基层党建发挥引领作用存在问题实用5篇

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基层党建发挥引领作用存在问题篇1

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要.

一、当前基层党建工作存的问题

(一)党组织的地位和作用“弱化”。

一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。

(二)组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

(三)党员先锋意识发挥不突出。

一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。

(四)党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。

（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

二、存在上述问题的主要原因

(一)思想认识不到位。

一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。

(二)综合素质不到位。

有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

(三)机制管理不到位。

一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。

三、方法措施

(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。

2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。

3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。

4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。

(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。

(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。

切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。

(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。

基层党建发挥引领作用存在问题篇2

1.党建基础工作存在薄弱环节，社区党建活动内容单一，“两新”组织党建工作发展不平衡，硬件设施还需提高。

2.落实党员教育管理制度不严；部分党员党性观念淡薄问题突出；社区自管党员多数工资标准无从考证，没有按照实际标准缴纳党费，并且缴费积极性不高，存在催缴现象。

3.基层党建工作创新不足：对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深，科学的工作方法还有待加强；在工作安排上，创新力度不够；党建工作考评缺乏有效抓手，奖惩机制不完善。

4.对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，对党建工作中遇到的新情况、新问题，没有进行深层次的探索和创新，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

5.多数社区仅满足于做好上级要求的“规定动作”，开展活动形式较为单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏吸引力和凝聚力。

6.辖区“两新”组织多，但指导投入还不够，力度不大，导致“两新”党组织作用发挥不明显，工作效果不好。

7.党建工作责任制度在实际运行过程中，存在落实不到位、职责履行不完全等问题，缺乏及时有效的监管和制约，激励问责机制不够完善。

8.花费大量的精力用于城中村拆迁、项目建设、信访稳定和民生工程建设等具体事务，抓基层党建投入精力不足，对党建工作重视程度不够。

9.基层党员教育管理不深入，不严格。

10.对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统地研究，思路不够开阔，工作中易受传统思维左右，导致党建创新工作亮点不突出。

11.没有处理好抓基层党建工作与抓项目建设、抓经济发展的关系，在抓工作中没有均衡用力。

12.党建工作内容不丰富，缺少创新抓手，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，基层党建工作特色不突出，支部阵地作用发挥不明显。

13.考评手段单一，考评方法不灵活，对考评结果运用不充分。

14.追责问责机制不健全，存在强考核、弱问责的现象。

15.履行党建责任意识还有不足，缺乏“中心”意识，在实际工作中还存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的“自我空转”情况。

16.抓党员的教育管理还不够有力，对基层党组织党员教育的方法简单、措施不力，管理党员的意识不强、监督不力。

17.基层党组织党建工作创特色、创品牌的思路还不够新，力度还不够大，在开展党建工作中大多依赖上级安排，党建工作“精品”意识不够强。

18.对流动党员在管理上缺乏有效的措施。

19.党员在大张公司各门店分布不均衡，公司党委制定的“50人以上的门店要有共产党员”的目标难以实现，50人以上没有党员的门店有10个。

20.党员在全体员工队伍中的占比相对比较少，党员占比只有1%-2%。

21.党建工作督促检查落实不深入，抓落实力度不大，各党支部对党建工作制度落实不到位。

22.干部队伍建设不过硬，一些干部创新意识不强，思想观念跟不上形势发展要求，在工作上不大胆、改革措施办法少、招数少。

23.党员管理工作抓得不扎实，平时的监管有所放松。

24.基层党建创新力度不够，整体党建氛围不够浓厚，党建特色活动偏少，吸引力和凝聚力不够。

25.对党建工作存在片面认识，没有树立做好党建就是最大政绩的理念，没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署党建工作。全年仅召开党建专题会议X次。

