2023年党支部巡察工作汇报材料通用3篇
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2023年党支部巡察工作汇报材料1
根据市委统一部署,20xx年4月23日至6月23日,市委第六巡察组对市民政局党组进行了巡察。7月22日,市委第六巡察组向市民政局党组反馈了巡察情况。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整体工作开展情况
市民政局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,切实从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是成立了市民政局整改落实工作领导小组,由局党组书记任组长,其它班子成员任副组长,科室、局属单位负责人为成员,扎实推进巡察整改工作。班子成员明确分工,党组书记负总责,其他班子成员按照工作分工负责具体整改落实工作,对整改落实工作,从严从紧从实,逐条逐项抓好落实。二是及时召开巡察整改专题民主生活会,局班子成员进行深刻剖析、对照检查,开展批评和自我批评,主动认领责任。聚焦市委第六巡察组提出的4方面15类45个问题和3方面的建议,逐项研究制定整改措施,明确具体责任人、责任领导和整改时限,制定整改落实方案,建立整改落实台账,确保每条反馈意见都有针对性的整改措施,每条整改措施都切实可行,做到点对点、不漏项。三是建立巡察整改工作协调推进机制,强化整改跟踪督导,局党组定期听取巡察整改工作进展情况汇报,及时召开整改协调推进会,了解各项整改工作任务落实情况,研究完善整改举措,保障整改推进进度。成立巡察整改工作督导小组,对照整改台账,跟踪督导各项整改工作的进展,逐项督促整改到位,确保对账销号,逐项落实。
针对巡察反馈的4方面15类45个问题,市民政局党组制定整改措施131条,出台、修订、完善与整改工作相关的规范文件24个,开展专项治理3次,收缴退还资金万余元。截至目前,已经完成43个问题的整改工作,2个问题正在进一步整改中。
二、反馈问题整改落实情况
(一)思想政治建设引领不足,党组发挥领导作用不力方面
1.“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题整改情况
一是加强学习型机关建设,加强民政干部职工学习教育,坚持每周四支部集体学习制度,学党章党规,学系列讲话,以党支部学习带动干部职工学习,确保学习效果;组织开展读书会等系列学习活动,营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围;开展理论研讨,结合学习内容和工作岗位开展学习交流,分享学习体会,促进共同提高。
二是丰富学习形式,开展书记讲党课、参观石林会议旧址、邀请淇县大石岩村党支部书记徐光讲课等多种形式的学习活动,推动学习入脑入心;举办全市民政行业脱贫攻坚业务培训班,切实提高民政干部队伍脱贫攻坚工作能力。
三是深化调查研究,开展问卷调查,对农村低保、特困、残疾人“两项补贴”等民政行业脱贫攻坚政策落实情况进行调查,准确掌握困难群众需求,提高兜底保障精准度;结合分管工作拟定调研课题,吃透上情,摸准下情,积极谋划符合我市民政工作实际的政策措施,推动学以致用。
2.“贯彻新时期民政工作的职能定位不深入”问题整改情况
一是系统学习习近平总书记关于民政工作的重要指示精神,全国、全省民政会议精神等,不断深化做好新时期民政工作的认识;深化学习研讨,结合学习情况和民政工作实际,自拟题目说心得、谈体会、讲收获,深化对新时期民政工作的职能定位的认识。
二是局党组坚持每月最少研究一次脱贫攻坚工作,及时学习传达上级脱贫攻坚会议精神,定期研判解决脱贫攻坚新情况新问题。
三是组织民政干部职工走访建档立卡户,了解精准兜底政策落实情况,推动学习成果转化为指导实践、推动工作的新思路新方法。
3.“党组政治引领不足,领导作用弱化”问题整改情况
一是全面深化党组中心组学习,规范学习制度,对党组书记和中心组成员学习责任、学习方式、自学制度等方面进行规范,细化学习安排,做到年度有计划,季度有安排,阶段有打算,坚持学原著悟原理,聚焦解决思想根源问题,推动学习不断深入。组织开展以中国梦为主题的中国特色社会主义宣传教育,用中国梦凝聚共识、团结力量,不断增强全局干部职工的道路自信、理论自信、制度自信。
二是严格执行民主集中制,制定出台《鹤壁市民政局关于建立落实上级会议精神推动重点工作等事项的议事制度的通知》,落实分工负责制,严格副职分管、正职监管。制定出台了《鹤壁市民政局关于建立局属事业单位向局机关实行重要事项报告制度的通知》《鹤壁市民政局关于建立机关对局属单位重要事项督导制度的通知》,加大对局属单位用工、薪酬、招投标工作的管理力度。实行每半月召开局长办公扩大会制度,听取局属单位工作情况汇报,及时掌握了解局属单位工作进展及重大事项情况。
三是推动出台了《鹤壁市人民政府办公室关于加强和改进流浪乞讨人员救助管理工作的实施意见》,落实长期滞留流浪乞讨人员户籍办理、社会救助、医疗保障等安置政策,解决长期滞留人员安置问题。严格落实价格备案政策,市殡仪馆按要求做好殡葬服务收费标准和殡葬用品价格备案,在服务场所显著位置公布服务项目、收费标准等内容,广泛接受社会监督。
