2025年最新党课讲稿、理论文章整理127篇

深入学习党的理论，强化思想政治教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，落实新时代发展战略，推动全面从严治党。以下是网友为您整理分享的“2025年党课讲稿、理论文章整理”相关范文，供您参考！

目录

1.全面从严治党-----6

2.让党旗飘扬新业态-----13

3.激发担当作为自觉-----15

4.思想伟力领航前行-----17

5.青春向党不负人民-----20

6.斗争精神的当代践行-----27

7.当前一项重要政治任务-----33

8.让法治精神在乡村扎根-----36

9.创出新特色展现新作为-----39

10.铸牢中华民族共同体意识-----44

11.年轻干部培训班党课讲稿-----49

12.激扬奋进迎接党的二十大-----57

13.民法典具有深厚文化底蕴-----59

14.以机关党建引领项目攻坚-----62

15.指引中国法理学创新发展-----66

16.履行好保护声环境的义务-----72

17.把学习成效转化为工作实效-----75

18.加强党性修养永葆党员本色-----77

19.永葆"赶考"的清醒和坚定-----86

20.坚定推进拓展中国式现代化-----91

21.提高统一战线服务大局能力-----94

22.全面从严治党强化作风建设-----97

23.从严治党主体责任廉政党课-----104

24.勇于自我革命战胜风险挑战-----115

25.实干创新担当托举强国梦想-----118

26.发挥统战优势汇聚强大合力-----121

27.如何成为一名合格的领导干部-----124

28.强化纪律观念，严守规章制度-----137

29.具有重大世界意义的法治思想-----146

30.以高质量履职助推高质量发展-----149

31.团结才能胜利，奋斗才会成功-----153

32.坚决扛起从严治党的政治责任-----156

33.全面从严治党暨党风廉政建设-----161

34.凝聚统战力量助推高质量发展-----176

35.八举措支持推动新乡贤统战工作-----179

36.领导干部需要培植十四种好性格-----184

37.青年干部如何成为优秀骨干力量-----197

38.始终同人民同呼吸共命运心连心-----204

39.为党的二十大召开奠定坚实基础-----207

40.三措并举抓好《条例》贯彻落实-----210

41.全过程人民民主展现强大生命力-----212

42.全面从严治党抓好党风廉政建设-----215

43.全过程人民民主具有强大生命力-----221

44.全面从严治党强化政治机关意识-----223

45.以传统文化立身促全面从严治党-----232

46.凝心聚力抓落实笃行不怠攀新高-----235

47.挖掘新阶层优势夯实统战新阵地-----237

48.大力度推进国防和军队现代化建设-----240

49.创新引领走在前凝心聚力促发展-----243

50.以作风建设新成效汇聚发展正能量-----246

51.全面从严治党关键在落实主体责任-----254

52.奋楫争先谋新篇笃行实干开新局-----260

53.以实际行动迎接党的二十大胜利召开-----262

54.坚持全心全意为人民服务的根本宗旨-----265

55.以实际行动迎接党的二十大胜利召开-----268

56.助力打造均衡富庶发展共同富裕典范-----276

57.凝心聚力，喜迎党的二十大胜利召开-----279

58.人民代表大会制度更加成熟更加定型-----281

59.以实际行动迎接党的二十大胜利召开-----288

60.全过程人民民主理念入法的时代意义-----290

61.以优异成绩迎接党的二十大胜利召开-----296

62.坚持全面从严治党走好新时代赶考路-----298

63.以优异成绩迎接党的二十大胜利召开-----303

64.上好党史"必修课"，赓续百年好作风-----308

65.新时代10年伟大变革具有里程碑意义-----313

66.新时代十年的伟大变革具有里程碑意义-----316

67.持之以恒学党史，争做新时代合格党员-----319

68.深入推进新时代党的建设新的伟大工程-----329

69."喜迎二十大、奋进新征程"党课讲稿-----332

70.让担当精神在广大党员干部中蔚然成风-----337

71.基层党员干部要练就过硬的"政治三力"-----341

72.在依法履职中深入践行全过程人民民主-----347

73.什么是中国共产党，中国共产党干什么-----350

74.以自我革命精神深入推进全面从严治团-----362

75.把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中-----373

76.促进"两个健康"凝心聚力新福建建设-----376

77.不断开辟马克思主义中国化时代化新境界-----381

78.科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战-----384

79.学习《谈治国理政》第四卷专题党课讲稿-----387

80.在新时代大统战工作格局中彰显法宝作用-----395

81.夯实践行全过程人民民主的代表履职平台-----399

82.始终保持奋斗、团结、实干、勤学、廉洁-----402

83.沿着总书记指引的方向走好新的赶考之路-----409

84.围绕六项重点做好强基固本凝心聚力文章-----412

85.坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴-----415

86.做好党的民族工作必须正确把握"四个关系"-----418

87.把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中-----424

88.坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴-----427

89.紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线-----430

90.以履责担当实际行动迎接中共二十大胜利召开-----437

91.在实践中运用好民主集中制的领导方法的探讨-----440

92.深刻把握"两个确立"，切实做到"两个维护"-----450

93.从"五个全面"深刻认识乡村振兴的战略意义-----452

94.永葆"赶考"的清醒把党建设得更加坚强有力-----455

95.深刻认识过去5年工作和新时代10年伟大变革-----458

96.喜迎二十大党课讲稿：以奉献之姿书写生命之美-----461

97.喜迎二十大奋进新征程让理想之光照亮强国道路-----466

98.坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导-----470

99.以饱满热情和昂扬状态迎接党的二十大胜利召开-----473

100.奋进新时代以实干实绩迎接党的二十大胜利召开-----476

101.奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章-----480

102.永葆"三劲"，让"时时放心不下"铭于心践于行-----483

103.以党员干部学习教育为抓手，培树合格党员新典范-----490

104.突出"四个强化"做"时时放心不下"的领导干部-----503

105.担当履职尽责以实际行动迎接党的二十大胜利召开-----509

106.坚决当好"四个表率"做"两个确立"的忠诚维护者-----512

107.中国共产党在新民主主义革命时期的奋斗历程及启示-----520

108.聚焦"六个基础"坚定不移铸牢中华民族共同体意识-----531

109.争做新时代合格党员以优异成绩迎接党的二十大召开-----541

110.坚持全面从严治党战略方针打好党风廉政建设持久战-----549

111.争做新时代合格党员以优异成绩迎接党的二十大召开-----555

112.不断增强"三力"用心用情用力做好新时代共青团工作-----563

113.为开好党的二十大奠定重要政治基础思想基础理论基础-----572

114.解放思想奋发进取以优异成绩迎接党的二十大胜利召开-----576

115.解放思想奋发进取以优异成绩迎接党的二十大胜利召开-----579

116.抓牢"五个一定要"坚持不懈把全面从严治党向纵深推进-----582

117.全面从严治党永葆生机活力奋力在新征程中创造新的辉煌-----591

118."四力"齐发涵养"好家风"为净化政治生态贡献"家劲"-----597

119.用好用好"三字诀"全心全力把老百姓的事一件一件办好-----605

120.迎接党的二十大|为党的二十大胜利召开凝心聚力营造氛围-----613

121.传承重要法宝发扬优良作风争做绝对忠诚可靠的年轻干部-----618

122.凝心聚力服务大局以统战工作高质量发展迎接党的二十大-----622

123.立足新起点展现新作为以实际行动迎接党的二十大胜利召开-----625

124.综合发力一体推进"三不腐"坚定不移把反腐败斗争进行到底-----631

125.迅速掀起攻坚争先新热潮以优异成绩迎接党的二十大胜利召开-----637

126.践行新时代的使命与担当以优异成绩迎接党的二十大胜利召开-----640

127.把人民当家作主具体地、现实地体现到预算工委基层联系点工作上来-----645

全面从严治党

近日，在党委中心组（扩大）学习会议、党支部"三会一课"等契机，各级党组织带领全公司党员认真学习了印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。学习后，我们对落实全面从严治党主体责任的要求和举措有了全新的认识，广大党员也纷纷表示，对推进全面从严治党各项工作找准了自身定位、增强了思想自觉。今天我们组织大家开展以全面从严治党为主题的党课，主要任务是动员全体党员继续深入、精准、全面地学习全面从严治党工作的新要求，在公司发展中心工作中保持战略定力、坚持严字当头，切实将《规定》的要求和部署转化为实实在在的工作业绩，以从严治党的新成效推动公司发展迈上新台阶。下面，我再谈三点意见：

一、推动全面从严治党取得新成效，要增强三种意识

（一）增强政治意识。党的十九大报告明确提出，要把党的政治建设摆在首位。所以各级党组织负责人以及全体党员要从讲政治的高度谋划全面从严治党工作、推进全面从严治党工作。一是要提高政治站位。在座各位要积极参加公司党委组织开展的政治理论学习活动，不能因工作忙碌而减少政治理论学习。要重点学习党中央对于加强党的政治建设、推进全面从严治党的各项要求，作为国有企业党员干部，我们要学懂悟透《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，在学习中提高政治站位、提升政治素质，将上级对全面从严治党工作的各项要求落实到位；二是强化党性修养。推动全面从严治党取得新成效，要有坚定的理想信念和坚强的党性修养。在座各位是公司发展的中坚力量，更是广大职工的模范表率，要在工作中严格标准、严于律己，努力做廉洁务实、担当尽责的表率，以坚强的党性修养为全面从严治党工作的不断深入贡献力量。

（二）增强服务意识。党建好不好，群众说了算。职工群众的满意程度是检验党建工作、全面从严治党工作成效的重要标准。在座的党员中有公司党务部门的工作人员，更有基层党组织的负责人，大家在开展工作中一是要深入基层发现职工身边问题。在公司多年发展中，出现过项目部克扣截留职工工资的现象，也出现过职工福利待遇甚至是劳动保护用品发放不及时、不到位的问题。这些问题严重影响了干群关系的和谐，更影响了公司政治生态的涵养。各级党组织负责人要切实转变作风，深入到项目一线仔细排查、调查研究职工对党员干部的意见建议，从中发现存在于职工身边的各种不正之风和难题问题。二是要真诚服务汇聚党建工作合力。我们要从解决职工身边的不正之风入手，加大对问题的处理力度和对职工的关爱力度，切实将职工的思想和力量汇聚到全面从严治党工作的开展中来，汇聚上下同欲推动全面从严治党向纵深发展的强大合力。

（三）增强担当意识。《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》印发后，公司党委之所以在多个场合、以多种形式组织广大党员学习贯彻，因为《规定》要求是落实全面从严治党责任的重要举措，更是因为公司在全面从严治党工作中还存在着一些根深蒂固的问题，比如党员的作风转变不到位、党风廉政问题还时有发生等。各类问题若想从根源解决，我们要动真碰硬，更要担当尽责。一是增强担当意识。公司纪检监察人员要严格落实公司党委、纪委的要求，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，从思想深入抵御各种诱惑、强化责任担当。二是狠刹不正之风。在工作开展的过程中，基层党组织负责人要配合好纪检监察工作，和纪检监察工作人员一起履职尽责，提升监督执纪效能，将党员干部存在的各类问题处理好、规范好，共同推动全面从严治党取得新成效。

二、推动全面从严治党取得新成效，要解决四个难题

（一）破解难题方法不多。刚才提到，全面从严治党工作中，还存在不小的问题，这些问题如果不尽快解决、彻底解决，将影响公司的政治生态及发展稳定。但是公司领导班子成员在调研中发现，党务工作者及党员干部在破解党建、党风廉政建设难题上还存在思路局限、办法不多的现象，根源在于政治理论学习缺乏深入性、精准性。广大党员包括领导干部在参加政治理论学习时，更多的是倾听和记录，没有结合公司实际去思考、去研究，所以全面从严治党工作开展的成效与公司党委的要求和职工群众的期待相比还存在较大的差距。

（二）作风建设力度不够。公司党员干部作风转变的力度还不大，主要表现在一是没有迅速落实上级要求部署。在集团公司、公司党政20xx年工作会议召开后，部分党组织和职能部门没有第一时间组织干部职工学习会议精神，也没有将贯彻落实举措报送至公司。这说明党员干部的工作作风还不实、工作落实力度还不大。为推动今年各项目标任务的加速提质完成，党员干部的作风转变是至关重要的工作。二是没有脚踏实地解决职工难题。公司党员特别是部分干部，还存在官僚主义和形式主义，到一线调研职工难题、解决职工问题的次数较少。

（三）队伍建设成效不显。干部队伍和人才队伍建设是党建工作中的重要组成部分，队伍建设中存在的问题，公司党委将召开专题会议进行细致谋划。我们今天说的队伍建设，主要是党务工作和纪检监察队伍建设的成效十分不明显。在多个会议上，公司党委都对各级党组织提出要求，要加大党务工作和纪检监察队伍建设，但是截至目前，各分公司通讯员还存在兼职的现象，这充分表明了基层党组织对党建工作的认识程度不够、重视程度更不够。队伍建设不到位，从严治党工作开展的成效将会大打折扣，所以这个问题必须尽快解决。

（四）纪律规矩意识不强。公司党委及基层党组织对党风廉政建设和反腐败工作的宣传、教育的力度还不够，没有在全公司党员内营造维护规矩、严守纪律的浓厚氛围。对于部分党员身上存在的作风浮漂、漠视纪律等问题，基层党组织没有真正把纪律和规矩挺在前面，有时存在上报不及时的现象。部分基层管理人员没有有效落实党风廉政建设"一岗双责"，在遵守廉洁自律规定、执行规章制度方面存在大打折扣的问题，导致基层单位在材料采购、费用报销等领域廉政风险点还较多，直接影响了工作开展的质量及公司品牌的塑造。

三、推动全面从严治党取得新成效，要加强四个建设

同志们，落实全面从严治党主体责任、推动全面从严治党取得新成效，需要各级党组织的共同发力，更需要广大党员的共同努力。下一步的工作中，我们要正视上述问题、聚焦存在问题、结合实际解决，以全面从严治党的新成效为企业发展增添新动力。

（一）加强思想力建设。在接下来的工作中，公司党委将把打造学习型党员队伍作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，引导各级党员干部在学习中锤炼党性修养、强化业务技能，为公司的高质量发展提供思想保障。一是开展党性教育。我们反复强调，坚强的党性是防范廉政风险的重要保障。在七一前后，公司党委将组织全体党员赴开山岛，深入学习时代楷模王继才的事迹，教育全体党员坚定理想信念、努力拼搏奉献，在本职岗位上发挥自己应有的作用。二是开展专题研讨。将思想成果变成发展成果，需要定期组织党员干部职工召开座谈会、研讨会，引导党员职工对公司发展献智献策。公司相关职能部门要对大家提出的合理化建议认真汇总整理，努力形成一批制度成果，在各项工作中体现干群的智慧和力量。

（二）加强战斗力建设。队伍的战斗力怎么样，干部队伍和党员队伍发挥的作用是关键。公司党委将在今年工作开展的过程中，一是建强干部队伍。上半年，公司将开设党务工作、安全管理、财务工作等培训班，组织相关职能部门负责人、基层管理人员参加培训，教育参训干部全面掌握开展业务工作的最新知识、防范风险的过硬技能，努力为公司管理水平的提升、各类风险的化解贡献自己的力量。二是锤炼党员队伍。接下来的工作中，安全生产工作要高度重视、项目建设工作要加快步伐、融资投资工作要提档升级，这些重要任务中必须体现党员的先锋模范带头作用。各级党组织要在关键任务、重点环节中锤炼党员、培养党员，将党员队伍打造成为讲大局、能奉献、善作为的过硬团队，推动党的建设水平实现质的提升。

（三）加强凝聚力建设。提高全面从严治党工作成效，要加强凝聚力建设，组织职工参与到党的建设、全面从严治党工作中来。一是营造健康氛围。党员工作有特色、有亮点，党员队伍干净、担当、务实是凝聚职工力量的重要保证。公司各级党组织要加强廉洁风险管控，以开展专项检查、专题调研等方式，排查职工身边存在的不正之风和不良问题。对于发现的问题，各级党组织要支持配合公司纪委开展工作，在公司内部形成真管真严、敢管敢严的干部管理格局，切实将党员干部存在的违规违纪问题额扼杀住、解决好，为公司的发展涵养风清气正的生态。二是丰富企业文化。我们要以丰富的企业文化增强队伍凝聚力，在日常工作中向职工宣贯公司发展理念，并且开展好各类文体娱乐活动，让全体职工感受到党组织的温暖。

（四）加强执行力建设。有执行力才能推动作风建设取得新进展和新成果。各级党组织要加强作风建设专项教育，打造出本职工作能尽责、难题面前敢担当的党员优良作风。一是落实好工作责任。组织党员反复学习、深入学习公司党政对开展各项工作的具体要求，在学习中引导党员干部职工找准自身在企业发展中的定位，进而更有针对性地开展工作。各级党组织要对工作任务进行分解、落实责任到人，推动干部职工增强执行力，全面落实好工作任务。二是加强好工作督查。工作开展的质量，还要以督查加问责的手段来提升。公司纪委要在公司重大决策、重要文件出台后，深入基层、深入职工进行工作开展情况的检查，督促全公司上下以不讲理由、不找借口的态度落实好工作要求，推动公司作风建设的质量实现新的提升。

同志们，我们要高度重视、全面推进从严治党各项工作，在工作中严明政治纪律、严守政治规矩，加强作风建设、杜绝违规行为，全力以从严治党的新成效推动公司发展迈上新台阶、实现新跨越！

让党旗飘扬新业态

近年来，数字经济、平台经济、共享经济等新业态蓬勃兴起、新就业群体日益壮大。新业态新就业群体党建工作，是当前组织工作需要深入研究破解的重点难点问题之一。组织部门要发挥牵头抓总作用，不断扩大组织覆盖、完善服务体系、突出引领带动、融入基层治理，切实把发展活跃地带打造成党建坚强阵地。

一、聚焦"两个覆盖"，把群体组织起来。抓覆盖是基本要求，也是现实难题。要创新组织设置形式和方式，帮更多新业态企业"安家"，让更多新就业群体党员"回家"。通过双向排查、双向比对，摸清新业态新就业群体党建底数。在新业态企业及其末端网点建立党组织，在分拨中心、仓储基地、项目团队、中心站点组建流动党员党支部，确保业务开展到哪里，党的组织和工作就跟进覆盖到哪里。对暂不具备建立党组织条件的，可以先行建立群团组织，把新就业群体职工团结凝聚起来，为建立党组织打好基础。强化党群服务提升吸引力，通过设置爱心驿站、开展微心愿认领活动、举办新就业群体子女爱心托管、组织联谊活动等方式，用心用情帮助新就业群体解决急难愁盼问题，不断提升党组织凝聚力向心力。

二、聚焦作用发挥，把力量凝聚起来。新业态新就业群体在加快产业转型升级、增强经济韧性上发挥了越来越重要的作用，要把他们凝聚起来，推动各项中心工作和企业自身发展落地见效。建立新业态企业党组织参与企业重大决策的有效机制，引导和督促企业规范合法经营、有序健康发展。指导新业态企业在经营场所、加盟门店、营业网点组建"党员突击队"、设立"党员先锋岗"、划定"党员责任区"，引导新就业群体党员在参与经济建设、疫情防控、乡村振兴中"亮身份、亮承诺、亮作为"。注重发挥新就业群体走街串巷、熟悉楼宇社区的优势，引导新就业群体担任"小巷管家""兼职网格员"、社区志愿者，有序参与民意收集、社区巡防、反诈宣传、志愿服务等基层治理工作，让他们成为城市文明形象的"移动窗口"。

三、聚焦思想引领，把人心聚拢起来。新业态新就业群体思想活跃，价值观念更加多元，创新思想政治工作方法，提高思想觉悟和党性意识，是新业态党建工作的重要任务。要遵循新业态新就业群体工作特性和规律，运用现代技术手段，集成碎片化时间，因地制宜落实"三会一课"制度，开展主题党日活动。好的思想政治工作应该像盐。要把握现代年轻人的思维习惯和兴趣爱好，打造深度、效度、温度兼具，色香味俱全的新时代"金课"，以党课宣讲、法律咨询、红色电影、青年展演等为载体开展党性教育，使党的创新理论在润物细无声中随风潜入夜，转化为团结奋进的思想共识和力量。

激发担当作为自觉

全国组织部长会议强调，要进一步激励干部发扬斗争精神、勇于担当作为。干事担事是干部的职责所在，也是价值所在。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，引导干部以赶考的心态、拼搏的姿态，奋进现代化，跑赢新赛程。

一、精准考核，树立担当鲜明导向。精准考核是对干部最有效、最直接的激励和鞭策。围绕高质量发展要求，坚持考人考事结合，实施差别化考核、分类考核，考准考实干部实绩，全面营造比学赶超浓厚氛围。通过年初"任务单"、年中"对账单"、年底"成绩单"，记实干部担当业绩。将考核结果与评先评优、提拔使用相结合，开展"谈优谈差"活动，从信访维稳、疫情防控等斗争一线提拔重用干部，让优秀者优先、吃苦者吃香、实干者实惠，以用人导向引领干事创业导向。

二、正向激励，解除担当后顾之忧。水不激不跃，人不激不奋。组织的有力担当、温暖关怀，是激励干部担当作为的强大后盾。以政策聚力，制定出台推进落实"干部为事业担当、组织为干部担当"若干措施，构建以担当带动担当、以作为促进作为的良性循环，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。以关爱暖心，及时慰问救助身患重症、家庭重大变故、生活困难干部，以组织暖心让干部安心。常态举办运动会、心理健康讲座等活动，帮助缓解工作压力，彰显组织关怀。以制度减负。坚持"三个区分开来"，围绕看问题性质、工作依据、主观动机等"八看"，客观分析干部干事创业中的失误和偏差，推动容错纠错，加大澄清正名力度，切实让干部放下包袱轻装上阵。

三、从严管理，形成担当行动自觉。从严管理监督干部，能够提高"不为"的成本，推动形成在位谋政、在岗尽责、在职思进的自觉。开展担当作为专项检查，推动干部关键时刻站得出来，危急关头冲得上去。抓实日常监督，坚持"管早管小"，注重在日常调研、审计巡察、党内政治生活中了解干部担当作为实际表现，对不担当不作为苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖。严格落实推进党政领导干部能上能下实施办法，用好组织处理规定，对患得患失、消极避事的干部，做样子、混日子的干部，坚决予以调整。

思想伟力领航前行

"全党要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。"习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，是1篇彰显百年大党理论自觉和理论自信的纲领性文献。认真学习贯彻这一重要讲话精神，对于全党统一思想认识、增强历史自信，鼓舞和激励全国各族人民勠力同心奋进新征程，具有十分重要的意义。

一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。"实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行。"党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，着眼国内外形势新变化和实践新发展，以巨大的政治智慧和理论勇气，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，以"通古今之变"的历史纵深，贯通民族复兴的历史、现在和未来，明辨我们所处的历史方位和努力方向，深刻回答中国之问、时代之问、世界之问；她以原创性理论贡献、严密性科学体系、标志性思想观点、引领性行动价值，和无与伦比的时空贯通力、现实解释力、实践改造力，实现了马克思主义中国化新的飞跃，标注出中国共产党理论创新的新高度。

马克思主义能不能在实践中发挥作用，关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。"我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，形成了新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。"习近平总书记"两个结合"的重大论断，科学回答了新时代怎样坚持马克思主义、如何发展马克思主义这一重大时代课题，开辟了马克思主义中国化时代化的新境界，为推进党的理论创新提供了根本遵循，对指导实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。习近平新时代中国特色社会主义思想扎根中华大地，实现了马克思主义的思想精髓和中华民族5000多年璀璨文明的精华融会贯通，具有强大的历史穿透力、文化感染力和精神感召力，堪称"两个结合"的光辉典范。

先进的思想与非凡的事业彼此辉映，科学的理论与伟大的实践相互激荡。习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国共产党人观察时代、把握时代、引领时代的智慧结晶，是以高远视野、深邃思考写就的实现中华民族伟大复兴的时代答卷。纵观当今世界，没有哪一种思想能像习近平新时代中国特色社会主义思想一样，引领划时代的变革、解决世界性的问题、影响数十亿量级的人群、蕴含具有人类普遍意义的价值。习近平新时代中国特色社会主义思想把民族复兴的历史进程融入人类文明进步的大潮，鲜明提出推动构建人类命运共同体、建设新型国际关系、弘扬全人类共同价值等重大理念，为促进全球和平进步事业贡献着卓越的中国智慧。

实践发展永无止境，推进马克思主义中国化时代化也永无止境。"我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新。"始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持用马克思主义之"矢"去射新时代中国之"的"，通往民族复兴伟大征途的中国共产党人，就定能以强大思想伟力为引领，不断增强历史主动精神，续写马克思主义中国化时代化的崭新篇章。

青春向党不负人民

"用脚步丈量祖国大地，用眼睛发现中国精神，用耳朵倾听人民呼声，用内心感应时代脉搏，把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运的情感贯穿学业全过程、融汇在事业追求中。"今年五四青年节前夕，习近平总书记来到中国人民大学考察调研，并为广大青年奋进新征程指明方向。

一个国家的进步，镌刻着青年的足迹；一个民族的未来，寄望于青春的力量。

习近平总书记一直非常关心青年的成长。他曾说："每年五四前后，这个时间我是留给青年人的，到年轻人中间和青年学生相处，到学校看看。"党的十八大以来，习近平总书记考察调研多所高校，走进校园和大学生朋友面对面，谈梦想、谈志向、谈信仰。

亦师亦友，言谆意重，温暖的话语，是指引青年前进的力量。

青春向党，要用脚步丈量祖国大地

1990年7月下旬，北京大学黄誌、李树峰等30多名学生赴福州开展为期10天左右的社会实践活动。时任福州市委书记习近平同志获悉后非常重视，利用晚上休息时间到实践团驻地看望大家并座谈。

"中国比较大，国情比较复杂，各个地方的情况可能都有差异，但是，如果我们要真正的想为国家做一些事情、有报国理想的话，应该更多地深入到基层，真正了解实际的国情是怎么样的。""同学们的忧国忧民，只有到基层中去、到实践中去、到人民中去，才能真正知道所学的知识如何去发挥、如何去为社会作贡献。"

语重心长的嘱托，让同学们至今难忘。

20xx年，人民日报在头版推出"新思想从实践中产生"系列报道，通过实地走访，从贫困山村到繁华城市，从黄土高原到山水江南，从国内到国外，努力探寻习近平新时代中国特色社会主义思想形成和发展的实践轨迹。

在采访中，他们常听到这样的数字--"在正定工作的1000多个日日夜夜里，他的足迹遍及全县25个公社、221个大队"；"宁德地区124个乡镇，他去过123个，跟着他下去调研，一年要穿坏三四双解放鞋"；"在浙江工作了6个年头，他跑遍所有的县市区"；"虽然只在上海工作了7个月时间，但他马不停蹄考察了全市所有19个区县"......看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。

祖国960多万平方公里的土地，是一本幅员辽阔、瞬息万变的"无字之书"。道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。青年惟有用眼睛阅读山河，用脚步丈量大地，逢山开路，遇河架桥，激发百折不挠、勇往直前的精神，才能在实践中真切体会改革之难、骨头之硬、创新之要，树立与时代同心同向的理想。

青春向党，要用眼睛发现中国精神

习近平总书记指出："实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。"

回望历史，那一段段追求真理、燃烧理想的光辉记忆，是新时代青年的"人生灯塔"。1848年，《共产党宣言》的正式发表，划破了旧时代的夜空，照亮新时代的航程，这一年马克思30岁，恩格斯28岁。1921年，在民族危难、山河破碎之际，中国共产党第一次全国代表大会召开，13名代表的平均年龄只有28岁，小小红船承载千钧，见证了开天辟地的大事变。1922年，中国社会主义青年团第一次全国代表大会召开，为党领导下的青年运动指明了正确的方向。

去时少年身，归来英雄魂。1927年，年仅29岁的共产党员陈延年被捕，他宁死不跪，偏要站着受刑，高呼："革命者光明磊落、视死如归，只有站着死，决不跪下！"被反动派乱刀砍死；1928年，陈延年的弟弟、年仅26岁的共产党员陈乔年受尽酷刑，从容赴死，他给后人留下了一句话：让子孙后代享受前人披荆斩棘的幸福！

习近平总书记勉励广大青年要"向英雄学习、向前辈学习、向榜样学习，争做堪当民族复兴重任的时代新人，在实现中华民族伟大复兴的时代洪流中踔厉奋发、勇毅前进"。

我们看到，中国精神正在青年的身上延续和传扬。

在工厂车间一线，青年工人苦练本领、精益求精，拧好每个螺丝、焊好每个接头，争当"青年岗位能手"，让"中国制造"走向世界；在重大科技攻关任务中，一批具有国际竞争力的青年科技人才脱颖而出，北斗卫星团队核心人员平均年龄36岁，量子科学团队平均年龄35岁，中国天眼FAST研发团队平均年龄仅30岁......在党的领导下，一代又一代有志青年，在热血里流淌着敢为人先的勇气，涌动着一往无前的执着，承载着对人民对国家舍我其谁的责任与使命，熔铸成为梦想、为民族的奋斗与担当。

青春向党，要用耳朵倾听人民呼声

20xx年五四青年节，习近平总书记殷切寄语新时代中国青年"要继承和发扬五四精神，坚定理想信念，站稳人民立场"。

树高千尺必有根，水流万里也有源。人民群众是历史的创造者，是社会主义建设事业的力量源泉，人民立场是我们党一贯坚持的根本政治立场。面对世界百年未有之大变局，成长于社会主义中国的大地上，青年的发展与国家和人民的命运须臾不可分离。

曾连任十三届全国人大代表的申纪兰，一生都在倾听群众的声音。

申纪兰1929年出生于山西省平顺县。抗战时期，她就曾担任村里纺花织布小组组长。1951年西沟村成立初级农业合作社时，她担任了副社长。按照当时的规定，干同样的工作，女社员只有男社员一半的工分。申纪兰了解到，这种不合理的计酬机制严重挫伤了妇女参加社会劳动的积极性，很多妇女只愿操持家务，而这又妨碍着妇女地位的提高和社会进步。为了证明"男女同工同酬"的合理性，她组织女社员同男社员开展劳动竞赛，证明了女性劳动能力并不比男性差。1952年，西沟村就实现了"男女干一样的活，应记一样的工分"。

1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，25岁的青年申纪兰，坐着驴车走出大山，走进北京人民大会堂，提出了"男女同工同酬"的倡议，写入了新中国第一部宪法，对推动实现男女平等产生了深远影响。

"我是农民出身，当人大代表，就要代表人民，代表人民说话，代表人民办事。"直到91岁逝世前，申纪兰始终和人民在一起，为青年做出了榜样。

细数十三届全国人大代表名单，也有不少"80后""90后"。

在习近平总书记对青年"促农村发展，让农民受益，让青春无悔"的勉励下，来自江西九江的李洪亮毅然成为一名大学生村官，整村容村貌，听群众呼声，促产业发展，握住了乡村振兴的"接力棒"；四川代表团最年轻的"95后"代表徐萍，通过直播与年轻网友积极互动听取意见建议，每场直播都超过10万播放量；"85后"农民工代表柴闪闪，在调研中走街串巷，把手机号存在了许多外卖骑手、快递小哥的通讯录里，就是为了反映更多基层劳动者的所思所想，期盼与大家的人生一起"闪闪发光"。

青春向党，要用内心感应时代脉搏

写信，是习近平总书记同青年交流的方式之一。翻开《习近平书信选集》第一卷，239封书信中，写给青年朋友的有近30封。

2000年到20xx年，河北保定学院200多名毕业生自愿到西部工作生活。对于扎根西部的青年人，习近平总书记感同身受："我在西部地区生活过，深知那里的孩子渴求知识，那里的发展需要人才。"

"你们在信中说，一个人的选择只有契合时代的要求，符合人民的需求，才会有意义、有价值。讲得很好。""到基层和人民中去建功立业，让青春之花绽放在祖国最需要的地方，在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生。"......20xx年五四青年节前夕，习近平总书记给保定学院支教毕业生代表回信。一纸信笺，承载着殷殷期许，从中南海传到边疆远塞，飞到支教青年的心坎上。

赞许华中农业大学"本禹志愿服务队"志愿者"用知识和爱心热情服务需要帮助的困难群众"，勉励大学生村官"热爱基层、扎根基层，增长见识、增长才干"，嘱咐参加"青年红色筑梦之旅"的大学生创新创业团队"扎根中国大地了解国情民情"......一次次跨越山海的"信笺对话"，于润物无声中，引领青年把人生理想融入国家和民族的事业中，引领青年把自己的小我融入祖国的大我、人民的大我之中，用内心感应时代脉搏，谱写新时代的青春之歌。

我们看到，越来越多的青年深入基层、投身现代化建设最需要的地方，在复杂艰苦环境中成就人生。20xx年，中共中央、国务院表彰的1981名全国脱贫攻坚先进个人和1501个先进集体中，就有许多青年先进典型。1800多名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上，其中很多是像黄文秀、吴应谱、樊贞子这样年轻的面孔，把青春和热血奉献给人民的事业。

我们看到，冬奥赛场上，中国代表团首次全项参赛，勇夺冬奥会9枚金牌、15枚奖牌和冬残奥会18枚金牌、61枚奖牌，创造历史最好成绩，让五星红旗高高飘扬，每一位中华儿女都倍感荣光。广大志愿者用青春和奉献提供了暖心的服务，为参赛各方带去春天般的温暖，向世界展示了蓬勃向上的中国青年形象。

我们看到，在新冠肺炎疫情防控斗争中，32万余支青年突击队、550余万名青年奋战在医疗救护、交通物流、项目建设等抗疫一线，援鄂医疗队万名护士中，"80后""90后"占90%。广大青年不畏艰险、舍生忘死，彰显了青春的蓬勃力量，用行动证明新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的！

未来属于青年，希望寄予青年。

今天，新时代中国青年处在中华民族发展的最好时期，既面临着难得的建功立业的人生际遇，也面临着"天将降大任于斯人"的时代使命。

习近平总书记指出，立足新时代新征程，中国青年的奋斗目标和前行方向归结到一点，就是坚定不移听党话、跟党走，努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。

青春向党，不负人民。新时代的中国青年，正在把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运的情感贯穿学业全过程、融汇在事业追求中，以回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问为己任，在亿万人民为实现中国梦而进行的伟大奋斗中实现人生价值，用青春书写无愧于时代、无愧于历史的华彩篇章。

斗争精神的当代践行

同志们，今天根据课程安排，我围绕着"党的斗争精神的当代践行"为主题，和大家交流。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调，敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。习近平总书记指出："我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。"战胜前进道路上的各种风险挑战，共产党人要不断夯实斗争的理论根基、涵养斗争的政治定力、激发斗争的内生动力、提高斗争的实践水平，培养和保持顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志和高超的斗争本领，在全方位推动高质量发展中更好地担当作为、干事创业，在新时代新征程不断创造新的胜利。那么如何更好将斗争精神转化为实践行动呢？我认为要从以下四个方面入手：

一、要在学深悟透中夯实斗争的理论根基

新时代中国共产党人继续发扬斗争精神，必须要进一步丰富斗争精神的理论之维。习近平总书记指出:"政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。"这就要求共产党人要把马克思主义斗争哲学作为必修课，并以此为基础不断深入学习马克思主义，深入学习马克思主义中国化理论成果，在学懂弄通上下功夫，以克服能力不足、本领恐慌。

要继续突出理论学习的主线。习近平总书记关于新时代继续发扬斗争精神的相关论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。这些论述蕴含着深邃的斗争智慧，内涵着科学的斗争方法和斗争规律。只有学懂弄通才能深刻理解并运用好斗争武器，不断增强斗争的勇气、骨气和底气，增强斗争的风骨、操守和胆魄。所以，我们要深入学习习近平总书记关于斗争精神的重要论述，善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的斗争立场、观点及方法，观察、分析和解决斗争中遇到的问题，不断夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基，使斗争更有力量和效用。

要巩固拓展党史学习教育成果。我们党在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大。百年党史从某种意义上来说，就是与各种艰辛困苦、矛盾困难的斗争史。百年来，各个重要的历史时期、各个重大的历史节点、各个重大历史事件，都内涵着重大矛盾和重大难题。百年来，几代共产党人凝聚智慧和勇气，与各种复杂矛盾困难进行了不屈不挠的斗争，取得了斗争的丰富经验，获得了丰富的斗争智慧。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更加强调要从历史中汲取治国理政的经验教训，强调，历史是最好的教科书，历史是最好的清醒剂。总结党史学习教育的成功经验，巩固拓展党史学习教育成果，我们要从党史学习中感悟前辈们不怕牺牲、不怕困难，敢于斗争、善于斗争的信心和勇气，从党史中汲取排除万难、争取胜利的信心和力量。

