党建与生产经营深度融合的具体举措范例(精彩4篇)

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党建与生产经营深度融合的具体举措【第一篇】

摘要:为全面贯彻党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署,坚持党的领导,加强党的建设,在推进党的建设和生产经营深度融合实践中,探索形成聚力“点线面”、精耕“责任田”,推动党的建设与生产经营深度融合的创新实践,把国有企业党的建设优势转化为创新优势、发展优势、竞争优势,实现党的建设与企业发展同频共振、双向发力,以高质量党建引领高质量发展。

关键词:党的领导;党的建设;生产经营;深度融合

习近平总书记指出:坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业生存发展的“根”和“魂”。党的十九大报告提出新时代党的建设总要求,不断提高党的建设质量,要求各级党组织要充分发挥“把方向、管大局、保落实”领导作用,深入推进党的建设和生产经营深度融合,全面提升党建价值创造力。

宝珠寺电厂党委紧紧围绕经营提效、发展提质、改革提速、党建质量提升,通过书记抓、抓书记,把党建责任落实到每个支部、每名党员,持续发力,久久为功,为企业高质量发展凝聚起磅礴动力。

1党的建设与生产经营深度融合存在的问题

坚持突出重点、覆盖广泛的原则,通过调查问卷、座谈和个别访谈等方式进行调研。其中调查问卷内容包含党组织和党员队伍发挥作用情况、党支部班子建设情况、党建考评情况、党建与生产经营融合情况等内容。共有194人参与网络问卷调查(其中党员129人,群众65人)。同时,组织党支部书记、党小组组长、党员代表等座谈2场次,对党支部组织力进行了广泛、深入调研。主要存在以下问题。

1履行职责不坚定。通过座谈和个别访谈了解到,个别党支部班子政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,在落实上级工作安排上存在不坚决或不到位的现象。个别支部书记履行党建主体责任说得多、干得少,安排部署多、狠抓落实少,压力传递存在层层递减现象,工作要求有时停留在口上,没有真正落实到每一名党员。

2作用发挥不充分。在“您认为本单位党组织在对普通党员教育引导、思想动态分析、为职工群众解决困难的作用发挥如何”问卷中,认为“非常满意”或“满意”的占%,认为“一般”或“不满意”占%,说明部分党支部作用发挥还不够充分,对普通党员教育引导少,思想动态分析不及时、掌握不准确,为职工群众解决困难不多、办实事不够,仅仅停留在完成工作任务。通过座谈和个别访谈了解到,“两张皮”现象存在,个别党支部在组织生活会上,批评与自我批评不够具体,未达到“红脸出汗”效果,个别党员满足于“独善其身”,面对错误言行不敢旗帜鲜明地站出来。

3队伍建设不过硬。通过座谈和个别访谈了解到,个别支部班子成员没有认真履行“一岗双责”,党建工作没有落实到位;个别党员缺乏先进性,缺乏奉献精神,组织上入了党,思想上未真正入党,自我要求不高,党员意识淡薄,责任感、使命感不强;党支部书记为兼职,党建工作水平参差不齐,行政和党务工作顾此失彼,难以兼顾兼得,党建工作质量受到影响。

4基础工作不规范。在“您认为本单位党支部基础工作是否规范”问卷中,认为“规范”的占%,认为“一般”或“不了解”占%,说明部分党支部基础工作浮在表面,缺乏系统的谋划、尝试“点”选的多,在“线”的延伸和“面”的拓展上做得不够,更多停留在“应付”党委要求的“规定动作”,缺乏对工作的主动性和创新性。通过座谈和个别访谈了解到,对党务工作专业知识储备不足,基本业务环节薄弱,工作开展不规范,“三会一课”执行不到位,学习记录不详细、不完整,教育管理监督党员停留在形式上、宣贯上,缺乏针对性,没有坚持问题导向。

2聚力“点线面”、精耕“责任田”,推动党的建设与生产经营深度融合的创新实践

近年来,宝珠寺电厂党委认真落实新时代党的建设总要求,以提升党建质量为出发点和落脚点,推动党的建设与生产经营深度融合,形成了聚力“点线面”、精耕“责任田”,推动党的建设与生产经营深度融合的创新实践模式。

“点”上播种,夯实融合基础点

宝珠寺电厂党委抓基层、打基础,精准施策、强基固本,促进党的建设“点”上播种。

1找准切入点,发挥党委政治引領作用。一是健全完善议事决策机制。将党建工作总体要求写入企业章程,明确党组织在企业治理中的法定地位,明确党委前置程序,切实将加强党的领导与完善企业治理统一起来。二是深化“123”定点联系基层制度。党委书记全面联系,其他班子成员定点联系一个支部、两个部门、三个班组,定期到联系点参加主题活动,在讲生产经营的同时,也要讲党建。三是公开承诺落实责任。以“两单明责”方式制作党委委员《党建主体责任任务清单》《党风廉政建设“一岗双责”任务清单》桌牌,摆放在办公桌醒目位置,明确每年、每月任务,要求半年向党委汇报一次落实情况,让“软提醒”变成“硬指标”。实施“年初领任务、季度抓控制、年底亮工作”三步走的“挂牌攻关”,全力解决企业重难点问题、职工群众关心的问题。

2聚焦着力点,提升支部战斗堡垒作用。着力“三基”建设,以提升组织力为重点,实施“标准化、信息化、项目化、品牌化”管理,编制《党支部工作实用图解》,细化工作流程,安排部署71项工作,量化考核指标,以高标准、严要求扎实推进“示范党支部”建设。推行“支部书记讲党性修养”“支部之间讲特色做法”的支部工作法,相融互促,激活改革发展新动力。

