提高机关党建工作质量建议范例5篇
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提高机关党建工作质量建议1
党的二十大报告强调“全面提高机关党建质量”。加强机关党建工作,有效发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,对保障和促进机关履职尽责,引领和推动全市住建工作高质量发展具有重大意义。
近年来,我委机关党建工作不断向实发力、向深迈进,规划处党支部标准化规范化建设水平也逐步提升。但在实践探索中我们感到,面对新时代新形势新要求,支部建设还存在一些薄弱环节和需要改进的地方,如何更好地发挥机关党建工作的引领作用,是摆在我们面前的现实问题,需要在实践中不断加以研究解决。经过深入分析,我们对提升机关党建工作质量提出“三个强化”的思考和建议。
一、强化政治建设,推动组织生活创新
加强政治机关建设,牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。教育引导机关党员干部提高政治站位,增强发展的政治定力,推动党内政治生活严起来、实起来。支部工作要坚持以增强政治功能和组织功能为重点,严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度,推动各项制度落实见效,确保组织生活制度时间不“缩水”、内容不缺项、程序不走样。
注重创新组织生活形式。从机关党委层面,建议大力激发基层党组织和党员干部的内生动力,通过举办多种形式的竞赛检验学习成果,对成绩突出者予以奖励,营造良好学习氛围,充分调动党员学习的热情和积极性。创新活动载体、丰富活动形式,积极举办党建知识竞答、现场参观教学、工作技能比赛等,把政治文化能力建设寓于党员干部教育监督管理之中,使党员干部在政治生活熔炉和政治文化熏陶中锤炼党性修养、改进工作作风。从党支部层面,要更好地发挥各种网络媒体平台作用,依托干部在线教育、“学习强国”等平台,跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神和中央、市委新要求新举措,定期总结通报学习情况,结合实际增强学习实效。
二、强化制度建设,筑牢支部党建工作根基
加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。从机关党委层面,建议梳理委内党建相关制度,完善党建制度体系,以完善的制度、严格的要求、系统的督查促进机关处室党支部落实。一是在内网设立党建制度版块,由专人维护更新,便于各支部查阅使用。包括将《党建工作信息》等相关内容及时在内网、京办等相关版块公布。二是严格党支部考核管理,加强制度落实的跟踪督导,结合党组织书记述职评议以及党员民主评议等工作,着力激发党支部班子的凝聚力、向心力和战斗力。三是结合党建专项工作和全年党建计划落实,专题研究党建工作,掌握机关党建工作动态和全委重点任务落实情况,切实将党建工作与业务工作深度融合。从党支部层面,结合规划处党支部工作实际来看,由于日常工作较多,一直以来支部在加强党建与业务工作融合方面存在短板,支部制度建设也缺少创新、拓展。下一步,党支部将主动向兄弟支部学习,结合支部工作特色建立工作制度,在突出支部特色、推动党建与业务工作融合、完善党员教育管理监督制度、激励党员干部担当作为方面主动发力、取得实效。
三、强化队伍建设,提升党建工作效能
建设一支高素质专业化的党务干部队伍是做好机关党建工作的必然要求。从机关党委层面,建议加大对党支部书记培训力度,增强支部书记履行“一岗双责”的责任担当和能力素质,不断提升党务干部的综合能力。同时选配政治强、业务精、敢担当、作风正的干部担任机关党务工作者,配齐配强支部力量,更好地开展支部工作。鼓励基层支部联合活动。考虑到部分支部人员较少,业务繁忙,可结合实际联合开展活动,保证党员多参加支部活动,提高工作质效。加强关心关爱。从关心每一位党员干部入手,充分发挥工会、共青团、妇联等部门的作用,开展新颖且有“人情味”的活动,推动党建与机关文化建设相融合。创新工作载体。结合开展“首都高质量发展先锋行动”,组织各类活动、创造更多平台,为党员提供展现自我、互相学习、交流经验的机会,不断提高工作能力和水平。对获得党务工作荣誉的,可在职级晋升、评先评优等方面优先考虑,激发党员干部干事创业的活力和积极性。从党支部层面,要发挥好支委一班人的作用,加强理论武装,大力提升专兼职党务干部能力素质,主动与其他处室党支部联学联创联建,创新思路做活思想政治工作,努力使党务干部成为政治上的明白人、党建工作内行人、干部职工贴心人。
提高机关党建工作质量建议2
同志们:
这次全县党建扶贫工作会议,是在全省启动新一轮扶贫开发“规划到户、责任到人”工作,全省上下吹响促进粤东____振兴发展号角的背景下召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省、全市扶贫开发工作会议精神,总结第一轮党建扶贫工作,研究部署新一轮党建扶贫工作。刚才,崇砚同志讲解了《关于开展党建扶贫工作的意见》等文件精神,清明、泽辉两位同志作了经验发言,讲得很好。下面,我讲三点意见。
自____年开展“规划到户、责任到人”扶贫开发工作以来,我县坚持以党建为龙头、党组织为核心、党员为主体,有力地促进了扶贫开发和农村党建工作的良性互动,推动了农村经济社会又好又快发展。主要体现在五个抓:
一是抓主业、促共建,唱响党建扶贫主旋律。县委多次召开会议研究部署党建扶贫工作,并提出“党建带五建”要求,出台《关于开展党建带移民工作的意见》等配套文件,将县四套班子成员全部安排挂点联系38个省级贫困村;安排94个县直单位与省市直单位和顺德区,挂钩38个省级贫困村;安排69名党员担任村第一书记、147名干部驻村、4000多名干部与6810户贫困户实行结对帮扶,为党建扶贫工作开展提供了组织保证。
