加强对一把手监督和领导班子监督【参考4篇】
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加强对一把手监督和领导班子监督【第一篇】
今年以来,在街道党工委、办事处的正确领导下,我社区“两委”班子紧紧依靠和带领全社区广大居民群众,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕年初制定的各项目标任务,不断完善基础设施建设,大力实施民生工程,切实加强班子能力建设,全面落实党风廉政建设责任制,社区各项事业不断实现新的跨越。现将全年工作汇报如下,接受各位代表的评议:
一、以理论学习为先导,扎实推进执政能力建设。
加强学习是提高自身素质、领导水平和工作能力的最有效途径。社区班子成员本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,始终坚持把学理论、学知识、学技能作为提高领导水平和业务素质的重要途径,努力做到加强学习不放松,解放思想促发展,开拓创新增活力,提升了运用理论解决实际问题的水平和能力。
1、加强理论学习,抓准要点提实效。我们把思想统一到党工委、办事处一系列决策部署上来,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。以党的群众路线教育实践活动为契机,多次召开社区班子学习会,学习传达上级相关文件、重要会议精神,分享心得体会。在抓好班子自身学习的同时,积极参加上级条线部门组织的各级各类培训,通过多层次的理论学习,统一了思想,坚定了广大社区干部的理想信念,明确了今后在加快社区建设、提升民生福祉等方面的努力方向,范文写作为社区今后能够提升到一个更高更优的层次提供了理论支撑。
2、深入基层调研,抓准难点谋发展。密切联系群众,从群众中来,到群众中去,是我们党的优良传统。以党的群众路线为契机,社区班子成员经常深入群众搞调研,从维护社会和谐稳定的大局出发,对于辖区内五个老居民区和两个拆迁安置小区展开全面的摸底调查,广泛听取各方面的意见,并做好详细记录,将居民群众最关心的公共安全问题、基础设施建设问题、小区环境整治问题等都纳入今年的重点工作范畴,真正做到了急居民之所急,想居民之所想。在工作推进过程中,社区班子紧紧依靠群众、群策群力,努力化解各种制约因素,强势推进,得到了广大居民群众的大力支持及认可。
3、创新工作方法,抓准亮点增活力。社区班子立足实际,开展“一月一主题,月月有活动”系列主题活动,广泛动员社区居民、党员干部参与其中,增强社区凝聚力,范文参考网建设文明、和谐、温馨的社区家园。具体活动如下:1月 “倾听居民意见,转变工作作风”系列活动,2月 “送温暖,献爱心”系列活动,3月巾帼风采展示系列活动,4月志愿者服务系列活动,5月 “清洁社区,美化环境”系列活动,6月 “拒绝毒品,珍爱生命”系列活动,7月爱国主义教育系列活动,8月 “拥军爱民,军民共建”系列活动,9月 “做文明公民,创文明社区”系列活动,10月尊老敬老系列活动,11月普法宣传系列活动,12月民主监督评议系列活动。
二、以创新实干为引领,扎实推进和谐社区建设。
一年来,社区全体班子成员按照制定的各项目标任务,坚持以科学发展观为指导,进一步加大社区工作力度,理顺各种关系,完善社区配套功能,不断增强社区工作的针对性、实效性和科学性,让发展成果惠及居民群众,不断促进社会和谐。
1、党的建设全面加强。认真学习贯彻党的**大、**届三中全会和**届四中全会精神,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,紧扣“为民务实清廉”的主题,积极部署、精心组织、统筹安排,先后组织班子成员开展8次集中学习,与32名有关条线同志展开谈心谈话活动,认真撰写社区和个人对照检查材料,个人简历九易其稿,召开会议10余次,拟定整改计划和方案5份,使社区领导班子经受了一次严格的党性锻炼和洗礼,受到了一次党的宗旨意识的再教育,在思想上、作风上和工作上有了明显改进。**年度社区党总支预备党员共转正1名,发展党员2名,转入党员2名。
2、社区建设步伐加快。一是进一步加强社区规划建设。今年三月份以来,我社区根据街道的相关部署,利用一个月时间,顺利完成辖区内的两项拆迁任务。一个是云新路东延工程,以100万不到的价格低成本拆迁老布厂办公楼建筑面积1200多平米,为打通云新路延伸至云顾路,排除了前期障碍。另一个是积极配合**消防中队建设,拆除老工商所10多间辅房。二是进一步完善社区基础设施建设。今年以来,社区投入1万元,对老居民区部分乱张贴墙面进行粉刷;投入4万余元,为居家养老服务站健身活动室增添健身器材;投入5万余元,对南新村路灯进行改造;投入6万元,在小区主要出入口添置8只与公安联网的高清电子探头;投入9万余元,为云新一村绿化进行补种,等等。
3、环境整治成效明显。一年来,我社区始终坚持生态优先,深入开展环境卫生综合整治百日提升行动,进一步对社区环境进行大范围整治,开展打非治违、集中清理等专项行动,倡导居民文明卫生的生活习惯。全年累计拆除违章搭建6处,开展集中整治6次,出动人员160多名,共发放倡议书1000多份,清理卫生死角20多处,清理乱张贴以及“牛皮癣”小广告2000多处,粉刷老居民区墙面6000多平方米,更换老居民区窨井盖20块。对老一村安置房雨棚露筋情况及时进行整修。进一步强化环境卫生长效管理机制,范文内容地图形成了“纵向到底,横向到边”的网格化管理模式,有效解决了职责不清、工作不到位的陋病,打造了社区干净、整洁、畅通的宜居环境。
