当前保密工作面临形势与任务【优推4篇】

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当前保密工作面临形势与任务【第一篇】

保密工作担负着“保安全,保发展”的重任,历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代,保密就是保生命,而在和平建设年代,保密就是保发展。胡锦涛总书记也曾强调,要从国家安全的政治高度抓紧抓好这件事。随着我国在政治、军事、经济、科技等领域日益增强,以及数字化、信息化、网络化的快速发展,境外情报机构加紧对我国实施全方位的情报战略,保密与窃密的斗争日趋尖锐复杂,保密工作面临着严峻形势和艰巨的任务,境外情报机构策反和窃密活动除一惯利用金钱女色获取报外,还千方百计利用现代科学的手段进行窃密活动,目前,我国计算机泄密事件令人触目惊心,按照国家保密委原话说:到了非抓不可的时候了。因此,做好新形势下保密工作,必须按照科学发展观的要求,突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。

近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定,使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看,只要有以下几个方面原因:其一,贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,为了工作方面,

擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二,心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和复杂性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕,最终导致泄密。其三,观点错误。一是无密可保的错误认识,有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动泄密行为,错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识,个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报获取能力日益增强,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求,最终导致泄密。其四,不良习惯,在近期发生的泄事件中,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,其泄密几乎都是“善意”的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息,却没有及时归档保存,计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人,成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用,造成泄密。其五,不及时清查和交接。离岗及调任时,不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接,留下隐患,造成泄密。

如何做好新形势下保密工作,我认为,鉴于上述存在的问题,做好保密工作必须从以下几个方面努力:

一、强加保密宣传教育,增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平时的工作中,部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为“周边无战事”,可以“刀枪入室,马放南山”了,孰不知当今世界并不安宁,缓和中蕴藏着动荡和危机,特别在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣传教育力度,经常组织单位人员学习有关保密法律法规,利用各种时机敲“警钟”,使全体人员认清:保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家安全和民族兴衰的大事。同时,要经常利用失泄密的典型案例,进行保密警示教育,不断提高全体人员的忧患意识,绷紧有密必保这根“弦”。

二、建立健全规章制度。涉密单位应当建立健全涉密电子文档有关管理规定,有条件的设立涉密电子文档台账,明确涉密电子文档复制、册除管理规定,建立健全各种规章制度,加强对连接互联网计算机的管理,严格遵守涉密计算机及移动存储介质与互联网进行物理隔离。针对目前国家机关普片实行网络化办公的实际情况,要加强对计算机的管理,实行“谁使用、谁负责”的原则,防范计算机泄密。

三、加强保密技能学习。为避免大量因无知造成泄的密

事件,各涉密单位要抓好保密技能的教育,增强防范窃密泄密的实际能力避免“低级错误”。同时广大涉密人员要不断学习保密知识,严格按章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。

四、养成良好工作习惯。在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的涉密电子文件,要及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理,有关部门应监督其登记、交接,不留隐患。

五、坚持保密检查制度。坚持保密检查制度是做好保密工作的重要一环,各单位要坚持每月或每季度进行一次保密检查,发现问题及时纠正。保密委员会要常过问、常督促本单位的保密事务,及时通报保密情况。同时,要加强保密室的建设和管理,配备必要的安全防护设施。

总之,保密工作是党和国家一项重要的工作,也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,必须要做到警钟长鸣,防范于未然。

当前保密工作面临形势与任务【第二篇】

河北省统计局坚持以“广、准、活、实”四字“秘诀”为抓手,持续加大保密法律法规宣传教育力度,不断强化保密法治观念和保密意识,守牢保密安全关,取得良好效果。

“广”字诀。河北省统计局坚持在“广”字上下功夫,积极抓住国家安全日、统计开放日、人口普查、经济普查等有利契机,在广场、公园、车站等人员多的地方设置宣传点,结合统计工作,就统计法规、统计数据保密工作等进行广泛宣传,通过自发、代发、转发等形式,先后发放宣传单3万余份,播放视频80余小时,解答百姓问题2000余人次,向群众普及统计知识和保密常识。为进一步巩固局机关的保密学习成果,充分利用局机关LED宣传栏,开展保密常识宣传,实现干部职工的全覆盖,持续用力拧紧保密防范的思想“阀门”。

