2023年脱贫攻坚帮扶“三落实”工作报告汇报【最新4篇】

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2021年脱贫攻坚帮扶“三落实”工作报告【第一篇】

自精准扶贫工作开展以来,根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神,我办事处立即召开党政联席会扩大会议,对该项工作进行了专题研究安排部署,对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训,会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神,把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手,切实做到“五个结合”、“四个具体”,形成“1+7”工作格局。即:和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,和深化试验区“三大主题”有机结合,和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合,和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合,和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局,创新扶贫方式,改进工作方法。

通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”,确保我办事处20xx年1350人贫困人口,已经脱贫585人。

1、结对帮扶到村到户

我办事处及时组织召开会议,安排办事处、村干部进村入户,认真对贫困户进行摸底排查,通过民主评议并预以公示,审核确定出我办事处贫困人口1350人,454户。结合县扶贫办分解到我办事处20xx年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有:副县级干部1名,正科级干部8人,副科级干部9人,一般干部119人,这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况,并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表,在帮贫困农户规划,在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”,做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后,工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因,逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施,重点为帮扶对象找准产业发展路子,改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制度化。

2、产业扶持到户

针对我办事处贫困户实际,着眼市场可持续发展,注重以“特”制胜,路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩,都已经落到实处,种植完成,农户得实惠,曾收入。

3、教育培训到村到户

大力实施教育“9+3”计划,加大对贫困户子女九年义务教育入学,办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度,确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人,推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到xx学习的3人,各种职业学校补助已上报的7人,上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底,资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容,现场操作实训,大力开展技能培训,让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。

4、农村危房改造到村到户

全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排,我办事处按计划完成农村危房改造17户,改造资金万元,已经改造结束。

5、扶贫生态移民到村到户

主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持,扶持资金万元和生产技术上的指导。

6、基础设施到村到户

根据精准扶贫项目实施情况,我办事处已实施和正在实施的基础设施:两个硬化公里4万元,一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500平方米,总投资万元。

由于该项工作的特殊性,我办事处成立精准帮扶工作领导小组,统筹安排办事处直各单位、各部门的责任,督促落实到村到户情况,做到责任到人,确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面,统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案,根据减贫任务分配计划组织开展入户,以现有贫困人口信息管理系统为基础,围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素,公平合理识别出我办事处贫困户454户1350人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。

强化管理,对每个贫困户建档立卡,将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理,实现户有卡、村有册、办事处有信息平台,做到底数清、情况明。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,加强扶贫宣传工作,总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好方法。组建“六个到村到户”精准帮扶督查检查组,定期对工作开展情况进行督导督查。

2021年脱贫攻坚帮扶“三落实”工作报告【第二篇】

是省委、省政府确立的副中心城市,为省直管县试点县,县域面积1698平方公里,辖10镇2乡150个行政村,总人口35万,其中农业人口万。2018年以来,我县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述,严格按照省委“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的总体要求,切实增强责任意识、使命意识和担当意识,集中全社会力量坚决打好脱贫攻坚战。在全省脱贫攻坚工作成效考核中,2018年、2019年我县连续两年成效考核综合评价获得“好”的等次。2020年我县认真贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚工作的各项部署,紧紧围绕产业就业、问题整改、贫困户抗疫增收和两类人群监测帮扶等方面积极开展工作,思路清晰、措施得当,实现圆满收官。2020年8月,我县代表省六个非贫困县之一接受国家脱贫攻坚普查,通过数据分析我县贫困户“两不愁、三保障”饮水安全达标率均为100%,扶贫政策覆盖率高,享受产业、就业扶贫政策占比高,贫困户生产生活建档立卡以来发生明显变化,村级基本公共服务较好,组织建设完善。

一、工作进展与成效

(一)目标任务如期完成。我县2299户6736人贫困群众“两不愁三保障”问题全部解决,所有贫困人口实现清零,10个“十三五”贫困村已全部实现退出。贫困户人均收入由纳入时不足2300元,到现在的人均15076元。