要努力做到学思践悟。理论学习的最终目的是为了更好地指导实践。我们党一直强调理论与实践相结合，深刻体会到理论与实践相辅相成的意义和价值，高度重视正确的理论对实践的正向引领作用。但是，还应清醒地看到，学用脱节、知行不一的问题仍不同程度地存在，学不实、践行浅的问题依然存在，这些问题必须深刻反思、认真加以克服。学习要下苦功夫、要学到底；思考要真思深思、消化吸收、内化于心；实践要去解决问题、推动工作；领悟要总结规律、提炼经验。否则，就会对新时代开展新的伟大斗争产生消解作用，对新时代维护好党的光辉形象和人民群众的利益产生负面影响，对新时代推进伟大事业危害甚深。

二、要在坚定信仰中涵养斗争的政治定力

习近平总书记强调:"对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。"在崇高信念的指引和激励下，一百年来，中国共产党栉风沐雨，饱尝苦难，却始终初心不改，勇往直前，敢于胜利。靠的是什么？靠的就是共产党人内心的崇高信仰，坚定的为人民谋利益的信仰宗旨。作为共产党人，要始终从马克思主义的坚定信仰中汲取真理的力量、斗争的力量，始终保持为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心，奋斗不已。然而在现实中，还是有一小部分共产党员理想信念缺失甚至丧失，为民谋利意识淡薄甚至与民争利，对工作中潜在的危机和矛盾缺乏足够的重视和应对能力。这些问题的成因之一，就是这些党员理想信念发生了动摇，为民众幸福而奋斗和斗争的意志不坚定，缺乏同困难和矛盾斗争的勇气和定力。

习近平总书记指出:"共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的，大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。"明确了斗争方向，也就明确了斗争的对象。这就要求我们所做的事情要服务于中国特色社会主义事业，都要有利于中国特色社会主义。"在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移，在改革发展稳定工作中敢于碰硬，在全面从严治党上敢于动硬，在维护国家核心利益上敢于针锋相对，不在困难面前低头，不在挑战面前退缩，不拿原则做交易，不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。"只有坚定这样的政治立场，具有这样的政治定力，才能把准斗争的正确政治方向，把党的事业和人民的事业一以贯之地推进下去。

三、要在增进为民情怀中激发斗争的内生动力

一切以人民为中心是共产党人的执着追求。马克思主义认为，人民群众是推动社会发展的根本动力，人民群众是社会实践的主体，只有依靠民众、发动民众进行斗争，才能推动社会历史不断向前发展。共产党人要遵循马克思主义基本原理，紧紧依靠人民群众这个实践主体去开展斗争，在斗争中实现人民群众的利益，在斗争中满足人民群众的需求，在斗争中获得人民群众的认可和支持。

新时代所进行的伟大斗争，必须始终坚持人民立场，必须始终践行和彰显一切为了人民、一切依靠人民、一切由人民共享这个根本立场。亿万民众是共产党人进行斗争的力量源泉和根本依靠，背靠亿万民众，中国共产党人就有了敢于斗争的信心和勇气。当前，十四亿中国人民正在党的带领下朝着第二个百年奋斗目标大踏步地迈进。能否实现既定目标，关键在于共产党人能否做好引领，关键在于共产党人是否勇于为民众幸福而斗争。共产党人要牢记，维护人民群众的利益，实现中国人民的共同富裕，以人民为中心是进行斗争的出发点和落脚点，是开展斗争的目的，也是进行斗争的终极追求。共产党人以百折不挠的信心和勇气来克难攻坚，为满足广大人民对美好生活的向往而不断努力、不断斗争。凡是违背人民意愿，凡是损坏人民利益的言行，共产党人就要与之进行坚决的斗争，不犹豫、不观望，不推诿、不逃避，不畏缩、不躲闪，挺起脊梁、冲锋向前。

四、要在汲取经验中提高斗争的实践水平

共产党人要继续发扬斗争精神，绝不是什么宣传口号，而是要真正落实到共产党人的具体斗争实践之中并从中汲取斗争经验，增强斗争本领，提高斗争水平，实现斗争目的。正如习近平总书记所讲:"坚持在重大斗争中磨砺，越是困难大、矛盾多的地方，越是形势严峻、情况复杂的时候，越能练胆魄、磨意志、长才干。"只有深入斗争实践，切身感受斗争的艰辛，才能磨砺出坚强的斗争意志、塑造出无畏的斗争品格。这就要求共产党人在面对困难时决不能退却，要敢于发声亮剑，敢于直面艰险，敢于主动出击，斗争到底直至胜利。毛泽东指出:"什么叫工作?工作就是斗争。哪些地方有困难、有问题，需要我们去解决。我们是为着解决困难去工作、去斗争的。越是困难的地方越是要去，这才是好同志。"在毛泽东看来，进行斗争实践就是本职工作，解决困难才是好同志。习近平总书记也讲，刀要在石上磨，人要在事儿上练。因此，我们共产党人要到基层、到一线、到实践，在与各种困难挑战、现实风险的斗争实践中学真本事、长真才干，在斗争实践中化危为机、化不利因素为有利因素，在斗争实践中把握先机、赢得主动，在斗争实践中争取团结、谋求共赢，在斗争实践中推进我们的工作与事业。

同志们，过去我们靠斗争，取得了一系列辉煌的成就，将来惟有斗争，才能争取更大的荣光。课程尾声，以一句"天行健，君子自强不息"与大家一起共勉。

当前一项重要政治任务

7月31日，全省领导干部会议召开，传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班上的重要讲话精神，交流学习心得体会，部署我省贯彻落实工作。我们要坚定以习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动，锚定"两个确保"奋斗目标，大力实施"十大战略"，全力把河南的事情办好，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

伟大思想回答时代课题、指导发展实践。习近平总书记在专题研讨班上的重要讲话，科学分析了当前国际国内形势，系统阐述了过去5年工作和新时代10年的伟大变革，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，是又1篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果。

"实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行。"从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。10年来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，河南发生令人鼓舞的深刻变化，取得具有标志性意义的重要成果，实现综合实力的重大跨越，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

习近平总书记对河南高度重视、非常关心，先后多次亲临视察，发表重要讲话，作出重要指示，寄予我们在中部地区崛起中奋勇争先、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章的殷切期望，为全面建设社会主义现代化河南提供了总纲领、总遵循、总指引。面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，全力打好三大攻坚战，以党建第一责任引领和保障发展第一要务，与全国一道全面建成小康社会，中原更加出彩迈出坚实步伐。

旗帜指引方向，方向决定道路，道路决定命运。习近平总书记深刻指出，"明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。"当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。即将召开的党的二十大，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，将科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，是摆在我们面前的一项重要政治任务。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不断提高马克思主义看家本领，让党的理论创新成果在中原大地结出累累硕果。要同学习《习近平谈治国理政》第一、二、三、四卷结合起来，同深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示结合起来，同当前正在做的事情结合起来，及时学、带头学，系统学、深入学，转化为做好工作的强大动力和实际成效。要深入宣传、准确解读重要理念、重要观点、重大判断，大力营造奋进新征程、喜迎二十大的浓厚氛围。

科学理论一旦被掌握，就会产生强大的力量。深学细悟，深刻理解、准确把握习近平总书记重要讲话的核心要义、思想内涵，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚定战略自信、保持战略清醒、增强信心斗志，新征程上奋勇争先、更加出彩，中原儿女必将同全国人民一道踔厉奋发向未来，谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章！

让法治精神在乡村扎根

进一步做好普法教育、提高涉农执法水平、完善涉农公共法律服务，不弃微末、久久为功，推动乡村法律服务提质增效。

派发普法传单，推出普法宣传三句半，现场解答群众疑惑......在吉林省的一些村镇集市，人民法院干警为群众现场普法。法律进村屯、培育懂法人，法治乡村建设在广袤的黑土地上有序推进。

加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。20xx年，中央全面依法治国委员会印发的《关于加强法治乡村建设的意见》提出，要走出一条符合中国国情、体现新时代特征的中国特色社会主义法治乡村之路。20xx年以来，吉林省四平市梨树县推动法官、乡镇政法委员、村干部共建司法服务网格，为村民提供家门口的法律服务。目前，这一服务网格已覆盖304个行政村、2810个村民小组。实践证明，打通法治乡村建设"最后一公里"，需要主动作为、多方协作，推动公共法律服务力量下沉一线、下沉乡村。

让法治的种子在乡村扎根，要做好普法工作。在乡村振兴路上，农村发展、农民增收会面临一些新情况，需要进一步做好法律普及工作。为此，梨树县建立"法官说事点"，法官每月进村，春天说承包土地，秋天讲粮食买卖，主题应时应景。一位村民感慨："法官不念法条，举村头例子、给实在建议，咱愿意听，也听得进。"立足实际、着眼需求，以通俗易懂、喜闻乐见的方式推动法律进村入户，让普法工作更具针对性、实效性，拉近了法律与群众的距离。

建设法治乡村，需要改进工作方法。一位法官说："村民之间的纠纷，有时就是为了争口气。"如何既解开矛盾又让村民服气，考验着工作方法。在梨树县，有村民因土地纠纷来找法院解决。一位法官来到地头，请双方测量面积后，讲了法律规定，当场进行调解："到秋天，这块地长多少粮食，让他折成钱给你，行不？"后来，双方握手言和，其中一方还主动提出让步。深入一线，了解实情，现场办公，不仅有助于化解矛盾，还能推进普法教育。建设法治乡村，需要更多俯下身子察民情的法律工作者，也需要及时总结经验、形成机制，带动更多基层法律服务机构参与到为民办实事中来。

建设法治乡村，还需要凝聚众力。群众学法知法是第一步，让更多人懂法用法、形成人人尊法崇法的氛围，更为关键。在吉林省，东辽县安恕镇定期选派一批有法律基础、群众基础的村民参加法律培训，让村民为村民调解纠纷；通榆县集中培训各村的种养大户，鼓励他们开办法律"炕头讲堂"。人民群众是法治乡村建设的主体，法治乡村建设也要紧紧依靠群众。当村里的"法律明白人"越来越多，依法办事就会成为人们的习惯和自觉，乡村依法治理就能迈上新的台阶。

在吉林省不少村屯，一面面法治文化墙引人关注。以漫画故事、图解知识等形式呈现与群众密切相关的法律内容，既美化了村屯环境，又厚植了法治文化。进一步做好普法教育、提高涉农执法水平、完善涉农公共法律服务，不弃微末、久久为功，推动乡村法律服务提质增效，一定能进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（作者刘以晴?为人民日报吉林分社记者）

创出新特色展现新作为

中央政协工作会议召开后，中共青海省委及时召开省委政协工作会议，印发实施意见，作出全面部署。在省委的领导下，青海省政协牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，把学习贯彻会议精神作为重要政治任务，从强化思想政治引领、发挥专门协商机构作用、提升政协整体功能、全面加强党的建设等方面狠下功夫，形成了"党委重视、政府支持、政协主动、各方配合"的工作新格局，推动新时代青海人民政协工作创出了新特色，展现了新作为，开创了新局面。

在强化思想政治引领上彰显新担当。始终把加强理论武装、提高政治"三力"摆在首要位置，坚持和落实省政协党组和主席会议"第一议题"制度，建立完善以党组理论中心组学习会为引领，主席会议集体学习、常委会专题讲座、专委会学习研讨为常态的理论学习制度机制，坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，认真贯彻党中央、全国政协和省委部署要求，持续推动理论学习走深走实走心。同时，建立10个微信读书群，扎实开展委员和机关干部读书活动，以实际行动带动"书香政协"建设；围绕加强民主监督工作、专门协商机构建设、政协工作全面提质增效等主题，连续3年开展专题理论研讨，深化了理论联系实际效果。总之，通过扎实有效的政治引领和理论武装，使政协组织、政协各参加单位和广大政协委员切实筑牢了忠诚拥护"两个确立"，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的思想根基，更加自觉、更加坚定把旗帜鲜明讲政治作为履职尽责的内在要求和自觉行动，为奋进新征程、建功新时代打下了坚实思想政治基础。

在发挥专门协商机构作用上展现新作为。始终把加强专门协商机构建设作为主责主业。一是丰富协商民主实践，持续深化全委会协商、常委会协商、双月协商、对口协商等常态化协商议政内涵建设，建立完善以主席集体视察、界别联合调研视察、专委会专项调研视察为重点的民主监督新机制，构建形成省党政主要领导督办重点提案、省政府领导领衔办理重点提案、省政协领导领衔督办重点提案和专委会分工督办重点提案的工作格局，使各族各界更加灵活、更加经常参与政协协商民主，更好地享受人民当家作主权利。二是强化制度机制保障，坚持全过程协商理念，制定协商工作规则，修订完善全委会和常委会工作规则、专委会通则、委员履职工作规则等制度文件，协商民主更加规范有序推进。三是实施全过程质量管理，建立落实"三审一报"（专委会主任会议、秘书长会议、主席会议分别审议，报省委常委会批准）协商议题研究确定机制，依托专委会参政议政人才库强化调研协商质量把关，建立协商成果转化落实工作机制，推动重要协商成果向社会公开，协商议政水平持续提升。这几年履职中最直观的感受是，省委、省政府领导同志的重视程度和支持力度越来越大，党政部门主动配合、积极参与的意识越来越强，专委会基础性作用和委员主体作用发挥越来越好，省政协每年围绕全省中心工作和重要民生问题组织开展40多项重点协商议政活动，基本实现了精准协商、件件有批示、事事有推动的目标，建言资政和凝聚共识效果显著。

在促进大团结大联合上取得新成效。始终坚持履职中心环节，先后两次召开全省政协宣传思想工作座谈会，出台凝聚共识的实施意见，围绕打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、走好新的赶考之路等主题每年开展凝聚共识主题活动，建立重大专项工作委员宣讲团、委员讲堂、委员面对面访谈等凝聚共识有效载体，借助新闻媒体、青海政协微信公众号等，有针对性加强对各族各界的团结引领，着力推动党的创新理论和重大政策举措飞入寻常百姓家。坚持新型政党制度优势，积极为各民主党派省委会、省工商联和无党派人士在人民政协更好履职创造条件、提供保障，合作共事取得丰硕成果。突出青海省情实际和国家工作大局，依托委员优势强化对界别群众思想引领，我们重视发挥全省政协民族宗教界委员和港澳委员作用、助推全省民族团结进步和维护香港繁荣稳定的做法分别得到全国政协主席汪洋和中央香港工作委员会的肯定。

在强化政协整体功能作用上实现新突破。坚持不懈在全省政协开展提质增效三年行动，努力提升政协工作质量和水平。一是委员工作明显加强，首次召开全省政协委员工作会议，深入开展"学习领袖思想，争做责任委员"主题活动，如期完成届内所有省政协委员轮训一遍目标，扎实推进委员履职"四个一"活动，建立完善委员履职管理和考核考评机制，首次在省政协全会上对18名优秀委员进行了表彰，委员参与政协履职的责任感、获得感明显增强。二是制度建设日趋完善，先后制定出台政协党的建设、理论学习、协商建言、民主监督、提案工作、专委会和委员工作、机关建设等方面制度文件80多项，政协工作"四梁八柱"制度构架基本形成，为更好激发和释放人民政协制度效能提供了重要支撑。三是指导基层措施有力，省政协把贯彻落实中央市县工作意见精神、推动解决市县政协"两个薄弱"问题作为指导基层政协工作的重要任务，注重创新工作思路、加强统筹协调、持续用劲发力。特别是抓住去年市县换届有利时机，以省委组织部、省委统战部、省委编办和省政协办公厅名义印发了《关于在市县领导班子换届中进一步加强基层政协工作的意见》，并联合省委督查室加大督导落实力度，取得了积极成果。截至目前，市县两级政协优化委员界别设置，根据青海实际和各市县特点，市州政协设置20-27个界别，县级政协设置15-20个界别并统一规范界别名称；规范专委会设置，市级政协设置6个专门委员会，州级政协设置5个专门委员会，县级政协设置3-4个专门委员会，并统一规范了专委会名称。

在全面加强党的建设上开创新局面。省政协党组切实肩负起"落实下去，凝聚起来"的政治责任，弘扬伟大建党精神，坚决贯彻党中央、全国政协和省委关于政协工作的部署要求，严格执行重大事项向省委请示报告制度，紧贴省委中心工作增强思想引导、谋划工作思路、推进履职实践，始终确保了政协工作正确政治方向。突出政协组织特点，注重发挥党组成员和党员委员在政协工作中的政治引领作用，注重发挥9个专委会分党组抓党建、促协商、带委员的重要作用，注重发挥各类履职活动中临时党组织的教育监督作用，在实现"两个全覆盖"上取得了新进展。坚持以党的政治建设为统领扎实推进政协党的各项建设，首次召开党的建设工作座谈会，出台加强政协党的建设工作的实施意见，扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育和党史学习教育，深入推进"党建+履职"品牌创建，严肃整治官僚主义形式主义，持续释放全面从严治党永远在路上的强烈信号，全省政协组织、党员干部和广大政协委员的政治能力、责任担当和履职意识有了新的加强，为人民政协发挥好"重要阵地、重要平台、重要渠道"作用提供了坚强政治保证。

铸牢中华民族共同体意识

铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记着眼中华民族发展的历史大势，准确把握中国历史文化和世界民族发展规律创造性提出的重大论断。在这次中央民族工作会议上，习近平总书记深刻阐明了铸牢中华民族共同体意识的重大意义，强调铸牢中华民族共同体意识是民族工作的"纲"，所有工作要向此聚焦。明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务和政策举措，为我们做好新时代民族工作提供了根本遵循和行动指南。吉林省56个民族成分齐全，少数民族人口万，占全省总人口的%，是民族工作任务较重的省份之一。我们要强化使命担当，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线，全面贯彻党的民族政策，不断强化各民族对中华民族共同体的认同，铸牢中华民族共同体意识，巩固和发展各民族大团结的良好局面。

一、在加强党的领导中铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记强调，加强和完善党的领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。民族工作能不能做好，根本的一条是党的领导是不是坚强有力。铸牢中华民族共同体意识，首要的就是加强党对民族工作的集中统一领导，把党的领导贯穿到民族工作的全过程，体现到加强民族团结的各方面，确保民族团结进步事业始终沿着正确的方向前进。以贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》为契机，自觉把民族工作放在大统战工作格局下统筹谋划，推动各级党委统战工作领导小组健全完善相关工作机制，建立完善民委委员制度，建立社会化民族工作机制，推动形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。严格落实民族工作责任制，推动把铸牢中华民族共同体意识工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容及巡视巡察重点事项，使各级领导干部带头担当铸牢中华民族共同体意识的职责使命，推进新时代民族团结进步事业高质量发展。

二、在构筑各民族共有精神家园中铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记强调，必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋斗的强大精神纽带。中华民族共有精神家园是实现各族人民人心认同、团结统一的强大精神动力。把构筑各民族共有精神家园作为铸牢中华民族共同体意识的重大任务，不断夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。坚持以社会主义核心价值观为引领，持续深化民族团结进步教育，把铸牢中华民族共同体意识教育纳入国民教育、干部教育、社会教育中，使中华民族共同体意识深深植根于各族干部群众的心灵深处。突出抓好青少年群体教育，把铸牢中华民族共同体意识作为学校立德树人的重要内容，开展系列主题实践活动，引导各族青少年不断增进"五个认同"。实施全面推广普及国家通用语言文字工程，加强民族地区国家通用语言文字教育教学，全面使用国家统编教材，不断提高各族群众掌握国家通用语言文字水平，使之成为各民族民心相通、文化认同的桥梁和纽带。要扎实开展构筑中华民族共有精神家园"吉林行动"，实施中华优秀传统文化传承发展工程，不断增进各族群众对中华文化的认同，促进各民族文化传承保护和创新交融，树立和突出各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象，聚合铸牢中华民族共同体意识的精神动力。

三、在促进各民族交往交流交融中铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记强调，必须促进各民族交往交流交融，这是推动中华民族共同体建设的重要途径。一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成中华民族共同体的历史。只有广泛拓展各民族交往交流交融，中华民族共同体意识才能不断增强。要顺应新时代新形势，不断拓展各民族交往交流交融的广度和深度。深入推进民族团结进步创建。把铸牢中华民族共同体意识作为民族团结进步创建工作的根本要求，在全省广泛开展民族团结进步"双百"示范创建工程。支持长春、吉林等市积极争创全国民族团结进步示范市，扩大社会覆盖面，发挥先行示范作用。把做好城市民族工作作为铸牢中华民族共同体意识的一项重要工作，健全城市民族工作服务体系，促进公共服务均等化，解决好城市少数民族群众在就业、就学、就医等方面的困难，使各族群众更好地融入城市。着力构建相互嵌入式的社会结构和社区环境，不断优化各民族共居共学共事共乐的社会条件，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。

四、在推动各民族共同走向现代化中铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，一个民族都不能少。没有各民族共同团结奋斗就难以实现社会主义现代化，没有各民族共同繁荣发展也不是社会主义现代化。发展是解决民族地区各种问题的总钥匙，只有加快发展，满足各族群众对美好生活的向往，促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识才有坚实的物质基础。要进一步完善差别化支持政策，指导"一州三县"民族地区融入"一主六双"高质量发展战略，制定加快推进高质量发展的实施意见，推动我省各民族共同走向现代化。要深入实施兴边富民行动，科学编制《吉林省"十四五"兴边富民行动规划》，在边境地区启动建设"民族团结进步模范长廊"，谋划实施一批重大产业、基础设施和民生项目。推动把民族地区作为保障和改善民生的重点地区、优先地区，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进少数民族和民族地区高质量发展，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的物质基础。

五、在依法治理民族事务中铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记强调，必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。法治是现代社会治理的根本保障，也是协调民族关系，保障民族团结，铸牢中华民族共同体意识的保障。只有坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化，才能夯实铸牢中华民族共同体意识的法治基础。把民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局，以铸牢中华民族共同体意识为衡量标准，修订完善配套的地方性法规和民族自治地方自治条例、单行条例，健全具有吉林地方特色的民族法规体系。要强化依法治理民族事务的理念，注重运用法治思维和法治方式处理民族事务，坚持法律面前人人平等，是什么问题就按什么问题处理，用法律协调各民族之间的关系，依法保障各族群众合法权益。坚持依法妥善处理涉民族因素的案事件，坚决依法防范打击各种渗透颠覆破坏活动、民族分裂活动、宗教极端活动，切实维护全省和谐稳定，为铸牢中华民族共同体意识提供良好环境。

年轻干部培训班党课讲稿

各位同学：

今天我讲课的题目是《年轻干部要自觉践行"三严三实"》，重点围绕习近平总书记关于"三严三实"的重要论述，和大家交流两个方面的认识。

大家都知道，20xx年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，第一次提出了"三严三实"，指出各级领导干部都要"既严以修身、严以用权、严以律己；又谋事要实、创业要实、做人要实"。20xx年，中央在县处级以上领导干部中开展了"三严三实"专题教育。"三严三实"是年轻干部修身之本、为政之道、成事之要，广大年轻干部应自觉学习和践行，真正把"三严三实"要求体现在自律、修身、工作上。

一、把握"三严三实"内涵，增强严与实的自觉性

首先，"三严三实"是党内规矩、做人要求的总汇。我们党已经成立超过100年、执政70余年，一路走来，立了很多规矩，为党员干部修身做人提出了很多要求。仅十八大以来，中央新制定或修订的党内法规和党建制度就有100多件，其中有改进作风、密切联系群众的，有厉行节约、反对浪费的，有规范领导干部生活待遇的，有完善选人用人机制的，有加强党员队伍建设的等等。这还只是成文的规矩，一些不成文的党内传承、要求和惯例更多。如果把这些规矩和要求提炼汇总，可以发现，都没有离开"严"和"实"。可以这么理解，大到全党，小到个人，无论谋事创业，还是修身做人，都不能背离"三严三实"。否则，党内规矩和要求就有"挂空挡"的风险，党员干部本人就可能出岔子、出问题。想想一个拥有近1亿党员的大党，如果规矩成了"稻草人"，风险会有多大，后果会有多可怕？一名党员干部，如果做人做事没有规矩、没有遵循，会是什么样子、什么形象？近几年查处的腐败分子为什么会出现那么严重的问题，原因当然很多，最主要的是他们心中没有规矩、纪律，党组织过去一些年没有把规矩抓落实。这些年干部队伍之所以发生这么大的变化，很大程度上在于干部规矩意识强化了，党组织执行规矩严格了、到位了。

其次，"三严三实"是年轻干部健康成长、不断进步的保障。"严"是爱护，养操守境界；"实"是磨炼，涵能力机遇。年轻干部健康成长是个漫长的爬坡过程。现在干部出问题，尤其是出比较大的问题，有组织管理不严格、不到位的因素，更多还在于个人不"严"不"实"。在复杂的社会环境下，年轻干部要经受各种考验，抵制各种诱惑，确实非常不容易。但只要严格要求、严守规矩、严以律己，诚实做人、扎实做事，一切都会变得简单，不会出什么问题。在党的十八大以前的一段时间里，由于社会风气不正和选人用人中的怪现象比较多，不少人受到影响随大流，而有一些干部不为所动，仍然坚持正派做人、扎实做事、严以律己，静下心来想问题、扑下身子干实事，表现出了良好素养和较高境界，经受住了严峻考验。在当时情况下他们对自己的前途已无多少考虑，但十八大以后，大多数这样的同志得到提拔，有的担任了重要领导职务。而那些随风跑、不严不实的干部，有的滑向党和人民的对立面，有的从重要岗位调整下来。这样的经验和教训，值得广大年轻干部永远吸取。

第三，"三严三实"是年轻干部抵制诱惑、确保平安的盾牌。"严"是平安，促善始善终；"实"能淡泊，保事业无虞。东方文化对人伦"善终"看得极重，骂一个人"不得善终"，通常会被认为是很重的毒咒。应当看到，在复杂的社会风气下，负面影响很多，年轻干部面临的权钱色利诸方面的诱惑也不少，如果不能以严守道、以严凝神、以严聚气，放低境界追求，放宽用权边界，放松约束标准，光靠组织、单位进行教育、警示，的确很难管住。腐败、犯罪通常很私密，不会在大庭广众下进行，多数在"小圈子"里发生，容易想当然地认为不会暴露。怎么可能呢？要想人不知，除非己莫为。不按规矩做人做官，极易堕入泥潭。很多腐败分子，都是从不以为然、收受小惠开始，被不知不觉套牢、拉下水的，先是针眼大的窟窿，逐步发展为门窗皆破、私欲洞开，彻底没了规矩，上千万、上亿都敢拿、都敢贪，令人触目惊心。分析那些锒铛入狱的贪腐分子的心态，几乎都悔不当初。有的人说，没有被抓的时候，也总处在担惊受怕的状态，过着"不知靴子何时落地"的惶恐生活。年轻干部在还没有多少权力的时候，心中一定要有"三严三实"的铁律，以此护身、以此净心，在名利问题上淡化一些、再淡化一些，慎独慎微慎初，确保行稳致远，一生平安。

二、以"三严三实"标准修身，力求"诚、善、正"

第一，"诚"是中华民族的优良传统。五千年的文明史，关于诚的箴言比比皆是，如孔子的"人而无信，不知其可也"，孟子的"诚者，天之道也；思诚者，人之道也"，王充的"精诚所至，金石为开"，鲁迅的"诚信为人之本"等等。"诚"包含十分丰富的内容，对年轻干部来说主要是三个方面。首先，对党要忠诚。习近平总书记指出，年轻干部要保持对党的忠诚心。还多次指出，我们挑选优秀年轻干部，千条万条，第一条就是看是否忠诚。忠诚，是一种气节和操守，是内心的坚守，是理念、精神、意志的支撑。作为党员，对党忠诚是首要的义务，最根本的是牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，按党的要求为官，按群众期盼理事，真正做党的好干部。还有一个方面就是时刻维护党，通过自身的言和行，努力为党的形象、威信和事业增添正能量。其次，对组织要诚实。诚实是人立身之本，是一切道德赖以维系的前提。"索物于暗室者，莫良于火；索道于当世者，莫良于诚。"就是说只有诚实，才能取信于天下。对年轻干部来说，诚实在日常工作中就是真实表现自己，别为了在领导面前得到一个好印象而说一些不恰当的话，做一些不应该的事；别为了在领导和同事面前掩饰什么而言语失礼、行为失常。要做到八小时内外一个样，在任何时候和环境下不放松对自己的要求。再次，对同志要真诚。"以诚感人者，人亦诚而应。"干部来自五湖四海，走到一起不容易，在一起的时间比家人都要长，如果每个人都以诚相待，就会营造一个良好氛围，工作起来就舒心。讲真诚，首先要让别人感受到你的诚意、你的平和。无论为人、处事，讲话、作文，最好也是最有效的与人沟通方式就是实在，不能为了虚荣抬高自己、粉饰自己，更不能装模作样、口是心非，对群众、外人摆官架子、打官腔。要人前人后一个样、对上对下一个样，做人要敢于当面红脸、背后维护，绝对不能当面一套背后一套、人前人后"两个样"，变成言行不一的"两面人"。

第二，"善"是人类的通用名片，具有丰厚的伦理、哲学乃至宗教意蕴，具有强烈的美好的吉祥意境和共同向往的价值指向。"人之初、性本善"，"勿以善小而不为"，"上善若水，利万物而不争"，这些大家耳熟能详的名言，既是对善的阐释，又是为善的劝导。对年轻干部来说，首先，要有善良之心。为善是东方思想文化的重要组成部分，是中华传统道德伦理的制高点。儒家讲的仁义道德，佛家讲的普度众生，道家讲的修身养性，都是与人为善精神的体现。"善"的一大特征就是利人利己，提倡那些对自己有益，同时对他人也有益的言行。干部对于集体来说，最大的"善"，就是保持团结和谐，促进共同进步、实现共同价值。应该明白，在一个成功的集体里没有失败者，在一个失败的集体里不会有成功者！在评价看待集体、工作和他人时，要用善的眼光去看待，多一些正面评价，少一点挑剔，多理解别人，多设身处地为他人和集体着想，不要老站在个人角度看问题，更不能因为个人的一些想法和杂念就作出不负责任的评价。特别是遇到一时不好理解的事，更要站在客观的立场和集体的角度去分析，不要急于表现情绪。这不仅有利于集体和他人，对自己也是最好的保护。其次，要有容人之量。有容乃大，无欲则刚。善，不仅仅强调付出待人，更体现在一个人内心的宽厚、思想上的博爱、待人接物过程中的容忍与宽恕。姬昌初春打猎获母鹿而不取，以"善"而闻名，此后所以兴周；三国周瑜贪利而中计，受三气而卧于床，怀恨抑郁而终。对同事、对朋友多一份支持，这样自己也会往宽处行、往好处走，也会得到更多的理解和支持。比如，在一个集体里，由于大家成长环境、教育水平、家庭背景、工作经历等方面存在的差异，往往在对问题的看法、理解和解决方式上有所不同。要尽量把心放宽一些，不要一双眼睛老盯住别人短处和缺点；对看不顺眼、有意见的同志，多注意发现他的友善；对得罪过自己且实践证明对方错了的人，要注意淡化反感情绪，以平和的心态与之相处，理性处理好与他们的关系。切忌树立对立面、走极端。极端言行伤害的不光是同事、集体，受伤害最深的往往是自己。能上能让、能屈能伸、有进有退，才是智慧人生。再次，要有孝义之行。"百善孝为先"，中国人重孝道，把"孝"作为根本人伦，作为至善要求，秉持"老吾老以及人之老"的观念，把"孝"推至社会秩序维护的层面，体现出慎终追远的浓重情怀。道理很明白，一个对父母都不感恩、不孝敬的人，很难指望他会对别人怎么样，会做出什么善良的事情，会有多少利他、利集体、利社会的举动。孝敬父母，是最起码的做人要求。当然，我们的文化对"孝"的界定从一开始就是广博的，没有仅仅局限于家庭人伦。《庄子·天运》说："以敬孝易，以爱孝难；以爱孝易，而忘亲难；忘亲易，使亲忘我难；使亲忘我易，兼忘天下难；兼忘天下易，使天下兼忘我难。"理解这一点，对年轻干部很重要。往大处说，会让年轻干部有"兼济天下"的远大抱负，自觉服务集体、服务社会、服务群众。往严处说，会让年轻干部更加自重自爱，就像写下"百善孝为先"的清代王永彬说的，"常存仁孝心，则天下凡不可为者，皆不忍为"，心中常怀仁心、孝心，那么天下任何不正当的行为，都不忍心去做，好好地清正做人、清白做事。

第三，"正"就是正直，与诚实、善良一样，正直始终处在人类道德的高点，也是当代社会思想道德建设的核心。莎士比亚说过："世上没有比正直更丰富的遗产。"普柏讲："正直的人是神创造的最高尚的作品。"汉字"正"，上下左右笔画的工整划一，也体现了我们祖先对"正"的认知和态度。做一个正直的人，首先，要有是非观念。树立正确的是非观绝不是个人小事，在社会群体中，每一个人的言行都在潜移默化地直接或间接地影响着他人。在极其复杂的社会环境下，讲是非、讲原则、讲规矩，正派做人、公道处事、爱憎分明，对一般人来说并非易事。有一些人缺乏明确的是非观，对身边的人和事，不是冷眼旁观，就是熟视无睹；更有甚者，对别人的善意之举，不但不称赞学习，反而指手画脚、冷嘲热讽。对于年轻干部来说，正确的是非观是健康成长最基本的要求，任何时候都不能含糊。当然，有时坚持正义、主持公道、按规矩办事，可能会得罪人，有时还会让领导不高兴，但一定会赢得多数正直正派人的支持、理解和认同。其次，处事要公道。公道正派的一个主要表现，就是对人的评价要客观公正，对事的看法要入情入理。处事公道的基础是要有良好的心态，这样看人评事就会理性、客观，就不会做出给自己带来后遗症的事情。再次，严格按规矩办事。十八大以后，有一批干部被查，究其原因，主要是心中没有规矩，眼里没有法纪，侥幸心理作怪。有的人以为和省部级以上领导勾搭上了，大树底下好乘凉；有的人以为在基层，天高皇帝远，腐败问题这么多，查不着我、查不到我。还有的人觉得，腐败天知、地知、你知、我知，你我不说，肯定没有问题。如果自己有铁律在胸，做到不该得的不得、不该要的不要、不该吃的不吃、不该拿的不拿，就能远离腐败、远离危险。可以说，十八大以来查处的腐败案件，给年轻干部提供了血的教训。这次反腐，年轻干部不能当旁观者、议论者，应作为思考者、参与者，从中认真吸取人生的教训，从而强化规矩意识。要按照党章要求、公务员规定、各种纪律规矩规范自己的言行，八小时以外尤其要严格要求自己。

激扬奋进迎接党的二十大

近日，省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班在京举行，习近平总书记出席开班式并发表重要讲话，为党的二十大胜利召开提供了全面深刻的政治动员、思想基础和理论准备。

党的二十大，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的十分重要的大会，是党和国家政治生活中的大事。广大党员干部必须保持高度的政治自觉和历史自觉，认真学习，统一思想，坚定信心，抓好改革发展稳定各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

凝忠诚之心，聚信念之力，抓好"当前要务"。在党的二十大即将召开的这样一个重要历史关头，必须进一步统一思想、统一行动。当前，摆在广大党员干部面前最重要的任务就是学习贯彻习近平总书记在专题研讨班上的重要讲话精神。必须牢牢把握正确政治方向，认认真真学讲话、悟讲话、用讲话，抓好讲话的宣传宣讲和理论阐释，采取有力措施推动讲话精神落地落实，全面掀起学习贯彻的热潮。结合学习讲话，深刻体会讲话中蕴含的深刻内涵、思想本质和实践要求，认真思考十年来党和国家取得的光辉成就，全面领悟党中央治国理政的伟大探索，学出理论坚定、学出初心使命，真正在认真学讲话、喜迎二十大的过程中，实现加强理论武装、坚定信念信心的"双结合、双提升"。

凝担当之心，聚奋进之力，抓好"关键大事"。在党的二十大即将召开的这样一个重要历史关头，必须进一步保持勇猛精进、昂扬向上的精神状态和奋斗姿态。关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。迎接党的二十大，必须落实到具体工作中，体现在我们正在做的事情上。鼓舞起奋进新征程、建功新时代的精气神，把学习贯彻重要讲话精神，与分析形势、规划未来、制定政策、推进工作结合起来，以饱满的政治热情和良好的精神风貌忠实履职尽责，努力担当作为。具体到当前一个阶段，尤其要多做提振士气、凝聚人心的工作，多干维护安定、促进团结的事情，展示落实党中央决策部署取得的巨大成就，彰显经济社会发展实现的可喜变化，真正以伟大变革、光辉历程中的鲜活故事和生动案例鼓舞人、感召人、激励人，为党的二十大胜利召开做出应有的贡献。

凝团结之心，聚平安之力，抓好"基础保证"。在党的二十大即将召开这样一个重要历史关头，必须努力创造安全稳定的政治社会环境。一方面，把斗争精神作为化解风险的重要法宝，自觉坚持稳中求进的工作基调，提高统筹发展与安全的能力本领，锤炼政策策略水平，全力以赴做好保平安、护稳定各项工作，深入开展风险隐患大排查、大整治、大提升，加强疫情防控等重点领域矛盾风险的分析研判和化解处置，确保"万无一失"。同时，把深入群众作为化解风险的治本之策，认真走好新时代党的群众路线，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情解决好群众关心的难事烦事揪心事，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，一件一件抓落实，一户接着一户访，努力提升人民群众幸福感、获得感、安全感。