26.对党建工作制度落实不到位、职责履行不到位等问题缺乏有效的监管问责手段。

27.对基层党建工作思考不够，缺乏创新，存在经验主义。

28.对党建工作认识不到位，政绩观有偏差，造成工作中存在重经济、轻党建的倾向，谋划经济发展和项目建设的多，考虑基层党建的少。

29.在党建工作上投入精力不足，安排布置多，亲自抓的少，对党建工作业务学习不够，在指导社区党组织建设方面缺少行之有效的办法，造成社区亮点工作不突出、发展不均衡。

30.缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大，机制管理不到位。

31.多忙于事务性工作，忽视与班子成员和下级面对面的交心谈心，到社区和辖区企业调研存在走马观花、走过场现象，调查不深入不透彻。

32.由于各社区经济条件、干部能力存在差异，在强化基层党建工作方面，存在发展不平衡问题。

33.社区“两委”班子队伍存在年龄偏大、学历偏低的问题，部分社区党务干部存在工作主动性不强，教育管理方式陈旧，组织开展活动少的问题，在整合党建资源、挖掘工作潜力上方法不多的问题，社区干部队伍结构素质有待提升。

34.非公党组织在引领企业发展、维护职工权益、丰富企业文化等方面仍然存在作用发挥不明显，活动开展难、党员发展难等问题。

35.党员教育管理不够严，受年龄、文化等因素制约，部分党员的先进性难以发挥，部分党员意识淡化，党性观念减退，不愿意参加组织生活，不积极主动缴纳党费。

36.党建考核机制不完善，在实际运行过程中存在落实不到位，考核标准还不够科学规范、激励问责机制还不完善等问题。

37.社区党建后劲不足，没有更好的发挥党建引领作用，党建项目建设只停留在表面，工作难以进一步拓展和深化，制约和影响了社区党建工作整体水平的提升。

38.非公党组织开展党建活动形式单一，仅仅停留在开会学习上，党组织作用发挥不明显。

39.社区干部工作积极性和创造性有待进一步激发，特别是社区党组织专职副书记作用没有充分发挥。

40.在社区党建工作开展过程中，社区之间存在着工作落实程度不同、效果差异明显的问题，基层党建工作推进不平衡。

41.党建工作落实情况与社区、个人考评的联系并不紧密，对相关党建负责人的追责问效相对较轻，考评机制缺乏有效的贯彻落实。

42.在“两新”组织党建工作推进过程中，工作精力过多侧重于完成新建任务和非公示范点的打造，忽视了其他已建党组织作用发挥不明显的问题。

43.党员教育管理形式单一、缺乏创新，在组织学习教育时，未能充分考虑机关、社区、“两新”组织党员在年龄、文化和职业方面的差别，学习教育针对性不强。

44.对党员教育主要还是采取“三会一课”形式，以会代教，教育方法单调，党员教育管理需要加强。

45.对以往党建工作中好的做法和经验缺乏总结、宣传。

46.党建工作创新思路办法欠缺，没有将创新工作落到实处，将上级政策与辖区实际结合不足。

47.党建经费投入力度不够，在基层社区，因党建经费来源不固定、经费多少不固定、获得时间不固定造成开展活动困难。

48.党员队伍建设有待加强。基层支部党员年龄偏大，辖区X名支部书记，平均年龄超过X岁。支部工作在党员思想教育、开展组织生活上发展不均衡，主要局限于集中学习，方式较为单一。流动党员覆盖薄弱，较难参与支部活动，不便于党组织管理。

49.“两新”组织覆盖面不够，整体工作偏于弱化。

50.社区工作缺乏长效长态的工作机制、工作载体和活动平台，社区活动随机开展，各类组织分头行事，各种队伍的服务功能没有得到充分发挥，社区党组织的统领作用不明显，资源缺乏有效整合。

基层党建发挥引领作用存在问题篇3

近年来，一些基层党组织过分强调服务功能，忘记了或者弱化了，或者忽视了政治功能。

1、信念动摇了。有的基层党组织不讲政治引领功能，致使党员干部理想信念动摇，在一些大是大非问题上若明若暗、态度暧昧；少数基层党员不爱学习、不思进取、不懂敬畏，“不信马列信鬼神”，丧失党性观念，失去了党员资格；信仰不坚定，就会迷失前进的方向。方向没了，就像无头苍蝇一样，乱碰一气，不知道自己从哪里来的，要做什么，要向何处去？长此以往，恶性循环，破罐子破摔，要么走上歧途，要么自毁前程，要么危害社会。

