保密故事演讲稿范文3分钟集聚3篇

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保密故事演讲稿3分钟1

辽沈、淮海、平津三大战役,是中国人民解放军同国民党军队进行的战略决战。在中央军委和毛主席亲自组织指挥下,人民解放军在短短的142天中,共歼灭国民党军173个师、154万人,取得了解放战争决定性胜利。鲜为人知的是,战略决战辉煌胜利的背后,是我军卓越的保密工作。在三大战役的筹划和实施过程中,我军保密部门紧密配合,采取多种措施,严格保守了战略意图和军事行动秘密,保障了中央军委作战方针的圆满实现。

决战前夕:保密工作领导体制进一步健全

随着解放战争的不断胜利,我党我军组织和力量日益发展壮大,与国民党反动派的大决战即将来临。为适应新形势,全党全军需要在思想上、组织上高度统一。在保密工作方面,党和军队也加强了统一领导。

1948年5月,中共中央完成了从陕北到西柏坡的转移。为了加强党和军队的保密工作,中央决定将中央机要委员会改建为中央保密委员会,由周恩来、任弼时、杨尚昆为总负责人,统一领导全党全军的保密工作。5月18日,中央制定了《中共中央保密委员会章程(草案)》,明确规定:中央保密委员会的性质是“协助中央、军委进行有关我党我军机要电讯的保密事宜,成为中央秘书长和军委总参谋长领导保密工作之直接助手。”其基本任务是:重点研究机要保密;搜集敌人电讯技术、密码使用及侦破手段;检查各地方、各部队保密工作情况,帮助各机关建立保密制度,指导下级保密工作并在各级保密委员会之间建立请示报告制度;实行保密工作奖惩制度。

中央保密委员会的组建,开创了党对保密工作集中统一领导的新体制。此后,各大战略区、分区也分别成立了野战军保密委员会和分区保密委员会,统一负责军队系统保密工作。

军队内部各级保密委员会的建立,使我军形成了比较明确、健全的保密工作组织体系和工作机制,标志着我军保密工作进入了系统化新阶段。各大战略区在党中央、中央军委统一领导下,结合自身实际,制定了多部保密条例,同时通过加强保密教育,提高了广大指战员的保密意识,有力推动了全军的保密工作,为三大战役的筹划与指挥提供了有力保障。

辽沈战役:东野大军隐蔽南下出敌不意

战略决战首先在东北的黑土地上拉开帷幕。早在1948年2月,毛泽东就提出了辽沈战役的基本构想,即“封闭蒋军在东北加以各个歼灭”,并逐步明确了东北野战军(以下简称东野)主力南下北宁线,首先攻占锦州,实现“关门打狗”。但这又是一个风险极大的计划。东野主力长途南下奔袭北宁线,全程将近1000公里,中间还要经过沈阳外围弧形接敌区。敌人一旦察觉,从沈阳出动重兵集团进行阻击,切断我军南下锦州的道路,则影响战役成败。因此,如何隐蔽我军战略企图,做好大军调动的保密工作,成为战役准备的重要内容。

在东野首长领导下,东北局社会部和东北铁路管理总局立即行动起来,采取了一系列保密措施。东北局社会部发出紧急指示:“整个军运过程必须保密。只有绝对的保密,才有军运的安全;只有绝对的保密,才能出其不意把部队运到锦州城下,增加攻下锦州的胜算;只有干扰敌人的视野,造成敌指挥机构的错误判断,才能实现瞒天过海巧运兵的计策。”东北人民解放军司令部和东北铁路管理总局联合成立了临时军事运输委员会,统一领导这次军运。他们依靠当地党政组织,配合军队保卫部门和铁路公安机关,发动沿线铁路职工和地方群众,掌握敌情动态,采取安全防护措施,监视铁路内外敌人,控制铁路电话专线,严密封锁军事行动消息。