民法典具有深厚文化底蕴

我国民法典颁布两年来，对经济社会发展和人民群众生活都产生了重大影响。习近平总书记指出："民法典系统整合了新中国成立70多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典"。汲取了中华民族五千多年优秀法律文化，是民法典的一个鲜明特色，也决定了民法典具有深厚文化底蕴。

有人认为，中国传统社会中只有刑法，没有民法。这种看法失之偏颇。实际上，只要存在财产流转和商品交换，相应的民事法律规范就不可或缺。只是在不同社会，民事法律规范的表现形式和发挥作用的方式各不相同。习近平总书记强调："我国古代主张民惟邦本、政得其民，礼法合治、德主刑辅，为政之要莫先于得人、治国先治吏，为政以德、正己修身，居安思危、改易更化，等等，这些都能给人们以重要启示。"中华法系的一个重要特征就是礼法合治，礼的许多内容被用来调整社会交往中的人身关系和财产关系。比如婚姻继承等，都有相应礼制。我国历代制订的律、令、例等形式多样的成文法中也包含为数不少的民事法律规范，涉及婚姻、家庭、继承、土地、契约等许多事项。此外，还有众多调整田宅细故的乡规民约、民间习惯等。不难发现，我国古代民事法律不仅存在，而且内容丰富，为民法典编纂提供了丰厚滋养。在民法典编纂中，我们注意研究我国古代法制传统和成败得失，挖掘和传承中华法律文化精华，汲取营养、择善而用。

民法典的深厚文化底蕴，还体现在对中华文化精神的弘扬上。我们党坚持用马克思主义的立场观点方法看待中华民族历史，继承和弘扬中华优秀传统文化。习近平总书记指出："研究阐释中华文明讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的精神特质和发展形态，阐明中国道路的深厚文化底蕴"。中华文明的这些精神特质也为民法典所继承和发扬，使民法典更加彰显出鲜明中国特色。

讲仁爱是儒家的重要主张。孟子讲"仁者爱人"。仁爱意味着推己及人，底线要求是尊重他人权利，更高要求是扶危救困、见义勇为。民法典鼓励见义勇为，免除因自愿实施紧急救助行为而造成受助人损害的民事责任，这样有助于避免人们因各种顾虑放弃救助。这可以说是仁爱思想的鲜明体现。

重民本是中国古代的优良传统。"敬天保民""民惟邦本"等说法都体现着民本思想。民法典坚持以人民为中心的发展思想，充分反映人民的利益诉求，注重保障民生，回应人民关切，维护最广大人民根本利益，为人民追求美好生活提供重要法治保障。例如，制定人格权编，保障生命权、姓名权、肖像权等各项人格权利。又如，为了保护未成年人利益，规定"没有依法具有监护资格的人的，监护人由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任"，保障未成年人健康成长。

守诚信是中华民族传统美德。《管子》云："诚信者，天下之结也。"言出必行、一诺千金的诚信精神历来为人所称颂。财产交换、商品流转等民事活动尤其强调诚信为本，不能见利忘义。民法典将诚信原则作为基本原则，要求民事活动秉持诚实、恪守承诺。许多具体规定也从诚信原则出发来解释当事人的意思表示，进而确定各方权利义务。

崇正义体现着对公平公正的追求。《说文解字》解释"法"的繁体字"灋"：平之如水，从水；廌，所以触不直者，去之，从去。表示法律应公平如水，除恶扬善，体现出对公正的追求。民法典既赋予民事主体丰富的民事权利，又要求侵害民事权利者承担民事责任，还规定不得违背公序良俗。

尚和合强调社会状态和谐。中华文化推崇"君子和而不同"的和谐秩序。民法典致力于促进社会和谐。例如，在相邻关系、建筑物区分所有权等方面进行了详细规范，有助于厘清邻里之间的权利义务，促进人们和谐共处。民法典还将绿色原则作为基本原则，要求民事活动应当有利于节约资源、保护生态环境，并在分编中作详细规定，推动人与自然和谐共生。又如，民法典有"树立优良家风，弘扬家庭美德"的规定，把传统家庭和睦观念融入当代民法制度中。

求大同在社会关系上体现出对老幼的帮扶。"老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养"是大同理想的重要内涵。民法典通过非营利法人、赠与合同等规则设计，为济弱扶困的善举提供法律支持和规则依据，引导人们积极参与公益慈善事业发展，更好帮扶困难群体。民法典传承中华法系的优秀理念，同时也有力促进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

以机关党建引领项目攻坚

围绕中心、建设队伍、服务群众，是机关党建核心任务和职责定位。习近平总书记指出，要坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。攀枝花市委根据中央和省委新部署新要求，结合发展实际和形势任务变化对攀枝花的战略路径进行了思考谋划，形成了"一三三三"总体发展战略，同时将今年确定为"项目攻坚突破年"，要求全市上下以项目工作推动经济、统揽全局。

一、提高站位、系统谋划，凝聚项目攻坚共识

把牢政治方向。深刻认识"项目攻坚突破年"的重大意义，把心和力聚焦到项目攻坚上来，不忘初心、牢记使命，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉攻坚克难推进项目建设。深入把握"项目攻坚突破年"是攀枝花抢抓发展机遇的必然要求，彰显决心、传递信心，不断实现攀枝花经济社会高质量发展的美好蓝图。精准把握大局。增强政治敏锐性，贯彻新发展理念、融入新发展格局，把思想和行动统一到全市发展大局中去，准确研判，沉着应对重大挑战，步调一致向前进。凝聚共识，时刻不忘攀枝花开发建设的峥嵘岁月，牢记艰难时期创业的宝贵经验，用实际行动传承、弘扬、践行三线建设时期的优良传统，坚定百折不挠、坚忍不拔的信念不动摇，积极投身项目攻坚伟大事业。推动深度融合。找准项目攻坚与机关党建工作的结合点，既树牢同心同德谋项目的鲜明导向，最大限度把党组织的先进性转化为项目发展优势；又以大项目建设为依托，把"五好党支部"、党员突击队、党员先锋示范岗创建在急难险重任务第一线，实现党建与项目建设同频共振，把项目成效作为检验机关党建工作成效的"试金石"。同时，深化"水润花城""工业挑大梁·惠企做先锋"等机关党建品牌示范引领作用，积极探索"项目成果+党建品牌"新模式，打造以项目攻坚为特色的机关党建新品牌，把项目"烙上"党建品牌"印记"，以项目建设凝聚发展合力。

二、坚持学习、增强本领，提升项目攻坚能力

注重从书本上学。强化政治理论、业务知识和相关政策学习，原汁原味学、广泛深入学、实事求是学，坚持精读、深悟、细研，增强知识储备。采取理论学习中心组、"三会一课"、主题党日、学习强国、"两微一端"等线上线下学习方式，不断增强学习实效。注重在实践中学。以实践为学习导向，"缺什么补什么"，边学边干，开展党员干部项目攻坚业务知识培训，在薄弱环节上不断寻求重大突破和新的起色。围绕在建项目开展劳动和技能竞赛，以赛促研究、以赛促提升。增强把急难险重任务第一现场作为开展党员教育活动的阵地，用好"联建共建"载体，实现互学互助。坚持深入基层了解掌握实情，密切与人民群众的血肉联系，积极从群众中汲取智慧和力量。注重"走出去、学先进、取真经"，不断学习先进地区的成功经验和有效办法，破解创造性开展工作的"智慧密码"。注重学以致用。把学习的知识不断内化，为实践提供指引与方法，善于运用方法找到项目攻坚的症结，在解决难题的具体实践中升华理论、增进认识，积极把握项目工作规律。开展"三级书记"讲党课、党员讲微党课、机关大讲堂等活动，不断推动从学习到思考再到讲解分享的转化，在通过讲解加深认识同时，为项目攻坚传递好的经验和必胜信心。依托机关党建网、微信公众号等平台，积极宣传各部门项目攻坚好的经验做法和成功案例，营造相互学习借鉴的良好氛围。

三、担当作为、真抓实干，展现项目攻坚成效

用事不避难的精神抓落实。大力弘扬"以事业为重、以干事为主、以事成论英雄"的事业观，兢兢业业做好工作，以"越是艰险越向前"的英雄气概和"人生能有几回搏"的奋斗精神，全面推进"项目攻坚突破年"各项工作任务。主动承担责任，做到直面困难，迎难而上，扛起责任用心干、开动脑筋创新干、撸起袖子加油干，对当务之急立说立行、不等不靠。用"一盘棋"的意识抓落实。强化全局意识，密切配合、各司其职，把自己所从事的工作放到全市项目攻坚大局中去思考、去筹划，注重从全局的高度认识和处理问题，加强与项目职能相关部门沟通交流，自觉维护全局利益。针对重点项目列出"时间表""路线图"，明确牵头人和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。融入责任链条，用好"双报到"等载体，发挥机关职能优势，建立机关和企业之间"政策直通车"，解决企业实施项目中的"急难愁盼"问题。用深入一线的勇气抓落实。主动去项目攻坚"一线"作为，把项目攻坚的火热实践作为"亮身份、亮标准、亮承诺，比能力、比作风、比实绩"的重要战场，不断在一线的"大熔炉"中淬火成钢、成长成才，用出色的工作成绩回报组织的信赖。开展"党旗飘在一线"行动，组织机关党员干部参与党建引领各类专项攻坚行动；在项目一线建立临时党支部，按照"六有"标准规范化建设临时党员活动室，让一线党员干部过好"工地组织生活"；积极为项目一线工人贴心服务，设立临时休息站。

四、廉洁自律、涵育新风，夯实项目攻坚保障

坚持廉洁自律。在项目谋划储备、项目招引落地、项目建设推进等过程中大项目、大资金多，涉及方方面面，必须时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，进一步强化"阳光纪检"工作理念，营造风清气正的干事创业环境。严格践行廉洁自律各项规定，贯彻落实中央八项规定精神，始终坚守清正廉洁的本色。开展新时代机关廉洁文化系列活动，做到正面典型教育、反面警示教育，讲好正风肃纪反腐倡廉新故事。强化作风建设。持续整治加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。树立正确的权力观，自觉做到清白为官、干净做事，以内无妄思保证外无妄动。开展"传家风、立家规、树新风"活动，以良好家风促进工作作风。着力建强班子。以高标准严要求建强领导班子，落实全面从严治党政治责任，增强领导班子政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，把只动口不动手的"甩手掌柜"、得过且过的"撞钟和尚"、滥竽充数的"南郭先生"、不推不动的"提线木偶"坚决清除。

指引中国法理学创新发展

习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，实现了马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃，具有科学性、真理性、开创性。习近平法治思想运用系统观念看待法治，深化对法治发展规律的认识，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，强调正确认识把握法治建设中的重大关系，为新时代法学理论研究提供科学思想指引。

法理学是研究法的现象、本质、价值、作用、发展规律、实现形式等基础理论问题的学科。不同国家、不同时代的法理学关注的重点不同，在内容和特色上各不相同，反映出不同国家不同时代人们对法的不同理解。在我国，中国共产党领导中国人民厉行法治，走出中国特色社会主义法治道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，提出了一系列全面依法治国新理念新思想新战略，创立了习近平法治思想。习近平法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南，实现了马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃，具有科学性、真理性、开创性，蕴含着深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，指引中国特色社会主义法治理论创新发展，指引中国法理学学科体系、学术体系、话语体系的构建。

提出中国特色社会主义法治体系的重大概念

习近平法治思想将中国特色社会主义法治体系确立为推进全面依法治国的总抓手。中国特色社会主义法治体系是具有原创性、时代性的概念，包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系五个子体系，涵盖从法的制定到实施、从监督到保障等法治建设的多个领域和环节，使法治建设成为一个构造完整、逻辑严密的有机整体。这既为我们把握纷繁复杂的法律现象提供了一幅科学清晰的结构图，又为我们推进法治建设提供了一个可执行、可操作的施工图，具有重大理论和实践意义。

习近平法治思想运用系统观念看待法治，克服西方法理学就法论法的片面性，从国家治理、经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好等维度全方位揭示法和法治的各种功能，揭示出中国特色社会主义法治体系是一个立体的、动态的、有机的完整体系。例如，习近平总书记从国家治理角度，提出"法律是治国理政最大最重要的规矩""制度竞争是综合国力竞争的重要方面"，深刻指明法治固根本、稳预期、利长远的作用；从经济发展角度，提出"社会主义市场经济是信用经济、法治经济""法治是最好的营商环境"等，深刻指明法治在规范政府和市场关系方面的重要功能；从社会公正角度，提出"公正是法治的生命线""公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国"等，深刻指明法治在维护社会公平正义、促进社会和谐稳定、保障和改善民生等方面的重要功能。这就从更高历史站位、更宏观视角丰富和发展了法的功能学说。

深化对法治发展规律的认识

习近平总书记指出："世界没有定于一尊的制度样板，没有放之四海而皆准的发展模式。各国都有权选择符合本国国情和人民需要的道路。"西方法理学对法律发展的历史进程提出了许多解释模型。例如，从习惯法、官僚法到法律秩序的演进模型，从压制型法、自治型法到回应型法的发展模型等。这些模型有其特定产生背景，不能照抄照搬来解释中国的法治发展历程。

不同国家由于历史传统和现实国情等存在差异，形成了不同的法治发展模式。习近平法治思想深刻认识人类文明的多样性特征。习近平总书记指出："从已经实现现代化国家的发展历程看，像英国、美国、法国等西方国家，呈现出来的主要是自下而上社会演进模式，即适应市场经济和现代化发展需要，经过一二百年乃至二三百年内生演化，逐步实现法治化，政府对法治的推动作用相对较小。像新加坡、韩国、日本等，呈现出来的主要是政府自上而下在几十年时间快速推动法治化，政府对法治的推动作用很大。就我国而言，我们要在短短几十年时间内在十三亿多人口的大国实现社会主义现代化，就必须自上而下、自下而上双向互动地推进法治化。"这生动阐明了人类法治文明发展的多样性。

习近平法治思想强调走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系是由一个国家的基本国情决定的，主张从本国国情出发自主探索法治道路。习近平总书记指出："我们推进全面依法治国，决不照搬别国模式和做法，决不走西方所谓'宪政'、'三权鼎立'、'司法独立'的路子"。中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路，破除了法治发展的"西方中心主义"，给世界上那些既希望加快法治发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。

习近平法治思想在主张法治发展自主性的同时，也强调法治文明的交流互鉴。习近平总书记指出："法治是人类文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义，我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。"这深刻阐明了法治文明因多样而交流、因交流而互鉴、因互鉴而发展，进一步完善了法治发展理论。

提出以人民为中心的价值标准

法的价值追求可以理解为法治为什么人的问题。西方一些法理学研究者将法治的实际运行与目标追求对立起来，对法的价值产生怀疑。我们党始终认为人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定力量，也是法治中国建设的主体。

习近平法治思想坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，深刻回答法治中国建设为了谁、依靠谁的问题，科学阐明新时代全面依法治国的根本立场，彰显了真挚的为民情怀。始终把人民放在最高位置，以人民群众满意不满意作为法治建设的评判标准，积极回应人民群众新要求新期待，坚持问题导向、目标导向，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，以良法善治守护人民群众高品质生活。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。这就为法的价值评价明确了以人民为中心的标准。

习近平法治思想还系统论述了公平、正义、民主、平等、人权、安全、和谐等诸多法的价值。例如，把公正作为法治的生命线，明确必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。深刻阐释活力和秩序、安全和发展等不同法的价值之间的内在关系，使法治价值理论更加科学完备，体现出鲜明的中国特色、实践特色、时代特色。

正确认识和把握法治建设中的重大关系

政治和法治、法律和道德的关系问题，是法理学持续讨论的经典论题。西方法理学一些实证主义、形式主义研究者主张把政治、道德等因素从法律中剥离出来，试图让法律成为一个不受外部因素影响的独立运行体系，这并不符合法治运行的实际情况。一些西方政治学者也承认，西方民主模式下，政党不仅能对立法机构和行政机构施加影响，也能影响司法机构。

习近平法治思想把法律置于社会系统中来审视，科学阐明政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党等重大关系。

在政治和法治的关系上，习近平总书记指出："每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。"这就破除了法治和政治无关的认识误区。在这个基础上，习近平总书记进一步阐释了党和法治的关系，强调："党和法治的关系是法治建设的核心问题。""党和法的关系是一个根本问题，处理得好，则法治兴、党兴、国家兴；处理得不好，则法治衰、党衰、国家衰。"这些重要论述阐明了政治对法治的深刻影响，深化了政治与法治关系的研究。

在法律和道德的关系上，习近平法治思想系统阐释了法律和道德、依法治国和以德治国相辅相成、相得益彰的关系，明确法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。习近平总书记强调："法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。"要坚持法治与德治相结合，做到两手抓、两手都要硬。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国和以德治国相结合，发挥道德对法治的滋养作用和法治对道德的保障作用，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进。

习近平法治思想科学认识和把握法治建设中的重大关系，体现了深刻的系统思维、辩证思维、历史思维，为新时代法学理论研究提供了科学指引。

履行好保护声环境的义务

习近平总书记指出，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。有宁静环境守护神之称的噪声污染防治法于20xx年6月5日起施行，规定任何单位和个人都有保护声环境的义务等内容，用法治方式、制度力量，切实解决人民群众关心的噪声污染问题。

为防噪、降噪、治噪提供法律武器。栗战书委员长强调，噪声污染防治是重要民生问题，人民群众对法律实施效果充满期待。要重点抓好法律中新制度新规定新要求的贯彻实施，切实把"纸上的法律"变为"行动中的法律"。

"法与时转则治，治与世宜则有功。"噪声污染防治法紧贴人民群众日益增长的安宁和谐环境需要，重新界定噪声污染内涵，针对有些产生噪声的领域没有噪声排放标准的情况，在坚持"超标并扰民"的判断标准基础上，将未依法采取防控措施产生噪声干扰他人正常生活、工作和学习的，纳入噪声污染范畴。

实现源头防控与分类管理并重。源头防控是噪声污染防治最有效的方法之一。法律强化了相关要求，包括完善产品噪声限值制度，对于可能产生噪声污染的工业设备、施工机械等产品，要求在其技术规范或者产品质量标准中规定噪声限值，并且对产品及其使用时发出的噪声进行监督抽查；要求制定、修改规划应当依法进行环境影响评价，有关环境影响篇章、说明或者报告书中应当包括噪声污染防治内容；规定建设噪声敏感建筑物应当符合民用建筑隔声设计相关标准要求，不符合标准要求的，不得通过验收、交付使用等。

分类施策精准治污。噪声污染一般分为工业噪声污染、建筑施工噪声污染、交通运输噪声污染、社会生活噪声污染。法律分设四章，明确防治措施。对于工业噪声，要求在噪声敏感建筑物集中区域，禁止新建排放噪声的工业企业，改建、扩建工业企业的，应当采取有效措施防止工业噪声污染等；对于建筑施工噪声，明确施工单位应当按照规定制定噪声污染防治实施方案，采取有效措施，减少振动、降低噪声等；对于交通运输噪声，规定新建交通项目应符合有关交通基础设施工程技术规范以及标准要求等。

针对群众反映集中的广场舞喧嚣等突出问题，法律拿出了"新招实招硬招"，在"社会生活噪声污染防治"专章，规定在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，并明确公共场所管理者可以采取设置噪声自动监测和显示设施等措施加强管理，引导群众自觉减少噪声，共同维护和谐安宁的家园。

"法律责任"专章用十七条规定加大惩戒力度。对生产、进口、销售超过噪声限值的产品，无排污许可证或者超过噪声排放标准排放工业噪声，交通运输工具运行时未按照规定使用声响装置等违法行为，噪声污染防治法进一步明确了罚款额度，完善了处罚机制。如第七十一条规定，拒绝、阻挠监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由生态环境主管部门或者其他负有噪声污染防治监督管理职责的部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款。

为解决处罚手段欠缺等问题，噪声污染防治法完善责任种类，新增责令拆除，责令限制生产、停产整治，责令暂停施工等。如第七十三条规定，建设单位在噪声敏感建筑物禁止建设区域新建与航空无关的噪声敏感建筑物的，由地方人民政府指定的部门责令停止违法行为，处建设工程合同价款百分之二以上百分之十以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除。

在完善民事责任方面，第八十六条规定，受到噪声侵害的单位和个人，有权要求侵权人依法承担民事责任。对赔偿责任和赔偿金额纠纷，可以根据当事人的请求，由相应的负有噪声污染防治监督管理职责的部门、人民调解委员会调解处理。对于产生社会生活噪声，经劝阻、调解和处理未能制止，持续干扰他人正常生活、工作和学习的，第八十七条规定，由公安机关依法给予治安管理处罚。让法律制度的牙齿有力"咬合"，把"让污染者买单"落实到位，让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。

全社会应当增强噪声污染防治意识，自觉减少社会生活噪声排放，积极开展噪声污染防治活动，形成人人有责、人人参与、人人受益的良好噪声污染防治氛围，共同维护生活环境和谐安宁。

把学习成效转化为工作实效

学习的成效要靠实践来检验。学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话精神，就要同当前正在做的事情结合起来，及时学、带头学，系统学、深入学，转化为做好工作的强大动力和实际成效。

习近平总书记强调，中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，就要更加强化责任意识，担起政治责任，振奋斗争精神，增强斗争本领，以实干求实效，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。

要立足当前，奋发有为。今年以来，我省坚决落实党中央"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，深入实施"万人助万企"、"三个一批"项目建设、"四个拉动"等，上半年经济呈现持续稳定向好的发展态势。趁风扬劲帆，我们要以竞进状态、拼抢姿态奋战三季度、决战下半年，跑出高质量发展"加速度"，坚持以周保月、以月保季、以季保年，不断巩固提升稳中向好的态势，奋力实现全年目标任务，为稳住全国经济大盘担当尽责、多作贡献。

全力打好防疫防汛两场硬仗。坚持人民至上、生命至上，树牢"坚持就是胜利、防住就能稳住、常备就有安全"的意识，精准防控、科学防控、联防联控、统筹防控，不断完善防疫生产双线运行和深度嵌入机制，最大限度降低疫情影响；立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全面落实"123"和"321"工作要求，以保每一次过程降雨安全来确保安全度汛。

放眼长远，不懈奋斗。我们要牢记习近平总书记"奋勇争先、更加出彩"殷殷嘱托，锚定"两个确保"奋斗目标，大力实施"十大战略"，转型升级传统产业，培育壮大新兴产业，谋篇布局未来产业，加快打造国家创新高地和重要人才中心，奋力推进现代化河南建设。

使命呼唤担当，使命引领未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，用奋斗的汗水浇灌出现代化河南建设的丰硕成果，谱写中原更加出彩的绚丽篇章。

加强党性修养永葆党员本色

同志们：

大家好！按照统一安排，今天上午这堂课，我们共同度过，交流、探讨的内容是加强党性修养，永葆党员本色。在座的同志，党龄都很长，长期从事领导工作，应该说对党性和党性修养的理解、实践，都深有体会。下面，我就个人的理解和思考，谈一些粗浅的认识，同大家交流、探讨，不对之处，敬请批评指正。

一、共产党员的党性和党性修养

我们要探讨"加强党性修养，永葆党员本色"这一课题，首先必须明确什么是党性，什么是党性修养，以及党性修养的提出、发展和内在要求、外在表现。

（一）什么是党性

从政治角度讲，党性就是一个政党固有的本质属性。世界上有很多政党，共产党的党性是什么？就是无产阶级政党固有的本质属性，是区别于其他政党最本质的特征，是阶级性的升华。列宁同志最早指出："党性是高度发展的阶级对立的结果和政治表现。"刘少奇在《论共产党人的党性》中也指出："共产党的党性就是无产阶级阶级性最高而集中的表现，就是无产者本质的最高表现，就是无产者阶级利益最高而集中的表现"，刘少奇同志对党性的阐述比列宁同志更加具体，更加符合中国国情。党性是一个政党固有的本性，是阶级性最高而集中的表现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。它所固有的区别于其他政党的特性，就构成了我们党的党性。所以说，党性是什么？就是阶级性，是一定的政治形式在党员身上体现出来的固有的本性。

（二）什么是党性修养

党性修养是指通过自我学习、自我教育、自我锻炼、自我改造而达到共产党员党性的某种程度，或者可以理解为用共产党员的党性改变自我的过程。党性修养的内容主要包括：政治理论修养、组织纪律修养、思想作风修养、文化知识修养、领导艺术修养和管理能力修养等等。这就是说，要加强党性修养，就要从这几方面来提升，才能真正体现出一名共产党人的先进性，才能体现出共产党的执政能力和水平，才能够在改造自己客观世界的同时，不断地改造主观世界，使自己始终保持共产党人的政治本色，成为一名优秀合格的共产党员。中国共产党是肩负实现共产主义伟大使命的党，每一位共产党员，只有在改造客观世界的同时，不断努力改造自己的主观世界，自觉加强党性修养，才能成为合格的共产党员。

（三）党性修养的提出及发展

党性修养的提出及发展经历了一个非常漫长的过程，因为一个政党建立之初，不可能对党性有一个高度的认识，认识是一个深化和渐进的过程。无产阶级革命导师和领袖历来十分重视共产党员的修养。马克思、恩格斯、列宁对无产阶级政党的党员必须加强自我教育和世界观改造都曾有过论述，列宁第一次使用了"修养"这一概念。以毛泽东同志为代表的老一辈无产阶级革命家，针对中国革命和党的自身建设的特点，明确提出着重从思想上建党的重要思想，并把加强党的思想教育，作为团结全党进行伟大政治斗争的重要问题和中心环节，而思想建设的一个重要内容就是思想修养。早在井冈山革命斗争时期，毛泽东同志就特别强调党的队伍的"无产阶级的思想领导"，强调加强对党员的思想改造与党员的自我改造。抗日战争初期，毛泽东同志更加明确的指出，全党要更加普遍、更加深入地进行马克思列宁主义的修养。刘少奇同志1939年专门撰写了《论共产党员的修养》，对党员修养的必要性、内容和方法等作了科学、深刻和全面的阐述，有力地推动了全党，特别是领导干部的党性修养，正因为我们党重视党的自身建设，特别是始终注重从思想上建党，注重党员修养，尤其是党性修养，就把占党员队伍大多数的出身于小生产者的农民和来自非劳动者阶层的革命分子，在斗争实践中教育成为共产主义战士，成为党领导下的人民军队的优秀指战员和坚定的党的干部，解决了保持党员先进性的途径问题，从而成功地解决了在中国这样一个无产阶级人数很少、农民和其他小资产阶级占人口绝大多数的国家建设一个具有广大群众性的马克思主义政党的问题。

改革开放以来，我国的改革开放和社会主义现代化建设举世瞩目的伟大成就，我们党能够经受住各种困难和风险的考验，这同我们党始终高度重视党员和修养，从而保持了党员队伍的先进性是密不可分的。历史和现实充分证明，共产党加强世界观改造和思想修养，决不是一件可有可无的事情，而是共产党员与时俱进、始终保持先进性的根本途径。什么时候我们党重视马克思主义思想教育，党员修养搞得好，党员队伍素质就高，党的创造力、凝聚力和战斗力就强，党的事业就兴旺发达；什么时候忽然或放松了党的思想教育，忽视了党员修养，党员素质就下降，党的形象就要受到损害，党的事业就要受到影响甚至挫折。注重党的修养，是我们党自身建设的一个鲜明特色，也是保持党员先进性的一条成功经验。

二、当前为什么要特别强调加强党性修养

在当前新的形势下，之所以要突出强调加强党性修养，我感到主要有以下几个方面。

（一）自古以来中国传统文化就非常注重修养。"修身为本"，是古代思想家一直注重倡导的基本观念。古人云："修犹切磋琢磨，养犹涵育熏陶，修以求其粹美，养以期其充足。"所谓"修身齐家治国平天下"，就把修身作为第一准则。为此，古代思想家设计了不同的修养标准，比如孔子提出了三级标准，第一是君子，就是心肠好，心底坦荡；第二是仁人，就是自己成功，让别人也成功；第三是圣人，就是内有盛德，外有功绩。其实，中国儒、道、佛三教都非常强调自身修养。我国古代思想家总结出了多种方法：一是为学，就是注重学习，学而时习之，不亦乐乎，强调学思结合，乐学、勤学、善学；二是慎独，就是自己独处时，用高尚的道德约束自己，不做越轨的事情；三是自省，吾日三省吾身，反思自己哪些做得对，哪些做得不对，不对的怎样进行修正；四是改过，就是发现问题，立即改正；五是知耻，知耻近乎勇。如果一个人没有羞耻心，任何事情都会做出来，所谓"知耻才能知止"，就是只有知道哪些是耻辱的事不能干，才能知道到哪为止。清朝有一本书叫《围炉夜话》，讲"仁者从人，义者从我"，也特别强调要从自身做起。

（二）复杂多变的国际局势，要求党员领导干部必须加强党性修养。当今世界发生重大变化，产生了三大趋势，一是科学技术突飞猛进。19世纪人类知识科技翻一倍需要50年，到上世纪80年代需要3年，当前仅需3天。发达国家正是掌握了最先进的大量的前沿科学技术、尖端产品，才能在世界舞台上占据强势地位。二是经济全球化向纵深发展。市场上有一本书非常畅销，就是《世界是平的》，讲的就是地球变小了，成了地球村。在这种形势下，全球经济发展以发达国家为主导，所以人们很容易受到西方思想文化的影响。可以讲，我们党正面临着如何正确应对国际环境变化，抓住我国发展的战略机遇期，实现和平崛起的考验。

（三）党情现状迫切要求加强党性修养。特别是在新形势下，人的主体意识、社会格局、利益格局等各方面都在发生变化，社会问题必然会波及每个人的思想变化，对党性修养产生的影响也是非常大的，在加强党性修养和党性教育方面也出现一些普遍性的问题。这些问题，概况起来就是"四化"：一是对党性教育的弱化。现在都过多地强调人性化要求，无形中弱化了党性、原则性的要求。人性化要求提出来了，党性要求退后了，这样就使一些党员干部对党性锻炼得不到有效重视。二是对党性教育的淡化。就是党性的共性要求和党员的个性需求，没有有机统一起来，人为的割裂开了，甚至把共同的理想和具体的行为规范混为一谈，在某些程度上也是对党性的一种淡化。三是对党性教育的简单化。这种简单化，主要表现在工作状态方面，现在很多党员干部认为，只要我把工作干好就行了，对加强党性修养以及个人的修为、品德就有所放松，这是对党性简单化的理解。同时，现在各级组织对党员领导干部的要求，对工作具体要求的多，思想上的神圣感、自豪感强调的偏少，而且好多人认为这些道理不需要讲，谁都清楚，自认为自己讲的比领导还要好、理解的还要深，导致一些党员对党性的简单化理解。四是对党性的理解庸俗化。这与社会大环境、大气候有关系，现在社会上弥漫着一种浮躁之气，导致一些党员干部贪图享乐、不思进取，这在好多人身上都有体现，这些都是不对的，也是党性不纯或没有党性的表现，都需要我们通过加强党性修养来克服和抵制。

三、新形势下，如何加强党性修养

首先，要培养德性。古人说："德者本也"，德，乃人性之回归，是人存身立世之根本，也是人性的最本质的特征。德性是基础，党性是德性的升华和最高阶段。要加强党性修养，就必须首先加强德性修养。实践证明，当个好官，必须首先做一个好党员，而做一个好党员，则必须首先做一个有德性的好人。"修身、齐家、治国、平天下"，古人把自身的修养放在第一位，做官先做人，为官重修德，古人尚且如此，我们共产党的领导干部更要注重提高自身思想道德修养，在立德、自律、修身上狠下功夫，努力起到道德表率的作用。一是要以大爱之心对人。常言道：人能感动，是因为有爱，有爱才有快乐。爱别人的同时其实也是爱自己，要有博爱的胸怀，要有"责人之心责己，恕己之心恕人"的境界，需要有"念人之过必亡人之功"的意识，需要有"尚贤为政之本"的情怀。人一旦丧失了爱心，便失去了接受真实、真情、真爱的能力，也就失去了直立于人世间的精神骨架。二是要以无私之心对事。湖北江陵，清代为荆州府治所，文学家梁章钜曾为之题写了一副短联："政惟求于民便，事皆可与人言"。上联道出了从政的要谛--于民便；下联则强调政务应公开、透明，要心底无私，不干见不得人的苟且之事。"心底无私天地宽"，无私便无畏，无私便心安理得，无私便光明磊落，无私便不怕半夜鬼叫门。三是要以感恩之心对党。就是总是心存感激，感激组织的培养、感激群众的支持、感激同事的帮助；最基本的，要感激党给了我们存身立世、谋生度日的岗位，多想想我们一个月几千元的工资，我们到底为单位做了些什么。四是要以自律之心对己。就是不论大事小情，都要行不失身份，为不损品格。党的干部慎于行，不仅要清醒地把握好自己每一个具体的行为，处处体现出党员干部应有的表率意识、规范意识、自律意识，展示出良好的精神面貌、作风素养和人生态度；而且要自觉做到慎独慎微，当面背后一个样，明里暗里一个样，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，始终一身正气，坦坦荡荡。

其次，要锤炼心性。心性是一个人的心理状态，是一个人思想、意志、性格、能力等综合素质的集中体现。从一定意义上说，人类进步的历史，就是人类不断修身养性、不断完善自己的历史。注重个人修养，讲求内心调适，崇尚人格完善，更是中国传统文化的一个重要特征。历代有作为的思想家政治家都注重"修身养性"，把修身看成是齐家、治国、平天下之根本，而修身的根本途径在于端正内心。明代吕坤《呻吟语》对保持良好心态作了具体阐述："大其心，容天下之物；虚其心，受天下之善；平其心，论天下之事；潜其心，观天下之理；定其心，应天下之变。"可以说在一定的社会环境条件下和一定的个人能力基础上，心态决定命运，状态决定人生。心态不仅深刻地影响着个体的外在形象、事业发展、前途进步，而且更有可能透过一言一行、一举一动，深刻地影响着周边和他人，影响着组织内部的氛围，影响着整个社会政治生态。

第三，要修炼官性。俗话说："做人必须象人，做官不可象官"。一个人对做官的态度，决定其"官性"、"官品"的好坏。在新的形势下，我们有些干部的宗旨意识淡薄了，放松了党性修养，把自己当成高高在上的"官老爷"，整日趾高气扬，指手划脚，"只做智叟，不当愚公"。修炼官性，一方面要牢固树立"为官一任，就要造福一方"的远大理想。世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。干部干事，往往是越干越会干，越干越想干，越干越有激情，越干越有成就；不干，于事无成，于己荒废，于组织和群众更是无法交待。作为领导干部，就是要做到"身无半亩，心忧天下"，开阔大视野，以求大作为，要跳出个人和局部的"小我"，把眼光放宽到"围绕事业谋发展、围绕群众谋利益、围绕部门树形象"上。另一方面要正确对待政绩。提拔看政绩，政绩出干部，这是干部选拔任用工作中的一条基本原则，目的在于激励广大干部积极投身于干事创业的大潮之中，以自己的聪明才智和不懈努力做出一番事业。但是，对于政绩如何理解、如何创造，持有什么样的政绩观，则在不同的干部心目中有着不同的结果，甚至存在天壤之别，成为测试一个干部"官性"的"试金石"。树立正确的政绩观必须站高望远，深谋远虑，把当前与今后结合起来，既讲实效、更重长效。切实防止创造那些当前有"甜头"、今后吃"苦头"，表面看似"有作为"、其实质是"坏作为""乱作为"的"病政绩"。有的干部做事只搞"短期行为"，热衷于做"表面文章"，对领导和群众一眼就看得见的"显绩"干得轰轰烈烈，对领导和群众一时看不见的"潜绩"刻意掩盖，对一时完不成甚至吃力不讨好的事情搁置一边。这实质上是急功近利的思想在作怪，是私心在膨胀，不仅与党的宗旨观念格格不入，而且对干部本人的成长非常有害，最终会被人民群众不齿和抛弃。

同志们，加强党性修养是一个同消极思想和意识作斗争、不断超越和改造"旧我"的过程，是极其漫长、极易反复甚至是非常痛苦的过程，没有坚强的毅力是难以完成的。希望每一位同志都能不断加强党性修养，保持积极健康心态，永葆共产党员本色，忠实践行科学发展观，在为实现奋斗的征程中，一步一个脚印地实现自己的人生价值！愿我们每一位党员领导干部都有坚强的党性、美好的人生！

谢谢大家！

永葆"赶考"的清醒和坚定

习近平总书记在省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班上发表重要讲话，强调明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。为更好地引导全市干部群众深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，今日起，围绕学习宣传习近平总书记在省部级专题研讨班上的重要讲话精神，市社科联、新乡日报社组织我市社科专家开展解读阐释，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