二是抓班子、促队伍,配强党建扶贫主心骨。组织农村党组织和党员深入开展创先争优活动,综合整治后进村14个;举办村干部异地培训班9期,培训基层干部300多人次;挑选42名村干部参加县大专学历培训班,先后招录多名党建扶贫工作成绩突出的村干部为乡镇公务员或乡镇事业编制干部。注重做好发展党员工作,三年来新发展年轻党员536人。加强驻村干部管理,一批派驻单位和驻村干部先后受到省市表彰。
三是抓产业、促发展,筑牢党建扶贫主阵地。先后建成16个移民新村,并同步建立党组织,创新社会管理。打造大古坳村有机稻等一批产业示范基地,探索把党组织建在产业链上。通过入股电站等办法,使全县38个省级贫困村集体经济收入均达到5万元以上。兴建、改造村委办公大楼16间,进一步改善村委办公条件。完善农村规章制度108项,规范基层权力运行。
四是抓信用、促创业,激活党建扶贫主动力。引入信用工具,对全县69个行政村干部、党员开展信用测评,并与创先争优、小额信贷等相挂钩;在15个行政村设立扶贫互助资金,通过信用评级发放借款万元,受惠407人;成立____县农户自立服务社,发放小额信用贷款500笔、1400万元;累计发放“红色创业信贷”资金138万元,带动全县380多位贫困党员率先脱贫。
五是抓创新、促提升,打造党建扶贫主品牌。创办____省首个扶贫开发研究孵化基地;成立县镇村三级共78个党务中心,打造了连水村等一批党建扶贫示范村。举办“绿色瑶山党旗红”党建座谈会、____扶贫“双到”模式____实践与探索研讨会。党建扶贫工作确定为县委特色党建项目,并在全国贫困地区党政领导干部研究班授课、在广西扶贫协作培训班和____市加强村级基层组织建设推进农村综合改革(清新)现场会上作了经验发言,全市扶贫开发暨高寒山区移民搬迁工作现场会并在我县召开,《南方日报》等主流媒体多次宣传报道我县党建扶贫工作。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县党建扶贫工作还存在很多薄弱环节:一是贫困面大、贫困程度深。对照____年全省贫困线新标准,全县尚有27个相对贫困村、5230户相对贫困户;二是有的同志工作作风还不够扎实,存在重争取项目、轻建设管理的现象;三是农民收入少,农业产业化低,农村基础设施不健全等,同时第一批贫困村巩固扶贫情况怎么样、帮扶项目有没有继续发展作用等,都必须高度重视,采取措施认真解决。
当前,党建扶贫工作面临着重大历史机遇:党的十明确提出,要深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件;中央连续10年以1号文件对“三农”工作进行部署,省委省政府出台《关于进一步促进粤东____地区振兴发展的决定》,市委市政府出台《关于加快振兴发展促进全面建成小康社会的意见》,这些政策措施将对农村经济社会发展提供强有力保障;今年初,____市被确定为“国家扶贫改革试验区”,我县作为全市扶贫工作的主战场,连续多年的党建扶贫工作积累,为今后争当党建扶贫工作排头兵打下了良好基础。因此,我们要进一步深化对党建扶贫工作重要性的认识,全面贯彻上级会议精神,切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战,努力开创我县加快振兴发展的新局面。
今年是全面贯彻落实十精神的开局年,也是实施“特色立县.生态崛起”战略目标的关键年,抓好党建扶贫工作意义重大。县委印发的《关于开展党建扶贫工作的意见》等文件,必须抓紧落实,切实做到党建与扶贫齐头并进。
1、把握一条主线:打造民族党建特色品牌。要认真落实《____瑶族自治县____-____6年党的建设发展规划》,切实把党建扶贫工作作为各级党组织的主业去抓,着力解决党建扶贫“扶什么、怎么扶、谁去扶”等问题,实现党建扶贫工作从点上探索到面上推广、从重点突破到整体推进、从成功做法到长效机制的有效提升。
2、围绕两个主题:党建带扶贫、扶贫促党建。要做到“党建”与“扶贫”有机结合、同步推进,
力争使农村党的基层组织建设有新加强、农民群众发展意识和能力有新提高、农村基础设施建设和农民生产生活条件有新改善、农民群众的收入有新增长。3、明确三个目标:一是农民增收,到____5年,被帮扶村全村农民人均纯收入达到或超过当年全省农民人均纯收入的60%。二是农业发展,到____5年,农业“三品”工程成效明显,每个重点帮扶村实现“六个一”:有一个主导产业、有一个农民专业合作社、有一笔可以滚动发展的生产扶持基金、有劳动能力的贫困户至少挂上一家农业龙头企业或参加一个农民专业合作社、有劳动能力的贫困户至少有一人实现转移就业、有一个与珠三角高端市场有效对接或与省市机关单位饭堂建立稳定供销关系的渠道。三是农村稳定,到____5年,27个省级相对贫困村集体经济收入达到或超过5万元;生产生活基础设施建设基本完善,基本完成完善村级基层组织建设推进农村综合改革工作,一批贫困村建设成为农村基层组织建设示范村。
4、突出四个重点。一是依托扶贫[:请记住我站域名/]“整村推进”要求,突出抓好完善村级基层组织推进农村综合改革工作。要认真贯彻《____省人民政府关于推进山区县农村综合改革的指导意见》、《中共____市委、市人民政府关于完善村级基层组织建设推进农村综合改革的意见》精神,扎实开展完善村级基层组织建设推进农村综合改革工作,指导村党支部、村民理事会等各级组织有效发挥作用。通过优化农村党组织设置和村民自治重心下移,畅通干部群众的心气、理顺民主管理的脉络、增强基层组织的体魄、健壮新农村建设的骨骼。