从9月初开始,东北人民解放军主力部队利用夜色掩护,秘密沿西线向锦州和各个集结地开拔。与此同时,铁路沿线实行了严格的军事管制和邮电检查,停止铁路客运售票,强化户口管理措施,不给敌特以活动空间。

严格的保密措施保障了我东野主力顺利南下,于1948年9月12日发起北宁线作战,并一举攻克锦州,关闭了东北敌人撤退的大门。据被俘的锦州国民党守将范汉杰回忆,他其实已得到东野主力南下的情报,也发现我军夜间运输频繁,但由于中共方面严格的保密措施,他始终搞不清东野部队的准确番号和兵力,也无从判断东野的企图。而蒋介石也由于对东野主力动向判断不清,对东北国民党军或撤或守犹豫不决,最终陷于全局被动。

淮海战役:加强通信保密赢得信息优势

就在辽沈战役结束后不久,我军又在华东地区发起淮海战役。战役的设想是1948年9月25日由粟裕向中央军委提出的,并很快得到采纳。9月27日,国民党军第7兵团司令黄百韬致所属各军的密电即被我军破译。从这份电报中得知,第7兵团将开往新安镇附近地区。毛泽东看了这一情报十分高兴,说:“这份情报来得正是时候,对淮海战役的首战决策很有帮助。”10月11日,中央军委在发出的《关于淮海战役的作战方针》中确定:首先以歼灭黄百韬兵团为目标,然后再歼两淮(淮阴、淮安)和海州(今连云港)之敌。此后,我军又连续侦获国民党军兵力调动情况,得知敌军黄维兵团将增援徐州。据此,毛泽东于11月1日和7日亲自起草电报,指示华东、中原两个野战军扩大原定的战役规模。在通信保密领域的斗争中,我军技高一筹,获取的情报对保证决战胜利起到了重要作用。

与此同时,我军通信部门高度重视保密工作,千方百计避免电讯信息泄露。战役开始前,华东野战军各电台统一更改了呼叫密码,调换了人员和机器。部队行军途中,为避免电台位置移动被敌人测向发现,要求各纵队电台每移至新驻地,均须架线守听,但不准开机呼叫,只有在听到本部电台呼叫有报时,方可回答,以确保行动之机密。

1948年11月6日,淮海战役正式打响。在围歼杜聿明集团的过程中,我军通信部门体现出极强的保密意识。当我军将敌人3个兵团严密包围后,发现敌人对我军部队的行动了解得很详细,我有关部门立即组织力量研究分析泄密原因,并果断采取一系列措施加强通信保密:一是对电话线路派出警卫武装,沿线日夜巡查以防窃听;二是对总机值守人员加以审查,选择政治上可靠的同志充任;三是尽量减少电台电报来往,利用徒步或骑兵传递,电台多听少呼;四是传达部署任务时,除必要部分外,禁止全文下达,并严格使用部队代字、代号;五是加强阵地前沿警戒,严查往来出入人员。这些措施实施后,很快扭转了不利局面。1949年1月12日,杜聿明集团全军覆灭,淮海战役胜利结束。

平津战役:毛主席亲自设计瞒天过海之策

辽沈战役结束后,据守平津一带的敌军傅作义集团已成“惊弓之鸟”。傅作义是国民党华北“剿总”总司令,他虽已估计到我东野将要入关,但他认为大战刚刚结束,当时又值隆冬严寒,难作远程行军,我军至少需要3个月到半年才能大举行动。同时,由于他和蒋介石之间的矛盾关系,是南逃、西遁还是死守,他还一时难下决心。因此,傅作义采取了“暂守平津、保持海口、扩充实力、以观时变”的权宜之计,将他所辖的60万部队集中在北平、天津、张家口、唐山、塘沽等地,组成了长约1200公里的防线。

