加强村党组织书记队队伍建设的若干措施通用3篇

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加强村党组织书记队队伍建设的若干措施1

自从入党之日起,每一名基层共产党员都要自觉做一个合格的党员,要在组织、政治、思想等方面严格按照党章党规的规定要求自己。“两学一做”学习教育活动的最终目的就是为了让包括广大基层共产党员在内的全体党员做一个合格的共产党员。要实现这个目的是需要一步一个脚印的努力,扎扎实实开展和落实“两学一做”中的各项活动。这不是一个短期的活动,而是长期性、连续性的新常态。作为一名基层共产党员,做一名合格党员的基本要求就是重视、遵守党章、党规。

“两学一做”指的是学习中国共产党的党章和党规、学习系列讲话,做一名合格的共产党员。从我党成立至今,我党进行了一次又一次的各种教育活动,但是党内有少数的党员对于这些教育活动存在着不理解和偏见。一些人认为,这些思想教育活动只需要针对党员干部就行了,而基层的共产党员没有必要参加这些教育活动。作为一名基层党员,这样的看法是不对的。因为,“两学一做”是党建设、全面从严治党,提升全体共产党员党性、先进性的重要一步。“两学一做”的目的是通过做合格党员,发挥好党员的先进性,促社会主义事业发展。

作为一名基层共产党员,第一,要有强烈的政治意识。共产党员要充分认识到“两学一做”学习教育的重要意义,并且向周围群众传达“两学一做”教育活动的目的和意义;第二,要有坚定的信念。虽然在社会上和党内出现了很多不同的声音,其中不乏不和谐的声音,基层党员要坚定信念,向周围群众引导正确舆论和正确价值观;第三,要有大局观,要紧跟党中央的政策,积极倡导和配合党中央关于“两学一做”的各项活动。以自己的实际行动为在全党深入开展“两学一做”学习教育营造良好氛围;第四,各项行动要和党中央保持一致,基层党员和党组织要严格按照党中央关于“两学一做”的部署,要积极学习周围相关的优秀活动经验,也要善于发现周围在“两学一做”活动中存在的问题。

作为一名共产党员,在“两学一做”教育活动中,自觉遵守党章党规,深刻学习党的创新理论,是最基本的要求。每一名基层共产党员要深刻理解和掌握系列重要讲话内容和意义,用相关理论和精神指导实践、推动工作。为党的建设,在思想上、政治上、行动上的作出自己的贡献。基层共产党员在“两学一做”学习教育中要做到认真学、踏实干,始终牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨。

加强村党组织书记队队伍建设的若干措施2

提高党的执政能力,关键在于搞好党的建设,不断提高党的各级组织的创造力、凝聚力和战斗力。这是党的建设一项新的伟大工程。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。地税系统担负着实现全面建设小康社会为地方经济建设保驾护航的神圣使命,加强和改进党的基层组织建设,使我们地税系统党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想、积极为地方经济建设服务的组织者、推动者和实践者是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。

从目前全市地税系统基层党组织建设的现状看,还存在着一些急待解决的问题:一是少数基层党的组织对党务工作的重要性认识不足、战斗堡垒作用不强,党的组织软弱涣散,个别领导班子成员思想水平不高,依法行政能力不强,不能解决工作中的复杂问题;二是一些党员干部缺乏应有的事业心和责任感,思想作风不端正、工作作风不扎实,喜欢做表面文章;三是还有极个别的党员干部不能发挥共产党员的先锋模范作用,不廉洁勤政。产生上述问题的原因虽然是多方面的,但是,这些问题影响了地税工作的开展,影响了党在基层的工作成效,同时它还严重影响了党组织在广大人民群众中的形象,必须引起我们高度重视。解决上述存在的问题,我认为要重点做好以下三个方面的工作:

