建设等各方面，提出了一系列新思想、新要求、新举措，形成了从严治党的新常态。这个新常态有四个方面的内在要求：一是党员干部要进一步坚定理想信念，坚持党的领导，讲政治、守规矩。二是要明白当官不是为了光宗耀祖，也不是为了升官发财,而是要切实做到为民务实清廉。三是要求党员干部坚守道德底线、敬畏法律红线、不触碰纪律高压线，在执行党纪法规要求上，比普通群众要求更严、标准更高,违者要从严处理。四是虽然为官不易，但不能为官不为，必须做到清廉为官、事业有为。

在我们乡镇这一层面的干部，对于依法行政、从严治党、“党建第一”这些意识可能还不是很强，有的党员和干部甚至出现“过头论”，认为党建工作很虚，习惯了“以经济建设为中心”，对当前党建工作抓的这么紧，各级党委要求要把党建作为第一政绩，认为是不是有些过头了;另一种是“无关论”，认为从严治党工作是党中央的事情，与我们基层党员干部没有多大关系。这些论调都是不对的，表现出大局意识不强,对中央和省委、市委、县委的号召和要求缺乏政治敏感性;忧患意识不强，是对当前党员干部中存在的各种不良风气熟视无睹、麻木不仁;思想认识不高，对党建工作和经济发展关系没有搞清楚，孤立地看待问题。所以广大基层党员干部要充分认识到，我们工作在镇、村，每天直接面对群众，一言一行、一举一动都代表着党的形象，可以讲基层从严治党、依法治镇责任更重、意义更大。

全党提出了“四个全面“，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,“四个全面”的提出，更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架，其中两项就是全面依法治国、全面从严治党。站在我们基层，就是从严治党，依法治镇。所以说，从严治党，依法治镇这既是党中央的明确要求，也是省市县委赋予我们的政治责任，更是我们来榜自身建设和发展的现实需要。

近几年来，来榜镇经济社会发展在许多方面实现了新赶超、新突破，从2007年到2014年，来榜镇连续8年进入全县乡镇第一方阵，连续7年在全县综合考核中取得前三名的骄人成绩，这是24个乡镇独一无二的成绩，充分证明别人办不到的事情，来榜办到了，别人想都不敢想的梦想，来榜人实现了。7年里，初步统计，我们建成通村通组水泥路近百公里，农村农田水利设施、各项民生工程建设投资超亿元，政务新区、来榜工业园、电子商务产业园逐渐形成。来榜镇现有工业企业进入县级规模企业达到8家。财政税收从2007年的160万元增加到2014年的1500万元，7年时间增长10倍。特色产业规模不断壮大。桑、茶、瓜、菜形成主导，天麻、木耳、芥末、黑猪、鲟鱼形成特色。文化旅游产业初具规模，电子商务产业全县领先。镇村面貌全面改观。集镇建设规模不断扩大，美好乡村建设日新月异。村部、村民房屋改观明显，特别是318国道沿线房屋整治改造，1年多时间1000多户红顶白墙，焕然一新。社会民生不断进步。群众脱贫致富、社会保障水平、教育条件、卫生条件都是进步明显。

这些年来，有很多的人和事使我深受感动，有很多人的精神始终激励着我不敢懈怠，我们来榜有这么辛苦这么无私奉献的镇、村干部职工，我们来榜有这么多深明大义、默默付出的群众，我们还有什么迈不过去的坎呢，还有什么理由不更好地努力工作呢。在此，对刚才受到表彰的先进单位、先进个人和所有善良、进取的来榜人民表示最真诚的感谢和新春最美好的祝福!

(一)、倍加珍惜大好形势，顺势而为，进一步坚定推动来榜跨越发展的信心和决心。

近几年来，来榜影响力越来越大，美誉度越来越高，这些都为今后推动全镇社会经济跨越发展奠定了坚实的基础。我们广大干部群众一定要倍加珍惜大好形势，顺势而为。在当前竞争激烈的社会，凡事不进则退，只有凝心聚力求突破，沉下身子促跨越，紧紧围绕镇党委、政府年初确定的工作目标，立足大交通、大产业、大旅游、大电商、大文化、大招商、大党建、大提升这“八大”建设，来打造来榜升级版。这需要我们“埋头苦干、扎实恒干、创新快干”，遇事不讲条件，不怕困难。在大事多、急事多的情况下，广大干部群众顾全大局，迎难而上，开拓创新，发展热情高，实干氛围浓，凝聚成心齐气顺，风正劲足，实干向上的发展势头。

(二)、倍加保持清醒头脑，与时俱进，进一步转作风强服务适应新常态。

新常态之“新”，意味着不同以往;新常态之“常”，意味着相对稳定，新常态就是指不同以往的、相对稳定的状态。作为地处乡镇的基层干部，如何积极适应新常态、全力谋发展，这是当前一个亟待解决的课题。我认为，我们基层干部要适应经济新常态、法治新常态和党建新常态。

