专题党课讲课稿:脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接集聚【最新4篇】
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专题党课讲稿:脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接【第一篇】
习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话时指出:“我们要切实做好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”这种有效衔接是实现长效脱贫减贫,走向共同富裕和现代化的重要途径。脱贫攻坚和乡村振兴虽然都聚焦乡村发展,但也差异明显,脱贫攻坚是特殊性、局部性和紧迫性的战略安排,而乡村振兴是综合性、整体性和长期性的战略选择。两者在政策目标、作用对象、施策方式等方面有显著不同,这必然导致衔接过程中存在诸多不容忽视的现实挑战。因此,如何在脱贫攻坚成果的基础上,不断进行创新拓展,并于乡村振兴有效衔接,意义十分重大。
一、全乡脱贫攻坚基本情况
大屯乡属贫困乡,总人口6304户26013人,有建档立卡贫困户1040户4251人,其中已脱贫1040户4251人(2014年脱贫135户610人、2015年脱贫120户629人、2016年脱贫242户1088人、2017年脱贫186户767人、2018年脱贫41户139人、2019年脱贫175户693人、2020年脱贫141户325人),剩余贫困人口0户0人。“十三五”期间,我乡将脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,按照区委区政府脱贫攻坚的总体部署,认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫的新理念、新思想、新战略,把脱贫攻坚作为全乡最大政治任务和第一民生工程,凝心聚力扎实推进“六个精准”“八个一批”为重点的各项脱贫措施,总体解决了“两不愁三保障”问题。
二、存在的主要短板弱项问题
大屯乡位于川黔两省交界处的赤水河畔,山高谷深,偏远贫困,多年来,大屯乡因交通不便、土地贫瘠破碎,产业发展收到了严重制约,社会经济发展还处于不平衡、不充分的状态,底子还很薄弱、基础设施发展严重滞后,稳定解决贫困问题、巩固脱贫成果乃至推进乡村振兴战略,仍存在一些短板弱项问题。
一是贫困群体中因病致贫和老弱病残比例大,劳动和就业能力低。加之2020年受到新冠肺炎疫情的影响,给脱贫群众增收普遍带来了较大的影响。
二是产业发展动力不足,市场化程度低。龙头企业、专业合作社发展质量不充分,带动辐射面不够宽广,存在“菜单式”扶贫带动,农副产品质量不高,产品销售处于自产自销状态。
三是村级集体经济发展缓慢,村“两委”班子成员文化程度低,老龄化严重,发挥基层党组织引领带动作用还有差距。
三、巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的建议
(一)突出抓好“两委”建设,建立村级党组织引领乡村振兴的长效机制
要以提升村级党支部战斗力为核心,落实贯彻好《中国共产党农村基层组织工作条例》实施办法和制定鼓励优秀人才回村任职和回村创业办法,破除村级“两委”干部选拔任用体制上的障碍和机制上的梗阻,从人才选拔培养上搞好有效衔接。当前正值村“两委”换届之际,要制定出台吸引人才、留住人才的政策措施,鼓励回村的大学生、退伍军人、退休人员积极加入到村“两委”班子中,成为参与乡村振兴的主力军,切实增强村级党组织的生机和活力,成为壮大村级集体经济,带动群众脱贫致富,牢固实现乡村全面振兴的坚强战斗堡垒。
(二)突出监测体系建设,建立预防返贫的长效预警机制
要把脱贫不稳定人口返贫和边缘人口、外出返乡人口致贫列为重点监测对象,建立脱贫信息监控平台,专人负责,专人跟踪,形成防止返贫的预警机制。要严格落实“四个不摘”的要求,确保政策不变、队伍不散、干劲不松,持续指导好产业扶持、培训就业、医疗保障、社会保障等脱贫成果巩固提升工作。
一是加强常见致贫返贫原因分析。一般来说,导致脱贫户陷入贫困的原因是多种多样、因户而异的。脱贫后仍有可能返贫,这主要是由于贫困人口自身存在一定的脆弱性或返贫风险没有完全消除。首先,脱贫家庭中“老病残”人口居多,自身劳动能力低,一旦家庭中年轻劳动力出现问题,则这个家庭就很容易返贫。其次,贫困村集体经济较为薄弱,与脱贫户利益联结不充分,脱贫户劳动力就业收入存在不稳定性。再者,部分脱贫户内生动力仍然不足,安于现状,缺乏积极主动的劳动致富意识和行动。
二是持续加大对临近贫困线的边缘人口关注。边缘户虽然不是贫困户,却有致贫风险。多数是因突患大病、意外灾害等原因造成家庭主要劳动力无法外出务工或丧失劳动能力,导致家庭收入骤减或支出骤增,即使以前有一定储蓄但难以长久维持,易诱发致贫风险。
结合在走访调研贫困户的实际过程中,我认为,有两个关键性的致贫原因和返贫风险必须高度重视。一是因病和因灾致贫。这是最常见、最主要的致贫原因。因病因灾致贫不同于饮水、住房、教育等客观因素,它直接影响到劳动能力和家庭收入,因病因灾致贫返贫风险仍将长期存在。二是就业和收入不稳定。这是最复杂、最主要的返贫风险。是否能就业,是否有稳定的收入,不仅靠政策,还更多依赖市场供求和自我能力。“两不愁三保障”实现后,脱贫人口仍可能因为劳动能力不高和就业收入较低等情况导致返贫。因此,一个家庭能否稳定脱贫,最关键的是看劳动能力和可支配收入。
