XX局党组落实党内谈心谈话制度实施细则

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第一章 总则

第一条 为进一步密切党组织与党员、党员与党员的联系，强化党内监督，营造风清气正的良好政治生态，根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定，结合XX局党组实际，制定本细则。

第二条 落实党内谈心谈话制度，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦建设XX人才的目标，坚持全员覆盖、及时精准、形成常态，做到坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。

第二章 对象内容

第三条 党内谈心谈话以下列五个范围为主：

(一)党组织正副书记与班子成员之间。

(二)党组织班子成员之间。

(三)党组班子成员与分管联系支部主要负责同志之间。

(四)党支部正副书记、委员与党员之间。

(五)党员和党员之间。

党组书记每半年至少与班子成员谈心谈话一次，其他层级人员每年至少谈心谈话一次。

第四条 谈心谈话针对不同对象，内容应各有侧重，主要围绕思想、工作、学习、生活等情况，深入沟通交流，促进共同提高。谈心谈话要“见人见事见思想”，不以一般性沟通代替谈心谈话、不以谈具体事务代替思想沟通，不以谈自己代替谈对方。

第五条 各级党组织书记应经常、主动和党员谈心谈话。通常情况下，遇有以下十种情形必谈：

(一)立功受奖，主要指党员在工作表现优异受到表彰时;

(二)工作变动，主要指党员岗位职务发生变化、调整时;

(三)信访举报，主要指党员被检举控告或投诉时;

(四)履职不力，主要指党员履行岗位职责不到位、执行上级部署不坚决、推进工作不得力，工作进度滞后时;

(五)违规违纪，主要指党员出现违规违纪行为，被上级通报批评或受到组织处理、纪律处分时;

(六)遇到困难，主要指党员在推进工作过程中遇到困难，特别是推进重点任务、重要工作中遇到困难时;

(七)精神不振，主要指党员工作中出现精神萎靡、干劲不足、状态不佳、作风不实、组织纪律散漫情况时;

(八)出现矛盾，主要指在党员之间存在矛盾纠纷或重大意见分歧，可能影响工作正常开展时;

(九)生活变故，主要指党员生活遇到困难、发生变故、婚恋关系变化，思想出现波动时;

(十)党组织书记认为需要谈心谈话的其他情形。

第三章 方式方法

第六条 谈心谈话主要采取个别谈与集体谈相结合的方式进行，一般采取“一对一、面对面”的方式深入沟通交流，涉及共性问题时，可采取“一对多”的方式进行集体谈心谈话。各级应主动适应形势发展变化，不拘泥于固定模式，创新形式开展谈心谈话，但应以“面对面”谈心谈话为主。

第七条 党组织书记认为必要时可随时与党员谈心，主动征求意见，及时了解思想工作情况;党员出现苗头性、倾向性问题时，应及时提醒谈话。党员可主动向党组织反映情况，汇报思想。

第八条 谈心谈话一般按照以下方法程序开展。

(一)充分准备

1.摸清情况，明确主题。每次谈心谈话前一般要选准选好主题，聚焦1至2个重点问题，有重点地开展谈心谈话。

2.审时度势，把握时机。谈心谈话具体时机要因人因事而异，遇有苗头性、倾向性问题要事先谈，表彰奖励情况要事后谈，帮困解难要及时谈。

3.选好场合，注意方式。谈心谈话人要提前通知谈心谈话的内容、目的、时间、地点，使谈心谈话对象有所准备，防止谈心谈话跑题、走调、冷场。

(二)循序开展。谈心谈话具体过程分为4个阶段：

1.导入。开展谈心谈话，首先要打破谈心谈话对象的心理防线，从双方共同语言较多的话题切入，营造气氛、拉近距离、消除戒备。

2.入题。待谈心谈话对象消除紧张戒备心理后，可穿插交流不直接涉及主题但与主题有一定联系的话题，做好铺垫，为转到正题打下基础。

3.正题。待谈心谈话转入正题后，应聚焦主题，了解困难、交流思想、提供帮助，推动解决中心问题。

4.结束。根据谈心谈话对象的认识程度，决定谈心谈话结束或延迟。谈话对象对问题认识较好，情绪较为轻松时，可正常结束;思想有所触动，且愿意接受批评教育时，可进一步启发引导;思想较为抵触，对继续谈话表现出不耐烦情绪时，应提前结束并择机再次开展谈心谈话。

(三)跟进总结

1.谈心谈话应注意收集谈话对象反映的重要问题，及时向党组织汇报。对谈心谈话过程中发现的需关注、帮扶人员，要按照“一人一策”原则，研究制定帮教转化措施。必要时可由心理健康专业机构和专业人员进行心理危机干预。

2.各级谈心谈话情况应做好记录，对涉及个人隐私、信访举报以及其他不宜记录的，可不做详细记录并严格保密。

3.各级党组织应及时汇总梳理谈心谈话情况，纳入队伍安全形势分析内容，准确分析排查队伍中的苗头性、倾向性问题隐患，针对性加以整改。

第四章 组织实施

第九条 各级党组织对谈心谈话工作担负主体责任，大队办公室承担直接责任，合理安排时间，精心组织实施。

第十条 各级领导干部应示范带头，既积极主动与班子成员、分管同志重点谈，也要与党员干部普遍谈。

第十一条 党内谈心谈话情况应在民主生活会、组织生活会上进行通报，纳入年终党建工作考核内容。

第十二条 民主生活会、组织生活会、民主评议党员、发展党员等工作制度对谈心谈话有专门安排或要求的，从其规定。

第十三条 各级党组织要参考本细则，将谈心谈话范围扩大到全体党员、共青团员、群众，确保全员覆盖、不漏一人。

第五章 附则

第十四条 本细则由XXX办公室负责解释。

第十五条 本细则自印发之日起施行。