一是健全组织。加强党的基层组织建设,关键的一条是要把党组织建设成为坚强的思想政治领导核心,在实际工作中充分发挥党的组织优势。首先,上级党的组织对基层党的组织的人员配备要进行严格的考察把关,要把那些思想作风正派、工作作风扎实、坚持原则、廉洁勤政、有能力有威信的同志安排到各个基层党的组织中任职。其次,基层党组织要遵循党的章程,按照上级党组织的要求,围绕税收这个中心认真开展党的工作。在党的组织内部要有明确的分工,严格实行民主集中制,要对党员按照制度进行经常性的思想政治教育,要严肃党的纪律,从政治上、思想上、组织上、作风上加强党的基层组织的全面建设。各个基层党组织要紧密联系本单位工作实际把长远建设与当前建设紧密结合起来,有重点、分步骤地解决好所在单位党组织建设上存在的问题,努力达到每一个基层单位都有一个好班长、都有一个好班子、都有一支先锋模范作用好、政治业务素质高、善打硬仗的党员干部队伍的目的。

二是落实制度。基层党组织的创新力凝聚力战斗力的强大,要依靠全体共产党员在各自的工作岗位上模范地发挥先锋作用,每一位共产党员都能够按照共产党员的标准始终保持共产党员的先进性,那就必须要依靠党的生活制度来实施对党员的严格管理,这是管好党员和党员干部的基本途径和行之有效的方法。因此,按照《党章》的要求抓好基层党

组织生活制度的落实十分重要。要重点克服五种现象。即:克服组织生活空对空的现象;克服组织生活中的随意现象;克服组织生活会研究事务的杂乱现象;克服组织生活中的“走过场”现象;克服党管党员干部不力的现象。使之每个基层党组织的生活更加正常。党内生活,包括党的政治生活和组织生活。党内生活,首先就是要求各个基层党组织要严格落实党务工作的各项制度,要坚定不移地坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育党员干部、武装党员干部,要充分发挥党组织的思想政治优势,经常性地分析党员队伍的思想情况,要教育广大党员干部严格遵守党组织的各项生活制度;其次是通过教育要使每一个共产党员都懂得参加党的组织生活的重要意义,提高参加组织生活的自觉性,懂得自己通过参加党的组织生活并在党的教育下才能够做到政治坚定,思想纯洁、坚持原则,公道正派、求真务实,爱岗敬业、与时惧进,开拓创新,才能够始终保持住共产党员的先进性。从而使得各个基层党组织的生活都制度化、规范化;第三是党组织要在党员中努力提倡并营造认真学习的风气、民主公开的风气、积极探索的风气、求真务实的风气、廉洁勤政的风气,使全体党员都始终置于党组织的管理之中。三是监督检查。各个基层党组织在加强党的全面建设中要明确分工,落实责任,做到齐抓共管。要共同抓好基层党组织的思想、政治、组织和作风建设。要严格按照制度认真

对党员尤其是党员领导干部履行党员义务和职责、贯彻执行党的路线、方针、和政策以及廉洁从政的情况实行监督。同时,上级党的组织要定期对所属基层党组织的建设情况进行严格的考核检查。在基层党建工作中我们应当随时准备好接受党内同志以及党外群众的监督。

加强党的基层组织建设是时代和形势对我们提出的客观要求,也是我们开展好”二次创业“并做好以税收为中心的地税工作的迫切需要,我们每一个基层党组织和广大共产党员都应该责无旁贷的担负起这一历史重任。

加强村党组织书记队队伍建设的若干措施3

根据上级党委的统一部署,为切实解决相对后进村存在的突出问题,提升发展能力,增强发展活力,全面加强农村基层组织建设,确保相对后进村整顿转化工作真正取得实效,结合我县实际,制定如下实施方案。

