2023年青年理论学习工作总结范文汇报集聚4篇
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2023年青年理论学习工作总结汇报1
今年上半年,在上级团委和公司党支部的正确领导下,xxxx团支部坚持学习十九大精神任务的主线,紧密结合供热公司的生产经营实际,加强了团员青年的思想教育,加强了团自身建设,按照年初工作计划,深化了团的特别活动区。带领广大团员青年围绕生产经营中心,扎实奉献、创新,发挥团组织和服务企业、服务青年的功能。
加强共青团组织建设工作亮点抓青年工作思想教育,加强青年工作技能培训开展特色活动,完善共青团工作体系促进基层组织建设xxxx在上级团委和公司党支部的正确指导下,按照《基层组织工作条例》的要求进一步建立和完善组织机构和各项工作制度,修补和完善团支部建设工作,理顺组织工作流程。
定期组织开展座谈会,组织制定团员和青年学习小组章程,为团员和团组织服务,引导青年不断增强政治意识、整体意识和责任感。
加强组织自身建设,有效提高团员成长能力。一是做好团内基础工作,加大团组织宣传力度。
首先及时组织青年会员向广大青年会员传达文件精神公司党委的工作重点和中心,让青年会员充分了解当前安全生产管理形势,树立紧迫感,更好地在岗位、服务企业中站稳脚跟。
加强政治学习,深化专题教育,开展青少年思想教育活动。
根据公司的实际情况,通过讨论、辩论赛、课前小班、合理化建议等方式,定期开展思想政治学习和教育活动。帮助广大党员和青年深入理解科学体系,切实提高政治素质和思想觉悟。
充分利用重大节假日,组织青少年爱国主义教育,加强历史使命和社会责任教育,引导青少年树立正确的人生观、价值观。
加强青年思想教育,夯实青年队伍思想基础,加强形势任务教育。
通过青年讲堂、深入讲座、座谈会等形式,及时向青年会员宣传本单位发展面临的新形势,引导青年加强对公司改革发展决策的认同,将其思想统一到公司的战略部署中,统一到公司的部署中,为全体青年会员与公司发展共进奠定坚实的思想基础。
、加强对年轻工人的安全教育。
我们注重加强对青年工人安全观念的学习,充分利用安全月、班前会等时间。将理论知识转化为可理解的具体内容、清晰可见、感动、通过专题讲座、经验和技术交流、现场技术操作演示等方式进行实践。不断提高青年会员的安全意识。
加强青年工人技能培训,提高青年队伍整体素质。第三,9月,依托员工书店、培训教室和现代网络媒体,我们采取了培训课程、专业技术幻灯片、深入讲座、工作前一分钟等多种形式的学习,坚持用我们所学来引导青少年热爱企业、热爱岗位,激发他们的学习热情,营造热爱岗位、学习技巧、技能培训的良好氛围。
此外,结合上级开展的活动(我知道我岗位上的每个人都是评论员),培训范围将逐步扩大,重点是加强年轻员工对工作职责的认识和理解、服务标准、生产流程、安全措施,通过理论联系实际,帮助年轻员工不断提高技能。
、扩展年轻员工的学习内容。
根据现场标准化建设、创建青年安全示范岗位等内容,加强对青年员工的安全培训。,通过学习交流会议、举办培训课程、安全隐患自查、有害因素和环境因素识别等一系列活动,进一步强化了青年工人的安全意识和技能。
0+技能培训和技术竞赛的结合,充分调动了员工学习技术、的积极性和敬业精神,创造了一个比学习赶上公司其他人更好的氛围。同时,以第七届青年工人科技节为契机,利用共青团技术培训平台,组织多种形式的在职技能培训活动,提高青年员工的在职技能。
从4月份开始,共青团组织了各班组技能挑战赛的技术培训活动,在发现问题、纠正错误的过程中,逐一对员工的习惯性错误进行了分析和反思,有效提高了班组的协调能力和战斗力,提高了班组的整体技术水平,为企业高效安全生产奠定了良好的基础。
开展共青团专项活动,丰富青年政治文化生活。
