集团公司党委落实主体责任情况报告集聚(最新5篇)
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集团公司党委落实主体责任情况报告【第一篇】
一、突出政治建设,从严落实主体责任
(一)政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定落实“两个坚决维护”,始终将履行全面从严治党主体责任,作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动,进一步提升站位,增强自觉,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢,落实落细。
(二)制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段,加强制度建设,强化制度执行。区属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定,进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,对照区委清单,修订完善本级履行全面从严治党责任清单,制定推进情况一览表,按照“清单管理、对账销号”工作制度,统筹推进,逐项销账。
(三)党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩,严格贯彻执行民主集中制,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,强化党性锻炼;认真开展批评和自我批评,民主生活会质量切实提高,真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。
(四)巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后,全区各级党组织态度鲜明、迅速行动,全面对照、主动认领,压实责任、认真整改,将做好巡视整改工公号“老秘带你写材料”整理作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现,作为切实履行主体责任的实际行动,迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作台账,狠抓落实,逐项销账。
二、强化理论武装,加强意识形态工作
(一)抓好理论学习。全区各级党组织将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事,围绕学懂、弄通、做实,以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手,在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫,推动党的十九届系列全会精神落地生根。
(二)创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求,主动适应新形势、新特点、新挑战,在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段,综合运用多种宣传方式,提高工作质量和水平,推动全面从严治党向基层延伸。
(三)牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实,把意识形态工作纳入党建工作责任制,开展xx次专题督查。坚持正确政治方向,举办意识形态工作专题培训xx次,切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制,先后召开意识形态协调联动会议xx次,及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《xx区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《xx区意识形态工作协调联动会议制度》《xx区突发案(事)件应急处置预案》等,为意识形态工作开展提供了有力保障。
三、科学选人用人,建设高素质干部队伍
(一)树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用,进一步树立重实干重实绩用人导向,注重政治标准、责任担当、工作实绩,坚持事业为上、以事择人,人岗相适、人事相宜,把好政治关、品德关、实绩关、公认关,为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构,同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重,保证使用上有梯队、选择上有空间,为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。
(二)深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制,加大平时考核力度,将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用,推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部,根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式,推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。
(三)强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,严明报告有关事项工作纪律,进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任,落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中,坚持原则、公道正派、敢于担当,严格执行组织人事纪律,落实干部选拔任用工作纪实制度,强化干部选拔任用责任追究,对违反规定用人等失职渎职行为,一查到底、问责到人,坚决抵制和纠正用人上的不正之风。
集团公司党委落实主体责任情况报告【第二篇】
2021年在县委的坚强领导和县纪委的正确指导下,XXX乡党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐朽工作,为加快建设富裕、文明、和谐、稳定的XXX提供了坚强有力的纪律保障。根据县纪委《关于认真做好党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》精神,现将XXX乡党委20xx年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
(一)、领导班子履责情况
1、统一领导责任。一是落实主体责任。成立了以党委书XXX为组长,乡长XXX为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委监督”的领导体制和工作机制。乡属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组。二是乡党委对年度反腐倡廉工作进行了统一安排,年初,确定了xx项工作任务分解给班子成员,并落实了主管领导。三是细化村级党组织目标管理考核。与各村签订党风廉政建设责任状,把11项村级反腐倡廉工作任务下达到村,明确考核细则,作为年终对村目标管理考核的重要内容之一。
2、宣传教育责任。在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位,充分利用每次乡、村干部大会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是深入开展党的十八大、国家总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神的学习贯彻活动,先后组织乡、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。二是组织全乡各村书记主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐。三是深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用廉政风险防控系统,做好提醒教育。
3、作风建设责任。全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间、值班期间工作纪律监督检查。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、重点工程配合、清洁工程、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。上半年,2名村干部因工作不力被诫勉谈话。
