腐败原因分析范例【汇集5篇】
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腐败原因分析【第一篇】
一、存在的问题
(一)坚决全面彻底肃清苏荣丧失政治立场、不守政治规矩的余毒方面。能够坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但在学深悟透等方面存在问题。一是抓思想修养还不够。有的时候因为日常工作繁忙放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造,存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维等现象。二是学习深度有待拓展。对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想理解不够全面、不够系统,经常性学习不足,在学懂、弄通、做实上下功夫不够。三是政治敏锐性有待提高。有时对一些敏感问题缺乏警惕性和鉴别力,对社会上、网络上出现的某些政治谣言和错误言论存在听任的态度,没有尽到坚决维护党的形象的责任。
(二)坚决全面彻底肃清责任缺失、管党治党不力的余毒方面。能够坚持全面从严治党,落实“一岗双责”,但在履职尽责的力度上还不够。一是服务基层能力不够强。由于刚到全南工作不久,对基层的情况还不够熟悉,对县情的把握还有待加强,基层工作经验还不够丰富。二是对分管部门监管不到位。对分管的领域、部门和单位管理不够严格,对某些同志的一些消极情绪没有有效的进行教育、引导,导致分管部门某些工作出现了问题,比如今年上半年,分管的****驻村工作队纪律较涣散被县里通报。三是大局意识有待加强。按照任务分工,平时比较注重精准扶贫和融资工作,但在与全局全县工作结合上还需要加强,开展工作、研究问题的站位还不够高。
(三)坚决全面彻底肃清任人唯亲、搞团团伙伙的余毒方面。在工作和生活中,能够团结同志,一视同仁,从来不搞拉帮结派、搞小圈子,但在工作开展过程中还放不开手脚。一是沟通协调有待加强。能够落实请示汇报制度,大事要事积极向书记、县长报告,但由于平时在县政府办公,和县政府各位领导联系较多,和其他县领导联系较少;和自己分管的部门联系得较多,和其他部门联系得较少,比如****工作过程中沟通不够有效。二是存在“好人主义”思想。自己初来乍到,想努力搞好团结,但顾虑较多、思想包袱较多,对干部表扬多批评少,不同程度存在“多栽花、少挑刺,多说是,少说不”的好人主义现象。
(四)坚决全面彻底肃清以权谋私、腐化堕落的余毒方面。能够时刻以共产党员的标准要求自己,以中央八项规定实施细则精神规范自己的行为,但“作风建设永远在路上”,对照新形势新任务新要求,也存在一些问题。一是艰苦朴素的意识不够强,随着生活水平的提高,不自觉的提高了生活和消费的标准,生活中存在片面追求品牌的现象。二是对隐身变形的“四风”问题抵触不够。在公务接待方面,刚到全南的时候也会告诫身边同志严格控制陪餐人员,但后来有时碍于情面,对陪餐人员没有作要求。三是勤俭节约意识有所减弱。对办公室灯长亮、电脑不关机等现象没能立行立改,造成了不必要的浪费。
(五)坚决全面彻底肃清大搞形式主义、形象工程的余毒方面。在实际工作中始终坚持注重实效,不搞形式主义、不摆花架子,但有时工作方式方法不够科学。一是调研不够深入。虽然都已到全县9个乡镇进行走访调研,但对挂点乡挂点村的调研较多,对其他乡镇的调研较少,与基层干部群众面对面心贴心的交流还不够,大多数时候按照乡里村里的安排去看一些正面的好的典型,造成调研不够系统深入。二是十个指头弹钢琴的能力不足。对工作谋划不够,事情较多的时候难以做好协调,有时抓工作停留在简单的安排部署上,没有及时跟踪督促,缺乏一竿子插到底的毅力。三是工作急于求成。能够积极落实上级部署任务,但有时为了能尽快出成绩,对时间短、出力小、见效快的工作相对上心,对需要较长时间才能出成效的事则用力不够,比如对企业上市工作推进较慢。