四是深入开展青年志愿者活动,以学习雷锋活动为契机,结合自身实际,充分发挥青年先锋、先锋在扶贫、服务社区居民、环保等公益活动中的作用,培养青年成员的奉献意识和服务能力。
积极组织青年开展应急演练等活动,不断提高青年员工应对突发事件和规避风险的能力。
丰富年轻人的业余文化生活。
通过开展团队间拓展训练、团队技能示范、篮球比赛等活动。,我们将引导广大青年树立我为团队争取一分的集体意识,不断增强青年员工的凝聚力、创新和竞争力。
开展青少年体育娱乐活动,增强团组织的吸引力和号召力。
根据青年人的不同爱好和需求,将结合青年节开展各种娱乐和体育活动,如扑克、乒乓球,以丰富青年成员的业余文化生活。
丰富青年工人的安全文化活动。
充分利用安康杯、安全生产月、 100天安全无事故劳动竞赛活动为有效载体,大力开展安全生产青少年安全教育活动、围绕会员的无事故活动、安全有奖竞赛、安全演讲活动、短信征集等相关活动,进一步增强青少年职工的安全意识,营造良好的安全文化氛围,不断增强安全文化的渗透力和感染力。
全方位、多角度普及共青团成员爱国主义教育定期组织青年观看爱国主义教育光盘和系列节目,增强团员凝聚力,激发士气。
团队活动形式的第二部分需要创新。团队活动的有效性不够强,缺乏必要的动力。有些活动很活跃,但对大多数年轻人的影响和吸引力有限。
当前团的活动要把团的活动与当前党的建设的中心工作和当前生产经营的实际工作结合起来,充分调动广大团员青年的积极性,使他们的积极性和能力找到一个很好的展示平台。
联赛的队伍建设需要加强。从团的组织建设来看,存在很多问题,如年龄结构太老,团的组织力量不足、兼职团干部难以兼顾各方面的工作,团成员素质参差不齐,对团的组织认识不深,当前党委和团委的工作认识不深,形势变化不适应,以及其他许多问题都在一定程度上削弱了团的工作力量。
因此,迫切需要进一步加强和深化对广大团员的理想、信念、团员意识、党委会知识和时事政策的教育,全面提高团员的综合素质,增强团委的战斗力。
在新的一年里,在上级团委和公司党支部的领导下,xxxx公司团支部将继续加强团的组织建设,提高团的工作水平,努力学习,开拓进取,开创我公司团工作的新局面。
2023年青年理论学习工作总结汇报2
xx年上半年,我镇深入彻落实科学发展观及党的xx大和xx届三中全会精神,紧紧围绕县委、政府的中心工作,结合工作实际,认真践行科学发展观,大力推进经济建设,不断创新工作思路,提高服务水平和质量,为&&经济发展和社会问题提供了强大的精神动力、舆论支持和思想保证。现将理论学习情况总结如下:
一、学习情况
一是健全制度,完善机制,确保学习制度化、规范化。
年初,根据组织部、宣传部理论工作意见,结合&&的实际,及时制定下发了《xx年度***党委中心组理论学习意见》,严格执行学习考勤制度、学习档案制度。每次集中学习,全体成员都能按时参加集中学习讨论。遇特殊情况不能参加的,都事先请假。对每次学习进行考勤记录,存入学习档案,从而保证各项学习任务落实到实处。上半年,我镇党委中心组组织集体学习6次,出席率95%以上。领导班子成员共写了1理论调研文章,机关干部积极撰写读书心得体会和文章43篇。
二是求真务实,突出重点,确保学习内容落到实处。今年结合形势和工作重点组织学习了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、科学发展观和省、市、县“两会”精神,使中央、省、市县委的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行,确保学习内容的落实。
三是严格制度,创新形式,确保学习效果落到实处。每次学习都提前通知,把要学习内容、方法、个人自学准备的内容通知每一位中心组成员,使参加学习的同志有充裕的时间安排好其他工作,避免工学矛盾,搞好自学,做好学习准备。学习时,通过点名制保证到会率,开展月度交流,提高运用理论解决实际问题的能力。