3抓实落脚点,增强党员先锋模范作用。以“党员先锋岗”“党员责任区”为抓手,推行“党员攻关项目制”,发动党员积极投身创新创效和岗位实践攻关,带领身边职工以实际行动和良好成果展示干事创业新作为。生产党支部党员牵头开发的软件,实现了水库优化调度负荷最优匹配,实现利润最大化。

“线”上开花,筑牢融合主干线

宝珠寺电厂党委树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,以点连线,推动党的建设“线”上开花。 1筑牢组织建设线。一是优化支部设置。对原来的10个党支部进行资源优化整合。在两个较大的党支部探索实行专职支部书记制度,另外三个党支部均由部门一把手兼任书记。二是支部管理全覆盖。生产检修项目延伸到哪里,党组织就覆盖到哪里。对时间跨度较长的外出项目建立临时党组织,成立了广东南网项目党小组;對短期项目采取借力,协调项目部党员参加甲方党内组织生活。三是实行三会套开。坚持每月月度工作会、安全生产会、党建工作例会“三会套开”,推进党建工作与生产经营同汇报、同部署、同落实。

2筑牢制度建设线。将党建工作作为“一把手工程”来抓,修订完善以党委、纪委、党支部、职能部门、党员为主体,涵盖35大项、144小项的“两个责任”任务清单,并将落实“两个责任”情况纳入企业年度绩效目标考核。与党支部书记签订《党建目标责任书》,建立党支部书记抓党建工作述职评议考核制度,实行述职既述党建又述业务、考核既考党建又考业务的“双述双考”工作机制,层层压实责任。

3筑牢队伍建设线。坚持党管干部、党管人才原则。一是注重机制建设。细化人才队伍建设路径,推行高岗备用、柔性岗位等举措,针对关键岗位,采取“一对一、一对多”岗位锻炼模式。二是注重岗位交流。开展生产经营人员与党务人员轮岗,把有能力的人放到关键的岗位上,打造既懂生产经营又懂党建业务的复合型人才。三是注重人才储备。将干部挂职锻炼工作纳入干部培养和人才队伍建设总体规划,通过上挂下派、组织培训等方式,业务上压担子,促进快速成长成才。

“面”上结果,建强融合工作面

宝珠寺电厂党委通过点线结合、同向发力,着力构建形成“大党建”“大融合”“大监督”工作面,推动党的建设“面”上结果。

1“大党建”工作面,促进全员抓党建。强化“管业务必须管党建”理念,年初、年中开展两次“理论务虚会”,年初拟定工作思路,年中评估整改,及时调整或加码工作重心;结合中心工作,编撰《形势任务宣讲提纲》,开展全员大宣讲、大讨论。通过党建“一岗双责”,让领导干部履职到支部;通过优化设置,让“三个基本”保障到支部;通过“示范党支部”创建,让党员作用发挥到支部;通过共建联建,让党建资源共享到支部,形成一级抓一级、层层抓落实的“大党建”工作格局。

2“大融合”发展面,同频共振强合力。秉承“融入生产抓党建、抓好党建促发展”理念,通过“华蜀先锋服务队”“善水先锋论坛”“善水青年论坛”等多项党建载体,为党支部、党员搭建起融入安全生产、经营管理的平台,引导员工围绕企业中心工作,共同思考、研究、解决企业历史遗留问题和改革发展中出现的新问题。每年职代会提案由专人负责收集整理,党委会专题研究,责任部门重点执行,打通党群融合“最后一公里”。

3“大监督”责任面,构建从严治党保障机制。一是巡视整改强身健体。把巡视整改作为重大政治任务,去年对巡视反馈的6个方面12类57项问题,制定整改方案,细化任务清单,完成整改57项,完成率100%。二是创新机制疏通渠道。推行“三书六查一考评”工作法,有力保障各级干部更好履行“一岗双责”。推行“5+X”为主体的清单式管理,将重点事项纳入月度督察督办内容,定期通报进度和考核落实情况。三是作风建设筑牢防线。聚焦“三清”企业创建,深化运用“纪律(规矩)建设年”成果,抓实纪律规矩“五项行动”“四项治理”、集中整治形式主义、官僚主义等“四风”突出问题,不断把党要管党、从严治党引向深入。

3结语

党的建设与生产经营深度融合是新时代国有企业党的建设的重要内容,对充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,探索党建工作创新新模式。推动党建工作与生产经营深度融合,需要建立一套与企业战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与生产经营管理相协调的党建体系。这不仅需要做好顶层设计,更需要各级党组织高度重视、群策群力,还需要广大党员干部员工深度参与、勠力同心,切实将党的政治优势转化为企业发展优势,真正实现党建强、发展强。

党建与生产经营深度融合的具体举措【第二篇】

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是新时代推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的重要支柱和依靠力量。2016年10月,习近平总书记主持召开全国国有企业党的建设工作会议,系统总结国有企业发展成就和经验,创造性提出了推进国有企业改革发展的一系列新观点新论断新思想,为坚定不移做强做优做大国有企业、夯实党的执政基础提供了强大理论武器和科学行动指南。这次会议上,习近平总书记提出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。两个“一以贯之”的重要论断,是对我国国有企业发展史的系统概括,是对中国特色现代企业制度优势的高度凝练,体现了历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的有机统一,是新时代引领国有企业高质量发展的根本指引。深化国有企业改革,完善中国特色现代企业制度,必须牢牢把握两个“一以贯之”,坚定不移推进党建工作与生产经营深度融合,促进互融互进、同频共振,以党建新成效开创国有企业改革发展新局面。