4、驻村工作取得实效。自驻村工作组开始以来,在社区包片领导和驻社干部的关心指导下,围绕民生民情、环境整治、计划生育、社会稳定、扶贫帮困等方面给予了大量的指导与帮助,社区包片领导和广大驻社干部真正做到用心帮、用力带、用情做,为维护社区和谐稳定、推进社区各项社会事业做出了重要的贡献,全年累计下社区指导20批次,帮助协调解决实际问题10余件。
5、条线工作齐头并进。积极开展纪念“七一”系列活动,完成党报党刊全年征订任务;组织开展校外辅导站、电影进社区、评弹进社区等各类群众性文体活动;协助街道开展全国第三次经济普查,共完成63家企业,493户个体户;全面完成每年1名的征兵任务;受理群众矛盾纠纷20余起,直接调解成功率达100%;工作总结认真做好社区稳控工作,进行24小时严格监控,做到全年零上访;严格各项财经纪律和议事规章,合理使用有限财力;计划生育常抓不懈,完成一年二次孕情检测800余人次,流动人口输机1000余人,无违法生育现象;组织17位应届毕业生参加市、街道两级大型招聘会2次,就业率达到100%;实施自主创业14人,带动就业59人;全年组织社保退休人员300余人参加免费体检;征收农村医疗保险近200人;每月为独居老人提供4次免费午餐,开展2次免费理发活动;开展“全国助残日”活动,组织义工上门慰问残疾人5户,等等。全年发放尊老金、困难群众慰问金、各类补助累计20余万元,受惠群众近1000余人次。
三、以勤政廉政为目标,扎实推进党组织建设。
今年以来,由于党的群众路线教育实践活动的深入开展,“环境卫生整治提升行动”的推进,我们社区的干部们普遍感到工作忙、压力大,但大家都没有一句怨言,心得体会班子成员团结一致,分工不分家,努力以自己的实际行动切实改变社区的面貌,为居民群众谋求民生福祉。
一是严格遵纪守法。坚持从当前做起,从点滴做起,从具体事情做起,以雷厉风行、勇往直前的实际行动,严格规范,互相促进,对年初既定目标真抓实干,把各项政策执行到位,各个难点解决到位,各项工作落实到位。
二是强化自我约束。经常对照新时期先进人物的标准,检查自己的学习、工作和生活状况,严格约束自己,自重、自省、自警、自励,以创新的理念、优良的作风,带着感情、带着责任,以人为本,做好上下沟通的传话筒,为百姓提供优质的的服务。
三是自觉接受监督。带头执行领导干部廉洁从政的各项规定,做好经常性的反腐倡廉和理想信念教育,依靠橱窗、标语、书籍等方式教育党员干部树立正确的观念,始终把自己置于党组织和群众的管理、监督之中。
各位领导、同志们,回顾一年来的工作,我们社区所取得的每一项成绩,都得益于街道党工委、办事处的正确领导,得益于社区干部群众的努力和支持。但在看到进步的同时,我们也清醒的认识到了班子建设中的问题和不足:一是理论学习欠深入,执行政策能力水平有待进一步加强;二是深入基层还不够,要进一步加强调查研究;三是思想僵化,工作的主动性和创新能力不强。对此,我们始终保持清醒的头脑,范文参考网TOP100范文排行在今后的工作中进一步改进。
下一步,我们将坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实街道党工委、办事处关于社区工作的指示精神,明确自身职责,坚持解放思想、务实创新,全体班子成员团结带领社区广大干部群众把社区的各项事业不断推向新的高度,重点体现在以下三个方面:
一是坚持一个中心。以服务居民为中心,从根本上解决好与居民群众关心的问题,以服务为抓手推进社区发展水平。通过抓好“一月一主题”活动,认真落实惠民利民理念,深入推进居民道德建设,建成一站式便民服务大厅,把服务工作引向深入,形成服务机制。
二是做好两项工作。一个是加强队伍建设。以党建为龙头,坚持党的领导核心作用,加强党员教育管理,搭建社区党员展示先进性平台,充分体现党为人民服务宗旨。二是加强社区建设。完善社区环保设施,继续深化环境整治;进一步加强法制宣传教育,建立健全防控体系,努力预防和减少违法犯罪活动;做好辖区内的信访维稳工作,扎实解决事关群众利益的各种难点、热点问题,维护社会稳定。
三是打造三大品牌项目。一是服务老年人,以居家养老为载体开展为老服务,充分整合资源,不断完善、利用社区活动场地和设施,组织开展适合老年人特点的文体活动。二是服务青少年。充分发挥社区“校外课堂”的作用,为社区青少年提供一个集教育、培训、学习娱乐、帮困助弱等内容为一体的社区场所。热门思想汇报三是服务残疾人,推行志愿助残阳光行动,鼓励残疾人参加各类社会活动,让残疾人更好地得到康复、接受教育、实现就业,尽早融入社会。
各位领导、同志们,**社区全体班子成员将以这次“三述”为新的起点,认真总结经验,规划来年,继续团结带领社区广大干部群众,团结拼搏,开拓创新,扎实工作,以优异的成绩回报党和人民的厚望!
以上汇报如有不当之处,恳请各位批评指正!
加强对一把手监督和领导班子监督【第二篇】
入职以来,在街道和社区领导的关心和指导下,在社区全体同事的帮忙下,以社区党建为核心,以服务群众为宗旨,紧紧围绕强基础、创载体、重服务的工作方针,着力创新工作思路和方法,确保任务的圆满完成。现就20___年在社区工作状况述职如下:
一、工作资料
目前,我主要配合社区党建领导做好党建的文字材料工作。透过对党建材料的整理,了解了党建的工作流程及相关业务,配合各支部开展各项活动,努力做好党务居务公开工作,及时更新各支部远程教育学习记录。由于刚入职,对社区党建这块资料还比较陌生,工作之余,我认真学习有关党务知识,翻阅各类相关文件资料,虚心学习老同志的经验和做法,大胆进行工作尝试,将所学的知识运用到工作中来。
