纪检监察下一步工作思路通用5篇
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纪检监察下一步工作思路【第一篇】
(一)坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作
牢固树立和落实科学发展观,进一步提高党的领导水平和执政水平,更好地履行纪检监察职能,提高文化体育系统领导干部拒腐防变和抵御能力。以科学发展观指导和统令反腐倡廉发展全局,把科学发展观指导工作的全过程和各个环节,把贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务抓紧,抓实,抓出成效,不断把我市党风廉政建设和反腐坏工作引向深入,为构建和谐龙井提供坚强有力的政治保证。
(二)以强化监督为重点,坚强教育,能力提高廉洁自意识
一是加强制度建设。要把党风廉正制度建设摆在更加突出的位置,贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,各个方面。围绕落实“四大纪律,八项要求”健全完善各项制度,形成用制度从政行为,按制度办事,靠制度管人的长效机制
二是加强监督检查。要从个单位的领导干部廉洁从政实际出发,认真研究党员领导干部廉洁方面存在的突出问题,尤其要强化对领导干部共吃喝,共车私用,收送现金,利用过生日收钱财,参与赌博等行为的监督检查,对违反规定的行为,必须予以严肃查处。要把落实党内监督十项制度,加强对领导干部的日常监督,加大对重点单位,重点岗位权力运行的监督力度,把述廉,评廉,用廉结合起来,建立结构合理,配置科学,程序严密,监督有效的权力运行机制,促使权利规范运行。
三是综合运用各种教育手段和载体,深入开展反腐倡廉教育。以开展廉政文化“六进”活动为载体,促使个单位树立“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚。全年争取上报十条以上信息。
(三)加大查案力度,保持惩治腐坏高压状态
依法履行职责,继续严肃查处利用权利挪用公款,设立“小金库”等违反财经纪律的案件,利用婚丧嫁娶,过生日受钱以及参与赌博等违反廉洁自律规定的案件,协助第三纪检组查办案件工作中要严格做到依纪依法,注意政策和策略,提高办案的综合效果。同时做好信访举报工作,拓宽信访渠道认真解决一些单位有案不查,瞒案不报的问题
(四)加强学习,强化行政监察职能作用
认真学习和贯彻落实“依法行政实施纲要”和“行政监察法实施条例”,围饶市委,市政府关注和群众关心的热点问题,加强对政府职能部门和行政执法部门运用权利,履行职责,执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依,执法不严格的行为。特别是文化市场管理中的行政执法要有公正,平等,严格,进一步建立健全行政执法评议考核制度和行政执法过错责任追究制,提高依法行政的水平。
纪检监察下一步工作思路【第二篇】
2021年上半年,九龙湖镇纪委、监察办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,强化监督职责,织密监督网络,推动全面从严治党向纵深发展,持续建设风清气正的良好政治生态,为加快推进九龙湖镇“一区三镇”建设提供坚强保障。
一、坚定政治方向,优化政治生态
1、压实主体责任。积极协助党委推进全面从严治党,压紧压实“两个责任”,推动构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制,协助镇党委制发《九龙湖镇2021年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,细化落实班子成员年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工。镇党委研究全面从严治党工作5次,召开“三重一大”会议23次。积极推动全面从严治党向基层延伸,修订村社党风廉政建设目标考核办法,明确年度工作责任,签订党风廉政建设责任书,压实基层党组织管党治党责任。
2、突出政治监督。持续推进政治监督具体化、常态化、深入化。强化对中央和省、市、区委的重要决策部署贯彻落实情况监督检查,全力保障镇党委政府重大部署、重大行动的推进落实,认真落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神,开展专项监督3次。会同有关部门开展疫情防控守小门等政策落实情况检查。
3、优化政治生态。认真落实“三交底”谈话,对14个村社书记开展三交底谈话,移交三张清单,对主体责任、存在问题和廉政风险逐一交底,督促“一把手”履行好主体责任。严明政治纪律和政治规矩,强化对党内政治生活落实情况的监督检查,进一步促进农村支部政治生活规范化建设。严把“党风廉政意见回复关”,做好选拔任用、先进表彰人员的党风廉政审核。
二、强化监督职责,推进监督精准高效