4.“意识形态责任制落实不力”问题整改情况
一是成立了由党组书记任组长、各党组成员为副组长的市民政局意识形态工作领导小组,明确工作责任,形成工作合力,狠抓责任落实,加强对意识形态工作的组织领导,形成了由党组书记牵头,分管领导具体负责,党组其他成员分工负责的工作格局。
二是制定出台了《关于加强新时期民政系统意识形态工作的意见》,明确目标要求,强化工作措施,加强对基层民政服务窗口意识形态工作督导指导,规范网站、微信公众号等信息内容的审核,开展“文明上网,从我做起”集中签名承诺等系列活动,坚持文明办网、文明上网,加强意识形态阵地建设。
三是全面落实意识形态工作责任制,党组定期专题研究、推进意识形态工作,将意识形态工作纳入党建工作责任制和目标管理,纳入班子成员年底述职报告内容,落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任。
四是加强社会组织监督管理,结合社会组织年检开展社会组织抽查审计,确保社会组织资金规范运行。规范社会组织负责人登记备案管理,对28家到期未换届的社会团体下发《规范换届工作通知》并指导其进行换届。开展非法社会组织排查整治,突出在文化艺术、新闻出版、广播影视、网络文化等宣传文化领域开展活动的非法社会组织等打击整治重点对象,依法劝散非法社会组织3家。加强社会组织党的建设,成立社会组织党委,切实加强对社会组织党建工作的领导指导。
5.“贯彻中央托底要求和打赢脱贫攻坚战等重大决策部署不够有力”问题整改情况
一是加强脱贫攻坚兜底保障政策宣传,发放民政行业脱贫攻坚宣传册,加大政策宣传引导力度,强化媒体宣传,加强与电视台阳光政务栏目的合作,广泛宣传社会救助、低保、残疾人“两项补贴”等惠民政策,提高政策知晓度。
二是对未按要求落实四类重点人员增发低保金的两县进行重点整改督导,印发《整改通知书》,致函县政府,两县均已按要求发放增发资金。在全市开展四类重点人员全面排查,印发《关于全面排查四类重点人员加强兜底政策落实的通知》,切实做到政策落地落实,2019年全市累计为3339名四类重点人员增发低保金198万元。
三是在全市全面开展低保复核排查实施精准兜底和农村低保专项治理工作,制定印发了《鹤壁市脱贫攻坚兜底保障暨低保领域漠视侵害群众利益问题专项整治实施方案》,对全市低保对象和新申请对象进行全面排查,加大居民家庭经济收入核对力度,对符合条件的全部纳入低保兜底保障,对不再符合条件的按程序退出,切实纠正落实低保政策过程中出现的偏差,做到“精准兜底”。
四是联合市财政局制定了《关于加强残疾人两项补贴工作的指导意见》,明确了各部门职责、任务,规范资金的发放与管理。切实用好2019年上线的全国残疾人两项补贴信息系统,进一步健全残疾人两项补贴申请、审核和衔接制度,建立残疾人两项补贴标准动态调整机制,强化残疾人两项补贴资金发放的监管。
(二)党的组织建设薄弱,党内政治生活不严肃方面
1.“党内政治生活不严不实”问题整改情况
一是修订完善了《党组会议制度》《局长办公会议制度》,明确局党组会议、局长办公会议的职能分工,凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等必须由领导班子集体讨论决定,加强党组会议资料管理,促进科学、民主、依法决策。进一步完善《鹤壁市民政局“三重一大”决策制度实施办法》,健全和完善民主集中制,规范权力运行,加强集体领导,完善决策机制。
二是制定出台了《关于提高民主生活会质量的意见》,明确标准,规范程序,提高效果。及时召开巡察整改专题民主生活会,采取召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心谈话等方式,广泛听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议,做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”,局班子成员进行深刻剖析、对照检查,开展批评和自我批评,推动深入整改。
三是坚持领导干部双重组织生活制度,局领导班子带头参加每周四集中学习等支部活动,及时了解基层支部建设、党员思想及各项组织生活制度落实情况,推动支部组织生活认真、经常、严肃地开展。
2.“基层党组织建设薄弱,虚化弱化”问题整改情况
一是加强对党建工作的领导,进行机关党委换届,增设机关党委专职副书记,并增加高素质人员从事党建工作,充实党建工作力量。
二是加强对党务干部的培训,举办《中国共产党支部工作条例(试行)》、《发展党员入党流程》、《党费这件“小”事》等系列党务知识专题讲座,配备《鹤壁市发展党员工作标准化操作手册》工具书,同时利用学习日,开展多种形式的党务知识培训,增加业务本领。
三是严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》组织开展党支部活动,严格党员发展程序,严格“三会一课”制度,坚持每周四下午为学习日,积极开展各项活动,做到每次主题党日活动都要有方案、通知、照片、简报,党课有PPT和讲稿,研讨会要有发言稿和心得体会,组织生活会要有个人剖析材料和支部报告,严格档案收集管理制度,确保学习效果。