其次,用心配合社区网格化的建设,此刻各个社区都大力推广网格化建设,这项工作对于村改居的社区来说,困难度远远大于纯社区。钟宅社区的特点是房屋分布不规则,流动人员多,且相对复杂,这样加大了我们入户和网格划分的困难度。以往我们社区是按照小组来划分,这样就会造成小组人员信息和网格人员信息不一致的问题。我们也一向就此问题与街道、电信多次探讨,力求更好的把小组人员信息与网格信息相挂钩。
我还透过对社区各口信息的采集,汇总,及时更新社区网站,让居民能及时的明白社区的最新动态。用心配合社区做好精神礼貌建设的档案归集工作。
二、工作体会
透过总结经验和认真思考,对于社区工作,我有几点体会:第一,我感受到了当一名社区工作者的不易,社区工作绝不是单打独斗而是整个社区全体工作同仁一齐努力才能把工作做好。只有各口用心配合,才能把繁琐的社区工作做得井井有条。第二,我感受到了当一名社区工作者在思想上不断完善,在政治上不断求强,在工作上不断求精,从而使自身综合素质不断提高。第三,在未来的职业生涯中,可能有机会经手相关业务经费,我应具有全心全意为人民服务的基本道德规范,廉洁奉公,忠于职守,不以权谋私,公平、公正、敬业,上为社区分忧,下为百姓解愁。
三、存在不足
由于个人经验有所欠缺,在工作中还存在必须不足:一是,自身学习仍需要进一步加强。随着城市管理体制的不断发展,社区工作职能将不断更新。对社区专职工作者的知识、潜力提出了更高的要求,为社区党员群众服务的潜力,水平有待进一步提高。二是身份转变不够迅速。由于经验不足,个人在为人处事方面还不够严谨、细致,今后要更加努力改正,也请领导和同事给予批评指正。
四、今后的工作
综合以上不足,我今后要更加努力地工作,用心进取、不断创新,进一步加强自身建设,为搞好社区工作而作出努力。同时也请各级领导、同事在今后的工作中继续给予批评与指正,我将认真反省并及时改正。
加强对一把手监督和领导班子监督【第三篇】
2019年,在州委的坚强领导下,我市始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神、习近平总书记记对xx工作系列重要指示精神,省委书记xx来州调研考察的讲话精神,按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求,全面落实从严管党治党政治责任,认真履行党风廉政建设主体责任,奋力营造风清气正的政治生态,推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
一、强化责任担当,从严落实党风廉政建设主体责任
(一)坚持统筹部署,层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,召开常委会专题研究党风廉政建设工作8次,全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任,市委班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好各领域党风廉政建设,层层签订《党风廉政建设责任书》1400余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册,督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来,市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况,听取各乡镇、各部门(党组)履行党风廉政建设主体责任落实情况2次,有4名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。
(二)推进制度建设,健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制,用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点,严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等,实行重大决策全程纪实制度,按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革,推行权力清单、责任清单、负面清单制度,做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实,确保权力行使有章可循、有规可依,真正把权力关进制度笼子。
(三)实行清单管理,细化任务明晰职责。全力推进2019年“两个责任”清单和责任书制定,明确任务分工,督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单,确保责任到人、对号入座,形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务,具体落实到了市级领导及相关部门,通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施,形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。