1、做实日常监督。持续整治“四风”,紧盯春节、五一等重要时间节点,开展监督检查,防止“四风”反弹。深化正风肃纪,强化对《九龙湖镇党委关于进一步严肃工作纪律、加强作风建设的通知》精神落实情况的监督检查,上半年共开展作风建设效能督查活动8次,持之以恒推进中央八项规定精神的落实,开展公务接待、公车管理、差旅费报销、加班补贴发放等内容专项检查,发现问题7个,督促有关部门抓好整改。推动监督关口前移,针对区管干部15个重要节点,对5人次区管干部实施风险提醒和教育提醒。
2、突出专项监督。开展政府购买服务、国有土地及房产管理使用情况、国企领域突出问题专项治理、拆迁拆违领域腐败问题专项治理等4项监督工作,共发现6个问题,督促抓好落实整改。
3、突出挺纪于前。认真做好纪检监察信访举报工作,强化群众身边不正之风整治,上半年共受理纪检信访4件,其中上级交办件3件,群众来信来访1件,了结2件。强化案件审查,上半年共办理党员违纪案件6件,其中自办案件2件,目前已办结2件,2名党员受到党纪处分。坚持把纪律和规矩挺在前面,突出抓早抓小,上半年运用第一种形态处理7人。
三、织密基层监督网络,规范基层权力运行
1、加强村社监督体系建设。完善村社监察组织,建立村级监察联络信息员制度,聘任村级信息员61名,实现基层监察网络全覆盖。健全村社监察工作联络站(村社监会)月度例会制度,上半年共召开例会4次;实行村社监察工作联络站履职工作纪实制度,推动监察工作联络站(村社监会)工作开展,打通监察监督“缺少成对最后一公里。
2、完善权力运行制度建设。修订编印九龙湖镇农村小微权力运行操作手册,进一步完善小微权力运行流程与规定,推进农村基层组织“一肩挑”后小微权力规范运行。针对农村土地及房产使用管理专项监督检查发现的问题,镇政府进一步规范了村级集体资产资源租赁工作,通过出台规定,明确资产资源租赁程序。同时,积极推进农村三资管理、预征地管理制度的落实。
3、着力规范小微权力运行。对农村集体土地和房产管理使用情况进行了专项监督,着重在资产出租价格、合同、租金收取等方面进行重点检查,发现存在4个方面问题。实行村级小微权力运行季度抽查制度,上半年抽查2次,共发现问题4个。发挥内审监督作用,上半年完成2个村的离任审计,共发现问题6个,督促抓好整改。
四、加强廉政宣教,巩固清廉思想
1、深化干部清廉教育。组织开展党章党规党纪、“清廉十问”等学习、“清廉镇海”党章党规党纪党史知识竞答活动,组织观看警示教育片,开展基层党员违纪违法典型案例的教育剖析,增强干部纪律意识,做到守纪律讲规矩。上半年,共开展廉政教育活动3次,累计参与干部200余人次。
2、加强廉政宣传阵地建设。结合九龙湖红色旅游文化建设,挖掘九龙湖红色家风,在长胜村红色旅游线路中打造红色家风宣传阵地,同时,充分利用九龙湖红色历史陈列馆、长胜红色旅游村、思源亭、田顾上畦“九龙廉居”廉政教育基地等辖区内红色清廉资源,打造串点成线的清廉教育之线。
3、强化纪检干部队伍建设。开展政策理论、业务知识的学习及具体案例的交流研讨,举办村社监察工作联络站站长学习培训会议,提升纪检监察干部业务能力。组织观看警示教育片、学习纪检监察干部违纪违法典型案例,发挥警示作用,增强纪律意识,着力打造忠诚履职、担当实干的基层纪检铁军。
下半年工作思路
2021年下半年,九龙湖镇纪委、监察办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,认真落实上级纪委全会精神,聚集主责主业,紧扣工作大局,发挥监督保障作用,为实现全镇经济平稳发展、社会和谐稳定提供坚强保障。
一、坚持政治高度,深化落实全面从严治党主体责任
1、压实两个责任。强化对镇党委班子成员、村社党组织书记落实全面从严治党主体责任的监督检查,严格落实村社党风廉政建设目标考核办法,以考核促主体责任落实。强化监督专责,加强监督执纪问责,发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,确保对省市区委和镇党委重大决策部署落地落实,确保政令畅通。
2、严明政治纪律。严明政治纪律和政治规矩,严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律政治规矩问题。加强对新形势下党内政治生活若干准则、镇海区农村基层组织规范化运行基本规则落实情况的督查,推进党内政治生活规范化,提高基层组织建设水平。
二、把握严的基调,锲而不舍推进干部作风建设
1、深化正风肃纪。持续抓好作风效能建设,常态化开展上班纪律、值班制度、会风会纪等落实情况的监督检查,加大慵懒散治理,提升干部精气神,提高工作效能。持之以恒推进中央八项规定及实施细则精神落实,突出重点岗位、重要时间节点加强检查,对公车管理、公务接待、津补贴发放、公务经费报销管理规定等整改情况进行回头看。
2、强化群众身边的不正之风查处。重视纪检信访工作,对群众反映的信访问题认真调查核实,对存在问题的相关人员依规依纪做出问责处置。会同有关部门开展低收入农户、残疾人、临时救助等扶贫及帮扶政策落实情况督查,维护群众合法权益。回应群众关切,突出对问题多发的村级“三资”管理、小微工程建设等方面的督查,严肃查处违规违纪行为。
三、突出精准要求,进一步提高监督覆盖面