一、深刻认识“为什么融”的重要意义

习近平总书记关于两个“一以贯之”的重要论断,深刻回答了新时代发展和壮大什么样的国有企业、怎样发展和壮大国有企业、为什么要坚持和推动党建工作与生产经营深度融合等重大问题,为正确处理党的领导和公司治理的关系、完善中国特色现代企业制度提供了根本遵循。

(一)加强党对国有企业的全面领导是完善中国特色现代企业制度的重要内容。伟大的事业必须有坚强的党来领导。坚持党的领导,加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。党政军民学,党是领导一切的。中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。国企改革发展首先要坚持党的领导,否则就不是中国特色社会主义,没有党的坚强领导,国企改革发展就会偏离正确方向。当前,国资国企改革正处于攻坚期和深水区,深化国有企业改革,推动国有企业做强做优做大,无论领导体制如何调整、治理机制如何变化、监管模式如何创新,党对国有企业的领导决不能动摇。要把加强党的领导同完善公司治理统一起来,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格,从组织、制度、机制上有力保障国有企业党组织的领导地位。

(二)坚持全面从严治党是新时代国企加强自身建设的核心任务。全面从严治党是新时代国企党建的主旋律,是国有企业各级党组织的重要政治责任。党和人民把国有资产交给国有企业经营管理,是莫大的信任。履行好这份职责和使命,首先要把全面从严治党的责任扛在肩上、落在实处,以更高的标准、更严的要求加强自身建设,坚持和加强党的领导,决不允许党的领导游离于公司法人治理之外,决不允许党的领导虚置弱化,决不允许党在国有企业的政治基础和组织基础发生动摇。坚持全面从严治党,必须强化和落实企业党组织对企业改革发展的引领权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化的领导权,从制度机制上全面从严加强党对各方面工作的领导。同时,要坚持思想建党和制度治党相结合,把加强国企党建作为应尽之责、分内之事,通过党性教育、宗旨教育、警示教育,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,形成全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断增强国有企业各级党组织的凝聚力和战斗力,更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用。

(三)强化国有企业党组织的政治功能是推动国有企业高质量发展的内在动力。政治方向是事关国有企业生存发展和事业兴衰成败的大事,须臾不可出现丝毫偏差。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,特别是要注重从习近平总书记关于国有企业改革的重要思想中汲取破解国企改革发展难题的答案、钥匙和方法。只有牢牢把握政治方向,才能在重大政治原则和大是大非问题上毫不含糊、毫不动摇,才能确保贯彻落实国家宏观调控、国家战略、国家安全等重大经营管理事项不偏移、不缺位、不走样。国企党建绝非“虚功”,是实实在在同业务紧密结合,管全局、管根本、管长远的中心工作。党建工作做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是竞争力。要充分发挥企业党委(党组)把方向、管大局、保落实的领导作用,将党和国家重大方针政策、重大决策部署贯穿企业改革创新发展的顶层设计、战略定位、管理模式、机构职能的全过程,实现政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,为国有企业建功立业提供强有力的政治保障。

(四)健全国有企业党的组织体系是提升国有企业组织力和战斗力的重要支撑。国有企业党组织,是党的组织体系的重要组成部分,直接关系党在经济领域的执政能力,是国有企业党的全部工作和战斗力的基础,是支撑国有资本做强做优做大,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力的根本组织保障,必须保证党的工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用有效发挥,实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接。基础不牢,地动山摇。国有企业基层党组织处在改革发展稳定的第一线,生产经营管理的最前沿,要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,不断增强基层党组织的政治功能和组织力,推动基层党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,在企业生产经营管理中发挥关键作用。国有企业领导人员是党在经济领域的重要执政力量,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任,要注重从党务干部中培养选拔企业经营管理干部,打造政治合格、作风过硬、清正廉洁的高素质干部人才队伍。

二、准确把握“怎么融”的内在逻辑

当前,在推动国企党建工作和生产经营融合过程中,有的企业或者过度强调市场化竞争和运营,片面以抓经济效益为中心,把党建工作置于从属地位;或者将党的领导体制僵化形式化,与企业生产经营和现代企业制度结合不够紧密,党建和业务工作“两张皮”,导致党建创新与活力不足。实现两者深度融合,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,运用马克思主义的立场、观点、方法,联系地、发展地、全面地认识把握国企党建和生产经营的辩证关系,充分发挥党建工作和公司治理两方面优势,精准找到最佳融合点,清晰回答“怎么融”问题。

第一,牢牢把握政治属性和经济属性的辩证统一,这是国企党建工作和生产经营融合的出发点。坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义制度,保证党和国家方针政策、重大决策部署在国有企业全面贯彻执行,是国有企业鲜明的政治底色,是国有企业党组织义不容辞的政治责任。同时,国企党建工作又必须紧密围绕生产经营活动统筹谋划,党建重心必须以保证国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能作为着力点,党建成效必须通过企业经营发展成果进行实践检验,国有企业的政治属性和经济属性两者互为依托、不可偏废。