为了抑留傅作义集团于平津就地歼灭,中央军委和毛泽东巧施计谋。为了稳住傅作义,让他误认为短期内解放军不会发动大的攻势,毛泽东命令我军华北部队撤围归绥、停攻太原,在淮海战场上推迟歼灭杜聿明集团,避免刺激蒋介石和傅作义。同时,最关键的一招是命令东野提前秘密入关。

1948年11月21日,毛泽东对东野的入关做了明确部署,其中着重强调了行动保密问题。在电报中,毛泽东要求东野在锦州、打虎山、营口等地的5个纵队“取捷径夜行晓宿荫蔽迅速行动”,向关内进发。同时,毛泽东还具体设计了瞒天过海之计。他提出,东野指挥员林彪、罗荣桓、刘亚楼可以携带轻便指挥机构先行,“并于走后一星期左右在沈阳报上登出一条表示林尚在沈的新闻,并经新华社广播。各部行动均注意荫蔽。”

毛泽东在这份电报里两次强调了要注意“荫蔽”,并设计了用“假新闻”的方式迷惑敌人,目的都是要保守我东野提前入关的秘密,打敌人一个措手不及。遵照毛泽东的指示,我东野主力部队夜行晓宿,夜间车水马龙浩浩荡荡地向华北进发,天明后部队、辎重又全部隐入村庄、山谷、树林之中,消失得无影无踪。

12月1日,我新华社和《东北日报》发出消息,说11月30日林彪在沈阳参加庆功祝捷大会,《东北日报》还刊登了林彪和罗荣桓在会议上的照片。当时暗藏在沈阳的国民党特务立即向南京发出密电,报告说林彪还在沈阳。蒋介石和傅作义据此判断,东野的主力尚在关外。其实这时,我东野已经向关内急行军一周,前锋已经进入喜峰口。就在11月30日晚上,东野司令部就离开了沈阳,林、罗、刘等领导人乘吉普车直奔锦州方向,并于12月7日到达了蓟县的预定指挥所。

东野的提前入关,完全出乎敌人预料,也完全打乱了敌人的部署,使平津一带的国民党军从“惊弓之鸟”变成了“笼中之鸟”,插翅也难飞了。傅作义气愤地质问蒋介石:“你不是说林彪尚在沈阳吗?难道他会分身法!”

与我党我军领导人高度重视军事保密、亲自部署保密工作相比较,国民党方面不仅在情报保密斗争中落于下风,而且在如此重要的决战时刻,还发生了高层泄密事件。

淮海战役期间,当解放军在碾庄歼灭黄百韬兵团,徐州的国民党军岌岌可危时,杜聿明回南京与蒋介石商量后决定放弃徐州。为了保密,杜聿明曾下令各部严格对行动保密,不能被解放军察明撤退企图,如有泄露者,军法从事。但没想到的是,命令下达不到两个小时,徐州的街市上就一片嘈杂,国民党士兵到处抢购绳索扁担和征用车辆,连老百姓都知道国民党军要撤退了。当杜聿明派人去各银行转运现金时,才发现银行早已人去楼空,不但现金被运走了,连职员家眷细软都已被专机运走。杜聿明得知此情,不禁拍案大叫道:“老头子(指蒋介石)钱就是命,连泄露军情都不顾,叫我怎能打胜仗!”

保密故事演讲稿3分钟2

保密战线历来是必争、必守、必保之重地。

保密工作是一项基础性、长期性、全局性工作,须臾不可放松。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度,系统规划和全面推动保密工作科学发展,为做好新时代的保密工作指明了方向。

思深方益远,谋定而后动。全国保密系统认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是对保密工作的重要批示指示精神,全面深入贯彻落实中央关于加强保密工作的决策部署,牢固树立四个意识,看齐跟上、积极作为,围绕中心、服务大局,努力打造新时代党和国家秘密安全坚固防线,不断推进保密事业创新发展。

党管保密顶层设计

沧海横流,首在掌舵。党对保密工作的领导是我国保密管理工作的本质特征,也是做好保密工作的最大政治优势。党的十八大以来,习近平总书记高度重视保密工作,多次就加强和改进保密工作作出重要指示批示,提出明确要求。