1、抓好专项监督。根据上级要求,持续开展政府购买服务、国有、集体土地及房产管理使用情况的专项监督工作,着力抓好问题的整改。根据拆迁拆违领域腐败问题专项治理、漠视侵害群众利益问题专项整治等工作要求,深入开展廉政风险和存在问题的查找,举一反三抓好问题整改落实工作,并建立长效机制。
2、抓好小微权力规范运行。强化村(社区)换届后小微权力运行的监督,督促落实好小微权力清单、村级三资理制度、资产资源租赁制度,组织开展村级小微权力运行季度抽查、资产资源出租、工程建设及巡察反馈问题整改落实情况等专项督查。强化审计监督,完成5家村社离任审计和下属单位轮审工作。
3、推进监督合力建设。健全上下一体监督机制,着力发挥好村社监察工作联络站(村社监会)监督“前哨”作用,健全月度例会和培训制度,推进监察工作联络员、信息员在推进村社民主议事决策、村社务民主管理、干部尽责履职中发挥积极作用。积极推进村级监督示范点创建,以示范点典型引领,全面提升村级监督的工作质效。
四、践行四种形态,持续释放执纪问责高压态势
1、强化精准问责。严肃查处贯彻重大决策部署做选择、打折扣、搞变通,在服务发展中不担当、不作为、慢作为等突出问题。坚持挺纪于前,运用执纪监督“四种形态”和监察处置“四种形式”,突出抓早抓小,践行好第一种形态,让“红红脸、出出汗”成为常态。
2、强化惩治腐败。始终保持惩治腐败问题高压态势,严肃查处滥用职权、徇私舞弊、腐化堕落行为。集中精力,及时做好问题线索的调查处置和案件审理,发挥典型案例的震慑作用。同时,结合信访举报、网络舆情、执纪督查、巡察审计,提高问题线索发现能力。
五、注重红廉教育,不断涵养红色家风、清廉底蕴
1、深化干部廉政教育。强化党员干部党史党规党纪教育,组织开展廉政专题讲座,挖掘学习党史中的清廉故事,赴红色历史和廉政教育基地参观,将红色党史、文明家风、清廉教育有机融合,筑牢党员干部清廉思想堤坝。
2、加强清廉文化建设。推进红色历史和清廉文化有机融合,结合九龙湖红色历史文化旅游线路打造,提升辖区内“九龙廉居”清廉教育基地、思源亭、红廉长廊等清廉资源的影响力,打造一条寓教于游的清廉教育路线。推进龙源社区等廉政文化宣传阵地建设。
纪检监察下一步工作思路【第三篇】
根据公司下发的****,***高度重视,将明年工作思路谋划调研作为当前一项重要工作,围绕几个方面的研讨内容,紧密结合工作实际,现将调研情况汇报如下:
一、在党风廉政建设工作方面
一是党风廉政建设责任制的落实情况:坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”
工作,围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项任务落实。一方面是认真分解立项落实“一岗双责”机制。形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各科室主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。另一方面是强化检查考核,推进责任制落实。采取听汇报介绍、查阅台帐资料、问卷调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式,全面检查了工作落实情况。全辖各级领导干部无违纪违规现象,形成了风清气正的发展环境。党组坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,整体上做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,自上而下,层层部署,不断强化监督检查。
二是反腐倡廉宣传教育、巡视情况:公司将在总、省公司纪检监察部的正确领导下,继续按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,认真贯彻落实市局工作部署,正视自身存在的不足,加强学习,转变观念,改进工作方法,完善工作流程,紧紧围绕总、省公司的工作要求,着力加强反腐倡廉建设工作。突出抓好反腐倡廉教育工作,促进党员干部廉洁从政。一方面是着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。另一方面结合公司辖区内各支公司、部的实际情况,采取不同形式的党员干部党性党风党纪教育,特别是培养年轻、优秀的反腐倡廉宣传工作者,明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教育任务。第三是利用并完善现有的组织队伍架构,结合分公司本部及各支公司、部的实际,进一步完善并落实领导班子民主决策、干部选拔任用的制度建设。对缺乏配套性,原则规定得多、细节规定得少的制度,逐一进行梳理和清理,逐步建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力增强制度实效性,努力形成从源头上预防腐败的长效机制。
二、司法案件管理方面