二、产生问题的原因
针对查找出来的突出问题,我由表及里地进行了深入剖析,主要是以下几个方面的原因。
一是理论学习有待加强。习惯把工作当成“硬任务”,把学习作为“软任务”,学习有时满足于完成“规定动作”,在一定程度上存在主动学习少、被动学习多,系统学习少、现学现用多的的问题,不自觉地放松了对政治理论的学习,没有真正做到把学习作为加强党性修养、坚定理想信念、改造主观世界的有效途径。同时,理论联系实际还不够,运用马克思主义的方法来认识和解决问题的能力还不足,导致有些时候干工作疲于应付,没有把握工作重点。
二是党性修养有待提高。对待消极错误的现象有时存在事不关己的想法,没能及时主动进行抵制和斗争。在严肃党内政治生活方面实际锻炼有所欠缺,政治能力有待提高,党性分析不够经常主动。反思苏荣余毒,对照检查自己,发现自己在党性锻炼方面还有差距,片面以为以实际工作的好坏代替政治觉悟和党性修养,导致政治敏锐性还不够强,对一些社会不正之风不能始终坚持斗争。
三是宗旨意识不够坚定。对照自己身上调研不够深入、工作走过场、工作急于求成等形式主义问题,症结在于,没有完全把求真务实的本质要求贯穿到工作实践中,没有把坚持实事求是的思想路线作为衡量工作的标尺。从根本上讲,是思想深处没有弄清搞懂“为了谁、依靠谁、我是谁”这一重大问题,淡化了宗旨意识。这其实反映出与群众的距离疏远,担当意识有所弱化,群众观念树立得不牢固。
四是纪律规矩有所淡化。有时对抵制腐化堕落的态度不够坚决,对一些部门或个人出现的工作不力等问题直面批评得不多。以前觉得有些都是小事小节,没有必要上纲上线。通过对照苏荣等反面典型案例,让我深知如果不从小处着眼遵守制度,就会使纪律的约束作用越来越小,纪律的弹性越来越大。这也说明,自我要求有所松懈,自己的纪律观念还不强,思想作风的篱笆扎得还不实。
五是能力素质还不够强。以前在****工作主要从事业务工作,现在在县里担任党政领导干部,对照基层工作要求,发觉在这里的工作内容、工作环境都和以前单位大不相同,基层工作事多面广,出现不同程度水土不服的症状,感到存在本领恐慌,推动工作办法不多,有时面对困难觉得不知道从哪个角度下手。
三、努力方向和整改措施
此次民主生活会是对苏荣案及涉案人员违纪教训的一次深化,精神上又一次受到了深刻的思想洗礼,党性和作风得到了进一步锤炼。对查找出的问题,将采取有效措施认真加以整改。
(一)旗帜鲜明,做政治坚定的明白人。坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,努力在学懂弄通做实上下功夫,补足精神之钙、固强思想之元,使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南,进一步坚定理想信念。始终旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚持“四个自信”,践行“两个坚决维护”,内化于心、外化于行。始终与以习近平同志为核心的党中央同心同向,与县委、县政府的决策部署同步同拍,永远做政治上的明白人、老实人。
(二)主动作为,做干事创业的能干人。始终坚持正确的政绩观,克服“怕慢假庸散”,改变疲于应付的被动状态,加强对工作的谋划,注重为全南发展打基础、管长远。做好对口支援的联络员、信息员、运动员,落实好对口支援的各项工作要求。加大金融支持经济社会发展力度,紧紧围绕我县中心工作,创新投融资模式,抓住政策窗口期,加快项目包装,努力实现多层次多渠道融资。加大直接融资力度,深入推进企业上市“映山红行动”,力争2020年前实现企业上市“零突破”;加快融资平台市场化转型,全力做好平台发债工作。加大金融风险管控力度,牢固树立底线思维,建立健全风险防控、处置机制,积极稳妥防范化解金融风险,努力实现对口支援新作为。