"赶考"是马克思主义执政党特有的一种精神品质，也是中国共产党对自身执政实践的形象表达，体现了浓厚的忧患意识、进取精神和对人民的深厚情感。习近平总书记在省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班上强调："我们党是世界上最大的马克思主义执政党，要巩固长期执政地位，始终赢得人民衷心拥护，必须永葆'赶考'的清醒和坚定。"习近平总书记的重要讲话对迎接党的二十大、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章具有重大指导意义。

一、"赶考"精神是中国共产党的优良传统

中国共产党早在处于局部执政地位的延安时期便具有了强烈的"赶考"意识，并逐步将其内化为党的自觉意识和优良传统。1944年3月19日，郭沫若的《甲申三百年祭》一文在重庆《新华日报》发表，文中讲述了明朝末年李自成领导的农民起义军一步步由弱到强终于推翻明王朝，却在进京后面对巨大胜利丧失忧患意识因骄而败的故事。身在延安的毛泽东读到此文后深受启发，将其作为延安整风的文件下发全党，并认为"如何避免此种毛病，实在值得注意"，这体现了毛泽东对革命胜利后如何长期执政的思考。1945年7月，到延安访问的国民参政会参政员黄炎培向毛泽东提出如何才能跳出"其兴也勃焉、其亡也忽焉"的历史周期律问题。毛泽东回答道："我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。"对历史周期律问题的思考表明毛泽东对如何进行"赶考"已经有了比较深入的认识。中共七届二中全会后，1949年3月23日，毛泽东、周恩来一行从西柏坡出发前往北平。临行之际，毛泽东对周恩来说："今天是进京的日子，进京'赶考'去。"周恩来笑答："我们应当都能考试及格，不要退回来。"毛泽东说："退回来就失败了。我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。"这是中国共产党历史上首次正式提出"赶考"问题，也标志着中国共产党"赶考"精神的形成。党的十八大以来，习近平总书记多次讲到"赶考"问题，明确指出"时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人"，强调要走好新的"赶考"之路。在迎接党的二十大胜利召开之际，习近平总书记再次强调："要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，必须永葆'赶考'的清醒和坚定。"

二、应对风险挑战，必须保持"赶考"的清醒和坚定

全面建设社会主义现代化国家，实现新时代新征程各项目标任务，关键在党。习近平总书记在讲话中多次提到中国共产党对风险挑战的应对。习近平总书记强调："谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析国际国内大势，科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战。"习近平总书记回顾党的十九大以来极不寻常、极不平凡的5年，党中央"团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战"。习近平总书记总结新时代10年来"攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验"。习近平总书记还指出："10年来，我们遭遇的风险挑战风高浪急，有时甚至是惊涛骇浪，各种风险挑战接踵而至，其复杂性严峻性前所未有。"基于对各种风险挑战的清醒认识和高度重视，习近平总书记在讲话中再次要求："全党必须深刻认识到，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。"因此，管党治党一刻也不能放松，必须常抓不懈、紧抓不放，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，在世界之变、时代之变、历史之变加速演进的当下，正因为需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，全党才必须不断增强忧患意识，保持"赶考"的清醒和坚定，把我们自己的事情做好，在新的"赶考"之路上考出好成绩。

三、为人民"赶考"，永远在路上

江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。因此，"赶考"只有进行时、没有完成时。100多年来，中国共产党由小到大、由弱到强，成为世界上最大的马克思主义执政党和长期执政的政党，外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出："中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。"在此次省部级主要领导干部专题研讨班上，习近平总书记再次强调："前进道路上，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民的批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。"全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，是中国共产党人矢志不渝的奋斗目标和价值追求，也是共产党人"赶考"初心的根本体现。只有不忘"赶考"初心，始终坚持全心全意为人民服务，在实践中积极贯彻党的群众路线，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，中国共产党才能强化自我革命的政治自觉，始终保持先进性和纯洁性，不变质、不变色、不变味；只有永葆"赶考"的清醒和坚定，深入推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，党同人民群众的血肉联系才能更加紧密，党内良好的政治生态才能不断形成和发展，也才能为党和国家各项事业发展提供坚强的政治保证。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。

坚定推进拓展中国式现代化

"我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴""坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中"。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上作出的重要论述，为我国现代化建设进一步指明了前进方向。

实现现代化是人类文明发展与进步的显著标志，是近代以来世界各国孜孜以求的共同目标。错失了工业革命机遇的中国，从所谓"天朝上国"跌落成任人宰割的"鱼肉"。只有中国共产党登上历史舞台后，才根除了帝国主义和封建主义的祸根，实现了经济基础和上层建筑的彻底变革，为中国现代化提供了根本前提。

从艰苦卓绝的革命年代到热火朝天的建设时期，从波澜壮阔的改革岁月到昂扬前行的新时代，我们党团结带领中国人民所进行的一切奋斗，根本目标就是把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。紧紧抓住这一目标不动摇，我们党在认识上不断深化深入，在战略上不断拓展成熟，在实践上不断丰富完善，加速了现代化发展进程，走出了一条中国式现代化道路。

走自己的路，我们矢志不渝、步伐坚定。习近平总书记深刻指出："世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。"各个国家的历史与现实、目标与使命不同，不可能选择同一条发展道路，而且人类历史上也没有任何一个民族、一个国家是通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大与振兴的。我们立足神州大地，传承中华文明，顺应时代潮流，主要依靠中国人民自己的力量，走出了符合中国国情的现代化道路，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。特别是党的十八大以来，经济建设取得重大成就、民主政治建设迈出重大步伐、思想文化建设取得重大进展、人民生活更加幸福美好、生态文明建设成效显著，中国式现代化蓝图在新时代10年的伟大变革中不断变为现实。

当现代化道路加上"中国式"，普遍规律融入现实选择，宝贵的"中国方案"既改变了中国自身的命运，也影响了世界发展的趋势格局，让人类对现代化的认识更加深刻生动。在英国学者马丁·雅克看来，中国提供了一种"新的可能"，这就是摒弃丛林法则、不搞强权独霸、超越零和博弈，开辟一条合作共赢的文明发展新道路。事实充分证明：中国式现代化道路创造了人类文明新形态，打破了西方现代化模式的唯一性，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。

中国式现代化，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。没有经验可循，没有先例可参，没有现成道路可走。以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，必须坚持独立自主的战略方针，最根本的是要把我们自己的事情做好。一方面，理论上创新求突破，坚定推进拓展中国式现代化。通过深化新的现代化生动实践，以原创性现代化新理论，应对并解答社会主义现代化建设过程中不同阶段的新问题和新挑战。另一方面，实践上创新求突破，坚定推进拓展中国式现代化。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，鼓起敢为天下先、勇立时代潮头的朝气和锐气，从宏大处着眼，于细微处落笔，锲而不舍实现一个个既定目标。

我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。复兴中的民族、行进中的中国，正在用铁一般的事实宣告：社会主义中国生机蓬勃、前途无限，中国式现代化道路必将通往更加光辉的未来！

提高统一战线服务大局能力

在革命、建设、改革各个历史时期，我们党始终把统一战线和统战工作摆在重要位置，努力团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为党和人民事业发展营造有利条件。统一战线具有人才荟萃、智力密集的独特优势，具有凝聚人心、汇聚力量的重要作用。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要汇聚众智、增强合力，注重开发蕴藏在统一战线中的人才资源，持续巩固共同思想政治基础，让各类人才各得其所、各展其长，提高统一战线服务大局能力。

一、服务转型发展，激发"双创"动能。在推动高质量发展的实践中，技术创新、产品集成、管理创新、供应链培育等都需要汇聚人才。大量党外知识分子和科技工作者、新的社会阶层人士和非公有制经济人士等，是推动高质量发展不可或缺的力量。可以通过行业选才、平台引才、社团聚才、项目育才、环境留才等工程，创新抓领军人才、抓领头资本、抓龙头企业的组织方式，为推动高质量发展提供支持和保障。四川绵阳科创区依托统战工作揽才聚智，培育形成新媒体产业基地、电子商务基地、数字产业及特色高新技术产业孵化基地、网红特色街区等，有效激发"双创"动能，为统战工作服务高质量发展进行了有益探索。

二、服务基层治理，打造共治格局。党的十九届五中全会指出："发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。"市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等，在基层社会治理中发挥着协调社会关系、提供公益服务、进行民主协商、化解社会矛盾、凝聚社会共识等作用。调动他们参与基层社会治理的积极性、主动性、创造性，完善制度化参与渠道，有助于把统一战线的组织、人才优势转化为基层社会治理效能。绵阳市涪城区迎宾社区构建多元共治激励机制，依托110多名各界代表人士，组建了16支社区治理服务队伍，参与社区文明建设、社会治安维护、社区养老、诚信建设等基层社会治理工作，使社区面貌得到明显改善、人际关系更加和谐，为基层社会治理注入活力。

三、服务乡村振兴，带动农民致富。推进农业农村现代化，关键在人。新型职业农民、新型经营主体、返乡创业人员等，是农村基层统战工作和服务的对象，也是乡村振兴的重要力量。他们爱农业、有知识、懂技术、会经营，能够有效带动农村经济发展、农民增收致富。绵阳江油市方水镇白玉村发挥新型职业农民、新型经营主体、返乡创业人员的主体作用，建成水果种植、养殖等专业合作社，培育种植养殖大户98户，种植特色水果面积占全村总面积80%以上，销售的水果占全村总产量80%，收入8000余万元；推动农旅融合发展，每年吸引上万游客休闲度假，进一步激发了乡村发展活力。

四、服务对外开放，搭建合作平台。海外统战工作在拓展"一带一路"国际合作空间、优化国际贸易环境、参与全球经济大循环和国际分工等方面具有重要意义。很多海外侨胞有着热忱的爱国情怀、较强的经济技术实力，在推进社会主义现代化建设中发挥着重要作用。绵阳市依托海外联谊组织、社团机构、商会企业等资源，搭建经贸合作交流平台，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展贡献力量。通过联谊"一带一路"沿线国家和地区华侨华人代表，为其提供投资、创业等机会，促成合作项目，力求实现共赢。

全面从严治党强化作风建设

同志们：

全面从严治党永远在路上。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住"关键少数"以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，习近平总书记指出"全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路"。实现中华民族伟大复兴，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。作风建设已经成为当前提高党的执政能力，从严治党，坚持和发展中国特色社会主义建设的切入点。

近年来，我们把作风建设摆在重要位置，坚持不懈抓整顿、抓提升，党员干部作风有了很大转变，展现了良好精气神，得到了上级高度评价。但是，我们也要清醒看到，对照党章党规党纪，对照纪律规矩制度，我们在干部作风建设上仍存在不少薄弱环节。下面，就全面从严治党、强化作风建设等方面，我讲几点意见。

一、加强作风建设要政治清醒。理想信念是共产党员精神上的"钙"，抓作风建设必须着力从思想上正本清源、立根固本。党员干部要保持政治上的清醒，就要坚决拥护党的领导，坚定政治立场，坚守政治原则，坚决做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫。有的干部不注重理论学习。有的干部对新发展理念学习不够、领会不透，存在惯性思维、经验主义，穿着新鞋走老路，习惯照搬老一套，甚至人为设立条条杠杠，这也不行、那也不行，拒之门外，推之大吉。一是提高站位。要切实找准个人本职工作在服务全市大局中的定位，把为全市重点工作做贡献、做保障作为重要职责，党委、政府中心工作部署到哪里，主要精力就集中到哪里，工作措施就落实到哪里，决不能当旁观者、过路客、局外人。二是解放思想。"实干"不是按部就班，更不是照搬照抬。要深入学习党的十九大精神，党中央的各项决策部署，强力推动党员干部从保守僵化、落后封闭、自以为是等状态中走出来，积极转变思想观念，破除思维定势，强化实践思考，少些纸上谈兵、理论假设，多些求真务实、实践探索。要坚决摒弃一切与加快高质量发展不相符合的陈旧观念，聚焦重点领域，持续更新观念、转变思路、创新思维、提高效能。三是坚定信念。要切实扛起重大政治责任，大力弘扬主旋律、传播正能量。在座的都处在抓工作落实的第一线，我们开展的一切工作都事关群众方方面面的利益，完成不好、处理不好就会引发一些舆情事件，各级干部要亲自坐阵、靠前指挥，始终做到第一时间赶赴现场、掌握情况，第一时间应急处置、解决问题，第一时间请示报告、抓好落实，第一时间发布信息、回应关切，做到紧急时刻挺得出，关键时刻不失语、重要关头有声音，坚决防止舆情事件发生、扩散。

二、加强作风建设要工作勤奋。"实干兴邦，空谈误国"，党员干部要坚持实事求是的思想路线，在本职工作上要求真务实，切忌懒散假空。一些干部的拼劲、闯劲、韧劲有所下降，节奏有所放缓，个别部门和人员呈现出"慵懒散"的状态，甚至奉行"多一事不如少一事"，遇事"等、靠、推、拖、躲、绕"，只为不干找借口，不为干成想办法。个别干部不愿多出力，安排的工作干好干孬无所谓，到点就走，缺少敬业奉献精神。古语云："一分耕耘一分收获"，作为一干部，全市的百姓养活着我们，我们有什么理由不勤奋敬业干好本职工作？各部门单位、各级党组织要结合常态化开展党史学习教育，引导广大党员干部守初心、担使命，把工作岗位作为干事创业的主场、攻坚克难的战场、施展才华的赛场，冲在一线、干在实处，争做标兵、多做贡献。一是提升干劲。要强化时间观念、效率意识，对党委、政府安排的每一项工作都要主动作为、提速提效，倡导立说立行、马上就办的风气，决不能存在"等靠要"的思想，更不能听之任之、得过且过。二是坚持韧劲。党委、政府安排的工作、布置的任务，不管有多难，都要坚决执行、坚决落实、确保成效，特别是对事关全市发展全局、事关全市群众利益的重点工作，要特事特办、全程靠上、一抓到底，决不能虎头蛇尾、有始无终。三是奋力拼搏。要在"拼"字上下足功夫，力争以更大的"尽责指数""奉献指数"，换取事业的"发展指数"、群众的"幸福指数"。

三、加强作风建设要务实有为。"天下难事必作于易，天下大事必作于细"。解决好关乎人民群众切身利益的每一件小事，提升每一位人民群众的幸福度是实现中华民族伟大复兴的大事。有的干部抓落实"雷声大雨点小"，看起来很忙，实际上却是"满场跑、不进球，只出工、不出力"。这些都与担当作为、狠抓落实的要求格格不入，必须下大气力自查自纠、整治整顿。一是压实责任。全体党员干部，在困难面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在风险面前要敢闯，不为困难找理由，只为成功找办法，要勇于当先锋、攻山头。只要有任务没有完成、工作没有起色、难题没有攻破，就食不甘味、夜不能寐，千方百计想办法，竭尽所能找对策，真正把工作抓到位、抓出实效。二是强化协。"众人拾柴火焰高"，只有大家齐心协力、团结一致，全市的发展才能把握机遇、继续向前。全体干部都要树牢"一盘棋"思想，心往一处想，劲往一处使，决不允许存在"这个工作归他管不归我管"的错误思想，党委、政府安排你了，你就是责任人，就是执行者，要通力协作、相互补位、各显其能，形成抓工作落实的强大合力。三是明确导向。要坚决凭实绩选用干部，不看说了什么，关键看做了什么、做成了什么，要让有为者有位，无为者让位，把那些整天混日子、工作没起色、"只会来事不会干事"的干部坚决调整下去，让"李云龙"式的干将、闯将调整上来，这类干部个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人，要积极为他们撑腰壮胆、搭建舞台，鼓励他们打消顾虑、放手大干。

四、加强作风建设要精进进取。党员干部尤其是年轻干部当磨砺自己奋发精进"刀要在石上磨、人要在事上练，不经风雨、不见世面是难以成大器的。比如个别干部觉得年龄大了，工作再拼也没有"意思"了，还有个别年轻干部受消极因素影响，觉得干好干孬一个样，工作平推平拥、得过且过。有的干部在一线抓工作落实时，作风漂浮，把检查当作软任务，搞形式、走过场，有的干部学习意识不强，老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用，能力不足的问题比较突出，一是锤炼过硬本领。学习贯穿人的一生，是锤炼复合型人才、锻造多面手干部的大熔炉，个别干部说自己学不会，这个没人信，没有学不会的，只有不愿学的。不论你在什么岗位、做什么工作，学习与实践都是并行不悖的。要苦练内功、学思践悟，对标工作要求提高综合素养和业务水平，做到"强筋壮骨"。要积极参加市举办的各类培训活动，努力接受新事物、学习新知识、掌握新方法、弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。二是努力争创一流。常言道："求其上者得其中，求其中者得其下"，标准不高，成绩自然也不会好。要树牢没有最好、只有更好的理念，坚决克服只求过得去、不求过得硬的心态，干就干出彩，争就争一流，抬高标杆、自我加压、争先进位，努力把各项工作做到更好。三是坚持目标导向。要解放思想，与时俱进，学习借鉴先进地区、周边地区的好思路、好做法、好理念，科学定位工作、科学定位未来发展。要全面研判，科学制定思路。深入研究现状、政策、趋势，科学提出目标任务和措施，确保规划具有前瞻性、指导性、操作性。要结合实际科学选定一个学习的先进，纵向的比一比、横向的看一看，找一找差距，想一想办法，研究下对策，再继续揣着"小富即安""小成即满"的心态，那必定是井底之蛙，终将被发展的大潮打散、埋没。

五、加强作风建设要清正廉洁。清正廉洁是做一名好干部的最起码标准。清正廉洁就是指敬畏权力、慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。一是严格落实规章制度。要时刻把纪律规矩挺在前面，严格按照法定权限和程序履行职权，牢固树立"一切按照规矩办，有制度必须落实"的思想自觉。要严格执行重大事项请示报告制度，凡需要报告的重大事项，凡部门单位和基层组织无权决定的重大事项，必须及时请示上级党组织，决不允许自作主张、自行其是。二是始终做到严于律己。在修身和严格上下功夫，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，始终做崇尚学习、高尚情操、自我批评、开拓创新等方面的先锋表率，全面带动身边的党员干部形成人人讲修养、个个比修养的浓厚氛围。要时刻严格要求自己，严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严格教育管理和监督家属子女和身边工作人员，用铁的纪律规范言行举止。三是持续遵纪守法。要增强法治意识，自觉尊法、守法、学法、用法，提升在法律规则边界内创造性开展工作的本领。要努力用法治化的办法，提高工作效能，破解矛盾问题，优化营商环境，激发发展活力，让崇尚法治、践行法治成为每一名全市干部的自觉行动。

同志们，全面做好从严治党是作风建设的保障和目标，作风建设是从严治党的基础，两者相互促进。我们要强化作风建设，全面从严治党，明方向明规矩明底线、强担当强本领强执行，以永不懈怠的精神状态、一往无前的昂扬斗志，苦干实干拼命干，让"拼"成为我市干部身上最鲜明的特质，全力走好新的赶考之路的必由之路！

从严治党主体责任廉政党课

同志们：

今天召集机关全体党员干部职工开会，由我给大家围绕履行全面从严治党主体责任讲一堂廉政党课。

习近平总书记指出："严肃责任追究，强化党风廉政建设，各级党委（党组）要切实把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责，进一步健全制度、细化责任、以上率下"。为此，戴河镇党委始终将党风廉政建设作为一项重大政治任务，切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争工作取得实效。

20xx年以来，镇党委以党的十九大、党的十九届四中全会精神为指导，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，牢固树立"党要管党、从严治党"的意识，紧抓"责任制"这个龙头，把党风廉政建设工作作为贯穿于各项工作的一根"红线"，高位推动，履职担责，主动积极作为。全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在全镇得到树立，从严治党落实到工作全过程，风清气正的政治风气不断得到加强，反腐态势取得压倒性胜利，为积极推动振宇经济社会发展提供了坚实政治保证。

一年来，我们开展的工作主要有：一是突出政治责任，坚决贯彻落实决策部署。结合镇情实际，对党风廉政建设的各项工作进行量化分解责任到人，并将党风廉政建设纳入目标管理之中，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与各部门业务工作一起部署、一起检查、一起落实，实行"一岗双责"，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导按照分工责任配合抓，责任到村、到科室，分层抓落实的良好工作格局。二是高度重视区委第二巡查组反馈的各项意见，始终把抓好整改落实作为改进各项工作的具体抓手、解决问题的有效策略和促进发展的重要动力，从严、从快、从实转好整改落实。通过整改落实，我镇党的建设明显加强，作风建设明显提升，内部管理明显规范，精神状态明显转变。三是监督执纪问责成效显著，党员干部廉政意识得到加强。我作为第一责任人，实行每季度同镇党政班子成员和所辖的28个村、5个社区"一把手"谈心谈话、提醒警示，对履行好分管范围内的"一岗双责"提出明确要求；此外，在镇级制度建设层面，严格把"三重一大"集体决策、党政"一把手"不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度坚持好，确保制度执行到位、落实有力；同时贯彻民主集中制，完善镇党委议事规则，加强领导班子内部监督，推动班子成员间用好批评和自我批评的武器，增强主动监督、相互监督的自觉。四是落实重点项目监督。在村道公路项目建设、村庄拆改等一系列相关问题上，坚持走"三重一大"的规范程序，充分发扬民主，坚持做到集体讨论、民主集中、科学决策。其实从我们的工作成效不难看出，主体责任的落实重在强化主体意识、细化责任体系、实化工作举措，大而化之也就是我今天想和大家交流的主题--"守初心·知敬畏·履职责"。

一、守初心

伟大的中国共产党，从1921年诞生开始，领导人民先后历经革命战争、抗日战争、解放战争，取得胜利建立了新中国。建国70多年来，又领导人民经历了从站起来、富起来到强起来的光辉历程，中华民族迎来了实现伟大复兴的光明前景。看到我国的崛起，西方反华势力又加大了对我国进行思想渗透和"颜色革命"，包括现在他们伸向香港、妄图分裂中国的"黑手"，毋庸置疑都是绝对不会得逞的。正如习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话中指出的那样，"没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位，没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。"

习近平总书记在党的十九大报告中指出，"中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。"一直以来我不停在思考，作为一名党员领导干部，特别是作为我们基层乡镇干部，到底该怎样更深刻地认识理解并守护这份初心使命呢？我体会，可以从以下两个角度来理解和把握。

（一）结合学习党史、国史，弄清楚我们从哪里来、往哪里去。以史为鉴，可以知兴替。习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班仪式上指出，"只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准。"我们学习领悟党史、国史，学习习近平总书记重要讲话文章中有关党史、国史的重要论述，就是要了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，了解我们党是怎样从建党之初就把初心使命刻在了旗帜上从来没有动摇过。习近平总书记指出，近代中国的历史就是中国人民不屈不挠，不断奋起抗争，终于掌握自己命运，开始建设自己国家，为实现民族复兴而奋斗的历史。近代以后，我们的民族历经磨难，中华民族到了最危险的时候。为了实现中华民族伟大复兴，无数仁人志士奋起抗争，但一次又一次地失败了。直到中国共产党登上历史舞台，中华民族才终于迎来凤凰涅槃、浴火重生的曙光。这就牵涉到一个问题，为什么共产党人行，别人不行？说到底，这是一个初心和使命的问题。习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话中指出，"干部要把党的初心、党的使命铭刻于心，这样，人生奋斗才有更高的思想起点，才有不竭的精神动力。干部要把人民放在心中最高位置。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。离开了人民，我们就会一事无成。要牢记群众是真正的英雄，任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁，真正同人民结合起来。"

习近平总书记从梁家河出发，始终怀着一颗"为人民谋幸福"的初心，真正与民同苦、为民分忧。20xx年2月13日春节前夕，总书记到陕西考察调研，专程回梁家河村看望父老乡亲时说："我人生第一步所学到的都是在梁家河。不要小看梁家河，这是有大学问的地方。"

上世纪60年代，为了彻底改变"十年九旱"的历史，河南林县广大党员干部群众宁愿苦干、不愿苦熬，风餐露宿、日夜奋战，一锤一钎在太行山的悬崖峭壁上建成了全长1500公里的人工天河红旗渠。十年修渠中，削平山头1250座，凿通隧洞211个，架设渡槽152个，修建各种建筑物12408座，挖砌土石方万立方米，用热血和汗水铸就"自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献"的红旗渠精神。被誉为"世界第八大奇迹"。一代代的共产党员就是这样用行动彰显着他们的初心与使命。

（二）结合我们的个人成长经历，发自内心地感恩党和组织，增强践行初心使命的思想自觉和行动自觉。我们在座的同志们每一点进步，既有自己的努力工作，更有组织的关心培养。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的政治担当，给全党营造了风清气正的政治生态，我们每一名党员干部都要怀揣着对党的感恩之心、对组织的感恩之心，来参加主题教育，通过学习教育切实提高思想站位，切实担起应负的责任。要有一种为党分忧、为民尽责的感恩气节，始终牢记党的重托和人民的期望，珍惜公权力这个平台，不辜负组织的辛勤培养和殷切期望；要有一种勤勉敬业、执着追求的感恩气度，永葆爱党爱国、许党许国、报党报国的赤诚情怀，把内心深处的感恩和激情转化为砥砺奋进的自觉行动，抓好各项工作的落实，创造无愧于党、无愧于人民的业绩。

山海关的甲申史鉴馆相信很多人都去过，不知道大家读没读郭沫若的《甲申三百年祭》这篇文章。大家应该对1644年的历史事件并不陌生，李自成在山海关功败垂成，倒在胜利的喜悦中。对于其失败的原因，早在新中国成立之前，毛泽东等共产党人就进行了深入思考，并教育全党"决不做李自成""决不重犯胜利时骄傲自满的错误""不能忘记艰苦奋斗，继续战斗"，等等。在新中国成立70周年前夕，习近平总书记专程前往北京香山革命纪念地参观视察，并强调指出，我们缅怀历史，就是要继承和发扬老一辈革命家"宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王"的革命到底精神，立党为公、执政为民的革命情怀，谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风，始终保持奋发有为的进取精神，永葆党的先进性和纯洁性，以"赶考"的清醒和坚定答好新时代的答卷。作为新时期的共产党人，我们一定要以史为鉴，时刻不忘初心和使命，时刻牢记"两个务必"，以更加坚定的清醒和自觉走好新时代长征路。

二、知敬畏

古语言：人有所畏，其家必和；官有所畏，其政必兴；事有所畏，其业必成。明代吕坤在《呻吟语》中说："畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。"意思是：凡是有所畏惧的人，就不敢放肆，心有约束，因此能修德养性；如果无所畏惧，"老子天下第一"，为所欲为，必定招致祸灾。

敬畏，是人们处世的一种态度。恭敬而有礼，心存畏惧。知敬畏，是做一名合格党员的基本要求，简单说就是用"怕"来约束自己，做到谨言慎行，自重、自省、自警。也就是我们常说的，心有所畏言有所戒行有所止。我个人认为，各级党员领导干部包括普通党员干部，都要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。在这里我想重点谈一下其中的三个敬畏：一是敬畏人民。权力的本质是人民赋予的，只能用来为人民谋福利，党员干部在执行权力时必须牢记权力的来源，牢记人民的信任和自己肩负的责任，敬畏权力，秉公用权，廉洁用权，决不能把手中的权力当成自己的私有财产，当成自己谋利的资本。二是敬畏党组织。每个党员干部的发展升迁哪一步也离不开组织的培养。如果一个人目无组织，自由散漫，就会犯错误。因此，党员必须强化"组织观念"。应当明白，只要是党员，就要比普通群众有所提高，党员的言论绝不仅仅是代表自己，相当程度上是代表组织和代表，关乎党的形象。敬畏组织，就是说话办事不要忘记自己身份。对组织的敬畏，还要有大局意识，全局意识和组织观念，在思想上、政治上和行动上，始终与上级党组织保持高度一致，坚决执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则，多做党的工作，在工作中实现党员价值。三是敬畏党纪国法。法律既是对个人的约束，又是对个人的保护。我们国家是一个法治国家，这就要求我们每个公民对宪法和法律具有虔诚的信仰。一个人如果无视法律，行为就容易出轨，甚至惹上牢狱之灾。敬畏法律，就是要求我们党员干部干任何工作、做任何事情，都要有法律观念，始终做到敬畏法律的严肃性。特别是把对党纪国法的敬畏之心，转化为自身的信念、信仰，始终做到在法律的框架范围内行事。

信心是前行的力量。今年以来，面对复杂严峻的国内外形势，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市党员干部群众坚持稳字当头、稳中求进，真抓实干、砥砺奋进，克服了诸多困难和挑战，经济运行稳中向好，项目建设势头强劲，产业发展态势良好，社会大局和谐稳定，成绩来之不易。站在九江看九江，我们的发展喜有进步；跳出九江看九江，我们的发展仍须加码。唯有拼搏奋斗，方能超越自我；合力攻坚克难，美好前景可期。当下的三季度是发展的"黄金季"，当前的九江正处于滚石上山、爬坡过坎的关键期、攻坚期，我们更要认清形势、保持定力，满怀信心、干出精彩。

行动是最美的语言。"秉纲而目自张，执本而末自从"，对于一个地方的发展而言，抓住了关键问题，突破了重点瓶颈，就能以点带面，推动全局发展。市委、市政府精心谋划、精细布局、精准落子，在全市范围开展"十大攻坚行动"，这是贯彻落实省、市党代会精神，坚定不移朝着既定目标往前赶、按照既定思路往前推的具体行动；是立足九江发展全局，集中精力破解发展瓶颈、提升城市能级、形成竞争优势的必然要求；是聚焦"作示范、勇争先"目标要求，以更高标准、更实举措、更大力度推动改革发展的主动担当。"攻"就是攻克，就是打主攻；"坚"就是坚硬，就是"硬骨头"。产业升级攻坚行动、营商环境攻坚行动、跨江发展攻坚行动、城市能级攻坚行动、交通建设攻坚行动......"十大攻坚行动"件件事关九江发展大局，项项亟待加速重点突破，"十指联弹"必将奏响发展最强音。

落实是成功的关键。"一分部署，九分落实"，如果作风漂浮、落实不力，一切美好蓝图都将成为"镜花水月"。《关于聚力"六个江西"建设打造重要节点城市开展"十大攻坚行动"的实施方案》的正式出台，就是要把全市干部的心思和行动聚焦到干事创业上来，以力量整合、集中攻坚的办法，推动瓶颈问题抓紧解决，推动重大项目抓紧落地，推动干事氛围抓紧形成，进而以超常规的行动和担当破解发展难题、挖掘发展潜能、激发发展活力，全力以赴推动九江高质量跨越式发展。没有等来的辉煌，只有拼来的精彩。全市各地各部门要充分认识实施"十大攻坚行动"的重要意义，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感、使命感，按照《实施方案》部署安排一门心思抓好落实。全市广大党员干部要形成高度共识，坚定信心决心，具备开阔视野，锻造过硬本领，应用创新办法，发扬奉献精神，弘扬务实作风，秉持廉洁操守，凝聚强大合力，一步一个脚印干，一锤接着一锤敲，在攻坚行动中多挑重担、多作贡献，全力把规划图变成实景图。

有志始知蓬莱近，无为总觉咫尺远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦"作示范、勇争先"的目标要求，聚力"十大攻坚行动"大抓快干、真抓实干，迅速掀起攻坚争先新热潮，推动各项工作迈上新台阶、实现新跨越，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

践行新时代的使命与担当以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

同志们：

今年我们将迎来党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。从小小红船到巍巍巨轮，从星星之火到燎原之势，从改天换地到翻天覆地，中国共产党人始终坚定理想信念，带领中国人民奋勇抗争、顽强拼搏，以初心赢民心、以真心换民心，走出了改革开放的复兴之路，谱写了新时代奋发向上的新篇章。

作为新时代党员干部，坚守"人民至上、念兹在兹"的忠诚政治本色，读懂百年党史中的人民内涵，始终做到党和人民的利益高于一切，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自身工作的出发点和落脚点，牢记"为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴"的初心使命，以"真金白银"惠民生、以"燃烧自我"暖民心，以实际行动践行入党誓言。

一要强化学习，提高自身素质。加强理论学习是提升理论修养的重要途径，党员干部要善于读经典读原著，掌握马克思主义的立场观点方法。中国共产党从无到有、从弱到强，正是依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。全党上下特别是各级领导干部都必须要增强学习的紧迫感，分秒必争不断增强本领。必须在真学真信中坚定理想信念，永葆马克思主义政党的鲜明本色，必须在常学常新中加强理论学习，增强理论修养。学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段，也是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径。党员干部如果不能自觉学习、主动学习、持久学习、善于学习，就会知识老化、头脑僵化、落伍淘汰。在座的各位靠学习坐在了一起，也是靠学习走到了今天，都有一定的能力本领。随着社会快速发展，节奏不断加快，要想适应形势、永远先进、走在前列，必须树立终身学习思想，把学习作为政治责任，精神追求，孜孜以求，学而不怠。要学好理论，持之以恒、融会贯通、原原本本学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提高理论素养；要学好政策，深入持久学好党的路线、方针、政策，增强熟练运用和解决实际问题的能力；要学好业务，注意在实际工作中探索工作规律，创新工作方法，争做岗位能手、部门标兵，做到不比前任干的差，后任不易赶得上；要学好技能，重点学好法律、经济、管理等知识，提高综合素质，适应新时代新要求。

二要加强锤炼，增强党性修养。保持较高的党性修养和政治觉悟，是党员干部成熟进步的重要标志，也是检验一名党员是否合格的重要标准。一名党员特别是党员领导干部，在任何时候，任何情况下，都必须牢固树立党性观念，加强党性修养，坚持用《党章》规定的党员干部标准要求自己。一要讲政治。始终与党中央、省委、市委、党工委保持高度一致，不该说的不说、不该做的不做，站稳政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二要讲正气。继承和发扬党的优良传统，坚持真理，坚持原则，自觉远离不良习气，做一个正直的人、无私的人、敢于同歪风斜气斗争的人。三要讲团结。团结出战斗力、团结出成绩、团结出人才，"宰相肚里能撑船"，要以"海纳百川，有容乃大"的胸襟和气魄团结同志，做到小事讲风格，大事讲原则，求同存异，减少分歧，共同把工作做好，无愧于市委市政府的期望，无愧于党工委管委会的重托，无愧有全区人民的期待。

三要严于律己，不断保持良好形象。国无德不兴，人无德不立。一个人的品德，刻印于做人做事的细节，彰显于具体而微的点滴，关乎精神气质、格局境界。"要崇尚严于律己的品德，广大党员、干部要慎微慎独，清清白白做人、干干净净做事，努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。"作为党员干部，权威主要来自两个方面，一是权力影响，二是人格魅力。廉洁自律是人格魅力的底线。党员干部要做到廉洁自律，十分重要的一条就是牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，过好人生的权力关、地位关、利益关。要问路在何方？路在脚下。自己的路自己走。要掌好人生之舵，珍惜岗位、珍惜家庭、珍惜自由、珍惜生命，不越底线、严守红线、筑牢防线，始终以"正气凛然"的姿态干事创业。

四要努力开拓，不断争创一流业绩。当前，经开区的各项工作依然艰巨而繁重，作为一名党员干部，要时刻树立强烈的事业心和责任感，立足本职、爱岗敬业，以开拓创新的精气神和勇争一流的工作业绩回馈组织的厚爱。一要以守土有责的姿态对待工作。把该抓的工作抓起来，把该管的事情管起来，职责范围内的工作无条件接受，职责范围外的工作积极主动配合，多部门协作的工作出动作为，发扬"咬住、盯住、扭住"的蚂蟥精神，下足绣花功夫，做好工作大文章。二要以顽强的毅力推动工作。"行百里者半九十"，要拿出"屡败屡战"的勇气，瞄准目标，树立恒心，以"永不言败"的气魄和胆识攻坚克难，开拓进取，树立标杆。三要以务实的作风落实工作。工作抓而不实，等于不抓。"干工作，要像老鹰抓兔子一样，不撕一块肉下来绝不松手"。希望同志们在工作中，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功结合起来，对于确定的工作，议定的事情，不折不扣抓好落实，不画句号决不收兵。四要以满腔的热忱投入工作。有些同志在一个岗位上，一干很多年，缺乏了新鲜劲，甚至产生了厌烦情绪，这要坚决纠正。干工作，只要真正沉下心来、深入进去，哪怕是多年不变的工作，也会有其中的乐趣。要克服浮躁心理和急躁情绪，把工作当乐趣、当追求、当生命，满腔热忱投入工作，尽职尽责创业奉献。五要高效率完成工作。干工作，既要像下棋一样，走一步，看两步，想三步，又要拿出"今天再晚也是早，明天再早也是晚"的作风，集中精力、锁紧目标、见招拆招，不断开创工作新局面。

同志们，新时代、新气象，事业的航船已经启航，还有许多"雪山"、"草地"需要跨越，还有许多"娄山关"、"腊子口"需要征服，希望广大党员干部发挥模范带头作用，做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，要加强学习，深入思考，努力实践，勤奋工作，开拓进取，苦干实干加巧干，不断通过化解难题开创工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

