国有企业领导班子成员履行“一岗双责”【实用8篇】
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国有企业领导班子成员履行“一岗双责”1
今年以来,在XXXXX的正确领导下,在各科室、监管企业的支持配合下,在各级领导和同志们的关心帮助下,我紧紧围绕XXX总目标,紧贴XXXX总体工作部署,以饱满的工作热情、过硬的工作作风,认真履行“一岗双责”工作职责,扎实做好各项工作。根据领导班子工作分工,我主要协助党政主要领导分管XXX、XXX科、XX科。现结合实际工作,将本人履行岗位职责情况,汇报如下:
一、加强政治理论学习
今年以来,我始终坚持把学习摆在各项工作的首位,坚定理想信念,增强四个意识,真正用***总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,作为提高自身理想信念、道德修养、业务能力、管理能力并有效推动工作的重要途径。认真参加XXXX国资委党委中心组学习和支部理论学习。深入学习了《***关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。认真贯彻落实***总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央对新时代全面从严治党的重大决策部署上来。认真学习XXXX精神,切实履行好管党治党的政治责任,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。积极参加党风廉政教育方面的教育培训、理论学习、理论测试,认真观看廉政教育片,通过正反两方面典型案例,进一步夯实廉政思想道德防线。
二、认真履行岗位职责
(一)不断强化国有企业党建工作。将国有企业党风廉政建设工作,作为党建工作的重点来抓。研究制定了《2020年党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设工作层层落实到各国有企业。结合国有企业实际不断加强《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》的学习宣传贯彻落实,研究制定了《关于推进XXX国资系统基层党支部标准化规范化建设实施方案》,对国有企业出现管党治党责任落实不到位、“四风”问题和违纪违法问题突出、腐败问题严重等情形的视为基层党建工作不标党组织。每季度开展国资系统基层党组织党建工作互学互评互检工作,组织国有企业党员职工积极参加“XXXXXX”平台学习。根据XXX的统一安排,组织各企业开展“XXXXXX”活动。认真做好春节、五一等重大节日期间的党风廉政建设工作。
(二)不断规范办公室日常工作。按照基层减负的相关要求,不断规范单位公文管理,严格控制发文数量。严格执行XXXX规定,严格执行财务审批制度,在重要经费支出时,班子集体研究、集体决定。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议活动,杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
(三)不断加强企业业绩考核工作。研究制定了《XXX国资委监管企业业绩考核监督工作方案》,分类设置考核指标,将企业党风廉政建设工作,作为业绩考核的重要内容。为进一步规范企业经营管理人员经营行为,研究制定了《XXXX国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》,明确违规经营责任追究范围、资产损失认定标准、责任追究方式等内容。制定了《XXXX国资委监管企业外部董事管理办法》,进一步健全公司法人治理结构,规范公司董事会建设,充分发挥外部董事对公司管理层进行有效控制和监督的作用。
(四)不断做好廉洁自律工作。加强自我约束,注重从学习思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励,切实做到“慎权、慎独、慎微”。努力养成良好的思想作风、工作作风、生活作风。时时处处以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事。始终服从领导安排,坚决做到顾全大局,令行禁止。从小事做起,严格落实个人重大事项报告制度。始终保持谦虚、谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象。在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。同时,坚持廉洁教育,重大节假日及日常工作期间,经常有针对性地做好对分管科室党员干部进行沟通交流,就廉洁自律的话题开展谈心谈话,经常提醒,并检查党风廉政建设工作的落实情况。
三、存在的问题
(一)政策理论学习不够深入。对党风廉政建设各项党内法规政策学习不够主动,理论钻研不够深入,系统性不够强。虽然能够认真参加委党委中心组组织的党内法规相关政策学习,但是自觉主动地抽时间静下心来主动学习比较少;在开展党风廉政建设工作时遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料。学习停留在一般化水平,缺乏挤劲和钻劲,运用理论指导实践的意识不够强,没能把理论和实践紧密地联系起来。没有认清业务工作和党风廉政建设工作之间的辩证关系,投入到业务工作的精力比较多,投入到党风廉政建设的工作精力相对少一些。
(二)监督管理工作不够有力。总认为XXX国资委主要是服务于国有企业,行政审批的事项不多,干部手中的权力小,忽视了对分管科室工作人员反腐倡廉和职务犯罪方面的教育。对平时联系的企业,对企业生产经营、安全生产、疫情防控、脱贫攻坚、党建等工作关注得多,对企业党风廉政建设工作监督、督促得少,检查得少、投入精力少。
(三)统筹党风廉政建设工作不够合理。在部署业务工作的时候,对党风廉政建设工作部署的不够多,对自己分管业务范围的党风廉政建设工作开展深度不够。工作中缺乏进取意识,自我要求不高,对工作标准不高、要求不严,致使工作不够深入,工作质量不高。
四、整改措施
(一)进一步提高思想认识。坚持把加强党风廉政建设政策理论学习摆在自身工作中的重要位置,深入学习掌握自治区、自治州党委关于党风廉政建设工作的相关要求,加深对政策理论知识的理解认识。
(二)进一步加强风险防控工作。严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,全面、深入排查分管科室、联系企业工作中存在的廉政风险点、廉政盲点。定期与分管科室、联系企业负责同志进行谈心谈话,了解掌握思想、工作、生活情况,坚持多提醒、多沟通、多帮助、多督促,认真做好廉洁自律工作。
(三)进一步深化宣传教育工作。探索对国有企业新任职人员进行廉政教育培训,开展廉政知识测试工作。通过观看廉政教育宣传片、学习违纪违法案例、参观廉政教育基地等多种形式,来警示教育国有企业党员干部职工,提高政治素质和廉洁从业意识,筑牢纪律红线。
国有企业领导班子成员履行“一岗双责”
日前,天心区2017年环境保护工作大会暨生态环境保护委员会全体会议召开。据悉,该区将出台《绿心保护区工业退出转型整体规划》,绿心控制区内的工业企业将分批全部退出转型。
生态绿心是长株潭三市的重要生态屏障,也是湖南两型社会改革建设的重要标志。日前,记者来到天心区暮云片区,曾经红火一时的湖南长大四维混凝土有限公司已成一片废墟,当地政府正在着手规划将这片空地复绿或发展生态绿色产业。据介绍,为了保护绿心,暮云片区11家混凝土搅拌站,除1家暂时保留外,其余10家年前将全部关停拆除,还绿心一片清爽洁净。
2017年,天心区将全面开展饮用水水源地环境保护专项整治行动,全面消除建成区黑臭水体,深化工业污染防治,推进十大重点行业整治,持续提升饮用水安全保障水平。同时,天心区今年还将出台一系列方案措施,进一步强化区委、区政府及各单位“党政同责、一岗双责”的环保责任意识。力争空气质量优良率高于全市平均水平;湘江天心段干流水质优良(达到或优于三类水)比例达到100%,全面消除建成区内黑臭水体;区域环境噪声达标率100%。
班子成员落实一岗双责情况汇报二
张掖市委、市政府与各县区委、政府及53个部门(单位)签订了《2017年度环境保护目标责任书》。其中,与县区委、政府签订的责任书包括约束性目标、党政同责指标、环境质量目标、主要工作目标和其他工作等五个方面,涉及总量减排、水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治、生态保护、环评工作、核与辐射等24块100项具体指标。与各部门(单位)签订的环保责任书除签订了生态保护内容外,还结合各部门(单位)职责,将大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、规划环评、机动车尾气污染防治等内容签入不同部门和单位,并提出了具体的考核标准。
此次环保目标责任书再显“党政同责、一岗双责”新亮点:一是市委书记、市长亲自修改、审定环保目标责任书内容、具体指标及考核要求,并在全市环保大会上强调要强化责任落实,推动生态环境保护各项任务落地见效。要全面落实“党政同责、一岗双责”,各级党委、政府特别是党政“一把手”要切实担负起主体责任,把环境保护工作各项任务摆上党委政府重要日程,在重要决策部署上必须扎实研究、有力推动、留下痕迹。二是将全面贯彻党中央对生态文明建设的重大决策部署,坚持“生态优先,保护第一”,扎实落实**总书记关于生态文明建设的一系列重要讲话特别是对祁连山生态环境保护工作的重要批示精神,贯彻落实省委省政府对生态文明建设和祁连山生态环境保护工作的决策部署,坚决抓好祁连山和黑河湿地生态问题整改、中央环保督察反馈问题整改”签入环保目标责任书,以责任书的形式进一步强化全市环境保护的政治意识、大局意识、看齐意识;三是将“党政同责”作为重要指标签入县区责任书,具体涉及党委、政府主要负责人是环境保护第一责任人,配齐配强环保部门领导班子,加强基层环保机构编制和队伍建设,落实祁连山国家级自然保护区生态环境保护主体责任等16项具体指标,明确了党委、政府在环境保护工作中“党政同责、一岗双责”的具体任务。四是市委首次与县区委、部门(单位)党(工)委(党组)签订了环保目标责任书,签订范围也首次涵盖了各县区和市委部门、市政府部门、群众团体,祁连山自然保护区管理局、市中级人民法院、市人民检察院、张掖市经济技术开发区等53个部门(单位),严格落实了中央关于环境保护“党政同责、一岗双责”的要求和《甘肃省生态环境保护工作责任规定(试行)》、《张掖市生态环境保护工作实施细则(试行)》规定。
乡镇班子成员一岗双责 班子成员抓好一岗双责国有企业领导班子成员履行“一岗双责”2
在区残联党组及区第十一纪检组的正确领导下,本人能自觉履行岗位职责,坚持原则,敢于负责,不计得失,顾全大局,仔细履行一岗双责,树立良好形象,积极发挥表率作用。现将本人履行职责工作和党风廉政建设情况汇报如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
(一)高度重视,强化责任。对党风廉政建设责任制的贯彻落实,把它当作每天的必修课摆上每天的日程安排,坚持对分管单位和部门的负责人每季度召开一次党风廉政建设专题会议,组织大家学习相关文件,分析典型案例,并对落实党风廉政建设责任制进行专题部署。与分管部门和单位的负责人签订《党风廉政建设责任书》,进一步明确了分管部门和单位的党风廉政建设的工作目标,责任要求。
(二)以防为主,重在落实。利用党员现代远程教育平台,组织机关党员干部,统一收看反腐倡廉警示教育片,召开廉政工作例会,开展自评、互评进一步落实党风廉政工作。
(三)加强学习,提高素质。本人在平时能仔细学习党的路线、方针、政策,做好学习笔记,注意学习研究法律知识,党纪党规,领导知识,不断丰富自己的知识面,拓宽自己的视野,进一步认识到党员干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力,履职的重要基础。
(四)严于律己,率先垂范。以《党章》要求约束自己,以《中国共产党廉洁自律准则》、《处分条例》、《监督条例》规范自己,坚持做到自重、自省、自警、自励,从小事做起,严格落实领导干部个人收入申报制度,重大家事报告制度,以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正义,不徇私情,珍惜手中的权力。凡是要求别人做到的,自己率先做到,顾全大局,令行禁止。
二、个人履行一岗双责情况
(一)坚持服从集体领导,在资金使用,人事任命、工程建设等重大事项上,坚持领导班子集体会办,个人服从集体决定,坚持做到公道正派讲大局,讲党性,在大是大非问题面前立场坚定,观点鲜明。
(二)坚持服从命令,本人能做到令行禁止,自觉执行从严治党相关纪律规定,仔细学习党的19大精神,进一步增强了廉洁从政和自觉接受监督的意识,自觉抵制和反对各种消极腐败现象,在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定,能仔细履行好一岗双责,既对全区残疾人事业发展任务完成情况负责,又对分管部门和单位的党风廉政建设情况和发扬艰苦奋斗作风负责,同时,加强对自己的配偶、子女的教育和管理,从不以权谋私。
三、自身不足及产生的原因
在学习和工作中,我也发现自身存在一些不足,一是理论学习不够,对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够,主动性不高,存在老好人现象。二是平时重事务,轻学习,认为自身工作主要是抓好落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。三是重指导,轻实践,自身存在作风不够扎实,工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲力亲为,缺乏深入实践考察研究。
四、整改措施及努力方向
本人将以新时代中国特色社会主义的思想为指导,仔细学习党的19大精神,不忘初心,牢记使命,全心全意为我区残疾人事业发展做出个人应尽的义务。一是加强学习党的理论和党的纪律规矩。二是带头严格执行党纪法规和各项制度。三是严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。四是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气。为我区残疾人工作做出贡献,切实履行好一岗双责。