(三)求真务实,做为民服务的贴心人。进一步强化宗旨意识,真正把群众摆到心中最高位置,想群众所想,急群众所急。坚持深入基层,加强基层调研,多倾听群众意见,多为基层办实事办好事,学会在群众的实践中汲取智慧和力量,寻找解决问题的方法和路径,不断提高基层服务的能力。坚决打好打赢精准扶贫攻坚战,坚持精准方略,聚焦“一收入、两不愁、三保障”,补短板强弱项,提高脱贫实效。加强对分管单位驻村工作队和挂点乡村扶贫的监督和指导;继续用好“产业扶贫信贷通”等信贷产品,大力支持农业产业发展,带动贫困群众增收致富。
(四)严于律己,做清正廉洁的干净人。打铁还需自身硬。认真学习最新修订的《中国共产党纪律处分条例》,慎微、慎独、慎初,常怀敬畏之心,常修为官之德,常养清廉之气。自觉抵制各种不良行为,以身作则,管好自己,牢牢守住“八项规定”的红线,始终坚守廉洁从政的底线,自觉同歪风邪气作斗争,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,教育管好分管部门和身边工作人员,干净做事,清白为官,做忠诚、干净、担当的新时代好干部。
腐败原因分析【第二篇】
【摘要】领导干部腐败产生的原因很复杂,是历史、现实、思想、组织、个人等主体内外因素共同作用导致的。
【关键词】领导干部,腐败
2009年一家国际权威机构对全球“贪污观感指数”进行了测算,在全球180个国家和地区中,中国内地排第79位。可见中国内地的腐败现象很严重,己经严重危害党和国家政权稳定、经济的发展。能否解决好腐败的问题,已成为党和政府生死枚关的重大问题。腐败产生的原因很复杂,是主体内外因素共同作用导致的。
一、历史原因:封建主义残余和小生产习惯势力的存在
封建社会在我国经历了一个相当长的历史时期。目前我国所处的社会主义初级阶段是从半封建、半殖民地社会脱胎而来的社会形态。㈠虽然旧的社会制度已经消亡,但封建社会的剥削阶级思想和半封建、半殖民地的落后意识还没有完全根除。㈡我国处在小生产的大海之中,小生产具有自由散漫、目光短浅、见利忘义的劣根性。这些思想意识和劣根性毛病不可能不给一些领导干部打上深深的烙印。这些思想和烙印如同冻僵的毒蛇,一旦遇到适宜的气候条件就会复苏。特别是在八小时之外,这些得到适宜气候而复苏的毒蛇就会窜出来,肆虐地吞噬放松警惕的人们。
二、现实原因:市场经济的不完善和不平等竞争的负面影响
目前,我们的社会正处在转轨时期,市场经济引入了激烈的竞争机制,这对优化资源配置、促进经济和社会发展起到了积极的作用,但另一方面,由于受经济体制不够完善,市场经济主体多元化,生存竞争的强烈刺激,以及物质利益的驱动等因素的影响,也产生了一定的负面效应。在规范的活动范围内,领导干部尚能正常、有序地运用自己手中掌握的权力,但在八小时之外,一些私欲蠢动、心态失衡、投机取巧的领导干部便产生了“权力寻租”的心理和行为,总有那么一些领导干部在八小时之外干着权钱交易、权色交易的勾当。
三、思想原因:腐朽思想文化和生活方式的侵蚀
改革开放、国门大开后,我们在吸收有利于健全社会机体的清新空气的同时,那些污浊的病菌也会趁虚而入。西方敌对势力往往利用我国改革开放之机,乘势推销其资产阶级的政治观点、腐朽的思想文化和生活方式,这对我们的党风、政风和社会风气产生了很大的消极、腐蚀作用,也侵蚀了一些领导干部的世界观、人生观和价值观,使他们逐渐地滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在八小时之外,他们往往乐道于有权不用过期作废;热衷于礼尚往来,应酬交往:忘返于灯红酒绿,觥筹交错:沉湎于乐池歌榭,胭脂膏粉,在不知不觉中被“糖弹”、“肉弹”击中、击倒。