把人民当家作主具体地、现实地体现到预算工委基层联系点工作上来

习近平总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话，系统论述了全过程人民民主这一重大理念，提出了三个"具体地、现实地"的要求，即"把人民当家做主具体地、现实地体现到党治理国家的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来"。这为在人大预算审查监督、国有资产管理情况监督、财税立法工作中发展全过程人民民主，提供了科学指引，提出了更高要求。

20xx年7月，报经全国人大常委会领导同志批准，全国人大常委会预算工委在北京市海淀区东升镇、浙江省嘉兴市南湖区、江西省九江市柴桑区、四川省眉山市丹棱县和陕西省韩城市五地基层人大设立预算工委基层联系点，每个联系点都至少有一名全国人大代表在该联系点行政区域内工作。这项工作是在十三届全国人大常委会党组的领导下，对人大预算审查监督、国有资产管理情况监督和财税立法工作的一次具体地、现实地探索，具有重要意义。

20xx年7月，报经全国人大常委会领导同志批准，全国人大常委会预算工委在上述五地基层人大设立预算工委基层联系点。制图/李洪兴

一、将"具体地、现实地"要求体现在基层联系点设点工作全过程

党的十九大报告提出，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关（以下简称"两个机关"）；20xx年3月，栗战书委员长在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话强调要建设"两个机关"；20xx年12月，栗战书委员长在深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会上指出"畅通社情民意表达和反映渠道，号准人民群众的脉搏，集中人民群众的智慧，帮助人民群众排忧解难"。

在工作中，为更好地将栗战书委员长讲话要求转化为具体的现实的举措，预算工委着手研究如何结合本职工作，建立一个联系基层、联系群众的新平台，当时主要有三点考虑：一是财政资金取之于民、用之于民，监督工作意义重大。20xx年底，全国财政收入超过26万亿元，财政支出超过30万亿元，中央对地方税收返还和转移支付超过7万亿元，全国社会保险基金收支均超过6万亿元。财政资金是实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的重要支撑和基本保障。二是财政预算主要靠基层落实。党中央的重大决策部署、方针政策和惠民举措，体现在政府预算中，特别是涉及民生的政策越来越多，在政府预算中的规模越来越大，这些政策和支出又主要靠基层落实。20xx年中央和地方财政收入比重约为47：53，支出比重为15：85。党中央保障和改善民生政策是不是落实、人民群众是不是满意，事关国家治理效能，事关党的执政基础。三是这是预算工委的职责要求。作为全国人大常委会专门承担预算审查监督、国有资产管理情况监督和财税立法具体工作的工作委员会，预算工委有责任确保党中央决策部署的贯彻落实，确保常委会工作要求的贯彻落实。

20xx年11月2日，习近平总书记在上海虹桥街道考察时作出重要指示。11月7日和8日，栗战书委员长两次就贯彻落实习近平总书记重要指示精神作出批示，王晨副委员长也对此提出明确要求。预算工委第一时间认真学习领会，史耀斌同志两次主持召开委务会议专题研究基层联系点工作，多次作出批示，狠抓部署落实。也正是因为有了前期的研究探索和相关准备，预算工委在当月内提出《关于开展全国人大常委会预算工委基层联系点工作的请示》，报经常委会主要领导同意后，这项工作正式启动。

20xx年5月，全国人大常委会预算工委调研组考察浙江省嘉兴市南湖区基层联系点建设情况。（全国人大常委会预算工委供图）

二、将"具体地、现实地"要求落实到基层联系点联系工作各环节

建立预算工委基层联系点的主要目的，是通过联系点了解中央层级的预算执行情况、国有资产管理情况，以便更有效地实施监督，同时就财税立法、预算编制及其它有关重大财税问题进行调研，以供党中央决策、人大立法监督和开展相关工作参考。工作开展以来，深入探索联系工作形式，积极主动"说、听、看、办、试"，发挥基层联系点这一新路径、新渠道的作用。

一是"说"。将基层联系点作为深入宣传党中央方针政策、决策部署和人民代表大会制度特点优势的基地，积极宣传阐释财税法律和党的惠民政策。根据实际情况，邀请组织政策、法律制定部门同志参加基层联系点活动，面对面开展宣传、答疑解惑。

二是"听"。将基层联系点作为反映民意的直通车，认真听取基层联系点干部群众、人大代表、利益相关方等对预算安排的意见建议，对加强人大预算审查监督、国有资产管理情况监督、财税立法和重大财税问题调研等工作的意见建议等。如，研究修订关于加强中央预算审查监督的决定是预算工委承担的一项重要改革和立法任务，在起草《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定（修订草案）》过程中，书面征求各基层联系点意见，在草案中将各基层联系点提出的13条意见予以研究吸收。又如，在今年开展完善个人所得税制度专题调研工作中，委托南湖区人大常委会开展调研，举办了全国、省、市、区、镇五级人大代表共议完善个人所得税制度等一系列活动，广泛听取代表和群众意见建议，为下一步完善个人所得税制度收集更多基层声音。

三是"看"。深入调查研究，了解中央层级的预算执行和国有资产管理在基层的落实情况，以便更有效地实施监督。跟踪了解财税法律和政策实施情况，及时掌握实施过程中出现的问题。20xx年以来，党中央、国务院部署建立财政资金直达机制，中央财政资金直达市县基层用于"六稳""六保"等急需领域，直接惠企利民。人民群众、人大代表和基层政府高度重视财政资金直达机制建设和资金使用情况。预算工委围绕中央财政直达资金在基层联系点的使用、取得的成效及存在的问题等，持续跟踪有关情况，形成《关于中央财政直达资金有关情况的报告》，提出推进完善直达资金监控系统、优化直达资金使用考核、加强直达资金审计监督等意见建议，供中央参考。又如，围绕全国人大常委会听取和审议国务院关于财政农业农村资金分配使用情况报告、关于财政交通运输资金分配和使用情况报告等相关工作，预算工委通过深入基层联系点开展调研或采取委托基层联系点调研的形式，认真听取基层政府、人民群众反映的基层实际情况和提出的意见建议，及时向有关政府部门反馈，在工作中充分研究采纳，从而更好地推动政府有关部门改进工作。

四是"办"。结合"我为群众办实事"工作要求，认真办理群众民生实事需求。如，江西柴桑区新合镇镇长李洪亮是全国人大代表，他提出希望加大基层代表业务培训工作力度的意见，预算工委就此专门商财政部门准备相关书籍并寄送代表，还商全国人大培训中心将在代表学习班暨预算审查监督工作交流培训班中，邀请5个预算工委基层联系点的8名全国人大代表和基层联系点从事相关具体工作的同志参加学习交流培训。针对其他具体需求，预算工委也在深入调研、密切沟通、合法合规的基础上提供相应协助。

五是"试"。将基层联系点作为深入开展预算审查监督、国有资产管理情况监督的工作基地，就一些新的工作举措开展试点，用丰富的数据、详实的案例推动工作。如，20xx年在南湖区人大常委会开展行政事业性国有资产管理情况人大监督评价指标体系联合试点工作，对医疗卫生行业开展试点，目前已取得初步成效，为做好顶层制度设计、推动完善国有资产管理情况报告制度提供借鉴。

20xx年7月，四川省眉山市丹棱县人大常委会调研中央直达资金项目实施情况。（丹棱县人大常委会供图）

三、贯彻落实"具体地、现实地"要求是基层联系点取得成效的有力保障

在全国人大常委会党组和机关党组的正确领导下，在地方各级人大和各基层联系点的共同努力下，预算工委基层联系点工作全面推进、提质增效、巩固深化，基础进一步夯实、水平进一步提高、效果进一步显现，生动实践了全过程人民民主。我们对基层联系点工作有如下体会：

一是思想认识不断深化。全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央提出的重大理念，大大深化了我们党对民主政治发展规律的认识。开展基层联系点工作，是践行全过程人民民主的具体举措，是更好发挥人民代表大会制度支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度作用的积极实践。我们以贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主重要论述为根本遵循，做到理论上清醒、政治上坚定、制度上自信、行动上自觉，以学习成果坚定制度自信、提升工作实效。

二是工作定位更加清晰。栗战书委员长反复强调基层联系点的工作定位、原则和方向，我们牢记栗战书委员长的嘱咐和要求，紧紧围绕党中央重大决策部署、经济社会发展和改革攻坚任务，掌握第一手数据，反映基层实际情况，提出有关意见建议，推动党中央重大决策部署落地生根、落地见效。我们将五个基层联系点作为数据采集分析的重要样本，充分吸收有关意见建议，通过在预算审查结果报告中提出具体意见等方式加强成果运用，推动增强财政政策的针对性、精准性和有效性，保障党中央方针政策和决策部署在预算编制和预算执行中得到更好贯彻落实。

三是联系群众更加紧密。在基层联系点工作中，我们坚持"走出去"与"请进来"相结合，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。通过认真听取并反馈基层联系点及全国人大代表的意见建议，真正走到群众身边，走进群众心里，了解同人民群众最直接最现实的利益紧密相关的问题，让群众能够具体地、现实地感受到全国人大及其常委会的各项工作以人民为中心，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。

四是带动效应更加显著。基层联系点工作开展以来，我们努力提升工作质量和水平，探索和积累相关工作经验，并注重总结提炼和加强交流宣传。通过基层联系点工作，中央与地方各级人大工作衔接沟通更加紧密，推动地方形成党委高度重视、政府大力支持、部门紧密协同的格局和氛围，更好激发了人大代表和基层群众对基层联系点工作的参与热情，更好展现了人民代表大会制度的特点优势，更好夯实了党的执政基础。

三、履职责

党风廉政建设的主体责任是党委（党组）的政治责任，是必须履行的政治任务。党委（党组）书记作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要牢固树立"抓好党建是最大的政绩""不抓党风廉政建设就是失职"的理念，既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。其他班子成员要按照"一岗双责"的要求，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，既管事又管人，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。广大党员干部也要始终牢记"两个务必"，坚持"进京赶考"永远在路上的使命担当，时刻绷紧居安思危这根弦，做到自重、自省、自警、自励，对可能存在的风险和隐患要防微杜渐、防患于未然。

（一）加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后，责任意识层层递减，呈现"上热中温下冷"的现象，尤其是基层，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。要明确纪严于法，把纪律和规矩挺在法律的前面，在法律底线之上架起带电的纪律"高压线"，防止党员干部由"小错"酿成"大错"，达到用纪律和规矩管住大多数的目的。坚持运用"四种形态"，逐步使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。贯彻民主集中制原则，坚决反对"家长制"官僚作风，对重大决策决定时，作为主要领导只能有一票，没有相对的否决权、拍板权。

（二）强化"一把手"责任担当。落实好主体责任，关键是强化"一把手"的责任担当。管好班子，带好队伍，首先管好自己，当好廉洁从政的表率。只有"一把手"真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，班子和班子成员履行责任才能真正尽心尽情尽力。作为第一责任人，我将认真落实"党政同责"制度；切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员切实履行"一岗双责"，对分管领域党风廉政建设负主要领导责任，要切实把责任抗在肩上。党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与业务工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子才能履行好集体责任，班子成员才能履行好"一岗双责"才不会落空。

（三）抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，加强责任教育，严肃纪律规矩，用制度管人管事。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的"能吏"，也选用安分守己的"循吏"，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。近几年我镇调整了部分干部，就是本着这样的原则进行的，成效显而易见。三要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的"弹性空间"和"死角地带"。

（四）建立健全工作机制。一是建立健全责任分解机制和传导机制。紧紧咬住"责任"二字，扛实抓牢全面从严治党主体责任，制定戴河镇关于明确领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分解等任务分解。去年，工作任务特别多，但我们将主体责任层层进行分解，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照"谁主管、谁负责"的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。二是印制张贴各科室站所工作职责和工作流程图，把权力清单转化为责任清单，大家要按照职责抓好落实。三是定责述责。层层签订党风廉政建设责任书，定期开展述责述廉活动。

（五）强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。我和班子成员经常一起探讨分析研判我镇的形势，总感觉到一些领导干部之所以对主体责任不上心、责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。我特别支持纪检工作，支持纪检部门"一案双查"，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。

（六）建设让党放心、人民群众满意的乡镇铁军。下一步，我们要持续推进队伍建设。一是在政治上，要有铁一般的党性信仰。我们要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终忠诚于党的初心使命，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是在素质上，要有铁一般的过硬本领。坚持立足主责主业，深入开展"大学习、大培训、大谈心、大提升"活动，边学习、边检验、边提高。大力倡导多读书、读好书，多向书本学习，多向实践学习、向群众学习，找准短板和不足，全面纠偏、充实、提高。三是在作风上，要有铁一般的纪律担当。要把以身许党许国、报党报国作为职业担当和使命情怀，要坚持好民主集中制原则，努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要正确理解严管就是厚爱，监督就是对大家的最好保护。

同志们，今天我这个算不上讲课，就是向大家汇报分享一下我的学习心得体会，如果能对大家有一点启发，也就达到了目的。

谢谢大家！

勇于自我革命战胜风险挑战

"我们党是世界上最大的马克思主义执政党，要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，必须永葆'赶考'的清醒和坚定。"在日前召开的省部级主要领导干部专题研讨班上，习近平总书记作出深刻阐述，昭示着我们党坚持全面从严治党、将自我革命进行到底的强大决心与信心。

"全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。"20xx年11月15日，面对中外记者，刚刚当选为中共中央总书记的习近平字字千钧。把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，明确"四个伟大"中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程，保持"党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段"的清醒，强调"全面从严治党首先要从政治上看"......党的十八大以来，习近平总书记统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，围绕全面从严治党提出一系列新理念新思想新战略，形成了关于党的自我革命的战略思想。

新时代的这10年，以习近平同志为核心的党中央，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，打出一套"组合拳"，形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，管党治党宽松软状况得到根本扭转，探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

勇于自我革命，是党历经百年奋斗锤炼的最鲜明品格。从1945年党的第一个历史决议总结"党正是在克服这些错误的斗争过程中而更加坚强起来"，到1981年党的第二个历史决议明确"坚持真理，修正错误"，再到20xx年党的第三个历史决议宣示"党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命"，这样的鲜明品格一以贯之。由小到大、由弱及强，中国共产党之所以能够成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党，根本原因就在于一次次拿起手术刀革除自身病症，在革故鼎新、去腐生肌中实现自我更新、自我超越；之所以有勇气、有底气自我革命，根本原因就在于"为人民服务，我们没有自己的利益"。不谋私利才能谋根本、谋大利，才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非，才能历经千锤百炼仍朝气蓬勃，得到人民群众支持和拥护。

站立当下，我们已进入实现第二个百年奋斗目标新征程，处在民族复兴伟业关键阶段。越是接近宏伟目标，越要保持冷静清醒。防范形形色色的利益集团成伙作势、"围猎"腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远，这是摆在我们面前的现实问题。各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在，这是党长期执政必然面临的风险挑战。长期性、复杂性、严峻性，决定了管党治党一刻也不能放松，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。新的赶考之路上，我们要永葆自我革命的精神，回答好"从哪里来、往哪里去"的基本命题，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用；要增强自我革命的勇气，不怕难、不畏难，义无反顾、动真碰硬，努力在守正出新中实现自身跨越；要砥砺自我革命的能力，切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

只有勇于自我革命，才能赢得历史主动。展望前路，既有无限风光，亦有乱云飞渡。中国共产党人初心不改、本色依旧，团结带领亿万人民踔厉奋发、笃行不怠，在激流险滩中奋楫向前，意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标坚定迈进。

实干创新担当托举强国梦想

进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，在省部级主要领导干部专题研讨班上，习近平总书记进一步科学阐明了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，为托举强国梦想注入强大思想和行动力量。

"中国要实现现代化，方方面面都要强起来。"实现现代化，是中国共产党历经革命、建设和改革各个历史阶段一以贯之的追求和信念，一代代共产党人接续奋斗，不断为历史增添新的内容。从社会主义革命和建设时期提出的"实现国家工业化""四个现代化"，到改革开放和社会主义现代化建设新时期"中国式的现代化"启程，再到中国特色社会主义新时代中国式现代化道路的成功开拓，党始终坚持社会主义现代化的正确方向。

与之相伴，从新中国成立后大约需要100年的时间表，到改革开放后分"三步走"基本实现现代化的指向；从党的十五大首次明确"两个一百年"的目标，到党的十九大对第二个百年奋斗目标进行谋划、提出全面建设社会主义现代化强国的"两步走"战略，再到党的十九届五中全会将"十四五"规划与2035年远景目标统筹考虑、为今后一个时期社会主义现代化建设制定路线图。一路走来，我们党始终根据事业发展和人民意愿，把现代化建设的长期性与发展的阶段性结合起来，分阶段、有步骤地推进伟业，积小步为大步，以累进求突破。

即将召开的党的二十大要对全面建成社会主义现代化强国"两步走"战略安排进行宏观展望，重点部署未来5年的战略任务和重大举措。人口规模巨大的国家实现现代化，是人类历史上前所未有的大变革，必然要承受其他国家都不曾遇到的各种压力。未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，搞好这5年的发展尤需继续弘扬团结奋斗的精神品质。

团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。实践已深刻昭示：围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结，依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。面对新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，只有充分发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，把各方面智慧和力量凝聚起来，形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力，才能在攻坚克难、开拓创新、勇毅担当中不断增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，牢牢把握发展主动权，把为崇高理想奋斗的实践推向前进。

强起来的中国，必将影响世界发展的趋势与格局，必然面临越来越复杂的风险考验，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。战胜前进道路上的艰难险阻，要把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。既布局战略谋划，观大势、看全局、抓大事，对潜在风险作出科学预判，做到在各种重大斗争考验面前葆有战略定力，又讲求策略方法，善于积极应变，因势而谋、应势而动、顺势而为，发扬斗争精神，增强斗争本领，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

我们所处的时代是催人奋进的伟大时代，我们进行的事业是前无古人的伟大事业，我们正在从事的中国特色社会主义事业是全体人民的共同事业。伟大的事业呼唤着我们，庄严的使命激励着我们--勇做开拓者、勇做改革者、勇做实干家，把个体价值写在民族复兴的征程里，把个人梦想融入中华民族更加光明灿烂的未来中！

发挥统战优势汇聚强大合力

近年来，陵城区委统战部紧紧围绕引领思想、汇聚力量、守住底线工作要求，坚持以"走在前"的目标定位谋划各项工作，不断推动新时代统战工作守正创新、提质增效。

一、强化政治引领，夯实共同思想根基

人心向背是最大的政治，凝聚思想政治共识是统一战线的首要任务。陵城区坚持"三个强化"，团结引导统一战线成员与党同心同行。强化《条例》学习贯彻。把学习《条例》摆在重要位置，依托党外代表人士培训班、"陵听半小时"等载体，开展多形式、各层面、全覆盖《条例》学习，推进《条例》学深悟透。充分发挥领导小组办公室牵头协调作用，加大对学习贯彻落实《条例》的督导检查力度，切实让《条例》在基层落地生根。强化民主党派自身建设。积极推进民主党派基层组织建设规范化，从办公用房、专项经费、活动场所等对民主党派开展工作提供支持，协助健全述职评议、民主生活会等制度，推动民主党派基层组织建设走在全市前列。强化党外干部队伍建设。发挥组织部、统战部联席会议制度作用，定期研究党外干部工作。科学规划党外干部的教育培训、挂职锻炼等工作，加大党外干部选拔使用力度，推动更多党外干部交流任职。

二、紧扣中心大局，彰显统战时代作为

围绕中心、服务大局是统一战线存在发展的价值所在。聚焦"突破陵城"，迫切需要发挥统一战线的独特优势。发挥民主协商的政治优势。坚持汇智聚力，支持民主党派围绕全区"十大奋进行动"进行专题调研。召开党风廉政建设和反腐败工作情况党外人士通报会、经济运行情况座谈会，在民主协商中凝聚共识、形成合力。发挥人才荟萃的智力优势。拓宽党外人士参政议政渠道，更好地引导支持党外人士围绕重点工作建言献策。支持党外代表人士切实履行好民主监督职能。加强党外知识分子联谊会、新的社会阶层人士联合会、中华职业教育社等统战团体建设，拓宽统战工作领域。不断涵养港澳台侨资源，强化对外联络联谊，吸引更多优质资源、要素向陵城聚集。发挥政企交流的平台优势。在民营经济人士中深入开展理想信念教育，引导民营经济人士积极参与光彩事业、百企结百村、公益慈善事业等。发挥工商联桥梁纽带作用，用好政企交流中心，帮助企业解决发展中的"难点""堵点"问题。加大商会建设推进力度，扩大商会阵容，增强商会活力，助力"双招双引"。

三、坚持底线思维，推进民族宗教和谐

做好民族宗教工作具有特殊重要意义，要全面落实党的民族宗教政策，持续推进民族团结宗教和顺。深化民族团结进步教育创建。持续打造民族团结"和美陵城"品牌，评选出民族团结"和美乡镇""和美村庄（社区）"。开展第22个民族团结进步宣传月活动，举行"民族团结杯"篮球友谊赛、"花开陵城石榴红"艺术团演出等活动，依托临齐街道西街党群服务中心打造"红石榴社区"，奏响民族团结主旋律。大力发展少数民族事业。实施10个民族村民生项目建设，不断提高少数民族经济社会事业发展水平。依托鲁润、穆禧牛、源兰鼎等民族企业，延伸特色养殖产业链条，加速推进牛羊肉产业规模化、品牌化发展进程，助推民族村乡村振兴。强化崇兴街村、李寺村等民族村庄典型引领作用，帮助各族群众加快发展步伐、共享发展成果，推动少数民族村高质量发展。防范重点领域重大风险隐患。强化宗教界人士队伍建设，开展政策法规培训和宣传教育。加强宗教活动场所规范化建设，依法管理宗教事务，全面排查统一战线领域的风险点、敏感点，妥善处置各类倾向性、苗头性和突发性问题。

在党的二十大召开之年，陵城区将继续认真贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，巩固共同团结奋斗的思想基础，广泛调动各个方面的积极性主动性创造性，为建设新时代社会主义现代化强区贡献统战力量。

如何成为一名合格的领导干部

同志们：

大家好！

按照市委中心组学习计划统一安排，今天，由我给大家讲一堂党课。着实地讲，平时我讲话的时间很多，讲课的机会极少，特别是党课，既没有资深的阅历，也没有丰富的经验，更缺乏潜心的研究，与专家没法比，与教授差距大。我就以性格为题，和大家作简单的交流。为什么选择这个主题呢，我认为，和大家合作共事这么多年，每个人都有自己的特点，都个人都有自己的性格，对于我们共产党员来说，党性之外还有个性，性格是指人的性情品格，是一个人稳定的情绪表达，主要表现在对人、对事的态度和行为方式上所表现出来的个性心理特征。好性格是身心健康的客观需要，是自身发展的内在要求，也是团结共事的重要基础。

所以说，我们领导干部作为"关键少数"，其性格好坏不仅影响个人的发展，也在某种程度上影响着一个地区、一个单位乃至党的事业的发展。因此，领导干部必须自觉克服性格缺陷，有意识地进行"性格培植"，使自己在不断砥砺性格的过程中得到成长，实现更大的人生价值，为党和人民作出更大贡献。由于领导工作的特殊性，领导干部必须具备一些与其岗位要求相匹配的性格，总的来说，应着重培植以下十四种好性格。

一、刚中有柔、刚柔并济

《三国演义》有言："凡为将者，当以刚柔相济，不可徒恃其勇。"对于打仗来说，刚中有柔、刚柔并济是一种很好的克敌之法。从事领导工作也一样，过刚易折、过柔则靡。一个地方、单位，人员众多，性格迥异，一味地宽厚仁慈，就会难以约束，形不成战斗力；如果对人太过严苛，让人战战兢兢，就没有亲和力。刚中有柔、刚柔并济才可以更好地驾驭工作局面。一张一弛，刚柔有度。刚如利剑，但易碎则是其致命缺陷；柔如流水，但一味柔顺也难以持久。领导干部过柔，就会政令不通、带不好队伍；过刚，则会使人望而生畏、敬而远之。做任何事情都有一个"适度原则"，把握好"度"的平衡，才能使管理顺畅而有效，否则就容易事与愿违。要准确把握刚与柔的辩证关系，刚而不露、不直、不愎，柔而不弱、不娇、不软，既要形成一定的压力，又要使下属不过于紧张，坚持有张有弛、灵活适度。严管厚爱，恩威并施。恩不施无以立威，威不施无以治事。刚柔并济关键在于不偏私、不失信，赏要赏得众望所归，罚要罚得心悦诚服。要善用激励之法鼓舞士气，在评先评优、表彰奖励、职务晋升、职称评聘等方面让奋进者脱颖而出，用好容错免责机制为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要善用惩罚之法鞭策下属，用好监督问责武器，把制度机制作为立威明矩的"压舱石"，使守纪者畅行，给散漫者订立边界。

二、知人之明、自知之明

知人者智，自知者明。有大智慧的人能够洞察别人的优缺点，以他人为镜，审视自己秉性之长短，择善而从。知人是必要前提，领导干部若不能知人善任，就会贻误事业。刘邦能知人，根据张良、萧何、韩信各自特点，才尽其用，最终成就了大汉盛世。自知是更高修为，是提升自我的重要手段，只有对自己有深刻的了解，才能找到自身症结，从而对症下药。千里马常有，而伯乐不常有。天下没有无用之物，只有用之不当之物；世间没有无用之才，只有用之不当之才。知事识人是基本功，知人不深、识人不准，往往会出现用人不当、用人失误。领导干部担负着识人用人的重任，必须摒弃个人主观上的亲疏好恶，拓宽选人视野。从事业需要、工作需要出发，坚持"研究人"与"研究事"相统一，知事识人、依事择人。把功夫下在平时，经常性、近距离、有原则地接触干部，多渠道、多层次、多侧面了解干部，全面、历史、辩证地认识干部，做到用当其时、人岗相适、人事相宜。人贵有自知之明。自知，就要充分了解自己的脾气秉性、人格修养、能力水平，有清醒的自我认知和自我定位，从而扬长避短。要勤于自省，时刻剖析自身存在问题，反省工作中存在的过失。饱满的穗子总是低着头，骄傲的人容易失败。不要不把自己当回事，也不要太把自己当回事，有权但不弄权，有个性但不任性，时刻虚怀若谷、放低姿态。

三、机动灵活、善于应变

时势在胸，才能把握根本；运筹帷幄，方可从容应对。领导干部能不能适应时代潮流、跟上形势变化、干事创业是机械死板还是机动灵活，决定了工作成效甚至成败。只有头脑清醒、知形识势、机动灵活的领导干部，才能时刻根据客观变化调整主观行动，在下"先手棋"中布局"一盘棋"，不断增强工作的系统性、预见性、创造性。兵无常势，水无常形。用兵长胜之道在于多变，能因敌变化而取胜者，谓之神。领导工作也是一样，思想观念、工作思路和工作方法必须跟上形势的变化，拘泥于老经验老做法、简单机械套用政策规定是解决不了问题的。如果想问题、办事情不能从发展变化着的实际出发，而是习惯于用老思路解决新问题，那么越是苦干蛮干就越是南辕北辙。应势而动、顺势而为。自然界亿万年来"斗转星移""沧海桑田"，都是适者生存、不适者淘汰。面对新时代新形势新情况新问题，机械保守、因循守旧，不与时俱进，肯定要被踢出局。要增强世界眼光、历史眼光、战略眼光，善于随着身边事物变化而调整适应，不断破除与新时代不适应、不相符的思想、理念、思路和方法；要认识规律、找准规律、遵循规律、运用规律，变被动为主动。当然，灵活应变不是见风使舵、放弃原则、当"墙头草""变色龙"，而是在不断保持战略定力、始终坚守原则底线的基础上，因势利导、借势而起、乘势而上，从而开拓新局面、创造新辉煌。

四、平易近人、关心他人

日常工作生活中，人们经常用"平易近人"这个成语，形容领导干部为人平和谦虚、和蔼可亲。很多身居高位的领导，不喜欢摆架子，会发自内心地为他人着想，于无声处显关爱。反倒有一些职务不高的干部，常常趾高气扬、盛气凌人，不懂关心爱护干部职工，不会关心体恤百姓疾苦。好干部，必须先是一个好人，一个懂得平等待人、关心他人的人。当官一阵子，做人一辈子。领导干部作为人民中的一员，要始终坚守做人本色，淡化"官念"，拒绝"特权"，把平易近人融入一举一动、一言一行之中，使之成为一种自觉的行为方式，做心中有民的好干部，做和蔼可亲的好领导。爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。领导工作靠权力压是不行的，现代管理中频频出现领导危机，很大程度在于人心的流失。用"春天般的温暖"对待群众、像亲人般关心爱护身边的每一位同志，才能形成凝聚力、影响力。既要盯住给群众雪中送炭的大事，切实解决群众急难愁盼问题；也要多做送温暖的小事，让身边人真真切切感受到温暖，真正成为知寒知暖的贴心人、解忧帮困的热心人，达到依靠人格魅力凝聚人、领导人的高境界。

五、乐观自信、向上向善

古今中外杰出人物大都有一个共同特点，就是永远有一颗乐观自信、向上向善的心。这是一种巨大的正能量，是个人成长进步的意志基础，也是国家民族生生不息、昂扬奋进的力量源泉。乐观自信的人，不会轻易被困难挫折打到，他们善于从困难之中孕育希望，从挫折之中点燃亮光。领导干部身上的乐观自信，具有强大的示范引领作用和感染力、穿透力，可以影响一片、带动一方，直接影响工作的成效甚至是成败。要始终保持积极昂扬的态度，在千斤重压下提振精气神，在矛盾问题前挺起胸膛，真正把问题踩在脚下，把困难甩在身后。向上向善是一个国家昂扬前行的强大精神支撑，是一个民族生生不息的道德滋养，它是一种世界通用的语言，是灵魂深处最美的音符，是基于全体人类的价值取向。道不可坐论，德不可空谈，有一分热要发一分光。要大力弘扬跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先精神，把向上向善融入日常生活，昂扬向上、奋发有为，扶危济困、救难暖心，让"人人皆可为尧舜"的理想变为社会现实。

六、自立自强、不等不靠

依靠别人的拐杖永远走不出自己的路。通向成功的道路不会一帆风顺，无论工作生活中遇到怎样的困难和挫折，先要从自身想办法。靠山山会倒，靠人人会跑。从来没有什么救世主，靠天靠地不如靠自己。人不自助，天将弃之。要想获得成功，关键还是要自己付出努力，这样才会得到"天时"和机遇。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。工作不养闲人，团队不养懒人。世界上的事情都是干出来的，好运不会从天而降，与其等靠要，还不如努力向前，撸起袖子加油干。机会从来都是留给有准备的人，生活也从来不会亏待实干的人，只有自强不息，才能开辟新天地、创造新奇迹。很多时候我们就是输在一个等字上，如果什么都要等到万事俱备，别人早就笨鸟先飞、捷足先登了。

传承重要法宝发扬优良作风争做绝对忠诚可靠的年轻干部

习近平总书记强调，年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须筑牢理想信念根基，树立践行正确政绩观，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。作为传承党的重要法宝的主力军，统战工作战线的年轻干部必须持续发扬优良作风，做到诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公，真正赢得党外人士尊重和认同，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。

一、提高政治站位，做政治过硬的统战干部

统战工作必须旗帜鲜明讲政治，做到"千磨万击还坚劲，任尔东南西北风"。以"磐石"意志忠诚党的事业。统一战线为党和国家中心任务服务并随之不断发展，但坚持党的领导是始终不变的。不断增强党在统一战线中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，就能更好把各方面力量团结凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围，不断巩固统一战线"众星拱月"的生动景象。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持不懈地在统战成员中宣传贯彻党的主张和方针，在大是大非面前态度坚决、主动发声，团结引导统战成员一心一意听党话、跟党走。以"人民"情怀践行群众路线。党的根基在人民、血脉在人民。作为统战干部，要自觉做好党和群众的桥梁和纽带，永怀为民之心，常为为民之事，始终保持"以群众为中心"的价值追求，不断巩固和维护良好的党群、干群关系。切实关心党外人士的工作生活，照顾好同盟者的利益，不断巩固发展壮大党的爱国统一战线，做有情怀的统战干部。以"大海"胸襟凝聚人心力量。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。针对各类不同统战对象开展不同特点的工作，做好"凝心"文章；发动各领域各行业各方面有代表性的人士提出有价值、有见地、可操作的意见建议，做好"汇智"工作，始终做到党委政府中心工作铺排到哪里，统一战线就跟进到哪里，凝聚众人之力助推发展。

二、增强工作本领，做业务过硬的统战干部

统战干部的工作对象是各族各界各领域的代表人士，要想赢得他们的尊重和认可，更需要"墩苗"历练。提高"善学"的本领。统战对象纷繁复杂，需要统战干部具备各类知识。要时刻以"知识不足、本领不足、能力不足"的恐慌感鞭策自我，做到向书本学、向上级学、向基层学、向群众学，不断加强自身对方针政策的领会和运用能力，将党的基本理论、基本路线和基本方略融会贯通到统战工作的方方面面，在积累统战工作经验的同时历练高超的工作技巧，成为统战工作的行家里手。提高"善谋"的本领。"善谋"要集思广益，决策环节参与面越大，越有利于形成共识、推动落实。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。在我国发展内外环境深刻变化、所有制形式更加多样、社会阶层更加多样、社会思想观念更加多样的新形势下，更加需要用好统一战线这一重要法宝。不断从各民主党派、各宗教团体、各社会阶层汲取智慧，不仅提升自己参谋辅政的能力水平，也引导他们积极为党的事业发展参政设谋。提高"善作"的本领。善于抓主要矛盾和矛盾主要方面，收"一子落而满盘活"的效果。紧紧抓住统战工作大有可为的机遇，充分发挥统一战线的独特优势，在服务大局上作出新贡献。做营商环境的"护航者"，围绕构建政企联系机制献计出力，深入推进"万企兴万村""百会千企"大走访活动，畅通政银企沟通渠道；做招商引资的"生力军"，开展好"迎老乡回故乡建家乡"活动，千方百计吸引更多优质项目促推发展；做民营企业的"贴心人"，依法平等保护企业和企业家合法权益，帮助企业用好用足涉企优惠政策，及时收集解决企业用地、用工、资金等方面难题，全力促进"两个健康"。

三、善于真抓实干，做作风过硬的统战干部

年轻干部必须知敬畏、存戒惧，严守规矩，不逾底线。特别是统战工作关乎党的形象，影响人心向背，必须始终做到作风过硬。有敢于斗争的"锐气"。敢于指出党外人士中出现的错误思想倾向，不折不扣贯彻落实好中央和地方各级党委关于统一战线工作的决策部署，在面对民族宗教、港澳台侨、政商关系等领域风险问题时敢于亮剑，做到守土有责、守土尽责。有虚怀若谷的"大气"。学会并坚持求同存异，对党外朋友以诚相见、待人如己、以心换心，既坚持原则性，又体现包容性，做到善于沟通，多交挚友、诤友、真友，多办聚人心的实事，多做暖人心的好事，多解稳人心的难事。有廉洁自律的"骨气"。当好党外人士看党内干部的好"窗口"，时刻牢记党纪国法是高压线、红线、底线，与党外人士、宗教界人士打交道公私分明，与企业家打交道"亲""清"有度，在面对各种各样的诱惑时，坚决做到抵制歪风邪气，经受住考验，保持"干净"的底色。

生逢盛世，当有作为。在党的二十大召开之年，统战战线的年轻干部务必更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，充分发挥统战法宝作用，责任上肩、苦干实干，踔厉奋发、笃行不怠，奋力开创新时代统战工作新局面，不断在围绕中心、服务大局、跨越发展中做出无愧于时代的崭新业绩。

凝心聚力服务大局以统战工作高质量发展迎接党的二十大

今年我们党将要召开二十大，做好统战工作意义重大、责任重大。正镶白旗统一战线将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻党中央决策部署和《中国共产党统一战线工作条例》，准确把握核心要义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终做到胸怀"国之大者"、责之重者，坚持凝心聚力、服务大局，坚持守正创新、稳中求进，坚持提高能力、夯实基础，坚持底线思维、防患未然，认真谋划和做好全旗统战各项工作，以高质量统战工作成效助推正镶白旗经济社会发展。

一、凝聚共识力量，提高政治意识

把思想政治引领摆在统战工作的首位，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，坚决拥护"两个确立"，切实做到"两个维护"。以迎接党的二十大召开、贯彻二十大精神为主题主线，依托统一战线各类品牌活动，创新形式，加大规模，组织开展"统一战线献礼党的二十大"主题系列活动，广泛凝聚政治共识，把统一战线成员思想和行动统一到党的二十大精神上来。

二、凝聚团结力量，抓实重点工作

以铸牢中华民族共同体意识为主线，把党的民族工作作为重要工作来抓，推动新时代党的民族工作高质量发展。按照"既要做看得见、摸得着的工作，也要做大量'润物细无声'的事情"要求双向发力，深入推动民族团结进步创建。常态化开展宣传教育，将铸牢中华民族共同体意识教育融入干部教育、党员教育、国民教育体系，广泛开展"我身边的民族团结进步故事"巡回宣讲、典型事迹宣传宣讲、"中华民族一家亲·同心共筑中国梦"宣传教育活动，提高民族团结进步宣传的覆盖面，切实做到民族政策入脑入心、家喻户晓、人人皆知，大力营造民族团结进步良好社会氛围。