第二,牢牢把握政治导向和价值导向的辩证统一,这是国企党建工作和生产经营融合的落脚点。部分国有企业片面理解发展才是硬道理,党建工作从属于生产经营,脱离企业中心大局,重视不够、投入不足,导致党建工作没有实际效果也得不到各方支持。必须清醒认识到,国企党建是铸魂工程,是国企生命力之所在,没有政治信仰就没有“主心骨”,缺乏政治信念就会得“软骨病”,更无法在纷繁复杂的市场环境中清晰认知发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享这些重大问题。一方面,要把准政治导向,旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建,在制度设计、组织保障、工作执行等各方面确保党建责任落实到位,切实解决党建弱化、淡化问题。另一方面,要坚持价值导向,围绕企业组织“价值创造”这个中心和大局,创造性开展党建工作,把党建融入企业产业链、价值链、创新链的各环节各方面,真正为企业生产经营赋能、为企业创新发展护航,切实解决党建虚化、边缘化问题。政治导向是前提和基础,价值导向是落脚点,政治导向保证价值导向的正确方向,为价值导向提供思想武装,两者彼此联动、双向互济。

第三,牢牢把握政治优势和市场优势的辩证统一,这是国企党建工作和生产经营融合的着力点。党建工作是国有企业独特的政治资源,是赢得激烈市场竞争的比较优势,是企业核心竞争力的重要构成,是实现企业科学发展的关键因素。人是生产力第一资源,对企业核心竞争力的形成和发展具有重要牵引作用,党建工作是实现这一有机转化的关键所在。国有企业要打造作风过硬的“铁军”,必须把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势充分运用于人力资源和人才队伍建设方面,通过创新管理方法和手段,最大程度激发人的内在潜能,才能使党的政治优势有效转化为市场竞争优势,实现企业效率最优化、效益最大化,形成企业不断创新发展的强劲动力。

第四,牢牢把握政治工作和管理工作的辩证统一,这是国企党建工作和生产经营融合的结合点。国企党建工作本质是政治工作,必须以科学的政治理论为指引,发挥理论武装优势,最终转化为组织力、战斗力、生产力。同时,党建工作也是管理工作,而且是企业的高端管理,是价值管理,同样需要利用现代管理工具来提升党建工作的效率和水平。国企党建工作要注重吸收人类创造的一切优秀文明成果,不断深化对执政规律、经济规律、管理规律的认识,强化管理思维,有效利用信息技术、品牌建设、绩效考核、项目管理、合伙人制度、人力资源“三支柱”模型等现代管理工具,实现政治工作和管理工作的有效统一。

第五,牢牢把握政治站位和发展战略的辩证统一,这是国企党建工作和生产经营融合的制高点。企业成功源自战略正确,战略格局源自政治站位,政治坚定源自理论清醒。唯有把准政治站位,才能不畏浮云遮望眼,把握内在规律,认清发展大势,做到心怀大局、心怀人民。提高政治站位,就是要自觉站在政治和全局的高度把握形势、指导实践、推动工作,跳出微观和局部利益去思考问题、看待问题、解决问题。成功的发展战略首先要坚持正确的政治方向,只有同党和国家的方针政策始终保持一致,发展战略才具有持久生命力,才能历经各种风险挑战而屹立不倒。把准政治站位既要保障党的路线、方针、政策在国有企业落实落地,更要通过清醒的理论认识和政治鉴别,把握规律、认清趋势、明确方向、规避风险,坚定战略自信、保持战略定力,把党中央的部署要求全面融入企业改革发展实际,转化成企业的长远发展战略,既不走形式、也不一阵风,而是通过战略实施实现久久为功。

三、系统推进“融什么”的制度创新

正如习近平总书记所强调的,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。公司治理结构是对公司经营管理和绩效进行监督、激励、控制和协调的一整套制度安排,反映了决定公司发展方向和业绩各参与方之间的相互关系。实现党建工作和生产经营深度融合,关键要在顶层设计、机构职能、管理体系、基层建设和资源配置五个方面通过制度创新进行有机融合,真正形成“一张网络布到底”“一把尺子量到底”和“一张蓝图绘到底”工作格局。

(一)完善顶层设计,构建国企大党建格局。推动党建目标与企业价值创造有机统一,确保党的领导与企业法人治理相辅相成,保障党建工作与企业生产经营协同联动,促进党建制度与企业运行规范协调统一。

一要健全公司章程党建要求。公司章程是公司内部“宪法”,要旗帜鲜明把党建要求写入章程,确立党组织在公司治理中的法定地位,实现党委会、股东会、董事会、经营层等多元主体的利益意志趋向统一。明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的职责权限、工作方式及同其他治理主体的相互关系,促进党组织作用系统化、规范化、制度化。

二是优化领导决策机制。强化党对经济工作的领导,理清党委决策与其他机构决策的治理边界,构建清晰完备、运行顺畅的协同决策体系。涉及“三重一大”和其他重要事项,必须经党委会前置研究讨论,确保党委对公司重大政治责任、战略发展方向、经营发展理念、重大风险问题把控到位,对经营管理实施有效监督、激励、控制和协调,确保政治正确、治理合规、决策高效。通过党委会、董事会、经营层成员“双向进入、交叉任职”,确保党委委员在经营层、董事会、股东会依法充分表达意见,畅通有关方面向党委会提出意见建议渠道,推动不同管理主体优势互补、齐抓共管,形成相辅相成的治理格局。

三是完善党建管理制度。强化党委全面从严治党主体责任,抓住领导干部关键少数,健全“一岗双责”制度安排,制定实施领导班子抓党建任务清单。把党建工作制度纳入企业管理制度体系,把党组织运行机制融入生产经营相关制度规范,实现党建工作制度与企业生产经营制度无缝对接、有机融合。建立党建工作制度与生产经营制度同步规划、同步修订机制,当企业生产经营制度随战略任务调整修订时,党建工作制度也要及时修订,确保与生产经营制度相互适应、相互协调。