一年来,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,我能始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,深刻领会中、省、市、县有关会议精神,坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,仔细履行一岗双责,树立良好形象,积极发挥表率作用,配合镇党委、镇纪委全面推进党风廉政建设和反腐败工作,实现麻坪经济社会又好又快发展。现将本人履行职责工作和党风廉政建设情况汇报如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
高度重视,强化责任。对党风廉政建设责任制的贯彻落实,把它当作每天的必修课,摆上了每天的日程安排,坚持在分管单位和辖区每季度召开一次负责人党风廉政建设专题工作会议,对落实党风廉政建设责任制进行专题部署。根据班子分工,对我本人职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合。立马下发了《党风廉政建设责任书》,进一步明确了基层站所和农村基层党风廉政建设的工作目标、责任要求,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。
以防为主,重在落实。利用党员现代远程教育平台,组织分管单位干部职工、辖区村组干部统一收看反腐倡廉警示教育片;召开廉政工作例会,开展自评、互评,进一步落实党风廉政工作。
加强学习,提高素质。进一步认识到党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。本人平时能仔细学习党的路线、方针、政策,做好学习笔记。注意学习研究经济知识、法律知识、金融知识、科技知识、管理知识、领导知识,不断丰富自己的知识面,拓宽自己的视野。坚持每天抽出一定时间看阅党报、党刊,学习有关文件、时事政治和业务知识。经常深入基层,深入一线,调查研究,虚心向同志们学习基层工作方法,提高分析问题、解决问题能力。
严于律己,率先垂范。仔细履行党风廉政建设第一责任人制度,积极开展学习党风廉政法规活动,以《党章》要求约束自己,以《中国共产党廉洁自律准则》、《处分条例》、《监督条例》规范自己,坚持做到自重、自省、自警、自励,从小事做起,严格落实领导干部个人收入申报制定,重大家事报告制度。以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力。始终坚持党的民主集中制原则,凡是要求别人做到的,自己率先做到,顾全大局,令行禁止
防微杜渐,执政为民。作为一名领导干部,正确对待和行使手中的权利,淡化官念和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,做到立党为公、执政为民。工作期间我从未谋取规定以外的非法利益,不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,俭以养德,保持良好的品行和高尚的情操。时时刻刻从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐,力争做到大事不糊涂、小事不马虎,不越雷池一步。同时,在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。
二、个人履行一岗双责情况
一是坚持服从集体领导,全面贯彻民主集中制原则。麻坪镇党委政府始终把维护团结、带好队伍作为镇党委政府自身建设的首要任务来抓,重视做好表率,带头贯彻民主集中制。本人作为整个班子的一员,仔细按照民主集中制原则,坚持做到公道正派、讲大局、讲党性,在大是大非问题面前立场坚定,观点鲜明。
二是坚持服从命令,全面落实领导干部廉洁自律的各项规定。镇党委班子成员仔细学习领会十七次全国代表大会及五中、六中全会精神和上级关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重要论述,进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识,自重、自省、自警、自励,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风,自觉过紧日子、自觉抵制和反对各种消极腐败现象,在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。本人也坚持履行好一岗双责,既对麻坪的经济和社会各项事业发展完成情况负责,又对分管单位及辖区的党风廉政建设情况和发扬艰苦奋斗作风负责。同时,加强对自己配偶、子女的教育和管理,从不以权谋私。
三、自身不足及产生的原因
在学习和工作中,我也发现了自身的一些不足。一是理论学习不够,对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。工作中我降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性,存在老好人现象,愿对党风廉政建设方面个人存在某个单位的问题提出意见和建议。二是平时重事务、轻学习。认为自身工作主要是抓好落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重?没有处理好工作与学习之间的关系。三是重指导、轻实践。自身存在某个单位的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
四、整改措施及努力方向
本人将以科学发展观为指导,保持与时俱进的良好状态,廉洁从政,忠于职守,力争早日改正缺点,弥补不足。
一是深入学习贯彻党的十七次全国代表大会、十七届五中、六中全会精神,切实抓好领导干部作风建设,为全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。二是坚持不懈地加强领导干部廉洁自律工作,增强带头严格执行党纪法规和各项制度的自觉性。三是严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,不断提高自身素质。工作中少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么。正确看待自己的不足,真正做到清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事。四是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全镇广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全镇的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
2014年,在市委、市政府的正确领导下,在上级职能部门的指导下,本人能仔细按照(Y市发[2011]4号)文件及上级有关会议精神,深入贯彻落实一岗双责制度,正确处理安全与改革、发展与稳定的关系,树立安全生产重于泰山的责任意识,采取得力措施,加强检查,严于整改,消除了一批危险隐患,有效地遏制重特大事故的发生,全镇生产呈现安全平稳的良好局面。
回望本年度,本人主要抓了以下几方面工作:
一、制定责任目标,加强组织领导
本人坚决贯彻年度来上级对安全生产的各项指示精神,把保护人民生命财产安全作为开展全镇安全生产工作的出发点和落脚点,以高度的政治责任感,仔细履行安全生产工作上的职责。通过召开党(工)委会议,将安全生产统一到创建文明城市、创建平安YY的大局上来,并紧紧围绕安全生产责任目标,一手抓组织,一手抓督查。组织成立打非治违、百日行动、生产性场所消防安全整治等多个领导小组,为做好本年度安全生产的各项重点工作提供组织保障。同时,督促各领导小组负责人落实各项安全生产任务,确保能按时、高质地完成各项工作。
二、明确各级责任,落实安全生产履职考核
为进一步贯彻落实党政领导班子干部安全生产一岗双责制度,我镇坚持管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则,根据镇的实际情况,明确各线条、部门、单元和村(居)安全生产工作上的相关责任。要求分管安全生产的常委副职干部起草、制定安全生产责任书,并逐级签订,层层抓好落实。同时责令分管组织的干部研究制定安全生产工作履职考核标准,将镇党政领导班子成员和下级各村(居)两委班子成员在各次安全生产重点工作中履职情况的考核结果进行通报并纳入年终考核内容。
三、注重动态防控,组织开展安全生产工作
为做好我镇安全生产工作,营造安全稳定的良好环境,阶段以来主要开展以下几项工作:一是主要抓好两次安全生产消防安全整治。一是开展火灾隐患大排查大整治活动中,共出动检查人员500多人次,检查各类单位130家。经检查,存在隐患单位130家,其中,当场落实整改5家,取缔查封49家,限期整改76家。二是在接到Y府办[2014]号文件后,我镇仔细组织开展生产性场所消防安全专项整治工作,截至现在,共出动检查人员900多人次,检查生产性场所241家,其中查封取缔22家,限期整改219家,已落实整改190家,同时对在消防安全大排查大整治战役中责令整改的生产经营单位进行复查和验收。二是设立安全生产检查组,从机关、安全办、企办、工商所、派出所、教办、文化等有关部门抽调人力组成4个检查小组和1个督查组,检查组经常性开展安全生产大检查,做到亲自带队检查。本年度来,共组织大大小小10场次的安全生产消防安全大检查行动,并要求着力落实整改,
做好动态管理工作。三是对于行业特点,落实安全防患措施。重点是加强对易燃易爆行业、私营企业以及不符合安全生产条件和无证照的油、气站经营点的检查整改力度。四是仔细解决安全生产中的薄弱环节,重点落实职能部门帮助企业完善内部管理制度、安全生产制度、安全生产专职人员配置以及安全设施配置,进一步提高企业内部安全生产管理水平。五是加大安全生产宣传力度。借消防安全大排查大整治战役和安全生产大检查大整治行动的契机,要求各有关分管领导、单元领导要躬身深入现场检查,进行宣传,在全镇营造浓烈的氛围,使安全生产工作深入民心,同时提高广大干部和企业主对安全生产的思想认识。
2014年度,在上级领导和相关部门的支持下,镇党政领导班子成员通力合作,较好地实现了本年度的责任目标,确保我镇辖区内无一般安全生产事故和重特大安全生产事故的发生,营造安全稳定的良好生产环境。但对照上级要求还有一定差距,安全生产责任体系、预防体系和保障体系仍需继续健全。本人有信心、有决心在2015年继续努力工作,把辖区内的安全生产工作不断推上新台阶,促使走上正常化、规范化管理的轨道,确保镇的平安和经济持续健康发展。
国有企业领导班子成员履行“一岗双责”3
这半年来,我认真执行党风廉政建设责任制,切实履行职责,坚持“一岗双责”,把党风廉政建设责任制与自己所担负的岗位职责有机结合起来,配合镇党委、镇纪委全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现洪畴镇又好又快发展做出了应有贡献。现将本人履行职责工作和党风廉政建设情况汇报如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
(一)加强学习教育,提高整体素质。要把学习培训作为履行“一岗双责”的主要目标,坚持把所学的理论知识与指导岗位工作结合起来,以此推动各项工作的开展。要把定期学习作为落实“一岗双责”的重要工作任务,努力营造比、学、赶、帮的良好工作氛围。要把创新活动作为落实“一岗双责”的重要内容。积极组织开展形式多样主题实践活动。通过丰富多彩的教育活动,切实落实“一岗双责”,推动整体工作,为党风廉政建设和反腐败工作提供强大的思想保证和精神动力。
(二)强化内部管理,塑造良好形象。规范农村宅基地、项目用地、农房确权、贫困家庭建房补助等审批制度,遵守国家法律法规,依法开展行政审批工作,认真履行岗位职责。严格审批程序、坚持原则、不循私情、公开、公平、公正地依法办理行政审批事项。严禁工作人员在办理审批事项中吃、拿、卡、要,自觉抵制不正之风与腐败现象,树立良好的个人廉洁形象。自觉接受镇纪委,上级机关和群众的监督,维护城建办整体形象。
(三)加大监督力度,促使制度落实。加强监督,关口前移,是有效预防腐败的关键。要建立规范的业务操作和有效的内部控制执行机制,使每一位岗位人员、任何一个业务处理环节都受到有效的监督、控制、制约,构筑层层监督、相互牵制的“防火网”。重点要在强化监督上下功夫,强化主要业务部门在决策程序和决策结果以及干部廉洁自律各项规定执行情况的监督,加大对风险点的监控力度,真正达到发现问题、堵塞漏洞,消除隐患、有效防范岗位风险的目的。
二、个人履行“一岗双责”情况
在分管工作中能做到率先垂范,坚持讲党性、重品行、作表率,对上级交办的事,不管困难多大,都能扎扎实实、保质保量地完成任务。严格党内组织生活,积极参加“三会一课”学习,认真做好课前预习和学习记录,在民主生活会上敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误;对班子其他同志的缺点错误敢于指出,帮助改进。自觉参加双重组织生活,以普通党员身份参加所在党小组活动。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,管好自己,以身作则;践行“讲严立”要求,做廉洁从政表率。
三、自身不足及产生的原因
在学习和工作中,我也发现了自身的一些不足。一是理论学习不够,对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。工作中我降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性,存在老好人现象,愿对党风廉政建设方面个人存在的问题提出意见和建议。二是平时重事务、轻学习。认为自身工作主要是抓好落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。三是重指导、轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
四、整改措施及努力方向
一是要努力构建做好党风廉政工作的新格局。深刻认识党风廉政工作的极端重要性,牢牢把握党风廉政工作的全部过程和局面,履行好党委委员的责任、权力和义务,切实把党风廉政工作摆上重要日程。