三、凝聚奋进力量，服务发展大局

全面推动各项统战任务提质增效，深入贯彻全区、全盟优化营商环境大会精神，进一步促进民营经济"两个健康"，持续抓好民营经济人士思想政治引领，建立完善民营企业诉求督办落实机制和政企沟通交流机制，推动支持民营经济健康发展的政策措施落地落实持续助推优化营商环境。抓好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，深化主题教育，打造联谊活动品牌。坚持推进我国宗教中国化，指导宗教界深入开展"六进"、"双月学习"和"爱党爱国爱社会主义"主题教育活动，探索创建"坚持宗教中国化方向"示范场所，推动宗教与中华优秀传统文化融合，与社会主义社会相适应，使宗教界自身素质明显提高、宗教关系更加和谐。加强与归侨侨眷和海外侨胞的团结、联系、引导工作，更好团结凝聚人心、壮大爱国力量。强化问题意识，增强底线思维，加强统战领域风险隐患排查监测、分析研判和应对处置工作，始终绷紧风险隐患排查化解这根弦，慎重稳进推动纠偏正向工作，坚决守住不发生重大风险的底线，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境贡献统战智慧和力量。

立足新起点展现新作为以实际行动迎接党的二十大胜利召开

同志们:

"一心中国梦，万古下泉诗。"实现中华民族伟大复兴，是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党植根于中国的大地与人民，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人矢志为之奋斗的初心和使命，这个初心和使命是深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的一把金钥匙，是深刻理解中国共产党百年奋斗历史的一把敲门砖，是激励中国共产党人不断前进的动力源泉。

我们常说，作风就是力量，作风决定成败，只有驰而不息抓好作风建设，才能推动各项工作开好局起好步、实现高质量发展，才能全面担当起新时代赋予我们的伟大使命。党的十八大以来，习近平总书记围绕加强作风能力建设发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示，是我们抓好作风能力建设的根本遵循。今年将召开党的二十大，是政治大年，也是局党组确定的"作风效能提升年"。我们要进一步提振精气神、汇聚执行力，推动全市XX工作更好更快发展，为XX高质量发展贡献更多XX经验。

一、保持最讲认真的优良作风。

讲认真，是为人之道、立身之本、处事之基，其本身并不具有政治属性。但对于共产党人来说，讲认真则体现的是一种处事态度，一种工作作风、一种思想境界，一种坚定的政治信仰，是党员干部理想信念、优良作风、为民情怀的综合体现。毛泽东说"世界上怕就怕认真二字"。翻开共产党XX年的光辉史册，"讲认真"是共产党人修身律己、干事创业的优良品质和鲜明底色。从井冈山精神、延安精神，到"两弹一星"、载人航天精神，从雷锋精神，到焦裕禄精神......这些精神瑰宝中，无不体现着共产党人求真务实的过硬作风、精益求精的严谨态度。焦裕禄为种泡桐追沙追到沙落地、查水查到水归槽，孔繁森在雪域高原跋涉XX万多公里苦思发展良策，杨善洲用XX多年造就莽莽林海惠及群众，这些共产党人优秀代表身上无不蕴含着凡事探求就里、做事"讲认真"的精神。讲认真，是为人之道、立身之本、处事之基，其本身并不具有政治属性。但对于共产党人来说，讲认真则体现的是一种处事态度，一种工作作风、一种思想境界，一种坚定的政治信仰，是党员干念、优良作风、为民情怀的综合体现。要始终坚持认真的工作态度，不论是个人日常职责范围内，还是上级交办的临时性工作，首先都要不折不扣、愉快地去接受，认真去完成，做到不推不拖。要有坚持较真的工作精神，用心工作，发扬"钉钉子"的精神和"安钻迷"精神，做到高标准、严要求，不达目标、不完成任务誓不罢休。要从大处着眼，小处着手，从一点一滴小事做起，从细节做起，以踏石留印、抓铁有痕的作风把每项工作做实、做到位。

二、保持狠抓落实的劲头。

党和国家的事业不是喊出来的，而是干出来的。一切工作，说一千道一万，都必须要秉承"一身汗、两脚泥"的拼搏与奉献精神。抓落实是党员干部干事创业必备的基本功,是对党和人民的事业负责任的重要表现。抓好落实是对党员干部工作作风、政绩观念、群众感情、责任意识、宗旨初心的考验。正如习近平总书记在党的十九大报告中所强调的："增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。"

加强作风建设不是装点门面，更不是"做样子""做表演"，而是要动真碰硬地锤炼党员干部的好作风，提振党员干部的精气神，汇聚抓落实、促进发展的强大力量。作为党员领导干部，要深刻理解、切实践行，不断增强狠抓落实的本领和能力，不折不扣地把中央各项决策部署落到实处。要强化执行意识、效率意识，强力推进各项工作的落实，绝不能松松垮垮，绝不能慢慢腾腾，绝不能拖拖拉拉。要做到"真查""真改""真转"。以敢于自我革命的勇气深入检视思想认识、能力水平、改革创新、责任担当等方面的问题，实实在在对作风之弊、行为之垢进行"大扫除"；以"挂图作战，销号管理"的模式对查找出的问题限时整改、销号管理；以狠抓落实的劲头根治作风顽疾，高质量完成党组织交办的各项工作任务。要多些"现场办公"，少些"遥控指挥"；要少当"二传手"，多当"投球手"；要多开解决问题的会，少开议而不决的会；要多看工作最终效果，少听工作过程汇报。

三、坚持不懈勇于担当作为。

疾风知劲草，烈火见真金。中心任务、大战大考从来都是广大干部践行初心使命的试金石和磨刀石。坚守为中国人民谋幸福的初心、担负为中华民族谋复兴的使命，需要广大党员担当作为，党员干部要作勇于担当作为的表率。大事难事看担当，逆境顺境看襟度。什么是"敢于担当"?简单地说，就是勇于接受急难险重的任务，敢于承担重大的责任。

党员干部担当作为既是政治品格，也是从政本分，要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入到新时代中国特色社会主义伟大实践；要全力以赴，尽心尽职，不能有丝毫懈怠；遇到矛盾和困难，要迎难而上，想方设法加以解决，不能有丝毫退缩；在重大突发事件面前，要挺身而出，果断处置，不能有丝毫逃避；出现问题和失误，要胸怀坦荡，勇于承担责任，不能有丝毫推诿。要"责任当头"，大力发扬敢于担当的精神，敢于坚持原则、动真碰硬，勇于攻坚克难、破解难题。越是有困难越是要加快发展；越是有短板越要尽力弥补；越是遇到难啃的"硬骨头"越要挺身而出、迎难而上。决不能怕担责任回避矛盾、怕担风险推卸矛盾，要坚信办法总比困难多，千方百计在困难面前开辟新的道路，在逆境中打开新的局面。以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，干在实处，走在前列，勇闯改革创新新路，勇于战胜各种艰难险阻和风险挑战；以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、尽其责、求其效，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩，向党和人民交上一份满意的答卷。

四、保持廉洁自律的好品行。

纵观历史，从古至今，腐败让人深恶痛绝，廉洁使人看到清白。中国特色社会主义进入新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志，逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态，而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡，一步一步做好廉洁工作，清清白白，永葆共产党员本色，使中国特色社会主义更上一层楼。

要坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。旗帜鲜明、理直气壮把马克思主义装进大脑核心不动摇，真学、真懂、真信、真用。要树立"一荣俱荣、一损俱损"的观念，加强团结，像珍惜自己的眼睛一样倍加珍惜团结，互相补台，互相帮衬，共同提升，共同进步，努力营造团结一致干事业，一心一意谋发展的浓厚氛围。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在大是大非面前保持清醒认识，在大风大浪面前坚持正确立场。自觉坚持党的领导绝不动摇，遵守党的原则和纪律，坚决执行党的纲领、章程，认真贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党保持高度一致。认真履行"一岗双责"，要"讲规矩、守纪律"，争当遵规守纪的模范，严禁有令不行、有禁不止的行为，杜绝不作为、乱作为、不尽职、失职渎职等问题出现，努力形成依规行事、照章办事的良好局面。

回顾辉煌历程，我们感到无比骄傲；展望光明前景，我们充满必胜信心。让我们以更加饱满的热情发挥共产党员的先锋模范作用，永葆共产党员的先进本色，时刻以党员的标准严格要求自己，以实际行动兑现对党的庄严承诺；要发扬革命传统精神、传承红色基因、赓续红色血脉，把党的历史学习好、总结好、发扬好；要在工作中传承红色精神，在实际工作中实现能力提升、作风转变，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

综合发力一体推进"三不腐"坚定不移把反腐败斗争进行到底

同志们：

6月17日，习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。作为一名党员干部，如何筑牢"三不腐"的根基，守住拒腐防变的防线，进一步抓好政治生态建设。下面，我从以下几个方面与大家共同学习交流。

第一，提高一体推进"三不腐"的深刻内涵是什么？

一体推进"三不腐"，是以习近平同志为核心的党中央领导新时代全面从严治党生动实践的重大实践成果和理论成果，有着丰富而深刻的科学内涵，揭示了标本兼治的基本规律。一体推进"三不腐"中，"不敢""不能""不想"，既各有侧重，又相辅相成，是一个相互融合、交互作用的整体，必须统筹于全面从严治党和反腐败斗争的具体实践之中。

（一）"不敢"是前提，彰显不敢腐的强大震慑效能。我们强调的不敢腐，侧重于惩治和威慑，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步，坚决遏制腐败蔓延势头。坚持严的主基调不动摇，突出重点严抓严治，紧盯问题彻查整改，将严的标准、严的举措坚决有力贯彻下去。坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。要以严格的执纪执法增强制度刚性，让党员干部从害怕被查处的"不敢"走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的"不敢"。

（二）"不能"是关键，强化不能腐的刚性制度约束。我们强调的不能腐，侧重于制约和监督，扎紧制度笼子，让胆敢腐败者在严格监督下无机可乘。要合理确定权力归属，划清权力边界，厘清权力清单，明确什么权能用、什么权不能用，强化权力流程控制，压缩自由裁量空间，杜绝各种暗箱操作，把权力运行置于党组织和人民群众监督之下。要科学配置权力，加强重点领域监督机制改革和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。

（三）"不想"是根本，发挥不想腐的思想教育优势。我们强调的不想腐，侧重于教育和引导，着眼于产生问题的深层次原因，对症下药、综合施策，让人从思想源头上消除贪腐之念。要坚持从教育抓起，教育引导广大党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，教育引导党员干部强化自我修炼、自我约束、自我塑造，切实在廉洁自律上作出表率。

第二，为什么要提高一体推进"三不腐"？

习近平总书记指出："腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。"反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，决定了必须切实提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。

（一）提高一体推进"三不腐"能力和水平是实践的科学总结。党的十八大以来，在高压反腐惩恶、严厉正风肃纪的伟大实践中，习近平总书记根据反腐败斗争态势和工作任务的变化发展，积极探索在长期执政和改革开放条件下推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的方法路径。将"三不腐"作为综合治理腐败的根本举措，作为新时代全面从严治党的重要方略，反腐败斗争才能不断取得新成效。实践证明，只有一体推进"三不腐"，才能进一步增强反腐败斗争的主动性、系统性、实效性。

（二）提高一体推进"三不腐"能力和水平是理论的升华深化。反腐败斗争是一场攻坚战、持久战，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把惩治的震慑力与制度的约束力、教育的感召力叠加起来，把净化政治生态、严肃政治生活、涵养政治文化结合起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来着眼实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，这是我们党反腐败斗争从实践探索到理论升华、再到指导实践的题中之义和必然结果。

（三）提高一体推进"三不腐"能力和水平是现实的迫切需要。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，腐败和反腐败较量还在激烈进行，防范形形色色的利益集团成伙作势、"围猎"腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，以党永不变质确保红色江山永不变色。

第三，如何提高一体推进"三不腐"能力和水平？

坚持"三不腐"同时、同向、综合发力。反腐倡廉是一个复杂的系统工程，需要多管齐下、综合施策。着眼于不敢腐的反腐高压态势，如果缺乏反腐倡廉教育和制度的协同发力，容易出现"树倒根存"甚至"死灰复燃"的现象，难以形成正常反腐状态的良性循环。着眼于不能腐的制度建设，必须体现反腐倡廉教育的价值理念、理论原则和精神内核，还必须依赖强有力的铁腕反腐彰显制度执行力。着眼于不想腐的思想教育，单靠倡导廉洁自律的舆论引导、政治号召，很难达到预期目的，必须靠有贪必反、有腐必惩的反腐败实践提供强力支撑，靠健全的法规制度提供坚实保障。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。

（一）要在预防下真功夫，筑牢不敢腐的根基。凡事预则立，不预则废。东汉杨震暮夜却金的故事家喻户晓、流传至今，清廉自守的背后，是对"天知神知我知你知"的清醒认识。严管就是厚爱，监督就是保护。倘若党员干部的内心和欲望把持不住，自我革命意志就可能衰退，就会违背初心、忘记使命，就会突破纪律底线甚至违纪违法。为此，要强化监督管理，对党员干部存在的苗头性倾向性问题早发现、早预防，将腐败的苗头及时遏止在摇篮里，严防"小错"酿成"大罪"。引领党员干部从内心深处尊重监督，虚心接受群众监督、上级监督、民主监督、媒体监督等各类监督，让"有权不能任性，用权必受监督"成为常态。知敬畏、存戒惧、守底线，以如履薄冰的敬畏心态面对诱惑考验，努力成为让组织和群众都放心的好干部。

（二）要在警示上实功夫，筑牢不能腐的堤坝。欲知平直，则必准绳，欲知方圆，则必规矩。习近平总书记强调，要把权力关进制度的笼子，使权力无法随意滥用，形成不能腐的约束机制。近年来，从那些查处的腐败案件来看，因为规章制度不健全，有的党员干部放松了思想警惕，滋生了贪欲，最终滑入贪污腐败的万丈深渊。因而，要切实把握党内法规制度建设的正确方向，把法规制度建设落实到制约和监督权力的方方面面，让党内法规制度成为带电的高压线，倒逼党员干部强化遵规守纪观念，筑起抵御不正之风防线。同时，完善相关制度流程，健全内部管理制度，以纪律约束行为，用制度强化保证，从源头上规范和约束党员干部的思想和行为，让他们时刻保持"举头三尺有纲纪"的自觉，不断筑牢清正廉洁的铜墙铁壁。

（三）要在教育上下细功夫，筑牢不想腐的防线。"破山中贼易，破心中贼难"。不想腐贵在经常扫除内心贪欲，时刻做到心底无私、始终纯粹。思想是行动的先导，是防腐拒变的第一道重要防线，假如思想上沾染了"灰尘"，防腐拒变的防线就可能危在旦夕。为此，要深挖红色文化蕴藏的廉洁富矿，引导广大党员干部传承并弘扬半条被子、一根灯芯、背着金条乞讨等红色廉洁火种，自觉接受思想熏陶和精神洗礼，从内心深处扎牢不想腐的思想"篱笆"。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党重要论述，做到入脑入心、走深走实，推动筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，在新征程上点亮秉公用权的行动灯塔。

同志们，反腐败永无止境。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。作为一名党员干部，我们要牢牢把握党风廉政建设和反腐败斗争的规律，以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧性，不断提高一体推进"三不腐"能力和水平，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。

迅速掀起攻坚争先新热潮以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

骄阳似火，盛夏倾城，比高温更火热的是全市上下干事创业的激情。7月25日，全市上半年经济运行分析会暨"十大攻坚行动"动员大会在浔召开，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，总结全市上半年经济运行情况，分析研判当前形势，部署"十大攻坚行动"。咬定目标，劲吹冲锋号；持续发力，再擂出征鼓。全市上下要迅速把思想和行动统一到市委、市政府部署要求上来，以时不我待的精神、分秒必争的行动，拼搏三季度、奠定全年胜，躬身入局"十大攻坚行动"，确保各项工作落地见效。

二、要深刻领会家庭教育的重要性

家风是一个家庭代代相传沿袭下来的体现家庭成员精神风貌、道德品质、审美格调和整体气质的家庭文化风格。好的家风引领人向上向善，不良的家风却会败坏社会风气，贻害无穷。家风诞生于家庭，却不局限于家庭，其形成和发展必须始终与社会风潮相适应，又潜移默化塑造着党风，影响着国家治理。

（一）家风是影响社会风气的重要源头。积小流而成江河，积家风而成社风。家风问题，是社会建设的深层次问题。家风正不正，不仅关系家族荣辱兴衰、家庭幸福与否，还直接关系公民文明素质和社会文明程度。良好家风的培育，不仅能熏陶自身及家庭成员的思想、行为方式，还能带动他人养成良好品质，从而使文明的社会风尚源远流长。反之，家风不正，很容易造成老人赡养无着、子女教育缺失、亲人情感淡漠等家庭问题，还会对社会风尚、社会文明产生不可忽视的负面影响。可见，重视家风培育，就是疏浚社会风气的源头，为形成良好社会风气打基础。只有家庭和睦，社会才会安定；只有家庭幸福，社会才会祥和；只有家庭文明，社会才会和谐。

（二）家风是塑造党风的重要切口。党员干部的家风影响党风，特别是作为"关键少数"的领导干部，其家风家教不仅关系一身之进退、一家之荣辱，而且关系一个地方、一个领域、一个单位的党风，是当地政治生态的晴雨表。恶劣家风的形成，往往是领导干部失德失矩，个人言行不仅不能对子女、亲属产生道德规劝与行为约束作用，甚至还会默许、纵容、放任他们利用自己的权力或影响力从事违法乱纪行为。长此以往，错位扭曲的价值观念和行为模式就会在家庭、家族成员之间蔓延传播，导致家庭生态恶化，极易对党内政治生态产生侵蚀与污染。综观已查处的大案要案，很多腐败分子的违纪违法行为中，往往有"家族腐败"因素。推进全面从严治党，净化党内政治生态，迫切需要把加强党员干部家风建设作为重要切入口，从源头上正家风促党风，以良好家风推进全面从严治党向纵深发展。

（三）家风建设是推进国家治理的重要举措。家庭是国家的最小基本单元，是国家治理的重要基础。恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出，"一定历史时代和一定地区内的人们生活于其下的社会制度，受着两种生产的制约：一方面受劳动的发展阶段的制约，另一方面受家庭的发展阶段的制约"。从这个意义上，对于国家治理来说，家庭建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的逻辑起点，也是不可替代的重要支撑点。只有把家庭治理作为国家治理体系的基本单元，才能将每一个个体纳入国家治理的大格局中。在新时代，推动家庭治理更好地融入到国家治理体系中，从而实现宏观上的国家治理与微观上的家庭治理良性互动、相得益彰。

三、要充分认识新时代家风家教体系的标准

习近平总书记指出："家风是一个家庭的精神内核，也是一个社会的价值缩影，良好家风和家庭美德正是社会主义核心价值观在现实生活中的直观体现。"当前，应以社会主义核心价值观为准则，构建与新时代发展相适应、科学的家风家教体系。

（一）新时代家风家教体系应以中华优秀文化为基石。家风家教是传统文化和伦理道德在家庭中的体现，中国传统社会历来重视家风家教的建设和传承。在新时代家风家教建设中，既要融入中华优秀传统文化、传统美德，又要坚持以社会主义核心价值观为指导，把重塑新时代家庭家教家风与推动形成良好社会道德风尚有机结合起来。

（二）新时代家风家教体系应以红色家风为内涵。红色家风是老一辈无产阶级革命家和各个时代的优秀共产党人在长期革命实践、社会主义建设和改革开放的历史进程中形成的家庭风尚，体现了中国共产党人的先进性和纯洁性。新时代家庭应注重学习传承红色家风，引导每一个家庭成员树立正确的人生观、价值观和世界观。

（三）新时代家风家教体系应将党员廉政作风建设作为外延。家风连着党风、政风，党风、政风需要家风涵养。注重培树良好家风家教是党员领导干部必备的政治修养，是其为人做事的"保险栓"、抵御歪风邪气的"防火墙"，应将党员干部优良家风家教建设作为党风廉政建设的重要支撑。

四、要准确把握建立良好家风的实践路径

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调："领导干部特别是高级干部一定要重视家教家风，以身作则管好配偶、子女，本分做人、干净做事。"《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》明确提出要以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点，强化党员和领导干部的家风建设。

（一）要在宣传上发力，营造廉洁氛围。加强廉政宣传工作力度，就要抓好"好家风"阵地建设，营造风清气正的良好氛围，让党员干部随处感受廉洁家风文化气息。一要用好固定阵地，增强"好家风"教育的感召力。充分利用宣传栏、文化墙、电子显示屏等载体立体地展示古往今来的好家风、家训，示范教育以及家庭助廉资讯等；制作具有特色的廉洁文化标识、好家风警示语和廉政活动照等；打造廉洁文化长廊，形象、直观、立体地展示廉洁文化。二要以喜闻乐见的形式，增强"好家风"建设的吸引力。如为党员干部的电脑安装"廉洁家风屏保"，时刻提醒要忠诚干净、廉洁自律，守好家中的"廉洁门"，筑牢家庭的"廉洁墙"。

（二）要在警示上发力，做到警钟长鸣。纪检监察部门要注重正面宣传和反面警醒同向发力，积极引导党员领导干部以身作则从严治家，做好家风的示范者和践行者，以纯正家风涵养清朗党风。一要结合党史学习，加强正面引导。一代代中国共产党人树立的淳厚家风，是广大党员干部廉洁齐家的传家宝。组织领导干部学习毛泽东、周恩来等一代伟人良好的家风；学习党内法规，教育干部家属在关键时刻给家里的"顶梁柱"提提醒、吹吹廉政"枕边风"，领导干部手中的权力是党和人民赋予，只能用来为人民谋利益。二要开展警示教育，加强反面警醒。积极开展党风廉政教育和家风警示教育，不定期组织干部和配偶参观廉政教育基地；组织观看警示教育片，深入剖析家风败坏思想根源，警醒党员领导干部引以为戒。

（三）要在活动上发力，涵养廉洁家风。充分发挥家庭在推动党风廉政建设和反腐败建设中的特殊作用，调动领导干部家属参廉、助廉的积极性。一要开展"好家风"廉政座谈。定期召开领导干部配偶座谈会，听取家属对单位党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议，开展思想交流和党纪法规廉政教育，引导家属树立清廉家风。二要开展"廉内助"评选活动。大力推动廉政文化"进家庭"，引导党员干部以德治家、以廉持家，开展"廉洁家庭""廉内助"评比表彰活动，营造优良家风。三要开展红色之旅活动。红色资源是最鲜活、最珍贵的党史教材，更是培养"好家风"的重要阵地。让干部及配偶充分了解重视家风建设是党的优良传统，更好地涵养廉洁家风。

（四）要在制度上发力，铸牢家庭防线。要把对干部的严管厚爱从"单位大院"延伸到"家庭后院"，制度执行是保障。一要落实廉政谈话制度。一方面"咬耳扯袖"，与干部进行廉政提醒谈话，及时了解领导干部的心理动态，引导领导干部带头抓好家风建设；另一方面"防微杜渐"，与干部家属进行提醒谈话，坚决防止配偶、亲属利用干部的职务影响力谋取私利。二要落实廉政家访制度。结合干部的具体工作、岗位性质进行有针对性的廉政家访，倾听干部家属的意见建议，提醒干部家属要当好家庭廉洁的"守门员"。三要落实监督检查制度。加强廉洁"家风"监管工作，在重要时间节点做好督促检查。"好家风"建设还要利用好"关键少数"和典型示范的作用，注重营造"家风"建设的气氛，构建"家风"建设考核和保障长效机制。

同志们，家是最小国，国是千万家。只有主动把家风融入作风，家教融入党风，方能"积善之家，必有余庆"，为净化政治生态贡献"家劲"。

用好用好"三字诀"全心全力把老百姓的事一件一件办好

同志们：

6月8日，习近平总书记在四川省眉山市东坡区太和镇永丰村考察时对乡亲们说，中国共产党执政，就是要把中国特色社会主义事业一步步向前推进，全心全力把老百姓的事一件一件办好，让老百姓过上更加美好的生活。

"全心全力把老百姓的事一件一件办好，让老百姓过上更加美好的生活"，不仅仅是我党矢志不渝的追求，更是我党坚持"人民至上"的不变初心。作为一名党员干部，要认真领悟习近平总书记的讲话，立足职能职责，时刻谨记"人民至上"，全心全力办好老百姓的事。下面，我从以下几个方面与大家共同学习交流。

第一，要全心全力为老百姓办什么事？

中国共产党从成立之日起就确立了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。我们党为之奋斗的事业同中国人民、中华民族的共同事业在本质上是一致的，党的历史使命与行动价值归结起来就是为老百姓办好事、办实事。我们党在长期执政过程中自觉把老百姓的事当作自己的事全心全力去办，体现先进性与人民性的内在统一。我们党"为老百姓办的事"可以分为以下三个方面。

一是要把决定中华民族前途命运的根本事业办好。党的十九届六中全会明确指出："坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。"中国特色社会主义是亿万中国人民自己的事业，"中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴"。我们党立志于中华民族的千秋伟业，致力于实现国家富强、民族振兴、人民幸福。我们党在长期执政的实践中，只有牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义的"总任务"，才能始终沿着正确的前进方向把中国老百姓不同层面的事一件一件办好。

二是要把老百姓基本的公共事业办好。在经济发展的基础上不断提高人民生活水平，始终都是党和国家一切工作的根本目的。人民群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活等，这些都离不开从"总体布局"层面统筹推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设，也离不开从"战略布局"层面协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。由不断深化拓展的中国特色社会主义总体布局与战略布局延伸开来的诸多基本公共事业，诸如教育、医疗、环境、文化、社保、住房、养老、交通、就业等基本公共服务，直接关系到每个老百姓的切身利益，具有普遍性和广泛性。我们党在长期执政过程中需要为老百姓办好的基本公共事业不是一成不变的，随着我国经济社会发展水平不断提高，人民群众向往美好生活的热情必然随之增加，必然会对幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面的实际内容提出更高要求。可见，努力把事关老百姓普遍福祉的基本公共事业办好，是带领老百姓创造美好生活必不可少的基本条件。

三是要把老百姓面临的诸多具体事务办好、办实。中国有超过14亿人口，由于种种原因，部分群体难免会碰到各种急、难、愁、盼的具体事务或问题。为老百姓办好这些具体事务，帮助群众解决具体生活中的实际困难，是为人民服务的出发点和落脚点。我们要着力解决困难群众面临的柴米油盐与衣食住行等问题，这些看似鸡毛蒜皮的小事，实际上都是事关民生福祉、事关社会和谐稳定的大事。每一件看似不起眼的琐碎小事，对困难群众来说都是实实在在的大事，有的甚至还是急事、难事、烦心事。群众利益无小事，小事之中有大事，小事之中有政治，我们只有努力把那些关系老百姓切身利益的急难事办好、办实，才能有效防止老百姓的个别性急事、难事、愁事、烦心事演化成普遍性的公共问题。

第二，为什么要全心全力办好老百姓的事？

习近平总书记指出："人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。""全心全力把老百姓的事一件一件办好，让老百姓过上更加美好的生活"作为我们党的奋斗目标，体现了马克思主义政党鲜明的人民性、革命性、实践性，凸显了我们党的宗旨、纲领和使命。

（一）"全心全力把老百姓的事一件一件办好"集中体现了马克思主义政党最根本的政治立场。人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出，"无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动"。中国共产党作为马克思主义政党，党性和人民性从来都是统一的，党自从成立之日起，就把"人民"二字写在自己旗帜上，始终站在人民立场上想问题办事情。革命战争年代，党为民族谋独立、为人民求解放；从新中国成立到改革开放前夕，党团结带领人民战胜困难，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革；改革开放以来，党坚持人民立场，解放和发展生产力，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度；党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史和实践充分证明，我们党干革命、搞建设、抓改革、促发展，始终坚守人民立场，始终把坚持全心全力把老百姓的事一件一件办好作为行动目标、实践标准和价值追求。

（二）"全心全力把老百姓的事一件一件办好"集中体现了我们党的根本宗旨。无产阶级政党的性质决定了我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。全心全力把老百姓的事一件一件办好，让老百姓过上更加美好的生活，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，是党的根本宗旨的体现，是党的群众路线的根本要求，也是党的根基所在，力量所在。纵观党的历史，党领导人民打土豪、分田地，开展抗日战争，推翻蒋家王朝，建立新中国，是为人民根本利益而斗争；党领导人民开展社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌，实行改革开放、推进社会主义现代化，是为人民根本利益而斗争；党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，同样是为人民根本利益而斗争。历史和实践充分证明，无论形势如何变化，无论困难如何艰巨，让老百姓过上更加美好的生活，是党始终不变的初心。

（三）"全心全力把老百姓的事一件一件办好"集中体现了我们党接续奋斗的根本目标。百年接续奋斗，就是一个我们党让老百姓过好日子的历史过程。过去我们党进行革命、建设和改革，根本目的是让老百姓过好日子；现在统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，实现第二个百年奋斗目标，根本目的也是为了让老百姓过上更加美好的生活；将来全面建成社会主义现代化强国，实现更高水平的发展，根本目的还是让老百姓过上更加美好的生活。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对美好生活的向往更加强烈，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。让老百姓过上更加美好的生活的要求更加迫切、任务更加艰巨，这就要求我们紧扣社会主要矛盾的发展变化，坚持不懈把全心全力把老百姓的事一件一件办好化为科学的决策和扎实的行动，真正让老百姓享受到看得见摸得着的实惠，获得实实在在的幸福感、安全感。

第三，如何全心全力把老百姓的事一件一件办好？

习近平总书记指出："我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。""大国之大，也有大国之重。千头万绪的事，说到底是千家万户的事""民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。"我们要深入贯彻落实这些重要指示要求，真正做到"利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去"，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，通堵点、疏痛点、消盲点，用心用情用力解决群众的操心事烦心事揪心事，让群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

（一）要用好用活"做"字诀，坚决做到服务"零距离"。这就要缩短物理距离，拉近与群众的情感。要转变工作方式、贴近群众，努力做到知晓群众"痛点"所在，明晰操心事、烦心事、揪心事，与群众能心心相印。以困扰基层群众的"车位、学位、厕位"和"物业、用水、菜价、道路"等民生问题为例，实地去看一看、坐一坐、聊一聊，到市场或者超市去询一询、问一问等。如此，真实抓住群众实际生活中的难处、痛处，就能听到群众的实话、心里话，就能以实实在在的行动和有效的举措解决好实际的问题，得到群众的信任。

（二）要用好用活"常"字诀，坚决做到情感"零距离"。心怀为民之情，才有真心解决问题的决心。办实事不仅要动真格，更应体现在为老百姓办实事上不能敷衍塞责。需要认清"我为群众办实事"的责任使命，增强责任之心，把心思和精力用在为群众的真抓实干上。把群众当作一家人，以真诚的态度虚心听取群众意见，切身感受群众疾苦，真正做到知民情、顺民心、遂民愿。从一点一滴的细微具体之处抓好民生问题，看似细枝末节，却是群众感受最深、关切最重之所在，让民心更"暖"，从而赢得人民群众的认可和赞誉。

（三）要用好用活"促"字诀，坚决做到务实"零距离"。真诚服务群众，就要把好事、实事办到人民群众的心坎上。正所谓，说一千道一万，"落实"二字是关键。办实事、办好事，最终目的是实现好人民群众的根本利益。这就要规避办实事过程中的"蜻蜓点水"或是简单的"拍照留痕"，抑或是"雷声大雨点小"。在办实事的过程中带着真情下去带着实情回来，带着责任下去带着任务回来，带着问题下去带着满意回来，以踏石留印、抓铁有痕，对群众急难愁盼问题一抓到底，不达目的不罢休，让群众看到实实在在的成效。

习近平总书记强调："面对浩浩荡荡的时代潮流，面对人民群众过上更好生活的殷切期待，我们不能有丝毫自满，不能有丝毫懈怠，必须再接再厉、一往无前""在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。"我们要牢记习近平总书记对全党的重要要求，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，永远保持对人民的赤子之心，把暖人心、聚民心、筑同心的工作做得更细更实更好，汇集和激发14亿多人民的磅礴力量，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

迎接党的二十大|为党的二十大胜利召开凝心聚力营造氛围

20xx年是新时代新征程中具有特殊重要性的一年，我们党将召开二十大，做好宣传思想工作意义重大。新的一年，宣传思想战线要深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，贯彻落实全国宣传部长会议精神，弘扬伟大建党精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚定历史自信、把握历史规律、掌握历史主动，在稳中求进、守正创新、敢于斗争中更好担当使命任务，为奋进新征程、建功新时代提供坚强思想保证和强大精神力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

贯穿一条红线，就是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，打牢拥护"两个确立"、做到"两个维护"的思想根基。党的十九届六中全会指出"两个确立"，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这就要求我们高举思想旗帜、推进理论武装，引导广大干部群众不断加深对"两个确立"决定性意义的认识，自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。一是在学懂弄通做实上持续用力。把"关键少数"领学、"绝大多数"普遍学、青年学生重点学统筹起来，综合运用各类学习宣传渠道平台、方式方法，引导广大干部群众深刻认识和理解这一思想的重大意义、历史地位、重要贡献及丰富内涵、核心要义、实践要求，不断增强分析解决问题、改造主观和客观世界的能力。二是在充分彰显思想伟力上持续用力。同步推进学理化阐释、系统化建构和通俗化表达、大众化传播，把讲道理和讲成就、讲逻辑和讲事实紧密联系起来，在理论上开拓新视野、作出新概括，引导人们立足实践悟思想、透过成就强认同。三是在推动党史学习教育常态化长效化上持续用力。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，把学党史与悟思想贯通起来，把党内学习和社会宣传联动起来，使党史学习教育成果转化为理论素养和党性修养，推动全党全社会更好统一思想、统一意志、统一行动。

围绕一条主线，就是紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大，汇聚全党全国各族人民团结奋斗的磅礴力量。党的二十大是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。这就要求我们扎实做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，把庆祝建党百年激发的爱党爱国爱社会主义热情传递下去，把全党全社会的精气神进一步振奋起来。一是做强主流思想舆论。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，统筹理论舆论、文化文明、网上网下、内宣外宣，精心组织"奋进新征程建功新时代"重大主题宣传，加强经济形势政策宣传、社会民生热点引导，生动展现国家的新变化新面貌新气象、百姓的获得感幸福感安全感，激发广大干部群众以自信自强、守正创新的风貌投身伟大奋斗、创造美好生活。二是做实群众宣传教育。坚持深入基层、热在群众，以"强国复兴有我"为主题开展群众性宣传教育活动，以弘扬时代新风、培养时代新人为重点深化群众性精神文明创建活动，以新时代文明实践中心、县级融媒体中心、"学习强国"学习平台等为载体创新基层思想政治工作，用光辉历史启迪人、宏伟目标激励人、火热实践鼓舞人，激发全体人民奋斗激情和创造活力。三是做优对外宣传和国际传播。精心组织习近平总书记重要活动、重要讲话对外宣传，精心策划一系列主题外宣活动，用中国话语和中国叙事讲好中国故事、深化文明互鉴、促进民心相通，引导国际社会增进对中国理念、中国道路的理解认同，营造有利外部舆论环境。

描画一条长线，就是始终瞄准建成社会主义文化强国的远景目标，不断提供更多更好的精神食粮、促进人民精神生活共同富裕。全面建设社会主义现代化强国既需要物质文明的积累，也需要精神文明的升华，共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕。这就要求我们坚持以人民为中心，增强文化自觉、坚定文化自信，以强烈历史主动精神投身社会主义文化强国建设，为强国复兴提供更加强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。一是夯实主流价值之基。建立健全以社会主义核心价值观引领文化建设的制度，不断完善把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制，持续深化文娱领域综合治理，不断提升作品的精神能量、文化内涵、艺术价值，让正能量带来大流量、主旋律带来高人气，切实增强人民精神力量、培育共同精神家园。二是满足文化生活之需。深化文化领域供给侧结构性改革，深入实施文艺作品质量提升工程、中华优秀传统文化传承发展工程、文化数字化战略，集中精力打造一批反映时代之变、中国之进、人民之呼的优秀作品，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，更好激发人民文化创新创造活力。三是激发文化改革之力。制定实施文化强国建设和"十四五"文化发展的任务书、路线图，深化重点领域和关键环节改革，建设高标准文化市场体系，推动文化事业和文化产业高质量发展，促进文旅深度融合，使文化改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