四、组织原因:权力赋予和运行监督出现断层失控
按理说,领导干部在监督别人的同时自己也应接受监督,这是最基本的道理。但在现实中,权力的赋予往往集决策和监督于一身,或是党、政、纪一肩挑,或是“一把手”说了算,或是过于强调首长负责制,或是明确分工后别人就不能再过问。因此,在一个部门或单位,有实权的领导干部只要心怀不轨,就会以减少会议、精简程序为借口,对应当摆到桌面上由集体研究决定的重大事项,往往放到八小时之外由个人暗箱操作。权力运行的无序现象,使躲避监督者有了可乘之机,监督方法因循守旧,往往流于开会,发文件、听汇报、应付检查等,没有动真格把监督延伸到八小时之外的日常生活中去,从而对监督对象权力运用的行为未能有效地采取严格的措施加以监督,出现了监督方面的隙缝和断层,使得八小时之外的腐败行为有了生存和发展的空间。
五、个人原因:领导干部拒腐防变的思想防线失守
有些领导干部经不住改革开放的考验,在八小时之内对自己的行为还有所约束,但在八小时之外往往就失去了自我控制能力,暴露出了问题,具体表现在:
㈠价值取向功利化。随着市场经济的发展,社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化,使得人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加,而市场经济活动带来的弱点及其消极影响,也使领导干部的世界观、人生观和价值观受到了很大影响,部分领导干部的思想观念和价值取向日趋功利化:一是重金钱实惠,轻理想追求。二是重个人利益,轻国家集体利益。三是重索取,轻奉献。
㈡物质生活享乐化。随着社会经济的发展和物质生活条件的改善,有的领导干部对艰苦奋斗的认识出现了偏差:有的领导干部认为在革命战争年代、在物质条件困难时期提倡艰苦奋斗是应该的,而现在是和平年代、是改革开放年代,小康社会已初见端倪,再提艰苦奋斗就显得“太土气”了、?“不合寸宜”了:有的领导干部认为艰苦奋斗是“寒酸”、是“没有本事”;有的领导干部认为提倡艰苦奋斗,克制个人欲望,那就太亏了,甚至觉得这样活着就是“枉来世上走一趟”。因此,他们在工作和生活中追求享乐,利用党和人民赋予的手中权力作交换。
㈢精神生活颓废化。在新旧体制转轨和对外开放的条件下,一些领导干部对共产主义的理想信念发生动摇,导致思想空虚,意志消沉,情趣低下。一是包养情妇,生活堕落。二是搓麻打牌,成隐。三是求神拜佛,热衷迷信。
㈣社会关系庸俗化。在发展社会主义市场经济的过程中,有的领导干部把市场经济中的实用主义和等价交换原则运用到工作和生活中,使社会关系庸俗化。这主要表现在:一是好“傍大款”,滥交朋友。有的干部打着“亲商、为商”和招商引资的幌子,热衷于与一些“大款”交朋友,大搞权钱交易,以权谋私,完全失去了政治原则和为人处事的基本准则。二是上下级之间搞人身依附和裙带关系。三是热衷于建立非正常的亲属、同学、老乡等社交圈子,建立互惠互利的利益同盟,从而将正常的人际关系庸俗化。
㈤家庭生活逐利化。
改革开放后,我国部分地区和部分人先富起来了。少数领导干部看到别人买汽车、购洋房,心理不平衡,心想你能办到我也能,从而放任自身欲望的膨胀,与社会上的“富者”尽快“缩小差距”,或者“跑步致富”,成了其强烈的心理需要。于是违反原则,利用手中的权力或职务上的便利,为家属子女谋求不当利益一一许多贪官利用在位时的影响打着孩子结婚、个人或亲属住院、过节等“人情往来”的幌子收受礼金、“红包”和贵重物品:有的在工程建设、贷款和政策优惠等方面为家属、子女或亲朋好友经商打招呼、批条子,谋取私利。近年来,在查处的领导干部违法违纪案中,?“夫受贿必涉其妻或其子”的现象逐渐增多就说明了领导干部生活作风上出现家庭生活逐利化的严重问题。