(二)肩扛责任慎终如始。我县始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,制定了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》和产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、保障脱贫、安居扶贫等18个专项扶贫行动实施办法等组成的“1+18”脱贫攻坚政策,作为全县打赢脱贫攻坚战的总纲,每个专项扶贫行动均明确了时间表、任务书、责任人。2018年,我县根据中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见等文件精神,制定了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》,细化目标任务,实化脱贫具体举措。每个行政村均选派了优秀干部组建“连心”小分队进驻开展驻村帮扶,每位贫困户均有帮扶干部,确保责任到人、措施到户。在全县12个乡镇设立了3-5名扶贫专干的扶贫工作站,每个村建设了“六个一”标准的村级扶贫室。其中,经费方面各乡镇扶贫办安排5万元的工作经费;

各个贫困村安排了5万元,非贫困村安排了1万元。2018年,我县紧扣“全县实现贫困人口脱贫900人、贫困村退出3个村”减贫任务,全面构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,全力推进脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”,坚持目标导向发起“春季攻势”行动,坚持问题导向开展“夏季整改”行动,坚持成果导向实施“秋冬会战”行动,扎实推进脱贫进程。2019年,我县紧紧围绕“两不愁三保障”,加强组织领导,聚焦责任落实,突出政策落实,狠抓作风建设,接续开展“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬巩固”行动,聚焦“四项保障”、“四项动能”和“四大支撑”,强化举措、真抓实干,用足“绣花功夫”全力推进脱贫攻坚进程,全面完成年度脱贫攻坚任务要求。2020年,我县严格对标“四不减”要求,全面落实党委政府脱贫攻坚主体责任,完善定期研究调度脱贫攻坚工作机制,健全行业扶贫单位和乡镇“双线”负责、协调推进机制,形成上下联动、条块结合的脱贫后续巩固提升保障体系,专门召开县委常委会、县政府常务会、县精准扶贫领导小组会,全面强化问题整改,确保脱贫攻坚责任、政策、帮扶、监管只增不减。

(三)政策落实善作善成。一是筑牢义务教育保障。2018年以来,我县从制度上强化义务教育扶贫资助政策学校校长与乡镇属地双负责保障,除做好本地资助政策外,重点关注异地就读建档立卡学生资助的发放工作,不断强化和完善控辍保学措施,确保建档立卡贫困家庭学生无失学辍学现象。2018年共识别建档立卡贫困学生3246人,发放各类资助金共计万元,2019年发放建档立卡贫困家庭学生3011人万元,2020年发放2693人万元。二是筑牢基本医疗保障。严格落实贫困患者县域范围内住院“先诊疗、后付费”和“一站式”结算,每个村卫健室均已制作了坐诊与巡诊制度公示牌并进行了张贴。2018年全县建档立卡贫困户住院为3756人次,住院总费用为万元。2019年共计3818人次,医疗费用总金额万元,共办慢性病证1728人。2020年,住院报销累计为4796人次,住院总费用为万元,自付比例为%,新增办理慢性病人数356人,“长处方”报销共计573人次,金额共计元。三是筑牢住房安全保障。对所有农户住房情况进行摸排,综合采取“拆旧建新、维修加固和交钥匙保障”等方式,做到排查一户改造一户,切实解决建档立卡贫困户住房安全问题。完成了“十三五”规划易地搬迁任务数200人,建设住房79套,实现脱贫攻坚期间贫困户全部住上安全房。2018年完成农村危房改造250户,2019年农村危房改造80户,其中新建49户、维修31户。2020年,全面完成所有建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作,均达安全级别。四是筑牢饮水安全保障。全面组织农村安全饮水排查鉴定,着力解决贫困人口的饮水安全问题。2019年,检测229座水厂、分散型用水户水质全部达标,并对2314户用水安全状况出具了评价表。2020年,共检测464份水质,经检测全部达标,其中千吨万人以上工程9份,千吨万人以下工程227份,自然村46份,散户182份,并完成所有贫困户饮水安全鉴定表,全县所有贫困群众实现安全饮水有保障。五是筑牢基本生活保障。加强农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接,织密织牢农村低保制度对困难群众基本生活兜底保障网络。2018年纳入保障救助范围建档立卡4804人,2019年低保户2220户、4516人。2020年发放低保户4829人万元,五保户121人万元,发放残疾人两项补贴1276人万元。

