群众意识淡薄整改措施3篇
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群众意识淡薄整改措施1
密切联系群众是我们党区别于其他政党的显著标志。密切联系群众,始终保持党同人民群众的血肉联系,是我们党做好群众工作的本质要求,也是保持党的先进性的根本要求。当前,如何进一步密切党同人民群众的血肉联系,已成为提高党的执政能力、巩固党的执政基础的一个重要而紧迫的课题。
一、当前密切联系群众工作存在的主要问题
1.一些党员领导干部宗旨意识淡化,群众观念淡薄,不愿联系群众
随着改革开放的不断深入,一些党员领导干部受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,淡化了全心全意为人民服务的宗旨,不愿意联系群众:现在交通便捷了,到基层去却少了;通讯发达了,与群众的沟通却难了;往上面跑得多了,往下面跑得少了;有的党员领导干部对群众意愿关注不够,对群众利益漠不关心,高高在上,疏远群众。
2.一些党员领导干部素质能力不强,方式方法滞后,不善于联系群众
改革开放以来,我国的社会结构逐渐发生了深刻变化,各社会群体的利益诉求呈现个性化、复杂化特征,平衡各种利益诉求难度增大。一些党员领导干部特别是年轻干部缺乏实践锻炼,做群众工作的能力相对较弱。部分党员领导干部虽然知道干群关系的重要性,但对基层情况了解不深,解决复杂性问题缺乏招法。
3.一些党员领导干部责任心不强,下基层走马观花,流于形式
新形势下,一些党员领导干部责任心不强,缺乏深入基层、深入群众的意识。有的党员领导干部“做客”思想严重,没有主人翁意识,下基层一阵风,不能持之以恒坚持下去;有的党员领导干部下基层只在面上走一走,很少到农户访贫问苦;少数党员领导干部把深入群众、深入基层当做应付上级考核检查的形式,对基层群众提出的问题,能推则推,不解决实际困难。
4.制度机制不够健全,引导渠道、联系载体等制度机制不够完善
近年来各地制定了不少党员领导干部深入基层、深入群众的制度,但有些制度存在不足和缺陷,缺乏真正落实的可行性,比如:原则性的规定多,具体操作性不强;软性要求的多,硬性规定的少,特别是贯彻执行制度的监督保障措施不得力,使一些很好的制度未能真正得到落实。[1]另外,密切联系群众,“怎么联系”、“联系什么”,也缺乏规范运作的程序。
二、原因和难点分析
1.一些党员领导干部宗旨意识淡化,对群众缺乏感情,对群众生活疾苦漠不关心
随着改革的不断深入,党员领导干部成长和工作的环境比以往变得更加复杂,更易受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀,容易淡化忘记全心全意为人民服务的宗旨。有的党员干部官本位思想严重、权力观扭曲,忘记自己是群众的公仆,以掌权者自居,高高在上、脱离群众;还有些领导干部总想着升迁,只愿意做能出风头、出政绩的“大”事,不愿做艰苦细致、服务群众的“小”事,对群众生活疾苦漠不关心,不想面对群众。
2.一些党员领导干部不相信群众,不依靠群众,担心群众过多提意见、提要求
有的党员领导干部总觉得自己比群众高明,把群众看成是“大老粗”,不相信群众,不依靠群众,认为群众是决策的执行者、实施者,无须听取他们的意见,在做决策、定工作过程中,不事先调查研究,不注重汲取群众智慧;有的党员领导干部在工作中没有养成依靠群众的习惯,反而出于怕群众参与会复杂添乱、怕群众知情会提意见、提要求等各种心理,能不让群众参与的尽量不让群众参与。
3.少数党员领导干部政绩观错位,盲目追求政绩,损害人民群众利益
少数党员领导干部唯上是从,在处理一些问题时,迎合领导的意图,“凡是领导打招呼的就去做、凡是领导机关希望看到的就去干”,甚至欺上瞒下、弄虚作假,不管切不切合实际,不管符不符合人民群众的根本利益;少数党员领导干部把深入群众、深入基层当做应付上级考核检查的形式,根本不注重实际,不关心群众疾苦、不解决实际困难;少数党员领导干部即使身子下了基层心还浮在上面,下基层走马观花,蜻蜓点水,甚至增添群众负担,损害群众利益。
4.一些地方联系群众工作监督弱化,考核不力,查处不严