(二)统筹设置机构职能,确保党的领导更加坚强有力。正确处理党的领导和完善法人治理结构的关系,健全有力的机构职能是关键保障。要统筹设置党委职能部门和经营业务部门,在机构职能上保证党建工作深度融入业务工作,党建要求融入企业管理每一根毛细血管。

一是优化党委职能部门设置。在党的组织、宣传、统战、纪检和工团等传统部门基础上,结合工作需要,增设党办、党校、党委改革办、党建研究会等部门,确保党的领导管理实现全覆盖。同时,为加强党对相关业务工作的直接领导,探索通过并入或合署办公等方式,统筹设置与党委职能部门联系紧密的业务部门,比如,组织部同人力资源部合署办公,改革办同企业管理部合署办公、品牌传播部设在宣传部、商学院设在党校、设立统一的纪检监察部等,实现机构职能优化协同高效设置,业务人员和党务人员交叉任职,党建工作和业务工作相互融合、相互促进。

二是强化党委归口管理协调职能。把加强党的全面领导和全面从严管党治党要求,贯穿企业管理各方面全过程。在选人用人方面,确保党管干部人才的原则融入市场化选聘、人才考核管理、干部选拔任用等各个环节。在宣传工作方面,把党管意识形态的要求融入企业品牌、文化和宣传工作之中。在人才培养方面,把政治理论教育和党性教育融入入职培训、提拔培训、交流培训、专题培训各个环节,增强政治意识、忠诚意识、宗旨意识,提升使命感、归属感和凝聚力、向心力,提高战略思维、创新思维、系统思维能力。在纪检监察方面,把党风廉洁要求融入企业作风规定、把干部责任融入失职渎职管理、把反腐倡廉融入到廉洁从业管理。

(三)健全党建工作体系,系统提升业务指导能力。通过健全党建工作体系,明确各业务板块层级和抓手,理清各项工作之间的内在逻辑,促进党建工作系统规范、一目了然,避免党建工作碎片化、临时化、随意化,全面实现规范化、标准化和清单化管理。

一是完善党建工作体系。融合党建和生产经营,统筹规划党建工作体系,形成与企业治理相匹配的体系结构,系统提升业务指导能力。在目标责任体系上,通过梳理公司党建工作的指导思想、战略目标,细化落实党建工作责任的组织、举措,重申党建工作的品牌定位,明确党建工作目标在哪里、由谁来完成,确保旗帜鲜明、站位正确,不脱离实际、不偏离主线、不流于形式。在运营协同体系上,通过梳理组织、人才、文化、素质四个子体系构成要素,将目标责任落实到具体运营当中,明确党建工作从哪里入手、如何推进。在保障优化体系上,以宣传、教育、监督、考核四个子体系为抓手,明确党建工作如何保障、怎样优化升级。

二是健全工作运行机制。在部署决策上,建立“四层决策”机制——年初召开党建大会,每季度召开书记例会,每月召开党委会,每两周召开党委办公会,强化党委工作的协同联动、系统推进,实现闭环管理。在监督检查上,建立“三方督查”机制——构建党委督政策、行政督项目、纪委督作风的三方联动督查系统,确保党建工作有序开展,党的方针政策落实落地。灵活运用审计手段,建立纪检监察、法务、审计三方联动经责审计机制,进一步加强作风建设,发现问题依法依规及时处理。

三是建立并轨部署考核机制。坚持把抓好党建作为最大的政绩原则,实现党建与业务同安排、同部署、同落实、同考核,考核范围延伸至党支部和兼职党务干部,考核结果纳入绩效,与调薪、晋升、评优评先等直接挂钩。严把新发展党员质量关,严格执行发展党员答辩制和民主评议,从严管理存量党员。引入目标和关键成果管理法,根据公司不同阶段战略目标,梳理确定党建工作各业务条线不同时期的核心任务,明确并量化评价指标,探索推进党建工作目标效益化,实现党建工作有方向必有目标、有目标必有标准、有标准必有考核、有考核必有奖惩。

(四)打通最后一公里,强化基层战斗堡垒作用。充分发挥国企基层党组织独特党建优势和组织优势,打通党建工作最后一公里,做实做细人、组织、文化等工作,提升凝聚力、执行力和创造力。

一是实现党的组织全覆盖。按照“四同步、四对接”原则,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里,党员走到哪里、党组织就建到哪里。满足条件的行政组织,及时设置党组织;不具备条件的行政组织,采取联建等方式设置党组织。深入推进项目党建,将党组织建设与项目建设相结合,同步成立党组织。延伸产业链党建,采取垂直管控、区域管控、双向共管等模式设立党组织。强化党组织在业务组织中的领导地位,突出党组织政治功能,更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二是推动党建职能融入人力资源工作。推动人力资源负责人同基层党组织负责人交叉任职或形成伙伴关系,统筹管理支部及对应部门的人、文化、组织工作,既依托基层支部组织力为人力资源工作提供有力支撑,又赋予基层支部业务职能和管理工具,促进基层党建和业务有机融合。着力将人力资源负责人打造成为基层党支部的骨干力量,既协助支部书记抓党建,也协助部门一把手抓业务,既承担业务与组织发展需求,也承担企业核心价值和文化传承发展;作为国有企业的“连队指导员”,既为业务发展提供系统服务,又有效开展各业务单元思想政治工作,促进党支部战斗堡垒作用有效发挥。