4.增收路径多元叠加。一是强化扶贫产业带贫益贫。依托县域资源和产业基础,选准产业扶贫项目,帮助引导贫困户发展产业劳务用工、租赁流转生产资源等途径获得收益,评定省级扶贫龙头企业1家,培育有扶贫功能合作社86个,创业致富带头人215人。2018年,抓好全县10个贫困村“一村一品”产业发展,重点扶持了柑橘、蛋鸡养殖、校具加工等产业,全县家有柑橘园的建档立卡贫困户520多户、参与校具产业园的建档立卡贫困户270多户、通过蛋鸡养殖带动贫困户460多户,全县21个光伏扶贫电站合计发电万度,结算电费万元,受益贫困户数438户。2019年,全县获得产业发展扶持的贫困户数为1854户,合作组织80个,带动贫困户1195户,21个光伏扶贫电站合计发电万度,结算电费万元,受益贫困户数438户。2020年发放奖补资金220万元,630户贫困户受益;

光伏扶贫电站收益安置公益性岗位人员119人;

小额信贷累计贷款1009户,贷款金额1744万元。二是拓展就业扶贫增收途径。广泛动员乡镇、村书记和第一书记帮助有劳动能力的贫困人员到县工业园区务工、乡镇扶贫车间务工、家政服务就业或落实公益性岗位,支持创建就业扶贫园区、龙头企业扶贫基地、就业扶贫车间、新型农村合作社、非正规就业组织、就业扶贫专岗托底等6类就地就业平台,吸纳贫困劳动力就近就地就业,实现稳定增收。2018年实现贫困劳动力就业2170人,就业率%。2019年发放交通补贴万元,建设扶贫车间10家,吸纳贫困劳动力64人,设置乡镇公益性岗位建档立卡贫困人员776人。2020年发放交通补贴1284人,补助金额624400元;

新增244个公益性岗位;

培训387位贫困劳动力;

建设扶贫车间11家,吸纳贫困劳动力55人。已外出务工人数3473人,占去年底总数的%。三是强化消费扶贫助力产品销售。我县认定扶贫产品45个、供应商15个,商品总价值5844万元,扶贫产品累计销售金额5357万元,机关事业单位采购累计万元,消费扶贫馆累计万元。

5.巩固提升持续发力。强化建章立制,全面巩固拓展脱贫攻坚成效。一是强化预警监测。全面排查短板弱项,加强返贫监测,防范返贫风险,根据贫困户和边缘户情况,划定红黄绿三级预警级别,提供针对性帮扶措施。全县共有36户边缘户、6户脱贫监测户,均制定一对一帮扶举措。二是深化精神扶贫。积极开展“四大感恩行动”、“脱贫奋进之星”评议评选,大力宣传和推广扶贫扶志典型做法,激发贫困户脱贫信心和内生动力,引导脱贫群众感党恩、听党话、跟党走,自觉树立脱贫发展斗志。三是全力克服疫情影响。2020年,我县紧紧围绕克服新冠疫情带来的影响,牢牢抓住防止贫困户减收这根弦,研究出台了《关于“稳就业、促产业、扩消费”决胜脱贫攻坚的若干措施的通知》,突出产业就业帮扶,因户因人精准施策,有效化解疫情影响。疫情期间,新注入扶贫风险缓释金75万元,发放“赣合贷”产业扶贫贷款500万元,为10家带贫益贫产业合作社复工复产提供了强大助力,贫困户农产品滞销化解率100%,就业率%,务工相比去年达到112%以上。四是狠抓问题整改。坚持整改永远在路上,以问题为导向,加大举一反三力度,进一步排查摸底,深挖细找、逐条对照,把省市督察组督查发现反馈问题、县级审计和各乡镇交叉检查发现的问题统筹起来一体整改,把个性问题与共性问题结合起来解决,把解决“两不愁三保障”突出问题与脱贫目标任务结合起来完成,做到一体谋划部署、一体推进落实。2020年,中央专项巡视“回头看”问题整改、脱贫攻坚“十大清零”行动、省成效考核发现问题整改、国家普查清查摸底查漏补缺等各类问题已全部完成整改。