二是依托扶贫“产业资金”作用,突出抓好农村基层组织建设。结合____4年村级组织换届选举,选优配强村两委班子,重点选优配强村支部书记,确保农村组织“有人干事”。建立“四议两公开”等村级组织工作制度,完善农村党风廉政信息公开平台建设,加强农村集体“三资”监管,确保农村组织“有章理事”。探索建立“公司+基地+党组织+农户”等党组织作用发挥模式,发展壮大村集体经济,确保农村组织“有钱办事”。落实资金,加强贫困村委办公大楼、村民理事会议事室等场所建设,确保农村组织“有址议事”。
三是依托扶贫“产业项目”扶持,突出抓好党员队伍管理。以农村远教、农家书屋为平台,进一步加强农村党员群众的思想教育和致富技能培训。切实做好发展党员工作,优化农村党员队伍结构。实施“党员创业带富工程”,建立农村党员诚信评价机制,对党员道德品质、奖惩情况、征信状况、志愿服务情况进行综合评价,评价结果与创业就业、评选表彰、选拔使用挂钩。
四是依托扶贫“产业基地”建设,突出抓好党建示范点培育。依托扶贫资金,指导贫困村打造“一村一品”产业基地建设。要按照“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康业绩好、农民群众反映好)要求,培育一批党员创业基地、培养一批党员致富先锋、打造一批先进村党支部。
5、解决五个问题:
一是工作职责怎么定。各级党组织要把党建扶贫工作作为开展群众路线教育实践活动、转变干部作风的一项重要内容来抓,扎实开展“百个支部结对、千名党员帮扶”活动,深入贫困村落实帮扶措施,解决实际问题,不脱贫、不脱钩。认真落实《____瑶族自治县党建扶贫驻村工作组和驻村干部管理办法》,促进驻村干部扶真贫、真扶贫。
二是驻村干部怎么干。按照“一村一策、一户一法”要求,积极开展党建扶贫工作,要做到“五个一”:有一个工作思路、有一个党建扶贫三年规划、有一个工作台帐、有一本民情日记、有一个产业发展计划,一年接着一年干、一年比一年干得更好。
三是扶贫资金怎么用。制定《____瑶族自治县“双到”扶贫资金管理办法(试行)》,确保“好钢用在刀刃上”。成立县“双到”扶贫资金监督管理工作领导小组,加强扶贫资金有效监督,坚决查处挤占、挪用、套取、截留和贪污扶贫资金等行为。
四是协调机制怎么建。各帮扶单位要落实干部长期驻村制度,指定1名党建扶贫联络员。要利用县扶贫开发研究孵化基地,做好交流和培训工作。要建立联席会议制度,每季度召开一次党建扶贫工作联席会议,通报进度,研判问题,明晰思路。
五是工作效果怎么评。制定《____瑶族自治县党建扶贫工作考核办法》,实行“干什么、考什么,一年一考评、三年一总评”,考评结果与定点帮扶部门的评先选优、评价领导工作实绩、年终领导干部考核、提拔使用干部相挂钩。
抓好党建扶贫工作,责任在领导,关键在落实。各级各部门要按照县委的总体部署,切实加强和改进对党建扶贫工作的组织领导,强化责任,务实苦干,努力开创党建扶贫工作新局面。
1、要加强组织领导。各级党组织要把党建扶贫纳入落实科学发展观工作实绩考核和“四级联述联评联考”的重要内容。要树立主业意识,认真履行领导职责,对党建扶贫工作亲自研究部署,亲自协调落实。各有关部门要各司其职、各负其责、齐抓共管,大力支持和积极参与党建扶贫,形成强大工作合力。
2、要加强宣传引导。要充分发挥报刊、电视、网络等媒体的宣传作用,多形式、多层次、全方位宣传党建扶贫工作。通过编印简报、拍摄短片等形式,挖掘在党建扶贫工作中涌现的先进典型和经验做法,进一步营造重视党建扶贫、参与党建扶贫、支持党建扶贫的良好社会氛围。
3、要加强督查监管。县委组织部、县扶贫办要加强与各镇党委政府、县驻村工作组的联系,及时了解掌握党建扶贫工作进展情况。要对党建扶贫工作队的到位情况进行督促检查,通报督查情况。对于整顿措施得力、效果好的,要及时帮助总结推广;对开展工作进展缓慢的,要加强指导,督促其加快工作进度。
4、要加强工作落实。各级领导干部要经常深入基层和党建扶贫联系点调查研究,掌握第一手材料,帮助解决实际问题。基层组织和干部要加强自身建设,提高工作水平,树立贫困地区干部队伍的良好形象。
提高机关党建工作质量建议3
为巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果,建立适应时代要求,符合机关实际,使广大机关党员长期受教育、永葆先进性的长效机制,不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力,现就进一步加强和改进市直机关党建工作提出如下意见。
一、建立健全学习教育制度,提高党员思想政治素质
1.学习教育的内容。马克思主义、“三个代表”重要思想、科学发展观以及形势政策教育,理想信念和党的宗旨教育,道德品质教育,廉洁自律教育,法制法规党风党纪教育,提高执政能力和执政水平教育,新知识新技能的教育,履行岗位职责的能力教育,机关工作作风教育等。
2.学习教育的形式和时限。采取集中教育、自我教育和互动教育相结合的形式进行。集中教育原则上每月一次,由党支部书记或领导干部集中授课,也可以结合形势邀请专家、学者作专题讲座;自我教育由党员制订个人学习计划,选择学习内容和交流主题,在支部集中学习会上进行研讨;互动教育以支部为单位进行,在过好组织生活的基础上,每半年进行一次理论研讨和经验交流。
3.健全学习教育的考核和激励机制。机关党组织要建立党员学习档案,做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。要采取组织测试、查阅笔记、检查记录等形式,对党员学习情况进行督促和考核。党员领导干部要带头搞好理论学习,市直机关党组织每年至少要向市直机关工委汇报一次领导干部的学习情况,市直机关工委应在一定范围内通报各单位的学习情况。要进一步健全学习激励机制,将党员干部的学习情况作为干部选拔任用的重要依据之一。
二、严格组织生活制度,加强机关党组织建设