(五)创新价值创造机制,实现人才资源优化高效配置。价值创造是企业创新发展的出发点和落脚点,人才资源的高效配置是价值创造的关键所在。要充分运用党的思想政治优势,遵循价值创造的内在规律,调动人才创造价值的主动性、积极性,实现人才资源有效配置。

一是塑造全员认同的核心价值观。企业的使命、愿景和价值观,诠释了企业追求事业的初衷、奋斗目标和实现目标的方式,这是企业全体员工共同的理想信念、思想认知和信仰追求,也是企业党建目标、经营目标和发展愿景的共同指向。要发挥党的科学理论优势,引导企业以中华民族伟大复兴中国梦为共同愿景,勇担国家使命和社会责任,培育具有全球竞争力的世界级企业核心价值观,凝聚力量、汇聚人心。针对不同层级人才,按照企业使命愿景、中国特色社会主义共同理想、共产主义远大理想,分类分级分层构建人才生态圈,形成各具特色的生态圈文化,并通过组织引领和系统培养,实现不同生态圈文化的有序转化提升,促进人才队伍系统储备、梯队发展。

二是创新市场化薪酬激励机制。探索完善分配激励机制,加快建立企业经济效益、劳动生产率与员工待遇相挂钩的新型劳动关系,让广大员工共享企业发展进步成果。实施更加公平合理的差异化薪酬激励与考核机制,以分配改革弘扬奋斗者精神,彻底打破“大锅饭”,实现多劳多得、不劳不得,真正做到“以奋斗者为本”。不断完善市场化薪酬激励机制,推动员工持股改革取得实质性进展,职业经理人、企业合伙人等市场化选聘机制进一步突破。

三是建立多元融合的企业文化。充分发挥党建对企业文化的引领作用,坚持以党的政治建设统领企业文化建设,增强员工的企业归属感,促进员工的文化认同感。坚持以党建文化为坚实基础,注重吸收其他类型企业文化和相关领域先进文化,探索建立多元融合的企业文化塑造机制,通过正确的文化引领,推动公司组织和个体对企业文化的认同和遵从,形成高绩效的组织文化。

党建与生产经营深度融合的具体举措【第三篇】

摘要党建工作在新时代背景下具有重要的价值和意义,对于企业管理、企业职工凝聚力、企业生产都会产生积极的价值和意义。但现阶段很多工作都存在不足之处,导致很多工作受到了很大的影响,产生了一系列问题。为了有效规避这一系列问题,企业要充分认识到自身工作与生产经营模式深度融合之间的关联性和价值,契合实际开展有关工作,明确存在的不足,积极采取有效的措施进行深度融合,提高工作成效。

关键词企业党建生产经营生产模式深度融合现存不足措施

一、引言

社会主义市场经济不断完善和不断深入改革之后,现阶段企业发展也发生了很大的改变。伴随着经济环境和相关制度的改变,企业生产经营模式也需要顺应时代作出一定的改变。现阶段,企业在管理过程中,党建工作的价值和意义十分明确,但很多企业在管理过程中,对党建工作的投入相对较少,或者没有与生产模式深度融合,就产生了很多问题。要解决这些问题,需要明确工作与生产经营深度融合的价值,认识到现存不足并有效完善。

二、现阶段企业党建与生产经营模式融合的不足之处

(一)体系与制度问题

就实际情况而言,党建与生产工作之间出现了一些矛盾,是较为常见的现象,主要原因是与党建工作没有结合经营活动开展,虽然一定程度上渗透到了相关生产活动中,但经常出现形式主义的错误。[1]这样的问题十分常见,也是致命的,直接影响后续工作效果和工作意义,使有关工作无法扎实落实,导致很多工作效果受到影响,企业生产也面临一定的问题,企业经营管理活动也受到阻碍。归根结底,问题产生的原因主要是体系与制度和生产模式不配套,二者不够贴切。一旦出现这几个方面的问题,最终工作效果就会受到很大程度的干扰;不能得到有效匹配,很容易导致党建工作走形式主义,与生产结合流于形式。这些问题的产生主要是体系制度与生产存在不对称性,思政工作和实际经营脱节。由此可见,这样的问题不容忽视,需要结合实际情况正确看待,然后采取针对性措施加以提升,才能保证二者契合程度的优化,规避相关工作的不足。

(二)责任与人才问题

目前,党建工作开展和落实过程中都会采取一岗双责的制度,以此来解决相应的生产经营与党建脱节的问题,但现阶段相关工作以及责任问题仍然界定不清,尤其模式初步运行缺乏有效的监督管理和考核制度,导致很多问题出现。[2]除了责任制度,在具体操作过程中,大多数企业都关注生产活动而不关注党建活动,导致思想教育方面的人才缺乏,人才队伍质量不高或者凝聚力不足,这样的问题十分明显,危害企业可持续发展及二者的有机结合,带来很大的问题。面对这一系列问题,需要客观认识,然后结合具体情况采取针对性措施,完善制度和理念,强化效果。