二、典型经验做法

1.正反双向齐行,促进扶贫内外兼顾。县积极加大精神扶贫力度,采取激励和惩戒手段,促进贫困户克服“等靠要”思想。一方面建立脱贫攻坚正向激励机制,组织全县结对帮扶干部上门入户与贫困户签订增收激励协议,激发贫困人口内生动力,营造精神扶贫良好氛围,一方面实行反向约束措施,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,加强教育惩戒,促其精神脱贫,克服“等靠要”。

2.依托特色产业优势,就近带动贫困户增收。产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。县坚持“扶产业就是扶根本”思路,依托校具产业这一特色优势产业,创新举措,充分发挥境内校具企业等中小微企业多的特点,引导企业在群众家门口建立就业扶贫车间,采取“公司+生产车间+贫困户”的生产模式,将劳动密集、技能要求不高的工序放到车间里做,同时鼓励贫困户到车间打工,在家门口就业。通过利用“党建+”引领、“就业+”引导、“宜业+”引路,将扶贫车间建到百姓家门口,将适宜的岗位成为百姓“钱袋子”,形成了产业与扶贫的“同频共振”,既做优做强了产业,又带动了贫困户增收、奔向富裕路。

3.建立全程资助体系,织密筑牢教育扶贫网。县把“教育扶贫”作为阻断贫困“代际传播”、实现长期脱贫、稳定脱贫的重要着力点,在精准推进上下实功,在精准脱贫上见实效,在社会责任上齐发力,狠抓民办幼儿园办学随意性强、幼儿流动性大、跟踪识别难度大这个难点,紧扣“不能出现因贫失学辍学”这个重点,在全面落实高标准落实好省教育扶贫六项政策、市教育扶贫两项政策基础上,制定出台县教育扶贫的两项政策,一是将未正式审批的民办幼儿园中建档立卡贫困家庭幼儿全部纳入教育扶贫资助范围;

二是对本县户籍在外市就读、且未享受到相应教育扶贫政策的建档立卡贫困家庭学生,县财政实行“兜底”,按标准发放相应的资助金。构建起贫困户子女从学前到大学资助全覆盖体系,确保建档立卡贫困家庭子女资助政策全覆盖,不让一个学生因贫失学,不让一户脱贫户因学返贫,为贫困孩子撑起了梦想天空。

三、下一步工作打算

下一步,我们将严格落实“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”要求,紧紧围绕党中央和省、市决策部署,在聚力解决“两不愁、三保障”突出问题的基础上,进一步健全完善脱贫成果回查监测机制,强化督导提升整改成效。强化结对帮扶管理力度,最大限度帮助贫困户就业创收,不断提升脱贫群众发展能力,把巩固拓展脱贫成果需要实施的教育、健康、住房、饮水、产业、就业、搬迁后扶、消费扶贫、扶贫扶志等重点项目工作,统筹纳入“十四五”规划,确保政策无缝对接,平稳过渡,持续推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。

2021年脱贫攻坚帮扶“三落实”工作报告【第三篇】

根据会议安排,下面我就联系的贫困村镇村2021年脱贫攻坚工作实施方案进行汇报,不妥之处,敬请领导、同志们批评指正。

一、基本情况

村下辖7个村民小组,共292户869人(其中,中共党员25名;少数民族2名;残疾人4名),建档贫困户49户157人,已成功脱贫42户141人,现有未脱贫的建档立卡贫困户7户、16人。该村耕地面积亩,林地亩,产业以种植桃子、李子、柚子等经济水果为主,种植面积约1300亩。全村道路约公里,其中硬化水泥路公里。拦河堰1处,塘堰6口,渠道3500余米。全村600人参加居民医疗保险,350人参加居民养老保险。计划2021年底实现贫困户“1超6有”、贫困村“1低5有的”脱贫目标,成功脱贫“摘帽”。