2、规距弱化了。一些人理想不理想，信念不信念，前途不前途，通通都被“享乐主义”所吃掉。整天游手好闲，不干正事，无事生非，企图天上掉馅饼，走到哪里黑就到哪里歇，踏入“不劳而获”的人生怪圈，个人欲望急剧澎胀，对组织的关怀、同志的帮助、朋友的提醒、亲人的劝导，总当成“耳旁风”。思想上放纵，行为上放荡，其结果是，自绝于党，自绝于人民，自绝于组织。最终是，以身试法，铤而走险，踏上不归路。

3、自有主张了。他们擅长搞“上有政策、下有对策”，贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，一些人受“自由主义、历史虚无主义、告别革命”等错误思潮的影响，在“政治”上“自有主张”，不听党的话，党不让干什么，他偏要干什么；党提倡什么，他偏反对什么；党禁止什么，他偏践行什么。妄图在政治上不受约束，在纪律上不受管教。更严重的是，一些基层党组织对此或者不以为然，或者束手无策，或者放任自流，或者简单处理。

4、忽视群众了。华西村吴仁宝说过：“我不怕群众不听我的话，就怕我不听群众的话。”一些人尤其是领导干部，有的思想政治工作淡化了，发挥党的政治优势弱化了，不会、不愿做群众工作，不敢教育群众、引导群众，越来越远离群众。曾经有一个厅级干部，进村走访群众，问过了“收入多少、家有几口人、都在干什么”之后，就不知该干什么了。相当一部分党员干部和群众说不到一起，坐不到一条板凳上。群众想什么，他不知道；群众急需要什么，他不清楚；群众要什么，他不明白。诚然，干部水平有高低，能力有大小，只要真心诚意善待群众，纵然有的实事办得不怎么理想，群众也会原谅他。对那些言不由衷，只说不做，甚至打着为民谋利的幌子中饱私囊的伪君子，群众最痛恨了，怎么会听他的花言巧语、胡说八道。

5、远离政治了。一些人错误地认为，政治是政治家的事情。一般人不熟悉其中的详情和规则，无从置喙。政治是利益攸关的事情。如果在其中并没有你的利益，就不必关心。一些人甚至编写段子，嘲笑组织：“在你遇到困难时，他说无能为力；在你遇到不公时，他说要正确对待；在你的合法权益受到侵害时，他说要顾全大局；在你受到诬陷时，他说你要相信组织；在需要有人做出牺牲时，他说组织考验你的时候到了；当需要有人冲锋陷阵时，他说是你的坚强后盾；在你取得成功时，他说是组织培养的结果。在你需要组织的时候，组织不在；在你受到委屈的时候，要你体谅组织。”有的基层党组织开展活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧，有的党内生活不严肃、不认真，有娱乐化、庸俗化的倾向，甚至陷入“自娱自乐”、“自我循环”的“怪圈”。

6、趣味低级了。一些人信谣传谣。面对境外敌对势力向我国基层渗透、与我们争夺群众的行为斗争不力，对社会上对党不负责任的言论听之任之，对新兴媒体不利于党的形象的恶意炒作不批评不制止，对意识形态领域对党不利的传播不负责不作为，对各种歪风邪气不斗争不抵制。这些问题对我们党非常有害。

7、管理放松了。一些基层党组织对党员干部的日常管理失之于宽。部分党员干部对工作中的一些小问题、小错误认识不到位，从心理上觉得无所谓、不碍事，使得“大错不犯、小错不断”的现象普遍存在。在日常管理中，将制度写在纸上、钉在墙上、印在本上、喊在口上，说的多做得少，工作被动应付，习惯当“老好人”，对党员干部存在的问题不抓不管、放任自流。还有一些基层党组织则是紧一阵松一阵，制度执行缺乏连续性，贯彻效果差，缺乏实效性，政治引领走过场；一些基层党组织对政治引领作疲于应付、得过且过，既不认真开展，也不有效实施，完全没有达到培训的效果和目的。

8、团结破坏了。党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律。越是发挥基层党组织政治引领功能，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致。但是，一些领导把分管领域当成了自己的“独立王国”，目无党纪国法、目无组织、目无群众，认为自己就是党组织，听他的就是听党组织的，不听他的就是不听党组织的。选用自认为靠得住的人，用小恩小惠笼络党员干部，拉进圈子为他服务。为了个人野心，这些人找人为自己抬轿子、吹喇叭，目无政治纪律、政治规矩到了严重地步。