二是要努力在创新党风廉政工作方法上下功夫。要不断探索新的方法,把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与税收工作紧密结合起来,进一步加强理论学习、始终坚持理论联系实际、深入调查研究、提高应用新媒体积极正面引导的意识和本领,使党风廉政的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。
三是要充分发挥表率作用。坚决维护党规党纪的严肃性和权威性,坚持严字当头,自觉修心,坚持修为,不断提高觉悟、品格、认识、境界,自觉抵制各种消极腐败现象的侵蚀,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求努力打造自身及干部队伍。
今后,本人将继续落实镇党委部署,进一步落实党风廉政工作责任制,找准着力点和突破口,把城建工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,推动主体责任深化、细化、实化工作的同时,加强对党风廉政工作责任制的领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,提高城建办全体干部的思想高度,更好地履职尽责。
国有企业领导班子成员履行“一岗双责”4
摘要党的十八届三中全会明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。笔者认为,国有企业要落实好党委主体责任和纪委监督责任,就要坚持在明确责任体系、完善制度规范、加强党性教育、严格监督执纪、强化问责追究等方面下功夫。
关键词责任表率考核
党的十八届三中全会明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。“两个责任”的提出进一步完善了党风建设和反腐倡廉工作格局,是新形势下党风建设和反腐倡廉工作的重大理论成果。国有企业作为国民经济的重要支柱,履行好党委主体责任和纪委监督责任,是关系企业持续健康发展的大事。当前,国有企业坚持党要管党、从严治党,不断加强党风建设和反腐倡廉工作,取得了明显成效。但是,我们也要清醒认识到,国有企业在落实“两个责任”中还存在着领导干部,特别是“一把手”思想认识不清、主体责任意识不强,领导干部、单位(部门)责任分工不明、履职积极性不高,纪检监察部门监督手段相对单一、深度和广度不够,责任追究力度不大、追責干部职级偏低等问题。笔者认为,国有企业要落实好党委主体责任和纪委监督责任,就要坚持在明确责任体系、完善制度规范、加强党性教育、严格监督执纪、强化问责追究等方面下功夫。
一、明责任、抓教育、作表率,是落实党委主体责任的根本。
只有任务明确到位、思想认识到位、压力传递到位,落实主体责任的工作措施才能到位。国有企业要以提高思想认识为出发点,通过明确责任到人、加强宣传教育、领导干部作表率,层层传递压力,使领导干部形成守土有责、失土必责的意识。
(一)细化落实任务,责任分解到人。落实党委主体责任,需要领导干部、单位(部门)各司其职、共同负责,形成合力。要按照党风廉政建设责任制的有关规定,细化党委班子、党委第一责任人以及班子成员在党风建设和反腐倡廉工作中的具体职责,科学划分领导班子、第一责任人、分管领导班子成员等责任主体之间的责任界限,切实做到“一岗双责”。要按照“谁主管、谁负责”的原则,把党风廉政建设的各项任务,分级、分项、分口落实到相关牵头部门和具体责任单位,并赋予其组织指导、综合协调、督促检查等相关职责,形成各部门齐抓共管,各领域协调性行动,全方位、多方面贯彻落实的工作格局。要采用主要负责人与班子成员、下属单位层层签订党风廉政建设责任书等形式,强化“一岗双责”,使党风廉政建设任务落实到具体单位(部门)、具体人。
(二)持续宣传教育,提升思想认识。要坚持把学习教育作为落实主体责任的重要任务,不断丰富载体、创新方式,增强教育的针对性和实效性,切实将主体责任的思想潜移默化到党的每一级组织、每一名干部。发挥理论学习的提升作用。要坚持党委理论中心组学习、党支部‘‘三会一课”制度,主要领导每年至少上一堂党课,每年选派干部集中培训,深入学习中国特色社会主义理论体系和中央政策法规,不断提升党员干部的党性修养,并将其转化到落实主体责任的自觉行动中。发挥平台载体传播作用。要进一步加强廉洁文化阵地建设,深入推进廉洁文化“六进"32程,扎实开展廉洁诗歌朗诵比赛、廉洁文化实物征集等活动,使党员领导干部积极主动地参与到廉洁教育活动中来,提高教育实效。要结合实际,创新载体,开展廉洁文化示范点创建活动,打造出具有本单位特色的宣传品牌,不断增强廉洁文化的吸引力、感染力和影响力,为廉洁教育搭建新平台。发挥警示教育提醒作用。采取通报违纪违法典型案例、组织党员干部到廉政教育基地接受现场教育、集中播放廉洁教育警示片等方式,不断提升党员干部的廉洁意识和拒腐防变能力。不断创新教育形式,以漫画、动漫形式对党纪政纪条规进行解析,增强党员干部的法纪意识。发挥家庭助廉作用,通过夫妻共听廉洁教育课、共签廉洁承诺书、共答党纪知识题,筑牢家庭拒腐防变的坚固长堤。
(三)领导以身作则,层层传递压力。2014年3月,王岐山同志对国有企业开展党风建设和反腐倡廉工作作出指示:党委要切实担负起党风建设和反腐败工作的主体责任,党风建设和反腐败工作的最终责任人是党委书记。这就要求,各级党委书记要以身作则,率先垂范,将压力传达到位,确保主体责任层层落实。一要当好“领头雁”。要带头学习我党历代领导人关于作风建设的重要论述,带头严格自律,讲党性、守纪律、敢担当,以身作则贯彻群众路线、改进作风,严格执行中央八项规定精神和廉洁从业有关要求,发挥示范引领作用。要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,精耕细作,种好“责任田”。二要当好“纽带”。把党风廉政建设和生产经营发展摆在同样重要位置来抓,加强统筹协调,做到同部署、同落实、同检查、同考核,将党风建设和反腐倡廉工作的要求融入生产经营各个环节。三要当好“班长”。要从对事业负责的高度,督促班子成员加强学习,使其牢固树立“不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的理念。四要及时督促班子成员落实“一岗双责”,使领导班子成员成为企业党风建设和反腐倡廉工作的领导者、执行者和推动者。
二、强监督、控风险、深追究,是落实纪委监督责任的关键。
监督责任是纪委的一项重要职责。国有企业纪检监察部门要认真落实“转职能、转方式、转作风”要求,通过监督检查、巡视、风险防控、案件查办等多种手段,严格监督、严密监控、严肃追究,确保制度落实、责任到位。
(一)加强监督检查,提高执行力度。监督检查是提高执行力、保证责任落实的重要手段。强化巡视监督作用。要坚持领导班子和领导干部巡视、业务监督专项巡视、业务公开网上巡视三位一体、统筹推进,促使领导班子和领导干部落实主体责任。加大重点监督检查。以效能监察为抓手,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目建设和大额资金使用,进行全程监督。还要针对重点时期开展专项监督检查。例如,过节期间,围绕贯彻落实中央八项规定精神,对附近重点风景名胜区、酒店、娱乐场所等进行廉政巡查,对违纪人员严肃处理。持续推进群众监督。要加大党务公开、厂务公开和业务公开力度,增强工作的透明度,广泛接受职工群众监督,加强对权力运行的监督和制约。积极拓展职工群众监督渠道,采取设立公开监督邮箱、设置举报信箱、聘任党风廉政建设监督员等方式,多方式搜集责任落实不力的线索,及时深挖细查。
(二)坚持全程防控,约束权力范围。加强廉洁风险防控,是完善制约和监督机制,实现源头防止腐败、规范权力运行的重要手段。梳理职权流程。要按照“谁行使、谁负责、谁清理”的原则,个人梳理岗位职责,部门梳理工作职能和业务流程,单位(班子)梳理单位和部门管理职能,并在此基础上,编制单位(部门)、岗位职权目录和职权运行流程目录、职权运行流程图。完善防控措施。要以各级领导干部和负责人、财、物管理等关键岗位人员为重点,健全完善防控措施,做到哪里有廉洁风险,哪里就有防控措施。加强日常监督和动态管理。要将廉洁风险防控嵌入经营管理流程,通过效能监察、业务公开、内控检查、网上巡视等手段,实施常态化管理,使风险防控要求转化为各个责任主体的自觉行为。建立风险机制。要积极探索建立风险信息收集、分析研判、预警处置机制,通过党委巡视、信访举报、专项审计、内控检查等途径及时发现廉洁风险信息,对达到预警条件的,分别采取警示提醒、诫勉谈话、调离岗位等措施进行处置,防止风险苗头演变为不廉洁行为。
(三)严格责任追究,形成高压态势。责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的重要防线,守不住这个防线,责任制就会流于形式、陷入空谈。强化考核结果运用。要将领导班子的党风廉政建设责任制考核结果,纳入精神文明建设责任目标考核,并与领导班子调整、绩效考核兑现、评先评优、选拔任用等挂钩,并记入个人廉政档案。要对考核结果靠后的领导班子和领导干部进行通报批评,把履行主体责任情况单独纳入绩效考核管理。严格落实责任追究。要修订完善党风廉政建设责任追究细则,建立领导人员重大案件问责等相关制度,形成责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,形成有错必纠、有责必问的工作机制。坚持“一案双查”,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。如果发现领导班子和领导干部在党风建设方面有失职等责任问题,采取倒查的办法予以追究。对职责范围内的党风建设和反腐倡廉工作有问题不报告、不反映,敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,也坚决追究相关纪检监察部门人员监督失职责任。依纪依法查办案件。严肃查处违纪违规案件,做到对腐败案件发现一起查处一起,有贪必肃、有案必查,保持惩腐肃贪高压态势。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既严肃查处大案要案,也查处侵害职工群众利益的小官、小案、小事。坚持“二十四”字办案方针,严格办案程序,从严掌握定性量纪标准,使每起案件都做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。还要注重发挥查办案件的治本功能,坚持“一案双报告”制度,剖析发案原因,提出整改建议,堵塞管理漏洞,并将典型案例汇编成册,发至基层单位,对干部职工进行警示教育,收到查处一案、教育一片的效果。
三、重协调、严考核、建体制,是促进两个责任落实的保障。
***总书记在十八届中央纪委第三次全会上强调指出,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。这需要国有企业积极探索创新体制机制,不断完善沟通协调机制,严格执行考核评价机制,为落实“两个责任”提供好保障。
(一)加强协调运行,提高工作效能。加强沟通协调,可以使单位(部门)间密切配合、步调一致、优势互补,提高落实“两个责任”的工作效能。建立提醒机制。可结合单位实际,建立“卡书”提醒机制,发挥纪委在落实党风廉政建设责任制中的组织协调和对单位(部门)、领导干部的督促指导作用,促进“两个责任”扎实有效落实。“卡书”既:对各级干部以“提示卡”形式,督促提醒其牢记和履行好党风廉政建设职责;对机关部门、基层单位以“督办卡”形式,督促指导党风建设和反腐倡廉工作落实情况;以“反馈卡”形式,定期向党委报告党风廉改建设工作进展情况。建立协作区运行机制。按照区域化和便于开展工作的原则,可将企业内部单位划分为若干个协作区。将廉洁教育、信访初核、案件检查等工作放到协作区组织实施,稳步推进纪检监察工作重心下移,达到整合资源、异体监督、加强交流、共同促进的目的。加强部门协调力度。要以组织召开反腐倡廉联席会议的方式,整合纪检、组织、监察、审计、财务等部门力量,及时防范、治理责任落实中存在的问题,形成合力推进格局。建立协作办案制度。纪检监察部门要加强与地方检察院、公安的协作配合,形成信息共享、优势互补的工作局面。
(二)严格考核评价,督促责任落实。加强对落实“两个责任”的考核,可以及时发现、纠正党风建设和反腐倡廉工作中的不足。开展党风廉政建设责任制检查考核。党风廉政建设责任制工作领导小组,要制定党风廉政建设责任检查考核标准和指标体系,明确检查考核内容、方法和程序,坚持每半年进行一次督查、年终进行一次考核,促进各级党委落实主体责任。建立预警考核机制。党风廉政建设责任工作小组可将党委主体责任和纪委监督责任的各项工作任务分解细化,明确完成时限和标准,设置不同星级和分数。每月对安排的工作任务进行考核,对未按时完成工作任务的,扣除相应分值,并按照所扣分值大小分别给予蓝色、橙色、红色“三色”预警,充分调动单位(部门)落实“两个责任”的积极性、主动性和创造性。落实“三评议”制度。要坚持请职工群眾评议,看纪检监察干部是否做到有举报必严查;请上级领导和部门评议,看纪检监察干部是否具有刚正不阿的锐气;请与企业有经济往来的经营实体评议,看纪检监察干部在监督招议标过程中是否公正廉洁。
(三)创新体制机制,提升综合效能。落实纪委监督责任是落实党委主体责任的内在要求和重要保障。因此,各级纪检监察部门不但要健全组织和内部机构、合理定编定岗定责、配齐配强工作人员,还要在创新体制机制上下功夫。一要明确各级纪委书记除兼任党委副书记外,不再分管其他业务工作,确保聚焦主业,全身心投入单位党风建设和反腐倡廉工作。二要认真落实关于纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的要求,强化上级纪委对下级纪委的领导,各级纪委书记、副书记要定期向上级纪委报告工作、述职述廉,试行纪委书记约谈制,重大问题签字背书。三要落实“两个为主”的要求,查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,必须向上级纪委报告;纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。四要落实党风廉政建设责任制报告制度,各级党组织每年向上一级党委和纪委专题报告贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。
国有企业领导班子成员履行“一岗双责”5