4.加强基层党组织建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法(试行)》(大组发[20__]5号)的要求,合理设置基层党组织。机关党组织书记应由党性强、作风正、善于做思想政治工作,具有较强组织协调能力,并有一定党务工作经验的同志担任,一般由部门党员行政负责人兼任。机关党组织要配备1名专职副书记负责日常工作;专职副书记列席本部门党员领导干部民主生活会以及人事调整、重要业务工作、机关事务管理等有关会议。对软弱涣散、不健全的机关党组织,要及时进行调整、整顿;对班子成员在任期内出缺的,及时进行补选,任期届满的及时进行换届,机关工委每年要对换届情况进行通报。如需延期或提前换届选举,应经上级党委批准;延长期限不得超过一年。对未经请示不按期换届的机关党组织在各类党内评先评优中实行一票否决。认真落实党支部书记“一岗双责”制度,对党支部书记的培训,力争每年达到1/3,3年轮训一遍。
5.严格党的组织生活制度。按照《大连市直属机关党支部工作规范》要求,加强对党支部的目标管理,把支部工作与业务工作结合起来,一起部署,一起检查,一起考核。丰富“三会一课”内容,创新活动形式。认真落实党员教育制度、党员汇报制度、民主评议党员制度、党支部会议制度、组织生活制度、党日制度、报告工作制度等七项工作制度。借鉴先进性教育经验,坚持领导干部带头讲党课制度,班子成员每年至少讲一次党课。严格执行党员领导干部参加双重组织生活制度。
三、注重提高党员队伍质量,抓好发展党员和党员管理工作
6.坚持标准,确保新党员的质量。机关党组织要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,把发展党员工作纳入重要议事日程。要把发展党员质量放在首位,严格工作程序,认真做好入党积极分子的培养考察、政审、定期培训等工作,切实落实发展党员“两公开”和失误责任追究制度。
7.严肃党纪,及时处置不合格党员。要进一步明确不合格党员的评定标准和处置标准,每年结合机关社会评议和群众满意度测评,采取定性评议和定量测评、支部初审和党委终审相结合的办法,对党员进行一次民主评议。对不符合党员条件、丧失党员先进性的党员,要按有关程序,及时处理。
8.加强日常管理,健全激励制度。按照党员保持先进性的具体要求,设立党员日常管理目标,并对党员完成目标情况进行跟踪考核。要把党员保持先进性、发挥先锋模范作用的考评情况与党内表彰、行政奖励、干部任免使用结合起来,形成党内表彰和行政激励的良性互动,激发党员争先创优的内在动力。
四、加强机关作风建设,提高机关工作效能
9.推进服务型机关建设。市直机关要围绕树立“高效、务实、廉洁、文明”新形象,进一步转变职能,坚持挂牌上岗和限时办结制,公开办事程序、制度及标准,提高政务公开程度和服务效能。要紧紧围绕部门中心工作确定机关党建工作内容,深入开展“三个一流”(建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩)活动。要创新服务型机关建设载体,建立党员服务站(点)等,进一步提高为基层服务的水平。要改进评议办法,完善评议程序,使机关评议工作更加公正合理、客观实际。要设立监督电话、群众评议信箱,启动三大投诉中心,进一步强化机关作风建设的外部监督。
10.加强党内民主建设。要依据民主集中制原则,进一步建立健全党内情况通报制度、党员情况反映制度、重要决策征求意见制度、重大事项社会公示制度等制度,尊重和保护党员享有的党章规定的知情权、参与权、监督批评权、检举权、申诉权和控告权等各项民主权利。每年至少召开一次机关党员干部大会,会议要听取本部门负责人通报主要工作情况。逐步推行党务公开,进一步畅通普通党员和基层党组织向上级党组织和党员领导干部提出意见和建议的渠道;逐步构建上级党组织与下级党组织、党的领导干部与普通党员以及党员与群众之间紧密联系的渠道,以党内民主推动机关作风建设。
11.着力构建机关作风建设的长效机制。机关党组织要把制度建设贯穿于作风建设的始终,按照巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果的要求,进一步健全和完善党组织书记抓作风建设责任制、首问负责制、领导干部群众联系点制度等制度,不断巩固成果,推动机关作风建设的"制度化和规范化。
五、建立健全党员发挥作用平台,在实践中体现先进性
12.加强活动载体建设。坚持寓教育于活动之中,深入开展党员“争当开拓创业先锋”主题实践活动、党组织争创“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好)和“三个一流”活动、机关争创“最佳服务品牌、最佳服务成果”活动,努力营造“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜”的浓厚氛围,引导党员立足岗位发挥先锋模范作用。积极开展“党支部联系困难户、党员联系群众”活动,引导党员做好扶贫帮困工作。
13.健全发挥党员作用的激励机制。要建立健全目标激励、榜样激励和竞争激励多种激励方式,激发党员保持先进性的内在动力。目标激励,要以引导激励为主要目的,以社会评议为基本方法,以简便易行、可操作性强为原则,设立党员先进性管理目标,结合推行岗位责任制和公务员管理有关制度,开展立足本岗创先争优活动。榜样激励,要成功地运用典型、榜样的教育功能,对党员起到激励和感知的作用。竞争激励,通过开展“党员示范岗”、“党员挂牌服务”等活动,激励党员做到“四个在前”,即:改革创新想在群众前面,振兴发展走在群众前面,危难险急关头冲在群众前面,立足岗位干在群众前面。
六、建立健全党建工作保障机制,落实党建责任制