经济新常态：当前，我国经济发展转入新常态的一个显著特点，就是传统的产业结构和传统的经济结构进入深度调整，新的产业业态和新的增长点加快孕育。必须彻底走出那种高投入、低产出的怪圈。工业经济发展上，要从依赖资源投入的粗放式增长，转向主要依靠人力资本与技术进步的集约式科学增长，同时，要彻底杜绝穿新鞋走老路的现象，不能再按老思路、老办法，必须在新的阶段寻找工业经济发展的新动力;农业经济发展上，要以生态文明倒逼工业文明、城市文明，这是乡镇在新常态下实现后发赶超的途径和现实选择。

我们不但要明白党建新常态的要求，还要准确把握党建新常态的特点。

一是突出严。责任严，实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度。制度严，严明规章制度，使管党治党的各项制度更周全、更管用。党内政治生活要求严,继承好批评与自我批评、坦诚交心谈心的优良传统，建立党内政治生活的严肃规制，让党内政治生活回归到正确的轨道上来。对干部管理严，要严以修身，严以用权，严以律己。抓作风严，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题，坚持抓具体、抓细致、抓深入，持续改进作风。执行纪律严，所有干部职工讲不该讲的话，做不该做的事，就要受到严肃的纪律处理。监督严，要让党员领导干部习惯在法制的轨道上用权，开启全天候的探照灯，让镜头对着、显微镜照着。

二是突出实。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。具体到基层组织，要求我们制定政策要实，提出要求要实，推进工作要实。着力解决实际问题，要力戒形式主义和表面文章，要唯实、求实、务实。

(三)、倍加发扬拼搏精神，凝心聚力，进一步实干攻坚再创来榜发展新辉煌。

1、在思想上要“新”，在解放思想上下功夫。要转变观念，强化宗旨意识，树立服务思想。我们干部在今后的工作中要牢固树立服务观念，不摆官架子，深入基层，密切联系群众，积极帮助群众解决困难问题，扶持抓好产业、兴办实事好事。俯下身子、真抓实干，把全部心思和精力用在实施决策、解决问题、推动工作落实上来，使工作重心向重点工作前移，向热点难点问题倾斜，做到倾力抓发展，全力搞建设，竭力促落实，彻底改变当传话筒、指手画脚的不良风气。着力解决群众观念淡薄、服务意识不强的问题。要树好党员干部形象，坚决禁止工作期间酗酒、赌博等问题。

2、在措施上要“实”。要改进作风，履实工作责任。全镇各级干部要积极适应新形势、新任务、新要求，不断改进作风，自觉树立起服务意识、大局意识和奉献意识。全镇各项制度的制定，“来榜工作法”的出台，就是起到强化“责任心”、紧盯“落实力”、形成“快节奏”的监督作用。责任不清，职责不明，直接影响各项工作的落实。工作落实不到位，自由散漫的干部，要打“强心针”，坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样。干事就要雷厉风行，安排的工作任务，今天完成的不能推到明天，早上可以做好的，不能等到下午，要全身心投入到工作中，能干事、干好事。

3、在形象上要“诚”。要密切干群关系，重塑“乡镇干部”形象。一个干部的行为代表一个地方政府的形象，作为我们乡镇干部，就要不折不扣的学习、宣传、落实政策，我们不能把群众的利益只说在口上，停留在书本，要行动起来，要俯下身子，埋头苦干，关心群众疾苦，倾听群众呼声，设身处地为百姓着想，要干给群众看，带着群众干，真正建立起良好的干群关系。

面对新常态，为对于搞好下一步工作，我讲三句话，和同志们共勉。

第一句是，“物有甘苦，尝之者识;道有夷险，履之者知”。这就是告诉我们要敢于尝试、敢于实践。我们要勇于探索创新，敢于先行先试，充分发挥示范、引领作用。

第二句是，“蹄疾而步稳”。既要胆子大，更要步子稳，面对当前的形势任务，我们的行动不加速不行，可加速不稳也不行。加快推进从严治党、依法治镇、打造来榜升级版的步伐，就要稳中有方、稳中求进，努力把工作推进到一个新的高度、新的境界。

第三句是，“踏石留印，抓铁有痕”。这是对抓落实非常形象的比喻，更是要求。希望大家能继续保持务实的作风，抛弃私心杂念，树立全新的大局意识和全局意识，认认真真做好每一项工作。

20__年，让我们镇、村、组一齐拼搏，为2万3千人民再交出一份满意的答卷。

根据县纪委和县委组织部的要求，按照上级党组织批准的方案，20__年__月__日，环保局局班子召开了20__年度“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会和组织生活会。

局长首先传达了鄱组字[20__]36号文件文件精神，会议围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示精神，以及省委十四届六次全体(扩大)会议精神和省委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》、市委十二届五次全体(扩大)会议精神和市委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》等，开展学习教育。并以“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持续建设风清气正政治生态”为主题，结合对莫建成、李贻煌等违纪违法案件所产生的教训，深刻认识并坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持续推动建设风清气正的政治生态。