一、相对后进村整顿转化工作的指导思想及目标要求

(一)指导思想。相对后进村整顿转化工作,要坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加快农村发展、增加农民收入、维护农村社会稳定,实现“五个好”为目标,以加强村级班子建设,推进规范管理为手段,因村施治、综合治理,重点突破、统筹推进,切实解决相对后进村存在的突出问题和广大群众关心关注的热点难点问题,全面提升农村基层组织建设水平,夯实党在农村的执政基础,为加快推进社会主义新农村建设步伐提供坚强组织保证。

(二)目标要求。现有相对后进村整顿转化工作通过2年时间完成,具体目标要求如下:

第一年目标要求:

1、班子建设得到加强。村级党组织统筹协调、引领带动、依法办事、民主管理的能力明显增强,党领导下的村级民主自治机制得到完善和发展,“两委”关系理顺,相互配合,工作运行基本顺畅。

2、规范管理有序推进。村级组织学习制度、工作制度、管理制度健全完善,并得到有效执行。村级重大事项决策实行“四议三公开两报告”工作法,村级事务实行“契约化”管理。

3、经济发展明显加快。根据当地发展潜力和优势,明确发展思路,制定经济发展规划,确立主导产业并组织实施,农民收入有所增加,增长幅度不低于全县平均水平。

4、社会基本和谐稳定。社会矛盾纠纷得到及时化解,无重大刑事、治安案件,无越级上访,初步形成崇尚文明、尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法的乡风民俗和社会风气。

5、农民群众反映较好。群众普遍关心关注的热点难点问题得到逐步解决,群众的愿望和要求得到逐步实现,工作业绩得到群众认可,群众满意度达到75%以上。

第二年目标要求:

1、班子坚强有力。党组织“推动发展、凝聚人心、服务群众、维护稳定”的领导核心作用得到充分发挥,村委会“自我管理、自我教育、自我服务”的群众性自治组织功能得到充分体现,“两委”关系协调融洽,团结干事,引导、带领和服务农民群众发展能力强。

2、管理科学规范。决策有程序、参与有秩序、理事有章法、监督有成效,党组织领导下的村级民主自治机制不断完善和发展,村级事务管理走上科学化、民主化和规范化的轨道。

3、经济较快发展。形成具有特色和发展后劲的主导产业,经济持续较快发展,农民收入稳定增加,农民人均纯收入增长幅度高于全县平均水平。

4、社会和谐稳定。社会矛盾纠纷得到及时有效化解,小事不出村、大事不出(乡)镇,无重大刑事、治安和信访案件,乡风文明,邻里和睦,生产生活秩序好,社会和谐稳定。

5、农民群众满意。农民群众的根本利益得到有效实现、维护和发展,党群干群关系密切,工作业绩得到群众肯定,群众满意度达到85%以上。

二、相对后进村整顿转化工作的主要内容

(一)整顿转化解决的重点问题。

1、着力解决村级班子成员特别是村党组织书记素质能力不高,思想不解放,观念陈旧,市场经济意识差,难以适应新形势下农村改革发展需要,党组织领导核心作用不强,“两委”关系不协调,缺乏凝聚力、号召力和战斗力,群众威信低的问题。

2、着力解决村级管理无章理事或有章不循,决策议事不民主、程序不规范,监督措施不完善、不到位,农民群众合法权益、民主权利得不到有效落实,群众意见大的问题。

3、着力解决发展思路不清,产业结构不合理,农业基础设施建设落后,缺乏主导产业,组织化程度低,服务体系不健全,农民增收缓慢,集体经济薄弱,无钱办事的问题。

4、着力解决村干部工作方法简单生硬,党务村务财务不公开,党群干群关系紧张,宗族派性严重,纠纷排查化解不及时,社会矛盾突出的问题。

5、着力解决没有村活动场所或活动场所危旧狭小,不能满足办事议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等需要的问题。