“准”字诀。着力奏响“三步曲”,实现保密宣传教育的精准发力。奏响工作提示“前奏曲”,针对统计数据敏感性强、关注度高等特点,将统计数据保密常识和防范措施及问责方式制成保密工作提示页,向全局所有涉密人员发放,将保密防范关口前移,打好“预防针”。奏响责任承诺“进行曲”,每年初针对保密职责要求,与各单位主要负责人签订承诺书,时刻绷紧保密工作的思想防线打好“加强针”。奏响案例警示“交响曲”,定期组织进行失泄密典型案件传达学习,用身边事教育身边人,不断增强广大干部职工的危机意识,进一步打好“免疫针”。

“活”字诀。固牢培训主阵地,通过“一训二审三提升”,切实发挥各单位的主体作用。“一训”,即加强对涉密岗位和人员的保密知识、技能培训;“二审”,即做好涉密人员岗前资格审查和离岗审查、脱密管理、跟踪管理;“三提升”,即提升涉密人员理论水平、提升涉密人员专业技能、提升涉密单位管理质量。用活文化辅阵地,针对保密工作失泄密隐患、网络手机安全保密须知、涉密八小时外须知,以微讯、警示图、微信等方式定期进行推送。注重发挥局党组会、常务会、培训班、集体学习等时机持续开展保密宣传知识讨论宣讲,营造浓厚的舆论氛围。拓展网络新阵地,利用统计系统内网覆盖面广的优势,将保密知识学习材料进行挂载,要求各单位全体干部职工进行学习。

“实”字诀。严把“三道关”,确保工作取得实效。严把责任落实关,成立“一把手”任保密委员会主任、办公室分管领导任副主任、重要岗位人员为成员的组织机构,严格落实各自职责,做到了层层压实责任,事事有人落实。严把宣传效果关,组织开展“保密知识答题”活动,合格率达到了100%,达到了以考促学、以学促用、以用促改的活动目的。严把督办落实关,定期对局机关和事业单位及市县统计系统进行了检查,对存在保密工作日常管理不规范、保密措施不严密等问题的单位,及时下发整改通知书,对单位负责人进行约谈提醒,并发挥考核“指挥棒”作用,真正把保密工作做实、做细、做严。

当前保密工作面临形势与任务【第三篇】

浅谈如何做好新形势下的保密工作

国家秘密是国家的重要战略资源,与广大公民的切身利益密切相关。做好保密工作,关系到国家安全和利益,是顺利推进改革开放和社会主义现代化建设事业的基本保障。在信息技术迅猛发展并广泛应用于机关办公系统的情况下,国家秘密存在的形态和运行方式发生了很大的变化。国家秘密的载体由纸介质为主扩展到声、光、电、磁等多种形式。这使得保密工作更宽泛,科技含量要求更高,工作要求更加严格。当前我国的保密工作面临一些新的问题,形势严峻。

一是保密意识和法制观念淡薄。一些干部包括领导干部保密意识不强,缺乏政治眼光和法制观念,对保密工作重视不够。二是利益驱动明显。有些人奉行“拜金主义”、“享乐主义”,不惜践踏国家保密法规和出卖国家秘密,以谋取个人利益的最大化和实现所谓的个人价值。三是近年来涉密主体增多。越来越多的非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域,使原有的保密管理体制出现了盲点。四是人员流动加剧。一些高科技人员和涉密人员离职跳槽到外资企业、跨国公司或移民外国等,给国家秘密安全带来严重危害。

泄密事件的不断上升,给国家造成了难以挽回的重大损失,新形势下提高保密工作质量已显得尤为重要。

——树立正确观念,加强学习是做好保密工作的第一要务。涉密人员需认识泄密的严重后果,强化保密观念。要端正态度,注重细节,改正以往不良的工作习惯,培养保密的责任感和使命感。要认真学习信息化条件下做好保密工作所必需的基本知识和技能,了解基本的防范手段和高技术窃密的基本常识。

——完善制度是保障保密工作长期稳定发展的核心。行政机关需建立健全本部门的政府信息公开工作制度,理顺流程,制定审查方式和程序,完善审批制度和保密责任制度,并指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作,协调好各部门对拟公开的政府信息进行审查。在公开政府信息前,按审核标准确定信息保密级别,制定保密方案。采用“谁公开谁审查”、“谁公开谁负责”的方法,责任到人。