二、学习特点
一是把学习“科学发展观”作为中心内容。在安排学习计划时,把学习“科学发展观”贯穿于中心组学习的全过程。做好学习xx届三中全会精神、科学发展观同学习马克思主义发展史、学习党史结合起来;同学习党的基本经验、学习十三届四中全会以来党和国家重要文献结合起来;同学习经济、政治、文化等方面的知识结合起来,努力提高运用理论分析和解决实际问题的能力。
二是把学习贯彻中央、省、市、县重大决策作为重点内容。把全面准确深入学习领会中央一系列重要会议精神,作为一项十分重要任务贯穿于全年学习安排中。具体安排为学习xx届三中全会精神,把会议精神落实到实际工作中去;学习科学发展观,统一思想认识,明确工作思路,务实工作作风。学习全国“两会”精神,把思想和行动统一到中央精神上来,增强全力推进&&建设的积极性、主动性和创造性;学习县两代会报告,坚持“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线,推进&&经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
三是把学习树立正确权力关、地位观和政绩观作为重要内容。
把学习领会和实践立党为公、执政为民这个本质作为重要内容。把学习和切实转变作风,树立正确的政绩观结合起来,坚持讲真话、办实事、求实效,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把中心组学习与各项工作紧密结合,始终围绕提高领导干部理论素养,提高领导水平和决策水平,增强领导班子的凝聚力和战斗力来进行。
三、学习成效
中心组学习对于统一思想,总结经验,完善决策等,推动实践具有重要作用。
党委中心组在学习时,坚持理论联系实际,把学习成果体现在指导实践、解决重大问题上。进一步理清发展思路,形成发展战略,推进科学决策,提高领导水平和决策水平。围绕中央、省、市重大决策和部署,把研究解决本地区突出矛盾和问题,作为中心组学习经常化的任务和要求,使学习内容更加充实、更加丰富,学习成果有利于转化为发展的新思路和各项措施。
总之,上半年,我镇中心组理论学习取得了扎实的成效,但离上级的标准和要求还存在一定的差距:如学习形式还有待于进一步丰富;学习与工作矛盾有时处理还不够好;落实学习制度有时还不够严格等。这些不足有待于在下半年努力改进和提高。
下半年,我们将认真学习十七三中全会精神和科学发展观,在推进新一轮解放思想上下功夫,在深化改革、扩大开放上下功夫,在扎实推进“创业富民、创新强镇”上下功夫。发挥好中心组学习的表率作用,通过举行讲座、座谈交流、专题研讨等形式认真组织我镇党员干部开展学习活动,确保取得实实在在的成效。
2023年青年理论学习工作总结汇报3
时间如白驹过隙,一学年很快就又过去了。回顾这过去的一年,青年志愿者协会在学校的领导老师的指导下、同学们的关注下不断成长,也取得了一些小小的进步。在这一年里,青年志愿者协会的每一个人都服务了他人、充实了自己,都是收获的一年。
前联合国秘书长科菲·安南曾经说过这么一句话:“志愿精神的核心是服务、团结的理想和共同使这个世界变得更加美好的信念。从这个意义上说,志愿精神是联合国精神的最终体现。”这句话指出了志愿精神的本质,表达了人们对志愿服务的由衷赞美。同时,使世界变得更加美好也是每一志愿者的心声与心愿。
接下来我将从青年志愿者协会这一学年所举办的活动来进行总结,重点偏向于下学年。
(一)“关爱生命 拯救学子”义卖报纸活动:
20_年2月末,我们得知了中国地质大学(武汉)珠宝学院09级宝石材料及工艺学专业的吴季红同学,不幸被确诊为淋巴癌晚期。学习刻苦努力、积极上进的她由于疾病缠身现已无法进行正常的大学生活,农民出身的她早已无法支付高额手术费。于是在20_年3月4日,青年志愿者协会举行了“关爱生命、拯救学子”的义卖报纸活动,旨在筹集爱心基金帮助吴季红同学渡过难关。
