国企巡察报告(最新4篇)
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国企巡察报告【第一篇】
前段时间,市委第X巡察组对X开展了为期一个月的巡察工作,并向我乡党委反馈了巡察意见。本人认真对照反馈意见、深刻反思自身,对个人工作中存在的问题和不足进行了深度剖析,找出问题产生的原因,明确了努力方向和改进措施。现将相关情况报告如下:
一、查找出的主要问题
(一)在思想建设方面
一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式,仅仅局限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起,对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化,为民服务的力度、效力不够,工作的积极性、主动性不强。比如,在围绕乡党委、政府中心工作上,在X园区建设上,在土地征迁上,在村两委换届的选人用人上习惯用老观念、老办法处理问题,工作的服务性、主动性不强。
二是政治敏锐性不强。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深不透,对上级要求还存在一定差距,对改革开放中我们党面临的“四大危险”“四大考验”等问题研究不多、重视不够,反思剖析不够深刻到位,没有做到以案为镜。
(二)在意识形态方面
一是在新形势下,如何更好地宣传党的主张等学习研究的不够;意识形态“一岗双责”意识不够强,在开展各项工作时,只是单纯的完成工作任务,注重工作如何顺利推进,对工作中可能出现的负面舆情以及风险情况考虑的少,研判分析的少。
二是对党员教育舆论引导方面还很欠缺,认为不是自己分管的工作,轻视的党员的教育引导,教育的方式也比较单一,主要是靠学习传达上级文件会议精神,不够生动,吸引力不强。党员教育活动阵地多是建在村级办公场所内,开放式的组织活动阵地较少,党建文化氛围还不够浓厚。党员政治敏锐性不强,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有做到及时有力制止。
(三)在全面从严治党方面
对全面从严治党的紧迫性理解不透、认识不深,在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想,主体责任落实不到位,监督执纪不力等问题。
一是执行政治规矩有偏差。存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识有时碍于面子存在好人主义思想。
二是执行机关纪律不严格。在工作生活中对分管部门的同志要求不严,管理松懈。认为部门同志只要不影响工作,任务能按时完成就行,纪律上适当松懈一点没关系,对不良风气的危害性认识不到位,认为是小事,警惕性不够高,落实制度、监督管理不到位。
(四)在责任担当方面
一是工作韧劲仍需加强。有时认为部门每一项工作都有专门的同志去做,自己出出主意、统筹安排就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究,导致了一些工作在具体落实中,缺乏督促检查,工作落实成效受到了影响。
二是党风廉政建设主体责任落实不够。忽视了自己履行“一岗双责”任务要求,自身拒腐防变的意识树立的还不够牢固。
二、产生问题的原因分析
对照党员标准,对照先进,剖析思想根源,回顾反思自己所存在的一系列问题,认真分析自身建设上存在问题的原因。
一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当作软指标,没有处理好工作与学习的关系,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论倾向。
二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足,从局部与全局的角度分析处理问题做得不够,没有用发展的眼光看待改革中的新事物,对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备,进取意识不同程度地出现淡化,“争”和“创”的意识不够强烈。
三是放松了对自己的严格要求,艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理,归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映。
四是求真务实作风践行有所欠缺。在工作任务多,任务重时,在提高工作效率的同时忽视了质的要求,降低了工作标准。碍于各种情面对工作的督促检查落实有所松懈,导致工作部署的多,落实的少,以致于有些工作流于形式。在吃透上级政策精神上不到位,不能很好地结合实际,有些生搬硬套,缺乏变通,导致一些工作出现后遗症。
三、今后努力方向和改进措施
下一步,针对自己存在的问题,认真反思,努力改进,全力推进各项工作落实。
一是加强理论学习,提高自身素质。加强政治理论学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习,结合我乡实际,全面熟悉掌握各项业务知识,努力提高业务能力,提高为发展第一要务服务的水平,不断拓宽知识面,努力适应新的形势,新的变化。
二是牢记党的宗旨,争创一流工作业绩。牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想,树立和实践群众观念和群众路线,把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中,认真落实深入基层、深入群众的工作要求,多倾听群众的批评和意见,实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事,切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。
三是不断解放思想,树立开拓创新理念。按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念,勇于突破思想束缚,努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规,开拓创新,面对新的形势,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,围绕如何推动全乡经济社会科学快速发展,及时向党委、政府提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考。切实增强发展意识、服务意识和责任意识,全面提高工作效能和整体水平。
四是自觉防微杜渐,筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,时刻以《党章》从严要求自己,进一步规范自身从政行为,自觉拒腐防变,增强慎独意识和自律观念,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,树立勤政廉政公道正派的党员领导干部形象。
以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!