四是认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及相关文件,切实提高认识,严格控制党费支出使用范围,党费支出经机关党委研究同意、党委书记签字后方可支出。对未按时交纳党费的三名同志严肃批评教育,主动补齐党费3050元。
3.“组织人事管理问题突出,政策落实有欠缺”问题整改情况
一是组织对机关科级干部轮岗调整交流,人员均已调整到位。规范局机关、局属事业单位人员使用管理,结合工作实际,区分不同情况制定调整方案,因阶段性工作短暂借调的工作人员,工作结束后返回原单位,确因工作需要,暂时无法离开的人员,完善借调手续。
二是加强对《河南省公务员平时考核暂行办法》及我市相关文件的学习,严格按照规定程序进行,根据实际工作完成情况和其他综合因素,由主管领导提出考核等次建议,局党组研究公示后确定。加强考核结果使用,职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等要参考平时考核结果。
三是加强了档案管理知识的培训学习,认真开展干部档案再审核,对干部人事档案进行了全面梳理,逐档排查,严格干部档案审核管理。通过查阅公安部门户籍档案原始底册进行核对,依据公安部门提供的相关资料,按照组织人事档案管理有关规定,对两名同志档案年龄进行了认定。
四是加强领导干部对个人有关事项报告制度的学习教育,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,严格按照相关规定和程序要求加强组织人事管理工作。
五是制定出台了《鹤壁市民政局关于建立局属事业单位向局机关实行重要事项报告制度的通知》、《鹤壁市民政局关于建立机关对局属单位重要事项督导制度的通知》,加大对局属单位用工、薪酬的管理力度,局属单位确有需要聘用编外人员的,向局党组报告请示,经党组研究同意后按程序委托劳务派遣公司聘用。
(三)作风纪律庸懒散问题突出,违反中央八项规定精神问题多发方面
1.“四风问题突出,违反中央八项规定精神问题较多”问题整改情况
一是制定了《鹤壁市民政局关于公文处理的有关规定》、《鹤壁市民政局关于规范机关各类会议的有关规定》,严格控制文件数量,努力提高文稿质量,减少会议数量,控制会议规模,提高会议效率,逐步形成精简文件、改进会风文风的长效机制。
二是修订完善了《鹤壁市民政局财务管理办法》,完善财务管理制度,严格财务报销审批制度,严格财务报销审核,加强“三公经费”管理,从严控制“三公经费”支出,前三季度三公经费同比下降。
三是重新完善出台了《鹤壁市民政局机关办公用房管理制度》《鹤壁市民政局公务用车管理办法》《鹤壁市民政局公务接待有关规定》,明确办公用房管理等后勤管理操作规程,按照公务接待相关规定、标准接待,禁止超标准接待和一客多陪。
四是加强对局属事业单位的监督管理,局属事业单位进行了全面自查,会计工作站加强对局属单位的财务监督,重点对票据凭证,公务支出等方面进一步规范管理。
2.“作风建设不实,干事创业精气神不足”问题整改情况
一是制定出台了《关于加强和改进机关作风建设的实施意见》,进一步加强和改进机关作风建设,推进机关作风建设制度化、规范化、常态化、长效化,提升机关工作人员政治素质和服务水平、激发工作效能,以作风建设促进民政事业发展。
二是开展了“不作为、慢作为、乱作为”、“庸懒散软”专项治理,对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治,收到了良好成效;严格实行签到、请销假等制度,每月定期通报考勤情况,领导班子成员带头执行各项规定,机关工作纪律得到了有效强化和执行。
三是重新修订《市民政局值班制度》,调整较大房间设置为值班室,改善值班室环境条件,加强值班管理。
3.“不作为乱作为问题时有发生”问题整改情况
一是贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》和《民政部关于贯彻落实新修改的的通知》,取消养老机构设立许可,依法做好登记和备案管理,加强养老机构事中事后监管。
二是开展民办养老机构专项整治,取缔不具备基本养老条件的民办养老机构2家,入住老人已妥善分流安置完毕,7家养老机构通过配备消防器材、完善消防措施,加强安全管理,已经全部整改到位。
三是市殡仪馆组织开展了党风廉政建设暨“强化廉洁意识提升服务质量”主题教育月,强化干部职工廉洁意识、提升服务质量和工作效率。上缴鹤壁市祥瑞殡仪服务有限公司工作人员推销鲜花提成万元,纳入财政统筹管理。
4.“重点领域廉政风险防控不力,增量不减存量频发”问题整改情况
一是加强对局属二级机构的财务监管,加强对财务人员培训,指导其合理设置会计岗位,规范其财务收支行为,对大额购入的物品(宣传品、食品、慰问品等)建立物资账,专人、专账管理,完善出入库手续,建立健全物品领用制度,堵塞管理漏洞及死角。
二是完善财务管理制度,规范财务行为,严格执行《鹤壁市民政局公务卡管理细则》,正式人员日常公务支出和业务报销必须执行公务卡结算,严禁现金结算,提高公务卡的使用效率。强化“收支两条线”管理,确保各项非税收入应收尽收。
三是加强对《招标投标法》《招标投标法实施条例》等法律法规学习,制定《鹤壁市民政局公务采购管理办法》,明确采购程序,杜绝不合规现象发生。市殡仪馆收回外包鲜花、花圈业务,自主经营。