二、突出推进整村脱贫

首先,突出抓好产业扶贫开发。产业开发是贫困村群众的迫切需要,根据区位特点和市场需求,依托资源优势和产业基础,因地制宜,科学规划,着力推进村特色产业发展。一是水果种植。针对全村水果以皮球桃为主,品种严重老化,种植技术缺乏、经济效益差的问题。3月,由市水果农民种植专业合作社牵头,对接区农业局引进优良李子、樱桃、桃树品种200亩,邀请专家做好技术指导。二是蔬菜种植。结合近郊优势,采取林下套种魔芋模式,4月底前完成魔芋种植约200亩。引进业主投资300万元,新建大棚种植基地60亩、特色水产养殖40亩。三是经济林木种植。桂花湾生态农业观光园建设项目投资500万元,正在规划种植金槐树特色林木100亩及其他经济苗木100亩,既解决了土地撂荒问题,又通过整治提高土地耕作效率。

其次,重点抓好基础设施建设。围绕产业开发,对村道路交通、农田水利等各类基础设施进行配套建设。一是加强产业道路建设。采取“一事一议”方式积极向区交运局等部门争取资金,已落实资金144万元,11月底前修建4公里坡地产业道路,为果农运输提供便利条件。二是加强水利设施建设。7月底前,争取2021年小农水项目,完成清淤并衬砌硬化整治5社约5亩的老堰塘和整治2社、3社、4社、5社、11社、12社灌溉渠道3公里,增加灌溉面积200亩。规划在2社、3社、4社、5社、11社、12社新建6口蓄水池,在3社、4社、12社新建3处集中供水工程,解决600人(含易地搬迁安置点30人)安全饮水问题。三是完善公共服务设施。为适应村以桃花节为主的乡村旅游发展,对接区旅游局落实旅游公厕项目补助指标,新建固定公厕3个,配套建设沼气池3个,改善旅游环境。

第三,着力抓好扶贫搬迁和危房改造。按照“政府引导、农户自愿、统一规划、综合配套”的原则,逐步实现土地资源利用最大化、公共服务社会化和农村建设规范化的目标。一是加快美丽乡村建设。积极争取2021年美丽乡村建设项目,计划总投资377万元改造旧房风貌40户,新建急避难场所3处、垃圾库4个、凉亭5个;安装太阳能路灯15个。二是实施房屋改造。实施D级危房改造30户(贫困户6户、非贫困户24户)、C级危房加固30户(贫困户9户、非贫困户21户)。

第四,加大扶贫到户工作力度。正确处理扶贫“点”与“面”的关系,本着“真扶贫、扶真贫”的工作宗旨,科学制定脱贫计划,针对性地开好“药方子”,切实做到“一户一策、一人一法”。一是因户施策增加收入。按照精准扶贫精准脱贫和“五个一批”要求,产业就业发展10人:通过林下魔芋种植、林下畜禽种植产业,采取方式“合作社+贫困户”模式带动贫困户年均增收3000元。通过技能培训和劳务输出,提供3个就业岗位,带动贫困户年均增收10000元;社会保障兜底4人:对缺劳力的3人贫困户采取低保兜底,解决生活保障;医疗救助帮扶16人;教育帮扶2人:义务教育阶段两免一补和困难补助2人。二是继续推进六联机制。完善评比奖励机制,发动广大群众积极参与,构建人人互动、心心相连的基层治理格局。三是增强基层组织战斗力。在这次村“两委”换届中,选派挂片领导任党支部书记,增设副书记1名,选优配强村级干部队伍。抓好青年人才党员和后备干部培养,今年计划发展党员1名,储备“五有”后备干部2名。