国企巡察报告【第二篇】
按照总部党委关于2018年度党员领导干部民主生活会的有关安排,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,对照初心和使命,紧密结合个人思想和工作实际,通过征求意见、谈心谈话和个人自查,深入查摆、剖析了存在的问题,认真制定了整改措施,明确了下一步努力方向。现将有关情况对照检查如下:
一、总体情况
(一)牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,强化政治意识和责任担当。全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。作为纪委书记,我把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,作为明确的政治准则和根本的政治要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。组织全行监察干部认真对表对标,把“四个意识”体现在具体工作落实中,强化政治意识和责任担当,确保中央和上级党组织的各项决策部署落地生根。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决克服形式主义、官僚主义,同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争,针对突出问题,扎扎实实整改,传导工作压力,接受群众监督,强化追责问责。
(二)认真学习贯彻党的十九大精神,强化监督执纪问责。2017年以来,我通过参加党委中心组理论学习、组织纪委委员集体学习和个人自学,认真学习党的十九大精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党纪党规,以科学的理论武装头脑,指导实践,推动工作。我带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党的十九大确定的各项任务,组织全行监察干部认真学习贯彻党的十九大精神,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,找准在全面从严治党中的职责定位,不松劲、不停步、再出发,强化监督执纪问责,持之以恒正风肃纪。组织全行领导干部带头学、联系实际学,在全行迅速掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。
2018年,我能够认真履行职责,带头加强学习党章党规党纪,推进“两个责任”落实,积极运用“四种形态”,加大监督执纪问责力度,有效落实纪委监督专责。
二、存在的主要问题和需要报告的事项
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”等方面。满足于对习近平新时代中国特色社会主义思想学习了、理解了,在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够,对一些难点问题,还缺乏深层次互动和思想交流。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党组织决议决定,带头坚持请示报告制度等方面。对个别自认为不甚重要的工作有时请示报告不够及时;由于疏忽,未向组织及时报告个人的基金。
(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话等方面。对自身分管工作关注较多,抓得较紧,对不直接分管的工作关注较少,发表意见不充分,有时发表意见“随大流”。
(四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任等方面。对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多地采取了提醒、纠正等方式,没有及时跟踪整改落实情况,从严管理干部的力度还需加大。
(五)纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症等方面。抓工作务求实效的韧劲还不足,有时存在“重部署、轻督促”的现象,有些工作督促落实不够深入,推动工作的力度有待于进一步加大。
(六)在严格执行廉洁自律准则方面。个别党员干部对于贯彻执行廉洁从业规定,在思想上还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉,对于干部监督教育,尤其是对一些重点领域、关键岗位的监督还需要通过健全完善制度、加强制度约束,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
(七)对上年度民主生活会整改措施落实情况
一是加强理论学习,坚定理想信念。一年来,通过参加党委中心组集体学习和个人自学,进一步加强理论学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓好专题学习和延伸学习,始终把牢政治方向,站稳政治立场。