四是加强对工程项目招投标工作的监管,进一步规范重要工作环节备案制度,对项目招投标组织、合同签订等关键环节存档备查,确保各环节公正透明、责任到人、有据可查,确保招投标活动公开、公平、公正。项目实施中明确项目负责人,落实项目责任,规范档案资料留存,做到责任到人、有据可查。加强重点项目资金监督,设置基础设施建设账户,所有支出均集体研究决定。
(四)履行从严治党主体责任不力方面问题整改情况
一是加强对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,坚持纪在法前,进一步加强自身纪律建设和作风建设。
二是党组书记认真履行第一责任人的职责,定期召开党风廉政建设会议,专题研究党风廉政建设工作,听取党风廉政建设情况汇报,班子成员、科室和局属事业单位负责人签订《党风廉政建设责任书》,压实责任,传导压力;班子成员严格落实“一岗双责”,担负起职责范围内党风廉政建设和反腐败工作的主要领导责任。
三是“一把手”对班子成员、机关科室和局属单位负责人约谈,分管副职定期约谈分管的科室、局属单位负责人,对分管科室、局属事业单位负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况开展经常性地督促检查,及时发现、提醒、纠正苗头性、倾向性问题。
四是针对“私车公养”问题开展以案促改专项整治工作,深入开展自查自纠,对相关人员依情节给予通报批评、书面检讨18人、诫勉谈话2人,发挥警示作用。
五是开展廉洁提醒,重大节日前提醒大家在工作、生活上廉洁奉公、严格自律,自觉抵制不良风气,自觉遵守廉洁自律各项规定。对关键时间节点、关键岗位、关键人的抓早抓小,实行《廉政风险告知书》制度,加强廉政风险提醒,预防违规违纪行为发生。
三、下一步工作打算
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,充分运用主题教育成果,认真落实市委巡察工作要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进民政事业高质量发展。
(一)坚持紧抓不懈,做实巡察整改“后半篇”文章
发扬钉钉子精神,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成整改任务的巡察整改落实情况开展“回头看”,不断巩固整改成果;对长期存在的历史遗留问题,整改落实工作中出现的新问题,紧盯不放,逐步加以解决,确保整改见底清零。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,深入开展“四风”问题专项治理,坚决查处违规违纪问题,加强公务接待、资金管理、干部任用等监督管理,不断加大政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及反腐败斗争。
(二)强化主体责任,落细落实全面从严治党任务
全面贯彻落实中央、省、市有关精神,强化“民政爱民、民政为民”思想意识,进一步认清党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和紧迫性,增强党要管党、从严治党的政治责任意识,认真履行全面从严治党主体责任。党组书记切实履行“第一责任人”职责,率先垂范、亲力亲为,抓班子、强队伍;班子成员落实“一岗双责”,建立健全“一岗双责、抓人促事、奖罚分明”的机制制度。深入实施民政干部分档管理考评细则。
(三)注重成果运用,建立健全长效管理机制
注重巡察成果的综合运用,把巡察整改工作与落实全面从严治党结合起来,推动鹤壁民政事业发展再上新台阶。及时总结巡察整改工作中的经验,建立健全预防腐败的机制制度。在民政系统开展廉政风险点排查,加强对苗头性、倾向性、潜在性问题的风险预警和系统预警。加强低保、慈善等涉及民生重点领域,以及人、财、物管理和审批权力岗位的风险防控,研究制定科学、管用、长效的工作机制,着力从源头上解决问题,防止问题反弹。
2023年党支部巡察工作汇报材料2
按照巡察工作要求,现将我局党委201X年以来有关工作情况汇报如下。
一、基本情况和主要工作
(一)基本情况
XX
(二)201X年以来主要工作
201X年以来,局X党委坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在县委的坚强领导下,团结带领全系统广大干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。
(一)党建工作领导情况。加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十八大、十九大精神,结合XX体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记XX始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况。一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议X次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合XX工作和XX体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)组织管理建设情况。以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