会上，沈德春代表局领导班子作对照检查。对照苏荣案及涉案人员违纪教训、对照《准则》和《条例》，对照牢固树立政绩观，对照落实全面从严治党“两个责任方面”的规定要求，结合收到的各方面意见建议。针对存在的问题，深入分析原因，提出了四个方面的努力方向和整改措施。一是强化政治理论武装;二是严格执行党的纪律;三是加强品德修养;四是勇于担当负责。

随后，按照“一个一个过”的方式，局领导班子成员逐一作对照检查发言。每位同志发言后，其他班子成员逐一提出批评意见和建议。班子成员之间的相互批评既严肃又真诚，开门见山、直奔主题，具有较强的针对性和启示意义，民主氛围浓厚。通过有效的批评和自我批评，同志们对自身存在的问题与根源有了更加清醒的认识，对下一步整改目标和努力方向有了更加准确地把握。

最后，局长代表班子作了表态性发言。他表示，专题民主生活会虽然成功召开了，但对照县委要求，领导班子和成员还存在较大的差距。班子成员要根据会上的批评与自我批评，再次认真对照《准则》《条例》的规定和要求，紧密结合实际，进一步丰富完善对照检查材料，进一步增强“四个意识”“四个自信”，县环保局领导班子将以这次专题民主生活会为契机，进一步改进工作作风，进一步提升工作成效，进一步加强自身建设，努力把局领导班子建设成为一个政治坚定、作风优良、奋发有为、清正廉洁的坚强领导集体，为县委“建设富裕美丽新鄱阳”的发展战略作出应有的贡献，确保向县委、县政府和全县广大人民交出一份满意答卷。

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神，深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才，市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》，报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作，对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面，我代表派驻纪检监察组，就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见：

党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部，特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位，推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，严明政治纪律和政治规矩，督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里，监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督，重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查，突出“六查六看”，着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重影响行为的，将追究直接责任和领导责任。最近，中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，规定共五章、二十五条，从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体，请驻在部门党组(党委)，认真组织学习，明确任务，列出责任清单，并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任，把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来，构建“四责驱动”的“责任共同体”，强化压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查，并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动党组(党委)准确把握本部门政治生态，针对检查中发现的问题，提出建议，通过强化政治监督，督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。

党的十八大以来，全市各级纪检监察机关紧盯关键节点，加大监督检查力度，先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件，使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心，“四风”顽疾还未斩草除根，形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看，去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人，对24批114人通报曝光。因此，我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”，查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义，加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署，表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众，造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面，不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过滥、过渡留痕，给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看，一些部门所属的企事业单位，仍存在薄弱环节，“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视，组织力量，开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序，促进构建新型政商关系，助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署，今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治，请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通，抓紧制定工作方案，迅速启动工作，对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索，要及时移交纪检监察机关，确保专项整治工作抓出成效。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”，作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署，为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体，体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，增强总体效果。

(一)加大查处力度，做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关，着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力，查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是：对党十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，深化治理国企领域腐败问题，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果，如何减少存量、遏制增量，是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略，体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神，实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合，是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”，囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委)，用好“四种形态”，主体责任同样在党组(党委)，纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度，正确处理和把握“树木”和“森林”的关系，做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，既体现力度，又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。

(二)完善制度建设，做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”，主要从三个方面入手：一是抓好“关键少数”，完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识，各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则，哪些事项需要上会进行集体研究，都要清清楚楚，不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外，各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发201948号)文件精神，今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度，重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。

二是坚持问题导向，查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”，凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因，举一反三，提出改进措施和办法，并及时修改完善工作流程、办理时限，找出廉政风险点，并抓紧制定完善防范化解措施。

三是坚持靶向定位，做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改，深入剖析发案原因，挖掘背后的制度性因素，着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度，坚持“一案双查”，运用好纪检建议和监察建议，提高案件查办的质量和效果。

(三)加强思想教育，做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》，共计八条，分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做，有什么标准，就是按照新时期好干部标准去做，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线，筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在，请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》，对担当作为失误的要容错免责，对受到诬告陷害的要澄清保护，对受到处理处分的要关心教育，使干部“轻装上阵”，保护干部的主动性积极性创造性。

三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看，许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是：理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此，要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”，常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心，履行好自己的职责，廉洁从政、廉洁从业、干净干事。

(一)找准定位，压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构，要发挥“派”的权威和“驻”的优势，全面了解和掌握驻在部门的政治生态，起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业，突出监督重点，把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上，紧盯“关键少数”，重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任，督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。

(二)提升能力，增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”：即提升政治能力，增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力，实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力，沉着应对，果断处置，占领导纪法制高点;提升创新发展能力，增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力，善谋实干，善作善成。要增强履职本领，加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”，即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。

(三)当好表率，加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求，纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定，要坚持实事求是，依规依纪依法，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置。要高标准、严要求、做模范，强化自我监督，自觉接受群众监督，坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，做到在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。

同志们，做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大，让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下，不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责，突出重点，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效，推动纪检监察工作高质量发展，为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!