二是增强纪律意识,强化纪律执行。积极主动参加党内组织生活,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,营造风清气正的良好环境。
三是认真履行全面从严治党专责监督责任。根据总部党委、纪委对全面从严治党的新要求,制定了2017年全面从严治党专责监督责任书,同各市行做好签字背书和责任分解工作,开展现场检查考核,层层传导压力,履行好监督专责。坚持问题导向,以严的精神和实的作风,认真整改集团巡视反馈问题,对辖内5家市行整改情况进行抽查,逐级压实责任,防止问题反弹。
四是进一步强化监督执纪问责。有效运用监督执纪“四种形态”,严格干部日常监督管理,注重抓早抓小,防患于未然。坚持关口前移,开展主动监督,对节日期间中央八项规定精神落实情况进行突击检查。
五是创新开展反腐倡廉宣传教育。加大重点岗位管控力度,组织开展了警示教育、廉洁承诺、日常监督等活动。组织开展《10条“远离”要求》学习承诺,教育引导全行从业人员自觉廉洁从业。积极组织参加总部、总部举办的各层次集中培训,开展全省监察业务培训,加快提升监察干部的政治素质和业务能力。
六是加强指导督促,深入基层调研。一年来,先后赴A\B\C地对加强党风廉政建设、落实“两个责任”等进行专题调研,了解掌握基层工作情况,促进监察各项工作和要求在基层落地生根。
(八)对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告。一诗务用车配备、办公用房符合规定标准,不存在公车私用的情况。二是所有公务活动严格标准、厉行节约,从不搞迎来送往、送收土特产等。三是深入基层带头轻车简从,不存在超标准就餐住宿情况。四是没有以各种名义借机敛财行为。不存在用公款进行个人消费的问题。五是没有公款旅游、出国出境行为。六是不存在利用职权或职务上的影响为配偶、子女及亲属谋取利益的行为。
三、产生问题的原因分析
以上这些问题的存在,虽然有一些客观因素,但是更主要的还是主观因素造成的,结合这次民主生活会的要求,我认真反思自身存在的不足,深刻剖析产生问题的根源,概括起来有以下几个方面:
一是对于理论学习钻研不到位,没有把学习作为增强本领提升素质的主要途径。学习理论虽然常常学,学习内容不够全面深入,满足于规定动作,以干代学,用什么,学什么,无论集中学习还是自学时,多以看懂字面意思为满足,对理论的科学性钻研不够,对理论的精神实质把握不到位,有些问题看得不透、想得不深,缺乏系统性的理论探讨与钻研。
二是开拓创新意识还不够强,攻坚克难的举措不够多。面对新形势新任务,特别是遇到时间紧、任务重的工作,在工作压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,不自觉沿用既定的思维方式,采用老方法处理问题,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不够高。
三是对于从群众中来、到群众中去的群众路线理解得还不够深刻,服务群众无止境的意识尚未到位。到基层单位调研,接触一把手和班子成员较多,接触分管范围内的干部员工较多,接触其他干部和群众较少,在网点调研时与员工交流的范围不够宽泛,工作不够接地气,深入解剖麻雀做得还不够。
四是执纪监督的能力不够强硬。履职能力不能很好地适应当前新形势新任务的要求,全行监察队伍的整体水平需要提升,与所应担当任务的要求存在差距,执行规定过程中存在为难情绪,执行纪律的尺度把握不准确。
四、下一步整改措施
针对查摆的问题和原因剖析,我将按照边查边改、立说立行的要求,认真抓好整改落实,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心,牢记使命,持之以恒明纪律、正作风、惩腐败、强监督、严问责,推动全面从严治党向纵深发展,为山东行争做东部地区转型发展领头羊提供坚强的纪律保证。
(一)加强党性锻炼,坚定理想信念。作为书记,我将始终把学习放在第一位,向书本学,向群众学,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新,生活上更加严谨,自觉做政治上的明白人,当工作中的实干家。
(二)践行严于律己,不断增强纪律规矩意识。我将继续坚持对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的思想理念,时时处处严格要求自己,堂堂正正做人,干干净净做事。
(三)强化责任意识,严格落实“两个责任”。要紧紧咬住“责任”二字,进一步增强全行落实全面从严治党主体责任和监督责任重要性、紧迫性、自觉性的认识,真正把“两个责任”扛在肩上。
(四)加强纪律作风建设,持之以恒正风肃纪。全面加强纪律建设,强化党组织自上而下的监督,运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,治病救人,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理。