(四)强化考核问责,倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容,将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作,切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等,开展专项监督检查13次,持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度,倒逼党风廉政建设主体责任落实。
二、深抓作风建设,打造忠诚干净担当干部队伍
(一)驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻习近平总书记记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》,持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度,紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风,开展随机抽查、突击检查、上门督查,着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。2019年以来,查处违反中央八项规定问题7件,给予党纪政务处分7人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度,实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度,做到事前事中事后全过程监督。截至目前,共计33名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。
(二)持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署,针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》,发文数量得到控制,文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”,认真贯彻落实《xx市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》,严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题,查处扶贫领域案件4起4人。纵深推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题,重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面,查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题10起10人。
(三)用好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神,充分发挥巡察利剑作用,保持正风反腐高压态势,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,盯住关键领域、关键环节、关键岗位,加强对基层工作的全面监督检查,加大对案件的查办力度,深化标本兼治,强化风险防控,切实解决侵害群众利益的不正之风,努力营造风气清正的政治生态。今年以来,共开展巡察工作2轮,分别对3个乡(23个村)、12个部门开展政治巡察。
(四)积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判,不断畅通广大群众诉求和监督渠道,持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上,切实保障人民群众参与民主监督权利,着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来,市纪委接受信访举报件35件,信访了结31件。依托“两联一进”群众工作,市级领导带头示范,各级干部纷纷行动,走访群众僧尼3万余人次,开展思想交流、普法教育活动170场次,解决群众困难463件。
三、加强廉政教育,筑牢干部拒腐防变思想防线
坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式,教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏,进一步增强廉洁自律意识,筑牢思想防线。
(一)广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委(党组)中心组学习主要内容,坚持会前学纪讲法,并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸,切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度,通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训,组织党员干部系统研学习近平总书记记系列讲话精神,全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规,形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。