在此次活动中,我们在校园中招募了一批有爱心的志愿者。总体来讲,活动中大家都全身心投入,形成了良好的合作团结意识,因此义卖活动也进行的很顺利。但同时还是有几点是需要加强的,第一,由于此类活动受天气限制的特殊性,再次举办此类活动时,应该时刻注意天气的变化,并及时作出相应的解决方法;第二,加强活动前期宣传力度及后期的活动总结,在同学们中形成较强的吸引力,有利于再次举办此类活动时人员的招募。
(二)20_ 年度志愿服务活动表彰大会暨20_年“学雷锋志愿服务月”启动仪式:
为了弘扬传播新时期雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,不断壮大我校青年志愿服务组织和队伍,持续推动我校青年志愿服务事业进步与发展。我们本着求真务实的科学态度,在“公平、公正、公开”的原则下,对过去一年青年志愿者及其工作进行认真审核,表彰优秀青年者愿者、优秀志愿服务项目以及优秀青年志愿者团体,并以“学雷锋”纪念月为契机,启动“创先争优当先锋”青年志愿服务行动。20_年3月7日,我们青年志愿者协会在A115召开了中国地质大学江城学院20xx年度志愿者活动表彰大会暨20_年“学雷锋志愿服务月”启动仪式。整个活动进行的比较顺利,但是我们还需对前期准备、活动过程、后期工作进行深入思考,以总结优点和不足,为今后的工作积累更多经验。
此次活动前,我们进行了为期约两周的准备工作。根据活动的策划书,确定了青年志愿者协会每个小部门的职责和工作,并在11级的部员中选出了本次活动小组长,将工作划分到每个人。
总结此次活动,第一,活动到场的同学比预期的少,造成了场面的冷清。因此,在今后举办类似活动时,我们要将计划出席的同学数量放大,尽量保证能够达到预期标准。此外,对于给予我们支持和配合的其他部门及个人,在活动前、活动中、活动后,我们都要加强与他们的沟通。确保活动进行时,人员的出席。第二,在将来举办20_学年至20xx学年的志愿者表彰大会时,最好能够将活动提前至3月2日前,便于与3月5日雷锋日相结合,有利于部门更及时开展雷锋志愿服务活动。
整个志愿者表彰大会按照前期策划的要求,较为顺利的开展。但我们也应该正视活动中所发现的诸多不足,这同时也意味着我们在今后的工作中还有很大的发展空间,我们更应该严格要求自己,不断加强自身建设,弥补自身的不足。我们也会继续秉承志愿者精神,不断完善部门制度,统筹大局,将志愿者队伍的发展与学校和社会的发展相结合,使我院志愿服务事业推向一个更高的平台!
(三)植树节活动
我国每年的3月5日是雷锋日,每年的3月,总会掀起一股学习雷锋同志的高潮。雷锋同志生前总是助人为乐、无私奉献,他的这种精神也影响了一代又一代的青少年,至今他的感人事迹仍然口口相传,是我们学习的榜样。为大力宣扬雷锋精神,鼓励大学生多做好事、实事,为需要帮助的人伸出援助之手“自私对己,无私为人”,以实际行动缅怀雷锋同志,弘扬雷锋精神,我院决定展开一系列“学雷锋”的志愿服务活动。在这样的背景之下,配合每年的3月12日的植树节,校团委青年志愿者协会与机械与电子信息学部分团委青年志愿者协会于20_年3月10日合作举办了以“拥抱春天播种绿色”为主题的植树活动。
此次的植树活动十分有意义。第一,美化了环境,保持生态平衡,提高了我校广大青年志愿者爱护花木,珍惜绿色的责任心;第二,提高了青年志愿者对植物的认识爱护意识,增强对学校、城市绿化环境保护的意识;第三,给我们的家园增添一点绿色,使我们的生活环境更加美丽,同时增强志愿者之间的合作交流办事能力;第四,以实际行动缅怀雷锋同志,弘扬雷锋精神。
(四)清明扫墓活动:
清明节是二十四个节令中最具人文历史的节日,人们在这一天怀念逝者、祭祀祖先。我们将祭扫烈士陵园,缅怀烈士,了解那段过去的历史,重温参战老兵们激情澎湃的岁月。我们希望能够举办一次活动,旨在通过这个活动号召志愿者学习烈士顽强拼搏、坚贞不屈的革命精神,使志愿者受到党的熏陶,锻炼自己,提高自己;从而加强志愿者成员的团结交流,以及青年学生对党、对祖国、对社会的热爱,为以后的爱心公益活动打下扎实的基础。因此,我们在20_年3月24日在武汉石门峰名人文化公园举行了以“追忆革命历史丰碑、传承高尚先烈精神”为主题的清明扫墓活动。
此次的扫墓活动按照前期策划有序的开展,前期准备工作进行的比较顺利,通过有序地分工,各成员及时完成了各项准备工作。但对活动中的可能出现的突发状况及应对措施考虑不周全,使有些环节没有完全按计划实施。
在组织志愿者外出时,由于人员较多,且校外环境比较复杂,易出现混乱,所以必须要求大家能够合理有序地整理队伍,使其富有组织性,以更好确保每个志愿者的安全及活动地顺利开展。
此外,青协所有成员在活动前应对活动中的整体环节有一个明晰的了解,让志愿者对相关事宜有一定认知,以增强我们对活动各环节的可控性,避免失误。在以后的活动中更要加强全局观念,加强交流与协调。
活动当天按照前期策划有序的展开。本次活动的开展不仅号召大学生学习先人的坚强意志和奉献精神,加强志愿者的责任服务意识及爱心公益意识,提高大学生的思想道德水平,完善其价值观念,也为我们今后举办此类活动积累了更多的经验,使今后的活动举办得更加出色。
(五)成立中国地质大学江城学院青年志愿者协会助学部:
据我们了解,目前在校大学生80%以上有做兼职的需求,兼职打工已经不仅仅是经济困难的学生赚取生活费用的途径。大学期间必要的社会实践既可以提高能力,又为适应社会,减轻家庭经济负担起到了积极的作用;社会上虚假兼职机构、欺骗性中介机构充斥,真伪难辨,学生受骗事件频发,极大的损害了学生的经济利益,甚至对学生的人身安全造成威胁。为进一步增强我院学生的风险防范意识、法律保护意识、社会实践经验,并为广大贫困学生提供兼职服务平台,为形成学校、企业、学生三位一体的学生助学体系,青年志愿者协会特成立了青年志愿者协会助学部。
总体来说,青年志愿者协会的助学部,第一:建立切实属于我院同学的兼职平台,有利于解决贫困学生兼职问题,志愿为寻求兼职机会、积极参与兼职锻炼的同学给予正确引导与帮助;第二:提高广大同学社会适应能力和工作适应能力,为以后的社会生活和工作打下坚实的基础。;第三,培养我院大学生的独立自立意识,通过兼职活动充实大学生活,缓解部分家庭经济压力;第四,开创我院大学生兼职志愿服务平台,完全免费、义务为我院学生提供课外兼职等助学岗位。力争在长期的合作中形成品牌,不断完善、形成自己的兼职助学体系,通过充分实践为同水平院校解决这一问题提供理论指导。
目前,助学部已经真正发挥了作用,我们同多个商家进行了接洽,也已经有多名同学通过助学部的帮助,找到了合适自己的勤工助学岗位。
在从事志愿服务的道路上,青年志愿者协会的每一个人都感到十分的快乐与充实。这种快乐与充实是在帮助别人后发自内心的幸福,因此我们会更爱这份工作。有人说“你心中有爱,要将这份爱亮成火把传递给他人”。也有人说:“赠人玫瑰,手有余香”。在志愿服务的道路上我们要继续努力的传递爱的火把,让更多的人传递爱的火把,让世界更加地温暖
回顾过去,成绩鼓舞人心;展望明天,我们任重而道远。新的一年,希望我们能在拓展志愿服务领域、扩大志愿服务队伍、打造志愿服务品牌、健全完善志愿服务机制等方面不断加强。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,彰显人与人、人与社会、人与自然之间相互关爱、和谐共存的理念,秉承自觉自愿、力所能及的原则,广泛动员我校学生参与志愿服务。