(五)忠诚履行职责,加强队伍建设。组织全行监察干部认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,持之以恒不松劲,重整行装再出发
围绕本次专题民主生活会的主题,我对自身存在的问题进行了认真深刻地剖析,肯定还有剖析不到位、不彻底的方面,请同志们给予批评指正。我将继续加强理想信念、宗旨意识教育,加强党性锻炼,自觉遵守六项纪律,做一名忠诚干净担当的党员领导干部。
以上对照剖析如有不当之处,请批评指正。
国企巡察报告【第三篇】
根据县委统一部署,2017年6月30日至7月30日,县委第一轮巡察第一巡察组对水利局党委进行了巡察。8月11日,县委巡察组反馈了巡察情况和整改工作意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
一、整改工作基本情况
县委巡察组反馈的意见中指出存在16个问题,并提出3项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
一是统一思想认识。局党委紧紧围绕县委巡察组提出的意见和建议,专题研究部署整改落实工作。局党委明确要求,巡视反馈意见整改落实工作,是对每一名领导干部党性觉悟的重大考验,是必须竭力完成好的重大政治任务,要切实把思想和行动统一到中央、省、市、县委的要求上来,把整改工作作为一场必须坚决打赢的“硬仗”,迎难而上、真抓严改,坚决整改到位。
二是加强组织领导。成立由党委书记任组长、分管党务工作的领导任副组长、其他班子成员和相关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,具体负责巡察整改工作,确保部署到位、责任到位、落实到位。党委成员发挥示范带头作用,牵头协调解决整改中的难点问题,各负其责,密切配合,确保整改工作统筹协调推进。
三是明确目标责任。局党委制定《关于县委第一巡察组巡察反馈问题的整改方案》,逐项梳理归类,把16项整改落实任务细化为34个具体问题和事项,列出问题清单,逐个细化方案,逐项明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限,立说立改、开门整改、全面整改,逐项对账销号,做到了事事有人抓、件件有落实。
四是召开民主生活会。9月11日,局党委召开巡察整改专题民主生活会。党委书记首先代表局党委作了深刻的对照检查发言,围绕巡察反馈的问题和建议,逐一对照检查,深入剖析了问题产生的原因,并坚持问题导向,有针对性地提出了今后工作的努力方向和整改措施。班子对照检查后,党委书记带头对照检查发言,其他党委成员依次进行发言。党委成员分别联系思想、工作、生活和作风实际,深刻检查和剖析自己,开展自我批评,主动站在水利发展的高度,既讲个人在党的建设、全面从严治党、“一岗双责”落实等方面存在的问题,又从分管科室和工作中出现的典型事例中检讨自己,主动认领问题,真正做到了把自己摆进去,认真查摆工作中存在的问题,触及思想深处,触及问题实质,进一步明确了今后的努力方向和改进措施。
五是加强督促调度。局党委分别于8月14日、8月21日两次召开会议,专题研究部署整改工作。9月4日,召开党委会议,调度整改进展情况,研究加快推进整改落实、建立长效机制的措施要求。期间,党委主要负责人、各分管责任人多次协调督促重点事项整改,强化跟踪问效,严肃整改纪律,指导推进各项整改任务落实。
六是强化成果运用。局党委将整改落实作为提升全面从严治党能力的重要契机,在一对一、点对点整改落实的同时,注重查找问题根源,见微知著,举一反三,形成长效机制。先后组织开展了党建工作巡查、财务管理自查自纠、规范公务用车管理、工作纪律检查、治理“吃空饷”“回头看”等专项检查工作,制定完善规章制度9项,促进广大党员干部廉洁从政、依法行政、务实干事,推动水利工作再上新台阶。
二、反馈意见整改落实情况
(一)关于党的领导弱化问题
1、贯彻落实中央和省市县委相关决策部署不到位
一是加强学习,提高落实能力。结合中心组学习,进一步深入学习领会***总书记提出的新时期治水思路,认真贯彻中央和省市县委关于加快水利改革发展决策部署,明确以水资源管理为主线,以保障供水为重点,以水利惠民为根本,以水生态文明为引领,以深化水利改革为动力,以推进依法治水为抓手,以全面从严治党为保障,统筹推进水利改革发展各项工作,全面提升水利支撑保障水平,切实将新时期治水思路贯穿于我县水利发展的全过程。
二是保障供水,实现安全优质供水。依据《山东省城市供水设施建设“十三五”规划》及《邹平县城市给水工程专项规划》,加快推进邹平县分质供水工程。目前,分质供水工程前期设计方案已经完成,各项工作正稳步推进,力争2017年底前完成工程规划,自2018年起,计划用五年时间,在新建项目、新建小区同步配套建设双管线,对老旧小区逐步进行供水管网改造,逐步实现县城区优质饮用水和一般生活用水双管线供应,从而降低我县自来水的水垢问题,使居民喝上更卫生、更健康、更优质的饮用水。