14.明确机关党建工作责任。市直机关工委作为市委机关党建工作的职能部门,要在市委领导下,加强对全市机关党建工作的指导、协调、督促、检查和考核。各部门党组(党委)对本部门党建工作负总责,其中部门党组指导本部门机关及直属单位党建工作;部门党委领导本部门机关及直属单位党建工作。各部门党组(党委)要把机关党建工作摆在突出位置,定期听取机关党组织的工作汇报,明确责任,强化措施,切实加强领导和指导。要注重对机关党组织专职副书记的选拔、管理和使用,并适时进行岗位交流。党组(党委)书记是本部门党建工作第一责任人;在党组(党委)成员要根据分工各负其责,认真抓好分管部门、单位的党建工作,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的岗位责任制。
15.建立机关党建工作协调机制。党的纪检、组织、宣传和机关工委等部门要加强协调,建立党委高度重视、机关工委综合协调、相关部门密切配合、部门党组(党委)领导指导、机关党组织狠抓落实的工作格局,形成强有力的机关党建工作协调机制和整体合力。16.健全机关党建工作考核制度。要根据《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》(中办发[20__]21号)的有关规定,对党组(党委)主要负责同志落实党建责任制情况,进行不定期督促检查,并纳入领导班子和领导干部考核内容,与业务考核一并进行,必要时可以组织专门考核。党组(党委)领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。部门党组(党委)每年要向上级党组织书面报告机关党建工作情况,上级党组织要进行考核评价,考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容。
17.保障机关党建工作经费。党组织活动和党员教育管理不能仅靠党费承担,必须要有专项经费。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《关于加强党员经常性教育的意见》(中办发[20__]21号)的有关规定,将党员教育经费和党组织活动经费列为专项经费,与年度行政经费一并列入财政预算。各级党组织要不断改善教育条件和管理手段,逐步实现党员教育管理工作现代化。
18.各区市县机关党建工作参照本意见执行。
提高机关党建工作质量建议4
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上,对加强机关党的建设作出了重要论述,鲜明提出“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”的总体要求,同时强调,要“全面提高中央和国家机关党的建设质量”“推动机关党建高质量发展”,这为机关党的建设指明了方向,提供了根本遵循。标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。机关党建要走在前、作表率,就必须全面提高机关党建工作质量,以高质量党建引领机关各项事业高质量发展。
一、全面提高机关党建工作质量的重要意义
1.全面提高机关党建工作质量是纵深推进全面从严治党的根本要求。机关党建对基层党建和其他领域具有重要的示范引领和风向标作用。深化全面从严治党,首先要从机关严起、从机关党的建设抓起。推动机关党建工作从过去“宽松软”“大而粗”向常态“严紧硬”“精细实”转变、从“有没有”“做没做”的低标要求向“实不实”“优不优”“好不好”的高标晋级、从消除“灯下黑”的追跑状态向“走在前、作表率”的领跑示范突破,就必须坚持高标准高质量,才能严在要害、治到病根,干在实处、走在前列。
2.全面提高机关党建工作质量是创建模范机关的内在要求。机关要做好“三个表率”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,根本举措就是要提高机关党建工作质量,立根铸魂、固本培元,加强政治建设,提高政治机关的“含金量”,走好“第一方阵”。
3.全面提高机关党建工作质量是建强党支部战斗堡垒的现实要求。党的一切工作在支部。基础不牢,地动山摇。强化质量意识,从严从实织密机关党的组织体系,夯实党建工作基础,全面提升组织力,是鲜活神经末梢、增强党支部战斗力凝聚力的迫切需要。
4.全面提高机关党建工作质量是服务中心工作、推动机关各项事业高质量发展的核心要求。围绕中心、服务中心、引领中心工作发展,这是百年机关党建的历史经验。机关党建工作是机关工作的重要组成部分、重要方法保障。贯彻落实好习近平总书记对建设“一带一路”、中老友谊标志性工程,维护好、运营好中老铁路的重要指示批示精神,着力把昆明局集团公司建设成为中国铁路走出去的区域性国际枢纽、服务云南辐射中心建设的开放前沿、体现国铁企业现代化水平的运营标杆,昆明局集团公司机关部门责无旁贷要接好“第一棒”,当好“大脑中枢”“参谋助手”,坚决对标对表,带头落实执行,精准制导先行,强化引领保障。
二、影响机关党建工作高质量发展的短板弱项
1.政治建设的高度不够。把政治建设摆在首位还未落实到具体的行动上,政治机关意识还不牢固,少数党支部的政治教育、政治动员、政治引领还存在软化、弱化、虚化倾向;少数党员干部的政治自觉、政治能力、政治担当还需进一步提升。
2.思想建设的力度不够。走深走心走实党的创新理论还有差距,政治理论学习方式单一化、效果浅表化,学用脱节、知信行不统一的问题仍然存在,思想引领还需鲜明有力。
3.组织建设的厚度不够。“重党务、轻党建”“重形式、轻质量”“重表象、轻实效”“重部署、轻落实”的现象不同程度存在,组织生活的质量亟待提高,组织体系还不严密,党支部建设存在“好的愈好、弱的愈弱”马太效应,组织基础还需不断坚实。