摘要党的十八大以来,管党治党责任不断压实,“两个责任”不断强化。推进领导班子成员落实“一岗双责”,是新时代体现国有企业落实党风廉政建设“两个责任”的最基本要求。“一岗双责”指既要抓好分管的业务工作,又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设,把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。本文從国有基层企业党风廉政建设工作实际出发,对有关问题进行深入思考,探索解决问题的有效途径。
关键词党风廉政建设一岗双责国有企业
***总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,要督促落实全面从严治党责任,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上,并进一步指出,要把制度执行情况纳入考核内容,推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。考虑国有基层企业党风廉政建设工作实际,推进党风廉政建设责任制度的落实,关键在于班子成员首先必须切实履行好“一岗双责”,这是新时代体现国有企业落实党风廉政建设“两个责任”的最基本要求。笔者从多年从事党建工作的实际来看,党的十八大以来,管党治党责任不断压实,“两个责任”不断强化,国有企业党风廉政建设总体效果十分显著,但在一些基层企业,履行“一岗双责”不力,部分班子成员主动履责意识不强,尤其是部分业务领导在落实“一岗双责”方面存在的积极性不高、方法不多、效果不好等问题依然比较突出。
一、基本状况
党的十八大以来,国有企业党建工作会议精神得到了深入贯彻落实,党建工作明显加强,特别是党的十九大以来,国有企业进一步将加强党的建设与推进企业法人治理结构有机结合,公司治理与党的建设各项制度实现了基本融合。党组织在公司治理结构中的地位得到进一步明确,公司管理与重大事项决策进一步体现了党管一切的政治原则,党组织把方向、管大局的作用得到了有效发挥。在党风廉政建设责任制度落实方面,党委的主体责任和纪委的监督责任已经明确,企业各级党组织普遍明确了党风廉政建设责任清单,各级“一把手”第一责任人职责得到了明确。随着全面从严治党各项工作的深入推进,国有企业普遍将基层党组织党风廉政建设有关事项纳入了企业年度考核指标体系,党风廉政建设责任清单制度、领导班子党风廉政工作纪实制度已逐步落实。但从实际工作和考核效果来看,仍然存在以下主要问题:企业中心工作与党风廉政建设工作的结合度不高;一些业务领导对于如何部署和开展党风廉政教育、纪检监察工作等缺乏工作思路、有效抓手和工作方法,工作积极性不高;有的考核事项流于形式,甚至在触及一些深层次问题的时候,有些工作不敢深抓细管,有所顾忌。
二、原因分析
(一)制度机制衔接不够
内容融合度不够,有的单位部署工作时就事论事,没有将“一岗双责”要求与业务工作统筹考虑,党风廉政建设工作与业务工作部署“两张皮”,各开各的会,各办各的事,导致融合度不够、操作性不强,落实起来难度较大。过程连接度不够,针对有些业务工作,从一开始就应充分考虑党风廉政建设有关要求,但往往在后续开展纪检工作时才发现存在问题,各方面衔接没有跟上。责任清晰度不够,甚至在一些国有控股的基层独立法人单位,既未设立纪检监察室,又无专职纪检监察干部,无法有效发挥纪检监察工作职能。
(二)履职能力相对偏弱
不善于发现问题,一些业务干部对党风廉政建设相关知识不熟悉,党纪法规知识欠缺,甚至业务范围内有人违反了中央八项规定精神也浑然不知,被查处后才恍然大悟。不善于抓经常性教育,对苗头性、倾向性问题不够重视,该提醒的没提醒,该批评的没批评,该约谈的没约谈,“从严治党”的思想没有得到真正的贯彻落实,切实抓好廉政警示教育、以案促改工作的自觉性主动性不强。处置问题的方法不多,有的业务干部不清楚该抓哪些事情,在实际工作中,如果发现隐患和问题,无从下手。
(三)追责力度比较小
追责力度存在逐级衰减现象,在某些国有控股的基层三级单位,纪检监察工作是在上级纪委领导下开展,本级纪检监察干部对于“一岗双责”落实情况的监督检查在事实上仅仅只是一种自查行为,使得监督检查工作流于形式,无法真正发现问题。存在避重就轻现象,在实际工作中,有的班子成员或部门领导谈到党风廉政建设时只是泛泛而谈,个别单位粉饰太平,或好人主义盛行,一旦出现不廉洁问题,对当事人的处理敷衍了事,对相关责任人的处理则是能回避尽量回避。即便追责,也是为了对上对下有所交代,对一般干部问责多,对主要领导干部问责少。存在以罚代惩现象,少数单位在追究责任时,以扣除奖金等经济处罚代替纪律处分,导致追责处理的震慑力大打折扣。
三、**履行“一岗双责”的对策思考
(一)深化责任体系建设,不断完善“一岗双责”责任传导机制
企业要结合自身实际,研究制定《经营班子“一岗双责”清单》,把党风廉政建设与业务工作同研究、同布置、同检查、同问责。划分领导班子成员党风廉政建设责任区,推行廉洁风险防控跟进监督机制,采用“清单式”检查方法,定期进行监督检查,及时跟踪重大事项的执行环节,发现问题及时纠正,防止发生违纪违规和腐败行为。突出精准问责,强化“管理线”和“业务线”两线发力,达到执行层、把关层、监督层、分管层、领导层“五层相扣”。坚持每年对领导班子履行主体责任情况进行考核,对发生违纪违规问题的单位主要领导严肃追责问责,推动领导干部落实“一岗双责”,进一步压实明责、履责、督责、述责、问责“五位一体”责任体系。
(二)明确具体目标,实现廉洁从业风险防范和党风廉政建设的联动与融入
把党风廉政建设有关刚性要求融入风险防控、业务管理等相关工作,提高计划方案的可行性,坚决杜绝“两张皮”的问题。发挥职工群众的参与作用,征求相关人员的意见建议,努力使方案计划与大家的实际操作无缝衔接。
(三)改进考评方法,不断激发领导班子成员落实“一岗双责”的政治热情
通过考评挖掘潜力。目前,仅有少数单位将党风廉政有关要求纳入对二级、三级公司综合业绩的考评范围,大多数单位在这方面尚未迈开步伐。促进“一岗双责”的落实,最基础的一项工作就是把党风廉政建设的有关要求纳入考评体系,由思想上的重视,转变为行动上的落实。在适度范围内努力提升比重,不断强化“一岗双责”的执行力,激发业务干部的学习热情,达到培养能力的目的。
(四)加强业务培训,不断提高业务领导履行“一岗双责”的能力水平
定期开展“以案促改”警示教育活动,组织大家对已有案例进行分析判断,从中掌握党纪法规,逐渐提高对问题和现象的敏锐度。在各级领导干部中开展结对帮带活动,以评比活动促进活动深入开展,以活动的开展促进业务领导分析问题能力的提高。针对少数干部抓党风廉政建设“纸上谈兵”等问题,鼓励大家在实践中锻炼自己,以解决问题为导向,鼓励大家针对现实问题进行分析、判断、研究、学习、讨论、探索,积累经验,提升能力。
(五)加大追责力度,不断强化各级领导干部履行“一岗双责”的使命感、责任感和危机感
以對党的事业高度负责的态度,对工作范围内出现违纪违法现象的班子成员和其他业务领导进行严肃追责,使他们切实感受到不履职、不落实的危害,进一步强化使命意识。严格按照党章党规党纪定性量纪,坚决杜绝追责行为中的随意性现象,纠正选择性追责的行为,提升追责行为的客观性和权威性。
四、结语
国有企业领导班子成员要履行“一岗双责”,必须以***新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻***总书记关于把国有企业基层党组织建设成坚强战斗堡垒的重要论述。始终在强基固本、激活赋能上走在前、作表率,坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到统筹谋划、同心同向,把每个领域、每个环节的党建工作与业务工作一起抓、抓深入、抓到位、抓具体,推进企业党建与生产经营深度融合;始终在聚焦主责主业,有效应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾中冲锋在前,真正发挥职能作用;始终在明责考责、履责尽责上走在前、作表率,常态化开展党建责任制考核,压紧压实、考准考实、问准问实党建工作责任,全面提升党建质量,不断提升服务生产经营的能力和水平。
(作者单位为陕西省一三九煤田地质水文地质有限公司)
参考文献
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[2]曾桂婵.新形势下国有施工企业纪检监察工作的创新分析[J].世纪桥,2014(08):22-23.
国有企业领导班子成员履行“一岗双责”6
王锁成就做好今年工作提出三点要求:
一是深入学习领会***总书记重要论述重要指示,进一步增强履行全面从严治党“一岗双责”的责任感、紧迫感。党的十八大以来,***总书记关于全面从严治党作出了一系列重要论述,提出了一系列明确要求,特别是在今年十九届中央纪委六次全会上,***总书记发表了重要讲话,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是推进全面从严治党工作向纵深发展的行动指南,是我们今后履行“一岗双责”落实主体责任的重要思想武器。要学深悟透讲话精神,准确把握核心要义,深刻领会“九个坚持”和“六个必须”,进一步增强履行全面从严治党“一岗双责”的责任感、紧迫感。
二是认真贯彻中央、省委全面从严治党的全面部署,进一步找准履行全面从严治党“一岗双责”切入点和着力点。要认真贯彻落实中央、省委关于全面从严治党的各项部署,按照省委《关于全面建设清廉山西的行动方案》要求,把建设“清廉监狱”作为全系统全面从严治党的具体抓手,做好谋划,扎实推进;要规范权力运行,强化干部监督管理,特别是加强对年轻干部的监督,督促年轻干部系好人生的第一粒扣子;要大力营造崇廉、尚廉、守廉的氛围,深入挖掘山西的廉政文化,推动其中的廉政基因创造性转化、创新性发展,引导党员民警职工提升崇廉尚俭的精神境界、增强干净干事的自律自觉。
三是切实加强自我约束、自我修炼,进一步发挥示范带头作用。全面建设“清廉山西”“清廉监狱”,关键看领导干部。要带头严格自律,修炼不以物喜,不以己悲的境界,做到一心为公、一身正气、一尘不染;要带头严以治家,把清廉家庭作为清廉山西建设的重要基点,坚决防止“一家两制”“前店后厂”等问题;要带头严管所辖,认真履行一岗双责,面对“大是大非”问题,要坚持原则,敢于斗争,敢于批评,始终做到真管真严,敢管敢严,敢于斗争碰硬。
国有企业领导班子成员履行“一岗双责”7
“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。也就是一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。
比如,某个业务处室的领导,他的岗位主要职责是搞好业务工作。按照一岗双责的要求,既要抓好处室业务工作,也要抓好干部职工的思想工作和廉政建设。
延伸:
一、充分认识“一岗双责”的重要性
顾名思义,一岗双责就是一个岗位、两种责任。对于领导干部就是既要承担业务工作、确保各项目标任务的完成,又要承担党风廉政建设和反腐败工作,确保队伍廉洁高效,通过多层次,多角度和卓有成效的协调联动,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展,实现做事、管人、促廉相结合,实现提高工作水平和保持队伍清正廉洁相协调。
落实党风廉政建设责任制“一岗双责”,是领导干部的政治责任,不重视反腐倡廉建设,不履行党风廉政建设责任,就是政治上的失职。如果本单位成员不断出现作风方面的问题,既是领导干部自身勤政廉政,业务工作突出,也是不称职的领导。
二、加强学习,提高“一岗双责”的能力
一方面要加强政治理论学习,不断提高自身政治理论素养和党性修养,提高敏锐的政治洞察力、鉴别力以及在各种诱惑和风险的免疫力、抵抗力,为一岗双责的贯彻执行提供强大的思想基础。另一方面要定期组织本部门、本大队人员学习廉政建设的有关文件和规定。
三、率先垂范,发挥带头作用
(一)自律。要克制私欲,筑牢思想道德防线,筑牢党纪国法防线,必须保持健康正常的心态,知足长乐,牢记权利和责任是孪生兄弟,有权必有责。
(二)要坚持民主集中制,要主动听取班子其他成员的意见建议,建立经常性的沟通交流机制,做到处理问题相互协商,重大问题集体研究决定,这样既促进的班子团结,又加强的相互监督,起到了保护自己的目的。
(三)要严格执行党风廉政建设责任制。一是要从思想深处树立规章制度的权威性,严格落实规章制度,确保程序和结合的公正,二是要按照党风廉政建设责任制的分工,落实好本人的责任。三是要认真开展廉政风险点查找工作,按照风险点落实责任,确保本单位、本部门的风情气正。
四、开展警示教育
一是要反复学习一些违法违纪案例,看到疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,给本单位、本部门造成巨大损失,以此警示自己。二是要多算家庭账、经济账、政治账,时刻警示自己。
总之,要牢记“权利就是责任”,“权利越大责任越大”的道理,从而真正不辱使命,切实履行好一岗双责。
国有企业领导班子成员履行“一岗双责”8
一、党风廉政建设情况
(一)认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一是党委认真履行党风廉政建设主体责任。坚持把党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查,把党风廉政建设要求融入分管工作中去,要求党委班子成员加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理。**月召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,提出年度工作要点,会上党委书记与总部各部门、分(子)公司负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,明晰党风廉政建设的责任、任务及责任追究。二是纪委切实履行监督责任。加强对党员领导干部特别是党委班子成员的监督,严格落实中央八项规定精神,尤其做好元旦、春节、疫情防控、“五一”、端午节等节假日期间的作风督查,出台了《关于持之以恒正风肃纪确保2020年春节风清气正的通知》《关于“五一”期间加强作风建设廉洁过节的通知》《关于印发疫情防控期间干部从严管理规定的通知》等文件,在关键时期、敏感时间做到早提醒、早预防,确保营造风清气正的政治生态。