20xx年,以习近平同志为核心的党中央根据新时代保密工作面临的复杂严峻形势和发展需要,作出了关于加强保密工作的决策部署。习近平总书记再次发表重要讲话,提出确保国家秘密安全的治理方略,为做好新时代的保密工作提供了根本遵循。20xx年10月,党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把不准泄露党和国家秘密明确为政治纪律的重要内容。

中央保密委员会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在栗战书同志的直接指挥下,带头贯彻落实习近平总书记重要批示指示要求和中央决策部署,把新时代的保密工作作为保障国家安全,特别是政治安全的大事来抓,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,从党管保密、依法治密、创新驱动、综合防范等方面科学谋划,系统设计国家保密体系建设。

5年来,一个个直击问题关键、着眼国家保密体系建设的具体部署相继出台,其中既有阶段性的工作部署,如十三五全国保密事业发展规划以及每年的工作要点;又有针对突出问题的制度规定,如党政领导干部保密工作责任制规定、党政机关和涉密单位网络保密管理规定等;还有一些重要领域的统筹安排,如十三五保密科技工作实施意见等。这些部署充分发挥了党管保密的政治优势,有力推动了国家保密体系建设,为加快保密工作转型升级奠定了重要的制度基础。

一分部署,九分落实。5年来,全国保密系统一方面认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是仔细领会关于保密工作的重要指示批示精神,并转化为一系列具体举措;另一方面,按照三个看齐的要求,在中央保密委员会的带领下,积极协调,强力督导,着力推动全党全国各有关方面,把习近平总书记的指示精神和中央决策部署转变为实际行动,落地生根。

学深悟透抓落实。抓好贯彻落实,学深悟透、准确把握中央精神是前提。2016年1月,中央作出关于加强保密工作的决策部署。2月,中央保密委员会召开全体会议,栗战书同志带领大家深入系统地传达学习,并对各地区各部门学习贯彻工作作出全面部署。国家保密局组织召开全国保密工作会议进行认真传达学习。6月,全国保密工作高级研修班在北京举办,对学习贯彻工作进行再培训、再动员、再部署、再督促。下半年,国家保密局负责同志分别带队,赴部分地区和部门开展中央决策部署宣讲和解读。各地区、各部门一级抓一级,层层开展学习贯彻,为抓好贯彻落实工作奠定了坚实的思想基础。

协调攻坚抓落实。抓好贯彻落实,各有关方面的大力支持与积极配合至关重要。为确保中央决策部署的全面落地,中央保密办与有关部门反复沟通协调,多次征求意见,制定印发重要政策措施分工方案,明确了牵头单位、参加单位和工作要求,强化责任主体,充分调动各方面的积极性。为确保中央决策部署关于加强机构队伍建设要求的精准落实,中央保密办加大统筹工作力度,在起草过程中,多次与中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部等部门沟通协调,达成一致认识;在落实过程中,联合中央编办召开专题座谈会,就有关机构队伍建设问题进行政策解读,收到很好效果。为确保中央决策部署有关重大项目的精准落实,中央保密办积极与有关部门沟通联系,采取总体设计、任务分解、各入各框的办法,整合成果,形成系统性解决方案。

督导检查抓落实。督导检查是检验落实效果的重要方法,也是推动工作的重要抓手。在贯彻落实过程中,中央保密办从督任务、督进度、督成效入手,逐条对照习近平总书记的指示和中央决策部署要求,逐项检查责任落地、措施到位情况。针对贯彻落实中出现的新情况新问题,中央保密办及时成立督导工作领导小组,建立分片督导工作机制,督促各地区各部门制定出台贯彻落实具体方案措施。2016年,由中央保密办领导带队,分赴部分地区和部门开展现场督导,并以书面形式反馈督导意见。2017年,根据中央保密委员会工作安排,中央保密办协同中办、国办督查室,会同有关部门组成联合督查组,对部分地区和部门进行实地督查,着眼发现问题,注重解决问题,以实际行动维护核心和党中央权威。

