加强对“一把手”和领导班子监督的问题研究范例【通用4篇】

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加强对“一把手”和领导班子监督的问题研究【第一篇】

习近平总书记围绕加强对“一把手”和领导班子监督作出一系列重要论述，深刻阐明了“为何监督、监督什么、谁来监督、怎么监督”等一系列重大问题，为健全党内监督体系、推动全面从严治党提供了科学指南和根本遵循。xx镇纪委深入学习贯彻习近平总书记重要论述，结合xx镇实际，以“三个聚焦”推动“一把手”监督高质量发展。

一是聚焦关键少数，压紧压实责任。紧盯“一把手”这个关键少数，积极拓展同级监督，建立健全党委领导机制，切实做到与党委充分汇报沟通、工作协助谋划落实、问题深入会商解决，实现协助与监督有机融合、一体推进;深化细化工作落实机制，协助党委制定“四责协同”工作意见，建立“四责协同”项目清单、责任清单等，确保履责更清晰、尽责更到位;不断完善科学精准问责机制，划出问责红线、列出负面清单，提升问责针对性、强化问责震慑性，倒逼村组、站所党组织层层落实管党治党政治责任。

二是聚焦关键环节，做实日常监督。严格落实“四清单一报告”制度，“三重一大”事项会前沟通，党委会“一把手”“末位表态”，“一把手””精准画像”等制度，让落实主体责任看得见、摸得着、抓得住;着力推进“一把手”权力清单和负面清单公开，创新开展对二级机构“一把手”履职情况的质询监督，明确全镇各级“一把手”每年要分期分批对其班子成员及下级单位主要负责人开展廉政谈话，对各单位及其领导干部存在的苗头性、倾向性问题，统一开展谈话提醒，强化对“一把手”及其班子成员的监督。三是聚焦重要节点，持续纠治“四风”。抓住重要时间节点，在春节、五一、端午、中秋、十一等重要节点，部署专项监督检查，持续加强纠治违反中央八项规定精神、“四风”等问题的监督执纪问责力度，将党性教育、廉政警示教育与党内谈话等制度融合贯通，注重用身边事教育身边人，实现提醒、教育、预防叠加效果。同时，畅通信访举报渠道，充分发挥群众监督和舆论监督作用，让“一把手”及其班子成员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

加强对“一把手”和领导班子监督的问题研究【第二篇】

一把手和领导班子，对一个单位、一个地区的工作起着统领全局的关键性作用，肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任。抓住一把手和领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”。日前，福建省龙岩市纪委监委围绕破解一把手监督难题进行了调研。

影响一把手监督质效的主要因素

思想认识方面。调研发现，一些基层纪委对同级党委及班子成员特别是一把手的监督不同程度存在缺位、偏软或乏力等问题，主动监督的意识相对偏弱。有的领导干部特别是一把手习惯于指挥和监督别人，自觉接受监督的意识较为薄弱，将自己置于监督之外，甚至对监督存在抵触情绪。一些地方党委对监督下级一把手的主体责任认识不到位，认为监督工作就应该交给纪委监委来做，导致一些纪委监委对协助职责和监督专责的关系把握不准，出现“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的情况。

监督合力方面。一是党委监督不够全面。调研发现，一些上级党组织考核任用基层一把手存在重选拔轻管理、重使用轻监督现象，党内谈心谈话不够，廉政谈话与布置工作混为一谈、流于形式，一些地方甚至只注重对一把手的工作业绩特别是经济指标完成情况的监督，忽视对其思想、作风特别是廉洁自律情况的监督。二是同级监督缺少力度。有的单位班子成员信奉好人主义，对一把手不愿监督，认为多一事不如少一事，刻意回避和掩盖矛盾，无原则搞“一团和气”，即使发现问题也很少同上级部门反映；有的单位“三会一课”、民主生活会流于形式，以工作建议代替批评意见，批评与自我批评作为党内监督的有力武器没有发挥应有作用。三是“四项监督”合力有待加强。各监督主体间互相通报信息往往只涉及常规问题、苗头性和倾向性问题，深度共享不够，统筹监督不够全面有效。四是群众监督缺乏实效。虽然党务、政务公开取得一定的成效，但类似权力清单、预算资金、政府采购、工程建设、招投标等内容专业性较强，群众受限于专业知识储备，往往只能旁观、无法评判。

监督质效方面。一是对象不够精准。在具体实践中，有的纪检监察机关对监督对象的边界未能很好厘清，不能做到精准识别监督对象，导致监督力量被分散弱化。二是聚焦不够精准。如，有的派驻纪检监察组过于依赖会议监督，较少针对“三重一大”等重要事项谋划开展专项监督，未能把握被监督部门的政治生态状况和一把手及班子成员履职情况，把脉问诊、对症下药的监督效果大打折扣。三是方法不够精准。一些基层纪检监察机关监督方式方法单一，大多采取谈心谈话、信访举报等传统方式，难以及时发现和纠正问题，不同程度存在监督浮在表面的现象。

打好一把手监督组合拳

提高政治站位，增强“关键少数”自觉接受监督的意识。要紧盯一把手是否深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻落实党中央决策部署，自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；是否坚持党建业务一起抓，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制；是否带头遵守党的六项纪律，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息反对“四风”。要着力发展健康的党内政治文化，把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手，同时不断加强警示教育，充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材作用，强化通报曝光，引导督促“关键少数”加强自我监督。