(四)党风廉政建设情况。一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议X次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访X次,窗口服务态度、服务质量明察暗访X次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
(五)作风建设情况。坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“XXX满意度提升工程”为牵动,集中开展XXX、规范XXX执法、XX数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决XX人的维权事宜,提高XX人的满意度。
(六)思想政治工作情况。牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。X月X日,召开了XXX干部座谈会。全局干部职工XX人集中学习了XXXXX相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。XXX党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强XX系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
(七)党委工作条例落实情况。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习X次,召开党委会议X次。
二、存在突出问题及原因
我们深刻认识到,对照中央、省委、市委和县委的要求,面对全县干部群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:
(一)在党的政治建设方面存在的问题。
一是政治意识不够强。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格,出于保护干部的心态,对于一些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定、XX发展中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”进行了处理,没有给予严厉的惩处,导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;个别基层党组织大局意识不够强,对自己有利的坚决执行,对自己不利的口头上要求的多,落实上打折扣。政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,与XX实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没有更好的指导工作实践。
二是班子凝聚力和执行力不够,党委领导核心作用发挥不够充分。个别局班子成员大局意识不强,存在本位主义,想问题、办事情,有时从局部利益出发,给全局整体工作的推进造成了一定影响。例如对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。局党委班子成员常年在一线工作,把大部分精力都放在眼前的重点工作上,没有拿出足够的时间和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆势赶超的致胜招数不多。
(二)在党的思想建设方面存在的问题
一是理想信念还不够坚定。局党委班子成员大体上能够做到理想信念坚定,但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定,对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,追求享受多,艰苦奋斗少。有的党员思想消极,不思进取,对理论学习不感兴趣,生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,无所作为。
二是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记“党管意识形态”的政治责任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差,基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在党的组织建设方面存在的问题
一是严格党内政治生活有欠缺,执行民主集中制不到位。对党内政治生活抓得不够严,党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,没有形成全局上下“一盘棋”的格局。局党委有时在决策和工作安排前,缺乏充分沟通,为追求时间和效率,存在小范围议事决定的现象。例如对基层党内生活指导性不够,有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者过度民主,议而不决、决而不行等现象,影响了整体战斗力。