看齐跟上成效显著

好风凭借力,扬帆正当时。5年来,在以习近平同志为核心的党中央的高度重视和坚强领导下,全国保密战线的同志们把千钧重担化作砥砺前行的动力,各项工作取得了显著成效。

夯实政策法规基础,保密依法管理水平逐步提升。依法治密是实现现代保密工作科学发展、提高保密管理规范化水平的基本途径。5年来,保密战线着力加强依法治密,保密法治建设取得重大进展。保密立法和制度建设更加健全,先后制定出台保密法实施条例、定密管理暂行规定以及保密事项范围制定、修订和使用办法等一批重要法规规章;清理修订涉密信息系统集成资质管理办法等几十个规范性文件;制定修订保密标准,形成比较系统完整的保密技术标准体系;地方和部门保密建章立制力度加大,保密工作总体上实现了有法可依、有规可循。保密行政管理更加规范,印发全面推进保密工作依法行政的意见,明确推进保密工作依法行政的重要意义、总体要求、主要任务和保障措施;建立健全保密行政管理权责清单制度,推进管理职能转变和管理方式创新,开展省级保密部门权责清单编制工作。保密行政执法更加严格,开展保密行政执法人员持证上岗和资格管理制度调研,完善执法程序,规范执法行为;广泛开展保密行政执法培训,加强对保密执法人员的规范管理;一些地区将涉密资质审查审批和保密检查纳入保密依法行政范围,梳理保密行政执法主体、执法依据、执法职权等行政执法事项。

加大指导管理力度,保密管理能力和水平不断提高。推进保密工作科学发展,需要正视问题的勇气,更需要闯关夺隘的魄力。从2014年起,中央保密委员会持续将制约保密工作科学发展的定密管理、涉密人员管理、网络保密管理的突出问题作为重点,迎难而上,持续攻坚,保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面,完成部分保密事项范围的制定修订,为规范行业、领域定密工作提供规范依据,规范定密责任人、定密授权、密级标志等定密事项管理。在涉密人员管理方面,会同中央组织部等7部门共同印发加强涉密人员管理意见,会同人力资源社会保障部等开展涉密人员权益保障办法调研,构建涉密人员管理基本制度,在全国组织开展涉密人员分类确定和保密审查工作。在网络保密管理方面,不断加强涉密网络测评,确保全国在用的涉密网络全部达到分级保护标准要求。针对涉密资质审批制度不健全、不规范问题,经国务院审改办批准,明确涉密信息系统集成、国家秘密载体印制、军工保密资格等3项行政许可事项,完成军工保密资格认定体制调整。同时,不断完善保密督导协作机制,对机关单位开展分类指导,对军工企业保密工作加强指导。

丰富教育培训方式,保密意识和保密常识显著增强。保密工作最大的隐患是没有保密意识和保密常识。5年来,全国保密系统把保密教育作为保密工作的重要内容,采取各种方式常抓不懈,保密思想防线日益牢固。积极开展领导干部和涉密人员全员保密轮训,建设中央和国家机关保密教育实训平台,加大在京领导干部、涉密人员、关键岗位工作人员等保密轮训力度;指导各省(区、市)因地制宜建设保密教育实训平台,对当地的领导干部和涉密人员进行保密轮训。积极推进干部保密教育培训经常化、制度化、规范化,会同中央组织部等部门联合印发通知,将保密教育纳入党校、行政学院、干部学院教育规划内容,充分发挥各级党校、行政学院、干部学院的主渠道、主阵地作用;组织开展保密委主任讲党课活动,2014年全国510万余名党员领导干部和涉密人员接受保密专题教育。丰富保密宣传教育素材,编写保密理想信念教育读本《红色往事:镌刻在党旗上的保密故事》,制作大型保密文献纪录片《胜利之盾》和系列保密警示教育片,充分发挥案例警示教育作用。