腐败原因分析【第三篇】
区纪委、区委组织部:
为扎实有效地开展以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题的民主生活会,根据莆城委组通[2010]3号文件的要求,我社领导班子根据年度民主生活会主题和征求到的意见,开展普遍谈心活动,结合自身的思想情况和工作作风等方面实际,从主客观方面认真查找了存在的问题原因,深挖了思想根源,明确了整改方向,明晰了整改措施。
一、存在的问题及产生的原因
(一)相关的文件精神学习领会不够深刻
主要表现在:虽然注重了党员干部的专题培训学习和党课学习,但学习的深入性和系统性还不够,还存在时紧时松的现象。由于日常事务繁多,班子成员把主要精力放在了处理业务上,对《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《党员领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等文件相关知识的学习不够。虽然党组安排了系统的学习时间,但因工作忙,时间上得不到充分保证,在学习时间上缺乏挤劲,不能持之以恒地学习。
(二)深入基层不够
作为指导性的机关,应多深入基层开展调查研究,充分了解基层情况,提出有针对性的指导意见。但有时往往考虑到下基层会给基层带来负担,就尽量不下基层,久而久之,就造成对基层指导缺乏针对性的现象。
(三)工作作风需进一步改善。
绝大部分人能够做到尽职尽责、较高质量完成本职工作,但有时也存在工作不够主动,对存在的问题,没有主动多方寻求解决办法,有一定的畏难情绪,对干部群众反映的热点难点问题解决得不够。
(四)开拓创新意识不够。
班子成员都能积极创新,锐意进取。但是,在工作中循规蹈矩、按部就班的现象仍然存在。主要表现在:一是缺乏强烈的创新意识和创新精神,还没有做到不断解放思想,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。二是创新能力比较欠缺,不善于抓住工作中遇到的新情况、新问题,进行深入研究,拓展视野,提出解决问题的新思路、新办法。
(五)勤政廉政有待进一步提高
“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。坚持“两个务必”在新时期新形势下尤为重要。对照检查,主要有二个方面的不足。一是谦虚谨慎的作风坚持不够一贯。有时碍于情面,下基层开展工作时存在在基层就餐现象。二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高,勤俭节约的精神不够,与基层群众艰苦的生活有距离。
二、改进措施
(一)强化理论意识,做解放思想的表率。
进一步提高认识,增强学习的主动性和自觉性,静下心来,挤出时间,以这次民主生活会为契机,系统地学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《党员领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等文件相关知识,在“真学、真懂、真用”上下功夫。在今后的工作中,要运用科学发展观理念,开动脑筋,着力研究适应供销社科学发展的新方法、新举措;要带头转变观念,带头开拓创新,克服求稳和保守思想,看准的事就大胆试、大胆闯,做敢为人先、争创一流的好班子。
(二)强化服务识意识,树立奉献理念。