同志们：

今天我们在这里召开2021年全面从严治党专题会议，主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见，总结我县过去一年全面从严治党工作，安排布置今年全面从严治党工作。

刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见，大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。

十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求，充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以党的政治建设为统领，以永远在路上的执着和韧劲，以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施，扎扎实实推进全面从严治党。

下面，就做好今年全面从严治党工作，我讲三点意见。

2020年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦主责主业，推动全面从严治党取得新进展新成效。

一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次，形成调研报告xx篇，按照“四个讲清”要求，上专题党课xx多次，全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次，全县党员干部理想信念更加坚定，党性更强，运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权，将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导，高度重视网络反映的民生民意问题，把握了网络舆情主导权。

二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则，认真落实“20字”好干部标准，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，全年提拔重用干部xx人，调整交流干部xx人，领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定，加强八小时外监督。加强干部教育培训，举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作，从政治上、生活上关心老干部。

三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任，做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作，把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”，分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作，打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作，全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥，及时增派xx名选派帮扶干部，全面加强村驻村扶贫工作队力量，实现每个人村均有3名驻村工作队队员。

四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作，持续用力正风肃纪，认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则，围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处，2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起，处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人，共通报x批xx起典型案例，达到以案明纪的效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败，压紧压实“两个责任”，强化“一案双查”，严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，保持严厉惩治腐败的高压态势，全年共受理信访举报xx件(次)，处置问题线索xx件，立案xx件，给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作，xx项问题已全部完成并持续推进。

回顾分析一年来的发展，我们也清醒地认识到，我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足，主要表现在：一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实，存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题，抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足，创新手段不多，特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题，缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差，日常监督抓而不紧，部门监督抓而不实，廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严，部署基层党建工作，布置多，强调多，具体督导少，有的浅尝辄止，从实从严不够。

对于这些问题，我们必须引起重视，坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，坚持从严管党治党，不断去除身上的灰尘和杂质，加强自身建设，切实增强全面从严治党韧劲和定力。

对于2021年全面从严治党工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，把党的政治建设摆在首位，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。

一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设，抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习，扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”，特别是加强对“一把手”的监督，牵住“牛鼻子”，压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》，各级领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”，不断擦亮巡视利剑锋芒，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察，强化巡察成果综合运用，将监督覆盖到每一个角落，使监督更聚焦、更精准、更有力。

三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，真正把能干事、干成事的干部考准考实，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来，进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子，坚持老中青梯次配备，认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训，不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督，完善干部考核评价机制，深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。

四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。

五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求，整合精简各类督查考核，切实减轻基层负担，激励干部担当作为。

六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入开展“1+n”专项整治，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势，坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办，严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”，扎实开展扶贫、民生领域专项整治，进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面贯彻落实党中央的决策部署，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上，扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

习近平总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标，彰显了从严治党的新高度。深入贯彻讲话精神，严格落实“党要管党、从严治党”要求，对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态，敢于担当，勇于实践，具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会，就法院基层党组织如何严格落实“从严治党”要求，全面履行加强党建工作的主体责任，谈以下几点肤浅体会。

“治国必先治党，治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署，体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容，它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域，不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容，而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面，更加突出解决理想信念问题;在组织建设方面，更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面，通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求，必须全覆盖、无死角，实现常态化、制度化，它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应，而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”，肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命，必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识，在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。

坚持“全面从严治党”，要求法院各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位，抓住这个“牛鼻子”，切实担当起来，严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。一是从严加强基层党组织班子自身建设。法院机关党委(党总支)和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置，既是法院机关党组织的有机组成部分，也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”，是实现党建工作在法院机关全覆盖的关键环节。因此，重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度，严格组织生活制度落实，严肃党内政治生活，严守党的纪律和政治规矩，把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”，发挥政治核心作用。二是要从严加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是机关党建根本任务之一，也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”，重点是要抓好党员队伍的教育管理，切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际，制定具体工作措施，形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务，推进司法改革，重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先，认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育，切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，确保受教育人员全覆盖，管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神，强化执纪监督，同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力，加大对违纪违法党员惩治力度，坚决做到有错必究、有责必问。

“主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系，从横向来看，包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看，是下级党组织对上级党组织负责，必须一级抓一级、层层抓落实，层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们，从全市法院系统来说，严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。各法院党组(党委)是领导主体，负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委(党总支)和各党支部是工作主体，负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。