筑牢一条防线，就是坚决维护意识形态安全和文化安全，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献。今年国内大事喜事多、重大节点多，百年变局和世纪疫情交织叠加，意识形态领域防风险、保安全的任务艰巨繁重。这就要求我们绷紧意识形态这根弦，发扬斗争精神、敢于善于斗争，下好先手棋、打好主动仗，牢牢掌握工作主动权领导权。一是明责任、强管理。全面落实意识形态工作责任制，明确政治底线、管理红线，敢抓敢管、敢于亮剑，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。二是重研判、强防范。密切关注意识形态领域新情况新动向，有效防范各类风险隐患，强化网络综合治理、清朗网络空间，旗帜鲜明批驳错误思潮和错误观点，做到眼睛亮、见事早、研判准、行动快，提高分析研判能力、阵地管理能力、引导管控能力。三是善斗争、强话语。针对美国等西方国家在涉疆、涉藏、涉疫情等问题上的攻击抹黑，有理有利有节地回击和反制。理直气壮举起人类命运共同体、全人类共同价值的旗帜，大力宣介我国在发展全过程人民民主、尊重和保障人权等方面的理论和实践成果，牢牢占据道义制高点。

二、深刻认识党的纪律的基本特征

党的纪律是按照党的纲领和民主集中制原则，根据形势任务和建设实践的需要而制定的。党的纪律内涵十分丰富，领域非常广泛，覆盖了各级党组织和广大党员活动的所有范畴，内容主要包括政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、外事纪律等。从理论和实践层面看，党的这些纪律都具有共同的鲜明特征：

（一）本质的阶级性。鲜明的阶级性是党的纪律的本质属性。我们党是中国工人阶级先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，以全心全意为人民服务为根本宗旨，人民的利益即是党的利益，除此之外没有自己的特殊利益。胡耀邦在红军时期回答别人参加共产党有什么好处时，曾说："参加共产党99条都是'坏处'，要吃苦在前，享受在后；要冲锋在前，退却在后；可能被杀头，还会坐牢；危险工作抢着干......要说好处，我看只有一条，全心全意为人民服务，人民才会拥护你。"这些都充分说明我们党的一切言论和行动都是为了人民的利益，没有一点儿自己的利益。党的纪律正是为了保障工人阶级和人民群众利益而制定的，任何违背工人阶级和人民群众利益的行为，都是违反党的纪律的行为。每名党员都要充分认清党的纪律的阶级属性，自觉站在维护和实现工人阶级和广大人民群众根本利益的高度，严格遵守党的纪律，忠诚捍卫党的纪律。

(二)内容的科学性。党的纪律的科学性体现在党的纪律是建立在辩证唯物主义和历史唯物主义理论基础之上的；是严格按照民主集中制原则，依照一定的民主程序，经过广泛征求意见和党的会议讨论通过的；它的具体内容随着形势的发展和时代的变化与时俱进，在革命和建设的实践中不断得到调整、充实、丰富和完善。我们党的根本大法《党章》，自1922年7月制定颁发以来，经过了15次党代会的讨论修改。《中国共产党纪律处分条例》，从1997年试行到2004年正式颁发执行，经历了7年时间的试行论证。可以这么说，我们党的纪律是充分体现大多数人意志、保护大多数人积极性创造性的纪律，符合马克思主义政党的建设规律，适应新形势新任务的要求，具有很强的科学性、针对性和适用性。

(三)执行的强制性。党的纪律是党的意志和人民利益的体现，是经过法定程序制定的，具有严肃性和强制性，党的各级组织和党员都必须无条件地遵守和执行。1937年，在革命圣地延安发生了抗大六队队长黄克功，因逼婚不成而开枪打死陕北公学女学员刘茜的事件。黄克功曾参加过井冈山斗争和长征，担任过红军旅长。事后，他非常悔恨，给毛主席写信要求上前线戴罪立功。当时有不少同志认为黄克功从小当红军，作战勇敢，战功卓著，请求从宽处理。毛主席也很欣赏黄克功这个"红小鬼"，但作为党的最高领导，他认为党的纪律必须坚决执行，于是在回信中写道："赦免他，无以教育党，无以教育红军，无以教育革命，必须按照党和红军的纪律处他以极刑。"这一事件说明，党的纪律是铁的纪律，无论任何时候任何情况下，各级党组织和党员都必须坚决服从、强制执行，不能因为情况特殊而降低标准，更不能把个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件。全党都要自觉维护党的纪律的尊严和权威，不折不扣地执行党的纪律。

(四)适用的平等性。斯大林曾经讲过："如果我们对领袖们宣布一种法规，对党内的'平民'宣布另一种党的法规，那么我们就根本没有什么党，没有什么党的纪律了。"坚持在党的纪律面前人人平等是党的纪律的一项重要原则。坚持这个原则既是我们党的先进性的体现，也是反对特权思想在党的纪律问题上的硬性要求。这些年，党中央先后严肃查处成克杰、胡长清、陈良宇、薄熙来等一批高级干部严重违纪违法问题，充分表明党中央的坚强决心和鲜明态度，不论是什么人、不论职务多高、不论功劳大小，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。我们每名党员对自己都不能有任何特殊思想，必须要以身作则，身体力行，自觉遵守党的纪律。

(五)遵守的自觉性。马克思恩格斯曾经说过，农奴主的纪律是棍棒纪律，资产阶级的纪律是饥饿的纪律，而工人阶级政党的纪律是建立在自觉基础之上的纪律。党章明确规定："共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。"我们党的纪律之所以能依靠大多数党员的自觉性来维护，是因为我们党有着共同的理想信念和组织原则，能够团结凝聚广大党员自觉为实现党的纲领路线而奋斗。同时，党的纪律又是经过民主讨论而制定的，广大党员既是制定者，也是执行者，理应自觉遵守。

三、新形势下要守住党的纪律底线

当前，敌对势力加紧对我"西化"、"分化"，我国又正处于社会转型时期，各种思想文化相互激荡，这对每名党员提出了更为严峻的现实考验。严守党的纪律必须始终保持清醒头脑，守住党的纪律最基本的底线。具体来讲，就是要始终坚守"三条线"。

（一）要始终坚守政治纪律这条"高压线"。面对境内外敌对势力的渗透破坏，我们有的党员缺乏应有的政治警觉，对政治上的自由主义现象不是旗帜鲜明地坚决抵制，而是采取一种事不关己、高高挂起的态度，明知不对，也不斗争；有的对一些错误言论自己也没有搞明白是怎么回事，就随声附和、人云亦云。对此，我们必须充分认清立场问题是党的纪律的核心问题，是检验党员政治品格的"试金石"，这方面只要有丝毫的动摇，就是政治上的大问题。

对我们每名党员的政治立场，提出了更为严格的标准和要求。政治立场坚定最根本的就是高举旗帜、听党指挥，就是自觉站在政治和全局的高度看问题、想问题和处理问题，在重大原则面前始终做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致。具体来说，就是对党的路线方针政策坚决拥护、坚决贯彻，对国家和军队深化改革的各项政策措施，不乱加议论，不发表有悖党中央、中央军委决策指示的言论；就是坚决抵制"军队非党化、非政治化"、"军队国家化"等错误思想，坚决听党话，跟党走；就是严守组织纪律，在涉及上级人事变动等重大敏感问题上，不猜测，不议论，不传播小道消息，不犯政治上的自由主义。

(二)要始终坚守军令畅通这条"基准线"。保证政令军令的畅通是党对军队绝对领导的基本要求，是军队党的纪律建设最重要的内容之一。正因如此，"三大纪律、八项注意"首先强调"一切行动听指挥"，历代兵家都强调"军令如山倒"。

实践证明，军令不通、命令指示落实不到位，就会带来灾难性的后果。1944年1月，美军将领卢卡斯奉命从罗马小镇安齐奥登陆，占领阿尔卑斯山，以切断德军供应线。开始，美军出奇制胜，只伤亡100多人就成功登陆，但随后卢卡斯违反作战方案，不执行上级命令，没有指挥部队乘胜追击，而是在滩头停了9天。结果险些被德国援军赶回大海，最后苦战一个月，以伤亡近2万人的代价才打破包围。可见，坚决执行命令，对于夺取战争胜利是多么重要。一支军队，如果拒不执行上级命令，政治上就没有任何可靠之处。苏共28大后，原作为苏共领导军队的最高机关--总政治部不再隶属于苏共中央，军队开始实行"国家化"。在苏联"8·19"事件中，派往攻打议会大厦的部队指挥员不听招呼，没有一支部队按时发动进攻，最后导致了苏联的解体。在2006年格鲁吉亚的"玫瑰革命"中，原总统谢瓦尔德纳泽本已宣布实行紧急状态，但内务部特种部队却有50多名官兵投身反对派，200名国民警卫队队员随后也集体倒戈，谢瓦尔德纳泽除了下台别无选择。

（三）要始终坚守思想道德这条"警戒线"。《醒世恒言》中有这样一个故事：有个叫薛录事的官员，高烧昏迷化为鲤鱼，恰遇渔夫垂钓，明知饵在钩上，吞之必惹祸上身，但因耐不住饵香扑鼻，张口一咬，终被钓去。

在现实生活中，各种诱惑随处可见，各种利益纠葛在所难免。如果我们不注重加强思想道德修养，自觉抵制各种腐朽思想文化和生活方式，就很容易在思想上出轨，在道德上滑坡，在行为上失范，最终会受到党纪法规的严肃惩处。从近年来上级通报的违法违纪案件的分析中，可以清楚地看出，守不住思想道德这条"警戒线"，是当前党员违法违纪的突出问题。因此，每名党员都要时刻保持高度警惕，严守党的思想道德纪律，自觉按照"讲政治、顾大局、守纪律"的要求，常思贪欲之害，常怀律己之心，在权力、金钱、美色的考验面前，耐得住寂寞，经得住诱惑，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。

四、共产党员要自觉遵守和维护党的纪律

严守党的纪律要落实在具体行动中，每名共产党员都要自觉遵守党的纪律，坚决维护党的纪律，做严守纪律的模范。实践中，要在以下四个方面下功夫。

(一)要在加强学习中增强自觉意识。古人讲："非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。"学习的重要不仅在于掌握知识，更在于提高人的认知水平和思想素养。一个党员学识越丰厚，思维层次就越高，遵规守纪的自觉性就越强。个别党员因违规违纪、犯罪犯法受到惩处，谈教训都有重要的一条，就是放松了学习，忽视了思想改造。唯有勤于学习，善于感悟，才能明辨是非，自觉遵纪守法。要深入学习党的理论。多学一点马列主义经典著作，学深一点中国特色社会主义理论体系，切实掌握马克思主义的立场、观点、方法，坚定理想信念，做到无论遇到什么样的干扰，都始终头脑清醒、是非分明；无论遇到什么样的挑战，都始终旗帜鲜明、对党忠诚；无论遇到什么样的困难，都始终信念坚定、矢志不渝。当前，最重要是突出抓好习主席系列重要讲话精神的深入学习贯彻，努力在深入理解上把握讲话的精神实质上取得新收获，切实用讲话精神统一思想和行动。要经常学习党章。党章是根据马克思主义建党学说的基本原理、总结和吸取党在长期实践中形成的重要经验形成的，是我们立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。党章第一章规定党员义务时明确指出，党员要"自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务"。党员有义务"维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计"。近年来，党委在组织学习贯彻党章上取得了明显成效，但部分党员在贯彻党章的具体措施上还存在很大差距。这就要求我们要进一步把学习贯彻党章贯穿于学习、工作和生活的全过程，切实强化党员意识、先锋模范意识，严格按照共产党员的标准和行为规范要求自己，不断进行自我解剖、自我反省、自我约束。要认真学习党纪条规。原原本本逐项学，弄清每部法规、每一条款的具体要求，懂得每项纪律规定的意义和作用；反反复复经常学，把法纪作为身心保健的良药，不断强身固体；正反对比反思学，对照正反典型事例，在自警自省中增强对党的纪律的敬畏之情、戒惧之心。

(二)要在强化修养中提升思想境界。恩格斯曾经指出："行动的一切动力，都一定要通过他的头脑，一定要转化为他的愿望和动机，才能使他行动起来。"良好的党性修养是共产党员严守纪律的思想源泉。党性修养的境界决定和影响着遵守党的纪律的境界。从某种程度上讲，党的纪律是党员保持先进性的"生命线"，需要用钢铁般的毅力来坚守。共产党员要自觉锤炼党性，使严守党的纪律由外界约束变为一种内在需求，实现从一般的被动服从到自觉遵守的飞跃。要砥砺政治品质，把中国特色社会主义理论体系作为科学真理来追求，作为政治信仰来确立，作为行为准则来遵循，不断提升政治理论水平。要端正人生价值追求，坚持以党和人民利益为重，自觉把个人成长进步融入到党的建设发展的伟大事业中，切实做到以感恩之心对待组织、以进取之心对待工作、以平常之心对待进步、以成人之心对待同志。要加强道德修养，经常反省自己的行为，检点自己的作风，不断克服自私自利、贪图安逸的劣性，克服自我迁就、自我放纵的心理，抑制私欲和杂念，不因金钱而变节，不因功名而浮躁，不因小节而失足。要坚持秉公用权，严格按照原则、制度、程序办事，防止权力失控。要培养高雅的生活情趣，自觉净化生活圈，正确把握交往圈，切实纯洁娱乐圈，追求高品位和高格调的精神生活。

(三)要在点滴养成中培养良好习惯。细节决定成败，祸患积于忽微。任何事物的发展都有一个从量变到质变的过程。高度的纪律性作为党员的一种素质，不是一天两天就能够形成的，而是持之以恒防微杜渐，坚持不懈自我管理、自我控制、自我约束的结果。同样严重违纪违规问题也是从平时不拘小节，不重养成开始的。所以，培养严守党的纪律的良好习惯，一定要从细微处抓起，靠平时点滴养成。具体来讲，就是要做到慎初、慎独、慎微。慎初就是在面对权、钱、色等因素的第一次侵扰时，思想上铸起坚固的防线，不心存侥幸，不打纪律法规的"擦边球"，不越雷池半步，把好第一关，守住第一道防线，凡党纪条规禁止的就要自觉"画地为牢"，守住纪律的最初防线。慎独就是越远离集体、远离领导、远离同志，越要严格要求自己，时刻绷紧纪律这个弦；越是手中有权、没人监督、个人春风得意的时候，越要十分谨慎，高度警惕，处处用纪律规范自己的言行，努力做到"四个一样"，就是没监督与有监督一个样、平时与关键时刻一个样、手中权力大与权力小一个样、身处顺境与逆境时一个样。慎微就是不能以"不是我一个"来原谅自己，不能以"一次不要紧"来开脱自己，不能以"一点小事无所谓"来放纵自己，时时处处警醒自己，点点滴滴要求自己，做严守党的纪律的模范。

(四)要在坚持原则中维护党的纪律。维护党的纪律的严肃性和权威性是每名党员的义务。《党章》明确规定，每名党员要切实开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点，坚决同消极腐败现象作斗争。只有每名同志都坚决维护党的纪律，各级党组织都严格执行党的纪律，才能最大限度地防止和减少违纪问题。当前，我们有的党员存在好人主义思想，看到问题不开口，遇到矛盾绕着走；有的监督上级怕穿小鞋，监督同级怕伤和气，监督下级怕得罪人，揭短难看到，批评难开展；有的单位对违规违纪问题心慈手软，不敢较真碰硬，存在以情代法、重行政处理轻党纪处罚等问题。这些都是对党的事业、对单位建设和对同志极不负责的做法。作为共产党员，在党的纪律受到侵犯、党的利益受到损害的时候，都要敢于站出来，坚决捍卫党的纪律。要敢于坚持原则，该批评的一定要批评，该制止的一定要制止，理直气壮地与违纪行为作斗争。要积极开展党内监督，严格落实重要情况报告、个人重大事项报告、领导干部双重组织生活、民主生活会、述职述廉和党员思想汇报等监督制度。要坚持依法从严执纪，做到一是一、二是二，既不偏袒照顾、执纪不严，也不逾越党纪、矫枉过正。

总之，在当前意识形态领域斗争非常严峻复杂的形势下，我们全体党员干部一定要时刻保持高度的政治敏感性和鉴别力，坚决抵制各种反动政治观点和错误思潮的侵蚀影响，时刻严守党的纪律，做党的忠诚卫士！

我的授课完了，谢谢大家！

凝聚统战力量助推高质量发展

20xx年，乐陵统一战线将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，强基础、凝共识、重创新、提效能，为建设富美和谐现代化区域性中心城市广泛凝聚人心、汇聚力量。

一、强化政治引领，凝聚共同奋斗最大共识

一是始终坚持党的集中统一领导。不折不扣地把党中央关于统一战线的重大决策部署和《中国共产党统一战线工作条例》落实到位。引导全市广大统一战线成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固党史学习教育成果，让坚持"两个确立"、做到"两个维护"成为全市统一战线的鲜明政治底色。

二是广泛开展"同心"系列主题活动。紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开这一主线，组织好迎接、宣传、贯彻党的二十大精神系列活动，广泛开展"同心"系列主题教育活动和党的统一战线政策提出100周年系列活动。分类分批举办专题培训，加强思想政治引领，为党的二十大胜利召开营造积极向上的舆论环境。

三是不断增进统战成员履职共识。实施"聚力引领"工程，以教育培训和宣传引领为载体，以乐陵统战成员讲自己的故事为主题，积极树典立标，挖掘、塑造一批有示范引领作用的统战成员，宣传、展示一批履职风采、文化作品、工作成果，营造肯干、能干、会干且争先创优的干事创业氛围，形成共同为经济社会发展贡献力量的履职共识。

二、紧扣中心大局，汇聚服务发展最大合力

一是聚智聚力，当好党委政府"智囊团"。加强党外代表人士队伍建设，实施"党外人士培优"工程，整合优秀党外人才资源，组建统一战线专家智库。在乐陵市社会主义学校、同心主题枣林书院打造"枣林约茶"主题活动室，支持党外人士开展深入调研和联合攻关，形成一批高质量研究成果，打造一批资政建言精品。发挥特约人员作用，支持各民主党派成员、无党派人士开展民主监督，增强监督实效。

二是用心用情，做实服务民企"店小二"。健全党政领导常态化联系重点民营企业制度和联谊交友制度，完善常态化沟通协商机制，搭建"乐商乐市服务直通车"平台，营造良好营商环境，构建亲清政商关系。实施"企业家素质提升工程"，帮助民营企业家坚定发展信心，引导他们积极参与"百企结百村"乡村振兴行动和公益慈善事业。推进新时代全省"两个健康"示范市创建工作，努力形成更多突破性、引领性和品牌性的创建成果。

三是落细落实，打造社会发展"生力军"。以分众统战的思维，加强对乐陵市新的社会阶层人士联合会、中华职教社、欧美同学会（留学人员联谊会）、网络人士联谊会、乡贤联谊会、商会等统战组织队伍建设，精心打造"有担当、有温度、有情怀"的统战队伍，发挥统战成员在协调社会矛盾、维护社会稳定、创新社会管理等方面的独特作用，助推市域治理现代化。

三、聚焦强基固本，激活守正创新最大动能

一是夯基础，完善基层统战工作体系。深入开展社区型、园区型、校区型、村居型、楼宇型、企业型"六型"基层统战创建活动，建立统战委员、统战干事和统战组织负责人"1+1+N"工作体系，不断夯实基层统战工作基础。深化基层统战工作实践创新基地建设，着力打造涵盖非公经济、乡贤统战、民族宗教、新的社会阶层等多个领域的统战阵地，形成一批具有地域特色、统战辨识度和较强社会影响力的基层统战工作品牌。

二是兜底线，确保统战领域和谐稳定。深化民族团结进步创建，打造少数民族乡村振兴示范村化楼镇白家村，开展民族团结进步宣传系列活动，铸牢中华民族共同体意识。坚持宗教中国化方向，加强宗教界人士队伍建设，加强宗教场所规范化建设。做好民族宗教领域安保维稳工作，常态化抓好宗教领域疫情防控工作，深化港澳台侨联络联谊工作，坚决守好政治安全生命线。

三是创亮点，擦亮统战工作特色品牌。深入实施党建引领和乡贤·回归故里、资政善治、情暖枣乡、引领乡风"1+4"工程，依托在外乡贤，在北京、天津、济南、德州等地建设"乐陵会客厅"，实体推介乐陵优秀文化、优秀企业、优质产品。加强对商会的规范化管理，成立"商会之家"，引导商会会员围绕全市主导产业开展招商引资，发展商会经济，弘扬"乐商精神"，擦亮"根在乐陵创业乐商"统战品牌。突出"全程导学+现场教学"模式，打造共识教育现场教学点，深化冀鲁边统一战线共识教育基层实践。

八举措支持推动新乡贤统战工作

浙江省衢州市委市政府出台《关于加强新时代乡贤工作同心聚力大花园建设的若干意见》，抓好系统化推进、打好工作"组合拳"、形成同心"大合唱"，不断推动新乡贤聚力浙江大花园建设工作持续走向深入。

一、健全新乡贤大数据库

明确以外出精英、本土精英和外来精英等为主要范围，把衢籍工商企业家、专家学者、港澳台海外人士、在职（退休）公职人员，在外创业创新的衢州人、在衢州创业创新的"新衢州人"，以及本地乡村干部、创新型农村实用人才等新乡贤各类群体中的代表性人物作为重点对象。定期不定期开展海内外新乡贤大走访和数据大调研活动，组织新乡贤代表人士返乡参观考察，了解掌握新乡贤人士创新创业、投资兴业等各方面需求，落实"全面建档"、"分级建档"、"一人一档"，已团结联系各级新乡贤万人左右。构建完善"线上+线下"新乡贤人士数据库和人才资源分布图，建立新乡贤人才大数据分级分类"清单"管理制度，做到底数清晰、数据详实、实时更新。

二、完善新乡贤聚力平台

完善提升"世界衢州人发展大会+乡贤会"这一平台体系。市县联动突出特色主题举办世界衢州人发展大会，20xx、20xx年连续两年举办世界衢州人发展大会、新乡贤聚力"党建治理大花园"峰会，六个县（市、区）联动举办"天南地北衢江人"、"龙商大会"、"江山人发展大会"、"常山人发展大会"、"开化人发展大会"等，共同构筑形成了千千万万南孔乡贤回归聚力、促进衢州加快高质量发展的大好势头。

三、建立新乡贤联谊阵地

以乡镇（街道）为主体、以村（居）为基础，市级指导，县级统筹，上下联动，覆盖推进，逐步实现全市乡镇（街道）全覆盖。支持乡镇（街道）统战委员兼任乡镇（街道）乡贤会常务副会长或秘书长。根据各地实际，乡镇（街道）乡贤会分设建言献策"顾问组"、产业扶持"经济组"、纠纷调节"协调组"、乡风文明"督导组"、志愿公益"慈善组"、助学兴教"义学组"等功能分组。鼓励有条件的村（居）建立乡贤参事会、乡贤联谊会等。各类乡村新乡贤组织均实行"入会自愿、退会自由"原则，尊重乡贤个人意愿，并根据各地实际酌情确定入会成员。现有乡镇（街道）新乡贤组织70个、村级新乡贤组织302个。探索新乡贤代表人士综合评价制度，分批有序扩大各类新乡贤队伍，严格公开推选程序，明确不予列入的负面清单，并建立各类新乡贤组织成员退出机制。推动有条件的乡镇（街道）正式在民政部门登记注册成立为社会组织，制定完善乡贤会组织章程，明确权利义务，建立健全工作规则、运行机制和管理制度。

四、构建新乡贤联谊机制

分级建立新乡贤联络微信群、群等"线上渠道"，定期不定期开展线上联谊与服务活动，确保"线上畅通"、"乡愁联通"、"情感沟通"。依托各类新乡贤组织、异地商会、同乡会、侨团、人才联络站等，每年至少举办一次传统节日联谊、商会联谊、民俗民情、乡贤恳谈等"线下活动"，进一步激活本地新乡贤、引回外出新乡贤、留住外来新乡贤。推行重点新乡贤人士"一对一"联系工作机制，由市县乡各级党委政府主要负责人带头、各级统战部门牵头、各级各部门全面参与，按照分级分类重点联系的新乡贤人士清单，落实好"一对一"结对联系各项任务，确保每季度至少一次与所联系的新乡贤人士开展沟通交流、走访慰问等联谊活动。

五、推进新乡贤参与基层治理

把各类新乡贤组织纳入党建统领基层治理体系，建立完善"周二乡贤议事日"制度，支持新乡贤广泛参与修订完善村规民约，推行杰出乡贤担（聘）任村委会名誉主任、乡村发展顾问、协商（议事）员和列席党委政府重要会议、人大政协会议制度，直接参与发展规划、决策咨询、民情反馈、协商讨论和民主监督，努力推动党建统领基层自治模式创新与优化。聘请新乡贤杰出代表人士加入"乡村振兴讲堂"讲师团伍，探索设立"南孔乡贤大讲坛"，组织"同心大讲堂·乡贤上一课"、"讲乡贤、学乡贤"等活动，引领更多新乡贤人士返乡传授技术、分享经验、涵育民风等，努力厚植乡村振兴正能量。引导支持新乡贤人士回乡参选村干部。如，衢州市新昌乡下辖10个行政村中7个是乡贤回归担任村支书的"新昌七贤"乡贤治村典型案例，取得了良好的社会效益和口碑。注重在优秀乡贤中发展培养党员，把符合条件且作用突出的新乡贤人士纳入成为人大、政协、商会等各类组织的重点发展对象。

六、推动新乡贤项目大回归

围绕打造"浙商（衢商）回归"升级版，联动各方深入开展优化营商环境助推招商引资、招才引智工作促发展行动，仅20xx年首届衢州人发展大会和20xx年新乡贤聚力"党建治理大花园"峰会期间，就有集中签约浙商（衢商）回归项目69个、总投资达亿元。加强新乡贤回归重点问题及应对政策研究，着力破解乡村振兴人才、资金、技术等要素难题，并动态完善"浙商（衢商）回归"政策汇编，定期不定期通过各类线上线下联络渠道向广大新乡贤人士发布，切实引导人才回流、资金回流、技术回流、项目回流。探索筹建市县新乡贤创业发展基金，试行"乡贤卡"制度，对作出贡献突出的可以享受定点消费减免、银行授信、回乡建房、医疗服务、子女入学等多方面针对性优惠政策，努力为新乡贤人士解决好一批实际问题。

七、引领"万名乡贤帮千村"

支持开展"新乡贤人才进千村"、"新乡贤创业合伙人"、"港澳台侨胞进村企"等各类帮扶活动，引导广大新乡贤人士加入乡贤会各个功能分组。引导支持本地新乡贤纳入衢州"党建治理大花园"全科网格体系兼任网格员，直接参与"文明城市创建"、"农村整治"、"消薄攻坚"、"扫黑除恶"、"五水共治"、"四边三化"、"矛盾纠纷排查化解"等中心工作。组建"乡贤公益联盟"、"法律顾问团"、"微心愿志愿者服务团"等特色载体，探索设立新乡贤公益基金，进一步聚焦扶贫兴业、乡风文明、为民服务、兴学帮教、宗教规范化管理等社会民生领域，统筹开展各类公益慈善活动。衢州光彩事业促进会会长个人捐资1000万元发起成立"乡贤助力教育慈善基金"。

解放思想、奋发进取，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，要切实强化管党治党，扎实营造风清气正的政治生态。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。越是形势复杂、任务艰巨，越要坚持和加强党的全面领导，越要推进全面从严治党。我们要认真落实党中央决策部署，始终坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；要加强基层党组织建设，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；要坚持正确用人导向，在斗争一线考察识别干部，激励各级干部履职尽责、担当实干。

盛世迎盛会，党心聚民心。党的二十大，万众期盼、举世瞩目。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，解放思想、奋发进取，加快建设经济强省、美丽河北，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

抓牢"五个一定要"坚持不懈把全面从严治党向纵深推进

同志们：

习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的重要讲话中指出，"坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。"这一重要论述鲜明表达了我们党把全面从严治党进行到底的坚定决心。办好中国的事情，关键在党。党的自身建设关系重大、决定全局，只有坚定不移全面从严治党，才能永葆我们党的旺盛生命力和强大战斗力，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴提供根本保证。新征程上，如何把全面从严治党向纵深推进，下面，我从以下几个方面与大家共同学习交流。

一、要科学理解"坚持不懈把全面从严治党向纵深推进"的深刻内涵

"坚持不懈把全面从严治党向纵深推进"是以习近平同志为核心的党中央对新时代党的建设的深入思考和理论创新，具有丰富深刻的理论内涵。

（一）坚持政治引领，永葆马克思主义政党的政治本色。习近平总书记强调，"要强化政治监督"，"旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求"。坚持以党的政治建设为统领，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，是全面从严治党向纵深推进的首要任务。第一，要坚定执行政治路线。路线问题是根本性的问题，在任何时期都绝不能发生错误和偏移。中国共产党能够在百年历程中始终保持坚定的发展方向和蓬勃的发展力量，根本在于全体党员始终坚定维护和执行党的政治路线。第二，要坚决维护政治生态。营造风清气正的党内政治生态，是确保党的肌体健康、永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。马克思恩格斯强调，共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。中国共产党所代表的是全体中国人民的根本利益。要实现好、维护好、发展好全体人民的根本利益，必须自觉抵制市场经济环境下拜金主义、享乐主义等不良风气的侵蚀。第三，不断提高政治能力。全面从严治党向纵深推进，必须确保全体党员具备强大的政治能力。这要求深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，聚焦"国之大者"推动政治监督具体化常态化。不断提高政治觉悟、强化政治担当、提升政治素养，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）夯实思想基础，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。一方面，夯实思想基础是中国共产党人团结一致、坚定全面从严治党向纵深推进的需要。马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想是中国共产党人坚定的理想追求，是9500多万党员乃至14亿多中国人民的共同梦想，这一思想基础能够为坚定不移全面从严治党提供牢固的精神支撑。另一方面，夯实思想基础，要不断提高思想水平和理论素养。科学的理论是社会实践的反映，同时也是社会实践的指导。党员干部要不断提升马克思主义理论素养，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高用党的科学理论指导实践、推动工作的能力。

（三）加强组织建设，打造有效落实党的理论路线方针政策的组织基础。习近平总书记强调："基层党组织是党执政大厦的地基"。强化党的组织建设、提升党的组织能力、培养优秀的基层党组织，是不断激活党的生命力，进而为全面从严治党的全面、严格、精准落实打造强大组织堡垒的基础性工程。党的全面领导、党中央的领导权威都需要基层党组织来实现。党的领导地位不是空泛的，而是具体的，其体现在党通过广大党员在团结群众、动员群众、组织群众、领导群众的过程中贯彻执行党的理论路线方针政策，将党的意志和决策与广大人民群众的思想和行动高度统一起来，使人民自觉认同和维护党的领导。因此要坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，从严从实加强党的基层组织建设，切实发挥好党员干部的先锋模范作用。

（四）坚持作风优良，强化党同人民群众的血肉联系。中国共产党之所以有别于近代中国其他阶级和政党，之所以能够承担起实现中华民族伟大复兴的历史使命，根本就在于中国共产党始终坚持"来自人民、植根人民、服务人民"的初心使命和优良作风。党的作风问题，不仅关系到全面从严治党向纵深推进的部署和实施，还是党和国家各项工作的一个关键环节。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，首先表现在作风从严上，具体体现在服务人民的党员干部的工作作风和服务态度上。在实际工作中认真对待人民群众反映的问题，坚决抵制损害人民群众根本利益的行为，以自我革命的政治勇气纠正脱离群众的作风问题，是中国共产党坚定推进全面从严治党、巩固领导地位的重要保障。

（五）健全纪律保障，以铁的纪律为党的各项事业保驾护航。中国共产党自成立以来，就把严明党的纪律、健全监督体系、反对腐败问题作为党的政治立场和管党治党的重要内容。严明党的纪律，就是要不断强化党的政治纪律、组织纪律和生活纪律等各方面纪律要求。其中政治纪律是中国共产党人必须时刻遵守的根本纪律，是中国共产党在百年征程中始终保持强大战斗力和凝聚力的重要保证。健全监督体系，是确保党在自我净化中不断增强领导能力、巩固领导的重要法宝。全面从严治党之"治"，必须通过行之有效的监督和制约，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的理论路线方针政策贯彻落实。反对腐败问题，是一以贯之全面从严治党的关键领域。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。苏联解体的历史悲剧时刻提醒着我们，腐败问题严重破坏和腐化党的健康肌体，必须以零容忍态度惩治腐败，保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

二、要深刻把握"坚持不懈把全面从严治党向纵深推进"的重大时代价值

"坚持不懈把全面从严治党向纵深推进"作为习近平新时代中国特色社会主义思想的理论创新成果，具有丰富的历史价值、理论价值和实践价值。

（一）深刻总结和把握中国共产党管党治党的百年艰辛发展的历史，具有重要历史价值。坚持党要管党、从严治党不仅是新时代背景下的中国共产党的特殊使命，也是中国共产党在百年发展史中为了不断提高领导能力、巩固领导地位而坚持不懈的系统性、全局性、长期性工程，是百年来管党治党的历史主线。习近平总书记正是在科学继承和准确把握中国共产党管党治党百年经验的基础上，与新时代中国特色社会主义的新情况、新问题、新形势相结合，向全党上下提出了全面从严治党的伟大号召和政治宣言，把党的建设推进到了一个全新的高度。正如习近平总书记所说："我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党"。全面从严治党是我们党对管党治党经验、领导经验、执政经验的深刻总结，必须毫不动摇地坚持向纵深推进。

（二）准确理解全面从严治党向纵深推进的创新，具有重要的理论价值。中国共产党自成立以来就自觉坚持马克思主义建党学说，并在丰富的实践探索中开辟了把马克思主义建党学说与中国具体实际相结合的新道路，真正推动了中国共产党的历史发展。一方面，全面从严治党向纵深推进，遵循了马克思主义建党学说。马克思主义建党学说是被历史与实践证明了的科学建党理论，为中国共产党的百年发展奠定了坚实的理论基础。全面从严治党向纵深推进，就是坚持用马克思主义建党学说的科学理论分析和解决党的建设和发展的各种问题。另一方面，全面从严治党向纵深推进深化了马克思主义建党学说。正如恩格斯指出的，作为科学理论的马克思主义"不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法"。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，是中国共产党与时俱进对马克思主义建党学说的丰富和发展创新。

（三）充分发挥了党的领导对中国特色社会主义事业的时代指引，具有重要的实践价值。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，是以习近平同志为核心的党中央对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题的准确理解和科学把握。一方面，全面从严治党向纵深推进探索了马克思主义政党的建设规律，切实保障了中国共产党的发展壮大。一个执政党要找到跳出历史周期率的正确道路，除了要解决各种外部风险挑战之外，还要善于解决自身问题，而中国共产党就是通过全面从严治党推进党的各方面建设，实现了党的自我革命和自身发展。另一方面，全面从严治党向纵深推进从根本上为中国特色社会主义发展提供了坚实的政治保证。伟大事业需要伟大政党领航前进。当前，全面建设社会主义现代化强国的奋斗目标摆在我们面前，需要以更大的决心和毅力推进各项事业蓬勃发展。中国共产党必须通过全面从严治党，不断增强领导水平和执政能力，切实担负起实现中华民族伟大复兴的历史重任。

三、要准确把握"坚持不懈把全面从严治党向纵深推进"的现实路径

党的建设是一项伟大工程，全面从严治党是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的必然要求，也是国家治理体系的重要内容和治理能力的重要方面，一定要在"治"上持续发力、久久为功，确保管党治党取得新的成效。

（一）一定要坚持全面系统、综合治理。全面从严治党不可能一蹴而就、一劳永逸，必须一以贯之、持之以恒，把管党治党的要求落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各个领域和各个方面，覆盖所有层级、系统和行业，做到全方位、全覆盖，不留死角、没有盲区，决不允许"例外"产生"破窗效应"。全体党员都应牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，自觉接受党的教育管理监督。

（二）一定要抓住领导干部这个关键。抓住领导班子和领导干部这个关键少数，就抓住了全面从严治党的"牛鼻子"。要发挥党员领导干部的示范引领作用，一级带一级，层层传导压力，带头按制度办事、按原则办事、按群众意愿办事，做全面从严治党的"领头雁"。要紧盯一把手这个"关键"中的"关键",加强对一把手的监督，防止一把手"一言堂"，个人说了算。要盯住管人管物管钱的重点部门和岗位，深化干部人事、财政管理、行政审批等方面的制度改革，健全公共资源领域市场配置机制，进一步减少自由裁量空间，防止领导干部滥用权力。

（三）一定要围绕权力运行这个重点。管党治党首先要管权治权。要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，加快建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。要进一步削减权力、下放权力，推进简政放权，制定权力清单，探索建立和完善负面清单，扎紧管权限权的制度"围栏"。大力推进党务、政务、司法公开和各领域公开办事制度，编制权力运行流程图，提高权力运行透明度，为群众知情、参与提供条件和基础。要强化权力的内部制约和外部监督，把从严治党要求落实到权力运行的各个环节，对权力运行进行实时跟踪、及时督查、全程监督，发现、纠正和查处权力滥用行为，促进权力规范行使。

（四）一定要坚持思想建党和制度治党紧密结合。全面从严治党，必须切实用好思想建党这个传家宝。要加强思想和道德教育，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，引导党员干部坚定理想信念，自觉用党的建设最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。要进一步完善党内法规制度，着力加强党的基层组织建设，健全党内监督、选人用人、国有企业监管等制度，为全面从严治党提供坚强的制度保障。深入推进党的纪律检查体制改革，加强和改进巡视监督，健全完善纪检监察派驻制度，切实加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