——与时俱进,提升保密能力,加大人才、物力投入是做好保密工作的基础。新形势下窃密手段的高科技化,要求我们加强涉密人员技能的培训,提高其防范能力和反窃密技术,提高人防。同时,严格控制秘密信息接触范围,降低泄密风险。另外,加大保密的物理设施投入,配备安全防护设备,提高技防。

——发动群众,加强沟通,及时反应,采取得力的补救措施,最大限度地减少泄密造成的损失。充分借用群众力量,发挥其监督辅助功能。加强泄密问责制度,激励泄密人员及时补救。建立泄密应急机制,使损失降到最低。

在这个信息时代,掌握了一个国家的信息相当于掌握了这个国家的发展命脉,谨慎保护国家秘密安全是每一个中国公民的义务。

当前保密工作面临形势与任务【第四篇】

随着改革开放的深入发展和信息化建设的快速推进,保密工作的对象和领域、内容和形式、方法和手段发生深刻变化,保密工作面临诸多挑战。积极适应新变化、应对新挑战,贯彻新理念、落实新举措,是当前和今后一个时期保密战线的一个重大命题。我们要以习近平总书记关于加强保密工作的重要讲话为统领,以中央关于保密工作的决策部署为指导,以保密法规制度为保障,以综合防范为途径,坚持基本方针,遵循工作规律。把握关键环节,努力为实现国家安全新的战略目标提供更加有力的保密保障。

一、把握新形势下保密工作,核心在领会基本方针的精神实质

在不同历史时期,党和国家保密工作方针有所不同。2010年修订的保密法规定:“保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点、依法管理的方针,既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用。”这一方针较好地体现了不同历史时期的不同要求,和与时俱进、与“势”俱进的创新性和科学性。

第一,方针提出的“积极防范”要求,是保密工作实践经验和特点规律的科学总结。确保国家秘密安全是保密工作的核心任务,这决定了保密工作要以预防为主,以防止窃密泄密为出发点和着力点,积极主动,关口前移,构筑人防、物防、技防一体发展的综合防范体系,及时发现和消除泄密隐患,堵塞泄密漏洞,从源头上防止各类泄密窃密事件发生,确保国家秘密安全。

第二,方针提出的“突出重点”要求,是抓好保密工作的重要方法。保密工作涉及多个部门、行业、领域、学科,是一项系统工程,必须处理好重点和一般关系,确保核心安全。“突出重点”就是要“因密制宜”,管住要害、管住源头。“突出重点”不是只要重点,不顾一般,而是要全面管理、齐头并进。国家秘密在任何一个地区、部门、环节或渠道泄漏出去,都会影响保密工作的整体效能,危害国家安全和利益。

第三,方针提出的“依法管理”要求,是依法治国基本方略在保密工作的运用和彰显。具体来讲,一要有法可依,建立完备的保密法律制度;二要有法必依,严格按照有关法律法规管理涉密人员、载体和活动等;三要执法必严,保密行政管理部门认真履行监督管理职责;四要违法必究,对违反保密法律法规的行为必须依法查处、严肃追责。

第四,方针提出的“既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用”的要求,既是根本目标,也是重要准则。这要求我们,在确保国家秘密安全的前提下,努力实现国家秘密保护和信息资源利用之间的平衡,坚持“该保则保,该放则放”,做到依法保密、依法公开。

二、把握好新形势下保密工作,关键在认识国家秘密的丰富内涵

根据涉及的内容不同,秘密事项可分为国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私,具有鲜明的时代特征和丰富的专业内涵,要深刻认识,准确把握。

第一,要准确把握国家秘密的三个条件。保密法第二条规定:“国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项”。具体来说:“关系国家安全和利益”是构成国家秘密的实质条件,是区分于其他秘密的关键所在;“依照法定程序确定”是构成国家秘密的程序条件,必须严格依照法定程序确定秘密事项;“在一定时间内只限一定范围的人员知悉”是构成国家秘密的时空条件,必须限定在一定范围。

第二,要准确把握国家秘密的三个属性。国家秘密的基本属性主要体现在三个方面:一是专属性。国家秘密从本质上讲是国家财产的一种特殊形态,属于国家所有。二是法定性。国家秘密的确定不以个人意志为转移,必须依据法定程序确定和保护。三是限定性。知悉范围以外的组织和个人不得以任何方式知悉、占有、使用或处理。