二是重业务轻党建,党建工作不够到位。局党委思考政务工作时间多,思考将党建与行政工作有机结合时间少,党建工作特色不明显。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,而把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。有的党支部对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。一些党组织对自身定位不清,覆盖不稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。
三是重形式轻实效,基层党建不够牢固。有的班子成员执行局班子党员领导联系基层党组织制度不够,深入学校基层党组织了解不多,研究推动解决实际问题不多。例如一些基层党组织缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别党组织作用发挥不明显,对群众增收的意义不大。有的党支部开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,不考虑党员需求,吸引力不大;一些党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的较多,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发挥不明显。党支部能力不足,为民办事谋利思路不活、办法不多,引领示范作用不强,与群众的期盼还有一定的差距,战斗堡垒作用发挥还不充分。
四是重感情、轻原则,人事管理不够规范。选人用人存在随意性,视野不够宽,培养力度不够,考察评价不够,程序操作不够规范。日常了解干部的手段单一,在接触干部的广度、深度和频次上还不够,还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。这些问题的存在,主要是考虑自身的实际困难多些,而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求,也是自身统筹工作时不周全,求真务实作风不扎实造成的。
(四)在党的作风建设方面存在的问题。
一是落实中央八项规定精神还需进一步加强。调查研究不细不实,个别党员干部“经典调研路线”去的多,问题多、困难大的地方去的少。会议多、文件多仍然没有彻底解决,虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开,能精简的文件不重复发文,但又担心上级督导检查,在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。
二是纠正“四风”还需进一步加强。对形式主义、官僚主义监督检查还不够,对光说不干等形式主义,以及不切实际、不担责任等官僚主义,监督检查的力度还不够大,具体案例也不多。个别班子成员习惯坐在机关办公室看材料、听汇报、批文件,对基层教师、群众的现实困难问题关心不够,有时甚至进行推诿。公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风没有杜绝。在公务接待中,碍于情面、表热情,讲排场、超标准接待现象偶有发生。个别部门衙门作风仍然严重,对群众和市场主体的诉求漠不关心,“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。精准发现问题的手段不够多,查处的方式方法还不够灵活,“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在,例如其原因是局班子成员宗旨意识不强,服务群众意识不高,机关化作风严重,是“谋事要实、创业要实、做人要实”意识不够。
(五)在党的纪律建设方面存在的问题。
一是有“老好人”思想,局党委对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位,部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管,对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。
二是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几年,我们持续加大典型案件的查处力度,通过从一般干部到处级干部的查处,警示作用明显,震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生,如,个别干部利用职权损公肥私,在处理问题上随意性较大,处事不公、优亲厚友,等等。此外,还有。
三是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》,明确了谈话范围和责任主体,但是在实际操作中,约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,致使谈话有时流于形式,没有起到应有的防范和遏制作用。党纪和政务处分没有在大会上公开通报,结合实际开展违纪违法案件警示教育不够。在已经查处的案件中,还存在着“两多两少”现象,即:通报批评、提醒谈话用的多,纪律处分和组织处理相对较少;一般干部处理的多,XX级干部处理的较少。