4、选人用人责任。严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则,注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关,无一例违反规定突击调动提拔的干部。坚持大稳定、小调整的.调整原则,有计划、有步骤地推进干部任用工作。上半年,严格按照程序研究讨论提拔村支委干部2人。
5、制度建设责任。乡党委认真落实国家总书记把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全《XXX乡党委会议制度》、《XXX乡党委重大问题议事制度》、《XXX乡关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件,制定了党委会议流程图,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照县委组织部的要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。
6、惩治腐朽责任。上半年,在乡党委的统一领导和支持下,共查处各类违纪案件3件,3名党员受到党纪处分,撤销2名村党支部书职务。针对村支部两名干部违法违纪事件,要求领导干部履行好“一岗双责”,要求干部强化自律意识,并重点就易发腐朽的财务管理环节等,加强了相应的监管措施。同时,在机关干部大会、村干部大会上进行通报,强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性,严防新的腐朽行为发生。
7、监督管理责任。定期听取工作汇报,充分支持乡纪委开展本职工作,及时协调解决工作难题。加大人力、物力投入,实施纪委规范化建设,实现“四有”标准,达到了有牌子、有办公场所、有办公办案设备(电话、电脑、打印机、传真机、照相机、举报箱、档案柜等)、有基本的交通保证等要求。配齐配强纪委副书记和纪检专干。支持纪委书记履行职责,保证其参与乡党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金监管等重要事项的权力。
8、示范表率责任。半年来,采取多种形式组织班子成员认真学习县委、县纪委全会精神,认真开展反腐倡廉宣传教育工作,通过学习和深入开展各项活动,增强了班子成员廉洁从政、遵纪守法的意识。同时,认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,班子自身建设得到了进一步加强。
(二)、主要负责人履责情况
1、领导负责责任。做到四亲自,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。研究制定了XXX乡党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并能及时抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。支持乡纪委开展每月一次的明查暗访,促进了干部作风的转变。坚持班子集中研究、集体决定、做好表率,严格控制各种费用的支出,单位公务接待费同比下降80%,有力地杜绝了公款吃喝、奢侈浪费现象的发生。
2、组织推动责任。牵头召开班子成员会议,每季度至少一次专题研究责任制落实情况。按时参加涉及党风廉政建设全局性工作的会议和活动,签批有关重要文件和材料。20**年以乡党委名义下发纪委工作的文件2个,内容涵盖作风、考核、制度建设等方面,这些文件的出台,有力的推动了党风廉政建设。工作一分部署、九分落实,机制形成后,能通过听取汇报、问询、协调、督查等方式及时检查,促使开展到位。
3、教育监管责任。牵头完善党委会议事规则、党风监督、领导干部离任审计、个人重大事项报告和党务政务公开等制度,树立廉洁从政意识。实行党政班子成员廉洁自律承诺和年度实事计划公开,接受全乡干部、群众监督。发挥乡纪委监督作用,对乡班子成员、中层干部、村书记主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查,对苗头性问题及时提醒和处,全年未发生乡干部违纪违规行为,给予2名村干部党纪处分。
4、以上率下责任。打铁还需自身硬,半年来,能注重8小时以外的廉洁自律,在公务和社交活动中严格遵守廉洁自律和中央、省、市、县对作风、廉政等方面的有关规定。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动;没有参加用公费组织的旅游活动;没有违法违纪行为;没有参与赌博。
集团公司党委落实主体责任情况报告【第三篇】
今年以来,XX区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习领会习近平总书记对X工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在市委的坚强领导下,团结带领全区各级党组织和广大党员干部,牢牢把握X区作为X市党政军机关所在地的特殊区位,紧扣打造品质城区升级版奋斗目标,认真履行全面从严治党主体责任,不断加大管党治党力度,推动全面从严治党不断向纵深拓展,为奋力实现疫情防控和经济社会发展“双战双赢”提供坚强政治保障。
一、以上率下抓谋划、强统筹,带动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局
区委牢固树立“抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职”的观念,紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,强化统筹谋划推动,增强管党治党使命感和紧迫感,真管真严、敢管敢严、长管长严,做到全面从严治党过程和效果相统一。
1.强化统筹安排,明确责任目标。充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用,区委常委会踏石留印、抓铁有痕,专题研究全面从严治党工作170余件(次),区委主要负责同志扛起“第一责任人”责任,细化领导班子及其成员任务清单、责任清单,示范带头拧紧责任链条。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和市委考核办法、任务安排,召开区委党的建设领导小组会议、扩大会议及年度主体责任推动落实工作会议,制定全面从严治党主体责任工作要点、党的建设工作领导小组工作要点,细化《X区落实〈X市2020年落实全面从严治党主体责任任务安排〉分工方案》,主动对标、精准发力,把落实主体责任体现到具体工作上来。把落实请示报告制度作为压实责任的重要一环,制定《关于认真贯彻落实中央精神和市委要求严格做好向市委请示报告工作的若干措施》,围绕四个方面提出13条措施,向市委报告重大事项37件次。严格落实民主集中制,重大问题集体研究、集体决策,区委主要负责同志带头做到末位表态,坚决杜绝独断专行或各自为政,切实强化督促检查、指导推动,坚决杜绝议而不决、决而不行、行而不实。制定《关于认真做好党内规范性文件制发备案审查工作的实施细则》,及时向市委备案党内规范性文件。完善党管保密体制机制,及时研究保密工作中存在的问题。定期听取档案工作汇报,落实档案责任制。
2.强化问题导向,补齐短板差距。把查摆问题、整改落实作为提升全面从严治党质量的有力之举,制定《落实2019年度主体责任检查和政治生态建设情况检查反馈问题的整改方案》,明确77项具体工作,强化督促整改、举一反三、分析研判。制定《落实市委巡视整改和巡察工作调研巡查十三组反馈意见的整改方案》,明确64项工作任务,将巡察整改落实情况纳入全面从严治党主体责任检查考核和述责述廉范畴,纳入形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理重要内容,区委常委会召开落实市委巡视整改和巡察工作调研巡查十三组调研巡查整改反思会,区委主要负责同志带头深刻剖析存在问题并明确努力方向,区委常委会定期听取整改落实情况汇报,推动各项整改任务落地落实。制定《X区党政主要领导干部离任交接办法》,将落实全面从严治党主体责任纳入离任交接范围,防止“新官不理旧账”,确保责任无缝对接。
3.强化督查考核,推动责任落地。完善权力运行可查询可追溯的反馈机制,强化全面从严治党主体责任平台使用管理,推动全区85个单位做好平台上线填报工作,对全区处级单位党组织及班子成员履行主体责任情况实施监督,做好内容解疑释惑,紧盯关键时间点,对填报工作实时跟进,及时发现问题,及时督促整改落实。组织开展2019年度处级单位落实全面从严治党主体责任检查考核,召开区委常委会抓基层党建工作述职评议会,开展14名处级党政主要负责人向区纪委十一届六次全会述责述廉,区委主要负责同志带头约谈主体责任考核排名靠后单位党组织负责人和相关归口管理部门党组织负责人,增强党内监督的严肃性和战斗性,提升党组织主要负责同志的责任意识和自律意识。将政治生态建设检查考核与全面从严治党主体责任检查考核一体推进,把全面从严治党主体责任落实情况作为监督执纪问责的重要内容,强化通报曝光,对典型问题不修饰、有“辣味”,达到通报一个、警醒一片的效果。
二、共克时艰勇担当、善作为,在坚决打好疫情防控阻击战中践行初心使命