一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”，必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，坚守责任担当，坚持亲自抓、负总责，做到“抓领导、领导抓，抓具体、具体抓”，种好自己的“责任田”，认真履行“一岗双责”，切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题，把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中，摆在突出位置，纳入议事日程，与审判、执行业务等各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。通过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要内容的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式，变“软任务”为“硬指标”，引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来，推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。二是高度重视发挥班子成员的主导作用。法院各基层党组织班子成员是分管职责范围内的主要负责人，对党建工作负有领导责任。班子成员在研究党建工作时，要主动出主意、想办法，认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作情况要经常研究、经常布置、经常检查，定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况，做到守土有责，对党组织负责。三是高度重视发挥班子成员的表率作用。法院各基层党组织班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署，带头廉洁自律，带头遵守和维护党的纪律，带头说明白话、办明白事、做明白人，既要以身作则、率先垂范，主动遵守党纪党规，又要坚持原则、敢抓敢管，切实担负起本单位(本部门)严格执行党的纪律和规矩的领导责任，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，始终保持人民法院与人民群众的密切联系，把改进司法作风作为永恒课题，以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体，坚持从细节入手，细微处着眼，做到经常抓、深入抓、持久抓，通过立破并举、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信，努力以优良的司法作风和出色的公正司法推动和促进社会风气的根本好转。通过全力打造“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台，进一步健全主动接受案件当事人监督和主动接受社会公众监督的制度，建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制，将审判权和执行权的运行置于社会的广泛监督之下，紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进人民法院作风建设，确保实现“二十佳”目标。二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线，守纪律、讲规矩是确保人民法院正确政治方向的必然要求。法院各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章，严守政治纪律和政治规矩摆在第一位，保持政治定力，自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求，全面落实“四个服从”，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”，重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为，确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。三是狠抓责任追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，任重道远。要深化细化“五张清单”内容，进一步明确基层党组织班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容，逐级签订党风廉政建设责任书，一级对一级负责，层层传导压力，逐级抓好落实，强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的，必须实行责任倒查机制，严肃追究责任。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，总结全省税务系统2019年全面从严治党工作，部署2020年重点任务，推动全面从严治党向纵深发展，为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。下面，我讲五点意见。

1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广大干部要不断提高政治站位，增强政治定力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来，把“严”的主基调长期坚持下去，牢牢把握“五个一”，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。

(一)把握把准一个新判断。十八大以来，我们党以坚强的决心、空前的力度，推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，开辟了全面从严治党新境界。去年，全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下，纵深推进全面从严治党，坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建设等重点工作，取得优异成绩。今年，各级党委和广大干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫，全面系统学、深入思考学、联系实际学，遇到新问题要从新思想中找答案，遇到新情况要从新思想中寻对策，迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想，才能厘清思路、拓展视野，以更高的境界、更广的视角审视工作、指导实践;才能坚定信心、保持定力，以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党;才能围绕中心、服务大局，以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。

(二)根植筑牢一个新导向，即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出：以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。税务机关首先是政治机关，我们的执法水平和执法成效不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。去年，我们紧紧围绕省委“三深化、三提升”工作部署，知民情、察民意、解民忧，制定落实了一系列便民办税“套餐”，赢得上级领导、社会各界和广大纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年，我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念，在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用，对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改，充分发挥税收基础性、保障性职能作用，为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。

(三)坚持坚守一个主基调，即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申：把严的主基调长期坚持下去。再一次表明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚定的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性，推动管党治党政治责任落实，把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终;要坚决贯彻中央八项规定精神，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，巩固拓展作风建设成效。各级党委和纪检部门要坚持“严”的主基调毫不动摇，敢于拉下脸来严格监督执纪问责，做到真管真严、常管长严，切实把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。

(四)聚焦聚力一个硬任务，即强化对权力运行的监督和制约。制约和监督权力是全面从严治党的必然要求，是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门，无论是领导干部还是基层干部，手中都有一定的权力，但我们的权力是党和人民赋予的，不可随心所欲、为所欲为。加强对权力的制约和监督，就是要把权力关进制度的笼子，把权力运行的规矩立起来、严起来，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，确保权力在正确轨道上运行，确保各级党组织和党员领导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权力，确保权力的运行始终致力于推动党的事业发展、为人民谋幸福。同时，加大对权力的监督和制约力度，盯住权力、看住权力、管住权力，防止权力滥用，也能够最大限度地保护干部。

(五)巩固拓展一个新方略，即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大报告指出：强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来，加强党风廉政建设、推进反腐败斗争的大量实践证明：不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体，必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，既要善用治标的利器，又要注重夯实治本的基础，放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动，综合施治，以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，教育和引导党员干部特别是领导干部自觉养成思想自觉和行动自觉，确保实现责任全覆盖、监督无盲区、执纪零容忍。

全面从严治党市委书记发言稿【第九篇】

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全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。下面是的全面从严治党发言稿，希望对大家有所帮助。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党思想，指导推动党的建设取得明显进展和成效，呈现出全面从严治党新常态。

党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。习近平总书记全面从严治党思想的形成，有其历史渊源和现实基础，是对从严治党规律的深刻认识和深入把握。

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国特色社会主义伟大事业紧密结合、相互促进。但在一些地方和单位，从严治党并未真正落到实处，导致四风问题越积越多，党内潜规则越来越盛行，政治生态受到污染，损害了党的威信和党的形象。