在区委、区政府的正确领导下,希望通过以上一系列行之有效的综合措施,使村贫困户有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水,有生活用电,有广播电视。村贫困发生率低于3%,有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络,保质保量完成脱贫攻坚任务。

2021年脱贫攻坚帮扶“三落实”工作报告【第四篇】

按照《脱贫攻坚领导组办公室关于认真做好2020年度省对市(州)县(市、区)党委政府脱贫攻坚成效考核有关工作的通知》要求,现将2016-2020年脱贫攻坚帮扶镇村责任、政策、工作“三落实”情况报告如下:

一、责任落实情况

(一)明确工作机制,组织领导落实。2016年以来,始终坚持将脱贫攻坚作为首要工作来抓,坚持一把手亲自抓、分管具体抓的工作机制,成立并适时调整了以局党组书记、局长为组长,班子成员为副组长的脱贫攻坚领导小组,定期召开专题会议集体研究脱贫攻坚工作,分析总结阶段性工作开展情况,研究部署下一步的工作打算,根据镇村具体情况制定有针对性的工作措施,每年制发《对口帮扶工作计划》或《对口帮扶工作方案》,确保帮扶工作有计划、有目标。

(二)压实工作责任,帮扶力量落实。坚持把脱贫攻坚工作作为第一政治任务和第一民生工程,将对口帮扶工作列入重要议事日程,与本单位整体工作同安排、同部署,召开扶贫工作专题会议30余次。将帮扶责任人的工作开展纳入目标考核,明确18名单位职工对应帮扶贫困户48户,因职工退休、调离等原因不能继续开展结对帮扶的及时调整更换,确保帮扶工作不脱节。从2015年起,在单位人手紧张的情况下,仍坚持向村下派年富力强、熟悉基层工作、综合协调能力较强的“第一书记”,按要求及时解决“第一书记”待遇保障资金8万余元,为其助力村脱贫攻坚提供了坚实的后勤保障。

二、政策落实情况

审计局作为行政监督部门,政策上没有任何行业、产业、基础设施建设等项目或资金专项用于扶贫。为此,局党组决定每年根据实际情况,从有限的部门预算资金(其他审计事务支出)中调整部分经费用于脱贫攻坚帮扶,将基层党建、“一户一策”作为结对帮扶村的基本项目来落实。

(一)夯实党建基础,强化结对共建。一是以“三会一课”为载体,狠抓“党课”工作。2016年以来,局党组、党支部主要负责人先后深入村,为村党员干部上党课10余次,积极宣传党的“十九大”、省委、市委、县委党代会的相关会议精神及相关的重大决策部署,极大地鼓舞了村党员干部夺取脱贫攻坚胜利的信心和决心。二是丰富党风廉政建设内容,树牢廉洁自律的底线。在审计局机关开展党风廉政建设活动中邀请村党支部的党员干部先后到汉王山监狱、南溪廉政文化基地、家风家训馆等地方开展廉政警示教育,进一步提升了单位职工和村党员干部廉洁从政的意识,筑牢了廉洁自律的底线。三是学习先进做法,帮扶提升引领发展能力。为进一步提升村党支部引领发展的能力,局党支部积极邀请村党支部到胜天镇、沙河镇学习村集体经济、李子产业发展、现代农业、乡村振兴示范建设等内容,极大地开拓了村组干部的眼界和思维,为带领村振兴发展提供了有效参考。

(二)灵活政策宣传,做到融会贯通。一是通过全面收集相关扶贫政策资料,通过专题会议、发放资料、考试培训等方式向帮扶责任人宣传各级各类扶贫政策,要求帮扶人员对扶贫政策先学先知,弄通弄懂,耳熟能详。二是针对贫困户普遍文化素质偏低、理解能力有限、无法对所有扶贫政策做到全面灌输的实际现状,将扶贫政策按照每户应知必知和享受政策应晓必晓进行分类,对贫困户脱贫标准、小额贷款、产业扶持基金、医疗扶贫、文化惠民等普惠性扶贫政策做到每户必讲,家喻户晓;