4.作风纪律建设的恒久度不够。持之以恒、久久为功纵深推进全面从严治党的意志和韧劲还需加强,刀刃向内、从严纠治形式主义、官僚主义问题的内在自觉还需激发,“三不”一体还需持续加固、贯通发力。
5.党建与业务融合的深度不够。政治和业务“你是你、我是我”的现象不同程度存在,想融合又不会融合、不善融合问题突出,“两张皮”现象成为影响机关党建工作质量的瓶颈。
三、全面提高机关党建工作质量的对策措施
提高党建工作质量是一个过程性、渐进式、系统化命题。机关党建是党的建设重要组成部分,全面提高机关党的建设质量,必须贯彻新时代党的建设总体布局,聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众核心任务,以提高政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的质量为主体内容,着力推动机关党建与业务工作的深度融合,不断推动机关党的建设全域提升、全面进步、全面过硬。
1.提高政治建设质量,锻造“第一方阵”。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。高质量的政治建设是机关党建工作高质量发展的核心。各级党组织和党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把“两个确立”真正转化为践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。一是打造政治机关。检验政治机关意识强不强,关键看“两个维护”践行得好不好。集团公司机关的第一属性是政治属性,要把践行“两个维护”、当好“三个表率”作为机关党的政治建设的首要任务,贯穿落实到党的建设各方面、全过程。坚持“第一议题”制度,及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和对铁路工作的重要指示批示精神,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续强化政治机关意识教育,不断提升党员干部的政治站位、政治自觉、政治能力,教育引导机关党员干部把“两个维护”具体体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。二是巩固拓展党史学习教育成果。持续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,建立党史学习教育常态化长效化机制,赓续红色血脉,弘扬伟大建党精神,把党史学习教育成果转化为实干笃行、履职尽责的实际行动。三是深化创建模范机关。对标“讲政治、守纪律、负责任、有效率”,始终锚定昆明局集团公司国际枢纽、开放前沿、运营标杆定位目标,紧紧围绕重点工作部署,坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,狠抓工作落实、任务兑现;评比表彰模范机关创建先进,锻造“第一方阵”,在推动落实重点工作任务中当好“火车头”,跑出“加速度”。
2.提高思想建设质量,强化思想引领。政治上的坚定,源于理论上的清醒。提高党建工作质量,首先要提高思想建设的质量,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是强化学懂弄通做实。以严实“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,教育引导广大党员干部自觉主动学、及时跟进学、联系实际学,用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。抓实学习宣传贯彻党的二十大精神这个重大政治任务,扎实开展“奋进新征程、喜迎二十大”主题宣讲、主题实践,激励广大党员干部职工岗位创先争优、履职担当作为。二是深化形势任务教育。结合阶段重点任务,针对性开展形势任务宣传教育,统一思想,形成说铁路话、想铁路事、让铁路兴、盼铁路好的价值追求,激发“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,多想干成事的办法,不找干不成事的理由,激发奋力直追安全经营任务目标的强大动能。三是实化意识形态工作责任。建立落实思想政治工作责任清单、机关意识形态工作检查考评办法,健全日常检查、集中抽查、半年专题研究机制。坚持关注思想、管住阵地、凝心聚力,着力提高干部职工思想动态分析研判质量,认真落实谈心谈话制度,做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈,做实一人一事思想疏导;加强八小时之外教育管理监督,规范党员干部政治言行,不断增强思想引领力。
3.提高组织建设质量,织牢组织体系。组织使力量倍增。习近平总书记强调,只有持之以恒抓基层、打基础,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,机关党建工作才能落地生根。一是压实责任链。聚焦重点任务,精准制定、严格落实党组织书记、支委党建工作责任制年度重点任务清单、日常履职工作标准,坚持月履职、季报告、半年分析、全年述职考评,综合运用日常检查通报、评先表彰、绩效挂钩、约谈警示等正负激励手段,拴牢系紧党建工作责任“牛鼻子”,严防“甩手掌柜”“挂名支委”卷土重来。二是提升组织力。全面推进党支部标准化规范化建设补短强基、提档升级,动态优化支部设置,加强党小组建设,强化组织功能,夯实组织基础,建强战斗堡垒。三是提高“三会一课”质量。党员干部是机关党建的工作对象,更是机关党建工作的主体。只有让每名党员学起来、严起来、干出样,机关党建才会有质量。坚持“每次组织生活解决一个问题”,推动“三会一课”活起来、实起来。克服“留痕不留心、重查不重改”倾向,坚持见人见事见思想,真点评、点实事,使创岗建区自评互评点评触心见行;探索“全年铺排轮廓计划、季度大主题+月度小主题”机制,鲜活运用过政治生日、电影党课、到革命教育基地参观研学等载体,增强主题党日政治仪式感、实效性,激发党员学思践行的内生动力。通过每一次严肃认真的组织生活,使党员增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自觉与行动自觉。四是建设“智慧机关党建”。系统研发、全面建设机关党建信息化平台,推动机关党建工作内容模块化、责任履行清单化、政治学习随身化、日常工作高效化,用创新的思维方法助推机关党建强基达标、提质增效。