第三,要准确把握国家秘密的三个要素。国家秘密的基本要素主要由密级、保密期限和知悉范围构成。首先,要以泄露后可能造成的损害程度为标准,对国家秘密做出绝密、机密、秘密三个等级区分。其次,要按照维护国家安全和利益的需要,对国家秘密知悉范围时,应当按照“工作需要”和“最小化”两个原则进行。

第四,要准确把握国家秘密与工作秘密、商业秘密和个人隐私的区别。一是与工作秘密的区别,主要体现在所涉及的利益主体、确定方法、秘密标志、管理方式、适用法律责任的不同。二是与商业秘密的区别,主要体现在涉及的利益、所有权性质、定密主体、确定程序、处置权限和适用法律的不同。三是与个人隐私的区别,主要体现在法律属性、所有权主体和所有权内容的不同。

三、把握好新形势下保密工作,重点在强化涉密人员的有效管理

涉密人员管理是保密工作的核心要素。保密法及其实施条例按照权责一致的原则,明确了涉密人员管理要求:一是分类管理要求。强调在涉密岗位工作的人员,要按照核心、重要、一般三个等级进行管理。二是上岗审查培训要求。强调任用、聘用涉密人员应进行审查,上岗应培训,并签订保密承诺书。三是出境管理要求。强调涉密人员出境应当经有关部门批准,认为将对国家安全和利益造成危害的不得批准。四是脱密期要求。强调涉密人员的合法权益受法律保护,在权益补偿等方面给予公平待遇和政策支持。

有关部门联合下发的关于加强涉密人员保密管理的意见,对涉密人员管理提出更为细致的要求:一是明确了涉密人员确定标准。要求按照“以岗定人”的原则予以确定,实行动态和备案管理。二是明确了涉密人员审查原则。要求根据“先审后用、严格把关”的原则,对拟任(聘)用涉密人员进行保密审查。三是明确了涉密人员培训要求。保证每年接受不少于一定的专门培训,并纳入个人档案。四是明确了涉密人员日常监督。要求落实保密承诺书制度和重大事项报告制度,规定了脱密期限、管理主体及相关禁止性要求。五是明确了涉密人员权益保障。要求在进修培训、福利待遇、评奖表彰等方面给予政策倾斜。六是明确了涉密人员组织落实。要求各地区各部门把加强涉密人员保密管理作为落实工作的重要环节,各司其职、各尽其责、齐抓共管。

四、把握好新形势下保密工作,要害在加强涉密载体的规范保护

国家秘密载体是国家秘密的主要存在形式,也是境内外敌对势力和境外情报机构窃密活动的主要目标。管好涉密载体,是确保国家秘密安全的必然要求。保密法及其实施条例对国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、携带、维修和销毁提出了明确要求,同时,现行有效的一些规范性文件也对涉密载体管理做出规定,共同构成了涉密载体保护的规范体系。在这个体系中有6个重要环节需要切实把握。

一是收发环节。收发是对知悉范围控制的有效方式。要求履行清点、编号、登记、签收等手续,确保手续完备,专人管理,台账清晰。

二是传递环节。传递是涉密载体流转的重要途径。国家秘密载体的传递要通过机要交通、机要通信或者指派专人进行,传递绝密级涉密载体必须二人护送。

三是复制、摘录、引用、汇编环节。涉密载体的复制、摘录、引用、汇编,要严格履行报批登记手续,加盖复制戳记并视同原件管理。

四是维修环节。国家秘密载体维修应由机关、单位技术人员负责实施;确需单位以外人员维修的,应在本机关、单位进行,并现场监督;确需送外维修的,应送交保密技术服务机构或符合保密规定的单位进行。

五是携运环节。携运国家秘密载体外出的,应符合国家保密管理规定,并采取可靠的保密管理措施;携带国家秘密载体出境的,应当按照国家保密管理规定办理批准和携带手续。

六是销毁环节。机关、单位对需要销毁的涉密载体,应认真履行清点、登记手续,应当分类封装,送交专门的销毁工作机构或者保密管理部门指定的承销单位,由专人现场监销,禁止擅自销毁或送交其他单位销毁。