对易地扶贫搬迁、农村危房改造、教育扶贫、残疾人补助等条件性扶贫政策做到符合必讲、享受必知。二是每次选择1至3项扶贫政策,采取当面讲、电话聊、微信传、墙上贴、书面送等多种方式,不限时间地点,反复宣传,随时巩固,在拉家常、举例子、促项目、解难题等中将宣传扶贫政策贯穿于整个帮扶工作中,避免简单说教、枯燥单一,做到融会贯通,通俗易懂。

(三)依托“一户一策”,帮扶项目到位。一是围绕村2018年整村脱贫摘帽、58户贫困户实现并逐年提升“一超、两不愁、三保障、三有”高质量脱贫两大目标,按照“对标补短,有限资金、无限支持,引导为主、主导为要”的思路,每年对照“一户一策”精准帮扶要求,由帮扶人员根据贫困户当年家庭实际情况,为结对帮扶的村48户贫困户认真制定脱贫增收、保障帮扶措施,确保“一户一策”项目符合贫困户的实际意愿,切实增强帮扶效果。二是投入生产生活帮扶资金20余万元,多次组织帮扶责任人为帮扶对象发放鸡苗、化肥、浓缩饲料、有机肥料、大米、油、棉被、四件套、盆、桶、扫帚、法治宣传资料等生产和生活物资,通过有限资金达到精准帮扶,切实带动村贫困户脱贫奔康的自信心和原动力,助推脱贫奔康。三是在贫困帮扶项目补助资金使用上主要依据贫困户和帮扶责任人共同确定当年补助项目、单位统一订购、供应商集中运送及技术培训、帮扶人监督发放的帮扶流程,将有限的帮扶资金一一用到贫困户急需帮扶帮助的发展生产和生活急需事项上。同时,帮扶干部通过入户督促、电话联系、微信互动等方式,了解、督促帮扶项目实施的进度情况,确保生产项目帮扶物资发挥实效。

三、工作落实情况

(一)深切入户走访,融合帮扶感情。每年突出县上安排的各类活动主题,认真听取群众在产业发展、项目建设、安全住房保障、集体经济发展上、各自生产生活等方面的意见和建议,客观分析,及时梳理、沟通走访调研发现的问题,研究解决方案,提出工作建议,依靠群众力量,共同助推全面攻坚。每月集中组织帮扶干部职工开展入户结对帮扶贫困户工作1次以上,在“百日冲锋”等特殊时期确保每名帮扶人员每月入户开展帮扶工作2次以上,累计入户1000余人次,深入被帮扶对象家中清楚掌握贫困户家庭人口、生产生活、劳动力和脱贫帮扶措施等情况,加强同贫困户的日常沟通和联系,切实增进帮扶感情。同时,许多帮扶责任人在传统节假等时机主动购买水果、糖果、肉类、衣被等生活物资慰问帮扶对象,帮扶对象也经常将自家生产的时令农产品回馈帮扶责任人,彼此之间感情日益深厚,不是亲人胜似亲人,双方关系得到极大的提升与巩固。

(二)开展防疫宣传,提供防护物资。2020年春,新冠肺炎疫情席卷神州大地,脱贫攻坚工作进入“国考”关键阶段,坚持做到“战疫”和“战贫”两不误。一是积极组织帮扶干部到镇村入户走访,共商生产发展,为贫困户宣传疫情防控相关知识,号召贫困户嘱咐其在上街赶集、外出务工等人群密集场所时务必规范地佩戴口罩。二是为贫困户送去亟需的防护物资,为58户贫困户送去防疫口罩110只,以及其他防护物资组成的硬核“礼包”,并引导他们在做好疫情防控的同时,抓紧开展春耕生产和外出务工,努力增收确保不返贫,切实巩固提升脱贫成效。