党支部领导班子成员要时刻意识到肩上沉甸甸的责任,在今后工作中,要倡导求真务实精神,深入基层进行调研,了解基层情况,解决基层问题。班子成员要有强烈的事业心和责任感,不畏压力,勇挑重担。在工作中不求名利、不求得失、不计报酬。发扬无私奉献精神,用自己实实在在的行动努力践行“创先争优”。
(三)强化宗旨意识,做为民服务的表率。
进一步强化宗旨意识,以群众满意不满意为标准,完善服务体制,改进服务方式,规范服务行为,建立行为规范。领导班子成员要作好表率,牢固树立争一流的思想,规范服务行为,一线工作人员做到“态度热情一点、说话和气一点、服务周到一点”,领导班子先做到,要转变服务作风,服务好“三农”。
(四)强化创新意识,全面推进工作。
我们将进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,把创新作为工作的灵魂,突破传统思维模式,创新观念、创新内容、创新方法,本着“有所为,有所不为”的原则,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,优化服务方式,完善管理手段,推进机关各项工作不断向前发展
(五)强化廉政意识,做廉洁自律的表率。
我们要坚持严以律已,带头执行廉洁自律的规定,认真履行一岗双责,严格约束自己。坚持从实际出发,实事求是的思想路线,深入基层,倾听基层呼声,踏踏实实为群众解决实际困难。时刻牢记党的宗旨,不断加强党性锻炼,做敢于负责的模范,清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事,努力为全社系统干部职工做出榜样。通过对《廉政准则》的学习,进一步筑牢拒腐防变的思想基础,树立正确的权力观、地位观和利益观,守得住清贫,耐得住寂寞,挡得住诱惑,做到甘为人梯,淡泊名利,乐于奉献。
总之,通过本次民主生活会,领导班子在日常学习、工作和生活中要时时处处把自己的表现与《廉政准则》标准进行对照,规范自己的一言一行,照好镜子,把好尺子,找准差距,把干部职工的智慧和热情集中到促进供销社的改革发展上来,切实为促进全区供销社事业的又好又快发展而不懈努力!
腐败原因分析【第四篇】
近几年来一些地方的“村官”腐败现象出现高发态势,而且腐败到令人难以想象的程度,究其原因,主要有两点:
一是放松政治学习,不具备正确的人生观。各级党委、政府把理论学习纳入党政领导班子考核的内容之一。但是在基层乡镇或部门学习中,往往都集中在班子中心组,而常常忽视了村级班子的理论学习,即使偶尔来学习几次也是敷衍了事。政治学习不到位,导致这些“村官”们思想上修德律己的严重缺失。
二是制度不健全或执行制度不力。村务公开、政务公开已经搞了好多年,经验也层出不穷,如村级财务实行定期公开、村里重大项目或开支由村民理财小组商量讨论、村级财务实行“双代管”等等。但这些制度虽然齐全,但在一些地方或单位只是走过场,搞形式,制度也是墙上挂挂而已。有些地方政务、村务公开栏内容常年不换,审批资金手续不健全,群众意见很大,以至于给少数思想不健康的村级干部钻了空子。
针对上述现象,建议采取以下措施:
一是要加强对“村官”们政治思想的教育。“村官”们直接面对的是群众,在某种程度上,“村官”们代表和影响着一方党和政府的形象,影响着一个地方民风的好坏,群众也把他们当作党和政府的代言人。因此要经常加强村干部的学习教育,对他们进行“八荣八耻”教育,使他们树立正确的世界观,牢记宗旨意识,认识到群众利益无小事,一切为群众着想,积极主动创造一种让群众和社会监督的氛围。
二是加大基层权力的阳光操作力度。进一步加大“三公开”力度,在村级中把群众关心的财务、人事、宅基地审批、专项资金使用问题,严格按照公开要求进行公开;充分发扬民主,建立健全村民代表制度和村民代表议事制度,同时推行村民代表质询制,进一步保障对农村事务的知情权、决策权、监督权和管理权;发挥好村级财务“双代管”制度,把村集体的钱和帐由乡(镇)真正管起来,使“村官”们欲“腐”不能矣。盗墓笔记小说