(二)坚持民主集中制原则。一是完善并严格贯彻执行民主决策程序,凡是涉及“三重一大”的事项,共召开**次党委扩大会,对**、**、**、**等均经集体讨论决定,决不搞“一言堂”。二是严格执行重大事项“一把手”末位表态制度,注重听取吸收不同的意见,进一步强化党委班子内部的监督,从制度上保证最大限度的发挥党委班子集体智慧和力量,确保依法决策、科学决策、民主决策。
(三)强化思想政治学习与教育,不断增强拒腐防变的能力。一是将***新时代中国特色社会主义思想、十九届中央纪委四次全会、党的十九大及十九届历次全会、**全会精神及《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》等作为党委理论学习中心组学习、“三会一课”的必学内容,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,使领导班子成员成为严守党纪和政治规矩的带头人,严格执行领导干部廉洁自律规定。二是开展党风廉政常态化教育。结合庆祝中国共产党成立99周年,组织集团总部机关党总支全体党员到革命教育基地开展现场体验活动**次。开展警示教育**次,组织广大党员观看廉政影视教育片。组织党员开展主题党日活动**次,加强党性修养,牢记初心使命。三是树立先进典型,发挥模范带头作用。充分利用“学习强国”平台开展正面典型示范教育,开展“两优一先”表彰,慰问和宣传功勋人物等。通过学党章党规、观看警示教育纪录片、参观警示教育基地、学典型案例,广大党员领导干部对廉洁自律准则和纪律处分条例有了更加明朗的了解,促进了广大党员干部自觉守好底线、筑好防线,在自重、自省、自警、自励方面更加积极。
(四)着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是坚持党管干部、党管人才原则和发挥市场机制作用相结合的机制。把党管干部落实到用人导向上,坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督。规范执行干部选拔任用程序,尤其突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先,对才优德劣型“人才”坚决不用。二是实行干部约谈常态化。一方面落实干部任期廉政谈话,提高其拒腐防变的意识和能力,共约谈**余人次;另一方面运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”教育,党委书记、纪委书记找谈话,只挑问题谈已经成为常态,通过教育提醒、谈话函询等方式,对处在违纪边缘的党员干部进行教育和提醒,要求其在今后的工作中改进作风、加强勤政廉政,半年来党委对党员干部开展谈话提醒**人次。三是实行中层以上领导干部重大事项请示报告制度,全面调查了在职员工的违规兼职情况,要求各分管领导加强对自己配偶、子女的教育和管理。四是持续开展“四风”问题专项整治。密切关注“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题中**个转为常态化工作的问题的持续整改,严防问题“抬头”;紧盯新出现的作风问题如文风会风问题,抓早抓小;结合**年度审计、**审计和**审计中存在的问题,有针对性地加强整改。积极开展**问题的专项自查自纠工作,经查实违规发放金额**元,及时追回违规款项,并上缴**集团指定帐户。
(五)强化内部监管,形成监督合力。一是完善制度建设。研究制定了**管理办法、**实施细则、**保密制度、**管理办法、**专项工作实施方案、**管理办法等制度**余项,扎牢制度笼。二是高质量推进重点领域风险防控。完善了**,严格**、**等审批程序,出台了**管理暂行办法**管理办法、**管理办法等,加强对**、**、**、**、**等重点领域的监管,严防“微腐败”。三是发挥党委督查办公室和审计监察部门的作用。对**实行审计全覆盖,加强对资金使用的监管;实行重点工作、重点项目月报工作制度,及时掌握进度;加强对各类合同的审核把关和管理;对离任干部开展离任审计,**集团未发生党员领导干部违纪违法受处分、问责的情况。
二、落实“一岗双责”情况
(一)信访维稳方面。一是制定了《2020年信访维稳矛盾化解攻坚战实施方案》,成立**集团信访矛盾化解攻坚战领导小组,党委书记、纪委书记分别担任组长、副组长,成员包含各单位党政主要负责人,将信访维稳矛盾化解责任落实到具体的人员。二是时刻关注重点领域、重点群体、重点问题和重点人员,随时发现、随时登记、随时标识、随时交办,建立工作台账,实时监控工作进度和化解质量,加强回访核实。现场接访**次,化解信访件**件次,如妥善解决了**问题,进一步协调并上报了**问题等。三是加强“两节”、**以及**期间开展矛盾纠纷排查和化解工作,及时接待职工群众反映问题,确保辖区社会和谐稳定。2020年实现了零上访的目标。
(二)安全生产方面。一是落实安全生产责任。及时通报2019年度安全生产责任目标考核情况,层层签订安全生产责任书**份,落实安全生产“一岗双责”责任制。二是制定2020年度安全生产工作计划、2020年度安全生产宣传教育培训计划、2020年“安全生产月”和“安全生产行”活动方案,强化安全生产目标管理和本质安全管理,规范和加强安生生产的监督管理和考核力度。召开安全生产工作会议**次,开展安全大讲坛及培训演练**次。三是做好清明节等重大节日活动期间森林防灭火、防汛减灾工作,严防森林火灾、雨季洪涝等造成人员伤亡事故。四是加强安全隐患排查和整改。出台了安全生产隐患举报登记制度,开展安全生产检查**次,发现并整改安全隐患**处。半年来未发生安全生产事故。
(三)生态文明建设方面。落实好生态文明建设“党政同责、一岗双责”责任制。一是积极践行新发展理念,立足生态环境保护和生态文明建设,推进产业、项目健康发展,决不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济效益。二是深入推进环境卫生整治常态化管理。贯彻落实省委、省政府、**集团关于开展“**”卫生健康大行动的工作,各级党组织开展“**”卫生健康周末大扫除活动**余次。三是积极推行绿色生活方式。广大员工坚持从自身做起,自觉践行绿色发展理念。不浪费一度电、一张纸、一滴水,外出办事尽量坐公交车,以实际行动助力**建设。
三、存在问题及下步工作打算
(一)对党员干部职工的监督、教育偏软,导致个别党员纪律的意识不强。今后将进一步强化主体责任意识,不断提高全面从严治党主体责任的政治自觉,强化主体责任落实;继续加强队伍的思想政治教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党性修养、筑牢理想信念。
(二)监督问责有松软现象,问责力度不够。基层干部廉政意识不强,分(子)公司综合管理、财务管理、工程项目验收及相关资料有待进一步规范完善,存在重奖轻罚的现象。今后将加强执纪监督的力度,坚决把纪律和监督挺在前面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,敢于监督执纪问责;自觉运用好“四种形态”,特别是“第一种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,切实做到有责必问、有错必纠。
国有企业领导班子成员履行“一岗双责”9
**集团党委认真贯彻落实省委、省纪委及**集团党委、**省纪委监委驻**集团纪检监察组有关党风廉政建设和“一岗双责”工作的部署和要求,坚持全面从严治党和依法从严治企,坚持把党风廉政建设作为扎实推进扎实推进经济发展的重要任务来抓,切实履行“两个责任”,严格落实“一岗双责”。现将党风廉政建设和“一岗双责”工作的有关情况报告如下:
一、党风廉政建设情况
(一)认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一是党委认真履行党风廉政建设主体责任。坚持把党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查,把党风廉政建设要求融入分管工作中去,要求党委班子成员加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理。**月召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,提出年度工作要点,会上党委书记与总部各部门、分(子)公司负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,明晰党风廉政建设的责任、任务及责任追究。二是纪委切实履行监督责任。加强对党员领导干部特别是党委班子成员的监督,严格落实中央八项规定精神,尤其做好元旦、春节、疫情防控、“五一”、端午节等节假日期间的作风督查,出台了《关于持之以恒正风肃纪确保2020年春节风清气正的通知》《关于“五一”期间加强作风建设廉洁过节的通知》《关于印发疫情防控期间干部从严管理规定的通知》等文件,在关键时期、敏感时间做到早提醒、早预防,确保营造风清气正的政治生态。
(二)坚持民主集中制原则。一是完善并严格贯彻执行民主决策程序,凡是涉及“三重一大”的事项,共召开**次党委扩大会,对**、**、**、**等均经集体讨论决定,决不搞“一言堂”。二是严格执行重大事项“一把手”末位表态制度,注重听取吸收不同的意见,进一步强化党委班子内部的监督,从制度上保证最大限度的发挥党委班子集体智慧和力量,确保依法决策、科学决策、民主决策。
(三)强化思想政治学习与教育,不断增强拒腐防变的能力。一是将***新时代中国特色社会主义思想、十九届中央纪委四次全会、党的十九大及十九届历次全会、**全会精神及《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》等作为党委理论学习中心组学习、“三会一课”的必学内容,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,使领导班子成员成为严守党纪和政治规矩的带头人,严格执行领导干部廉洁自律规定。二是开展党风廉政常态化教育。结合庆祝中国共产党成立99周年,组织集团总部机关党总支全体党员到革命教育基地开展现场体验活动**次。开展警示教育**次,组织广大党员观看廉政影视教育片。组织党员开展主题党日活动**次,加强党性修养,牢记初心使命。三是树立先进典型,发挥模范带头作用。充分利用“学习强国”平台开展正面典型示范教育,开展“两优一先”表彰,慰问和宣传功勋人物等。通过学党章党规、观看警示教育纪录片、参观警示教育基地、学典型案例,广大党员领导干部对廉洁自律准则和纪律处分条例有了更加明朗的了解,促进了广大党员干部自觉守好底线、筑好防线,在自重、自省、自警、自励方面更加积极。
(四)着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是坚持党管干部、党管人才原则和发挥市场机制作用相结合的机制。把党管干部落实到用人导向上,坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督。规范执行干部选拔任用程序,尤其突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先,对才优德劣型“人才”坚决不用。二是实行干部约谈常态化。一方面落实干部任期廉政谈话,提高其拒腐防变的意识和能力,共约谈**余人次;另一方面运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”教育,党委书记、纪委书记找谈话,只挑问题谈已经成为常态,通过教育提醒、谈话函询等方式,对处在违纪边缘的党员干部进行教育和提醒,要求其在今后的工作中改进作风、加强勤政廉政,半年来党委对党员干部开展谈话提醒**人次。三是实行中层以上领导干部重大事项请示报告制度,全面调查了在职员工的违规兼职情况,要求各分管领导加强对自己配偶、子女的教育和管理。四是持续开展“四风”问题专项整治。密切关注“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题中**个转为常态化工作的问题的持续整改,严防问题“抬头”;紧盯新出现的作风问题如文风会风问题,抓早抓小;结合**年度审计、**审计和**审计中存在的问题,有针对性地加强整改。积极开展**问题的专项自查自纠工作,经查实违规发放金额**元,及时追回违规款项,并上缴**集团指定帐户。
(五)强化内部监管,形成监督合力。一是完善制度建设。研究制定了**管理办法、**实施细则、**保密制度、**管理办法、**专项工作实施方案、**管理办法等制度**余项,扎牢制度笼。二是高质量推进重点领域风险防控。完善了**,严格**、**等审批程序,出台了**管理暂行办法**管理办法、**管理办法等,加强对**、**、**、**、**等重点领域的监管,严防“微腐败”。三是发挥党委督查办公室和审计监察部门的作用。对**实行审计全覆盖,加强对资金使用的监管;实行重点工作、重点项目月报工作制度,及时掌握进度;加强对各类合同的审核把关和管理;对离任干部开展离任审计,**集团未发生党员领导干部违纪违法受处分、问责的情况。
二、落实“一岗双责”情况
(一)信访维稳方面。一是制定了《2020年信访维稳矛盾化解攻坚战实施方案》,成立**集团信访矛盾化解攻坚战领导小组,党委书记、纪委书记分别担任组长、副组长,成员包含各单位党政主要负责人,将信访维稳矛盾化解责任落实到具体的人员。二是时刻关注重点领域、重点群体、重点问题和重点人员,随时发现、随时登记、随时标识、随时交办,建立工作台账,实时监控工作进度和化解质量,加强回访核实。现场接访**次,化解信访件**件次,如妥善解决了**问题,进一步协调并上报了**问题等。三是加强“两节”、**以及**期间开展矛盾纠纷排查和化解工作,及时接待职工群众反映问题,确保辖区社会和谐稳定。2020年实现了零上访的目标。
(二)安全生产方面。一是落实安全生产责任。及时通报2019年度安全生产责任目标考核情况,层层签订安全生产责任书**份,落实安全生产“一岗双责”责任制。二是制定2020年度安全生产工作计划、2020年度安全生产宣传教育培训计划、2020年“安全生产月”和“安全生产行”活动方案,强化安全生产目标管理和本质安全管理,规范和加强安生生产的监督管理和考核力度。召开安全生产工作会议**次,开展安全大讲坛及培训演练**次。三是做好清明节等重大节日活动期间森林防灭火、防汛减灾工作,严防森林火灾、雨季洪涝等造成人员伤亡事故。四是加强安全隐患排查和整改。出台了安全生产隐患举报登记制度,开展安全生产检查**次,发现并整改安全隐患**处。半年来未发生安全生产事故。