目前各地对党员领导干部密切联系群众工作缺乏严格的监督,考核不力、查处不严:一是监督尺度不规范。目前各地联系群众的制度,软性要求多,硬性规定少,实际操作中随意性大,难以把握。二是运作程序不规范。联系群众“联系什么”、“怎么联系”,缺乏规范运作的程序,落实不到位。[2]三是督查考评不规范。监督考核缺乏量的规定与质的标准,手段过软,执行难以奏效。四是监督不力,查处不严。对做的不好的、甚至是犯了错误的党员干部,总是大事化小、小事化了,查处不力,导致一些党员干部在处理群众工作时缺乏耐心,缺乏热情,严重伤害了人民群众的感情。
三、进一步加强党员领导干部密切联系群众的对策建议
1.大力加强教育,进一步增强党员领导干部的宗旨意识和对人民群众的感情
坚持和践行党的根本宗旨,是我们党获得人民群众拥护和支持的执政基础。当前,要利用多种形式,在党员领导干部中大力进行“全心全意为人民服务”宗旨教育,把增进对人民群众的感情放在首位。党员领导干部必须增强宗旨意识,相信群众,依靠群众,始终把人民放在最高位置,始终把群众需要作为第一选择。只要我们真情关心群众疾苦,真心解决群众困难,尽心尽力为群众服务,我们遇到的各种困难和矛盾就能迎刃而解。
2.加强培训锻炼,进一步提升党员领导干部联系群众,服务群众的能力
群众工作是一门大学问,做群众工作是党员领导干部的基本功,要把提升能力作为群众工作的关键。当前,一是要把提高群众工作能力作为党员干部教育培训的重要内容,不断提高各级领导干部联系群众、服务群众的能力;二是要宣传动员广大党员领导干部到群众中去,深入基层一线接“地气”、经风雨、增见识,在实践中提升群众工作的能力。
3.建立健全联系群众的制度平台,确保党员领导干部更好的联系群众
新时期的群众工作,需要建立健全相关制度,建立长效机制。一要建立健全政策导向机制,用导向转变带动作风转变。要改革完善目前的干部政绩评价标准,把能否联系服务群众、做好群众工作作为基本职责,纳入到考核体系之中,根据领导干部在联系群众、服务群众等方面的表现选拔任用干部。[3]二要建立健全联系群众制度,当前特别要在健全和完善体察民情、了解民意、集中民智、加强监督等制度机制上下功夫。三要健全重大决策征求意见和民主听证制度,完善民主评议、民主测评制度,为群众表达意愿、参与重大决策提供平台。
4.建立健全服务群众、维护群众权益制度,要把办实事、办好事作为群众工作的立足点
当前,一要建立健全维护群众权益的各项制度,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。二要建立健全便民服务的制度机制,建立健全服务群众的制度和平台。要在过去已有制度机制的基础上,不断探索新的制度机制,提升服务水平,要把办实事、办好事作为群众工作的立足点。
5.切实加强监督考核,确保联系群众的各项制度落到实处
当前,一要完善监督查处机制。各级纪检监察机关在加强专门机关监督查处工作的同时,还要通过聘请社会各界的代表和群众代表为监督员,有效发挥人大、政协、新闻舆论和群众等的监督作用。二要完善监督考评机制。要建立健全评价指标体系,运用民意调查、满意度测评等形式,切实加强对党员领导干部联系群众工作的动态考评,促使各级领导干部立足实际、服务群众。三要完善奖惩问效机制。要客观、公正地运用考核结果,要把联系群众工作的好坏作为党员领导干部提拔任用、表先评优、责任追究的重要依据,对作风粗暴、滥用职权等严重侵害群众利益的,要依法依纪坚决查处,该整改的要整改,该问责的要问责,该法办的要法办。要通过建立健全制度保障机制,确保广大党员干部联系群众、服务群众的各项制度落实到位,真正形成党员领导干部密切联系群众的长效机制。
群众意识淡薄整改措施2
一、当前我们在群众工作中存在的问题
(一)群众观念淡薄
少数党员干部群众观念淡薄,对群众疾苦漠不关心,对群众呼声置若罔闻,甚至对群众利益麻木不仁;工作中不踏踏实实为群众做事,而是为自己着想、为政绩着想,群众利益与地方发展发生矛盾时,不能正确处理两者的关系。一些党员干部把自己甚至把党放在了群众利益
的对立面,如某地一领导面对记者采访时竟质问“你们究竟是为党说话,还是为群众说话”
(二)工作方法落后
社会主义市场经济条件下,社会阶层多元化,群体利益多元化,利益冲突增多,解决难度增大。面对新情况、新形势,一些党员不加强学习,缺群众工作的本领,思想意识还停留在计划经济时代,方法简单粗暴,喜欢命令式强迫群众服从。在信息化背景下,有的党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力。在少数基层党员中出现“与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年说话,说不进去;与老同志说话说不到一起去”的现象。一些人觉得老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用,面对复杂的群众问题束手无策,无所适从。