一是司法案件内部管控机制:一方面是完善司法案件内部管控机制:充分协调与省级分公司、律师事务所、各支公司、部的案件关系,及时督促各部门及机构上报及办理案件,使各案件无疏漏、保质量,从而维护公司的合法权益。另一方面是掌握司法案件管理的难点并加强改进:司法案件管理的难点主要包括:(一)法制环境不健全,与外部司法机构间协作不足,部分公安、检察机关以力量不足、案件涉案金额太小、证据材料不足、属于民事经济纠纷、不存在犯罪行为等为由,长期拖延办案,不及时立案侦查,或拒绝提起公诉。(二)刑事责任虽被追究,保险损失扔未追回,部分案件经过长期停滞后获判,但判决后应追缴的赃款却无法执行到位,涉案机构只得另行提起民事诉讼或采用其他方式追偿,耗费更多的资源。针对以上问题,公司进行讨论,并有以下改进措施:(一)强化内控及风险管理:加强费用管控,确保审批流程真实严格。(二)改进完善单证、印章管理办法,全面规制单证的组织管理,保证印章使用安全、规范。(三)加强业务关键环节管控,严把承保质量关,强化理赔管控措施。
二是案件查处和信访核查:进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。公司其他领导对信访工作也都十分重视,一方面是明确案件查处和信访核查过程中存在的困难,按照工作分工,认真接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理,把信访工作作为考核干部的主要内容,对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义,造成严重后果的,按有关规定坚决予以处理。另一方面是针对信访工作中存在的问题积极改进并发挥案件查处和信访监督的功能和作用,根据当前的信访形势和任务,按照总、省公司的总体要求,将突出抓好以下四个方面的工作:(一)继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面。(二)认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。(三)进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子。(四)进一步加强信访干部队伍建设,推动信访工作再上新台阶。
三、将纪检监察更好的融入服务保障方面
纪检监察工作承担着对党员干部的教育、监督、受理控告和申诉、保障权利等职能,是企业管理的重要组成部分。公司经过调研,明确了纪检监察工作其服务保障职责的重要性。现就如何使纪检监察更好的融入服务保障总结以下几点:一是加强对公司发展战略和经营方针贯彻落实情况的监督检查。紧紧围绕提升盈利能力的中心,重点关注分支机构在业务质量提高、费用成本控制以及财务资源差异化配置等方面落实总公司相关政策的情况,促进各级分支机构和领导干部牢固树立科学发展观和正确的业绩观、利益观,着力解决对效益发展的经营理念认识不到位、落实不到位和不计成本盲目发展的问题。二是促进内控制度健全完善和加大执行情况的监督检查力度。重点关注分支机构内控执行力建设情况,确保政令畅通、执行有效,促进财务、承保、理赔、资金管理等管控制度的落实。三是纪检监察干部要履行好自己的职责,必须有统筹规划、服务全局的思想。找准定位。切实站在确保中心、服务全局的高度,站在确保经济社会又好又快发展的高度,正确处理好对内与对外、对上与对下等方面的关系;催生合力。在积极争取上级纪检监察机关与同级党委支持的同时,不仅要发挥各职能部门的作用,还要充分调动广大群众参与监督的积极性,努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各职能部门互相配合、群众积极参与的良好工作格局。四是在工作方法上,要检查授权的合理性。公司内部管理涉及诸多授权环节,难免存在不当,而一旦授权不当,就有可能出现大问题。纪检监察部门要进一步加大对授权合理性的监督和评估。五是要加强制度执行的组织领导。要强化制度宣传教育,增强全系统制度执行意识,筑牢遵纪守法的思想基础,把制度转化为党员、干部的行为准则和自觉行动。要严肃查处违反违规违纪制度的行为,着力在领导干部特别是中高层领导干部中树立制度面前无特权、制度约束无例外的意识,教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。
四、对《工作规划》建设性意见方面
公司党组认真研究《工作规划》要求,按照总、省公司的会议精神,认真进行研究论证,展开调研,特提出几点建议:一是要继续抓好全国惩治和预防腐败体系建设工作会议精神的贯彻落实,进一步推进反腐倡廉建设。要加深对惩防体系建设的规律性认识,自觉把惩防体系建设放到党的建设新的伟大工程和党领导的伟大事业中去谋划、部署和推进,坚持治标与治本两手抓、惩治与预防两手硬,实行综合治理、多措并举,形成全党全社会一齐抓反腐倡廉的良好局面。二是在认真总结今年工作的基础上,研究安排好明年反腐倡廉建设工作,紧确定明年工作思路和任务。把迎接、服务、保障和学习贯彻党的十八大作为全年工作的主线,切实贯穿于反腐倡廉建设的全过程和各方面。要按照惩防体系建设2014-2014年《工作规划》的部署,抓好明年任务落实。对已经完成的工作,要建立健全长效机制,实现工作常态化;对持续性开展的工作和尚未完成的任务,要加大力度,抓紧推进,切实落到实处。