新冠肺炎疫情发生以来,区委严格落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,弘扬和践行伟大抗疫精神,强化战时状态、战时机制、战时思维、战时方法,团结带领全区上下形成众志成城抗击疫情的良好局面,让党旗在抗疫一线高高飘扬。
1.构建疫情防控指挥体系。第一时间落实我市一级响应要求,成立疫情防控工作指挥部,建立区级领导干部街道包联、督查检查、值班值守等工作机制,搭建视频指挥调度系统,围绕一级响应职责、市级督查问题、全面自查问题、指挥部成员单位职责,梳理形成“四个清单”,一并推动、一并落实,构建条块结合、上下贯通的防控工作格局。召开区委常委会会议、区委常委会扩大会议、指挥部会议,及时传达学习中央和市委最新精神,研究部署疫情防控重要事项。围绕习近平总书记重要讲话精神和市委、市政府部署,制定重点任务分工方案,明确20个方面、70项要求、233条落实举措,对统筹“双战双赢”作出具体安排。建强街道党工委、社区党组织“轴心”,发挥98家街道“大工委”成员、750家社区“大党委”成员单位党组织和1340余家街道社区城市基层党建联席会成员单位作用,保障疫情防控有力、有序、有效推进。针对各项工作落实情况,开展区级层面和专项工作组层面两级巡查,严格把控关键环节,发现问题及时解决到位,确保层层压实防控责任。
2.科学开展疫情监测处置。坚持“外防输入、内防扩散”,树牢全区“一盘棋”思想,整合全区210家医疗机构纳入统一调度指挥。选派24名医护人员分三批驰援湖北,医疗队内5名同志在战火中接受洗礼火线入党,另有区内9名优秀同志在抗疫斗争的实践中光荣加入党组织。坚持“友谊友好友善、严格严肃严谨”原则,严格入境人员监测、排查、隔离,坚决做到全链条“铁桶般无缝管道式”闭环管理,以“七加一”标准化模式加强隔离点运行管理,完善心理疏导、人文关怀等保障机制,服务集中隔离人员近6000人;主动进位、积极协调、周密安排,圆满完成援建火神山医院的中建三局总承包公司安装分公司华北经理部16名工作人员接返服务,以优质服务保障展现X温度、X温度。坚持应急处置与常态化防控相结合,做好秋冬季疫情防控工作,开展大规模人群核酸检测筛查演练,我市疫情出现新情况后,迅速落实进口冷链货品冷库和从业人员核酸检测“两全”部署,以地毯式排查迅速消除隐患,组建由589名区属医疗机构医务人员和350名市属三级医院医务人员组成的核酸采样小组,积极助力滨海新区“滨城大筛查”,圆满完成24万余人采样任务,为全市疫情防控大局作出应有贡献。
3.筑牢疫情防控坚强堡垒。以X书记探望调研指导友谊路街谊诚公寓社区防控和居民生活物资保障为鼓舞,把街道社区作为疫情防控的基础环节,发挥党建引领基层治理独特优势,组织市区街干部、社区工作者、网格员、公安民警辅警、志愿者、双报到在职党员、物业管理人员等多路人马,坚守在社区防控前沿,人数最多时达到每日8000余人,构筑起抵御疫情的严密防线。在社区一线成立248个临时党组织,建立586个党员示范岗、161个党员突击队,对全区756个自然小区实行封闭式管理,坚决守好社区入口关、登记关、排查关“三道防线”。动员各方力量共克时艰,疫情期间全区万名党员奉献爱心、自愿捐款,累计捐款达595万元;各界爱心企业、爱心人士和广大群众主动捐款捐物价值340余万元。X路街谊城公寓社区党委书记、居委会主任X同志荣获全国抗击新冠肺炎疫情先进个人称号,X区8名劳动模范、1个模范集体、4名优秀共产党、3个先进基层党组织在X市抗击新冠肺炎疫情表彰大会上受到表彰;召开X区抗击新冠肺炎疫情表彰大会、支援湖北医疗队表彰会,大力宣传各条战线涌现出的先进典型,致敬和弘扬伟大抗疫精神。
4.保证生产生活平稳有序。加强疫情防控和公共卫生体系建设,累计安排财政资金亿元,有力保障抗疫物资稳定储备供应。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,不折不扣落实我市“惠企21条”、“中小微企业27条”等政策措施,出台X区促“六稳”16条措施,实施商务楼宇“社区化”管理,制作商务楼宇分布图、商务楼宇新冠病毒肺炎疫情联防联控指导手册,建立商务楼宇企业复工复产承诺平台和实时动态监测平台两个特色管理平台,组成154个“132”工作专班,“一企一策”指导企业细化完善疫情防控、安全生产等各项措施,协调解决复工复产中遇到的实际困难。聚焦“接链、促需、护企”,开展“护苗”行动,建立常态化撮合机制,解决企业在金融信贷、房租减免、稳岗就业等方面遇到的实际困难,累计减负和增加融资超15亿元,有力推动复工复产。把法治思维和法治方式贯穿疫情防控过程,汇编《X区疫情防控法律手册》,开通公共法律服务咨询热线,向企业和群众提供优质服务。加大稳产保供力度,依法打击哄抬物价等扰乱社会秩序的违法行为,全区33家菜市场、12家大型超市卖场疫情期间保持正常营业。出台关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女的工作措施,做好驰援湖北医务人员后勤保障,让一线医务人员安心、放心。制定疫情期间做好老年人防控和服务保障工作若干措施,对全区28家养老机构实行全封闭管理,统筹协调做好防疫物资、生活物资供应,积极做好老年人的健康监测、心理疏导和精神慰藉,针对部分确有就医需要的老年人,我们统筹资源就近安排酒店住宿,“一人一策”,属地街道、卫生部门与养老机构密切配合,及时安排就医治疗;结合开展居家养老服务试点工作,对大多数居家老人逐门逐户开展排查,对独居、高龄、孤老及特殊困难老年人等重点群体包保到人、每日问需,提供上门送餐、物品代购、快递接驳等贴心服务。坚持“停课不停学”与分批复课开学紧密衔接,提供“一师一优课、一课一名师”3万余课时课程资源,对微山路中学新疆内高班实行全封闭管理,做好防疫物资、营养食品保障以及心理辅导,29名干部教师和工作人员坚守80天,守护400余名留守新疆籍学生身心健康;落实“六个到位”举措和“一校一策”方案,聚焦“门内门外”两个重点开展实战演练,细化复课手册和流程图,完成全区百余所学校、近八万学子重返校园、复课开学任务。
三、政治引领聚合力、固堡垒,推动实现各领域各方面党的建设更加有形有力
区委牢固树立“第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”意识,坚持党对一切工作的领导,突出党要管党、从严治党,以科学理论涵养党性修养,以共同理想发展各方力量,以坚强轴心夯实基层基础,以理顺机制提升治理水平,促进发挥各级党组织和党员干部带头攻坚作用,为加快推动经济社会高质量发展提供强大动力。
1.持续强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,制定《关于区委常委会发挥示范带动作用持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入的实施意见》,开展区委理论中心组学习14次,全面系统、联系实际深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和中央、市委决策部署,围绕学习《中国共产党党组工作条例》、《民法典》以及“四史”等内容邀请专家作辅导讲座,不断凝聚发展力量、提升法治思维、增强决策能力。印发《中共X区委关于认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的通知》,成立宣讲团,区委主要负责同志带头、各级党员领导干部结合工作领域宣讲党的十九届五中全会精神。举办纪念中国共产党成立99周年事迹报告会,广泛开展“感动365——讲述身边好人”主题活动,积极传递社会正能量。严格落实意识形态工作责任制,召开意识形态工作联席会,扎实推进网络综合治理体系建设,统筹用好各类媒体壮大主流声势。牢固树立和践行社会主义核心价值观,制定《X区新时代爱国主义教育实施方案》,有针对性地开展以爱国主义教育主义为主要内容的精神文明教育;制定《X区新时代公民道德建设实施方案》,固化完善我区“两创三复评”工作机制,以“十个系列百颗星”志愿服务团队星级评定、“爱心联盟奉献社会”X区全民公益行动品牌打造为着力点,推进学雷锋志愿服务制度化常态化,全面提升居民道德素质。加强德育体系建设,积极创建文明校园。贯彻落实习近平总书记提出的“八个相统一”重要要求,理直气壮开好思政课,创新教学方式方法,制定党员领导干部进校园开展思想政治工作的实施方案,结合弘扬伟大抗疫精神、贯彻落实党的十九届五中全会精神,区委主要负责同志带头,区级领导同志深入校园讲授思政课,注重运用鲜活事例阐释深刻原理,以理服人、以德感人,让重视思想政治教育在全区蔚然成风。