(三)购买滞销产品,开展“以购代捐”。为切实帮助贫困户缓减因新冠肺炎疫情影响导致部门农副产品严重滞销困难。一是动员帮扶干部主动认购了部分土鸡、鸡蛋等农副产品,涉及资金1500余元,努力帮助贫困户收回现金,及时购买春耕生产物资。二是组织帮扶责任人到镇村开展“以购代捐”活动,帮助部分贫困户购销红脆李。累计向16户贫困户购买红脆李2300余斤,涉及资金2900余元,及时解决了贫困户的实际困难。三是通过“扶贫832”平台采购红心猕猴桃等扶贫产品4300余元,组织“扶贫一日捐”活动捐款3100余元。以上多渠道投入“以购代捐”帮扶资金11800余元,实现帮扶者和贫困户各取所需的良性互动,有效提高贫困户发展生产的积极性,激发其脱贫增收、致富奔康的内生动力。

(四)核实基本信息,提升数据质量。一是积极入户核对基础信息数据。累计5次专程组织帮扶责任人到贫困户家中核对相关数据信息,先后开展了完善帮扶手册、指导安装建档立卡app、季度年度收入算账核对、基础信息核实等工作。二是坚持实事求是、应算尽算原则,引导贫困户正确理解、积极配合收入算账,逐户对村帮扶贫困户2020年度的收入算账进行复核,实现村贫困户58户169人2020年度人均纯收入1万余元。三是积极支持、帮助村上通过开展评选表彰脱贫致富先进典型、示范户等方式,坚持正确宣传舆论导向,教育引导贫困户摒弃刻意隐瞒收入扭住贫困户头衔不放的“等靠要”思想,倡导、鼓励他们树立自力更生、奋发图强、主动融入乡村振兴等积极向上理念,为推进后脱贫时代工作营造良好的软环境。

(五)依托文化扶贫,启动乡村振兴。一是积极参加村

“第一村长”—著名时装设计师、画家、书法家老师在村的调研文化扶贫工作,初步了解文化大师对引领村在农业、桑业、艺术等方面未来发展的规划蓝图,对派驻“第一村长”利用资源优势打造”世界民村”满怀憧憬和希望,进一步增强了努力做好村结对帮扶、乡村振兴工作的动力和信心。二是主动帮助镇村抓住“第一村长”开展文化扶贫振兴乡村的历史性机遇,充分利用文化大家带来的丰富资源优势,结合镇情、村情实际,科学做好前瞻性、建设性、可行性强的乡村振兴规划,突破道路交通等基础实施、民心民意等发展环境瓶颈,为启动打造“一个世界民村”创造基础条件。

(六)完善软件资料,凸显帮扶成效。一是注重日常收集整理。在开展脱贫攻坚工作中注重相关图片、文字、简报等资料的收集、整理和归档,集中入户工作有重点、有资料,走访情况有分户、有汇总,及时整理帮扶简报信息、会议记录、工作记录、台账资料等1000余件(人次)。二是重点资料力求规范。对一户一策台账、收入核对表、帮扶手册等重点资料首先制订电子模板,要求帮扶责任人反复核实,完善抄写后入户签字送存。同时,各自形成电子版,打印纸质版归档,做到人人心中有数,单位归档完善。三是结对帮扶成效明显。结对帮扶的镇村于2018年顺利通过市县验收达标退出。采取的“帮扶帮本有约于民全面开启精准帮扶新模式”在“发布”公众宣传平台报道并编入“脱贫攻坚典型案例中典型经验篇”,分管负责人撰写的理论文章—《关于脱贫攻坚帮扶工作的思考》在县委宣传部2020年期刊《理论与实践》第3期上发表。分管负责人2016年被评为县脱贫攻坚“先进个人”,派驻村第一书记分别获得2016年县农业农村工作“先进个人”、2018年县脱贫攻坚“先进个人”、2019年县脱贫攻坚“贡献奖”,县审计局获得县委政府表彰2019年度脱贫攻坚“先进集体”荣誉。

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