9、形式主义了。在一些基层党组织，发挥政治引领功能完全成为形式主义：三会一课成为形式，不要说一个季度召开一次党员大会，就是一年之内也不召开一次；支委会虽然经常召开，但多是安排工作，同时也达不到每月一次；党小组会更是一年没有一次，有的基层党组织甚至没有设置党小组；领导讲党课更是“虚无主义”，一些基层党组织书记“不想在这上面下功夫”，即使讲，不是在网上抄袭一段，就是“随意谈谈”；有的机关支部书记讲党课，直接让秘书准备1篇，然后照本宣科，很少结合党员思想实际。党内民主生活会成为形式，多数都是在“走形式”，会上谈的多是工作上的问题，很少涉及思想斗争。“斗争”这个词语，改革开放后，很少出现在政治生活中。在近年上级组织部门巡察中，发现一些县直机关、乡镇、村党组织书记完全不知道“三会一课”的内容，可见形式主义何其严重。

10、身份忘记了。相当部分基层党组织书记忘记了自己的身份首先是共产党员，对自己应该承担的党内工作不上心，认为“党建工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，认为“经济是实的，党建是虚的”，有的领导甚至宣扬“把虚的干好，就是实的”。每年在年末党建述职时，内容也多是召开了几次“党建会”，虚构“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。有的甚至以工作汇报替代党的建设。至于党员思想教育、党员特点、严格管理、发挥作用、党日活动、三会一课、制度建设、党费缴纳、民主生活等，或者一笔带过，或者“顾左右而言他”，很少详细展开。

基层党建发挥引领作用存在问题篇4

根据区委组织部《关于征求基层党建工作存在的问题、意见和建议的通知》文件精神，我社党委对照七个方面的问题，深入基层广泛征求系统内党支部、党员的意见、建议，现将存在的问题和意见建议汇总如下；

一、存在的问题

（一）党员教育培训缺少制度化，内容形式有待创新。广大党员干部在学习形式和内容的选择上趋于多元化，对培训提出了更高的要求。部分机关党支部比较重视业务技能培训而忽视思想政治理论培训，党员培训往往采取大课堂的讲课制，对学习者缺少吸引力，因此迫切需要改变原有的方式和方法。

（二）党员队伍建设有待加强，党员的先锋模范、示范带头作用还需充分发挥。机关党建工作解放思想、创新发展主要取决于党员素质的提高，现在党员的先锋带头作用削弱，党员在群众中的威信有待进一步加强，党员对自身的要求有待进一步提高。

二、意见建议

（一）落实基层党建工作责任制方面。

１、对支部书记履行党建工作责任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考核。经过绩效考核可以总结经验、找到差距、改进工作。

２、坚持“三会一课”要形式多样化。可以到党员教育基地进行党的传统教育；可以开展向身边爱岗敬业的同志学习，近距离感受到身边人说身边事，激励干部职工的工作热情。

（二）党员发展教育管理服务工作方面。

１、党员设岗定责，民主评义工作要做到每半年召开一次民主生活会，用党章对照检查自己，开展批评与自我批评，提高和加强党员的先锋模范作用。

２、关爱困难党员“一卡通”，对困难到了帮扶作用，减轻了困难党员的经济负担，改善生活质量。

（三）机关党建方面。

１、要以服务科学发展为第一要务，在落实机关党建责任制上下足功夫。实施“一把手”工程，强化主要领导抓党建促发展的意识和责任感，进一步探索建立科学有效的机关党建工作成效评估体系，完善考核标准，严格奖惩措施，使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”，确保机关党建工作落实于日常工作之中。

２、加强学习培训、理论研究和经验交流，提高机关党员干部、特别是党务干部的整体素质。通过定期举办机关党务干部培训班、组织机关党建经验交流会等形式，加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务培训，帮助他们找准机关党建为经济、业务工作服务的途径方法，以先进带动后进，以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。

基层党建发挥引领作用存在问题篇5

***总书记在全国高校思想政治工作会议中指出，要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式,提高党的基层组织做思想执政工作的能力。高校基层党支部建设，是高校党组织建设的重要组成部分，对于办好新时代中国特色社会主义大学起着重要的支撑作用，发挥着战斗堡垒的强大而基础性作用。高校教师党支部的成员，都承担着双重使命，既需要履行作为共产党员的各项责任和义务，同时又是人民教师，肩负着铸魂育人的高尚职责。