2.巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,制定《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的若干措施》,明确10方面、34项具体措施。制定《关于深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的实施方案》,狠抓党员干部这个重点,突出分众化、精准化,推动全区上下知史爱党、知史爱国。深入学习领会习近平总书记关于“担当”的重要论述,认真落实市委书记李X同志关于“向习近平总书记看齐,大力弘扬中国共产党人的担当精神,为守初心担使命不懈奋斗”的党课报告精神,在全区范围内开展“锤炼政治品格弘扬担当精神”大学习大讨论活动,教育引导党员干部向习近平总书记许党许国的历史性担当看齐,旗帜鲜明整治形式主义官僚主义和不作为不担当问题,召开庆祝中国共产党成立99周年专题党课暨X区党员领导干部警示教育大会,区委主要负责同志作报告;结合学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,结合学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,结合打造居家养老服务试点、常态化疫情防控、“创文”复评百日攻坚等重点工作,区委常委会带头,全区各级党组织举办读书班,开展三个阶段学习研讨,党员领导干部谈体会、找差距、明方向,以学促干、以知促行,激发全区上下苦干实干的竞进姿态。
3.坚持和加强党的全面领导。巩固和发展爱国统一战线,召开区委统一战线(对台)工作领导小组会议,制定《关于贯彻落实〈中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见〉及市委要求的具体举措》等文件,对政党协商、党外代表人士队伍建设、联谊交友、开展重点考察调研、对台等工作作出具体安排。推进协商民主,召开区委专题协商座谈会、民主党派主委联席会。建立重点代表人士、骨干代表人士、重点联系代表人士三个层面的党外代表人士人才库。制定统一战线建言献策智库联盟情况通报制度,动员党外人士围绕重点工作撰写意见建议300余篇,为助力科学决策提供参考。创新新的社会阶层人士统战工作,启动网络人士统战工作示范项目“蒲公英新媒汇”基地提升改造,推进X市蒲公英网络人士统战工作实践创新示范项目建设。成立X区社会主义学院。举办统一战线庆祝建党99周年知识竞赛,组织各民主党派通过多种形式学习全国“两会”精神和《民法典》。依托微山路中学致知坊,成立“红石榴”民族团结教育中心,促进各族学生交往交流交融。深入细致开展疫情期间宗教场所活动排查管控和涉外防范渗透等工作。在全市率先彻底解决外省市宗教团体在津房产历史遗留问题、率先完成清真食品商户标识规范管理、率先建立“红石榴”民族团结教育中心。开展“惠台暖企”和纾困解难“春风行动”,在台湾岛内出版《X专刊》10期。加强区委对各领域各方面工作的领导,完善调整区直议事协调机构。支持区人大及其常委会依法行使职权,召开区委人大工作会议,印发落实市委关于新时代加强和改进人大工作的意见的工作方案(2020年—2021年),推动人大工作与时俱进、完善发展。支持区政协履行相关职能,召开区委政协工作会议,印发落实中央政协工作会议、市委政协工作会议主要任务分工方案,推动协商议政质量进一步提高。支持“一府一委两院”独立负责、步调一致开展工作。畅通各民主党派、工商联和无党派人士民主监督、建言献策渠道。推进工会、共青团、妇联改革,工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用充分发挥。加强党管武装和国防后备力量建设,有序推进老干部工作,党的领导核心作用进一步巩固增强。
4.突出党建领航夯实基层基础。落实新时代党的组织路线,以构建上下贯通、执行有力的严密组织体系为重点,推动全面从严治党向实处用劲、向基层延伸。组织召开X区基层党建工作重点任务推进会,推进2020年全区基层党建重点工作落实。坚持“战区制、主官上、权下放”,推进党建引领基层治理机制体制创新,制定《关于建立健全街道对区属职能部门考核评价办法》,加强“下考上”考核。建立健全三级城市基层党建联席会议机制,69家单位与区委签订共建协议,形成区级项目清单131个。深化街道“大工委”、社区“大党委”制度,593名联席会议成员单位负责同志被选聘为街道党工委和社区党委兼职委员。深化“红色聚力”行动、“红领五家”行动,以纪念建党99周年为契机开展“点亮微心愿、党员益起来”主题志愿服务2020行动,推动全区社区各类组织全部向社区党组织进行述职,基层党组织政治功能和组织力不断增强。提升“两新”组织“两个覆盖”质量,在园区楼宇推行“党组织书记轮值”制度,建立完善菜市场党建指导工作站,建设X区律师行业党群服务中心,形成特色工作品牌。强化机关、国企、事业单位党建工作,探索混合所有制企业党建工作新路径,推动新天钢集团党委自市国资委党委整建制转入X区;聚焦建设让党放心、让人民群众满意的模范机关,实施“机关基层党组织负责人党建能力提升”、“基层党务工作者业务能力提升”、“党员干部模范作用提升”三大工程;深化党组织领导下的校长负责制,保证党内民主和党对学校工作的领导。把2020年作为阵地功能提升年,持续深化社区党群服务中心建设,推进各级党群服务中心规范化制度化建设,促进更多社会资源、管理权限和民生服务向街道社区倾斜。
5.着眼精准精细打通治理堵点。推广“海河夜话”机制,广泛开展万名党员进社区、万名团员做公益“双万”践初心活动,引导党员干部深入社区,倾听居民声音,解决群众难点热点问题。强化守土有责、守土尽责、守土负责意识,召开区委十一届十三次全会,把深化“飞地”基层社会治理属地化同推动城区东南部地区崛起结合起来,推进X区与津南区、西青区部分行政区域界线变更工作,完成黑牛城等7个管委会行政管辖权由津南区向X区有序移交,与西青区签订纪庄子村基层社会治理属地化管理协议,约10平方公里区域纳入X区划版图。深化全面依法治区,区委为9名外聘法律顾问和7名法治特约咨询专家颁发《聘任书》,制定《X区法治政府建设示范创建专项攻坚行动方案》,全面推进法治X建设。制定贯彻落实《X市党委和政府维护稳定工作领导责任制规定(试行)》的实施细则,有力推动维护稳定工作制度化建设。妥善做好全国“两会”期间维稳安保任务,制定细化工作预案,区级领导同志带头接访下访、包片包案,坚决守住“北京不能去、X不能聚、外省不能窜、网上不能炒”的底线。重拳开展扫黑除恶专项斗争,深入开展“六清”行动,共立案受理涉恶案件14件,查实16件涉黑涉恶保护伞问题线索,立案审查调查20人,冻结、扣押涉案资产亿元。制定《X区落实网格员队伍管理健全“九全”工作机制措施实施细则(试行)》等文件,将全区14个街道、150个社区(筹备组)及文化中心区域细化调整为1475个“全科网格”。把解决群众问题作为基层治理的出发点和落脚点,化解信访积案35件,建立区街两级社会矛盾纠纷调处化解中心,对矛盾纠纷进行全科受理,通过“信访网电”渠道,逐步形成“一站式接待、一揽子调处、全链条解决”工作模式。
四、牢记宗旨促发展、惠民生,在打造品质城区升级版进程中彰显担当精神
区委坚持将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,坚决贯彻新发展理念,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,务实协调推进保障和改善民生,在统筹疫情防控和经济社会发展“双战双赢”实践中补短板、谋长远、开新局,为打造品质城区升级版蓄积强大动力。
1.把统筹协调作为重要前提。坚持疫情期间谋划不停歇、工作不断档,明确全年“十大工程”、20项民心工程,制定年度重点工作责任分解,抓纲带目推动各项事业发展。发挥区委财经委员会等议事协调机构职能作用,健全统筹“六保”、“六稳”工作长效管理调控机制,建立全区重点企业(项目)服务联席会议制度,修订出台《X区关于推动高质量发展的若干措施》、《关于建立服务全区重点企业(项目)工作联席会议制度的工作方案》,强化对经济高质量发展的统筹谋划、政策支撑、集中推动。深化“双万双服促发展”活动,依托政企互通服务信息化平台解决企业问题1831个,解决率%,解决满意度分,按时办理率%。聚力落实脱贫攻坚重大政治任务,按照决战决胜脱贫攻坚动员部署会精神和市委部署安排,制定具体实施方案,组建党政代表团赴甘肃省平凉市崆峒区、庄浪县和甘南州卓尼县考察调研,在产业帮扶、技能培训、消费扶贫等方面精准发力,举办“津诚所至协作同甘”系列电商扶贫活动带动销售额超过1700万元,2019年以来累计完成消费扶贫超2亿元,受援地区同舟共济携手克服疫情影响,为夺取脱贫攻坚战全面胜利贡献力量。