(一)实施乡村振兴要以产业发展为首要突破口,建立扶贫产品与乡村振兴产业高质量发展的长效机制
大屯乡已初步形成了以青山村、大屯村、长中村、雅木村千亩脆红李园,大河村、三官村、烙烘村千亩柑橘园,青山村、大屯村、长中村、雅木村、高坡村、三官村、烙烘村千亩刺梨园,但还是存在产业基础薄弱、产品质量不高、管理方式粗圹等不足,无法长久引领群众增收。这就要求,我们首先要对落后的产业基础设施进行改造升级,为招商引资提供条件;其次要围绕巩固脱贫攻坚成果,在产业发展项目选择上,要大力引进适合本地域发展的主导产业,而不是盲目跟风,要利用产业园、扶贫基地等示范园打造一批绿色农产品供应基地,争取认定一批“一村一品”示范村。要从资金、技术上扶持一批发展前景好、会生产、懂经营的专业合作社、农场主、经济联合体、村级集体经济等,通过“公司+基地+农户”的订单合同、托管代养、资产收益、劳务就业等形式,提高产业市场化组织程度,稳定增加贫困户收入。
(二)实施乡村振兴项目资金应重点支持乡村环境污染防治、产业结构调整、基础设施建设、集体经济组织等建设
一是要持续推进乡村环境污染防治攻坚战,全面开展村容村貌、污水垃圾、残膜污染治理的综合整治工作。在实施乡村生活垃圾“村收集、乡转运、乡处理”的运转模式下,要持续做好基础设施的投入,要在资金、人力、设备上加大投入。
二是要持续推进产业结构调整,加快“一村一品”建设。要因地制宜选择出适合本地特色与资源禀赋的产业发展路径,要结合当前已经形成的产业格局,积极扶持农民专业合作社发展,发展“订单农业”,发挥好农村电商平台作用。加强农业基础设施和生态环境建设,为种植业结构调整创造条件。加大对农业龙头企业的扶持力度,为企业创造良好的发展环境,进一步增强农民群众在乡村振兴工作中的主人翁地位与意识,提高农民群众在产业发展过程中的自我发展能力,多重渠道增加群众的经济收入。
三是要持续推进基础设施建设,结合农村人居环境整治三年行动工作部署,建议新谋划建设一批垃圾焚烧(填埋)场、污水处理厂。全面完善农村路网建设,改善农村生产生活条件,促进农村经济发展。乡级要积极谋划自然村通水泥路项目,争取资金和项目,加大村组水泥路项目建设力度,使村容村貌得到进一步改善。
四是持续推进集体经济组织建设,不断增加经济收入。在原有基础上加大财政资金注入比例,利用村“两委”换届之际,将懂经营、致富能力强的人选入班子,不断增强村集体经济自身的“造血”功能和综合实力,确保村集体经济组织作用、效果发挥好。
专题党课讲稿:脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接【第二篇】
扶贫开发成效如何,关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调,扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后,党中央更有针对性的要求。
随着扶贫开发工作的推进,贫困人口的情况也在发生变化,既有集中连片的特殊困难地区,也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来,习近平总书记多次指出,要更多面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向,通过体制机制的改革创新,真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败在于精准。
实现精准扶贫,深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似,而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式,深入调查,把扶贫对象摸清,把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法:一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎,就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡,对扶贫对象实行精确化、规范化管理,做到心中有数、一目了然。
精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的,通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的,通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的,通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的,通过医疗救助帮扶,做到一把钥匙开一把锁。
需要看到,现在大量农村劳动力外出务工,由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫,需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难,提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策,确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用,通过更加精准的管理和服务,加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾,让他们感受到社会的温暖。