(二)整顿转化工作的主要任务。

1、强班子,提升村级组织发展能力。坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法,大力加强村级“两委”班子建设,着力提升相对后进村村级组织的凝聚力、创造力和战斗力。要围绕实施“能力提升”工程,深入系统地开展党性观念、理想信念和责任意识教育,切实增强村“两委”班子成员履职尽责、服务群众的积极性和主动性。要加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术等知识技能培训,着力提高“两委”班子成员推动发展、依法办事、民主管理的能力和水平。对班子不健全的,要积极物色人选,加强培养锻炼,尽快配齐配强班子;对班子成员思想保守、工作没有闯劲的,要适时组织到先进地区考察学习,让他们开阔眼界,增长见识,坚定发展信心和决心;对等靠要思想严重、不思进取的,要积极推行契约管理、“双向承诺”、“双述双评”等办法,强化日常监控检查;对班子不团结、不协调、闹无原则矛盾的,要采取谈心谈话、召开组织生活会等方式,深入开展批评与自我批评,进一步明确职责,化解矛盾,促进团结,形成工作合力;对思想整顿成效不明显,长期外出不在职,群众意见较大的,要坚决予以组织调整,通过乡镇派、外面请、跨村兼等方式,把那些“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀人才推荐选拔到村干部岗位上来。要实行后进村党组织书记调整备案制度,县委组织部直接掌握村党组织书记任免情况。要强化监督管理,进一步健全村级班子任期目标责任制、年度创业承诺制和年度绩效考核制度,全面掌握、准确评价村班子作用发挥情况及村干部履职情况,并严格兑现奖惩。要完善激励保障措施,有效调动和激发村干部干事创业的积极性,使村干部想干事、能干事、会干事、干成事、干好事。

二是壮队伍,发挥模范带头作用。统筹推进农民党员队伍、村级后备干部队伍、农村实用人才队伍建设,为相对后进村整顿转化和持续发展提供人才保障和智力支持。要大力实施发展农民产业带头人党员和35岁以下青年农民党员“523”规划,进一步优化党员队伍结构,增强农民党员队伍的生机和活力。注重把青年实用人才培养成党员,把党员培养成实用人才,把党员实用人才培养成村干部,提高“双带”能力,打造“能人型”党员队伍。要充分发挥党员远程教育频道、乡镇党校和村级电教点的作用,加大对农民党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、市场经济、经营管理等方面知识的培训力度,切实提高农民党员贯彻科学发展观的政策理论水平和综合能力素质,使其率先成为“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。认真落实党内生活制度,强化党员经常性教育管理,不断增强党员的党性意识和主体意识,积极做好党内帮扶和关爱党员工作,定期走访慰问老、弱、病、残党员,增强党员的归属感和荣誉感。要结合农村区域性党建的推行,进一步丰富深化党员服务承诺、党员联系户、设岗定责、党员示范岗、党群共富联合体等实践载体,不断完善后进村农民党员作用发挥机制,教育引导广大农民党员充分发挥先锋模范作用。要按照“一岗一备、存优汰劣、动态管理、跟踪培养”的原则,重点在农村致富能人、特色产业带头人、实用专业技术人才、外出务工经商人员、协会负责人、企业经营管理者、退伍军人等群体中推荐选拔村级后备干部,建立一支数量充足、结构合理、素质优良的村级后备干部队伍,从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题。

三是立产业,加快农民增收致富步伐。要把发展农村经济、增加农民收入作为整顿转化工作的出发点和落脚点,以经济发展的成效促进整顿转化。要立足相对后进村实际,围绕区域经济发展格局和市场需求,在认真分析自然条件、经济基础、发展优势、发展潜力、存在问题等情况的基础上,进一步理清发展思路,确立发展重点和主导产业,找准一条适合相对后进村发展和农民群众增收致富的好路子,研究制定中长期发展规划和年度工作计划,明确发展目标、主要任务和具体措施。要积极培育各种类型的产业经营大户,发挥大户的影响力和拉动力,示范和带动周围农户跟着学、比着干,形成一户带多户,一点连一片的发展格局。要因地制宜开发和建设各类产业经营小区,通过小区把分散的生产经营集中起来,实现规模扩张,形成规模优势,不断扩大和增强产品的市场占有率和竞争力。按照“民办、民管、民营、民受益”的原则,大力推行“支部抓协会、党员带群众”党建工作模式,支持培育组建专业协会、合作社等农村合作经济组织,形成利益共享、风险共担、相对稳定的利益共同体,提高农民组织化程度,有效地把农民组织起来,增强抵御市场风险的能力,提高产业化经营水平,加快农民增收致富步伐。要充分发挥区位优势、资源优势、人才优势,加大招商引资和融资力度,围绕新型工业化、农村城镇化、农业产业化,集中力量新上一批起点高、竞争力强的大型项目和投资少、风险小、见效快的中小型集群项目,充分发挥项目的拉动作用,推动农村经济持续快速发展。