解决党内问题的现实诉求。近些年来，随着市场经济发展、社会转型，价值取向日趋多元化，部分党员、干部不信马列信鬼神，理想信念动摇、党性修养弱化;部分地方对中央决策部署打折扣、搞变通，奉行上有政策、下有对策干部选拔过程中唯票、唯分、唯gdp、唯学历、唯年龄，党的纪律特别是政治纪律松弛，一些基层党组织软弱涣散;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止，腐败现象愈演愈烈，引起群众强烈不满;制度不完善、制度执行力不够的现象普遍存在。只有全面从严治党，才能解决党自身存在的突出问题。

完成历史使命的必然选择。时代和实践的发展，总是不断对我们党提出新要求，对党的执政能力提出新任务，赋予党的建设新的时代内涵。今天，党面临的历史机遇与现实挑战前所未有，实现两个一百年的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，要求我们党提高执政能力、执政水平。只有全面从严治党，才能提高党驾驭全局、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力，承担起历史赋予我们党的崇高使命。

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廉建设、制度建设相互联系、相辅相成、缺一不可，缺少其中一个方面，或其中一个方面跟不上，党的建设就不能全面推进。只有全面从严治党，党的建设各方面同向发力、整体推进，才能避免出现短板效应，从而始终保持党的先进性和纯洁性，不断巩固党的执政基础和执政地位。

习近平总书记强调，全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，并对推进全面从严治党作出重要部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，奋力推进全面从严治党，为推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，提供坚强保证。

以思想建党为根本。思想建设是党的建设的首要任务，贯穿于党的各项建设之中。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的钙，思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸，行动上就会散一尺。思想教育要突出重点，深入开展理想信念和宗旨教育，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚守共产党人精神追求，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，炼就金刚不坏之身。要教育引导全党同志特别是各级领导干部坚持两个务必，自觉为党和人民不懈奋斗。要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，希望本文对您有所帮助！

主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。他要求，领导干部要自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

以从严治吏为重点。党要管党，首先是管好干部;从严治党，重在从严管理干部。习近平总书记指出，干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部队伍素质不高、作风不正，那党的建设是不可能搞好的。我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。他强调，对干部选拔任用要严格把关，坚决防止带病提拔。要坚持好干部的五条标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。党的干部是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。他指出，共产党最讲认真，要把认真作为干部管理工作的一条重要原则，强化干部讲规矩意识。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要把严明纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。既要加强教育引导，又要认真查处违规违纪行为，使干部懂规矩、守规矩。

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治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很!我们一定要引为借鉴，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。他强调，抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点。作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。他要求，各级干部要从我做起、从小事做起，带头坚守正道、弘扬正气，努力营造良好从政环境。要从解决四风问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来。他认为，严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径。强调从严治党必须从党内政治生活严起，从严治党最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。要下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

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多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。要把权力关进制度的笼子，加强对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。

以制度治党为保障。习近平总书记高度重视制度建设对从严治党的作用，要求通过科学严密的制度安排实现从严治党常态化。他强调，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。要把思想建党和制度治党紧密结合起来。制度治党的前提是制定和完善党的制度体系。针对近些年制度建设存在的主要问题，习近平总书记对于制度的制定和完善提出了明确要求。他指出，制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性;要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能;要按照于法周延、于事简便的原则提高制度制定质量;制定制度要广泛听取党员、干部意见，从而增加对制度的认同。习近平总书记尤其重视制度的执行力问题，强调要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留暗门、不开天窗，坚决维护制度的严肃性和权威性，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。党的十八大以来，党的建设取得的明显成效和进展，与党的各项制度执行力的提高密不可分。

全面从严治党涉及宏观与微观、继承与创新、宪法法律与党内法规、党内与党外等方方面面的关系，妥善协调和处理好这些关系，有利于推进全面从严治党。

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顶层设计与具体落实的关系。全面从严治党涉及面广，需要宏观谋划、整体布局，从战略的高度来把握，形成从严治党长效机制。同时，全面从严治党的举措只有落细落小，才能收到实际效果。为此，既要细化从严治党的措施、方法，也要明确从严治党的目标、责任。从严治党是各级党委、书记、相关部门的责任，也是全体党员、干部的责任。各级党委必须把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党责任承担好、落实好。

弘扬传统与改革创新的关系。我们党在长期实践中积累了从严治党的宝贵经验。如，着重从思想上建党，重视支部建设与干部队伍建设，倡导开展批评与自我批评，坚持密切联系群众，等等。这些经过实践证明行之有效的经验，对于全面从严治党仍然具有重要意义，无疑应该继承和弘扬。同时，面对新的时代条件和当前党内存在的突出问题，应以改革创新精神推进全面从严治党，创新理念方法，改革体制机制，实现继承传统与改革创新的有机统一。

宪法法律与党内法规的关系。党必须在宪法和法律范围内活动。从严治党首先要求党员、干部遵守宪法和法律，运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。同时，党内法规既是管党治党的重要依据，也是全面依法治国的有力保障。各级党组织和党员、干部不仅要模范遵守宪法和法律，而且要依据党内法规以更高标准严格要求自己。十八届四中全会将完善的党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系范畴，彰显了党内法规的重要性。全面从严治党既要依据宪法和法律管党治党，也要运用党内法规管党治党。