(三)不会协调群众利益
过去的群众工作,主要是围绕政治问题展开,政治利益居于中心地位。新时期的群众工作,则主要围绕经济问题展开,经济利益居于中心地位。群众与地方政府、群众与企业以及群众间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。少数党员干部不会协调群众利益,在遇到复杂的群众问题时往往采取“拖、躲、捂、推”的办法,既:遇到难题绕着走,任期一到,拍屁股走人,小事拖大、大事拖炸;群众前门来,领导后门溜,群众烦心事,一躲了之;怕暴露问题,影响升迁,掩盖矛盾蒙混过关;对群众的诉求推来推去、转来转去,让群众跑来跑去。
二、群众工作中存在问题的原因
具体分析来看,这些问题的存在有以下原因:
(一)理想信念不坚定在革命战争年代,我们党之所以能由小变大,由少变多,由弱变强,是因为我们老一辈的共产党人有着坚定的信念,为广大穷苦百姓打天下,谋福祉。当我们党执政60年后,党内少数领导干部,忘记了全心全意为人民服务的宗旨,忘记了我们党与人民群众的血肉联系,忘记了人民群众是创造历史推动历史前进的主体。极少数党员干部更是见利忘义,贪污腐化,鱼肉百姓,站到人民的对立面。
(二)作风飘浮脱离群众一些党员干部缺乏深入基层的扎实工作作风。一些干部工作在县里住在市上,或者工作在乡镇住在县城,下基层也是车来车往,蜻蜓点水,干部不认识群众,群众也认不到干部。有的党员干部把群众工作作为负担,觉得群众素质低打交道麻烦,看见上访群众就头痛。遇到群体性事件,就束手无策,举措失当,驾驭不住局势。一旦为群
众做了点应该做的事就大肆宣传,自以为是。群众形象地说:交通便利了,干部离群众反而更远了;通讯发达了,干部和群众的交流反而更难了;干部文化水平高了,群众工作水平反而降低了。
(三)工作目标错位漠视群众需求
发展是第一任务,但也不是经济繁荣了一切问题都会迎刃而解。如今经济发展了,一些地方群众的安全感和幸福感却降低了。一些基层党委政府在抓发展时牺牲本地的生态环境和群众利益,甚至漠视群众利益,与民争利。所以有识之士指出:干部在GDP的迅速增长中陶醉,而群众却在安全感和幸福指数的不断下滑中埋怨。当前,群众对公平正义的追求更加强烈,希望党和政府化解他们因收入差距拉大导致的被剥削感,不公平竞争导致的被侵害感,社会保障有限导致的不安全感。作为执政党,我们不能回避人民群众的重大关切。
群众意识淡薄整改措施3
在这次党的群众路线教育实践活动中,我认真学习了有关文件和材料。现结合自己的工作职责,在自我对照检查的基础上,为接受党员群众的评判和监督,切实解决“四风”方面所存在的突出问题,确保达到修正错误纠正缺点的目的,特制定个人整改措施,请大家监督落实。
一、在遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定方面存在问题的整改措施
(一)在遵守党的政治纪律方面存在问题的整改措施。
1、存在问题:在坚持党的思想路线方面仍有一定差距。
2、整改措施:更进一步地坚持党的“解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,一切从实际出发”的党的思想路线,坚持扶贫改革不动摇。特别在扶贫开发中始终坚持学习贯彻落实习近平总书记提出的“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的新要求,实实在在地做好扶贫外资工作。
3、整改时限:长期。
(二)在贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定方面存在问题的整改措施。
1、存在问题:在开短会、讲短话、讲明白话、讲管用话方面,本人做得不够好,撰写并签发了几期“可发可不发”的简报。
2、整改措施:做到可开不可开的会坚决不开,可发可不发的简报坚决不发,可长可短的会和材料坚决做到开短会、讲短话、写短文,原则上调研报告不超过3000字。
3、整改时限:今年12月以前。
二、杜绝形式主义方面存在问题的整改措施
(一)学风文风方面存在问题的整改措施。