(三)生态文明建设方面。落实好生态文明建设“党政同责、一岗双责”责任制。一是积极践行新发展理念,立足生态环境保护和生态文明建设,推进产业、项目健康发展,决不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济效益。二是深入推进环境卫生整治常态化管理。贯彻落实省委、省政府、**集团关于开展“**”卫生健康大行动的工作,各级党组织开展“**”卫生健康周末大扫除活动**余次。三是积极推行绿色生活方式。广大员工坚持从自身做起,自觉践行绿色发展理念。不浪费一度电、一张纸、一滴水,外出办事尽量坐公交车,以实际行动助力**建设。
三、存在问题及下步工作打算
(一)对党员干部职工的监督、教育偏软,导致个别党员纪律的意识不强。今后将进一步强化主体责任意识,不断提高全面从严治党主体责任的政治自觉,强化主体责任落实;继续加强队伍的思想政治教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党性修养、筑牢理想信念。
(二)监督问责有松软现象,问责力度不够。基层干部廉政意识不强,分(子)公司综合管理、财务管理、工程项目验收及相关资料有待进一步规范完善,存在重奖轻罚的现象。今后将加强执纪监督的力度,坚决把纪律和监督挺在前面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,敢于监督执纪问责;自觉运用好“四种形态”,特别是“第一种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,切实做到有责必问、有错必纠。
国有企业领导班子成员履行“一岗双责”10
一、明责任、抓教育、作表率,是落实党委主体责任的根本。
只有任务明确到位、思想认识到位、压力传递到位,落实主体责任的工作措施才能到位。国有企业要以提高思想认识为出发点,通过明确责任到人、加强宣传教育、领导干部作表率,层层传递压力,使领导干部形成守土有责、失土必责的意识。
(一)细化落实任务,责任分解到人。落实党委主体责任,需要领导干部、单位(部门)各司其职、共同负责,形成合力。要按照党风廉政建设责任制的有关规定,细化党委班子、党委第一责任人以及班子成员在党风建设和反腐倡廉工作中的具体职责,科学划分领导班子、第一责任人、分管领导班子成员等责任主体之间的责任界限,切实做到“一岗双责”。要按照“谁主管、谁负责”的原则,把党风廉政建设的各项任务,分级、分项、分口落实到相关牵头部门和具体责任单位,并赋予其组织指导、综合协调、督促检查等相关职责,形成各部门齐抓共管,各领域协调性行动,全方位、多方面贯彻落实的工作格局。要采用主要负责人与班子成员、下属单位层层签订党风廉政建设责任书等形式,强化“一岗双责”,使党风廉政建设任务落实到具体单位(部门)、具体人。
(二)持续宣传教育,提升思想认识。要坚持把学习教育作为落实主体责任的重要任务,不断丰富载体、创新方式,增强教育的针对性和实效性,切实将主体责任的思想潜移默化到党的每一级组织、每一名干部。发挥理论学习的提升作用。要坚持党委理论中心组学习、党支部‘‘三会一课”制度,主要领导每年至少上一堂党课,每年选派干部集中培训,深入学习中国特色社会主义理论体系和中央政策法规,不断提升党员干部的党性修养,并将其转化到落实主体责任的自觉行动中。发挥平台载体传播作用。要进一步加强廉洁文化阵地建设,深入推进廉洁文化“六进"32程,扎实开展廉洁诗歌朗诵比赛、廉洁文化实物征集等活动,使党员领导干部积极主动地参与到廉洁教育活动中来,提高教育实效。要结合实际,创新载体,开展廉洁文化示范点创建活动,打造出具有本单位特色的宣传品牌,不断增强廉洁文化的吸引力、感染力和影响力,为廉洁教育搭建新平台。发挥警示教育提醒作用。采取通报违纪违法典型案例、组织党员干部到廉政教育基地接受现场教育、集中播放廉洁教育警示片等方式,不断提升党员干部的廉洁意识和拒腐防变能力。不断创新教育形式,以漫画、动漫形式对党纪政纪条规进行解析,增强党员干部的法纪意识。发挥家庭助廉作用,通过夫妻共听廉洁教育课、共签廉洁承诺书、共答党纪知识题,筑牢家庭拒腐防变的坚固长堤。
(三)领导以身作则,层层传递压力。2014年3月,王岐山同志对国有企业开展党风建设和反腐倡廉工作作出指示:党委要切实担负起党风建设和反腐败工作的主体责任,党风建设和反腐败工作的最终责任人是党委书记。这就要求,各级党委书记要以身作则,率先垂范,将压力传达到位,确保主体责任层层落实。一要当好“领头雁”。要带头学习我党历代领导人关于作风建设的重要论述,带头严格自律,讲党性、守纪律、敢担当,以身作则贯彻群众路线、改进作风,严格执行中央八项规定精神和廉洁从业有关要求,发挥示范引领作用。要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,精耕细作,种好“责任田”。二要当好“纽带”。把党风廉政建设和生产经营发展摆在同样重要位置来抓,加强统筹协调,做到同部署、同落实、同检查、同考核,将党风建设和反腐倡廉工作的要求融入生产经营各个环节。三要当好“班长”。要从对事业负责的高度,督促班子成员加强学习,使其牢固树立“不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的理念。四要及时督促班子成员落实“一岗双责”,使领导班子成员成为企业党风建设和反腐倡廉工作的领导者、执行者和推动者。
二、强监督、控风险、深追究,是落实纪委监督责任的关键。
监督责任是纪委的一项重要职责。国有企业纪检监察部门要认真落实“转职能、转方式、转作风”要求,通过监督检查、巡视、风险防控、案件查办等多种手段,严格监督、严密监控、严肃追究,确保制度落实、责任到位。
(一)加强监督检查,提高执行力度。监督检查是提高执行力、保证责任落实的重要手段。强化巡视监督作用。要坚持领导班子和领导干部巡视、业务监督专项巡视、业务公开网上巡视三位一体、统筹推进,促使领导班子和领导干部落实主体责任。加大重点监督检查。以效能监察为抓手,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目建设和大额资金使用,进行全程监督。还要针对重点时期开展专项监督检查。例如,过节期间,围绕贯彻落实中央八项规定精神,对附近重点风景名胜区、酒店、娱乐场所等进行廉政巡查,对违纪人员严肃处理。持续推进群众监督。要加大党务公开、厂务公开和业务公开力度,增强工作的透明度,广泛接受职工群众监督,加强对权力运行的监督和制约。积极拓展职工群众监督渠道,采取设立公开监督邮箱、设置举报信箱、聘任党风廉政建设监督员等方式,多方式搜集责任落实不力的线索,及时深挖细查。
(二)坚持全程防控,约束权力范围。加强廉洁风险防控,是完善制约和监督机制,实现源头防止腐败、规范权力运行的重要手段。梳理职权流程。要按照“谁行使、谁负责、谁清理”的原则,个人梳理岗位职责,部门梳理工作职能和业务流程,单位(班子)梳理单位和部门管理职能,并在此基础上,编制单位(部门)、岗位职权目录和职权运行流程目录、职权运行流程图。完善防控措施。要以各级领导干部和负责人、财、物管理等关键岗位人员为重点,健全完善防控措施,做到哪里有廉洁风险,哪里就有防控措施。加强日常监督和动态管理。要将廉洁风险防控嵌入经营管理流程,通过效能监察、业务公开、内控检查、网上巡视等手段,实施常态化管理,使风险防控要求转化为各个责任主体的自觉行为。建立风险机制。要积极探索建立风险信息收集、分析研判、预警处置机制,通过党委巡视、信访举报、专项审计、内控检查等途径及时发现廉洁风险信息,对达到预警条件的,分别采取警示提醒、诫勉谈话、调离岗位等措施进行处置,防止风险苗头演变为不廉洁行为。
(三)严格责任追究,形成高压态势。责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的重要防线,守不住这个防线,责任制就会流于形式、陷入空谈。强化考核结果运用。要将领导班子的党风廉政建设责任制考核结果,纳入精神文明建设责任目标考核,并与领导班子调整、绩效考核兑现、评先评优、选拔任用等挂钩,并记入个人廉政档案。要对考核结果靠后的领导班子和领导干部进行通报批评,把履行主体责任情况单独纳入绩效考核管理。严格落实责任追究。要修订完善党风廉政建设责任追究细则,建立领导人员重大案件问责等相关制度,形成责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,形成有错必纠、有责必问的工作机制。坚持“一案双查”,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。如果发现领导班子和领导干部在党风建设方面有失职等责任问题,采取倒查的办法予以追究。对职责范围内的党风建设和反腐倡廉工作有问题不报告、不反映,敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,也坚决追究相关纪检监察部门人员监督失职责任。依纪依法查办案件。严肃查处违纪违规案件,做到对腐败案件发现一起查处一起,有贪必肃、有案必查,保持惩腐肃贪高压态势。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既严肃查处大案要案,也查处侵害职工群众利益的小官、小案、小事。坚持“二十四”字办案方针,严格办案程序,从严掌握定性量纪标准,使每起案件都做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。还要注重发挥查办案件的治本功能,坚持“一案双报告”制度,剖析发案原因,提出整改建议,堵塞管理漏洞,并将典型案例汇编成册,发至基层单位,对干部职工进行警示教育,收到查处一案、教育一片的效果。
三、重协调、严考核、建体制,是促进两个责任落实的保障。
***总书记在十八届中央纪委第三次全会上强调指出,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。这需要国有企业积极探索创新体制机制,不断完善沟通协调机制,严格执行考核评价机制,为落实“两个责任”提供好保障。
(一)加强协调运行,提高工作效能。加强沟通协调,可以使单位(部门)间密切配合、步调一致、优势互补,提高落实“两个责任”的工作效能。建立提醒机制。可结合单位实际,建立“卡书”提醒机制,发挥纪委在落实党风廉政建设责任制中的组织协调和对单位(部门)、领导干部的督促指导作用,促进“两个责任”扎实有效落实。“卡书”既:对各级干部以“提示卡”形式,督促提醒其牢记和履行好党风廉政建设职责;对机关部门、基层单位以“督办卡”形式,督促指导党风建设和反腐倡廉工作落实情况;以“反馈卡”形式,定期向党委报告党风廉改建设工作进展情况。建立协作区运行机制。按照区域化和便于开展工作的原则,可将企业内部单位划分为若干个协作区。将廉洁教育、信访初核、案件检查等工作放到协作区组织实施,稳步推进纪检监察工作重心下移,达到整合资源、异体监督、加强交流、共同促进的目的。加强部门协调力度。要以组织召开反腐倡廉联席会议的方式,整合纪检、组织、监察、审计、财务等部门力量,及时防范、治理责任落实中存在的问题,形成合力推进格局。建立协作办案制度。纪检监察部门要加强与地方检察院、公安的协作配合,形成信息共享、优势互补的工作局面。
(二)严格考核评价,督促责任落实。加强对落实“两个责任”的考核,可以及时发现、纠正党风建设和反腐倡廉工作中的不足。开展党风廉政建设责任制检查考核。党风廉政建设责任制工作领导小组,要制定党风廉政建设责任检查考核标准和指标体系,明确检查考核内容、方法和程序,坚持每半年进行一次督查、年终进行一次考核,促进各级党委落实主体责任。建立预警考核机制。党风廉政建设责任工作小组可将党委主体责任和纪委监督责任的各项工作任务分解细化,明确完成时限和标准,设置不同星级和分数。每月对安排的工作任务进行考核,对未按时完成工作任务的,扣除相应分值,并按照所扣分值大小分别给予蓝色、橙色、红色“三色”预警,充分调动单位(部门)落实“两个责任”的积极性、主动性和创造性。落实“三评议”制度。要坚持请职工群眾评议,看纪检监察干部是否做到有举报必严查;请上级领导和部门评议,看纪检监察干部是否具有刚正不阿的锐气;请与企业有经济往来的经营实体评议,看纪检监察干部在监督招议标过程中是否公正廉洁。
(三)创新体制机制,提升综合效能。落实纪委监督责任是落实党委主体责任的内在要求和重要保障。因此,各级纪检监察部门不但要健全组织和内部机构、合理定编定岗定责、配齐配强工作人员,还要在创新体制机制上下功夫。一要明确各级纪委书记除兼任党委副书记外,不再分管其他业务工作,确保聚焦主业,全身心投入单位党风建设和反腐倡廉工作。二要认真落实关于纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的要求,强化上级纪委对下级纪委的领导,各级纪委书记、副书记要定期向上级纪委报告工作、述职述廉,试行纪委书记约谈制,重大问题签字背书。三要落实“两个为主”的要求,查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,必须向上级纪委报告;纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。四要落实党风廉政建设责任制报告制度,各级党组织每年向上一级党委和纪委专题报告贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。
国有企业领导班子成员履行“一岗双责”11
国家电网有限公司等15家单位向社会公布了巡视整改进展情况。至此,十九届中央第三轮巡视的3个中央单位和42家中管企业党组(党委)已全部亮出整改“成绩单”。
集中对中管企业开展巡视,体现了党中央对国企的高度重视,是坚持党对国企领导、加强国企党的建设的重大举措。被巡视单位党组(党委)以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,提高政治站位,强化整改自觉,切实担负起整改主体责任,把巡视整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来、与强化日常监督结合起来、与深化改革结合起来,整改取得明显阶段性成效。