五、把握好新形势下保密工作,动力在落实有关责任的规定要求

保密工作领域是最需要落实责任的领域。为此,保密法及实施条例根据宪法第二十七条规定的“一切国家机关实行工作责任制”的要求,设立各级机关、单位应实行保密工作责任制条款。当前,需要把握并履行好四个方面的责任。

一是机关、单位的主体责任。根据保密法及实施条例规定,保密部门是保密工作的监管主体,机关、单位是定密主体,是履行法定保密职责的主体,也是承担保密法律责任的主体。各级机关、单位应提出贯彻落实保密工作方针政策的具体意见和措施;开展保密宣传教育培训;为工作开展提供人、财、物保障;查处泄密事件并依法追责等。

二是领导干部的管理责任。中央下发规定,对各级党政领导干部在保密工作中的管理责任做出了明确划分,规定主要领导干部是第一责任人,对保密工作负总责;分管保密工作的领导干部负具体领导责任;分管业务工作的领导干部负直接领导责任。同时,强化监督、考核和问责力度,设定述职、约谈、书面检查、通报批评、法纪问责等多种措施。

三是涉密事项的确定责任。根据保密法第十二条规定,机关、单位的主要负责人是法定的定密责任人,对本机关、单位的定密工作承担法定责任,对定密工作负总责。同时,对定密工作量大、业务工作具有特殊要求的机关、单位,作为法定责任人的机关、单位主要负责人,可指定定密责任人,履行定密职责,规范定密管理。

四是发生问题的法纪责任。主要包括三个方面:一是党纪责任。《中国共产党纪律处分条例》规定:泄露、扩散或者窃取党组织尚未公开事项或者应当保密的内容的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。二是行政责任。保密法第四十九条规定:机关、单位发生重大泄密案件的,依法对直接负责的主管人员和直接责任人员给予处分;对应当定密的事项不定密、不应当定密的事项定密,造成严重后果的,依法对主管人员和责任人员给予处分。《行政机关公务处分条例》第二十六条规定:泄露国家秘密、工作秘密,造成不良后果的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。三是刑事责任。《刑法》第三百九十八条规定,国家机关工作人员违反保密规定,故意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。《最高人民检察院立案标准》规定:故意泄露绝密级1项(件),机密级2项(件),秘密级3项(件),或者过失泄露绝密级1项(件),机密级3项(件),秘密级4项以上,即可立案。

六、把握好新形势下保密工作,成效在切实做到十个“管住管好”

机关工作人员特别是涉密人员在保密工作中具有特殊地位,从当前保密管理和窃密泄密案件查处情况看,掌握必备的保密常识和保密技能,切实做到十个“管住管好”至关重要。

第一,管住管好嘴巴。做到守口如瓶,不该说的坚决不说,该在什么范围说的,只能在什么范围说。

第二,管住管好文件。一要严格遵守传达、传阅、借用等规定;二要严格履行复印、摘抄、引用等手续。

第三,管住管好网络。网络是当前泄密窃密的主战场、重灾区。要管好三张网:一是涉密网,二是工作内网,三是互联网。

第四,管住管好手机。做到五不:不存储、处理涉密信息;不带入涉密场所;不与处理涉密或敏感信息的计算机或系统连接;不在互联网上下载来源不明的邮件附件或软件;不在手机中谈论国家秘密、发送涉密信息。

第五,管住管好介质。不在涉密计算机和互联网计算机之间交叉使用;不轻易相信所存涉密信息会被删除;不随便带回家中。

第六,管住管好录入。不使用带有无线键盘、无线网卡等无线接入功能的计算机录入涉密信息;不用同一台计算机既录入涉密信息又联接互联网。

第七,管住管好终端。不在涉密场所使用配置有摄像头等音频视频装置的网络终端计算机,以免在开启状态下成为窃听窃照装置。

第八,管住管好涉密会议。做到三不:不擅自委托他人代替参加;不擅自在会议期间录音、录像;不擅自将文件资料带走。

第九,管住管好信息发布。在公开发布信息时,要做好政府信息公开前的保密审查。在接受媒体采访时,不得泄露国家秘密和敏感信息。

第十,管住管好身边人员。领导干部身边的工作人员经常接触秘密事项,要严格要求和管理。同时,领导干部也要高度重视自己亲属和子女的保密教育和管理,做到警钟长鸣。

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