四是抓制度,促进村级组织工作规范化。本着规范、简便、实用的原则,进一步加强制度建设,以健全完善的制度保障村级组织工作规范化。要在党章、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规的基本框架下,对现有制度进行一次集中清理,该废止的废止,该修订的`修订,该完善的完善。要注重把学习实践科学发展观活动中形成的认识成果、实践成果上升为制度成果,对活动中的一些好形式、好做法、好举措认真加以总结、提练和完善,用制度的形式固定下来,坚持下去,形成推动工作的长效机制。要重点建立健全以“四议三公开两报告”为主要内容的议事决策机制、以“契约化”管理为主要方式的执行落实机制和以村务、财务、党务“三公开”为主的监督评议机制,做到用制度管权、管人、管事、管钱。要建立村级社情民意收集分析解决机制,围绕党委政府中心工作和群众关心关注的热点难点问题,通过建立民情责任区、召开民情恳谈会、选聘党员民情信息员、入户走访座谈等形式,广泛收集社情民意,乡镇党委、村党组织每月召开一次社情民意分析会,一事一议,确保群众的意愿和要求及时反映到党级组织,并得到及时妥善解决。

五是解难题,推进农村和谐稳定。要始终把解决好群众最关心、最迫切的急难问题作为相对后进村整顿转化工作的突破口,按照有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就首先解决什么问题的原则,结合相对后进村实际,分类组织实施,让群众感受到整顿转化所带来的实实在在的变化。对于财务管理混乱方面的问题,要认真组织清理,及时向群众公布结果;对于治安状况不好的村,要进行综合治理,及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷,将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出(乡)镇、矛盾不上交”,建立良好的生产、生活秩序;对于宗族势力影响或干涉村务的,要依法进行宣传教育和引导,对经说服教育无效,继续干扰村务的,必要时可通过法律手段来解决;对存在土地和宅基地纠纷等遗留问题的,要组织相关部门,依法进行妥善解决;对基础条件较差、发展基础薄弱的村,要整合各方面的资源和力量,实行项目倾斜,通过协调整合新农村建设、生态能源、整村推进、种植和养殖新技术推广等项目,大力加强农业基础设施建设和农村公益事业建设,不断改善农村生产生活环境和条件。

六是建场所,增强村级组织服务功能。坚持规范、实用的原则,注重高标准设计、多功能考虑、高质量建设,扎实解决相对后进村无活动场所或活动场所危旧狭小问题,以满足办事议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等需要。要依法明确活动场所的所有权、使用权和管理权。按照“完善功能、一室多用”的要求,加强配套设施建设,达到“八有”标准,即有标牌、有党旗、有会议室、有档案柜、有公开栏、有规章制度、有学习资料、有远教设备。在加强村级活动场所硬件建设的基础上,要建立完善活动场所的管理使用制度,以管促用,以用强管,努力把村级活动场所建设成为村级组织服务群众和党员学习、工作、活动的主阵地,成为农民群众收看电教节目、接受培训、咨询信息、参加文娱活动的综合场所,成为农村政治中心、经济中心、文化中心和服务中心,不断增强村级组织服务功能。