五、对《考核办法》及纪检监察工作体会方面
公司《》及其评分细则试运行以来,公司立即围绕贯彻落实精神,总的感到:虽然近年来纪检监察和内控审计工作取得了长足进步,但仍然存在一些问题,与当前公司快速发展的步伐不相适应:目前,虽然设立了专人负责纪检监察工作,但由于一人兼多个岗位,因此,在实际工作处理过程中,有些工作甚至很难做到位、做得深、做得细;工作效率和标准离上级公司的相关要求存在很大差距。
针对考核办法,一是加强考核办法的实际可操作性,将考核办法贯穿于业务发展中去,促进纪检监察对公司的业务发展起到积极的推动作用。二是避免流于形式停于纸面,应将考核深入贯彻到各个层面中去,在建设中加强与各部门的沟通协调,使各部门认识到纪检监察工作考核的重要性,确保纪检监察工作适应公司发展,更加有效进行。
纪检监察下一步工作思路【第四篇】
一、从教育入手,不断增强干部职工的廉洁从政意识
要结合党员、干部和职工的思想工作实际,不断加强对党员、干部、职工的思想道德和党纪政纪教育,要认真组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,学习党风廉政建设方面政策法规和组织观看警示教育片,通过一系列的学习教育活动,不断增强干部职工的廉洁从政意识,规范职工的从业行为。党员干部特别是所领导班子成员,要严格执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”,严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,遵循以下八项要求:一是要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;二是要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;三是要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;四是要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;五是要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许其利用本人的影响谋取私利;六是要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;七是要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;八是要务实为民,不弄虚作假、与民争利。要把“四大纪律、八项要求”作为领导干部必须遵守的基本规范,纳入廉洁自律、廉政述职的内容,常抓不懈,务求实效。
二、切实加强行风建设,认真解决群众反映强烈的问题
要按照“”重要思想和“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”以及保持共产党员先进性教育活动的要求,切实加强行风建设,认真解决好群众反映强烈的问题。一是要切实抓好行风评议整改落实工作,对行风评议中自查到的问题和市行风评议组提出的评议意见,要认真制定和落实整改措施,认真抓好整改;二是对群众提出的涉及我所行风建设方面的问题,要认真查处,坚决纠正;三是对群众和社会各界提出的疑问、存在的误解要耐心地做好解释疏导工作;四是要切实解决工作中的吃、拿、卡、要、生、冷、硬、顶和刁难群众、损害群众利益的行为,强化管理,改善服务;五是要认真解决好群众关注的热点和难点问题,采取相应措施,继续坚持“两公开、一监督”和社会服务承诺制度,深化“一站式”服务的内容,切实做好亲民、便民和服务群众的工作,为群众提供方便、快捷和高质量的房地产交易与权属登记服务。
三、畅通信访渠道,认真做好信访举报查处工作
要建立切实有效的信访处理机制,拓宽和畅通信访举报渠道,按时完成上级纪委下达的信访调查任务,积极协助上级开展案件查处工作。要建立完善定期排查群众反映突出问题制度和信访分析制度,对群众反映的突出问题做到心中有数,增强信访工作的主动性、预见性和针对性,提高信访工作的质量和水平。要积极妥善地处理信访突出问题和群体性事件,对因失职渎职引发不稳定事件、造成严重后果的,要严肃追究有关责任人的责任。
四、加强制度建设,不断深化从源头上预防和治理腐败工作
要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,加大从源头上防治腐败的力度。要以贯彻实施《行政许可法》为重点,坚决纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为。党员领导干部要认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》的十项制度,自觉接受上级党委、纪委的监督,切实接受监督意见,认真抓好整改落实。