三是抓好制度建设,构建惩防体系。要抓好制度配套建设,特别要抓好三项制度的完善和落实。一是完善党务公开、村务公开制度。村干部勤廉双述工作作为对村务公开的有力补充,要将热点、焦点问题在公开栏内全景亮相。二是强化民主理财制度。民主理财小组要切实履行职责,并将理财情况张榜公布,并作为村干部勤廉双述的重要依据,增加群众对勤廉双述的信任度。三是坚持经济责任审计制度。村干部任期内要由镇组织经济责任审计,重点审计经济工作目标完成情况,集体资产保值增值情况,村财务收支情况,审计结果要向村民公开,发现问题,限期整改。四是加大监督检查的力度。充分发挥村务公开监督小组、村级民主理财小组和村民评议代表的作用,定期召开这三个小组成员会议,明确他们的权力和义务,通过他们的监督,加强对村干部的经济责任审计,同时与村民理财结合起来,让群众参与到审计中来,从而增加审计的公开和透明度,并把审计结果在村务公开栏上进行公开,给群众一个明白。尤其是将调任新岗位的“村官”,在审计过关之后,才能就任,否则不能到新岗位任职。
腐败原因分析【第五篇】
【摘要】领导干部腐败产生的原因很复杂,是历史、现实、思想、组织、个人等主体内外因素共同作用导致的。
【关键词】领导干部,腐败
2009年一家国际权威机构对全球“贪污观感指数”进行了测算,在全球180个国家和地区中,中国内地排第79位。可见中国内地的腐败现象很严重,己经严重危害党和国家政权稳定、经济的发展。能否解决好腐败的问题,已成为党和政府生死枚关的重大问题。腐败产生的原因很复杂,是主体内外因素共同作用导致的。
一、历史原因:封建主义残余和小生产习惯势力的存在
封建社会在我国经历了一个相当长的历史时期。目前我国所处的社会主义初级阶段是从半封建、半殖民地社会脱胎而来的社会形态。㈠虽然旧的社会制度已经消亡,但封建社会的剥削阶级思想和半封建、半殖民地的落后意识还没有完全根除。㈡我国处在小生产的汪洋大海之中,小生产具有自由散漫、目光短浅、见利忘义的劣根性。这些思想意识和劣根性毛病不可能不给一些领导干部打上深深的烙印。这些思想和烙印如同冻僵的毒蛇,一旦遇到适宜的气候条件就会复苏。特别是在八小时之外,这些得到适宜气候而复苏的毒蛇就会窜出来,肆虐地吞噬放松警惕的人们。
二、现实原因:市场经济的不完善和不平等竞争的负面影响
目前,我们的社会正处在转轨时期,市场经济引入了激烈的竞争机制,这对优化资源配置、促进经济和社会发展起到了积极的作用,但另一方面,由于受经济体制不够完善,市场经济主体多元化,生存竞争的强烈刺激,以及物质利益的驱动等因素的影响,也产生了一定的负面效应。在规范的活动范围内,领导干部尚能正常、有序地运用自己手中掌握的权力,但在八小时之外,一些私欲蠢动、心态失衡、投机取巧的领导干部便产生了“权力寻租”的心理和行为,总有那么一些领导干部在八小时之外干着权钱交易、权色交易的勾当。
三、思想原因:腐朽思想文化和生活方式的侵蚀
改革开放、国门大开后,我们在吸收有利于健全社会机体的清新空气的同时,那些污浊的病菌也会趁虚而入。西方敌对势力往往利用我国改革开放之机,乘势推销其资产阶级的政治观点、腐朽的思想文化和生活方式,这对我们的党风、政风和社会风气产生了很大的消极、腐蚀作用,也侵蚀了一些领导干部的世界观、人生观和价值观,使他们逐渐地滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在八小时之外,他们往往乐道于有权不用过期作废;热衷于礼尚往来,应酬交往:忘返于灯红酒绿,觥筹交错:沉湎于乐池歌榭,胭脂膏粉,在不知不觉中被“糖弹”、“肉弹”击中、击倒。
四、组织原因:权力赋予和运行监督出现断层失控