紧盯三个环节，对一把手用权全程监督。完善选人用人机制，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化对一把手和班子成员选拔动议、研究、考核、公示、谈话等环节的监督，严格把好干部选拔任用党风廉政意见回复关，健全干部带病提拔问责机制，严肃查处选人用人中的不正之风。强化廉政风险防控，紧盯权力运行各环节，加强对一把手权力运行的监管，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度，抓好关键环节排查和重点领域防控。加强经济责任离任审计，一把手离任、转任前，组织部门要提前与审计机关沟通，保证足够时间全面审计一把手任职期间的经济责任，加大离任审计的力度，分清经济责任，使离任干部不交马虎账，下任干部不接糊涂班。

压实工作责任，凝聚对一把手监督的工作合力。坚持以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。督促各级党委认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”，定期听取下级党组织一把手工作汇报，认真参加下级班子民主生活会，通过加强检查考察、谈心谈话等方式，了解情况、发现问题，充分有效履行监督职责，层层压实全面从严治党责任。各级纪检监察机关要围绕加强对各级党组织一把手的监督，完善细化谈话提醒、述责述廉等制度，把握运用好“四种形态”，在重点查处不收敛、不收手等严重违纪违法行为的同时，也要重视审查党政一把手的一般性违纪行为，切实体现严管即是厚爱。要将组织监督关口前移，上级组织部门要把监督嵌入到动议、提名、酝酿、考察等工作中，同级组织部门要完善班子民主决策制度和内部约束机制。

强化精准思维，推动一把手担当尽责落到实处。要精准聚焦紧盯“关键少数”，重点聚焦班子成员和廉政风险易发多发岗位，着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题。要创新精准监督方式方法，探索运用“科技+”手段，整合现有监督平台，加强对关键少数、重点行业领域的信息化监督，实现举报、查询、数据分析、信息报送一体化，进一步提升监督效能。要精准有力问责，坚持权责统一、失责必问，紧盯领导干部公权不用、公权私用、公权乱用，实施规范问责、精准问责。

加强对“一把手”和领导班子监督的问题研究【第三篇】

《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)的制定，是健全党和国家监督体系的又一力作，释放了一以贯之全面从严治党、不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号，必将产生深远而积极的影响。现将学习心得汇报如下：

一是对“一把手”和领导班子的监督，是监督工作的“牛鼻子”。“一把手”和领导班子对一个地方、一个单位、一个领域的政治生态和党风政风、干部精神状态有着重要的直接的示范引领作用，如果“一把手”和领导班子出现廉政问题，必然会给政治生态和社会风气带来巨大的伤害。因此，必须始终聚焦“一把手”和领导班子来开展监督，抓住了“一把手”和领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”。

二是党委(党组)在党内监督中负主体责任。党委(党组)要按照《党内监督条例》的相关要求，切实履行党内监督的主体责任，党委(党组)书记要履行好第一责任人责任，班子成员要履行好分管范围内的“一岗双责”。要认真贯彻民主集中制，完善党委议事规则，加强领导班子内部监督。要加强对下级党组织主要负责人、关键岗位领导干部的监督，加强干部日常管理监督，掌握思想、工作、作风、生活状况。要坚持好党内谈话、述责述廉、插手干预重大事项记录制度等，坚决有效地堵住权力任性的空间。

三是纪委要切实发挥好专责监督作用。作为党内监督的专责机关、全面从严治党的重要力量，纪委必须贯通履行协助职责和监督职责。要在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监督作用，发现问题及时提醒，提出监督意见。要监督推动同级党委“一把手”加强对下级党委“一把手”和领导班子的监督，加强对下级党组织特别是“一把手”的监督，强化上级纪委对下级纪委的领导和监督，推动形成上下贯通的监督合力。要处理好监督与支持的关系，既履行好专责监督，又围绕中心、服务大局，推动党中央决策部署落地落实，推动地方政治生态进一步清朗。

四是监督要通过落实相关制度来实现。加强对“一把手”和领导班子监督，必须依靠落实相关制度来保障和推动。要用好党内监督条例，通过派驻监督、信访举报受理、严把党风廉洁意见回复关、依规依纪进行执纪审查等，让监督带电长牙，切实发挥作用。要严格执行规范权力运行监督机制，尤其要聚焦“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度执行情况，确保制度执行到位。要深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，健全人大监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督、舆论监督制度，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。

加强对“一把手”和领导班子监督的问题研究【第四篇】

5月28日，厅党组开展理论中心组学习,宣传贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督意见》精神。驻厅纪检监察组组长、厅党组成员陈善凤进行导读，厅党组书记、厅长黄x谈提出四点贯彻意见。

一要提高政治站位，始终把政治监督摆在突出位置。坚持问题导向、目标导向、结果导向，将政治监督融入日常、抓在经常，切实抓好中央意见贯彻落实。

二要坚定不移扛起管党治党政治责任，进一步推进责任压力传导到位。一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，做到守土有责、守土尽责、守土担责；推动逐级压紧压实责任，确保压力传导到位。

三要进一步深化监督检查，不断推进监督具体化、常态化、制度化。大力支持派驻监督，做实做细日常监督，抓常抓好长期监督，通过“关键少数”带动“绝大多数”，让监督聚焦聚力、提质增效，让清廉成为常态。

四要充分发挥全面从严治党引领保障作用，进一步推动监督成果转化。结合党史学习教育，激发党员干部干事创业内生动力，确保“十四五”开局之年我省交通运输发展目标任务落到实处，以优异成绩庆祝建党100周年。