2.把思想解放作为强大动力。前三季度,全区实现国内生产总值亿元,增长%,固定资产投资完成亿元,增长%;1—10月份完成一般公共预算收入亿元,税收占比%。主动打开脑袋上的“津门”,学习借鉴北京、上海、深圳等先进地区经验机制,科学推进“十四五”规划编制,依托座谈调研、网上问卷调查等方式广泛征求意见建议,确定涉及科技创新、开放发展、民计民生、绿色包容等4个方面、共计35个专项规划,汇总梳理重大项目20项,为未来发展谋篇布局。积极融入京津冀协同发展,制定《X区深入推进京津冀协同发展重点工作任务实施举措》,用好“京津冀协同发展服务中心”这一平台,引入京冀企业95家,总投资额亿元,其中北京企业21家,投资额亿元。落地5000万元以上项目63个,1亿元以上21个,完成国内招商引资实际到位额亿元。引进注册资本50亿元的津沪深生物医药科技有限公司;华润电力控股有限公司华北大区总部整建制落户,其中智慧能源项目实际到位额已超2亿,明年预计开展购售电业务营业额可超30亿;南水北调东线总公司、北京航天长峰科技工业集团有限公司X研究院、建信财产保险有限公司X分公司等一批优质企业落户。成立区新动能引育工作领导小组,制定《X区关于做好新动能引育五年行动计划的实施方案》,引进科技部认定的国家技术转移机构——X市科技创新发展中心,助力完善X区科技金融综合服务产业链条;国家组织医用耗材联合采购办公室落户,首年意向采购总量超过107万个,占据心脏支架市场规模80%;成功引进7家金融区域总部,其中注册资本42亿元的我市第一家、全国第七家信用增信公司,国康信用增进公司落户我区,助力我区金融创新步伐。拓面X数字经济产业创新中心辐射范围,制定《关于支持新八大里数字经济产业聚集区建设的若干措施》,134家互联网企业入驻网信大厦,汇集航天长峰、京东云、北京东方金信、界面新闻、澎湃新闻、中津雅宁等36家北京知名互联网企业,限上企业已达4家,自去年10月份以来,累计营业收入达8亿元;与中海商务共建网科大厦项目,组建新八大里数字经济产业发展联盟。完善“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”全链条科技企业育成体系,国家科技型中小企业、雏鹰企业、瞪羚企业分别评价入库210家、65家,2家。坚持“产业+地产”思路,推动中交集团投资53亿元在陈塘科技商务区W1、W2+3号地块建设的中交京津冀区域总部及住宅项目,中海地产、中交集团分别斥资47亿元、亿元摘得解放南路以东U型地块及陈塘科技商务区W3地块,建设高端住宅和商业综合体,为区域发展注入新动力。倾力打造“活力X情暖津门——惠聚众商X消费节”活动,发放五期合计4500万元消费券,举办“2020活力X·哪吒体育嘉年华”,激发居民消费热情,繁荣X消费市场。
3.把改善民生作为不懈追求。大力深入推进居家养老服务试点建设,坚持“企业为主、党政助力、公益支持、群众参与”的思路,突出“居家”要素,扎实推进“133”工程,形成多层次、广覆盖的居家养老服务格局。瞄准复制推广探索路径,围绕载体建设、运营服务、管理监督、补贴激励、志愿服务、兜底保障、组织推进等方面,形成涵盖6大类、35项制度机制的“政策包”。科学布局载体建设,构建半径公里的“15分钟服务圈”,嵌入“健康驿站”,引入医保专线,加强载体及周边适老化提升改造,助餐、助医、助洁、助浴、助急“五助”服务梯次推进。聚焦兜底保障升级加力,将助餐补贴由年满80周岁扩展至年满70周岁并由午餐补贴改为午餐晚餐任选一餐补贴,为全区60岁以上户籍老人购买意外伤害险,为1000余名困难重度失能老人提供助浴、护理等生活照料服务补贴,将全区5000余名独居老年人纳入重点关注,免费为有需求的3200余名独居老人提供呼叫服务,建立电话访、助访、走访相结合的全天候立体化“三维防护”保障机制。建成区养老中心,选调12名工作人员,打造一批街道、社区级居家养老服务中心,为各街配备养老服务专员,形成三级管理服务网络。促进“一对一”互助养老、“老带小”服务、“时间银行”制度等诸多元素有机结合,努力实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动。聚焦“衣食住行、业教保医”,落实党和政府的惠民政策,坚持就业优先,落实就业创业政策,支持大学生兴办企业,统筹落实好社会保险补贴、房租、见习等各类补贴,全年新增就业近5万人次,城镇登记失业率控制在%以下。支出各类低保救助资金7600余万元,发放临时救助850余万元。办好人民满意教育,纯皓小学如期开学,完成原小海地小学教学楼提升改造、师大二附属小学(渌水道校区)建设,提升7所营利性幼儿园为普惠性幼儿园,提供学前普惠性学位1800余个,完善学区制、集团化办学等机制,统筹推进“区管校聘”管理改革,首善教育持续扩容提质;建设疫情智慧防控和校园安防系统、在线学习平台,提升校园“三防”建设,完成“互联网+明厨亮灶”网络食安监管体系建设,落实陪餐制度,保障学生安全。提升医疗卫生服务水平,加强紧密型医联体建设,形成区妇产科医院与X医科大学第二医院医联体,区中医医院与市肿瘤医院医联体,区康复医院与市环湖医院“神经系统疾病专科联盟”。推动X医院发热门诊提升改造,完善X医院和疾控中心PCR实验室建设,每月开展突发公共卫生风险评估,制定完善卫生应急预案,提升处置能力。完成殡葬服务管理、社会治理、立项审批、规划用地、项目建设和验收、移风易俗六大项排查整治任务。在已建成10家西岸书斋基础上,完成14个街道社区卫生服务中心西岸书斋全覆盖,建设天塔西岸书斋,建成2台24小时自动智能售阅机;完成14个街级综合文化服务中心、131个社区文体活动室建设,在全市率先实现公共文化设施全面优秀达标;开展西岸读书节、第十五届西岸社区文化擂台赛、第八届“打开悦读之门”读书活动等系列文化活动,开展线上活动2000余场、线下活动170余场,受益群众达30万人;创新新梅江文体中心公共文化服务社会化运营模式,组织线上活动1500余场、线下活动60余场;创新文化载体投资管理运行模式,在中冶和悦汇街区对企业使用的9514平方米公共文化服务载体实行免租金入住,在全市属于首例;组织参加中国旅游产业博览会线上展示,设置6个模块、37项内容,X云展馆参观人数近30万人次;设计制作X区旅游地图,推动吃住行游购娱一条龙产业链发展。高质量完成浯水道“一大两小”、微山路“一大”、中央绿轴“一小”,共计“两大三小”社会足球场建设。制定《X区关于进一步创新推动退役军人服务管理工作的实施方案》,制定33条具体措施;新建“退役军人之家”17个,在全市率先实现街道全覆盖,重点打造5个街一级示范型退役军人之家和10个“枫桥式退役军人服务站”,顺利通过市级验收,东海街退役军人服务站建设先进经验被退役军人事务部向全国推广;在全市率先完成退役士兵保险补缴工作,补缴完成率100%,我区荣获“双拥模范城”七连冠。深入实施国有企业退休人员社会化管理工作。完成61个片区“福”一把加装楼梯扶手工程,对2000至2002年建成且未实施过全项改造的住宅小区进行部分项目修缮,修缮改造16个小区、万平方米,推进住宅小区二次供水改造、老旧供热管网改造、排水管网雨污混接点位改造、还迁房项目建设、医疗卫生养老综合服务设施建设等重点惠民项目,积极配合地铁建设施工,不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感。
4.把优化环境作为坚实支撑。持续树牢“X就是品牌、人人都是环境”的“大环境”理念,深化“一制三化”改革,开发建设国内首个营商环境综合评价优化平台,实现工程建设项目联合审批速度持续领跑全市,创造重庆华宇集团有限公司X公司“15个工作日拿建筑工程施工许可”、中交绿城X诚园W3地块“100天拿销售许可”等一系列纪录,构建全方位、多角度、场景式的为企为民服务环境。把全国文明城区创建作为打造品质城区升级版的总抓手,开展“创文复评百日攻坚”行动,高标准通过全国文明城区复牌复评验收,在实践中探索创新出“新门前三包”、垃圾不落地等一系列精细化管理体制机制,点对点补齐民生改善和城市管理短板差距。齐抓共管推进违建治理,完成万科水晶城占压河道违法建设专项治理等行动,拆除在账违法建设42万平方米。施划共享单车停放区1200余处、便道至建筑红线停车泊位3200余个、社区停车泊位5800余个,极大缓解公共空间停车难问题。牢记“绿水青山就是金山银山”,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,落实河湖长制要求,完成好中央生态环保督察任务,印发《X区加快推进中央生态环境保护督察边督边改工作方案》,督察期间收到中央生态环保督察组转办的信访举报问题33批、292件已全部整改。坚持“隐患就是事故、事故就要处理”,强化高层建筑消防安全整治,对兴军公寓、三源振河、国华大厦、友谊大厦、宝钢大厦5个商务楼宇进行维修。推进食品安全示范城市创建工作,修订我区创城评价细则,明确243项具体指标,压实责任推动落实,营造安心放心的食品安全环境。
五、提振精神强作风、树新风,以勇于自我革命精神永葆党的先进性和纯洁性
区委深刻领会“全面从严治党永远在路上”的科学内涵,把“严”作为管党治党的主基调、总要求和最强音,落实制度治党、依规治党要求,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,以正风肃纪反腐凝聚党心民心,不断推动全面从严治党向纵深发展。
1.统筹推进干部和人才队伍建设。坚持党管干部原则,制定《关于贯彻落实〈2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉和市委部署的实施举措》,选拔优秀干部担任党政正职,加大干部交流力度,推进领导班子形成优秀互补的专业结构和老中青梯次搭配的年龄结构。截至目前,共提拔和重用处级干部68人,其中正处级领导干部12人,副处级领导干部13人,晋升二级巡视员4人,一级调研员15人,二级调研员9人,三级调研员15人,平职交流处级干部47人。突出政治首关,从严从实考察、管理、监督干部,制定《X区区管干部家访工作办法(试行)》,对区管领导干部开展突击家访,强化“八小时之外”监督。强化政治之“训”,举办学习贯彻党的十九届四中全会精神培训班、处级干部党性教育专题班、处级干部进修班等班次,15名局、处级领导干部走进各类主体班次授课,累计培训各级干部1万余人次。举办第32期青年干部培训班暨“青年马克思主义者培养工程”第一期培训班,促进青年干部成长成才。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。制定《X区委组织部为受到不实、恶意举报的区管干部澄清正名的操作规程(试行)》,及时为受到不实、恶意举报的区管干部澄清正名,激励广大干部担当作为。制定机关事业单位编外聘用人员管理暂行办法,提升队伍管理水平。持续提升引才育才成效,召开2020年区人才工作领导小组会议,制定《X区关于进一步加快集聚高端人才行动计划方案》,累计完成“海河英才”行动计划落户近4万人。加大驻区领军企业跟进服务力度,为新天钢等企业办理“海河英才”急需型人才落户开辟绿色通道,13家企业入选战略性新兴产业领军企业,落户急需型人才170人。