4.提高纪律作风建设质量,树立良好形象。纪律作风建设是检视政治思想建设的“镜子”,也是检验机关党建工作质量的“尺子”。一是综合施策树新风。坚持“机关服务基层、干部服务职工”的本质属性和工作定位,靶向对准基层一线集中反映的形式主义、官僚主义问题,从小事抓起、从小节严起,力纠庸懒散推、选择性落实、文山会海等“惯性病”,综合运用节假日和重要时段干部值班值守作风督查、劳动纪律抽查、落实“光盘行动”督查、办公职场环境检查、半年到基层一线走访调研等手段,定期分析通报、反馈问题清单,督促整改落实,共同营造干事创业、勤政高效的机关新风。二是持之以恒严纪律。落细落实党风廉政建设“两个责任”,针对性细化落实党风廉政建设和反腐败工作年度重点任务及责任分工,提高月报告、半年分析、年度考评工作质量,督促部门落实系统抓、抓系统专业管理责任。具体化常态化政治监督,坚持党中央、国铁集团、集团公司党委重要决策部署、重点工作安排到哪里,政治监督就及时跟进到哪里,以严监督促进严监管、严治理。紧盯重点工作、重点时段、重要环节,通过日常检查、专项督查、重点抽查,强化监督结果运用,推动中央八项规定精神落实到位。三是“三不”一体固防线。坚持正面教育和警示提醒同步推进,鲜活载体,开展“用好手中权、管好身边事”主题廉政教育,增强纪律教育的针对性。强化监督执纪问责,严肃查处违反六项纪律问题,以“不敢”推“不能”促“不想”,教育引导机关干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。四是严管厚爱带队伍。把管人与管事、管思想、管作风、管纪律结合起来,教育引导机关干部坚守纪律规矩做人做事底线,正心崇德、向善向上。落实党管干部、党管人才原则,加强对机关干部的教育、培养、使用、管理,尤其是针对机关干部年轻化发展态势,在提升年轻干部专业管理能力和业务素质的同时,邀请他们参加政治学习、主题党日、项目攻关,注重政治历练、思想淬炼、专业训练、实践锻炼,加强入党启蒙、培养考察,引导他们在思想上进步、工作中成长、政治上成熟,系好“第一粒扣子”。
5.推动党建与业务的深度融合,强化政治保障。推动机关党建与业务工作的全方位、全过程、全领域深度融合,是推进机关党建工作高质量发展的关键路径。一是强化融合意识。进一步鲜明“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的党建工作导向,增强政治与业务“你就是我、我就是你”、相互融合、密不可分的意识,并贯穿于组织生活、实践攻坚的各环节、各方面,引导机关干部从政治上着眼抓业务、从业务上入手抓政治。二是找准融合载体。以机关部门党支部与基层一线党支部开展结对共建活动为载体,紧密围绕昆明局集团公司中心工作,聚焦基层一线急难愁盼,精准选定对子、精准确定目标、精准项目攻关,组织机关党员干部与基层一线党员骨干齐心协力攻坚安全重点、技术难点、设备弱点、经营盲点、管理堵点,把党建优势转化为发展优势,把机关党建资源转化为解决基层重点难题的动能,以机关带系统、促基层,形成党建和业务工作双融双促、一体推进、共同发展的态势。三是健全融合机制。坚持用解决问题、落实工作、推动发展的业绩来检验机关党建工作质效,完善机关党支部标准化规范化建设考评办法,健全机关党建与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制;优化“三会一课”议题、流程,围绕重点工作的研究部署、推进落实、检查考评来强化党支部的政治动员、政治教育、政治引领、政治保证、政治监督,提升党员干部落实重点工作的政治站位、内生动力、实干效果。四是提升融合能力。探索建立专职党务与业务岗位人才选拔交流使用机制。优化支委班子结构,推行符合条件的部门主要领导任党支部书记、想干事能干事的业务骨干担任支部委员,配齐建强既精业务、又懂党建的支委班子。定期召开党支部建设现场会,适时总结经验、交流做法,典型引路,将机关专兼职党务工作者培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
提高机关党建工作质量建议5
党建思想政治工作历来是企业工作的重要组成部分,也是企业增强市场竞争力的重要保证。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,占领市场、加快发展、创造效益成为企业工作的中心,必然对企业党建工作提出新的挑战。
一、加强企业党建工作的重要意义
1、是发挥党组织引领、推动保证作用,推进企业又好又快发展的需要
深化改革推进体制机制加强,促进企业科学发展,是企业做大做强的必由之路,同时也对充分发挥党组织的引领推动、保证作用提出了更高的要求。企业必须以加强党建工作为战略引领从而达到目标一致,不断推动深化改革,真正把党组织优势转化为发展优势、把党组织资源转化为发展资源,把党组织活力转化为发展活力,为企业的改革发展提供坚强有力的支撑。
2、是提高党组织破解难题能力的现实需求