强化创新驱动,保密科技支撑能力显著提升。5年来,保密战线坚持在创新驱动发展战略指引下,大力推进保密科技创新,加强保密科技研发和创新基础能力建设,着力推进保密科技体制机制改革,不断提升网络信息系统安全保密技术防护能力,交出了一份不平凡的成绩单:调整加强中央和国家机关保密技术服务中心、国家保密科技测评中心的职能与队伍结构,在涉密网络保密管理和重大会议活动服务保障方面发挥重要作用;设立保密科研项目,项目成果转化率达79%;积极推动建设国家信息安全保密技术创新产业联盟,设立保密科技奖,成功举办全国保密技术交流暨产品博览会;积极推进党政机关、涉密单位计算机保密技术防护专用系统配备,完成机关单位网站保密检查平台、违规外联集中监控平台等平台建设,保密技术监管数据获取能力和失泄密线索发现能力显著增强。

强化检查查处能力,打击窃密泄密和追责警示作用突出。检查查处是推动保密工作责任制落实的有力抓手,也是打击窃密泄密行为的重要手段。5年来,保密战线不断创新监督检查方式,重拳频出,严格追责,成效显著。为推动保密检查长效机制建设,保密部门探索建立机关单位自查自评工作机制,制定印发自查自评工作规则,编写自查自评指导手册,在全国部署开展自查自评工作;2016年组织开展自查自评全覆盖督查,推动自查自评工作常态化、规范化,并指导各地区开展督查。在此基础上,探索进驻式保密检查、网络保密监督检查等多种方式,提高窃密泄密线索发现能力。同时,加大窃密泄密案件查处力度,查处了一批大案要案,不但查清了案情,严肃处理了涉案人和责任人,而且从多方面消除相关风险隐患,用作典型案例教育了更多的领导干部和涉密人员。

政治引领集聚力量

人才蔚,事业兴。做好保密工作,必须把人才队伍建设放在重要位置,只有建设一支思想政治素质和业务能力水平都过硬、又红又专的人才队伍,保密工作才能得到持续健康发展。

5年来,保密战线始终坚持党的领导,把党管保密作为保密工作的根本,把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治,把抓好党建作为最大的政绩,始终不渝抓好思想政治建设和专业能力建设,为各项工作顺利推进奠定了坚实基础和可靠保障。

坚持党管保密,充分发挥各级党委(党组)及其保密委员会的重要作用。各级党委(党组)不断加强党对保密工作的领导,自觉将保密工作纳入重要议事日程,定期听取保密工作汇报,支持保密部门依法履行职责。各级保密委员会不断提升科学谋划和统筹协调能力,靠前指挥,集聚力量,形成合力。同时,各地区各部门不断健全保密工作的领导体制机制,充分发挥党在保密工作中统揽全局、协调各方的领导核心作用,确保保密事业在党的坚强领导下,始终沿着正确的政治方向稳步前进。

加强作风养成,深化思想政治建设。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和中国特色社会主义理论体系武装各级保密干部,坚定理想信念,使各级保密干部自觉履行党章和保密法律法规赋予的各项职责,严守政治纪律和政治规矩,严格开展保密依法行政。深入践行习近平总书记提出的五个坚持和三严三实要求,持续深入改进思想作风、工作作风和生活作风,坚守正道、弘扬正气,争做维护国家安全和利益的无名英雄和忠诚卫士。

实施人才战略,多措并举引进培养专业人才。国家保密局不断加强保密专业人才引进,各地区各部门也采取各种方式加强专业人才引进。国家保密学院持续加大保密专业毕业生培养力度,加强定向就业指导,为全国保密系统输送新鲜血液和专业人才。