要按照建设部党组关于党风廉政建设和业务工作“两同时”的规定,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实。按照一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的要求,在所内形成领导重视,组织健全,分工明确,责任到位的党风廉政建设和反腐败工作局面。要按照市规划建设局党委、纪委对我所党风廉政建设责任考核的要求,建立健全党风廉政建设和反腐败工作的制度和措施,把相关内容分解到相关部门和相关人员,确保责任落实到位,把领导干部廉洁自律各项规定落到实处,保证党风廉政建设和业务工作目标任务的完成。
(一)进一步建立健全权力运行制约机制和监督机制
不受监督的权力,就会被滥用。因此我们要结合法院实际,突出抓好司法权力运行内控机制建设,加大从源头上治理腐败的力度。
一是要全面推行立案公开、庭审公开、证据采信公开、事实认定公开、判决理由和结果公开、执行过程公开、办案纪律公开等公开制度,开发应用电子审务,尽可能使能够公开的一律公开,将“阳光”渗透到审判过程的各个环节;强化案件评查机制。重点抓好案件质量评查工作,完善立案、审判、执行等案件流程的管理制度。重点评查发回重审、二审改判、再审改判以及社会反映强烈的违法执行、拖延执行等案件;
二是进一步规范法官与案件当事人、诉讼代理人和中介机构人员的往来关系,细化落实回避制度的相关规定,完善法官亲属从业情况制度,防止人情关系对办案活动的干扰;进一步规范在法定程序外为案件当事人专递材料的行为,建立对专递材料试行同意登记管理、专人审查处置的相关制度,防止少数法院干警采用转递材料的方式为一方当事人斡旋说情。
四是强化外部监督。有计划地邀请各级人大代表、政协委员、新闻媒体代表到法院视察工作、旁听案件、出席信访申诉案件听证会,并通过落实庭审公民旁听、新闻记者采访及新闻发布会等措施,全面实施“阳光工程”,杜绝“暗箱操作”;逐步拓宽接受群众举报的渠道,完善举报线索的管理机制,充分利用网络举报信箱,并逐步建立对署名举报的反馈机制。
三是全市法院积极推进“廉政监察员”制度及司法监督员制度,充分发挥人民陪审员作用,最大限度地发挥内外监督机制有效衔接的合力,确保各项审判权、执行权在阳光下公正运行。同时,加大“廉政监察员”履职能力的培训力度。
(二)切实加强法院干警廉洁司法教育。
加强廉洁司法教育,促进法院干警特别是审判人员筑牢拒腐防变的思想防线,自觉坚持廉洁自律,是加强反腐倡廉建设的一项基础性工作。
一是以行为规范教育为抓手,强化职业道德。继续结合深入开展学习时间科学发展观活动,开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导全市法院广大党员干部严格遵守党章,做到讲党性、重品行、做表率。以审判、执行人员为重点,结合社会主义法治理念教育,大力开展以公正、廉洁为核心的职业道德教育;
二是以警示教育为抓手,强化自律意识。结合开展“人民法官为人民”主题实践活动,坚持不懈地加强反腐倡廉教育,尤其要重视运用发生在干净身边的违法违纪案例开展警示教育。XX年继续加大警示教育培训力度;
三是以廉政文化建设为抓手,强化教育实效。积极开展廉政文化进法院、进庭室、进家庭活动,以“读书思廉、文化倡廉、先进引廉、案例警廉、家庭助廉”的“五廉”平台,以创建“廉洁司法示范庭”为抓手,扎实推进廉政文化建设。人有关事项、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查;加强对领导班子和领导干部遵守党的政治纪律、执行党的民主集中制、落实党风廉政建设责任制以及廉洁自律情况的监督检查;加强对领导干部干预、过问案件,滥用司法管理职权为一方当事人谋取利益的监督检查。
二是严格执行党风廉政建设责任制。各级法院领导干部要切实负起职责范围内反腐倡廉建设的重大政治责任。一把手负总责、分管领导各负其责,所有领导干部都要做到审判业务工作与反腐倡廉工作“一岗双责”。紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,健全配套制度,完善工作机制,规范工作程序,切实加强党风廉政建设的贯彻落实。
(四)进一步加大查办案件工作力度
查办案件是规范权力运行、反对腐败重要手段。通过查办案件,保持惩治腐败高压态势,遏制以权谋私和滥用审判权力的现象,坚决惩治腐败。
一是要重点查处法院领导干部贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职、权权交易、权钱交易、权色交易和利用职务上的便利谋取不正当利益的新型案件,以及利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法审判和违法执行的案件。
二是要进一步加大对违反最高院“五个严禁”规定、省委“十个严禁”和省委政法委“四条纪律”案件的查处力度。XX年,中院纪检组监察室将加大对基层法院贯彻落实“五个严禁”等各项禁令情况的检查力度。
三是加强重点领域的专项治理。加大专项资金检查力度,防止侵吞、占用或者挪用涉案财务等违反财经纪律行为的发生。着力抓好庭审作风建设,重点解决个别法官在庭审中存在的举止不端庄、语言不文明、行为不严肃、着装不规范、不按时开庭等问题。
(五)发挥职能作用,强化监督检查