三、党建工作与生产经营模式的深度融合策略

(一)完善工作理念和体系制度

理念与体系制度是加强党建工作和生产经营模式深度融合的关键,首先需要改变理念,然后在这种理念的驱动下进一步完善体系制度,最后辅助相关工作效果的全方位优化。[3]二者具有较强的关联性和因果性。如果不能改变工作理念,工作制度也就无法得到有效的完善。为了规避这样的不足,强化体系制度,首先要完善工作理念,改变整体理念。理念一定程度上决定着实际操作效果,因此党建与生产工作要深度融合,将党的理念和价值等通过生产工作来体现,让工作得到有效开展,加强党的作风建设,提升党的组织能力,进一步落实制度的规范化要求,将企业生产工作作为党建工作实践与落实的主阵地。这样,二者才可以更好地契合,明确党建与生产之间的关联性,从而推动体系与制度建设。另外,在企业的一些重大决策方面,也要让党建工作发挥自身的价值,提高普遍员工与领导班子的政治立场、思想觉悟,同时通过民主投票、共同决策等方式,实现相应的党组织领导班子与生产活动领导班子之间有效沟通,围绕生产活动和党建工作交流自己的看法,加强二者之间的关联性。除此之外,在企业管理方面也要作出一定的变革,实现制度方面的互补。党建工作主要发挥反腐倡廉、提高思想觉悟和加强人文管理的作用,而生产经营管理则应该侧重于实际生產情况,与党建工作有机结合,才能有效增强最终的工作效果。

(二)落实责任制度,优化人才培养

党建工作与生产活动的有机结合、无缝衔接还需要注重整体责任制度的落实,尤其要关注“一岗双责”的制度落实,要契合实际开展有关工作,制定相应的工作计划,不能仅侧重于党建而不侧重于生产,也不能只顾生产而将党建形式主义。[4]由此可见,在制度方面要加强落实,在实际工作中发现制度的不足和实际问题,继而围绕工作进行强化。同时,还要不断加强对人才的培养,加强党建人才与生产人才之间的关联,以强化深度融合的效果。

四、结语

现阶段,企业党建工作与生产经营深度融合还存在制度、理念和责任方面的不足,需要客观认识,然后完善工作理念和体系制度,并加强责任制度的落实和人才培养的优化,以强化最终效果。

党建与生产经营深度融合的具体举措【第四篇】

问题:坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。如何做好国有企业党建工作,找准党建工作与企业生产经营的结合点和着力点,以高质量党建推动高质量发展?

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中指出,坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。做好新时代国企党建工作,必须深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称《条例》),找准党建工作与企业生产经营的结合点和着力点,促进企业党建工作与生产经营深度融合,以高质量党建推动国有企业高质量发展。

一、坚持国企党组织与公司法人治理结构有机结合,把党的领导融入公司治理各环节

中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。《条例》规定“坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,把党的领导融入公司治理各环节”。坚持国企党组织与公司法人治理结构有机结合,是促进国企党建与生产经营深度融合的根本保障。

一是有机融入治理制度。要将党建工作总体要求纳入国有独资、全资和控股企业章程,根据企业不同情况,把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项都纳入企业管理制度体系,包括从公司章程、日常规章制度等,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党的领导和党的建设成为企业管理制度体系不可分割的有机组成部分。

二是有机融入治理体制。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制,使符合条件的党委(党组)班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党委(党组),党委(党组)书记、董事长一般由一人担任,党员总经理担任副书记。具有人财物重大事项决策权且不设党委的独立法人企业的党支部(党总支),一般要由党员负责人担任书记和委员,由党支部(党总支)对企业重大事项进行集体研究把关。推动各级企业特别是一级、二级企业领导班子成员,层层建立基层党建工作联系点,推进人事管理和基层党建由一个部门抓、一个领导管,切实解决国有企业二级以下企业党建工作“层层递减”问题。

三是有机融入决策程序。落实党组织在公司治理结构中的法定地位,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。依照《条例》规定,对贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略的重大举措、企业发展战略等6个方面的重大经营管理事项,必须经党委(党组)研究讨论后,再由董事会或者经理层作出决定。各企业要根据这6个方面的事项范围,结合实际制定前置研究讨论的事项清单,厘清党委(党组)和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责。党委(党组)要支持股东(大)会、董事会、监事会和经理层依法行使职权,保证各治理主体各司其职、各负其责,形成合力。

四是有机融入监督体系。监督决策和制度落实是国有企业党建工作的一项重要职能。党组织监督体系与企业监督体系要深度融合,形成监督合力,加强对经营管理重大决策部署实行评估和专项检查,确保决策部署及其执行过程符合中央方针政策。

二、坚持党建工作与企业改革发展紧密结合,把党建工作的成效转化为推动企业发展的动能

坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效,是《条例》规定的国有企业党组织工作的重要原则。国有企业党组织必须把这一原则贯彻落实到企业党建工作和企业生产经营管理的各方面、全过程。

一是完善党组织设置方式。坚持“支部建在连上”原则,本着有利于党的基层组织和党员作用发挥、有利于促进中心任务完成的原则,依托生产经营管理单位设置党的基层组织,保证体制、机制、制度和工作的全方位对接,做到生产经营管理机构设在哪里,党组织就建到哪里,党的工作就开展到哪里。国有企业在推进混合所有制改革过程中,要根据股权结构、业务特点、党员人数等,同步设置或者调整党的组织,同步选配好党组织负责人和党务工作人员,确保每一名党员都被纳入党组织管理,有效开展党的工作。为执行某项任务临时组建的工程项目、研发团队等机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,也可以成立临时党组织。需要设立联合党支部的,应当坚持地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则,避免出现横跨过多部门、过远地域等情况。

二是建强党建工作队伍。严格落实同职级、同待遇政策,建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制,注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。尤其要选优配强党组织书记,把基层党组织书记岗位作为选拔培养企业领导人员的重要台阶。加强对党支部书记和党务工作人员培训,提高党务工作人员队伍素质,提高党务工作人员推动党的建设和生产经营深度融合的能力。坚持把政治标准放在首位,重视在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员,努力把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干,把党员输送到重要岗位。