一'新时代基层党组织党建工作的重要性

首先，基层党组织工作是从严治党向高校基层延伸的保陣。党的十九大报告中指出，党的基层组织是确保正确执行党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党支部是构成党组织的重要部分，能代表党的意志并正确执行党的理念，能否保证基层党建工作的顺利健康发展，将直接关系到党在实现中国梦过程中的影响力、凝聚力和战斗力。因此，要按照新时代党的建设的总要求，全面贯彻党的教育方针，注重强化基层党组织的政治功能，推动全面从严治党向高校基层延伸，牢牢掌握党对高校的领导权，坚持党的领导贯穿治校办学的全过程，拓宽基层党建工作领域，让党的政策、方针惠及基层的角落，增强制度建设的功能和機制，发挥高校党委领导核心作用、院系基层党组织战斗堡垒作用。

其次，加强基层党支部建设是发挥党建工作引领作用的保障。新时代更加要求在建设基层党建工作的同时充分发挥广大党员干部的先锋带头引领作用，使基层党支部的战斗力、向心力和凝聚力能够得到有效提升，并且具有及时解决基层党组织内部问题的强大能力，通过及时有效地解决问题进而可以着力化解隐藏于基层内部的各种矛盾。作为高校基层党支部，通过以点带面、从自身出发，力求团结好基层广大党员干部，始终坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进而推动基层党建工作，带动广大党员干部，充分发挥每位党员个人的才能，鼓励老党员主动带头，年轻党员紧随其后发挥作用，要全面强化党员的个人责任担当，充分发挥党员的主观能动性和积极性以分析问题、解决问题，提高基层党建的工作质量。

最后，加强基层党建工作为党的全面快速发展提供强有力的保障。顺利开展党组织各项工作，与基层党支部的有效支撑是密不可分的。党组织在建设过程中的重中之重就是如何正确开展基层党建工作。基层党建工作的开展，可以有效推动基层党支部高效完成各项工作任务，并且可以促进党组织的全面建设。经过实践验证，有效发挥基层党组织的先锋模范带头作用的前提是将基层党建工作充分落实到位。

二'新时代基层党组织党建工作中存在的问题

（一）对新时代党建工作认知不到位

当前，我国部分基层党组织在党建工作中逐渐显现出一些问题，主要表现在对党建工作理念的认知和实践不到位。少数党员干部存在思想偏差，过分追求经济效益，从而忽略了对自身及周围党员的思想建设工作。有一部分党员干部没有完全意识到基层党建工作的重要性，基层党建工作无法真正落到实处，导致党建工作建设严重滞后、甚至形同虚设,无法起到党建工作实质性的积极作用。工作调研中发现，高校教师平日承担着十分繁重的教学、科研、临床等工作，往往出现学习党的思想、理论、方针不及时、不到位的问题,且有不少党员的党建学习理论与认知储备不能紧跟时代步伐，削弱了党建工作质量，影响了高校基层党建工作的“根基"。

（二）新时代党建工作由现模式化

要确保党的理论知识与实践行动在基层党支部充分发挥作用，必须根据基层党支部的具体情况，设立有针对性的党建工作机制。但是事实并非如此，在我国部分地区，无论是城镇、农村，或是机关部门、企事业单位，党建工作的开展、考核模式往往大同小异。基层党建工作，除了应对上级的检查之外，无法从根源上真正进行党支部建设。在某些基层地区，由于缺乏正确和强有力的引导和宣传，无论是党员干部，或是广大人民群众，大多对党建工作机制不甚了解,党员干部宁可花费大量的时间和精力去完成上级下达的各项指标任务，也不愿意投入更多的人力、物力和财力建设并完善基层党支部的党建工作机制，从而造成基层党支部党建工作机制过于模式化，对于党建工作作用的发挥和实现起到了负面作用。

（三）党支部建设存在重业务轻党建的倾向

若基层党建工作不力，则会减弱党组织的组织力、战斗力和凝聚力，影响单位发展，阻碍改革创新。部分党支部存在着重业务轻党建的现象。一方面基层党支部对党员领导力不够，政治核心作用发挥不够，导致工作难以开展。少数同志不愿意做党务工作，基层党务干部的激励措施与其从事的工作任务不相适应，影响了他们的积极性。另一方面职能定位不明确，党支部书记多为行政负责人，对党建工作责任制执行不力，没有切实履行党支部书记职责，只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，不能在实践中发挥有效作用。