一要紧密结合深入开展学习实践科学发展观活动,强化对本院各部门和下级法院贯彻四中全会精神情况的监督检查,督促有关部门和下级院的领导班子切实抓好职责范围内的党建工作;切实加强对本院各部门和下级法院领导班子贯彻落实科学发展观、保障党的路线方针政策和贯彻执行上级法院及院党组决策部署的监督检查;强化对“干部作风年”及“审判质量年”两项活动开展情况的监督检查,保证各项任务落实到位。
二是积极参与司法作风大检查活动。纪检组监察室在院党组的统一领导下,密切配合相关部门,积极参与和推动此项活动的开展。通过明察暗访等方式,加强对立案、庭审、调节、执行和信访等办案环节的监督检查,着力发现和纠正少数法官在办案工作中存在的执法不规范、不严格、不文明现象。
纪检监察下一步工作思路【第五篇】
在区党委和市纪委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委五次全会、省纪委十一届四次全会和市纪委六届五次全会的部署和要求,落实全面从严治党要求,聚焦党风廉政建设中心任务,强化监督执纪问责,继续保持查办案件高压态势,坚持不懈改进作风,坚定不移惩治腐败,较好地完成年初既定的目标任务,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。现将上半年工作情况总结下:
一、上半年工作情况
围绕区党委、管委会和市纪委的工作部署要求,结合委局今年制定的主要工作任务计划和安排,深入贯彻上级纪委全会精神,着力“三转”,明析履行监督的再监督,检查的再检查职责定位,聚焦中心任务,突出执纪监督问责,切实推进全区纪检监察工作。
(一)贯彻落实上级纪委全会精神,谋划部署新一年工作
20XX年是全面完成“十二五”规划的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年,抓好今年党风廉政建设和反腐败工作,对我区加快发展意义重大。2月5日,组织全体干部召开深入贯彻学习中央、省、市纪委全会精神,把党员干部的思想和行动统一到区党委和上级纪委反腐倡廉建设的决策部署上来。按区党委和上级纪委的'部署要求,制定印发《阳江XX区纪委监察局机关20XX年工作要点及任务分解表》,把全年工作分解为7大项主要任务,13项工作内容,明确负责领导、主办室、协办单位、具体推进措施及完成时限等。清晰工作思路,集思广益,积极谋划,推进各项工作落到实处。2月9日,组织召开全区20XX年党风廉政建设和反腐败工作会议,部署全年反腐倡廉建设工作。制定印发《20XX年阳江XX区区直单位落实党风廉政建设责任制任务分工方案》,形成合力推进全区反腐倡廉工作。
(二)突出办案主业,坚决有力惩治腐败
按上级纪委的部署要求,继续把查办案件摆在反腐倡廉建设更加突出的位置,继续保持查办腐败案件的高压态势,把解决涉及群众利益信访举报问题放在工作第一位,推进农村基层违纪违法线索集中排查活动,严肃查处违纪案件,依纪依法安全文明办案。区纪委主要领导亲自过问,靠前指挥,综合协调,直接参与研究分析案情,调查取证,讯问和突破案件,解决办案中的难题,为案件查办工作提供了专业知识支撑和强有力保证。上半年,共受理群众信访举报39件次,其中:上级纪检监察机关转来的20件次,直接受理件15件次(含网络问政件3件次),其他单位转来4件次;属纪检监察业务范围外的5件次,属重复信访件113件次;初核线索18件次,初核率%,信访了结10宗,立案12宗,同期比增%,结案4宗;给予党纪政纪处分4人,保持了党纪国法的震慑力。坚持依纪依法、安全文明办案,保持办案安全“零事故”。
(三)严明政治纪律和规矩,切实加强作风建设
严明政治纪律和政治规矩,组织引导广大党员干部认真贯彻学习党的十八届各次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深入贯彻落实中央八项规定精神,聚焦“四风”,强化对党员、干部执行党的政治纪律和政治规矩的监督检查,严肃查处违反党的纪律的行为,加强对上级和区党委重大决策部署落实情况和制度执行情况的监督检查,确保令行禁止,政令畅通。深入开展纪律监督和教育,营造守纪律、讲规矩的氛围,牢固树立纪律和规矩意识,增强组织纪律性,坚决纠正无组织、无纪律行为,严肃查处欺骗组织、对抗组织问题。强化对制度执行情况的检查,保证党内监督、有效。
(四)深化体制改革,增创体制机制新优势
根据市纪委的部署,实施全面深化纪律检查体制机制改革,逐步形成切合实际、有效管用的反腐败体制机制和制度体系。根据委局内设机构实际,调整了职能设置,结合工作任务需要,对各内设室工作职责进行调整补充,调整后使直接从事执纪监督业务的人员力量达到90%以上;强化内控制度,规范工作流程和标准;全面执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度;落实纪委双重领导体制;进一步加强改进行政监察工作;健全完善廉政谈话、约谈等制度;充分发挥审计监督作用。
(五)推动落实主体责任,强化责任追究