按理说,领导干部在监督别人的同时自己也应接受监督,这是最基本的道理。但在现实中,权力的赋予往往集决策和监督于一身,或是党、政、纪一肩挑,或是“一把手”说了算,或是过于强调首长负责制,或是明确分工后别人就不能再过问。因此,在一个部门或单位,有实权的领导干部只要心怀不轨,就会以减少会议、精简程序为借口,对应当摆到桌面上由集体研究决定的重大事项,往往放到八小时之外由个人暗箱操作。权力运行的无序现象,使躲避监督者有了可乘之机,监督方法因循守旧,往往流于开会,发文件、听汇报、应付检查等,没有动真格把监督延伸到八小时之外的日常生活中去,从而对监督对象权力运用的行为未能有效地采取严格的措施加以监督,出现了监督方面的隙缝和断层,使得八小时之外的腐败行为有了生存和发展的空间。
五、个人原因:领导干部拒腐防变的思想防线失守
有些领导干部经不住改革开放的考验,在八小时之内对自己的行为还有所约束,但在八小时之外往往就失去了自我控制能力,暴露出了问题,具体表现在:
㈠价值取向功利化。随着市场经济的发展,社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化,使得人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加,而市场经济活动带来的弱点及其消极影响,也使领导干部的世界观、人生观和价值观受到了很大影响,部分领导干部的思想观念和价值取向日趋功利化:一是重金钱实惠,轻理想追求。二是重个人利益,轻国家集体利益。三是重索取,轻奉献。
㈡物质生活享乐化。随着社会经济的发展和物质生活条件的改善,有的领导干部对艰苦奋斗的认识出现了偏差:有的领导干部认为在革命战争年代、在物质条件困难时期提倡艰苦奋斗是应该的,而现在是和平年代、是改革开放年代,小康社会已初见端倪,再提艰苦奋斗就显得“太土气”了、?“不合寸宜”了:有的领导干部认为艰苦奋斗是“寒酸”、是“没有本事”;有的领导干部认为提倡艰苦奋斗,克制个人欲望,那就太亏了,甚至觉得这样活着就是“枉来世上走一趟”。因此,他们在工作和生活中追求享乐,利用党和人民赋予的手中权力作交换。
㈢精神生活颓废化。在新旧体制转轨和对外开放的条件下,一些领导干部对共产主义的理想信念发生动摇,导致思想空虚,意志消沉,情趣低下。一是包养情妇,生活堕落。二是搓麻打牌,赌博成隐。三是求神拜佛,热衷迷信。
㈣社会关系庸俗化。在发展社会主义市场经济的过程中,有的领导干部把市场经济中的实用主义和等价交换原则运用到工作和生活中,使社会关系庸俗化。这主要表现在:一是好“傍大款”,滥交朋友。有的干部打着“亲商、为商”和招商引资的幌子,热衷于与一些“大款”交朋友,大搞权钱交易,以权谋私,完全失去了政治原则和为人处事的基本准则。二是上下级之间搞人身依附和裙带关系。三是热衷于建立非正常的亲属、同学、老乡等社交圈子,建立互惠互利的利益同盟,从而将正常的人际关系庸俗化。
㈤家庭生活逐利化。
改革开放后,我国部分地区和部分人先富起来了。少数领导干部看到别人买汽车、购洋房,心理不平衡,心想你能办到我也能,从而放任自身欲望的膨胀,与社会上的“富者”尽快“缩小差距”,或者“跑步致富”,成了其强烈的心理需要。于是违反原则,利用手中的权力或职务上的便利,为家属子女谋求不当利益一一许多贪官利用在位时的影响打着孩子结婚、个人或亲属住院、过节等“人情往来”的幌子收受礼金、“红包”和贵重物品:有的在工程建设、贷款和政策优惠等方面为家属、子女或亲朋好友经商打招呼、批条子,谋取私利。近年来,在查处的领导干部违法违纪案中,?“夫受贿必涉其妻或其子”的现象逐渐增多就说明了领导干部生活作风上出现家庭生活逐利化的严重问题。
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