2.驰而不息纠正“四风”、改进作风。制定2020年形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作要点、重点任务分解,明确重点治理6大类、42项突出问题,查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题203人,给予党纪政务处分38人。紧盯春节、五一、端午、国庆、中秋等重要节点下发通知,向全区科级以上干部发送廉洁短信,聚焦“四风”新表现、改头换面的新动向开展明察暗访,强化通报曝光,查处违反中央八项规定精神问题230人,党政纪处分52人。巩固拓展“基层减负年”成果,紧扣疫情防控常态化形势,制定《关于落实中央和市委要求进一步解决形式主义突出问题持续为基层减负的实施方案》,推动精文减会、基层减负放权更加细化实化。深入开展调查研究,区委主要负责同志带头,深入群众、深入实际,突出问题导向,听取群众意见,在摸清底数、掌握实情、破解难题上狠下功夫,全区共形成调研报告220余篇。
3.坚持无禁区、全覆盖、零容忍深化反腐败斗争。秉持以人民为中心的政治立场,印发《全面推进预算绩效管理的实施方案》、《X区经济责任审计工作规划(2020—2024年)》。加强对权力运行的监督制约,印发《关于贯彻落实X市2020年加强政治生态建设重点任务巩固我区政治生态向善向好态势的工作方案》,坚决肃清黄兴国恶劣影响,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设。对习近平总书记23项重要指示批示精神贯彻落实情况进行“回头看”监督检查,开展扶贫助困领域以及侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理、“小金库”专项治理等领域专项行动,查处“小金库”问题11人,给予党纪政务处分4人;查处土地管理领域违纪违法问题5人,给予党纪政务处分3人;查处群众身边不正之风和腐败问题86人,给予党纪政务处分28人。规范运用监督执纪“四种形态”,印发《中共X区委办公室关于认真学习贯彻落实〈关于党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的意见〉的通知》,督促各级党委(党组)把握运用第一种形态的政治责任,压紧管党治党日常监督能力,今年以来全区共实施第一形态425人,第二形态75人,第三形态14人,第四形态16人。坚持惩前毖后、治病救人,起草《对受到处理或者处分人员回访教育实施细则(试行)》、《2020年回访教育工作实施方案》,帮助受到处理处分的同志放下包袱,激发履职尽责、做好本职工作的主动性。强化警示教育,深刻汲取于茂东等人严重违纪违法问题教训警示,制定《X区关于运用典型违纪违法案件推进以案促教、以案促改、以案促建工作实施细则》,拍摄制作警示教育片《守初心、担使命、再出发》,不断提高党员干部廉洁自律能力。深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督相互协调、相互配合,全面实施“铁案工程”,深入开展案件质量评查,推行案件质量责任制;深入推进监察体制改革,召开基层纪检监察工作座谈会,创新打造社区“廉情驿站”为全市社区纪检监察工作联络站建设提供借鉴,在全区设立社区纪委,推动纪检监察向基层延伸拓展;根据实际调整派驻纪检监察组设置;制定《中共X区委关于进一步加强和改进巡察工作的意见》、《X区关于高质量推进巡察社区党组织工作的实施方案》,突出政治巡察,重点解决影响高质量发展和群众身边问题,推动构建系统集成、协同高效的巡察工作格局。
今年以来,区委在履行全面从严治党主体责任方面取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现为:对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够系统深入,推动全面从严治党的力度不均衡,对党内法规制度的落实还没有到底到位,“中梗阻”问题还一定程度存在;管好党员干部、管严“关键少数”上还有差距,抓工作谋事业问题导向不够鲜明,干部队伍整体战斗力还需提升;基层党组织战斗堡垒作用发挥不够明显,在提升基层党组织组织力领导力、发挥基层党组织战斗堡垒作用等方面还有差距;意识形态工作不够扎实,巩固提升主流媒体传播力、公信力、影响力有待提升;矛盾风险排查还不够到位,应急处突能力建设亟待进一步加强;同级监督和日常监督力度不够,措施不够有力、成效不够突出,等等。
接下来,区委将持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻中央精神和市委部署要求,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实全面从严治党主体责任,把全区各级党组织和党员干部的工作热情和奋斗精神,转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动。
一是思想引领、理论武装,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。把学习宣传贯彻全会精神作为党的理论武装的一项重大任务,运用多种手段,持续掀起学习热潮。特别是聚焦中央关于第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议,紧密结合学习贯彻市委十一届九次全会精神和市委关于我市未来发展的部署安排,及时对标对表,精心谋划X下一阶段发展目标和具体举措,努力在贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局中展现应有作为。二是严管班子、带好队伍,充分发挥“头雁效应”。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和市委有关要求,坚持主责就是首责、守土必须尽责,狠抓制度建设,强化机制保障,引导全区各级党组织书记切实履行第一责任人责任,班子成员履行好“一岗双责”,一级带着一级干,一级做给一级看,以实际行动展现X担当。三是注重基层、夯实基础,彰显党建引领基层治理优势。坚持“战区制、主官上、权下放”,以提升政治功能和组织力为重点,统筹推进各领域党组织建设。压实基层吹哨和部门报到责任,完善网格化精细化管理机制,推动更多社会资源和民生服务向基层倾斜。用好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度性武器,提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是崇尚实干、精准识别,进一步匡正选人用人风向标。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,严把政治关、廉洁关、能力关,扎实做好选育管用工作,注重在疫情防控、经济发展、为民服务一线和完成重大任务、应对重大事件中识别干部,对表现突出、堪当重任的大胆及时使用,营造事业为上的良好氛围。五是改进作风、提振士气,巩固深化专项治理成果。持续加强作风建设,力戒形式主义官僚主义,对思想麻木、怠政懒政、教而不化、不融入时代的干部,坚决治理、淘汰、抛弃,让不担当者“歇菜”。六是深挖严查、形成震慑,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。围绕“六稳”“六保”等强化政治监督,统筹推进纪检监察体制改革,建立健全监督信息共享机制,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。实事求是运用“四种形态”,抓紧抓实“一案三促”,引导党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦,营造风清气正政治生态,为打造品质城区升级版提供坚强政治保障。
集团公司党委落实主体责任情况报告【第四篇】
根据《中共某某县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[某某]19号的要求,我局高度重视,积极行动,周密部署,立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况
(一)抓好工作部署,层层落实责任