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党内与党外的关系。全面从严治党关键在党自身。各级党组织在尊重党员主体地位、充分发挥党内民主的同时，对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，才能解决党内存在的各种问题。同时，要注意发挥人民民主对于从严治党的推动作用，发挥社会组织、社会舆论对从严治党的监督作用，通过顺应人民群众的期盼诉求，推进全面从严治党。

全面从严治党市委书记发言稿【第十篇】

全面从严治党，必须强化核心意识，坚决维护党中央权威。下面是本站网友为大家整理了(*)，欢迎大家阅读。

在教育实践。

活动总结。

大会上的重要讲话指出，“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到‘为之于未有，治之于未乱’，使我们党永远立于不败之地。”坚持党要管党、从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，也是保持和发展党的先进性纯洁性、增强党的凝聚力战斗力的重要保证。

落实党要管党、从严治党，要担当党建责任。坚持党要管党、从严治党是各级党委的责任所系、使命所在。全市各级党委(党组)要牢固树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党放在一切工作的核心地位，切实承担好、落实好从严治党的主体责任。各级党委(党组)书记作为管党治党第一责任人，要树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的理念，建立“书记抓、抓书记”党建责任体系，充分发挥好表率带动作用;党委(党组)其他成员要认真抓好分管领域的党建工作，把分管领域的党员干部队伍管理好、监督好、作用发挥好，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。广大党员干部都要从自身做起，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。

落实党要管党、从严治党，要夯实组织基础。按照省委要求，当前一个时期，我们要着力加强两个方面的制度建设，夯实从严治党的组织制度基础。一是加强基层组织和四项基础制度建设。要大力加强基层组织建设，充分发挥基层服务型党组织联系群众、组织群众、服务群众、引导群众的纽带作用和横向到边、纵向到底的战斗堡垒作用。要着力加强四项基础制度建设，进一步完善基层民主科学决策制度。二是完善县级以上机关四项基础制度。健全完善民主集中制制度，促进科学决策、民主决策、依法决策，规范权力运行;完善严肃党内政治生活制度，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，营造良好政治生态;完善干部选拔任用制度，树立正确的选人用人导向;完善反腐倡廉体制制度，从源头预防遏制腐败。

落实党要管党、从严治党，要强化纪律约束。指出，“纪律不严，从严治党就无从谈起。”严格执行党的纪律是各级党组织和全体党员的重要责任。要坚持制定制度与执行制度、严明纪律与执纪问责并举，认真总结教育实践活动经验，从联系服务群众、厉行节约反对浪费、规范权力运行、加强监督问责、从严管理干部等方面入手，坚持纪律面前一律平等，坚持纪律教育经常化、制度化，坚持严格执纪、违纪必究，坚决维护党的纪律的严肃性和权威性，用动真碰硬的态度、严格的执行保证纪律的效果，使党的纪律真正成为刚性约束。

从严治党，“严”在“实”中求，“治”在“实”中得。指出，“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。”全市各级党组织要进一步增强忧患意识，强化管党治党理念，自觉把从严治党贯穿于党的建设全过程，努力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好局面，凝聚起推动改革发展的强大正能量。

“8000多万中国共产党党员与13亿中国人民一起……凝聚成13亿的中国力量”，当热播宣传片《中国共产党与你一起在路上》以变幻的场景呈现一个古老而又朝气蓬勃的中国，人们在光影交错的时空激荡中深切感受到，“中华号”巨轮行稳致远，需要从容驾驭的领航者;中国现代化列车驰向远方，需要强劲有力的火车头。

这是一组每每读来让人心生感慨的数据。国家统计局在21个省区市开展的民意调查显示，%的群众认为不正之风和腐败问题与以往相比有好转，%的群众认为查处领导干部违纪违法案件有力度。这是全面从严治党形势下正风肃纪的可观实绩，是党的建设进程中从严从实的初步战果。

“打铁还需自身硬”“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”，在上任伊始的中外记者见面会上，将对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，落脚到从严治党、使党始终成为坚强领导核心上。

党的闭幕不到一个月，中央就制定出台八项规定，发出正风肃纪、从严治党的强烈信号，全党全社会为之一振。“开弓没有回头箭”，两年多来，从坚持不懈反“四风”，上紧作风建设发条，到坚持“老虎”“苍蝇”一起打，深入推进反腐倡廉建设;从深入开展党的群众路线教育实践活动，使广大党员干部受到猛击一掌的警醒，到从严管理干部，完善党的建设制度、党内法规体系，全方位、高标准的管党治党举措，刷新了党风政风，深得党心民心，写下了党的建设新篇章，开创了全面从严治党的新局面。在继承优良传统、总结实践经验的基础上，在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”，既是时代发展的必然趋势，也是伟大事业和伟大工程的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。

中国共产党与中华民族的前途命运，构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。“既然党和国家前途命运交给了我们，就要担当起这个责任”。正是基于“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”的忧患意识，多次重申“党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡”，号召全党及时解决影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题，认真医治损害党的先进性和纯洁性的病症，坚决祛除滋生在党的健康肌体上的毒瘤，在理论和实践上不断开创全面从严治党的新境界。