三是深化企业创先争优活动。紧密结合企业生产经营开展党组织活动,通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等各种有效形式,引导广大党员创先争优、担当作为、攻坚克难,争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋。

四是完善考核评价机制。坚持把抓好党建作为最大的政绩原则,实现党建与业务同安排、同部署、同落实、同考核,考核结果纳入绩效,与调薪、晋升、评优评先等直接挂钩。把企业改革发展的成果作为检验党组织工作成效的标尺,探索建立党建工作考核与生产经营考核的联动机制,在党建工作与中心工作的有机结合、同频共振过程中,促进企业生产经营任务完成。

三、坚持党管干部、党管人才与董事会、经营管理层依法行使用人权紧密结合,建设高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍

人才是企业生存和发展的重要基石。建设一支适应形势所需、满足企业急需的高素质专业化企业干部队伍和人才队伍,是做强做优做大国有企业的根本条件和重要保障。把党管干部、党管人才与企业董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,充分发挥党在选人用人方面的领导和把关作用,为企业选好、用好、培养好各类人才,是促进国企党建工作与生产经营深度融合的重要途径。

一是完善公司章程等基本制度。要明确党组织的核心领导地位,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。企业重要干部任免必先由组织人事部门考察,党委研究提出意见建议,董事会和经营管理层再依法行使用人权。建立健全党管干部、党管人才制度体系,规范、细化选人用人相关程序,将党管人才与企业选人用人的自主权有效整合,加强党组织对选人用人过程的监督和管理,建立事前注重培养、事中监督指导、事后考核评估的各项机制。

二是强化企业党组织在选人用人上的主导意识。要按照习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“20字”要求,按照干部管理权限,规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序,在制定人才标准、研究推荐人选、组织考核考察、完善人才评价、人才培养、过程监督和管理等环节上发挥领导和把关作用。

三是实施人才强企战略。健全人才培养、引进、使用机制,重点做好企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才以及特殊领域紧缺人才工作。要坚持党管人才与市场化选聘经营管理者有机结合,不断拓宽人才选拔的渠道和途径,把忠诚事业、市场认可、群众拥护的优秀领导人员真正发现出来、合理使用起来。加强经营管理人才队伍和科技领军人才队伍建设,深化国有企业负责人薪酬制度改革,激发和保护企业家精神,营造鼓励创新创业的良好环境,努力使人才优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势。

四是强化经营管理者教育管理。加强对领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养。坚持严管与厚爱相结合,激励与约束并重,加强容错纠错机制建设,营造鼓励创新、宽容失误的氛围,为企业领导人员和各方面人才干事创业、发挥作用创造良好条件。

四、坚持把党建工作与企业文化建设紧密结合,充分发挥党建工作对企业文化建设的引领带动作用

优秀的企业文化具有强大的导向、规范、凝聚和激励作用,是企业发展不可或缺的精神力量。国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位,坚决落实党中央决策部署,推动企业聚焦主责主业,服务国家发展战略,以党的政治建设统领党的其他各项建设,用党的建设引领企业文化建设。

一是加强理论武装。把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部职工作为首要政治任务,通过中心组学习、举办报告会、选送培训、辅导讲座、网络课堂等形式,搭建集中学习平台,创新学习载体,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑,引领职工群众听党话、跟党走。把“不忘初心、牢记使命”作为党建工作永恒课题,建立不忘初心、牢记使命制度,深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,把党的理想信念通过强化使命担当转化为企业的凝聚力,把握企业改革发展的正确方向。

二是坚持价值引领。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,是凝聚中国力量的思想道德基础。国有企业党组织必须充分发挥在企业文化建设中的领导作用,坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设,让社会主义核心价值观融入企业发展各方面,转化为企业职工的情感认同和行为习惯。传承弘扬国有企业优良传统和作风,培育家国情怀,增强党员干部职工应对挑战的斗志,提升他们产业兴国、实业报国的精气神。深化文明单位创建,组织开展岗位技能竞赛,开展群众性文化体育活动,弘扬劳模精神、工匠精神,造就有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代国有企业职工队伍。

三是做好思想政治工作。把思想政治工作作为经常性、基础性工作,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,积极构建和谐劳动关系,努力将矛盾化解在基层。健全企业民主管理制度,探索职工参与管理的有效方式,推进厂务公开、业务公开,保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工合法权益。健全落实企业领导人员基层联系点、党员与职工结对帮带等制度,定期开展职工思想动态分析,有针对性做好人文关怀和心理疏导。注意在企业改革重组、化解过剩产能、处置“僵尸企业”和企业破产等过程中,深入细致做好思想工作,解决职工群众困难,引导职工群众拥护支持改革,积极参与改革。

四是坚持党建带群建。充分发挥群团组织桥梁纽带作用,推动群团组织团结动员职工群众围绕企业改革发展和生产经营建功立业,多为职工群众办好事、解难事,维护和发展职工群众利益。

五是坚持“严”的主基调。坚定不移推进全面从严治党,加强国有企业党风廉政建设,把“严”的主基调贯彻始终。落实谈心谈话制度,加大提醒、函询、诫勉等力度,通过巡视巡察、考察考核、调研督导、处理信访举报、抽查核实个人有关事项报告等方式,督促企业领导人员依规依法履职,坚守廉洁底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,为企业生产经营创造风清气正的良好环境。(作者系中国浦东干部学院副院长、教授)

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