(二)定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育,围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容,广泛开展讲廉政党课活动,市级领导带头研学习近平总书记记系列讲话精神、党内法规等180余次,以普通党员身份参加学习540余次,深入基层讲党课100余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上,组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》,进一步坚定理想信念,筑牢初心使命。同时,充分利用卓克基长征纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台,强化廉政文化宣传,增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。
(三)常态开展警示教育。市委班子召开第53次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》,各级党组织观看《蒙尘的初心》,以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育,用身边事教育身边人,并结合自身实际谈认识、谈体会,认真抓好“以案促改”工作,与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话,坚决贯彻“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话171人,市纪委坚持在节假日等重要节点,向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信7000条,受教育党员干部达2000余人次。
四、深化纪检改革,不断提升监督执纪能力水平
(一)深化职能转变,推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署,切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设,全市14个乡镇均配备了专职纪委书记(监察室主任)、纪检监察室副主任,派驻5个纪检监察机构实现58个市级部门纪检监察全覆盖,健全108个村(居)务监督委员会,形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等,规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程,推动乡镇监察室规范履职。
(二)聚焦方式转变,推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制,切实保障办案经费,维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导,创新基层纪检组织履职方式,实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制,不断提升自主查办案件整体水平。
(三)突出主责主业,力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力,采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式,切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习,不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前,共组织纪检监察业务培训500余人次,4名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习,12名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。
2019年,我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效,但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记记系列重要讲话精神,按照州委、州纪委要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,健全党内监督制度,在完善作风建设长效机制上下功夫,在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫,在党风廉政建设群众满意度上下功夫,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全面从严治党向基层延伸,为xx“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。
加强对一把手监督和领导班子监督【第四篇】
根据省委组织部和厅党组开展政治建设考察的统一部署,中心党委高度重视,对照“七项政治”内容、“XX个是否”评价要点,认真自查自评。现将自评情况报告如下。
一、政治建设开展情况
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指针,加强党的领导,推进政治建设,全面落实中央、省委和厅党组决策部署,把政治标准和政治要求落到禁养区退养、XX湖两围整治、非瘟防控、生猪稳产保供、资源化利用、退捕禁捕等重点工作中,推动了全省养殖业高质量发展。