全面贯彻落实市委关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见,在区党政班子联席会议上传达有关文件精神,并提出工作要求;区纪委不定期向区党委作专题汇报,狠抓“两个责任”的落实,进一步强化党委和纪委的责任担当;结合我区实际,协助区党委制定了《关于强化区直单位党组织纪检委员工作职责的意见》,并下发到区各单位,加强区各单位纪检委员职责。5月20日,组织召开区直单位党组织支部书记和纪检委员专题会议,就贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,推进纪委“三转”工作作了部署和动员,督促区直单位党组织围绕落实主体责任和“一岗双责”立规矩、建制度,逐步形成经济工作和廉政建设“两手抓”的常态化、规范化领导机制和工作格局。坚持“一案双查”,突出问责,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题;对出现严重腐败案件的单位和部门,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,通过问责,把责任落实下去。开展区直单位一把手述责述廉述德活动,进一步健全完善区直单位主要领导权力运行制约和监督机制。2月10日,组织区直单位主要领导干部开展述责述廉述德活动,对平东工业园、区党政办、区组织人事和劳动保障局、区教育文体卫生局、区综合执法局、市国土XX分局等6个单位进行了评议。
(六)驰而不息纠正“四风”,推进作风常态化建设
作风建设永远在路上,盯紧一个节点、一个具体问题,切实解决突出问题,在节假日期间以文件形式将作风及纪律规定要求下发到区各单位,带动作风根本好转。将违反八项规定精神的行为列入党的纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容,对顶风违纪者加大查处和曝光力度,让那些我行我素、依然故我的人付出代价;坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,拓宽作风问题监督渠道,创新政风行风监督方式,推动建立健全作风建设长效机制;督导我区民主评议政风行风活动和政风行风热线工作,倒逼责任部门改进作风;结合区工作落实年活动部署要求,进一步严肃行政纪律,加强对政府职能部门转变职能、履职尽责情况的监督,加大对为官不为、懒政怠政行为的处理力度,对履职不力、监管缺位、办事拖拉、效率低下等问题进行追责。上半年,开展明察暗访8次,给予通报批评单位2个,戒免谈话2人,给予行政处分1人,约谈2人,批评教育1人。对存在突出问题的单位领导进行了约谈,责令整改并在全区范围内进行通报2次,全区作风建设工作有所震动。
(七)强化教育预防,增强廉洁从政意识
深入开展警示教育和党规党纪教育,继续筹备抓好纪律教育学习月活动和领导干部党纪政纪法纪教育培训班;做好新提任领导干部集体廉政谈话教育和廉政测试工作;配合上级纪委做好“廉洁广东行”系列宣传活动。为使反腐倡廉警示教育全覆盖,继去年组织区、镇和村党员干部到市反腐倡廉基地进行参观警示教育后,将该项工作延伸到自然村。3月25日,组织了全区村民小组长150多人参观市反腐倡廉教育基地,接受“身边事”教育“身边人”,进一步扩大和巩固警示教育成果。5月6日,组织举行首次领导干部任职前廉政法规知识测试,9名符合条件的领导干部参加了任前考廉;同时,还组织开展好新任领导干部集体廉政谈话,促进领导干部自觉履行党风廉政建设责任制,提高遵纪守法观念和廉洁自律意识。购买《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和编制《十八大以来作风建设制度规定汇编》等资料一批,分发到区直各单位副科级以上干部,使广大党员干部系统学习、理解和掌握党风廉政建设和反腐败斗争的重要性论述及制度规定,增强领导干部廉洁从政的意识,改进工作作风。在每周五或节假日期间,向全区副科级以上干部手机发送廉政格言、警句、党纪法规等信息700多条/次,在领导干部中传递廉政文化建设正能量。认真推进廉政文化“六进”活动。创建了区国税分局、区人民医院、广青公司、周村等廉洁文化“六进”活动示范点;建设阳江XX区廉政文化广场。在全区营造“学廉、守廉、崇廉”的良好氛围,筑牢拒腐防变思想防线。
加强信访举报宣传。制作“一图读懂信访举报”、“举报贪腐·共创廉洁”宣传品一批发放到区直有关单位和各村(居)委会张贴和传阅,让广大群众了解纪检监察机关受理信访举报对象和范围、信访举报信的格式、信访举报的办理流程及阳江市各级纪检监察机关的信访举报渠道等等,提高信访举报工作质量,同时也让广大党员干部时刻做到警钟长鸣。
二、存在主要问题
上半年,我区纪检监察工作得了较好成效,在党风廉政建设和反腐败工作迈入新常态的情况下,还存在一些突出问题:一是部分区直单位“一把手”履行党风廉政建设主体责任意识不足,主动性不强,仍然“只挂帅不出征”。二是高压态势下仍有人心存侥幸不收敛、不收手,有些党员领导干部廉洁从政及责任担当意识不强,为官不为、懒政怠政等现象依然存在,作风建设依然任重道远。三是对区直单位领导干部特别是“一把手”的权力有效监督制约仍不完善,“一把手”的廉政风险不容忽视。
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