三、相对后进村整顿转化工作的保障措施

1、加强组织领导,落实工作责任。为确保相对后进村整顿转化工作扎实开展,取得实效,县委成立相对后进村整顿转化工作领导小组,对全县整顿转化工作进行统筹安排部署,领导小组下设办公室,负责全县相对后进村整顿转化的日常工作,抓好具体指导、督促检查、综合调度、典型推广等工作。领导小组各成员单位要履好职、尽好责,加强沟通配合,通力协作,以形成整顿转化工作合力。为切实加大对相对后进村整顿转化工作领导力度,增强指导针对性,实行县级领导联系乡镇、村制度,从县直机关事业单位选派年轻后备干部任相对后进村党组织副书记,下派的村党组织副书记要融入到村班子之中,坚持“三同”,驻村工作。县委组织部与乡镇党委、各包扶单位签订整顿转化工作责任书。各包扶单位负责人是整顿转化包扶工作第一责任人,要充分发挥本单位、本部门的职能和优势,从党建、项目、资金、技术、人才、管理、信息、就业等方面进行帮扶。下派的村党组织副书记要协助相对后进村开展工作,促进整顿转化工作目标的实现。各乡镇党委要成立专门组织,组建整顿转化工作队,实行领导干部包村,先进村与后进村结对。要在深入调研的基础上,区分不同情况,逐村制定整顿转化工作的具体实施方案,明确整顿转化的目标、内容、措施和进度安排,整顿转化工作方案及时上报备案。乡镇党委书记是相对后进村整顿转化工作的第一责任人,要抓好安排部署、日常调度、督促检查工作。乡镇党委副书记是相对后进村整顿转化工作的具体责任人,要不折不扣地落实好各项工作任务和措施。相对后进村党组织书记是直接责任人,要不等不靠,团结带领村班子和广大党员干部积极主动地做好相关工作,确保整顿一个、见效一个、转化一个。

2、强化督促检查,确保取得实效。县委相对后进村整顿转化工作办公室将采取旬汇报、月检查、季调度的方式,加强对相对后进村整顿转化工作的调度、检查和指导,并对各乡镇党委、包扶单位和下派村党组织副书记工作开展情况进行定期考核,年末对全县相对后进村整顿转化情况进行评估和检查验收。各包扶单位每月要向县委相对后进村整顿转化工作办公室报告一次帮扶措施落实情况,年底上报专题报告。各乡镇党委每月要向县委相对后进村整顿转化工作办公室报告一次整顿转化工作进展情况,年底上报自检评估报告。下派的村党组织副书记每月要向县委相对后进村整顿转化工作办公室汇报一次工作开展情况,年底上报履职报告。同时,县委已将相对后进村整顿转化工作纳入乡镇XX县直单位年度工作目标进行考核,完成任务好的,进行通报表彰,对行动迟缓、措施不力、效果不好,未完成工作任务的,予以通报批评,党组织负责人不评先、不评优,并追究相应领导责任,确保相对后进村整顿转化工作不流于形式、不走过场,真正取得实实在在的成效。

3、做好基础性工作,营造整顿转化氛围。各乡镇党委和相对后进村党组织要专门设立整顿转化工作档案,对上级文件、本级文件、工作记录和其他各类材料分类建档,实行全程记录。县委组织部将在党员干部远程教育频道、宁城党建网上开设整顿转化工作专题节目和专栏,加大舆论宣传力度。各乡镇党委要充分利用广播、电视、网站、简报、板报、宣传画等媒体和工具,大张旗鼓地宣传相对后进村整顿转化工作的目的、意义和有关要求,使各级党组织和党员干部、广大群众积极参与到这项工作中来。要对整顿转化工作中一些好的经验做法,进行总结和提炼,培树叫得响、立得住、经得起检验的典型,发挥典型的示范、带动作用,为整顿转化工作广泛深入、扎实有效地开展营造良好的社会和舆论氛围。

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