1、把准政治方向,站稳政治立场。坚守初心使命。持续推进“不忘初心,牢记使命”主题教育,把党课、党日活动、主题教育实践课搬进驻村扶贫点,党员干部在“四个意识”“四个自信”“两个维护”上更加坚定自觉。将主题教育与机构改革紧密结合,顺利完成单位改革,经受住了重大政治检验。坚持理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为首要政治任务,扎实开展理论中心组学习,邀请专家专题辅导,组织参加厅中心组集中学习或视频会,各支部组织集中学习,党委和支部书记带头讲党课,引导党员干部自觉用理论指导养殖工作实践,有力提升了党员干部的政治素养。坚定党的政治路线。始终站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,严格遵循党的政治路线,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,统筹新冠肺炎疫情防控和养殖生产发展,补短板、挖潜能、强保障、兴产业,加快打造优质生猪和特色畜禽、特色水产等优势产业,全省养殖业朝着高质量发展迈出坚实步伐。
2、加强政治领导,提升发展后劲。强化执行力。党委以打造模范政治机关为目标,把方向、管大局、保落实,对标对表、看齐跟紧上级党委政府的决策部署,高标准谋划、高效率推进各项工作,不折不扣落实部署、执行政策。强化组织力。持续推进支部“五化”建设,强化党组织的政治属性和政治功能。今年,党委根据中心实际,在X个部分别成立党支部,另设老干支部,总共X个支部,部分支部还增设一名副书记,与以前的联合支部相比,党的组织力量更强、基础更牢,党建活动更方便。强化战斗力。将党的政治建设贯穿于整体业务工作,切实发挥党组织的战斗堡垒作用,团结和带领干部职工围绕中心、服务大局、加压奋进,全省去年超额完成向中央承诺的生猪生产任务,年出栏量排名由全国第X位上升到第X位,今年上半年继续保持全国第X,现代养殖业的发展后劲明显增强。
3、践行服务宗旨,夯实政治根基。坚持人民为中心。近两年,我们将生猪稳产保供作为首要民生民心工程。面对新冠肺炎疫情,中心党委急养户所急,超前谋划、提请省防控领导小组出台多项应急保障措施,快速恢复饲料运输通道、活禽市场等,支持涉养企业复工复产;实行班子成员联系市州、重点企业的跟踪服务机制;主动与省建行建立长期支持生猪业发展战略合作机制,全力帮助企业解决用地审批难、融资贷款难等问题。坚持群众工作路线。推动解决了原XX培训部职工养老保险、机关院内原集资建房房产证办理等历史遗留问题。真诚面对群众信访,耐心答疑释惑。班子成员带头赴一线走访养户、渔民和基层人员,围绕生猪养殖、湖区生态种养、动物防疫、禁捕退捕、XXX大鲵转产转业等重点课题,深入调查研究,及时向厅党组、省政府提出建设性意见。抓实作风建设。驰而不息抓“四风”问题整治,深入开展“民生领域突出问题专项整治”等四个专项整治行动,班子成员率先垂范、严守纪律,没有参与违法违规经营和谋取不当利益。巩固办公用房超标整治成果,对因单位撤并、人员调整而腾出的办公用房,严格标准,及时封存。
4、涵养政治生态,营造清朗政治环境。坚持正确用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在选人用人、评先评优上,严格组织程序,突出政治标准和工作实绩,职级套转、职务晋升XX人次。严肃党内政治生活。落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。党委和支部认真召开高质量的民主生活会、组织生活会。班子成员主动参加所在支部活动,自觉接受党组织双重管理和党员民主监督。坚决贯彻民主集中制,凡“三重一大”事项、必经集体研究决定,凡事按程序守规矩,党委集中统一领导更加坚强有力。纯洁党内政治文化。积极开展党员民主评议、谈心交心活动,营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。组织党员到红色教育基地开展主题党日活动;扎实推进精神文明建设和文明单位创建,开展“两优一先”和文明职工、五好家庭、优秀服务团队评选活动,形成了争先创优、比学赶超的生动局面。
5、防范政治风险,维护政治安全。增强忧患意识。坚持把增强班子政治敏锐性和政治鉴别力,防范化解政治风险隐患作为重要工作,时刻保持对政治敏感性问题的高度警惕。深刻把握总书记“百年未有之大变局”的精准判断,增强忧患意识和风险意识,加大肉食品生产供给,全力维护国家“大粮食”安全。发扬斗争精神。面对重大挑战、重大困难,党委统筹推进、出拳亮剑,深入部署开展全省养殖行业扫黑除恶行动、生猪屠宰扫雷行动、渔业打非治违行动,严查严打渔霸、猪霸、肉霸等欺行霸市行为,促进了畜牧水产业绿色发展、安全发展。维护意识形态安全。党委高度重视意识形态安全建设,牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权,正确引导社会舆论。教育广大党员干部审慎甄别各类信息,去伪存真、谨口慎言,自觉坚决抵制不良言论。加强意识形态阵地建设,办好“XXXX”微信公众号,宣传国家惠养政策、讲好养殖业故事。