但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺,需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的,要想根治,也不可能毕其功于一役,必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求,下定打攻坚战的决心,以精准扶贫实现精准脱贫,让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。
专题党课讲稿:脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接【第三篇】
党的十九届五中全会作出了优先发展农业农村,全面推进乡村振兴的重大部署,并首次明确提出要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。当前,xx个贫困县全部退出贫困县序列,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,告别了延续千年的绝对贫困。但“十四五”期间,xx仍面临补短板、强基础、强产业、促增收等重点任务。
全面梳理整合政策,做好政策体系衔接。在脱贫攻坚中,从*到地方,各级政府都制定实施了一系列政策措施,形成了相对完整的政策体系。
“十四五”时期,要结合各自实际,按照“取消一批、保留一批、优化一批、强化一批”的总体思路,对各类支持脱贫攻坚、农业农村发展的特惠性、普惠性政策进行系统的分类梳理、清理整合,推动聚焦个体化发展转变为支持多元化发展、特惠性扶贫政策转变为普惠性民生政策、特殊性帮扶措施转变为常态化扶持措施,将脱贫攻坚中有用管用的政策措施转化为乡村振兴的制度性安排。
夯实发展基础,做好农业农村基础设施建设衔接。加强农业农村基础设施建设,是改善农村生产生活条件、增强内生发展能力、促进农业农村可持续发展的重要举措。近年来,各地根据《中共*国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,加快实施交通扶贫行动、大力推进水利扶贫行动、大力实施电力和网络扶贫行动、大力推进贫困地区农村人居环境整治,推动贫困地区农业农村基础设施建设取得显著成效。要在乡村振兴总体规划的指引下,抢抓党的十九届五中全会提出的“实施乡村建设行动”机遇,做好农业农村基础设施建设衔接。
聚焦乡风文明,做好“扶志扶智”与文化振兴衔接。文化振兴是乡村振兴的精神基础,党的十九届五中全会提出,要“推进社会主义文化强国建设”。在脱贫攻坚阶段,各地坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,把扶贫同扶志扶智结合起来,各地以多种形式大力开展感恩教育,兴建了一批传习所、乡村图书馆等。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应持续巩固拓展乡风文明成果、接续推进文化振兴。
专题党课讲稿:脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接【第四篇】
20xx年是全面建成小康社会目标的实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。如何做好收官之年的监督保障工作,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,是每名纪检监察干部的一道必答题。
一、监督要“有图”。制好脱贫攻坚监督作战图,是打赢脱贫攻坚监督战的第一步。为使脱贫攻坚监督更精准,原阳县纪委监委针对全县脱贫攻坚工作实况,制定出“百人(纪检监察系统一百余人)三每(每人每户每项)一全(未脱贫户全覆盖)”遍访督查方案,为全县纪检监察系统开展遍访督查活动,指明了方向,明确了范围,标出了重点,细化了分工,压实了责任。
二、监督要“有点”。习近平总书记多次强调,“突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员的监督”。脱贫攻坚监督工作亦要如此。要坚持“监督有点”,紧盯关键节点。一是紧盯关键点,聚焦未脱贫户,详细了解其基本情况及目前享受的帮扶政策,及对帮扶情况是否满意、有何意见等。二是紧盯关键人,聚焦帮扶责任人,对帮扶过程中涉及的乡镇主要领导、分管领导、驻村第一书记等落实帮扶责任情况开展监督检查。查看帮扶过程中是否存在贪污侵占、截留私分、虚报冒领等问题。三是紧盯关键处,对开展挂牌督战的牵头部门和责任部门履行职责情况进行监督检查。
三、监督要“有声”。“踏石有印,抓铁有痕”,纪检监察干部在做每一项工作时,都要真抓实干、扎扎实实。脱贫攻坚不仅要监督,对于监督检查过程中发现的扶贫领域腐败和作风问题更要敢于曝光和查处
,建立扶贫领域专项工作小组,坚持“第一时间受理、第一时间汇报、第一时间处”,确保脱贫攻坚监督工作落实有效。
“其作始也简,其将毕也必巨。”脱贫攻坚已经到了攻城拔寨、全面收官的阶段,必须坚持靶向监督,做到“有图、有点、有声”,才能交出让人民满意的答卷,确保全面小康路上一个都不少。
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