强化职业培训,全力提升保密干部专业素质。集中开展全国保密系统保密干部专门培训,全国共举办保密干部培训班千余期,培训专兼职保密干部几十万人次。持续开展全国保密干部轮训工作,采取以练代训方式,对省一级保密部门案件查办、技术监管、科技测评等专业人才进行轮训。

推进学科建设,加强保密人才储备和智力支持。成立保密系统工程系列职称评审委员会,开展全国保密系统专业技术职务任职资格评审,为保密干部打造职业发展平台。全国建设国家保密学院十余所,印发加强保密专业人才教育培养工作意见,召开保密学科建设工作座谈会,组织编写十余本保密专业理论教材,努力提高教学质量,培养合格专业人才。

五年辛勤耕耘,五年开拓创新。全国保密战线的同志们始终铭记习近平总书记的重托,用行动书写着对党的忠诚、对人民的忠诚。

站在新的历史起点上,保密战线将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央决策部署擘画的新蓝图,看齐跟上,服务大局,努力实现保密工作转型升级,坚决打赢信息化条件下的保密之战,为我们党领导进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想做出新的更大贡献。

保密故事演讲稿3分钟3

物联网、云计算、社交网络以及多种传感器的广泛应用,人、机、物三元世界的高度融合,产生了数量庞大、种类众多、时效性强的数据信息——人类已进入大数据时代。与传统环境不同,大数据时代对保密工作提出了更多要求。

大数据的安全隐患

众所周知,大数据技术提高了信息安全防护水平。大数据分析技术可更好地发现网络异常行为、找出风险点,觉察网络攻击行为的蛛丝马迹、找到攻击源,识别网络钓鱼攻击、防止欺诈入侵。例如,基于大数据的威胁发现技术,数据分析的范围更广、时间跨度更长,能够有效提升对未知威胁的检测和预防能力;基于大数据的认证技术,能够有效实现身份精确认定和高效鉴别,降低认证攻击安全隐患等。

但另一方面,大数据本身就存在安全隐患。大数据隐藏的海量复杂敏感数据,成就了网络攻击的“大目标”。同时,由于网络数据和个人信息安全立法还不完善、大数据监管机制还不健全,现有安全防护措施的更新速度难以跟上大数据发展的速度,加之数据采集和传输过程中人工干预引入的分析失真和误差,大数据的安全隐患愈加突出。

大数据时代给保密工作带来挑战

一是模糊了密与非密的界限。大数据改变了“数据垃圾无秘密”的传统认识,对以既有信息为基础的传统定密方式提出挑战。如果将海量多元的非涉密数据通过大数据技术进行关联分析,在碎片化的信息之间建立某种整体联系,就可能挖掘出隐藏在非涉密数据背后的重要价值。而这种“价值信息”使大数据具备了从非涉密数据中发现涉密信息的能力,数据垃圾从而显现出重要内涵。可以说,大数据模糊了密与非密的界限,转变了情报搜集的方式,对反窃密防泄密的要求更高。

二是改变了“保”与“放”的范围。非传统安全领域中一些基础数据正逐步显示出重要性,一旦共享、传播和公开不当,将对国家安全造成巨大危害。如金融、生态、文化、粮食等领域,都包含大量相关行业、部门、区域的敏感数据信息,掌握这些信息,并由此进行梳理、整合、分析,便可以得到有关一国之根本的重要信息。因此,这一部分信息保密的形势更加严峻。同时,信息公开、资源共享越来越成为时代发展的必然要求,一些原属于管控范围内的信息的保密属性逐渐弱化。

三是泄“密”渠道愈加多样化。大数据时代,人、机、物的高度融合,深刻改变了国家秘密的存在方式。信息传输超国界、无边界,政府已不再是信息的唯一拥有者和权威发布者,信息控制的主体多元化、分散化,信息发布、传播的渠道愈加多样化。很多信息是在未经过严格保密审查、未进行泄密隐患风险评估,或者未被意识到情报价值的情况下发布的。网络空间信息实时管控的难度较大,很多敏感信息被随手拍摄记录并上传至网络,非实名制、匿名制等为信息源头追溯工作带来很大困难,使得事后追责机制难以奏效。此外,利用大数据分析获取国家秘密和关键信息已成为开源情报工作的常态。