今年年初,按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求,我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程,将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,及时召开动员会议,对党风廉政建设工作进行安排部署,制定下发了《某某县房产管理局某某年党风廉政建设和反腐败工作的计划》,并结合实际研究制定、分解落实工作任务,分别与局班子成员,分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任,班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”,持问题导向,层层传导压力,先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈,督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入,使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动,领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》,通过上述活动的开展,在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。
(二)深化学习教育,筑牢思想防线
在工作中,我们坚持教育为先,防范在前,把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作,抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动,制定学习计划,组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定,通过正面教育引导,着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识,同时深入学习党的某某届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神,组织学习了《党章》,观看专题片《永远在路上》1-8集,全局干部职工轮流交流学习心得,每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。
(三)抓好风险防控,规范权力运行
大力实施廉政风险防范管理,集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控,促进依法按制度用权、管人、办事,从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度,所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策,坚决杜绝“一言堂”,确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约,坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度,人事、财务和项目分别由局班子成员分管,并定期向主要负责人和领导班子报告,提高了“一把手”权力运行的透明度。
(四)抓好“四风”整治,改进机关作风
认真组织领导班子和干部职工学习十九届某中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求,对照标准认真查摆存在的问题,对查找出的问题及时进行整改纠正。
(五)抓好效能建设,树立部门形象
按照省委确定的“工作落实年”的要求,组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项,制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》,并实行一次性告知和限时办结制度,突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气,从办一个证、问一个好、递一杯茶入手,努力做到积极、主动、热情,让服务对象满意,让人民群众满意。
(六)完善各项制度,建立长效机制
对过去的各类制度进行了废、改、立,进一步完善了各项规章制度共17项,建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面,制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查,制定了奖惩措施,不断提高办事效率和服务水平,促进机关效能建设。二是财务管理方面,完善了《财务管理制度》,进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实,落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。
二、存在的问题
我局的党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖,但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理,在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。
三、下一步打算
今后,我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署,按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共某某县委办公室关于印发某某县学习宣传贯彻党的某某届某中全会市第四次党代会和县第某某次党代会精神实施方案的通知》的同时,继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育,把教育内容涵盖到日常工作中,延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委“3783”主体责任体系建设和“866”党风廉政建设主体责任落实评价体系要求,树立廉洁奉公、勤政为民,求真务实、真抓实干的先进典型,激发干部职工争先创优,自觉遵纪守法,廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务,坚持内控管理与外部监督相结合,注重运用现代科技手段,切实加强廉政风险监控。建立了某某县房管局网站、公众微信,及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息,接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控,强化对廉政风险信息的收集、分析和处理,及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。
集团公司党委落实主体责任情况报告【第五篇】
一、加强思想政治建设,提高政治站位
1.强化理论武装,坚定理想信念。公司党委始终将学xxxx中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,坚持以中心组学习为龙头、党员干部为重点、党支部为基础的理论武装工作格局,推进党员干部用好“学习强国”等学习平台,在全公司大兴学习之风,发挥“关键少数”的示范带动作用。围绕中央、省委和党组重大决策部署,全年开展党委理论中心组学习次、专题研讨次、理论宣讲。人次、座谈交流次,以书记领学、个人自学、研讨交流等形式,促进党员干部对政策理解与把握,将做到“两个维护”真正变成了思想自觉和行动自觉。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,促进专项整治整改落实和巡察反馈问题的整改。结合学习实践,科学谋划重点工作,用xxxxx视察讲话精神和十九届四中全会精神指导推动党建与经营工作的改革创新与质量提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度,激发党员干部队伍活力。广泛开展批评与自我批评,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,转作风,反腐败,促效能,确保各项任务全面落实到位,营造良好政治生态。
2.坚守意识形态阵地,抓实思想政治工作。贯彻落实意识形态工作责任制,狠抓“主体责任”的落实,党委x次召开专题会议研究意识形态工作,认真分析研判意识形态领域风险点及防控措施。通过党支部月度汇报,党群工作例会通报等,及时了解员工思想动态,加强舆情研判,引导党员干部明辨是非。围绕党员领导干部调研和宣讲任务,推动党员领导干部落实双重组织生活制度,以普通党员身份深入所在党支部和基层联系点开展领学督学、主题调研、讲党课作辅导、谈心谈话等,促进党员领导干部深度了解基层员工所思所盼,通过充分交流提振士气,激发攻坚克难的动力。针对公司青年员工居多、高素质人才聚集、思想敏锐活跃的特点,日常致力于正面的思想疏导和正面宣传引导工作,力求防微杜渐,将问题化解在萌芽阶段,维持职工队伍稳定。