1、存在问题:学风不够端正,学用时有脱节;有时写材料重形式弱实效;时有“学而不习”现象,文件资料看一遍了事,对与己无关的资料看个标题就签字。
2、整改措施:学风文风是一个党风问题。文风关系学风、作风和党风,这不仅是一个方法论的问题,更是一个世界观和党性修养的问题。坚持学用结合,学以致用,带着问题学,学以解决实际问题,经典著作反复学,坚持做读书笔记和写学习心得体会。
3、整改时限:长期。
(二)抵制外界形式主义现象的整改措施。
1、存在问题:自己不仅存在形式主义现象,对其抵制也不严、甚至有随波逐流的现象。
2、整改措施:从严要求自己,坚决杜绝形式主义。无私才能无畏,对与自己工作有联系的形式主义的东西自己也要坚决抵制,做到不随波逐流、不跟风赶浪。3、整改时限:近期。
(三)切实解决“三不够”问题的整改措施。
1、存在问题:近年,则存在解决实际问题不够多、督促检查不够严、贯彻落实不够好现象,如对贫困村互助资金、中央专项彩票公益金扶贫项目就调研指导不够;对职工从思想、工作、生活上关心帮助、排忧解难做得也不够。
2、整改措施:严格实行一级管一级制度,充分发挥中心分管领导和各处的职责作用。把分级负责与重点督查相结合,形成纵横结合的管理体制。切实做到工作有部署、有检查、有落实。
3、整改时限:近期。
三、杜绝官僚主义方面存在问题的整改措施。
(一)切实解决“闭门造车”现象的整改措施。
1、存在问题:有时代拟上级领导讲话或文稿或文件或材料,“为了创新而创新”“为有高度而高度”,便产生了脱离群众、脱离实际现象。特别是代拟领导讲话、文件等,多是坐在高楼里“闭门造车”,有的东西离实际相去甚远。
2、整改措施:一年到基层调研不少于60天,写调研报告不少于5篇。认真学习上级文件、讲话精神,吃透上情;认真研究扶贫规律性的东西,吃透内情;多学习、了解横向部门情况,吃透外情。力尽所能,做好文字材料等方面的传帮带,与年轻同志互学互进。
3、整改时限:近期。
(二)切实解决职工实际问题的整改措施。
1、存在问题:任原扶贫办综合处长时,急功近利的、文字上的、会场中的事做得多,深入基层的做得少;任中心主任时,也是急功近利的做得多,谋划长远的做得少。对中心职工普遍关心的生存发展问题、住房问题、福利待遇问题,思考不够、办法不多、解决不力。
2、整改措施:“肯取势者可为人先,能谋势者必有所成,会用势者可得天下”,加强对扶贫外资工作的长远思考谋划。按程序加快中心住房政策性补贴工作进度,争取局党组关心在事业单位改革中把中心列入行政单位,按照现行政策兑现职工福利。
3、整改时限:近中期。
(三)切实解决严于律己不够和骄傲自满情绪问题的整改措施。
1、存在问题:“严于律己,宽以待人”做得不够好,有骄傲自满情绪。
2、整改措施:加强党性锻炼修养,从严要求自己,包容别人;牢记“虚心使人进步,骄傲使人落后”的哲理,用别人长处比自己短处,虚心接受他人批评意见,下决心夹着尾巴做人,特别是对他人批评做到:有则改之,无则加勉。3、整改时限:近中期。
四、杜绝在享乐主义方面存在问题的整改措施
(一)切实解决安于现状,缺乏较强忧患意识和创新精神问题的整改措施。
1、存在问题:有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神,思想上存在“求稳多、求进少”倾向,缺乏极为强烈的事业心,责任感;有时存在“干累了,歇口气”的想法,不思进取、缺少底线思维。
2、整改措施:切实坚持党的思想路线,增强政治意识、大局意识、责任意识,坚持底线思维,积极投入全面深化改革的伟大实践,力争做到“我们必须增强忧患意识,做到居安思危,懂就是懂,不懂就是不懂;懂了的就努力创造条件去做,不懂的就要抓紧学习研究弄懂,来不得半点含糊。”
3、整改时限:近中期。
(二)切实解决“踏石留印、抓铁有痕”的劲头不足的整改措施。
1、存在问题:有时也缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,亲历亲为少了,有时还当起了“二传手”甚至“甩手掌柜”,还美其名曰“分级负责,责任到人”。
2、整改措施:强化“甘当扶贫人,终事扶贫业”的个人理想信念,坚持领导干部表率作用,一级做给一级看,一级带着一级干,要别人做的自己先做,要求别人不做的自己。
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