企业核心竞争力的最终目的就是获得长期竞争优势,这种长期竞争优势的获得的关键就是要调动一切积极因素,解决好企业的突出矛盾和问题。新形势下企业改革发展仍处于攻坚破难阶段,任务依然繁重。这一系列前所未有的严峻挑战,对企业党组织破解难题的能力提出了更高的要求,客观上要求企业党组织必须加强工作理念、工作机制和工作方式,找准党建工作与中心工作新的结合点和切入点,从而更有效地推动企业科学发展。
3、是发挥党员主体作用的需要
企业党的建设加强在基层,活力在基层。一些企业党组织的自身建设与承担的职责任务和党员队伍的变化与要求不相适应,部分党组织负责人底气不足、魄力不够、办法不多,党员在党内生活中常处于被管理、被教育的客体地位,党员先锋模范作用的受到一定影响。要解决好这些问题,必须以加强的思路加强党组织自身建设,在新的起点上进行新的探索,努力建设一支适应市场经济发展需要的高素质的党员队伍,努力把党员培养成为企业的生产经营骨干,使党员成为企业的优秀人才资源。
二、加强企业党建工作的对策建议
1、提高对搞好企业党建工作重要性的认识
党建思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势。作为企业,其中心工作是生产经营,提高经济效益和追求利润最大化,这是企业最基本的自然属性,要实现这一自然属性,关键在人。而企业党建工作的最终目标就是要最大限度地调动人的积极性,进而创造最佳经济效益。对于企业,除了经济指标,还有一个重要任务,就是要通过企业党委把党和国家的路线、方针政策贯彻落实到企业各项工作中去,从而推动和保证企业的发展战略沿着正确的方向前进,为经济工作各项指标、任务的完成保驾护航。行政工作是创造经济效益的,是物质领域的;党建工作是精神文明建设,是思想领域的。行政工作的作用是直接的明显的,党建思想政治工作的作用是间接的、潜在的,两者相互促进,方向相同,目标一致。同时,企业是既有经济属性,又有政治属性的经济组织,在逐步形成和建立起企业市场运作机制的过程中,现在或将来,每个企业在讲经济效益,追求利益最优、最大化的同时,还担负着搞好社会主义精神文明建设、培养“四有”职工队伍的责任,这是共产党领导下建设有中国特色的社会主义事业本质特征决定的,也是我们不能、也不敢丢掉的党建思想政治工作这个“法宝”的最重要的原因。我们必须认识到新时期企业党建工作的重要性,从而推动企业经济工作不断上新台阶。
2、转变党建工作机制,提高党建工作有效性
传统的党建工作存在一些弊端,主要问题就是上行下达的模式让不少党建工作者越来越懒惰,等着任务来。有任务就宣传,没有任务就歇着,尤其是一些非公企业中,党建工作不被重视。因此,在新时期,我们要着力克服“经营工作是硬任务,党务工作和思想政治工作是软指标”的片面认识,大力推进企业党建工作机制的改革调整。一方面要进一步明确企业党组织的法律地位、职能和义务,为国有企业党组织的活动提供法律保障;另一方面要准确定位,让企业党组织的政治核心地位在企业中逐渐的凸显,坚持企业的社会主义方向,党管干部原则,为企业的长远发展提供组织保证。同时,也要加强党建工作的反馈机制,要保证上级有任务能顺利传达,下级有问题能顺利反应,上下之间形成顺畅的“对流”。这样才能使党建工作的效率逐渐提高,使党建工作逐渐得到职工的认可。
3、以人为本,加强企业党建工作的实效性
以人为本,是近年来精神文明建设和党的各项工作的重要理念。以人为本,就要真正的尊重每个人的客观实际,差异化的引导个人发展,使个体与集体的发展相互协调。具体到新时期的企业中来说,就是要求我们要结合企业的实际情况,为每位员工“量体裁衣”的制定其发展思路。不能再一味的让个体服从集体,而是要真正的把党建工作做到每个人的心里,心系职工生活与生产,把职工的利益摆在党建工作的首要任务上。另外,新时期的企业党建工作还要充分关注生产一线的问题,哪里有生产,哪里就要有党建工作;哪里有工人,哪里就有党建工作,让党建工作与技术一起革新,与生产共同进步,与效益共同增长,与企业一同发展。对于技术人员,要求党组织工作要坚持以人为本,在党建与思想工作中时刻注意培养发掘人才,切实关心一线技术员工的生活。只有这样,才能保持企业党建工作永远具有旺盛的生命力。
4、将思想政治教育工作与企业文化建设相结合
企业党组织要进一步加强思想政治教育工作,选准其与企业文化建设的结合点,推进思想政治教育工作与企业文化建设的融合,培育和打造具有中国特色的企业文化,为企业发展提供精神支柱。加强思想政治教育工作,对于统一员工的思想、把握员工的心态、增强员工的主人翁意识、提升企业的团结凝聚力有着重要作用。党组织要在进一步加强企业思想政治教育工作的同时,加强对企业文化建设的领导,并努力把思想政治教育工作与企业文化建设结合起来,积极探寻促进二者有效融合的有效途径,使其能够相益得彰、水乳交融,以便于促进企业的健康发展。
5、用党建活动打造企业凝聚力
企业党组织的主体是党员,服务对象是全体员工,这就要求企业党组织发挥党员的主动性作用,带动企业员工“劲往一处使”,帮助企业打造具有凝聚力和战斗力的员工队伍。在具体实践中,企业党组织要结合企业生产特点开展形式多样、丰富多彩的党建活动,活跃组织生活,不断充实党建工作内容。企业党组织在开展活动时应根据企业特点,因企制宜、因事制宜,以“短、平、快”特色明显的活动为主。这样既能激发党员的参与热情,又能吸引党外群众参加,从而收到增强企业党组织吸引力、亲和力和凝聚力的良好效果。企业党组织还应广泛深入宣传企业的发展思路和目标,宣传企业管理制度和保障措施,宣传企业发展的市场形势及有关知识等,不断增强职工的主人翁意识,坚定职工对企业发展的信心和决心,鼓励职工为企业发展贡献才智和力量。此外,还要围绕企业经营发展的思路,积极进行宣传引导,做好思想教育工作,保证企业的经营发展顺利进行。
三、结束语
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