(六)在全面夺取反腐败斗争方面存在的问题。
一是“两个责任”落实还不够到位。尽管局党委每年都召开多次会议,对主体责任、监督责任反复强调部署,也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》,明确措施,强力推进,逐级传导压力,有效促进了“两个责任”的落实,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大,问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生,这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上,党委和纪检组发力不够均衡,对照《党内监督条例》衡量,党的工作部门职能监督还偏软,个别基层党组织日常监督流于形式。
以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。
三、改进工作的措施及思路
针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。
(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用
要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,切实增强执行力,坚决服从于各级党委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定,严格按制度规矩办事,严格执行集体决策制度,坚决杜绝一言堂。
深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平,将中央和省委、市委和县委重要决策部署与XX发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)加强党的建设,构筑教育发展坚强堡垒
1.扎实推进基层党组织“五化”建设。扎实推进支部建设标准化,按要求设立支部,配备班子,发展党员,落实经费保障,确保工作需要。扎实推进组织生活正常化,抓实“三会一课”纪实管理,召开好组织生活会,开展好民主评议党员和“亮身份、树形象、作表率”主题活动,开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化,抓好党员积分管理、党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理,开展好创先争优活动,打造党建品牌特色。扎实推进工作制度体系化,抓好党建工作责任制度和述职评议考核制度。扎实推进阵地建设规范化,抓好基本设施、统一标识、党务公开栏等建设。
2.不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来,选优配强各级领导班子,切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下,探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。
3.着力解决基层党组织软弱涣散问题。对班子不团结、内耗严重、整体战斗力不强的,采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施,不断提高班子的凝聚力和战斗力。优配强班子,切实把政治素质好、工作思路清、致富本领强、具体情况熟、群众威信高的党员推选进入班子。积极创新基层党建模式,探索基层党建与XX发展和为民服务融合的新办法、新途径。
4.全面加强对基层党组织的指导考核。健全XX班子党员领导联系基层党组织制度,强化班子成员党建责任。健全党建督查制度,定期开展专项督查,执行督查通报、问责制度,指出存在问题,落实整改要求。完善述职考核制度,每年底对XX党委管辖的支部书记进行述职考评,考核结果实行得分排名,作为班子年度考核的重要依据,切实督促基层党组织负责人提升履职能力。
(三)全面从严治党,持之以恒正风肃纪
1.坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”,加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”,坚决落实好中央八项规定、省委市委九项规定及区委十项规定,坚决落实好“三严三实”的要求,切实营造风清气正的教育生态。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化。
2.坚持“惩防并举”不松懈。严格落实党风廉政建设局党委主体责任和纪检组的监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》,实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态,加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮。继续深入加大对等群众关注的焦点、热点问题,开展专项治理活动,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动党风政风持续好转。