三是加强节水工作。开展县域节水型社会达标建设,目前已完成县域节水型社会达标建设自评工作,并将自评报告和相关材料上报省水利厅,做好水利厅评估准备工作。同时,以邹水利字〔2017〕122号文件,向各镇(街)水利站、开发区管委会水资源管理所、各取用水单位等印发《邹平县水利局的通知》,将节水工作任务进行了细化分解和责任分工。目前,已建成高效节水灌溉面积万亩,水平衡测试工作正有序开展,力争年底前完成10家单位开展水平衡测试工作,实现各用水单位科学用水、合理用水和节约用水。
四是加大水行政执法力度。结合水利局“主要职责内设机构和人员编制规定”的修订,进一步理顺执法机构,充实执法人员,加强主动执法。自8月份以来,先后查处水事违法案件6起,维护了良好的用水秩序。同时,开展入河排污口专项整治,编制完成《入河排污口综合整治方案》,下一步,将对1处河道型入河排污口实施拦污闸维修;对8个排污口按规定补办入河排污口设置审批手续;完成14个入河排污口的分流改造工作。
五是开展法治建设示范点创建工作。为进一步做好水利法治建设工作,我局印发《法治建设示范点创建工作实施方案》,明确了各科室的工作任务及分工。9月14日,组织执法人员到章丘区就水利法治建设示范点创建工作进行了对标学习。
2.党委缺乏主动作为和勇于担当的精神
一是严格落实党委会议制度。党委会前将研究议题提前书面通知班子成员,不搞临时动议。结合水利工作特点,主动研究领导班子思想政治建设、党风廉政建设、党员干部管理、组织人事工作、三重一大事项等内容,提高党委会议质量。
二是保障灌溉用水。加大引黄力度,及时启用两处小清河扬水站,保障灌溉用水,今年以来已引黄河水亿方、引小清河水3600万方。同时,积极做好马四干清淤及配套工程建设,保障农业用水。目前,马四干清淤及配套工程正在进行招标,计划年底前完成。
三是加快工程建设。为保障工农业用水,渠道引水时间长、频率高,施工与引水时间冲突,加之迁占工作难度大、县级资金配套不到位等多方面原因,导致工程未能按期竣工。下一步我局将加大迁占工作力度,积极统筹引水与施工,积极协调县政府将地方配套资金足额及时落实到位,并加强工程项目建设管理,力争尽快完工,早日发挥工程效益。
3.个别重大事项未经研究或落实不到位
一是进一步完善决策落实工作机制。班子成员互相配合、互相支持,认真执行党的组织纪律和民主集中制,落实党委议事规则和决策程序,凡是“三重一大”、选人用人等事项都坚持集体讨论决定,广泛征求意见,做到集体决策、科学决策、民主决策,并以会议、党务政务公开等形式做好公开工作。对“引黄灌溉处以水费名义收取灌区维护费”问题,已责令引黄灌溉处向局党委做出详细说明。
二是积极落实党建巡查制度。制定《党建巡查工作实施方案》,8月15日至8月18日,局党建工作巡查小组对所辖7个支部进行了第一轮巡查,对发现的问题及时进行了反馈,并就巡查情况进行了通报。目前,各支部对巡查反馈的问题已整改到位。
三是积极落实企业改革。工程处为国企,改革尚未完成。下一步,将主动结合国有企业改革和事业单位改革,积极稳妥地推进工程处聘请职业经理事宜,进一步规范企业法人治理结构。
(二)关于党的建设缺失问题
1.重业务,轻党建
一是增强责任意识。牢固树立抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作是渎职的责任意识。党委书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与干部职工,开展经常性谈心谈话活动,并按照“七必谈”要求,及时开展谈心谈话。截至8月份,各支部上半年谈心谈话工作已完成,共谈话180人次。党委书记按照“七必谈”要求,与新任支部书记、支委委员、党员发展对象、受处分党员等进行了逐一谈话,共完成谈话17人次。同时,按照“一岗双责”要求,以邹水发〔2017〕23号文件印发《关于党委委员领创党建示范点的通知》,压实党委成员的责任,进一步强化了对基层党组织的督导和指导。
二是提高党委中心组学习效果。进一步完善中心组学习制度,制定了《2017年党委中心组理论学习实施方案》、学习计划表以及《“两学一做”学习教育2017年学习计划》。结合水利工作实际,不断丰富中心组学习形式,增强学习的系统性、针对性、实效性。自8月份以来,已按计划组织了2次党委中心组学习,重点对《***总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》、《***总书记的成长之路》、《***的七年知青岁月》、《***总书记在福建的探索与实践·党建》、《滨州市纪委、滨州市监察局关于对党政机关及工作人员履职不力行为的问责办法(试行)》等进行了深入学习交流,并对落实党要管党、从严治党要求进行了安排部署。
三是选优配强支部力量。局自来水公司党支部和城市污水处理厂党支部两个支部因人员变化、调整等原因导致支部委员出缺,两个支部严格按照程序,向局党委提交补选支委的请示,经局党委批准,两个支部按照补选程序,重新调整了支部委员会成员,确定了新任支部书记。同时,按照县委组织部要求,局党委于9月25日向所辖7个党支部下发提醒换届通知,进一步加强了换届工作的程序性、纪律性,更好的将局党委的各项决策落实到各党支部。