“对***总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署逐一梳理,建立工作台账,全面对照检查落实情况。”在国务院国有资产监督管理委员会党委公布的巡视整改进展情况通报中,第一项就是“在学懂弄通做实上狠下功夫”。
各被巡视单位把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想摆在首位,持续跟进学习***总书记有关重要讲话和指示批示精神,紧密结合职能责任抓好贯彻落实,以实际行动做到“两个维护”。
中国航空发动机集团有限公司党组建立了深入学习***总书记对航空发动机事业重要指示批示精神的长效机制,坚定持续提升航空发动机科研生产能力的行动自觉。中国联合网络通信集团有限公司党组深入学习贯彻***总书记关于网络强国的重要论述,努力提高运用网络强国创新理论指导实践、推动工作的能力。中国华能集团有限公司党组认真贯彻落实***总书记关于能源安全战略重要指示精神,制定并印发《关于推动高质量发展的实施意见》,为企业发展谋篇布局。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。以巡视整改为契机,各企业进一步聚焦主责主业,落实国家发展战略,切实扛起中管企业的历史使命和政治责任。
中国五矿集团有限公司党组坚守金属矿产资源保障主力军的战略使命,明确金属矿业和冶金建设为集团公司核心主业,严控非主业投资。国家电网有限公司党组下决心退出房地产业务,2019年安排非主业投资比例%,较上年实现投资金额和比例双降。中国华能集团有限公司党组把调整结构、优化布局作为战略性任务,在滚动发展规划中明确90%以上资金投向主业。
坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。被巡视单位深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,将坚持党的领导和完善公司治理有机统一。
中国第一汽车集团有限公司党委制定《进一步明确集团公司党委常委会、总经理办公会职责边界的建议》方案,修订了集团公司总部“三重一大”事项清单33项,确定了党委与经理层的职责边界。有的单位组织“三重一大”制度建设专题培训,开通“三重一大”服务热线,对相关问题给予及时解答;有的单位积极推进把党组织的职责权限、基础保障等党建要求写入企业章程。
在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面,被巡视单位党组(党委)认真落实管党治党政治责任,加大对重点领域、关键环节的监督力度,党组成员认真履行“一岗双责”,纪检监察机构着力强化日常监督,突出政治监督,加大对巡视整改监督检查力度。
国务院国有资产监督管理委员会党委印发落实全面从严治党主体责任清单,以清单形式明确党委班子的责任。中国联合网络通信集团有限公司党组强化“一岗双责”,发挥“关键少数”的表率作用,党组成员主动认领责任,带头抓落实,分兵把口做好分管领域整改工作。中国东方航空集团有限公司纪检监察组将巡视整改监督纳入日常监督工作范围,通过调研督导、发函督办、抽查暗访、访谈座谈等方式,协助党组认真履行巡视整改主体责任,推动班子成员履行“一岗双责”。
巡视整改要发扬钉钉子精神,摒弃“过关”思想。被巡视单位党组(党委)表示,下一步将继续把巡视整改落实到企业改革发展和生产经营中,着力解决企业发展深层次问题,推动企业高质量发展,为做强做优国有企业提供有力保障。
国有企业领导班子成员履行“一岗双责”12
今年以来,在XXXXX的正确领导下,在各科室、监管企业的支持配合下,在各级领导和同志们的关心帮助下,我紧紧围绕XXX总目标,紧贴XXXX总体工作部署,以饱满的工作热情、过硬的工作作风,认真履行“一岗双责”工作职责,扎实做好各项工作。根据领导班子工作分工,我主要协助党政主要领导分管XXX、XXX科、XX科。现结合实际工作,将本人履行岗位职责情况,汇报如下:
一、加强政治理论学习
今年以来,我始终坚持把学习摆在各项工作的首位,坚定理想信念,增强四个意识,真正用***总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,作为提高自身理想信念、道德修养、业务能力、管理能力并有效推动工作的重要途径。认真参加XXXX国资委党委中心组学习和支部理论学习。深入学习了《***关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。认真贯彻落实***总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央对新时代全面从严治党的重大决策部署上来。认真学习XXXX精神,切实履行好管党治党的政治责任,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。积极参加党风廉政教育方面的教育培训、理论学习、理论测试,认真观看廉政教育片,通过正反两方面典型案例,进一步夯实廉政思想道德防线。
二、认真履行岗位职责
(一)不断强化国有企业党建工作。将国有企业党风廉政建设工作,作为党建工作的重点来抓。研究制定了《2020年党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设工作层层落实到各国有企业。结合国有企业实际不断加强《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》的学习宣传贯彻落实,研究制定了《关于推进XXX国资系统基层党支部标准化规范化建设实施方案》,对国有企业出现管党治党责任落实不到位、“四风”问题和违纪违法问题突出、腐败问题严重等情形的视为基层党建工作不标党组织。每季度开展国资系统基层党组织党建工作互学互评互检工作,组织国有企业党员职工积极参加“XXXXXX”平台学习。根据XXX的统一安排,组织各企业开展“XXXXXX”活动。认真做好春节、五一等重大节日期间的党风廉政建设工作。
(二)不断规范办公室日常工作。按照基层减负的相关要求,不断规范单位公文管理,严格控制发文数量。严格执行XXXX规定,严格执行财务审批制度,在重要经费支出时,班子集体研究、集体决定。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议活动,杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
(三)不断加强企业业绩考核工作。研究制定了《XXX国资委监管企业业绩考核监督工作方案》,分类设置考核指标,将企业党风廉政建设工作,作为业绩考核的重要内容。为进一步规范企业经营管理人员经营行为,研究制定了《XXXX国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》,明确违规经营责任追究范围、资产损失认定标准、责任追究方式等内容。制定了《XXXX国资委监管企业外部董事管理办法》,进一步健全公司法人治理结构,规范公司董事会建设,充分发挥外部董事对公司管理层进行有效控制和监督的作用。
(四)不断做好廉洁自律工作。加强自我约束,注重从学习思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励,切实做到“慎权、慎独、慎微”。努力养成良好的思想作风、工作作风、生活作风。时时处处以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事。始终服从领导安排,坚决做到顾全大局,令行禁止。从小事做起,严格落实个人重大事项报告制度。始终保持谦虚、谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象。在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。同时,坚持廉洁教育,重大节假日及日常工作期间,经常有针对性地做好对分管科室党员干部进行沟通交流,就廉洁自律的话题开展谈心谈话,经常提醒,并检查党风廉政建设工作的落实情况。
三、存在的问题
(一)政策理论学习不够深入。对党风廉政建设各项党内法规政策学习不够主动,理论钻研不够深入,系统性不够强。虽然能够认真参加委党委中心组组织的党内法规相关政策学习,但是自觉主动地抽时间静下心来主动学习比较少;在开展党风廉政建设工作时遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料。学习停留在一般化水平,缺乏挤劲和钻劲,运用理论指导实践的意识不够强,没能把理论和实践紧密地联系起来。没有认清业务工作和党风廉政建设工作之间的辩证关系,投入到业务工作的精力比较多,投入到党风廉政建设的工作精力相对少一些。
(二)监督管理工作不够有力。总认为XXX国资委主要是服务于国有企业,行政审批的事项不多,干部手中的权力小,忽视了对分管科室工作人员反腐倡廉和职务犯罪方面的教育。对平时联系的企业,对企业生产经营、安全生产、疫情防控、脱贫攻坚、党建等工作关注得多,对企业党风廉政建设工作监督、督促得少,检查得少、投入精力少。
(三)统筹党风廉政建设工作不够合理。在部署业务工作的时候,对党风廉政建设工作部署的不够多,对自己分管业务范围的党风廉政建设工作开展深度不够。工作中缺乏进取意识,自我要求不高,对工作标准不高、要求不严,致使工作不够深入,工作质量不高。
四、整改措施
(一)进一步提高思想认识。坚持把加强党风廉政建设政策理论学习摆在自身工作中的重要位置,深入学习掌握自治区、自治州党委关于党风廉政建设工作的相关要求,加深对政策理论知识的理解认识。
(二)进一步加强风险防控工作。严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,全面、深入排查分管科室、联系企业工作中存在的廉政风险点、廉政盲点。定期与分管科室、联系企业负责同志进行谈心谈话,了解掌握思想、工作、生活情况,坚持多提醒、多沟通、多帮助、多督促,认真做好廉洁自律工作。
(三)进一步深化宣传教育工作。探索对国有企业新任职人员进行廉政教育培训,开展廉政知识测试工作。通过观看廉政教育宣传片、学习违纪违法案例、参观廉政教育基地等多种形式,来警示教育国有企业党员干部职工,提高政治素质和廉洁从业意识,筑牢纪律红线。
以上发言不到之处,请各位领导批评指正。
国有企业领导班子成员履行“一岗双责”13
2021年,我担任公司总经理,一年来,本人根据公司党委党风廉政建设的总体部署,按照党风廉政责任分工要求,履行班子成员在廉政建设中所承担的职责,基本完成廉政建设分工任务。现将本人2021年党风廉政建设“一岗双责”履职工作情况进行报告如下:
一、政治思想方面
加强政治理论学习,努力提高个人素质。2021年,在公司党委的统一安排部署下,我通过集中学习和业余时间自学,深入系统地学习了***新时代中国特色社会主义思想及一系列重要讲话精神,认真学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中、x中全会精神和***视察x时的重要讲话精神,中国共产党x自治区第十二届委员会十三次、十四次全会精神,学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党章党规。通过学习,使得我更加深刻理解了我党在带领中国人民努力实现中华民族伟大复兴的中国梦的伟大事业中所发挥的核心作用,更加牢固树立“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到“两个维护”,更加明确了在建设新时代中国特色社会主义的过程中,做为一名党员应该具备的政治素质和应该发挥的模范带头作用,增强了自己的党性修养和政治理论水平,在思想上得到了极大的提高和升华。
深入学习贯彻***总书记在党的十九届x中全会上的重要讲话和全会精神,立足各自职能职责,研究贯彻落实举措,引导广大党员干部从百年党史中汲取奋进力量,强化责任担当,切实把全会精神贯彻好、落实好。个人多次组织并参与民主生活会,在学习和交流中认识到:基层党组织生活会是全面推进党的政治建设、保证党的团结统一、保障党的先进性和纯洁性的基本要求,是提升基层党组织组织力、发挥政治功能、加强党员队伍建设的重要举措,是推进学习教育常态化制度化,以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一行动,推进党中央各项决策部署在基层落地生根的实际行动。开好组织生活会,对党组织、党员都有重要意义。对我个人来讲,可以督促我坚定信仰,不断学习进步。通过组织生活会的学习,能够加强党员对党的基本思想理论和党的方针政策的理解,能够坚定共产主义的信念及为人民服务的宗旨,并促进党员在工作中将思想信念落到实处。并且,党的组织生活会是所有领导、干部之间一个相互交流的好机会,通过批评、交流,能够互相之间学习思想作风、业务知识等方面的长处,对照自身加以改进,取得进步。
坚持做好疫情防控防控工作,确保公司生产工作稳步推进。根据中央、自治区关于于疫情防控工作的决策部署,充分加强党组织对疫情防控工作的领导,我严格按照x集团和公司党委疫情防工作的安排,全面落实好分管工作范围内各项防控举措,把落实工作抓实抓细,凝聚人心、鼓舞斗志、组织防控、宣传引导的战斗堡垒作用,确保公司生产工作稳步推进,起到了共产党员的先锋模范作用。
二、组织建设方面
能够严格执行民主集中制和“三重一大“决策制度。充分发扬民主,民主决策,坚持群众路线,在干部任免和公司重大决策等方面,对符合“三重一大”条件的事宜及时在党委会建议、坚持会议决定。个人重大事项报告情况严格按照组织要求按时上报,严格执行领导干部个人收入申报制度,重大家事报告制度。
三、纪律作风方面
作为公司领导班子的成员,我自觉把思想和行动统一到党中央和自治区党委的决策部署上来,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自治区的若干规定和廉洁从业的各项规定,持之以恒纠治“四风”,始终做到慎待权力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
国有企业领导班子成员履行“一岗双责”14
去年,党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的重大决定。