大数据时代如何做好保密工作

大数据时代,非结构化数据的比例要远远大于结构化数据或半结构化数据,保守构成信息的基础数据秘密愈加重要。

一是以“大数据理念”推进保密工作。要打破以往定密规则习惯,改变对非涉密数据和数据垃圾的处理方式。要聚焦数据的显性价值和隐性价值,充分认清基本价值和潜在价值,尤其注重可能挖掘涉密信息、感知涉密事项趋势和未来的基础原料。同时,积极应对非传统安全威胁,在做好政治、经济、国防、外交等传统领域保密工作的同时,还要将保密法尚未明确界定的金融、能源、电力、交通、通信、生态、文化、公共安全等非传统安全领域纳入统筹。

二是以完善保密法律法规为制度保障。要尽快解决现行保密法律法规、技术标准等存在的监管盲区和漏洞,进一步明确非传统安全领域保密法律法规界定,完善针对数据采集、传输、汇集、存储、开放、共享等环节的规定,标清泄露关键数据、窃取重要数据等行为应承担的法律责任。此外,还要建立主体合理、标准明确、程序细化、审查完备、监管科学的政府信息公开保密审查机制,健全保密审查指导标准,完善个人信息保护专门性立法,明确个人信息保护的基本准则、主体及其权利义务。

三是以健全泄密隐患分析机制增强预防能力。完善保密安全技术标准和管理要求,梳理各关键基础数据,统一数据定义和接口,实现信息互联和互通,实现数据全生命周期安全保密。构建基于大数据的泄密隐患分析“专家智库”,建立失泄密隐患分析、研判、评估、排查、防范机构。完善跨领域、跨行业的基于大数据的失泄密隐患分析机制,实现资源有效共享、分析整体全面、协作高效灵活。通过组织开展失泄密隐患分析,排查研判评估各种安全威胁。完善国家秘密事项解密工作机制,依托科学合理的应用模型,精准判断涉密数据信息的有用性及价值残留,科学定密、精准解密、合理公开。最后,定期开展针对大数据信息公开的安全大“体检”,找出大数据“泄密暗道”。

四是以创新保密管理方法提高制度落实效力。大数据时代,泄密风险、途径发生了质的变化,保密管理必须顺应管理半径不断扩大、管理链条不断拉长的动态发展要求,必须从以信息保密为主转变为数据、信息保密并重,从严防死守为主转变为预防为先、攻防结合,不断提高信息化管理水平,从精确管理、细化内容、规范制度着手,确保内容、要求、责任等要素真正落到实地。同时,建立健全信息发布约束和监督管理机制,做到规则合理、执行有效、监督有力。定期分析信息、数据保密需求和目标,研究制定防范与处置重大失泄密安全事故预案、处置网络舆情突发事件预案、涉密计算机及网络系统安全运行预案等。加强保密技术设备装备的配备应用,提升保密检查、技术核查和取证能力。

五是以加强保密科技水平提升体系对抗能力。加强对云计算、物联网、移动互联网以及下一代互联网等技术的研究,研制开发适应各类非结构化数据特性的保密检查工具。加快网络防护、终端数据防护、入侵检测、身份认证等信息安全关键技术研究。整合各领域、各行业的保密监管平台,把物联网、云计算、移动互联网等大数据来源或者承载平台纳入保密监管范围,构建基于大数据的“保密天网”。同时,加强对网络和信息系统安全策略的管理,严密检测各种数据信息的流向,逐步实现“事先有措施、事中能监视、事后可追踪”。加快实现办公自动化设备、网络设备、存储系统、核心芯片、数据库和网络协议核心技术的自主可控,在防护设备、安全策略和维护管理上形成完整的对抗体系。

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