四是落实党建责任。加强对基层党建工作的指导,建立了党委委员联系点制度,局党委5名党委委员分别联系五个基层党支部,并将组织关系转入联系点党支部。通过实际参加所在支部的组织生活,指导基层党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本制度的落实,并积极做好党建示范点创建工作。在党委委员的有力推动下,各党支部结合工作特点,积极推进具有各自特色的党建领创项目。目前,机关党支部和引黄灌溉处党支部的领创项目都已确定,正在有序推进。
2.党内政治生活不规范、不严肃
一是严格落实民主生活会制度。9月11日,局党委召开巡察整改专题民主生活会。民主生活会前党委主要负责同志与各党委成员就县委巡察反馈意见进行了谈心交心,并在会中主动认领问题,认真剖析问题根源,进行了深刻的自我批评。同时,各党委成员之间互相批评,提出意见建议,确保达到红脸出汗的目的,提高了民主生活会质量。
二是提高理论中心组学习质量。发扬理论联系实际的学风,带着问题学,联系分管工作学,在交流中学。自8月份以来,已按计划组织了2次党委中心组学习,重点对《***总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》、《***总书记的成长之路》、《***的七年知青岁月》、《***总书记在福建的探索与实践·党建篇》、《滨州市纪委、滨州市监察局关于对党政机关及工作人员履职不力行为的问责办法(试行)》等进行了深入学习交流,并对落实党要管党、从严治党要求进行了安排部署。通过学习研讨,各中心组成员结合水利工作实际,深刻查摆思想、工作等方面存在的问题,进一步明确了工作思路和工作重点,切实将学习成果转化为推动水利改革发展的科学举措。
三是严格组织生活。落实组织生活各项制度,坚持“主题党日”活动,确保每一名党员都纳入党组织的教育管理之内。特别是针对老干部党支部党员活动组织困难的实际,局党委以邹水发〔2017〕41号文件印发了《关于加强老干部党支部组织生活常态化实施方案》,成立工作帮扶小组,从活动前期准备到活动开展,再到后期整理,全过程压实工作责任,协助老干部党支部扎实开展好组织生活。同时,对年老体弱、行动不便的老党员,落实党员帮学制度,由帮学人员进行帮学送学,实现了老干部党支部组织生活的常态化、制度化。
四是规范谈心谈话活动。以邹水发〔2017〕14号文件印发《关于建立基层党组织书记谈心谈话制度的工作方案》,就谈心谈话的范围、内容、形式、原则和谈心谈话的组织实施等做出规范。局党委结合反馈意见,对存在的谈话流于形式、记录不真实等问题进行了重点巡查,并提出了整改意见,各支部现已全部整改到位。
3.基层支部建设虚化弱化,制度落实不到位
一是加强支部建设。以邹水发〔2017〕18号文件印发《两学一做学习教育常态化制度化实施方案》,严格按照方案要求,结合水利工作,深入开展学习教育,达到内化于心、外化于形的效果。为打造一支素质过硬、思想过硬的队伍,局党委相继研究制定并以邹水发〔2017〕15号文件印发了《关于规范组织生活打造过硬支部的实施方案》、以邹水发〔2017〕24号文件印发了《关于进一步落实党建重点任务的通知》、以邹水发〔2017〕25号文件印发了《关于进一步加强支部建设的意见》,进一步增强支部主体意识,实现党的一切工作到支部。
二是开展党建巡查。积极落实《党建巡查工作实施方案》,严格按照方案要求,对各党支部开展党建巡查工作。目前,对7个支部的第一轮巡查已完成,并将各支部出现的问题进行了汇总整理,下发了巡查情况通报,促进了各项党建制度的落实。
三是压实支部责任。结合党建巡查,对各支部的档案进行系统督查和指导,制定支部党建重点任务调度表,明确工作职责和重点任务,督促各支部认真开展自查,切实将责任扛在肩上。同时,立足基层党建工作实际,编制了《邹平县水利局基层党建工作规范化手册》,为党建工作开展提供了标准和遵循,进一步提高党建工作水平。
4.基层党员组织意识不强、党员意识淡薄
一是加强党建知识学习。结合每月“主题党日”活动,积极组织全体党员集中学习党章党规,学习***总书记系列重要讲话、学习水利局党委书记突破项目《机关党员十二课》。组织全体党员注册“灯塔—党建在线”、“主题党日E线通”,通过网络实现随时随地学习。同时,结合党建巡查,开展党建知识测试,促使全体党员进一步提高学习的自觉性,不断提高党员的理论水平和党员意识。
二是加强支部管理。结合“主题党日E线通”系统、“灯塔—党建在线”系统、“山东e支部”系统的使用,进一步规范各支部组织生活,加强党员的理论修养和党员意识,提高参加活动的纪律性和自觉性。目前,各支部“主题党日E线通”系统已能熟练操作并按时完成上传;187名党员已全部完成“灯塔—党建在线”系统注册,注册率100%;7个支部已全部开通“山东e支部”系统,并配备了专门的管理员,完善了支部信息,9月份支部组织生活情况已完成上传。对不经常参加组织生活的党员,各党支部书记结合谈心谈话活动,对其进行了批评教育,积极引导他们自觉参加组织生活,组织意识、党员意识明显增强。