目前,国有企业落实党风廉政建设还存在许多不足,如少数国有企业党委领导班子和成员对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足,一般性、总体性要求多,具体、可操作性的举措少,工作流于形式;一些国有企业党委负责人喜欢将落实党风廉政建设责任制工作整体“打包”给纪委,个人当“甩手掌柜”,亲自抓的力度不够,存在抓党风廉政建设工作,党委主体责任、纪委监督责任界限不清,难以落到实处现象;有些国有企业党委组织领导机构不健全,“一岗双责”执行不严格,检查考评不深入,责任追究不够严,企业出现重大腐败案件或重大资产损失很少有人被问责,等等,这些都严重影响了党风廉政建设责任制的实效性和权威性。
***总书记明确指出,党委的主体责任体现在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面。结合党风廉政建设责任制工作的实际,笔者建议国有企业党委从以下四个方面思考如何种好自己的“责任田”。
(一)要在加强组织领导、落实一岗双责上尽责。有权有责才有威,权责要统一。国有企业党委要落实好主体责任,首先,提高认识。党风廉政建设是国有企业党委应该抓的“大事”,党委主要负责人是第一责任人;领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。其次,健全组织。根据落实党风廉政建设责任制工作要求,企业党委要逐级成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的党风廉政建设领导小组,形成由主要领导负总责、分管领导抓具体、纪委协调、齐抓共管的工作格局,党委应自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实加强组织领导。第三,责任到位。考虑企业属性,国有企业党委和各班子成员既要将生产经营作为“经济主业”,同时,也要把党风廉政建设作为“政治主业”,做到两手抓两手硬。党委主要负责人要通过党委会、董事会、经营班子会等,经常研究和分析企业党风廉政建设形势,坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入经济社会发展各项工作中,做到同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。要注重结合实际,将党风廉政建设内容责任分解到每个班子成员和部门负责人以及下级企业负责人,每年根据实际情况签订党风廉政建设责任书,对出现党风廉政建设和重大案件问题的企业的分管领导进行责任追究,确保党风廉政建设人人有责、责任到位,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(二)要在培育廉洁文化、抓好宣传教育上尽责。营造培育清风正气的廉洁文化是是企业软势力的重要体现,作为主要负责人,企业党委要在培育廉洁文化上有所作为,亲力亲行,精心部署。一是领导“引”。要将企业廉洁文化建设纳入党的建设和企业文化建设整体规划,加强领导和协调。领导走到哪都要全程指导、推动、实施廉洁文化进企业工作。二是示范“带”。必须做到“五有五上墙”,即有机构、有人员、有场所、有制度、有活动,组织网络上墙、标识标牌上墙、工作职责上墙、工作制度上墙、廉洁文化上墙。实施精细化台账管理,对党风廉政建设活动实行“痕迹”记录管理,并且保持会议活动记录簿的动态更新。同时注重实现“五统一”,即统一规划廉政展牌、统一设计宣传橱窗、统一发放廉政资料、统一制作活动标识、统一搭建网上信息平台。创新廉洁文化进企业的形式,加入廉洁从业知识、歌咏、书画摄影、诗歌朗诵、读廉政书等竞赛环节,营造轻松活泼的廉洁文化氛围。三是教育“推”。企业党委和主要负责人要亲自部署、亲自讲课、带头参加,重点加强理想信念教育、党纪政纪和法律法规教育和党的优良传统和作风教育,引导企业党员领导、干部职工树立正确的地位观、权力观和利益观,引导企业干部职工养成谦虚谨慎、不骄不躁的艰苦奋斗作风、引导企业党员领导自觉做到廉洁自律、遵纪守法、依法办事。
(三)要在完善惩防体系、加强监督管理上尽责。国有企业党风廉政建设必须与企业生产经营活动融入一体,才能体现其生命力。党风廉政建设的最终目的就是企业少出事、不出事,能够健康发展。企业党委特别是主要负责人重点要在建立适应本企业的惩防体系、提高监督管理实效上下功夫。一是完善监管制度。各级党委要结合企业经营特点、针对存在的问题,制订相关监管制度。特别要督促企业相关部门建立健全重大投资、重要人事、财务管理、物资保管、原材料采购、生产经营、重大工程招投标、考核与奖惩等监管制度规章。二是强化监管机制。企业党委要在推进完善公司法人治理结构进程、整合监督资源、发挥监督合力等方面发挥作用。要在企业“三重一大”决策行为中建立有效机制。加大对企业纪委在形成以纪委牵头、纪检监察、审计、子公司监事会合署办公“三位一体”大监督机制上的支持力度。要探索建立企业“一把手”工作约谈,与转岗提任谈话、信访提醒谈话、廉政专题教育和风险防控管理等相结合的机制,强化对企业主要领导人员的约束和监督。三是落实考核奖惩。党委要认真部署好年初责任分工、年中监督检查、年底专项抽查等工作,重点通过票据和会议记录的抽查,检查八项规定的落实情况和“三重一大”制度的执行情况;要建立下级企业主要负责人向上级纪委全会述责述廉工作制度,推动党风廉政建设责任考核与经营业绩考核、职务提升等挂构,确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务责任落实、推进到位。
(四)要在做好廉洁表率、严格责任追究上尽责。国有企业党委必须发挥好表率作用,严格问责机制。一是领导率先垂范。党委班子及主要负责人要带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署,带头廉洁自律、依法办事,带头严格管理、带好队伍,带头自我反省、接受监督,带头支持纪检监察机构工作,自觉做到不以权谋私、不贪污受贿、清正廉洁,干净正派。二是强化重点监督。各国有企业党委要按照***总书记提出的五个方面要求,进一步细化可操作性的监管措施,将责任落实到人到岗到位,提高党委落实主体责任的水平。三是严格责任追究。各企业党委应严格坚持谁担职、谁负责、出了问题就要承担责任的原则,在确保自净自廉的同时,要对自家的“责任田”负全责,管人管事管自己,履行好一岗双责,认真肩负起一个企业、一个部门的党风廉政建设责任。出了问题,要实行“一案双查”,既查直接责任、又查领导责任;既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题,实行严格的责任追究。做到有责必问,有错必究,真正发挥党风廉政建设责任制的威力。
(五)要在发挥纪委作用、自觉接受监督上尽责。党风廉政建设责任制工作是党委和纪委共同的担子,国有企业党委既要履行好主体责任,同时还要让纪委发挥好监督责任。一是坚决配合工作。国有企业党风廉政建设工作能否落实,党委对纪委工作的支持是关键。党委作为党风廉政建设工作的领导者、组织者,应要求各部门重视纪委工作。对于纪委发现的问题,党委要高度重视并协调各部门进行有效处理,特别对于案件查办工作,要大力支持。二是自觉接受监督。国有企业党委特别是班子的重大决策和重要人事应主动让纪委参与其中,自觉接受监管。并指导纪委从源头上做好监督与风险防控。三是加强组织建设。兵强马壮才能将工作做好。党委要为纪检监察部门配足配强兵马,完善组织架构,保证纪检监察工作有人落实,保证纪检监督工作开展到位。
国有企业领导班子成员履行“一岗双责”15
坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、上下贯通、层层落实的党建责任链条,形成党委班子全体成员共同抓党建的合力,推动党建资源转化为发展资源、政治优势转化为发展优势,对于国企党员干部贯彻“在经济领域为党工作”,落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展具有重要作用。
一、“一岗双责”抓党建的现实意义
“一岗双责”即一个岗位,两种责任。从国企党建角度讲,“一岗双责”即党员干部在抓好分管领域业务工作的同时,也要肩负起分管领域党建工作的職责,通过发挥党建政治优势,促进中心工作和业务工作顺利开展。
1.落实全面从严治党的必然要求
党的十八大以来,以***同志为核心的党中央,针对国有企业党的建设出现的新情况新问题,提出一系列新思想新论断新要求,特别强调:“全面从严治党、加强党的建设,在国有企业没有特殊、没有例外,只能加强、不能削弱”“国有企业党员干部都是党的干部,不论在什么岗位上,都要积极主动做党建工作,要‘一岗双责,积极推动党建工作落实,形成抓党的建设的合力”。同时,出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》《中央企业党建工作责任制实施办法》等重要文件,为“一岗双责”抓党建提供了基本遵循和制度保障。
2.国有企业本质属性的内在要求
国有企业是中国特色社会主义的重要支柱,是全面建成小康社会的重要力量,是党执政的重要基础,其本质属性决定了坚持党的领导、加强党的建设是必须遵守的重大政治原则。国有企业党员干部是党在经济领域的执政骨干,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。作为国企党员干部,必须牢记第一职责是为党工作,切实把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。深化“一岗双责”抓党建,对党政两个体系在“体制、机制、制度、工作”上实现全方位对接,进一步保证和促进党建工作与行政工作不断融合、同频共振,具有重要意义。
3.压实管党治党责任的现实要求
国有企业党建工作的主要任务就是要服务大局、保驾护航,就是要发挥优势、整合力量,就是要凝聚人心、促进发展。这既是国有企业党建工作的生命力所在,也是党员干部的职责所系。但在实际工作中,“重业务、轻党建”的现象仍不同程度存在,特别是一些行政干部错误地认为党建工作就是党委书记的事,就是党群部门的事,对分管领域党建工作抓什么、怎么抓、抓到什么程度还不清晰。深化“一岗双责”抓党建,制定切合实际的责任清单、标准规范和操作流程,有利于管党治党责任的有效落实,真正形成齐抓共管的工作格局,进而保障和促进企业持续健康发展。
二、“一岗双责”抓党建的关键环节
要推动“一岗双责”抓党建落地见效,关键要抓好责任划定、责任细分,确保责任全覆盖、无盲点,为责任落实奠定坚实基础。
1.“条块结合”抓实责任分工,确保党建责任全覆盖
目前,国有企业多数是按专业线条进行班子分工,造成其下属单位往往没有明确的分管领导。如果党建责任分工,仅按专业线条来切分,由于没有组织作支撑,往往抓不实,也不足以承载“一岗双责”的全部内容。因此,在党建责任划分上,需要以专业为“条”,以单位部门为“块”,构建党建工作“责任田”,以实现党建责任的全覆盖。
以专业为“条”,就是要在班子成员业务分工中,明确每名班子成员要负责抓好分管专业领域的党建工作,并层层分解贯穿到专业管理全过程,力求做到党建工作与分管领域专业工作同研究、同部署、同检查。以单位部门为“块”,就是要在充分考虑班子成员专业分工的基础上,明确每名班子成员具体的党建工作分管单位和部门,在单位内部实现党建责任全覆盖。通过“条块结合”,构建党建“责任田”,理清领导班子的党建责任分工,为“一岗双责”的有效落实奠定基础。
2.“分类指导”明晰党建责任,保证责任有效压实
(1)党委书记必须履行党建工作第一责任人职责
重点是要贯彻上级党组织决策部署,主持制定党建工作规划和年度计划;建立健全党建工作制度体系,指导督促领导班子成员履行党建工作责任;组织召开党委(常委)会,研究工作,解决问题;严格执行党委参与企业重大问题决策制度,推动企业重大决策部署落实;完善干部管理制度,抓好班子、带好队伍;推动党风廉洁建设主体责任的落实,严格执行党风廉洁建设制度规定;开展调查研究,指导督促提升基层党建工作水平;抓好党委自身建设,带头贯彻执行民主集中制,严肃党内政治生活。
(2)行政主要领导必须履行党建工作重要领导责任
重点是要保证上级决策部署在本单位得到全面贯彻落实;配合党委书记制定提出党建工作规划、年度计划和思路措施;严格执行党委参与企业重大问题决策制度;严格党建工作机构、人员、经费等基本保障;严格执行党风廉洁建设制度规定,完善企业制度,堵塞漏洞、防范风险;协同抓好党委自身建设,在履行“一岗双责”中发挥表率作用。
(3)党群副职必须对所负责的党建工作履行主管责任
重点是要贯彻落实上级党组织和本级党委决策部署,制定主管工作的中长期规划和年度计划;完善主管工作制度,建立健全工作规范;协助党委书记组织落实党风廉洁建设主体责任,纪委书记应组织落实党风廉洁建设监督责任;组织研究主管工作融入中心、发挥作用的途径和方式,推动生产经营重点、难点问题解决;加强基层调研,推进党建工作整体水平提升;带头抓好分管单位、部门党建工作。
(4)其他党委班子成员必须对分管单位部门的党建工作履行分管责任
重点是要指导督促分管单位部门贯彻落实上级党组织和本级党委决策部署,研究党建工作与业务工作相融合的方法途径;分析解决分管领域党建工作突出问题,及时向本级党委提出意见建议;严格执行党风廉洁建设制度规定,组织指导分管单位部门建立健全廉洁风险防控机制,完善管理制度,堵塞管理漏洞,防范违规违纪风险;督促指导分管单位部门抓好有关纪检监察、巡视、干部及选人用人监督、审计、党建考核等各类问题的整改落实。
三、“一岗双责”抓党建的保障措施
“一岗双责”能不能真正落地,加强监督考核至关重要。需要从抓好跟踪问效入手,探索有效措施,及时全面了解掌握党员干部“一岗双责”履职情况,严格做好日常监督和考核评价工作。
1.建立定期汇报分析评议制度
建立季度报告、半年分析、年度评议制度。班子成员每季度向党委提交责任落实情况书面报告,抓好日常监督;党委每半年召开会议,听取和分析班子成员履行党建责任情况,对存在问题进行深入研究,理清集体责任和个人责任,提出针对性改进措施;每年民主生活会上,班子成员对履行党建工作责任情况作对照检查,督促指导其主动研究、持续改进,有效抓好分管领域的党建工作。
2.注重考核评价
将落实“一岗双责”情况,全面纳入年度党建工作考核,并与班子成员年终绩效兑现挂钩,充分体现党建连带责任。同时,针对重点关键领域,制定党风廉政建设责任追究办法、意识形态工作责任制实施办法、信访稳定工作专项考核办法等制度,采取问题通报、党委约谈等方式,对失职失责党员领导干部严肃问责,切实做到闭环管理,切实以责任追究倒逼责任落实。
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