6、从严管党治党,永葆政治本色。落实主体责任。压实“一岗双责”,党委每年专题研究党建工作XX次以上,年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,制定印发《党风廉政建设和反腐败工作要点》,坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的党建工作制度。扎紧制度笼子。健全完善了财务管理、公务接待、岗位廉政风险分级等内控制度。特别是对廉政风险等级较高的岗位人员,党委书记和分管领导不定期谈话提醒,规范权力运行,做到以制度管人、管事。严肃纠错治违。强化纪律意识,坚持挺纪在前,做到抓早抓小、有违必究,把全面从严治党要求落到监督执纪问责全过程。在X月X日下午接到法院对本单位某干部的刑事判决书后,X日上午党委紧急召开会议,依法依规对其作出开除公职的处分建议。
7、提高政治能力,推进行业发展。从政治的高度抓落实。深入贯彻习近平总书记对XX工作和“三农”工作等系列重要指示精神,落实到行动上,特别是对养殖污染、矮围网围等多年沉积的顽疾痼疾,勇于担当、出战必胜。党委精准产业扶贫,一方面科学部署全省养殖产业扶贫;一方面扎实推进邓家坪村驻点帮扶,2018年该村整体退出国家级深度贫困村序列,近期顺利通过脱贫攻坚省检。从发展的角度谋产业。党委紧紧围绕“着力打造以精细农业为特色的鲜活农副产品供应基地”目标,科学谋布局,确立了养殖业现代化的发展思路,先后组织制订《水产千亿产业推进行动方案》《优质湘猪产业发展规划》等,加快XX由养殖业大省向强省转变。从创新的维度促工作。积极探索、总结推广适宜全省的先进模式。近两年,中心主抓的非瘟防控、资源化利用、生猪稳产保供、生猪新增产能项目建设等重点工作,多次在部、局相关会议上作典型经验交流。
二、存在的问题与不足
对照考察要求,经认真自查,中心党委在政治建设工作上还存在以下不足。
1、把握政治方向方面。一是经常性学习抓得不够紧。因日常工作繁杂,党委理论学习中心组很难开展封闭式集中学习,通常以个人自学为主。自学也多浏览手机和网站、批阅文件,静心读原著、学原文、悟原理的不多,缺乏全面系统学、持之以恒学。二是在学深悟透上存在差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和科学要义,把握得还不深刻。比如下塞湖矮围整治标准不高、拆除不到位,没有深刻领悟习近平生态文明思想。三是在工作推进上心有顾虑。由于机构改革后体制机制方面的原因,《三定方案》规定中心承担的是事务性工作,对一些涉及行政方面的工作心有顾虑,担心越权越位或行政违法,导致主动入位补台意识还不强、放不开手脚。
2、加强政治领导方面。一是对基层指导力严重削弱。机构改革后,原机构和职能发生了重大变化,原有的省、市、县、乡、村“纵向五级工作机制”尚未重新建立,新的畜牧水产机构在思想上还不能形成上下高度统一,导致一些工作有效对接难、延伸难,不能“一竿子插到底”“全省一盘棋”。二是在落实上须再加大力度。比如,部分同志对协助配合厅机关开展的一些工作,只是简单地把单位和自己摆到协助配合的位置,在主动抓落实、一抓到底上还有欠缺。三是在政治与业务工作深度融合上有待提高。一定程度上还存在厚此薄彼、发展不平衡问题,表现在:对政治工作部署要求得多、指导督促检查的少;业务培训多、党建工作培训比较少;对党员干部整体的业务能力和工作水平关注多,对少数个别人的思想动态、心理变化了解不够深入细致。
3、夯实政治根基方面。一是宗旨意识还可以更强。在抓工作、谋发展时,站在最最广大人民群众的立场去思考还不全面,某些方面存在顾此失彼。比如抓生猪稳产保供,当前更注重的是大干快上新增产能,尽快填补市场空缺、满足群众的肉食品需要,虽然对今后可能因生产过剩、造成养户受损的情形作了预判,但仍抱有“市场调节”“到时再说”的心态;在推进复产保供和产业升级中,更注重鼓励大公司发展规模化养殖,“公司+农户”利益紧密联结型的养殖模式发展不充分,不利于广大中小养户的利益发展。二是调查研究还有待深入。存在为调研而调研现象,有时单纯就某课题和目的地开展调查,缺乏对“三农”深层次问题的通盘思考,不利科学决策。比如,在协助配合禁捕退捕行动中,虽多次组织调研,但还是不够充分,特别是对渔民群体的复杂性认识、对新困难新矛盾估计不足。三是服务群众不够到位。限于国家政策的原因,对群众信访反映强烈的诉求,如乡村老兽医养老、非瘟扑杀、禁养区退养、渔民退捕等补贴问题,特别是每年接待的数十批乡村老兽医,请求国家参照赤脚医生、代课教师给予相应待遇,我们除了人文关怀、做好政策解读和劝返外,尚未找到更好的解决办法,与群众的要求和期盼还有差距。
4、涵养政治生态方面。一是党内政治生活的质量须进一步提高。突出表现在民主生活会的“四性”要求还不够严,个人自我批评可以“入木三分”、毫不保留,相互批评却“蜻蜓点水”、不敢深入、辣味不足;对所分管部门的关心、指导、支持多,但对其他同志分管的工作,在研究或讨论时谨小慎微,怕关注过多引发误会,不利于工作上的相互补台。二是干部激励机制须进一步完善。党委始终坚持突出政治标准、以德为先的用人原则。但限于职数,加上机构改革人事冻结,编制长期空缺不能进人,一些多年的优秀科干尚未晋升晋级;干部职工中论资排辈思想一定程度存在。在干部激励方面,严管与厚爱、刚柔相济做得还不够,党委大胆“正激励”奖优,客观公正评先评优;但在“负激励”罚劣上,除非触碰底线、违背原则的,缺少刚性措施和手段。三是单位的文化氛围须进一步提升。除开会、党日活动等规定动作外,鲜有组织开展特色主题活动,党员干部的精神面貌和模范带头作用表现不充分、不突出。虽然机关建设了一批文体设施,但文化宣传设施还不够、文化软实力还不强,特别是在提炼培育“工作服务品牌”上发力不足,在文明标兵单位创建上还要下力。