(三)关于全面从严治党不力问题
1.党委履行党风廉政建设主体责任不力
一是强化党风廉政建设主体责任。坚持将党风廉政建设摆在各项工作的首位,每次召开党委会及中层以上负责人会议,都将党风廉政建设作为一项重要内容进行反复强调,深入分析党风廉政建设的形势,安排部署党风廉政建设工作任务。在巡察反馈意见整改专题民主生活会上,领导班子和班子成员对落实党风廉政建设主体责任情况、履行“一岗双责”情况都进行了对照检查,做到常抓不懈、警钟长鸣。
二是签订党风廉政建设责任书。对照全面从严治党要求和中央八项规定精神,制定了有针对性、可操作性的《党风廉政建设责任书》,明确了党风廉政建设的责任主体、责任内容、监督考核和落实机制。党委书记与班子成员、各科室负责人逐一签订《党风廉政建设责任书》,做到守土有责、守土尽责,切实将党风廉政建设抓在经常、融入日常。
2.“一岗双责”履行不到位
一是落实“一岗双责”。要求班子成员严格落实“一岗双责”,履行好分管领域第一责任人的责任,在抓好业务工作的同时,抓好职责范围内的思想政治工作和党风廉政建设,切实将全面从严治党落到实处、取得实效。
二是经常开展廉政谈心谈话活动。通过廉政谈心谈话,加强督导检查,及时了解掌握分管单位党员干部的思想动态。目前,局领导已与各分管单位负责人完成谈话46人次,确保了苗头性、倾向性问题及时发现、及时提醒。
3.廉政教育形式单一,廉政风险意识不强
一是加强对党员的廉政风险意识教育。结合中心组学习、“主题党日”活动,组织党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及《微腐败警示录》,进一步增强了廉政意识。下一步,将通过学习上级政策、上级文件、观看警示教育片和参观警示教育基地、请专家讲廉政党课等形式,对党员干部开展专题教育,构筑不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。
二是排查岗位廉政风险点。下发《关于制定岗位职责、工作流程以及单位廉政风险点和防控措施的通知》,要求局各单位制定岗位职责、工作流程,排查单位廉政风险点,建立廉政风险防控机制,进一步规范程序,堵住风险漏洞。特别是针对水利项目招投标、工程建设、资金使用管理、干部任免、职称晋升等重要领域、关键环节、重点岗位,进一步完善工作流程,强化事前、事中、事后监管。目前,各科室岗位职责、工作流程以及单位廉政风险点和防控措施已基本编制完成。
4.违反中央八项规定精神等问题禁而不止,仍有发生
一是严格落实中央八项规定精神。经常性开展廉政教育,强化监督检查,提升党员干部职工拒腐防变的廉政意识。针对自来水公司出现的违规违纪问题,及时召开党委会进行深刻反思,并下发《关于对自来水公司违规问题的处理通报》,加强警示教育。
二是加强内部管理。结合“两节”和十九大期间维稳工作,我局下发了《关于严肃十九大期间工作纪律的通知》,对节假日、周末值班、请销假制度、外出备案制度进行了强调,并组织督查组对工作纪律进行了督查。同时,加大对重点领域、重要岗位、重要人员和专项资金使用的日常监管力度,从源头上进行防控。
三是严格责任追究。严肃查处和纠正各类财务违规行为,根据移交问题线索,对1名工作人员给予党内严重警告、行政撤职处分,做到有案必查、有腐必惩,绝不姑息、迁就、手软。
5.干部人事管理不严格,对下属单位“关键少数”管理约束不严
一是加强干部日常管理。严格按照《水利局机关规章制度汇编》,规范考勤管理,深化“慵懒散”专项治理和“吃空饷”问题自查,进一步严肃工作纪律。局督导组不定期对工作人员到岗情况进行督查,现已按照规定对各科室人员的出勤情况完成一轮督查。
二是加强干部作风建设。印发《关于进一步改进工作作风的通知》,将党员干部日常管理与纪律作风纳入日常督查内容,及时发现问题,责令限期整改。同时,结合水利局“主要职责内设机构和人员编制规定”的修订,以及国有企业改革和事业单位改革,进一步理顺混岗问题。
三是加强财务管理。下发《关于进一步加强财务管理的通知》,进一步明确对各单位、经济实体等财务的监管责任、监管内容和监管方式,严肃财经纪律,规范财务收支管理。同时,要求相关单位自查自纠内容认真开展自查自纠,切实规范财务管理。
6.机关管理制度落实不到位,对下属单位缺乏监管考核机制
一是加强机关管理。进一步完善《机关考勤制度》,以邹水利字〔2017〕143号文件印发了《关于印发的通知》,建立了工作人员考勤台账,定期对考勤情况进行公示,进一步加强工作人员的纪律性。目前,9月份工作人员出勤情况已完成统计,将在全局范围内进行公示。
二是加强公车管理。对车改后保留车辆进行了全面排查,对超过规定使用年限、无法正常使用的车辆及时更换,借用车辆全部退回,并登记造册,建立起公车管理整改台账。下发《关于进一步规范县内公务出差活动的通知》,进一步完善公务用车管理办法,规范公务出差活动,严格执行派车流程,规范公车管理。目前,我局公车管理规范有序,所有人员的公务活动用车均按规定执行,有效杜绝了违规违纪情况发生。