党的以来，以中央八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以反腐倡廉为动力，全面从严治党的战略思想在实践中不断成熟。全面从严治党，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪，目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

这是党的建设规律的新探索。焦裕禄纪念馆的深情驻足，民主生活会上的以心换心，中央纪委全会上的谆谆告诫，群众路线教育实践活动中的亲力亲为……等中央领导同志的身体力行，全党同志的积极参与，不断诠释着“全面从严治党”的丰富内涵。“全面”是基础，它是思想建党和制度治党的紧密结合，既要靠教育也要靠制度，一柔一刚，同向发力;它是建章立制和执行落实的有机统一，既把权力关进制度的笼子里，又落实主体责任和监督责任，强化守纪律、重申守规矩;它是自上而下和自下而上的双向互动，既要领导带头、以上率下，又要层层传导压力，全党动手、全党参与。

党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。从严治党，关键在治、要害在严。全面从严治党，意味着党的建设要在“严”字上铆足力气、下足功夫。思想上要把好“总开关”，作风建设要以“钉钉子精神”一抓到底，制度落实强调“抓铁有痕、踏石留印”，反腐败斗争强调“不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽”……教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严，“严”是贯穿始终的主线。对我们这样一个大党大国来说，从严治党更有其自身规律。全面从严治党，体现了治标和治本的统筹兼顾、自律和他律的双管齐下。这一党建战略思想，开创了党建新格局，表明我们党对新形势下党建规律、治国理政规律有了新探索、新认识、新创见。

“大盘取厚势，官子有妙手。”在“四个全面”战略布局中，全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。我们国家和民族的发展必须有一个主轴，中华民族走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心，这个领导核心无可替代，就是执政的中国共产党。协调推进“四个全面”，最根本的是坚持党的领导不动摇。党的领导是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供方向指引，防止在大的问题上出现颠覆性错误;就能不断加强和改善党的领导，使党始终成为全国人民的主心骨，为协调推进“四个全面”提供政治保证，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量。

“天下将兴，其积必有源。”我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。从苦难到辉煌，从贫弱走向复兴，一代又一代中国共产党人把民族复兴推进到今天这样的境界，我们这一代中国共产党人的历史责任，就是要坚持不懈全面从严治党，通过持之以恒的努力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。

“人不率，顺不从”，能不能抓住领导干部这个“关键少数”，是政治生态能否走向良治、善治的重要因素。这次全会制定“最严家规”，也是以“关键少数”为约束对象有的放矢。

连日来，正在召开的xx届六中全会引发外界高度关注，舆论普遍认为，本次全会将进一步从制度层面推进全面从严治党，实现管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。而中纪委专题片最后一集《标本兼治》中也明确提出，全面从严治党要抓住领导干部这个“关键少数”。

“关键少数”究竟有多关键?用落马的重庆市人大会原副主任谭栖伟的话说，“说给某个人帮个忙，对我来讲好像就是一句话的事，但对他们来讲，就如同拿到了政府的通行证、银行的信用卡一样。”或者就像四川省委原副书记李春城的忏悔，“对不起那些跟着我把工作当事业追求，当学问去研究的成都的干部群众，我是要影响他们的价值观的。”

“人不率，顺不从”，领导干部尤其是党政一把手和重要岗位负责人，本该起着表率作用。一旦权力运行中稍有偏移，不仅会发生经济社会资源的错配，也会扭曲小环境的政治生态，从而导致治理失序、问题丛生。这已得到很多案例佐证。

能不能抓住领导干部这个“关键少数”，进而让政治生态走向良治、善治，不仅关系到党风建设，也关涉一个国家的政治清明、社会清正、人心向背。

今年6月，强调，要以上率下，从中央政治局会、中央政治局、中央委员会做起，从各地区各部门党委(党组)做起，从高级干部做起……任何时候都不搞特权，都不破坏党的制度和规矩。

7月26日中央政治局召开会议决定六中全会主要议程时，也表示，新形势下加强、规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则……坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党作出示范。着一“重点是”“关键是”“特别是”，其指向性尽出。

这显然不乏针对性：一直以来，有些领导干部不但涉腐，还突破了某些底线——明明是个别主政官员的意志，到了需承担责任时就搬出“集体决策”使得问责落空;在个别地方，党内监督也因权力反噬堰塞。

以来，中央相继出台实施《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党问责条例》等规定，不仅逐渐形成从严选拔、从严管理、从严监督干部的制度体系，也在推动主体责任的落实。而重启巡视制度、实行个人有关事项报告制度，也均指向“关键少数”权力的规范运行。

这次全会制定“最严家规”，修订党内监督条例，亦是有的放矢。毕竟，以来，党内监督强化，也都是把领导机关和干部，特别是领导班子“一把手”作为监督重点。

“关键少数”是全面从严治党的重要抓手。抓住了这个群体，则党风正;党风正，则政风清;政风清，则民风向善。治国理政之要，莫过于此。