5、防范政治风险方面。一是政治敏锐性和政治鉴别力需再增强。个别同志遇事不善于从政治的角度去深思细虑,对一些问题不能从政治的角度去宏观把握,满足于管住自己,不该说、不该做的坚决不说、不做,对其他党员干部执行政治纪律讲多抓少,把行动上不出格等同于政治上合格,对社会上的一些歪风邪气不敢当面指出和纠正,坚决抵制不够。二是驾驭意识形态领域复杂局面的能力需再提高。特别是在统筹做好养殖业信息化建设与加强网络信息安全方面,在社会舆情科学应对、及时引导、有效控制方面,牢牢掌握意识形态工作话语权的方法不多,对涉及行业的网络舆情认识不高、反应不快、被动应对的多。
6、永葆政治本色方面。一是党风廉政教育需进一步加强。平时多注重讲廉政党课,或组织到廉政教育基地以案说法,但对党员干部在听后、看后的“复习”“回味”要求不严,少有开展心得体会交流;廉政文化建设还有欠缺,不能发挥潜移默化、春风化雨的作用。二是对党风廉政建设的艰巨性持久性认识不足。个别党员干部缺乏对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的艰巨性、长期性认识,思想仍停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。比如,有的干部没有如实报告个人有关事项,存在漏报现象等。
7、提高政治能力方面。一是工作创新有待提升。机构改革后,单位性质、工作职能发生了变化,新形势下养殖业工作任务更重、要求更高,但部分同志的思想仍然停留在改革之前,对如何打破常规、创新发展,想的不多、步子不宽,搞工作依赖经验、靠老套路。二是进取精神有待提振。有的害怕担责,有“做得越多错得越多”的思想;有的政绩观不端正,认为“中心”协助配合干不出显绩,做好了是别人的成绩、干不好还要受牵连;有的缺乏内生动力,认为职务职级已到“天花板”,年龄不小、资格蛮老,过几天安稳日子就算了。
三、下步努力方向
针对前面查摆出的问题,中心党委将大力发扬斗争精神,决心从以下方面努力。
1、强化理论武装,坚定政治方向。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《习近平谈治国理政》(第三卷)作为首要政治任务,带头在学精管用、指导实践、推动工作上苦下功夫。将理论刻进脑海、融入实践,切实转化为全体党员干部“永远听党话”“始终跟党走”的自觉行动,转化为落实总书记对XX工作和“三农”工作重要指示精神的实践武器,转化为加快推进养殖业现代化发展的强大动力。
2、规范组织建设,强化政治领导。坚决贯彻党的组织路线,把党委建设成为坚决听从中央指挥、管理严格、风气纯正的坚强组织。认真落实总书记对中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神,争当“三个表率”,打造让中央、省委和厅党组绝对放心,人民群众高度满意的模范政治机关。深入推进支部“五化”建设,把支部建设成为坚强的战斗堡垒。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员自觉加强党性锻炼、成为全省畜牧水产系统的先锋模范。
3、树牢宗旨意识,夯实政治根基。大力践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把服务养殖农户、满足人民群众日益增长的优质畜禽水产品消费需要,作为“中心”一切工作的出发点和落脚点,厚植守初心、担使命的群众基础。要紧跟新时代步伐,更加紧密与群众的联系,挤时间多下基层和养殖一线,听意见、摸实情、解难题。坚持发展为先、民生为重,巩固提升“四风”整治成果,坚决惩治与民争利、侵害群众利益的人和事,不断增强人民群众的获得感幸福感。
4、严肃政治生活,净化政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,一以贯之落实好民主集中制原则,用好批评与自我批评的武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。始终坚持正确的选人用人导向,发挥好激励机制和容错纠错机制的作用,最大激发干部的干事创业热情,让干部想干事能干事、敢担当有作为。
5、严防政治风险,捍卫政治安全。牢牢抓住新时代社会发展的主要矛盾,深刻认识国情世情、社情民情,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。突出意识形态工作,健全政治风险防范机制,增强对风险的预判力和把控力。增强斗争精神,提高斗争本领,同违反政治纪律、危害政治安全的行为作坚决斗争。要本着“必须、精简、有用”的原则,加快软件硬件设施建设,培育更加健康向上的党内政治文化,打造“中心”文化品牌,提升党组织的凝聚力向心力战斗力。
6、严格政治纪律,严守政治规矩。认真落实“两个责任”,持续加强党风廉政教育,做到思想上同频、共振、共鸣。加强对重要岗位、重点项目的廉政风险监测排查,加大对高风险等级岗位人员的监督,确保权力在法制轨道上阳光运行、安全运行。坚持抓早抓小,把纪律和规矩挺在前面,有效运用监督执纪“四种形态”,对干部及时谈话提醒、对存在苗头性问题的市县部门即行函询约谈,防止问题扩散化、严重化。
7、增强政治能力,提升工作质量。大力加强党委领导班子的政治能力建设,着力提升党员干部对组织决策部署的思想力、行动力、执行力。聚焦行业热点难点,想方设法加快解决一批重点难点问题,集中力量补足补齐现代养殖业存在的短板,全力做好非瘟防控、屠宰监管、生猪稳产保供、资源化利用、禁捕退捕等重点工作,加快实现养殖业提质升级、高质量发展。