三是加强对下属单位人员管理。督促下属单位严格落实考勤制度,每月进行公示。组织分管领导、办公室与经常不上班人员进行谈话,进一步强调工作纪律,要求其严格执行相关制度规定,按时上班。同时,加强机关考勤管理,每月对考勤情况进行公示,接受群众监督。对经教育后仍不遵守制度规定的,将严格按照有关规定予以处理。
四是加强对下属企业的管理。印发《关于进一步加强财务管理的通知》,不定期对下属企业经营情况进行督查审计。
(四)关于发现的其他方面问题
1.水利工程处存在出借资质、成本收入结转不合规、资产管理不规范等问题
实行企业资质专人管理,坚决杜绝出借资质行为,最大限度减少经营风险。安排专人对应收应付等往来款项与对方单位和个人逐一核对,并对不合规的成本单据陆续开具发票并入账。对今后购置的固定资产纳入固定资产管理,防止国有资产流失的风险。
2.报销手续不规范,个别事项支出不合理
该问题已于2015年自行整改到位。下一步,我局将切实加强对中央八项规定精神及有关财经法规的学习,提高财务人员的业务素质和自觉执行各项财务制度的能力。在财务报销过程中,加强审核监督,严格执行相关报销程序,坚决避免手续不全、内容不合理的支出的发生。
3.公款私存的问题
该问题已于今年6月份整改到位,并对相关责任人进行了问责处理。下一步,我局将强化对下属单位的监督管理,督促下属单位进一步完善相关经营管理制度、内部控制制度和财务制度,并不定期开展内部审计,坚决杜绝公款私存问题发生。
三、今后整改工作打算
下一步,我局将继续按照县委和县委第一巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,切实将全面从严治党引向深入,为加快推动水利事业又好又快发展凝聚正能量。
一是坚持常抓不懈,确保事事有落实。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时组织协调调度,巩固整改成果;对需要不断深化的整改项目,以“钉钉子”精神紧盯不放,长期坚持,一抓到底,确保巡察反馈意见整改落实到位。
二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加快建立健全相关预防制度体系,让整改成果成为水利系统广大干部职工思想上的“防腐剂”,行动上的“催化剂”。
三是创新方式方法,强化督促检查。持之以恒抓好党风廉政建设和中央八项规定精神的贯彻落实,坚持不懈推进整改。切实加强对基层党组织的督促检查,始终盯住待落实的事、存在的矛盾问题,切实做到督到点子上,查到要害处,督则必办,办则必果,从而进一步严明纪律,真正做到把纪律挺在前面,着力营造水利事业和谐健康发展的良好环境。
国企巡察报告【第四篇】
11月11日,市委第一巡察组专项巡察我县扶贫领域工作动员会在县政府小礼堂召开。市委第一巡察组组长何慧忠作会议讲话,县委书记唐先程主持会议并作表态发言。陈书莹、陈庆高、黎宏丹、庞姚明、杨文、胡四弟、钟翔、邱学斌、罗瑞田、钟世萍等在家的县四家班子领导出席会议。此次动员会的召开,标志着市委第一巡察组正式进驻我县。
何慧忠指出,此次巡察是贯彻落实中央巡视方针和自治区党委巡视工作要求,全面抓好市委巡察工作,以扶贫领域为突破口,着力发现和解决被巡察单位在扶贫领域存在的突出问题;坚持问题导向,切实找准查实扶贫领域突出问题;坚持突出重点,准确把握巡察的范围和对象。各级各部门要从政治高度认清形势,统一思想认识,强化监督意识,圆满完成此次巡察工作。
何慧忠强调了此次扶贫领域专项巡察的七个方面内容和工作纪律:一是扶贫领域“两个责任”落实不到位问题。二是扶贫政策措施落实不到位、执行走样问题。三是在财政专项扶贫资金、扶贫资金管理使用中以及扶贫项目实施管理中以权谋私、滥用职权问题。四是在推进扶贫工作中履职不力、作风不实问题。五是违反中央八项规定精神问题。六是违反群众工作纪律问题。七是注重发现在扶贫领域中的违纪问题线索。巡察组在巡察期间,将通过听取工作汇报、个别访谈、受理来信来访、走访暗访,向知情人询问、查阅资料或账目等方法广泛听取意见,深入了解情况。
唐先程表示,全县各级各部门要强化大局观念,坚决服从市委巡察工作安排部署,深刻认识开展巡察工作的重要意义,以高度的政治责任感,积极配合巡察组,共同完成好这次专项巡察工作;要主动衔接配合,严格按照巡察工作要求,提前谋划、精心组织、充分准备,自觉,主动接受巡察监督,全力保障巡察工作扎实有序开展;坚持率先垂范,把接受监督检查作为当前的一项重大政治任务,自觉主动接受巡察监督检查,让巡察组全面、深入了解我县扶贫领域、干部队伍建设、党风廉政建设等各方面情况;要全力补齐短板,进一步理清思路,细化工作措施,扎实推动各项工作任务落实,切实把巡察工作的成果体现到推动我县经济和社会各项事业建设中。
市委第一巡察组相关成员,钟山县四家班子其他领导和市委管理的其他处级干部;各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记;县直各单位主要领导;县纪委、县委组织部全体班子成员出席或列席会议。