三、新时代基层党组织党建工作的创新研究和方法

高校党支部大多以院系的教研室为班底，均有一定的专业（学科）背景和知识储备，因此在党支部建设中，应根据院校特点和工作实际，旗帜鲜明地加强党的政治建设、自觉强化政治功能，全面落实新时代党的建设总要求，拓宽党建工作思路，创新工作形式，以不同途径和渠道加强党建工作。

（一）要加强理论学习，牢固树立“四个意识"

我们党是与时俱进，不断开拓创新的政党，正因如此，才能始终昂立潮头，永葆生机活力。新思想引领新时代，要加强理论学习并形成常态化、机制化、规范化、自觉化。作为高校党支部，一是要加强马克思主义基本原理的理论学习,筑牢理论基础。学习马克思主义理论最直接的办法就是阅读马克思主义理论的基本著作，并定期开展党支部集中学习和讨论。二是围绕党的十九大以来新理论、新思想，要不断加强对党的重要会议理论成果的学习，作为高校教师，应该自觉领会、率先垂范。比如，中国共产党人的初心和使命，中国特色社会主义新时代的历史定位，实现中华民族伟大复兴的“三个必须"，新时代中国特色社会主义思想的“八个明确”，新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略等等，都需要高校教师躬身学习、努力实践，并结合党支部工作实际，以“两学一做”为内容，“三会一课”为制度，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，积极推进学习教育常态化、制度化。

（二）进一步规范党员管理工作

一是按照上级党委发展党员的总体要求，把党要管党、从严治党体现到管理党员工作的全过程，规范党员发展程序,加强党员规范化培训，尤其对青年教师培养工作，把优秀的年轻教师吸收到党组织中来。二是开展党员主题活动建设。基层党支部通过开展组织生活、社会生活、帮扶活动、党费收缴等提高党员整体素质以及增强党员党性和加强作风建设，在日常教学科研工作中充分体现党员教师的先锋模范帶头作用。

（三）形成示范，带动整体工作

引领带动师生投入工作的动员力、实效性强，积极参与学校及学院各项组织活动，最大限度地将党建工作和师生日常工作结合起来，引领带动师生开展党建工作的积极性和主动性，激发师生参与党建工作的热情，着力激发内生动力，实现高等教育内涵式发展，促进学院党建工作的整体发展。

（四）树立党建思维，强化党支部政治功能

找准党建工作与业务工作的结合点，立足推动党建工作和教学科研工作相互促进，把党建工作优势转化为推动中心工作的动力。同时注重思想引领，发挥教师在立德树人、凝聚人才等方面起示范带头作用。我党自成立之始，就十分重视中医药事业，不论是在战火纷飞的峥條岁月、和平发展的建设时期，还是在逐梦复兴的当代，都对中医药的发展发挥了重要而宝贵的引领、促进、扶持和指导作用。在临床中药学教学中，应根据所讲授的具体内容，有针对性地将中国共产党领导中国人民走向独立、发展和复兴征程中意义非凡的“中药元素”向学生讲述和渗透，培育和激发其爱国爱党的深刻情怀。

（五）利用新媒体，创新党建工作形式

基层党支部要运用新媒体工作平台，充分借助网络媒介,利用资源共享、检索便利、实时交互的特点，将党建工作与之融合对接，整合现有思政课程内容，准确把握高校师生的思想现状和发展动态，搜索最新时政要闻，结合党建知识，开辟党建工作专栏，让党员以快捷便利的方式随时随地关注浏览党建相关知识。通过基层党支部QQ群、微信群、学习强国APP平台等媒介宣传党建相关信息和文章，加强党员教师的思想教育工作，也为加强管理基层党组织提供便利条件,将基层党支部的学习建设进一步常态化、机制化、规范化。高校基层党支部建设，应立足本职、立足专业、立足特色，把准政治方向、强化政治引领、履行政治使命、彰显政治担当，真正把自身建设成为政治素质过硬、业务能力精湛、教学水平高超的高素质教师队伍，成为中国特色社会主义一流大学的坚强战斗堡垒。