3.加强督促考核,强化对考核结果的运用。把意识形态工作作为党委班子 成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容,纳入干部考察、执行党的纪律监督检查范围。各党支部与党委签订责任书,认真履行主体责任。
4.聚焦目标任务,主题教育走深走实。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。领导班子成员和高级主管先后围绕公司改革发展、提质增效、科技 成果转化与市场拓展及提升等个主题开展调研。次,形成调研报告。份,梳理问题。通过调查研究、检视问题、整治整改,促进公司在体制机制改革、科技创新项目推进,项目运行管理、科技成果转化和市场推广、营造创新氛围等方面取得初步成效。
二、夯实基层组织建设,凝聚高质量发展合力
1.以责任落实为重点,不断夯实基层基础工作。坚持从严治党,认真落实 党建工作主体责任。全年召开党委会议xx次,专题研究部署党建、宣传思想、党风廉政建设、群团、安全、统战等工作。修订《公司章程》,把加强党的领导和完善公司法人治理统一起来,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和程序。从严落实“三重一大”事项党委会前置要求,做到把方向管大局保落实。落实管党责任,党委与支部签订党建、党风廉政建设、意识形态、信访维稳目标责任书签订。份,落实“一岗双责”工作制度和党支部书记抓党建与述职制度,进一步完善党委统一领导、班子成员分工负责、有关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。全面落实“六位一体”的党建责任体系,重点落实基层书记抓党建工作职责,为巩固落实管党治党责任提供了有力抓手。
2.创新工作载体,激发党建活力。大力推进党支部工作规范运行,所属党支部通过党组评估验收。深入推进党员示范岗、党员示范项目,激发研发人员活力,助力技术创新奋力推动各项重点工作开创新局面。开展党建工作观摩交流,促进党支部间、本部与驻外党支部之间的互动交流,党建工作质量显著提高。制定《党建考核细则》,进一步完善工作考核标准,突出实绩导向,通过月度检查、季度评估、年底总评相结合的方式,加强各党支部的党建工作考核, 促进党支部工作效率进一步提升。下一步,将继续探索信息化条件下有效开展党建工作的新载体新路数,深化“互联网+党建”工作,优化拓展公司网站和微信公众号的信息发布,构建全方位立体化综合网络平台,提升党建信息化水平。建立党支部“活力指数”数据库,依据各党支部开展活动次数、参加人数、综合评定党支部的组织活力,对活力不强的党支部及时整改提高。
3.持续规范党内政治生活,推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展。利用党群例会,讨论研究党建工作考核、创先争优、群团建设等事项,充分发挥党组织在经营管理中的把关定向作用。党委召开x次民主生活会,党支部召开组织生活会xx次、开展民主评议党员活动xx次,充分利用批评与自我批评武器发现、定位、剖析、整改问题,以解决问题的实际效果带动整体工作水平的提升。完成个支部的换届选举工作,按程序新设立党支部,进一步完善党组织架构, 促进党支部建设标准化工作持续深化。
三、加强人才队伍建设,突显人才支撑发展作用
1.坚持党管干部,选人用人从高从严。坚持党管干部原则,发挥党组织在确定选人用人上的领导和把关作用。把政治标准作为选人用人的首要标准,坚决防止带病提拔。规范选人用人程序,对名拟调整干部进行了严格的组织考察, 提任干部xx人,交流xx人,破格提拔x人,解聘x人。
2.拓展育才用才思路,加快高科技人才成长。编制《科技研发人才开发专项规划》,明确技术人才的梯队层次和成长计划。坚持常态化职称职位晋升和择优聘用,xx年,晋升xx人,破格聘任x人,低聘xx人。继续强化新员工“七个一”培养,聘用专业技术带头人与青年员工结对,签订师徒结对协议,进行动态跟踪培养。建立项目组灵活组建机制,鼓励青年员工通过自由组合、竞争、竞标等方式承担各类项目,竞聘担任项目负责人或项目骨干,促进青年员工快速成长。
3.拓宽年轻骨干培养渠道,筑牢人才发展高地。全面落实人才队伍建设方 案,开展多方位岗位交流培养锻炼。开展x期干部培训班,提升中层干部管理能力与水平,增强干部队伍责任心和改革意识。组织x名经营管理干部参加省一级干部教育网络培训班;x名干部参加党组培训,x名党支部书记参加省级党支部书记培训。先后派到扶贫村的x名青年骨干,其突出表现得到镇政府和总公司的高度认可。选派x名青年员工到石化公司挂职锻炼,得到相关公司的重用并延长挂职期限。向兄弟单位司派出xx名骨干员工开展技术服务工作,为总公司加快混合所有制改革提供人才技术支撑。同时,向总公司输送x名“技术+经营”型中层干部,对总公司技术人才支撑的作用进一步加强。
四、强化纪律规矩约束,优化干事创业环境
1.抓责任,增强履职意识。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制,党委 专题研究党风廉政建设两次,结合主体责任清单,签订《党风廉政建设目标考核责任书》xx份,层层压紧靠实责任。
2.抓教育,强化“底线思维”。对新提拔任用xx名干部进行廉洁从政法规知识测试,提醒领导干部正确对待和行使手中的权力,坚守廉洁自律的底线。开展形式多样的警示教育活动,学习典型案件,提高“拒腐防变”的免疫能力, 强化“底线思维”。同时,把加强技术保密工作作为公司党风廉政建设工作的特色重点来抓,通过强化教育管理、完善硬件设施,打造保密安全屏障等措施, 扎实做好保密工作,未发生丢失泄密和重大责任事故。
3.抓监督,规范权力运行。修订章程,进一步规范党委会议事内容和决策程序;执行三重一大制度,提高决策的科学性、规范性。对xx名中心、分公司、部门负责人开展党风廉政建设考核,收集到意见建议共计xx条并进行整改落实。充分运用约谈、提醒、谈话等措施,充分运用“四种形态”,对党员干部身上的苗头性倾向性问题,及时进行提醒谈话,注重抓早、抓小、抓苗头。
4.抓整改,做好巡视“后半篇文章”。对于巡视组反馈的意见和问题,通 过采取坚持科技创新的战略定力、完善科技创新模式,推动高质量立项与运营管控、强化战新产业孵化力度,推进体制机制改革等措施,已整改完成项,持续坚持整改项。
五、持续深化内部改革,提升组织管理效能
1.进一步完善创新驱动体制机制。修订完善项目运营管理办法,建立技术 创新项目储备制度,加快公司科技创新项目立项速度和质量,建立技术创新项目预算机制,促进项目规范化、科学化运行,提高资金使用效率。
3.深入推进绩效薪酬改革。落实总公司绩效管控改革,推动制定《公司绩 效考核实施办法》及x项细则,强化业绩导向、推行分类考核、短板考核,考核指标更加精简精准,促进中心、分公司运营效率不断提升。
4.进一步增强风险防控能力。初步搭建公司风险防控体系,提前做好风险 识别和风险评估,防范日常业务开展过程中的商业风险、法律风险。
5.快速推进重点项目完成。
6.持续开展脱贫攻坚帮扶。党政主要领导多次帮扶村走访调研,帮助贫困户精确谋划发展思路。选派农机方向青年骨干开展对口帮扶,帮助帮扶村制定脱贫工作计划,指导帮扶村进行特色土鸡养殖、网络营销,开展农机具购买补贴申请和规范使用等培训,促进扶贫与扶智同向发力,激发贫困群众内生动力。
六、坚持党建带群建,开创群团工作新局面
始终坚持党对群团组织的领导,群团组织围绕科技创新、提质增效、弘扬企业文化等工作,持续改革创新,更好地服务大局、展现作为。开展十九届四中全会精神宣讲会、青工座谈会、劳模事迹分享会,提供交流平台,引导青年员工提高政治站位,激发创新创业热情。加强人文关怀,常态化开展帮扶慰问, 班子成员深入基层了解员工的工作、生活情况,慰问单身青年、扶贫干部、项目一线职工、孕产女工xxx余人次,发放生日贺卡、生日蛋糕劵xxx张,组织健康体检xxx人次。开展Solidworks、新产品路演等竞赛活动,有力推动了经营工作。项目技术攻关,为公司技术引领和研发人才培养提供有力支撑。提出合理化建议x个项目节约经济价值万元,助推实现提质增效目标。通过举办各类文体活动、主题团日活动,充分展示青年员工队伍良好的精神风貌。群团组织荣获总公司“先进基层工会组织”“合理化建议活动优秀组织单位”和“五四红旗” 称号。
经过不懈努力,xx年公司各项工作稳步推进,经营管理质量逐步提高。xx年,公司党委党建工作虽然取得了一定的成绩,但还存在中心经营工
作与党建工作的融合形式需进一步创新,体制机制上的瓶颈问题没有彻底解决、党员干部的能力水平不精湛、员工队伍能力素质还远远达不到高质量发展的要求等问题,公司党委将在20xx年大力督促落实,下硬功夫确保改进落实到位, 推动各项工作顺利开展。
回顾过去催人奋进,展望未来任重道远。我们深知做好科研单位党建工作责任重大、任务艰巨。新的一年,公司党委将以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,认真落实党组各项工作部署,坚决把全面从严治党主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动上,守土有责、守土尽责,真抓实干、常抓不懈,坚定不移将全面从严治党工作引向深入,推动科技创新工作再上新台阶,为总公司的高质量发展提供坚强保障!