2023年青年理论学习工作总结汇报4
各位领导:
按照市局党组理论学习中心组读书会的安排,现将今年以来分局工作情况汇报如下:
一、党的建设和党风廉政建设情况
今年以来,分局在市局党组的坚强领导下,认真贯彻执行党章党规,严格落实党风廉政“两个责任”,突出抓好了责任落实、教育引导、制度约束、监督问责四方面工作。
(一)抓责任落实,层层传导压力。年初,分局逐级签订责任书66份,实现了“四个明确”。即:明确党组的党建、党风廉政主体责任,党组书记第一责任人,管好自己的同时,管好班子,带好队伍。明确纪检组的监督责任,协助党组做好党内监督、执纪、问责工作。明确班子其他成员对职责范围内的党建和廉政建设负领导责任,把各项要求融入到分管业务中。明确科级及以下人员的直接责任。同时,全局干部职工均签订《廉政承诺书》。对党建工作、廉政责任、廉政承诺落实情况,分局采取定期自查、每季检查、社会评议、廉政谈话等方式进行考核,今年共组织廉政检查2次,开展廉政谈话2次。
(二)抓教育引导,完善教育长效机制。上半年,制定并下发了20xx年党建及廉政教育计划。开展了“树良好风气,创至善之业”主题实践活动和每月“主题党日”活动。认真学习习总书记重要讲话精神及《党章精选》《全面从严治党面对面》等内容。积极参加国土资源大讲堂和《准则》《条例》在线答题,集体参观了区检察院警示教育展览、大峰山党性教育基地。围绕市局党风廉政会议提出的“五个强化”“三个并重”、落实“三硬”措施进行了座谈,干部职工思想进一步统一,廉洁勤政意识进一步增强。同时,广泛开展“廉政文化建设”活动,所有电脑设置廉政屏保,通过廉政短信、电子显示屏、宣传栏等方式,把党风廉政建设的新要求及时传达到每一位职工。
(三)抓制度约束,争做守纪律模范。一是自觉贯彻执行党的政治纪律和组织纪律。领导带头严格执行中央八项规定及省市区有关精神,做到有令就行、有禁就止。每周召开局长办公会,重大事项集体研究决定。每季度召开民主生活会,认真开展批评与自我批评。上半年,开展述职述廉述德1次。二是完善机关管理制度。细化完善了考勤、工作人员规范、服务承诺、车辆、接待等制度,并抓好落实。目前,机关面貌呈风清气正,干事创业氛围浓厚。
(四)抓监督检查,落实动态监管机制。一是主动征询意见。通过举报电话、举报箱、座谈会等形式,广泛征求社会各界的意见和建议。二是强化廉政风险管理。对每个岗位职责、流程重新划分和确定,针对查找廉政风险点,完善了相关防范措施。三是强化效能提升督查。对落实中央八项规定精神,市局党组、区委、区政府决策部署,优化发展环境、遵守工作纪律、制度落实等情况,分局每周一检查,随时抽查,每月一通报,及时纠正廉政建设、作风建设方面的问题。
二、国土资源工作情况及问题建议
20xx年,分局紧紧围绕市区“453”工作体系和市局的总体部署,积极服务保障重点项目落地。已下发市政府拟征地公告19个项目,东王城中村改造、和信综合体、平安片区、高垣城中村改造、省道105线等一批项目的征地报批工作正在扎实有序进行。供地工作进展顺利,积极配合市局做好了大柿子园地块、海子洼地块、东铺地块的挂牌出让和大学科技园三甲医院的划拨供地。围绕保护资源。圆满完成永久基本农田划定工作并顺利通过部、省的审核验收。扎实做好了年度卫片和全天候遥感监测的核查整改工作。强化对矿产资源的监管,加大巡查力度与频次,特别是强化了夜间巡查,今年以来共对26台挖掘机采取了证据保全,遏制了非法盗采矿产资源行为。围绕维护群众权益,全面落实地质灾害防治措施。快速推进土地整治项目,今年共验收项目6个,总规模万亩。重视热线办理,热线数量明显下降,群众满意率显著提升,今年始终保持在全区前列。高效办理不动产登记业务万件,社会各界给予了广泛好评。从总体看,今年以来各项工作总体平稳向好,但同时也面临着一些困难和问题。主要表现在四个方面:
(一)耕地占补平衡方面。20xx年我区征地项目较多,占补平衡指标缺口较大。前期,积极向区委、区政府主要领导汇报,在区财政比较紧张的情况下,拨付专项资金,在市局的支持下,正在协商到外地购买占补平衡指标,但远不能满足征地需求。特别是随着耕地后备资源的的严重短缺,占补平衡的矛盾将更加突出,已严重影响征地工作的顺利进行。建议积极向省厅反映呼吁,尽快推进占补平衡指标由省级进行统筹,以防止囤积指标、哄抬要高价等现象,确保征地工作的顺利进行。
(二)制止打击非法开采方面。区石灰石资源丰富,受价格上涨影响,非法开采现象时有发生,打击非法开采成为国土资源执法监察工作的重要内容。今年以来,区政府下发了《关于国土矿管执法有关问题的会议纪要》《关于开展非法开采矿产资源专项整治行动的意见》《关于开展非法开采矿产资源专项整治行动工作方案》,进一步明确了街镇属地管理和国土、公安、林业、执法、供电等部门职责,7个重点街镇采取了委托保安进行巡查、发现、制止、证据保全等措施。8月11日,区委常委、常务副区长董庆哲同志召开全区开展非法开采矿产资源专项整治行动动员大会,会议决定自8月7日起,集中3个月时间,开展非法开采矿产资源专项整治行动。同时,进一步夯实街镇、村居属地管理责任和街镇、部门的具体职责,进一步健全巡查制止、联合执法、后期处置等具体运转机制,进一步强化通报、督办、约谈制度,加强工作考核,努力建立齐抓共管、务实高效的长效管理机制。
存在问题及建议:受暴利驱使,非法开采行为人有时通过盯梢、跟踪、车辆慢行押车、放风等方式逃避监管,造成非法开采取证难。暴力抗法现象时有发生,行为人往往纠集社会人员对抗执法,有时纠集几十名社会闲散人员对抗执法。上半年我们夜间执法70余次,有时双方会发生激烈对峙,且持续时间较长,执法难度较大。建议:一是从全市层面研究矿产资源供需平衡机制,有疏有控,实现供需平衡,从根本上减少非法开采现象。二是探索建立针对违法行为人的社会信用惩戒制度,使其一旦违法,处处受限,提高违法成本。三是进一步研究探索加大对非法开采行为人的刑事处罚力度及措施,切实起到较大的震慑作用。四是能否向省厅积极反映,加快对执法人员颁发执法证的速度,增加持证执法人员数量,以利于顺利执法。
(三)闲置低效土地利用方面。目前各级越来越重视闲置低效用地盘活利用问题,一方面是土地资源的紧缺,用地紧张局面的加剧;另一方面是已供土地的闲置低效利用造成的浪费。近年来,全市在处置闲置土地提高土地利用水平上,出台了相应政策,采取了积极措施,收到了较好效果。但从加强对用地主体的有效监管,切实增强用地主体搞好土地利用的自觉性方面,还缺乏更加有力的强制性措施。20xx年8月,市政府出台《关于进一步规范经营性国有建设用地使用权出让工作的意见(试行)》,提出“探索建立工业项目开竣工履约保证金等土地供后监管制度,加强对工业项目集约节约用地监管”。这一方向性措施的提出,为解决上述问题提供了有力的措施思路。建议加快出台实施该项措施的细则,增强该措施实行的可操作性,强力督促用地主体提高履约自觉性,有效利用土地,最大限度防止产生新的闲置低效用地。
(四)集体土地所有权发证主体问题。轻轨R1线征用我区XX街道大范村100多亩土地,因村里土地补偿费分配问题,其中一个村小组起诉区政府,要求法院撤销区政府20xx年颁发给村的集体土地所有证,并将所有证颁发给村小组。通过区法院审理发现,对国土资源部制定的发证政策理解不一,有的主张发给村民小组,有的主张发给村集体。目前,我区乃至全市大部分都是向村集体颁发的集体土地所有证。如此案败诉极有可能形成连锁反应,对社会稳定和下一步发证及征地影响很大。我们已向区政府专题汇报,并多方协调,积极争取在法院赢得一审。建议市里积极给予支持协调,争取在市中院二审时胜诉,避免出现各种不利和被动局面,确保社会稳定。
以上发言,不当之处,请各位领导批评指正。