(四)不断总结,改革创新,建立长效机制。紧跟中央和省委、市委和县委全面深化改革的战略部署,坚持问题导向,认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措。围绕人才选拔和使用、XX、信访稳定等重点领域,以改革的手段和勇气,探索建立一批有效管用、可操作性强的长效果机制,推动全局平稳有序发展。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
2023年党支部巡察工作汇报材料3
按照巡察工作要求,现将我会党支部20xx年以来有关工作情况汇报如下。
一、基本情况和主要工作
(一)基本情况
县总工会支部现有党员22人,支部委员5人,在职在岗党员15人,离退休党员7人。
(二)20xx年以来主要工作
20xx年以来,县总工会支部坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在县委的坚强领导下,团结带领全系统广大干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。
一是牢牢把握政治方向,加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实党中央决策部署,保证党中央政令畅通,自觉服从党中央领导、坚决维护党中央权威。在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,推动工会。坚决贯彻落实上级党委各项工作决策。
二是持续优化政治生态,全面从严治党。狠抓从严治党主体责任落实,推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,深入开展机关作风整顿、优化发展环境等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设。
三是牢固树立正确的政绩观,抓好党建是最大政绩。坚持民主集中制,加强专项资金管理,规范工程项目建设管理。
二、存在的问题
对照中央、省委、市委和县委的要求,我们还有差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:
(一)在党的政治建设方面存在的问题。
1.党内政治生活不够严肃认真。领导班子民主生活会质量不高,批评与自我批评不够,没有达到红脸出汗的效果。
(二)在党的思想建设方面存在的问题
2.对党员干部的教育不足、管理不够严格。
3.贯彻落实中央、省、市、县委决策部署不够深入,开展“工运”理论研究不够,服务基层、服务职工的主要职能发挥不够,相关政策宣传不到位。
4.学习不够。县总工会党支部没有科学制定、落实学习制度、学习计划。
(三)在党的组织建设方面存在的问题
5.党的组织生活、“三会一课”、党员活动日等制度落实不够,流于形式。
6.组织建设存在薄弱环节。对基层工会指导和培训不够,基层工会组织建设薄弱,活动开展乏力,工会委员履职尽责不够,战斗力、凝聚力有待加强。
7..干部队伍活力不够。县总工会干部年龄偏大,对年轻同志培养力度不够,干部职工队伍缺乏活力。从2016年到现在没有发展新党员。
8.职工活动场所建设滞后。县工人文化宫职能基本丧失。
(四)在党的作风建设方面存在的问题。
9.在工作中存在形式主义,消极应对的现象。
10.作风建设不扎实。存在机关化倾向。深入基层不够,调查研究不够,对全县工会工作整体发展谋划不足。
11.接待费使用不规范。接待要素不全,审批表、公函、清单及接待对象不健全,超标准接待现象偶有发生。
12.“门好进、脸好看、事难办”“推绕拖”等现象依然存在。
(五)在党的纪律建设方面存在的问题。
13.落实全面从严治党主体责任不够。廉政风险防范意识不强,制度执行不够严格;经费审查委员会审核监管作用不明显。机关纪律作风检查抽查没有常态化。
(六)脱贫攻坚工作存在的问题
14.对产业扶贫工作重视不够,效果不明显;对扶贫领域工作安排部署不够具体,工作措施不多。
15.部分帮扶干部作风不实, 没有及时组织更新培训扶贫知识和政策。
(七)扫黑除恶工作存在的问题
16.对扫黑除恶工作认识不足,宣传氛围不浓,没有及时组织学习有关政策和搜集到相关信息。
三、改进工作的措施及思路
一是强化理论学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是坚持从严治党,层层落实治党责任。坚持把加强党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持“一岗双责”。抓好班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,把全面从严治党各项任务落到实处。通过制度规范、监督检查、整改纠风,层层传导压力、层层分解责任,把从严治党责任落实到每一名党员干部,推动管党治党走向“严紧硬实”。
三是建立长效机制,推动工会工作向前发展。坚决落实整改,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。