（五）一定要坚持法治思维法治方式稳步推进。全面从严治党是对国家治理核心力量的组织重塑，必须坚持用法治原则和法治方式管党治党建设党，强化党内奉法守纪的理念。要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治观念，运用法治思维谋划工作，运用法治方式处理问题，自觉服从和遵守法律，防止以言代法、以权压法、徇私枉法。要坚持党的统一领导，坚决维护党章权威，切实把党章作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，强化党员干部党的意识，切实履行党章规定的义务。

同志们，奋进全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，赋予我们党更加光荣的使命、更加重大的责任。我们必须始终保持"赶考"的清醒，以永远在路上的坚定和执着，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，确保党和国家事业行稳致远。

全面从严治党永葆生机活力奋力在新征程中创造新的辉煌

办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的讲话强调，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住"关键少数"以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这一重要论述，凸显了全面从严治党的战略地位，深刻揭示了我们党永葆生机活力的制胜法宝和长盛不衰的关键所在，对于新时代推动全面从严治党向纵深发展具有重大而深远的指导意义。

一、勇于自我革命，把握历史规律、顺应历史大势，坚定走好新的赶考之路

习近平总书记指出，对历史进程的认识越全面，对历史规律的把握越深刻，党的历史智慧越丰富，对前途的掌握就越主动。我们党始终以马克思主义基本原理分析把握历史大势，正确处理中国和世界的关系，善于抓住和用好各种历史机遇。党的百年奋斗表明，无论在什么特殊时期、在什么重要历史关头，只要把握历史规律、顺应历史大势，我们就能始终掌握历史主动。

党的十八大以来，我们把握历史规律，顺应世界历史大势，推动中国特色社会主义进入新时代。新时代，党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革，中国越来越走近世界舞台中央。中国特色社会主义新时代为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，我们比历史上任何时期更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，我们必须继续把握历史规律、乘势而为。

走好新的赶考之路是我们党面临的重大时代课题。新中国成立前夕，在党中央从西柏坡启程前往北平之际，毛泽东同志提出"进京赶考"的重大命题。现在，党团结带领人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，我们有信心、有能力在实现第二个百年奋斗目标的新征程中考出更好的成绩，向历史和人民交出更加优异答卷。但也必须清醒地认识到，新的赶考之路上必定会遇到诸多可以预料和难以预料的风险挑战。从世情看，当今世界正经历百年未有之大变局，全球动荡源和风险点增加，不稳定不确定因素明显增多；从国情看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多，对我们党治国理政考验之大前所未有，党面临如何解决好发展不平衡不充分问题的繁重任务，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力；从党情看，新时代全面从严治党虽然取得了历史性、开创性成就，但坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，仍然是全党必须高度重视的根本性的问题。我们要始终以"赶考"的清醒和坚定，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，努力创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩。

二、坚持全面从严治党，用好历史经验、坚定历史自信，开辟百年大党自我革命的新境界

中国共产党是一个重视和善于总结历史经验的政党，每当重大历史关头、关键历史时刻，党都要总结历史经验，汲取历史智慧。中国共产党百年奋斗的历史经验弥足珍贵，我们不仅要将历史经验总结好，更要在新的赶考之路上将这些历史经验运用好。我们要努力做到在正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的过程中用好历史经验这一重要思想武器，以更好观察时代、把握时代、引领时代；在想问题、作决策、办事情的过程中以历史经验为重要遵循，从历史经验中增强定力、魄力与能力；在判断重大政治是非的过程中以党的历史经验为重要依据，自觉对标对表；在加强党性修养的过程中始终以党的历史经验为重要指引，用其中蕴含着的马克思主义立场、观点、方法不断改造主观世界、坚定理想信念，切实提升政治觉悟、思想境界。

我们党如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是"只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈"。经过百年奋斗特别是党的十八大以来全面从严治党的新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。百年来，我们党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠从严管党治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。可以说，党的百年奋斗史，就是一部在推进伟大社会革命的同时勇于自我革命、从严管党治党，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的历史。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以政治建设为统领，以思想建党为根本，以从严治吏为重点，以改进作风为突破口，以反腐肃贪为重要任务，以严明纪律和制度治党为保障，坚持思想建党与制度治党紧密结合，全面推进与突出重点相辅相成，严格自律与严肃他律合力建构，着力治标与注重治本同频共振。政治建设纲举目张，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；思想建设强基固本，淬炼革命理想高于天的坚定信念；落实八项规定久久为功，以严明纪律整饬作风，持之以恒纠治"四风"；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固；扎牢制度笼子，狠抓制度执行，制度体系不断完善。经过十年的不懈努力，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。

三、增强历史自觉，确把握历史方位、坚持"必由之路"，努力实现第二个百年奋斗目标

新的历史方位上，我们必须深刻牢记中华民族伟大复兴绝不会轻轻松松实现，新的赶考之路上仍有大量亟待回答的理论和实践问题。我们要不断推进马克思主义中国化时代化，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，续写马克思主义中国化时代化新篇章；要准确认识社会主要矛盾、确定中心任务，确保党和人民事业沿着正确方向前进；要高度重视战略策略问题、不断提出科学的战略策略，将战略的坚定性和策略的灵活性有机结合，切实赢得主动；要高度重视管党治党、不断推进自我革命，始终保持党的先进性和纯洁性，永葆马克思主义政党本色；要坚持进行党史学习教育，建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，更加坚定地践行初心使命。

增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。实现第二个百年奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国，更加壮阔的征程上有着更加艰巨的挑战，要求锻造更加坚强的领航力量。要清醒看到，虽然当前管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的利益集团成伙作势、"围猎"腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇。要不断以全面从严治党新成效强化党的先进纯洁、团结统一，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供坚强保障。

我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。新征程上，自觉运用党的百年奋斗历史经验，以党的自我革命引领伟大社会革命，坚定不移推进全面从严治党，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，我们党就一定能永葆旺盛生命力和强大战斗力，团结带领人民战胜一切风险挑战，不断夺取新的伟大胜利。

"四力"齐发涵养"好家风"为净化政治生态贡献"家劲"

同志们：

家庭是社会的细胞，和睦的家庭关系、严格的家教、良好的家风对于整个社会的和谐安定十分重要。领导干部树立正确的家庭观，对于建立良好的社会风气和提高整个社会的道德水平，对于领导干部个人和党的事业发展来说都具有重大意义。正因为如此，习近平总书记指出，不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定，"领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风"。那么，作为党员干部尤其是领导干部，如何涵养"好家风"呢？下面，我从以下几个方面与大家共同学习交流。

一、要正确理解家庭教育的内涵与特点

20xx年1月1日，家庭教育促进法正式施行。家庭教育促进法体现了培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的立法目的，是一部调动全社会力量共同做好家庭教育工作的法律，一部以立德树人为主线的法律，一部促进未成年人全面健康成长的法律，也鲜明体现了家庭教育的内涵与特点。

按照家庭教育促进法的规定，家庭教育的主体是未成年人的父母或者其他监护人及其他家庭成员，对象是未成年人。从空间上看，家教一般是在家庭范围内，家庭是人生的第一个课堂，家教是由家庭家族中的长辈随时随地有针对性进行的。从时间上看，家教是一个人从幼年开始接受的教育。幼年时期，人头脑单纯，好像一张白纸，画下的痕迹是最深刻的；也好像一株幼苗，是容易塑造或矫正的。所以，一个人即使到了老年，青少年时期在家庭长辈面前所接受的教育都会记忆犹新。从范围上看，家庭教育大都既有言传又有身教，最重要的是品德教育，是如何做人的教育。由此可见，家教是父母长辈给予后辈的最无私的温暖和最大的希冀，是家庭家族传承给后代最宝贵的精神财富。

由家教形成的生活习惯和行为规范或规矩，就是家风。有什么样的家教，就有什么样的家风。由家教形成的家训家风是一个家庭家族治家经验的总结，或者是对其他家庭家族治家经验的借鉴以及对传统文化的继承和发扬。中国历史上有过很多兴旺发达的家庭，他们不仅家族兴旺，而且为国家和民族作出了巨大贡献。如"江南第一家"郑氏家族，以孝义治家，其168条家规成为明代典章制诰的蓝本。数百年间该家族人员173人为官无一贪渎，以其清廉家风扬名于世。历史上记载家教家风的家训、家规、家范等，大都是由家庭、家族中有影响、有文化、有见识、有作为、有贡献的长辈提出和形成并不断完善，或印刷于书籍，或雕刻于石木，或撰写于楹联，更多则是口耳相传。这些文字大都简练易记，因青少年时期所学，一般永志不忘，终身受益，古今皆然。有什么样的家教，就有什么样的人。习近平总书记在会见第一届全国文明家庭代表时回忆："我从小就看我妈妈给我买的小人书《岳飞传》，有十几本，其中一本就是讲'岳母刺字'，精忠报国在我脑海中留下的印象很深。"这充分说明，家庭教育对于树立青少年正确道德观念、引导做人的气节和骨气，形成美好心灵，促进健康成长有着至关重要的作用。

八、弘扬新乡贤德善文化

支持有条件的地方建设各级"南孔乡贤（愁）馆"、乡贤廊、乡贤墙、乡贤窗等，探索建立新乡贤文化研究会，以社会主义核心价值观为统领，推动各地广泛开展家风家训、优良传统、典型事迹等"古贤"文化研究，充分挖掘宗祠文化、民间信仰等传统乡贤文化的新时代意义，打造了衢江区杜本仁堂、姚氏宗祠，常山县赏石小镇石博园等一批乡贤文化示范展示基地。创新设立新乡贤荣誉授予机制，定期组织开展如"优秀乡贤会长（理事）"、"榜样乡贤人物"等评选活动。20xx年首届衢州人发展大会期间隆重表彰了53位"三衢儒商"、"杰出衢商"、"新锐衢商"、"金凤衢商"。20xx年新乡贤聚力"党建治理大花园"峰会上，衢州籍阿里巴巴集团资深副总裁、首席客户官吴敏芝，网易副总裁、网易严选CEO柳晓刚等23人获"乡贤回归项目榜样奖"；浙江体育职业技术学院院长、两届奥运冠军占旭刚，著名影星周迅等23人获"乡贤回馈家乡贡献奖"。编订"南孔乡贤故事汇"，录制"天南地北衢州人"专题片，把新乡贤人士先进事迹写进村歌、村史、公德榜、乡贤祠等，支持开展新乡贤文化进机关、进学校、进家庭、进村居、进企业、进景区、进文化礼堂、进宗教活动场所等"八进"活动，进一步展示乡贤公德、宣传乡贤事迹、弘扬乡贤文化。

领导干部需要培植十四种好性格

同志们：

大家好！

按照市委中心组学习计划统一安排，今天，由我给大家讲一堂党课。着实地讲，平时我讲话的时间很多，讲课的机会极少，特别是党课，既没有资深的阅历，也没有丰富的经验，更缺乏潜心的研究，与专家没法比，与教授差距大。我就以性格为题，和大家作简单的交流。为什么选择这个主题呢，我认为，和大家合作共事这么多年，每个人都有自己的特点，都个人都有自己的性格，对于我们共产党员来说，党性之外还有个性，性格是指人的性情品格，是一个人稳定的情绪表达，主要表现在对人、对事的态度和行为方式上所表现出来的个性心理特征。好性格是身心健康的客观需要，是自身发展的内在要求，也是团结共事的重要基础。

所以说，我们领导干部作为"关键少数"，其性格好坏不仅影响个人的发展，也在某种程度上影响着一个地区、一个单位乃至党的事业的发展。因此，领导干部必须自觉克服性格缺陷，有意识地进行"性格培植"，使自己在不断砥砺性格的过程中得到成长，实现更大的人生价值，为党和人民作出更大贡献。由于领导工作的特殊性，领导干部必须具备一些与其岗位要求相匹配的性格，总的来说，应着重培植以下十四种好性格。

一、刚中有柔、刚柔并济

《三国演义》有言："凡为将者，当以刚柔相济，不可徒恃其勇。"对于打仗来说，刚中有柔、刚柔并济是一种很好的克敌之法。从事领导工作也一样，过刚易折、过柔则靡。一个地方、单位，人员众多，性格迥异，一味地宽厚仁慈，就会难以约束，形不成战斗力；如果对人太过严苛，让人战战兢兢，就没有亲和力。刚中有柔、刚柔并济才可以更好地驾驭工作局面。一张一弛，刚柔有度。刚如利剑，但易碎则是其致命缺陷；柔如流水，但一味柔顺也难以持久。领导干部过柔，就会政令不通、带不好队伍；过刚，则会使人望而生畏、敬而远之。做任何事情都有一个"适度原则"，把握好"度"的平衡，才能使管理顺畅而有效，否则就容易事与愿违。要准确把握刚与柔的辩证关系，刚而不露、不直、不愎，柔而不弱、不娇、不软，既要形成一定的压力，又要使下属不过于紧张，坚持有张有弛、灵活适度。严管厚爱，恩威并施。恩不施无以立威，威不施无以治事。刚柔并济关键在于不偏私、不失信，赏要赏得众望所归，罚要罚得心悦诚服。要善用激励之法鼓舞士气，在评先评优、表彰奖励、职务晋升、职称评聘等方面让奋进者脱颖而出，用好容错免责机制为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要善用惩罚之法鞭策下属，用好监督问责武器，把制度机制作为立威明矩的"压舱石"，使守纪者畅行，给散漫者订立边界。

二、知人之明、自知之明

知人者智，自知者明。有大智慧的人能够洞察别人的优缺点，以他人为镜，审视自己秉性之长短，择善而从。知人是必要前提，领导干部若不能知人善任，就会贻误事业。刘邦能知人，根据张良、萧何、韩信各自特点，才尽其用，最终成就了大汉盛世。自知是更高修为，是提升自我的重要手段，只有对自己有深刻的了解，才能找到自身症结，从而对症下药。千里马常有，而伯乐不常有。天下没有无用之物，只有用之不当之物；世间没有无用之才，只有用之不当之才。知事识人是基本功，知人不深、识人不准，往往会出现用人不当、用人失误。领导干部担负着识人用人的重任，必须摒弃个人主观上的亲疏好恶，拓宽选人视野。从事业需要、工作需要出发，坚持"研究人"与"研究事"相统一，知事识人、依事择人。把功夫下在平时，经常性、近距离、有原则地接触干部，多渠道、多层次、多侧面了解干部，全面、历史、辩证地认识干部，做到用当其时、人岗相适、人事相宜。人贵有自知之明。自知，就要充分了解自己的脾气秉性、人格修养、能力水平，有清醒的自我认知和自我定位，从而扬长避短。要勤于自省，时刻剖析自身存在问题，反省工作中存在的过失。饱满的穗子总是低着头，骄傲的人容易失败。不要不把自己当回事，也不要太把自己当回事，有权但不弄权，有个性但不任性，时刻虚怀若谷、放低姿态。

三、机动灵活、善于应变

时势在胸，才能把握根本；运筹帷幄，方可从容应对。领导干部能不能适应时代潮流、跟上形势变化、干事创业是机械死板还是机动灵活，决定了工作成效甚至成败。只有头脑清醒、知形识势、机动灵活的领导干部，才能时刻根据客观变化调整主观行动，在下"先手棋"中布局"一盘棋"，不断增强工作的系统性、预见性、创造性。兵无常势，水无常形。用兵长胜之道在于多变，能因敌变化而取胜者，谓之神。领导工作也是一样，思想观念、工作思路和工作方法必须跟上形势的变化，拘泥于老经验老做法、简单机械套用政策规定是解决不了问题的。如果想问题、办事情不能从发展变化着的实际出发，而是习惯于用老思路解决新问题，那么越是苦干蛮干就越是南辕北辙。应势而动、顺势而为。自然界亿万年来"斗转星移""沧海桑田"，都是适者生存、不适者淘汰。面对新时代新形势新情况新问题，机械保守、因循守旧，不与时俱进，肯定要被踢出局。要增强世界眼光、历史眼光、战略眼光，善于随着身边事物变化而调整适应，不断破除与新时代不适应、不相符的思想、理念、思路和方法；要认识规律、找准规律、遵循规律、运用规律，变被动为主动。当然，灵活应变不是见风使舵、放弃原则、当"墙头草""变色龙"，而是在不断保持战略定力、始终坚守原则底线的基础上，因势利导、借势而起、乘势而上，从而开拓新局面、创造新辉煌。

四、平易近人、关心他人

日常工作生活中，人们经常用"平易近人"这个成语，形容领导干部为人平和谦虚、和蔼可亲。很多身居高位的领导，不喜欢摆架子，会发自内心地为他人着想，于无声处显关爱。反倒有一些职务不高的干部，常常趾高气扬、盛气凌人，不懂关心爱护干部职工，不会关心体恤百姓疾苦。好干部，必须先是一个好人，一个懂得平等待人、关心他人的人。当官一阵子，做人一辈子。领导干部作为人民中的一员，要始终坚守做人本色，淡化"官念"，拒绝"特权"，把平易近人融入一举一动、一言一行之中，使之成为一种自觉的行为方式，做心中有民的好干部，做和蔼可亲的好领导。爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。领导工作靠权力压是不行的，现代管理中频频出现领导危机，很大程度在于人心的流失。用"春天般的温暖"对待群众、像亲人般关心爱护身边的每一位同志，才能形成凝聚力、影响力。既要盯住给群众雪中送炭的大事，切实解决群众急难愁盼问题；也要多做送温暖的小事，让身边人真真切切感受到温暖，真正成为知寒知暖的贴心人、解忧帮困的热心人，达到依靠人格魅力凝聚人、领导人的高境界。

五、乐观自信、向上向善

古今中外杰出人物大都有一个共同特点，就是永远有一颗乐观自信、向上向善的心。这是一种巨大的正能量，是个人成长进步的意志基础，也是国家民族生生不息、昂扬奋进的力量源泉。乐观自信的人，不会轻易被困难挫折打到，他们善于从困难之中孕育希望，从挫折之中点燃亮光。领导干部身上的乐观自信，具有强大的示范引领作用和感染力、穿透力，可以影响一片、带动一方，直接影响工作的成效甚至是成败。要始终保持积极昂扬的态度，在千斤重压下提振精气神，在矛盾问题前挺起胸膛，真正把问题踩在脚下，把困难甩在身后。向上向善是一个国家昂扬前行的强大精神支撑，是一个民族生生不息的道德滋养，它是一种世界通用的语言，是灵魂深处最美的音符，是基于全体人类的价值取向。道不可坐论，德不可空谈，有一分热要发一分光。要大力弘扬跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先精神，把向上向善融入日常生活，昂扬向上、奋发有为，扶危济困、救难暖心，让"人人皆可为尧舜"的理想变为社会现实。

六、自立自强、不等不靠

依靠别人的拐杖永远走不出自己的路。通向成功的道路不会一帆风顺，无论工作生活中遇到怎样的困难和挫折，先要从自身想办法。靠山山会倒，靠人人会跑。从来没有什么救世主，靠天靠地不如靠自己。人不自助，天将弃之。要想获得成功，关键还是要自己付出努力，这样才会得到"天时"和机遇。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。工作不养闲人，团队不养懒人。世界上的事情都是干出来的，好运不会从天而降，与其等靠要，还不如努力向前，撸起袖子加油干。机会从来都是留给有准备的人，生活也从来不会亏待实干的人，只有自强不息，才能开辟新天地、创造新奇迹。很多时候我们就是输在一个等字上，如果什么都要等到万事俱备，别人早就笨鸟先飞、捷足先登了。

七、刚毅无畏、敢于担当

习近平总书记强调："为了党和人民事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金。"当官避事平生耻。刚毅无畏、敢于担当是领导干部必备的基本素质、是共产党人的政治品格和从政本分，也是我们党对领导干部的一贯要求。领导干部是要冲锋陷阵、担当干事的，畏首畏尾、患得患失，干不出一点成绩来，那就愧对领导干部这个称号、愧对党和人民的信任。狭路相逢勇者胜。干工作就要敢于面对困难，敢于挑战，这样才能在困局、危局、难局中"杀出一条血路"。要做"狮子型"干部，发扬斗争精神，增强斗争意识，强化斗争意志，增强斗争本领，拿出明知山有虎、偏向虎山行的勇气，啃最硬的骨头、涉最危的险滩，面对矛盾和问题敢于挺身而出、迎难而上，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去，面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管，用刚毅无畏迎来"柳暗花明"的发展前景。事不避难，义不避责。当干部一定要承担与职务相对应的责任。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，不以事艰而不为，不以任重而畏缩，干事不避事、担责不塞责，而要以"燕子垒窝""蚂蚁啃骨""老牛爬坡"的劲头，逢山开路、遇水架桥，不畏险阻、奋勇搏击。

八、求实求新、积极进取

习近平总书记指出，历史总是要前进的，历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人，才能赢得光明的未来。改革开放虽已走过千山万水，但仍需跋山涉水。领导干部在新时代改革开放中既要坚持实事求是，又要勇于创新、敢闯敢试，不能干了几年还是涛声依旧，每年都是"重复昨天的故事"。干在实处闯在新处，才能走在前列勇立潮头。检验一个领导干部的作风和能力，最重要的一条就是看是否干实事求实效，是否敢创新、会创新。求真务实是成功最大的秘诀，改革创新是引领发展的第一动力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发，按客观规律办事，吃透上情、把握下情，有的放矢、精准施策。同时要善于用新的视角观察问题，用新的思维方式思考问题，不断推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新，不断为经济社会发展提供新动能。奋勇争先敢为人先，才能日新日进。进取是不满足于既有成就、坚持不懈地追求新目标的表现。要牢固树立"无功便是过，平庸就是错"的观念，以坐不住、等不起、拖不得的紧迫感，锐意改革，主动创新，敢于否定和超越前人，进行更多新的富有创造性的工作，获得更多更大的发展机会和空间。

九、简洁干练、坚决果断

聪明的人往往能够把复杂问题简单化，进而干脆利落、坚决果断地去开展工作。现实中有的领导干部常常把简单问题复杂化、优柔寡断、患得患失，一是没能看清问题的本质、抓不住重点，二是私心作怪、怕担责任。领导工作纷繁复杂，若不能化繁为简、坚决果断，就会忙忙碌碌而又碌碌无为，甚至错失发展良机。大道至简，人生宜简。奉行了这个原则，才能练就简约简单的人生态度，步入返璞归真的人生境界。化繁为简是一种透过现象看本质、善于抓住主要矛盾的思维方法，从看似一团乱麻的现象中抽丝剥茧、理清思路，从而有效应对，果断决策。要能够删繁就简，突出重点、抓住难点、把握要点，集中精力抓关键人员、关键岗位、关键环节、关键问题，确保程序简易规范、过程便捷高效，避免简单的事情复杂化。要追求简单的生活，不搞特殊、不讲排场、不图奢华，注重品格、崇尚节俭、清白传家。当断不断，反受其乱。滑铁卢战役期间，法国元帅格鲁希正是把问题想得太复杂，在继续追击普鲁士军和回援拿破仑之间犹豫不决，结果既没能阻止布吕歇尔的普鲁士援军，也没能及时驰援拿破仑，最终错失战机加速了滑铁卢战役的失败。决策面临的情况瞬息万变，任何犹豫不决都可能错过最好的时机。要发挥"主心骨"作用，当问题摆在面前时，能第一时间找到症结所在，抓住决策的黄金期，当断则断，敢于"拍板"。

十、谨慎守严、一丝不苟

谨慎才能走远、细节决定成败，成大事者只有以谨慎严谨、一丝不苟的性格约束自己，才能一步步扩大人生局面。任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏都可能影响工作运转，甚至影响发展大局。领导干部如果脑中没有绷住一根弦，心存侥幸、用权任性、大而化之，必然会阴沟里翻船。谨慎能捕千秋蝉，小心驶得万年船。小心谨慎的人，会充分考虑事情的发展和细节，小心评估利弊得失，并且时常反思自己的决定和行动，汲取经验教训。从古至今，举大事必慎其始终。要谨慎做人做事，时刻保持如临深渊、如履薄冰的态度，坚持底线思维，小心仔细、思虑周全，事前充分考虑后果，事中敏锐察觉细节，事后及时归纳总结。要安分守己、克己奉公，坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，坚持交往有原则、有界限、有规矩，让从政之舟避开礁石和险滩。慎易以避难，敬细以远大。谨慎地对待容易的事，就可以避免危难；慎重地处理细小的事情，就可以远离大灾，做人、谋事、创业，都要不弃微末。要注重培养对工作一丝不苟、对质量精益求精、对完美孜孜追求的"工匠精神"，牢记祸患常积于忽微、天下大事必作于细的道理，立起细节标准，精心打磨、臻于至善，每一项工作都要追求完美和极致，于细微之处见精神，在细节之间显水平。

十一、宽容豁达、合作共进

宽容豁达是领导干部的重要品格，体现的是一种胸襟和气度，是合作共进的必要前提。若无宽容豁达之心，斤斤计较、耿耿于怀，则易被他人疏远，难以合作，共进困难。共进是宽容的有利结果，齐桓公不记恨射箭之仇，才能与管仲共同强齐图霸；唐太宗重用得罪自己的魏征，君臣才能共创贞观之治。宽容别人，就是善待自己。南非黑人领袖曼德拉被迫害入狱27年，在他当上南非总统后，并没有报复迫害他的人。他解释说："自己若不能把悲痛与怨恨留在身后，那么我其实仍在狱中。"工作中要拎得清、看得淡，以"同理心"来对待人和事。"人非圣贤、孰能无过"，对他人的错误要公正看待，对于他人提出的批评反对意见要合理吸收，有则改之，无则加勉。圆融才能无碍，包容才能共进。能够接纳他人，不求全责备，才能交到许多志同道合的朋友，从而成就一番事业。"二人同心，其利断金""人心齐、泰山移"，互相补台，好戏连台；互相拆台，一起垮台。要有"化干戈为玉帛"的容人容事心胸，不断提升自身格局，赢得友谊、获得信任、得到支持，与身边的同志求同存异、团结友善、精诚合作、携手共进。

十二、沉稳大气、坦荡从容

古人云："为将之道，当先治心。泰山崩于前而色不变，麋鹿兴于左而目不瞬，然后可以制厉害，可以待敌。"自古贤圣之人，越是遇到惊天动地的大事、险事，越能处变不惊。领导干部更应如此，任何时期，各种意想不到的新情况、新问题、新矛盾都会层出不穷，这时慌张、害怕、胆怯、责怪、隐瞒是没有用的，必须沉稳大气、坦荡从容，想办法一一攻破。手里有招心不慌。做任何事情，未雨绸缪、提前谋划、精心规划，才能对遇到的各种未知做好最充分的准备，做到心中有数、从容应对、行之久远。否则，在毫无准备的情况下，必然手忙脚乱、仓促应对、问题频发。任何时候都要用实力说话，有真正的实力才能任"敌军围困万千重，我自岿然不动"。大气才能干大事。凡大气者，皆有大气象、大格局、大境界，亦能挑大梁、干大事、成大器。越大气的人，往往见识越高、涵养越好、能力越强，能让人舒心舒畅，也让人敬重敬畏。一个人如果心里装的是国家、民族和人民，做人就襟怀坦白，干事就激情满怀，人生的舞台就会宽广无限。人生总有遗憾，所得自是幸运，失去也可坦荡。既要以事业为重积极努力作为，又要学会坦然面对结果，不强求不执念，得意不忘形、失意不失态，拿得起放得下，这样才能活得敞亮坦荡，过得轻松自在。要正确对待职务和权力，任何情况下都能顶得住歪风、管得住自己，坦坦荡荡、光明磊落，时刻把事业放在第一位，把群众利益冷暖记在心头，才能得到群众的拥护和支持。

十三、客观理性、公正无私

领导干部手中掌握着公权力，掌管着公共资源，经常面临公与私、情与理、义与法的两难选择，客观理性、秉公用权、公平公正是最起码的政治品格和职业操守。如果明知不可为而为之，或是一心只想谋私利，结果是害人又害己，还会侵害党的肌体。偏见是客观理性最大的威胁。偏见往往源于无知和非理性，会影响人们正确地认识、决策和行动。一个人不能客观理性地分析评判事物，往往会表现出过于主观的看法、选择性接受以及意气用事等特点，有的会根据心中的条条框框对他人进行分类、贴标签，有的会违背客观规律盲目决策、不考虑后果。只有坚持因人而异、因事而异，不凭个人好恶取舍、不主观臆断、不先入为主、不偏听偏信，尊重规律，全面历史辩证地观察事物、分析情况、解决问题，才能有效降低决策风险，客观公正地对事对人。用权如衡，唯公唯平。"权"从诞生之日起，其本源要义就是"公平"。用权公平公正，说话、做事才会有底气，做人才会有正气。要让权力回归公器本质，始终秉持公心，事事出于公心，时时怀着公心，处处依照公心，公平公正公开办事。要一碗水端平不偏不倚，一切按制度来、按程序走、按规矩办，公道正派，不看亲疏远近，不搞内外有别，不拿原则做交易，不让投机钻营者有可乘之机。

十四、不忘欣赏、不吝赞美

心理学家威廉姆·杰尔士说："人性最深切的需求就是渴望别人的欣赏。"渴望欣赏、爱听赞美，是一种正常的精神需要，是渴求上进、寻求鼓励的表现。领导干部重视对下属的精神激励、满足下属精神需要是必不可少的，精神上的激励有时远远比物质上的激励更能打动人心，使人们在不知不觉中为之感动，产生进取之心、向上之志、奋发之为。欣赏赞美之心于人，如阳光之于万物。欣赏展现的是对别人的肯定，赞美也一样，有时候一个赞许的眼神、几句称赞的话语，都会让人充满力量，激发希望。领导干部欣赏、赞美的过程，实际上就是调动下属积极性的过程，也是自身胸怀境界的体现。反之，一味地批评教育，不愿欣赏、不会赞美，往往会挫伤士气，导致团队缺少凝聚力、战斗力。只有善于欣赏别人的长处，才能做到"各美其美，美人之美，美美与共"。赞美是有技巧的，要让对方毫无疑义地感知我们的赞美。赞美要适时适度，称和时机、恰如其分的赞美才能达到应有的效果，过度恭维、空洞吹捧的场面话，只会让对方感到不舒服、不自在，甚至反感、厌恶。赞美要真诚中肯，发自内心的赞美才能显现它的魅力，要对那些被压抑、自信心不足或者总受批评的人给予更多的关注，寻找优点多表扬。

今天的党课就讲到这里，谢谢大家！

青年干部如何成为优秀骨干力量

同志们：

今天根据要求，由我来讲一次党课。我看了一下，讲这个主题，既是政治部干部队伍建设的需要，也是结合我自己这些年的工作经历的一些思考。不当之处，请大家批评指正。

习近平总书记说，青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章！这些殷殷期盼，指明了当代青年成长成才的正确方向，明确了广大青年追逐梦想的历史担当。我们要深刻学习领会，把总书记的殷切期望融化在我们成长成才的行动中，让自己成为优秀的骨干力量。

第一，青年干部要有过硬的政治品格。讲政治、有信念是合格党员的首要标准，也是对青年干部第一位的要求。过硬的政治品格主要体现在三个方面：

一是信念坚定。坚定理想信念，表现在思想上就是要以党和国家的目标为目标，把个人的努力奋斗融入到国家和时代的要求中去，咬定青山不放松。具体到我们每个同志，特别是青年同志，以"四个意识"为引领，踏踏实实做好本职岗位的工作，积小成为大成，积小安为大安，就是在为这个目标努力。

二是对党忠诚。我们党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。每一个共产党员对此都担负着重要责任。而对党忠诚，是对党员的基本要求。机关里绝大部分人员是党员，青年同志绝大部分也都是党员。现在有些同志将入党当成一种政治待遇，对党员先天具有的责任义务反而忽视了。作为党支部书记，我想再重申一下，每位党员都要牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，不仅在关键时刻、在急难险重任务面前要站得出来、冲得上去，在平时也要表现出来，做到忠诚于党的信仰，忠诚于党的组织，牢固树立"四个意识"，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，任何时候都与党中央同心同德同向。

三是敢于担当。敢于担当，是衡量好干部的重要标准。交朋友，我们都喜欢交有担当的好朋友。选干部，有担当、有责任感的干部在领导眼中也是与众不同的，因为有担当，无论是在平时还是关键时刻我们都会知道这样的干部始终是会不畏艰难冲在前面的。在单位上，希望大家能够进一步增强担当意识和进取意识，主动作为，攻坚克难，特别是要发挥思想活跃、敢想敢干、富有激情的特质，开动脑筋、建言献策，在本职岗位上做出成就。

第二，青年干部要有过硬的业务本领。过硬的业务本领是立身之本，一个人真有本事，无论在什么地方，无论到什么单位，永远都不会被埋没。所以，青年干部要抓住黄金时期，苦练本领，增长才干。机关工作要求的能力本领很多，我今天主要讲三种能力。

一是学习能力。非学无以广才，非志无以成学。学习是一个人的基本能力，有时甚至影响到工作的成败。习近平总书记强调，青年处于人生积累阶段，需要像海绵汲水一样汲取知识。如何加强学习？关键是要养成爱学习善于学习的好作风，要充分利用好八小时之内，更要充分利用好八小时之外。说要利用好八小时之内，主要是体现在工作上。有句话说的好，三人行，必有我师，在机关里每个人身上都有优点和特长，有的同志办事非常细心，有的善于统筹协调，有的人特别务实，有的人能够吃苦耐劳，有的人善于解决问题或者做群众工作，总之，每个人身上都有个人鲜明的特色和有点。在一起工作，同事间就要相互学习、互相借鉴，作为前辈和领导也要起好传帮带作用。当然，也要扑下身子多深入到基层，用自己的眼睛看、用自己的心去体会，多了解基层存在的问题，了解老百姓的需求，这就是向群众学习。说利用好八小时之外，主要是请大家培养一个健康的爱好，工作之余多看看书，多学学政策理论，让自己的知识不断的系统化。不学习的话只会日复一日年复一年原地踏步。总之，学习无处不在，无时不在，"处处留心皆学问"，要做一个善于学习和思考的人。

二是分析和解决问题的能力。首先，要对本职工作透彻了解。包括基本情况，历史沿革，当前工作进展，有什么成绩，问题是什么，以及发展的态势，要有前瞻性考虑。这是做好工作的基本功。其次，要吃透"两头"，一个是"上情"，就是尽最大努力领会好上级精神，把握好中央、省、市的方针政策和规定要求。一个是"下情"，就是要深入实际、了解实际情况。二者要紧密结合。我们的工作就是要在结合上下功夫。只有"两头"有机结合，才能坚持正确的方向，又使我们的措施接地气，能够落地见效。再次，要虑事周全。有些工作不尽人意就是因为考虑不那么周到。日常工作中，既要按照处理这类问题或者事务的一般模式和程序来，同时也要把所有的情况、所有的因素都考虑周全，这样才能做出正确判断，确保不因小节问题导致工作出现瑕疵或者失误。

三是文字能力。文字能力在机关尤为重要，可以说，在我们的班子成员中，每个人都是经过材料磨练过的，文字材料是领导干部的基本功。我们青年干部的文字水平基础比较好，但我们自己可以思考一下离高标准要求还有多少差距。文稿质量高不高，反映的不仅是文字表达能力问题，同时也反映对上级的精神、面临的形势、具体的政策把握程度，对工作的了解情况。如何提高文字能力，我想最关键的首先是态度问题，在日常工作不能把写材料当成一个差事应付，材料任务一旦交到手中，就要认真研究、谨慎行文、写就写好。然后就是把问题分析清、把工作研究透。有了这个基础，再加上不断地实践锻炼，才能根据不同的文种、不同的情景，写出好的文稿。另外在这里也对青年干部提出一点要求，就是在完成日常安排的材料任务后，大家要对自己这块的工作善于总结、主动宣传，多向上级和本级媒体或刊物投稿，这也是一个提高思考提炼能力的途径。总之，文字工作是苦活，文字能力的提高没有捷径可走，功夫在文稿外，必须下硬功夫苦功夫笨功夫，多学多练才能有所提高。

第三，青年干部要有过硬的工作作风。工作作风主要是一个人对待工作的态度和行为，是对待工作的一贯做法。良好的工作作风是青年干部成长成才的必备条件。

一是要高标准严要求。人无压力轻飘飘，井无压力不出油。人都是具有一定惰性的，就看对这个惰性如何处理。有的人由着惰性主宰自己的生活工作，干什么事拖拖拉拉，随心所欲，让自己成了惰性的奴隶。有的人自制力很强，能够对自己高标准严要求，工作出精品，领导多信任。在日常工作中，有的青年同志满足于一般性地完成工作任务，满足于工作过得去。一次两次，长此以往，习惯成自然，再想有一个较大的提升就很难了。所以，青年干部在各项工作中都要为自己确定一个符合实际的高水准目标，不要"只求过得去"，要高点起步，严格要求，使工作更加有质量。

二是要有责任心。大是大非面前要有担当，具体事务中要有责任心。同样是做事情，工作努力不努力，用心不用心，结果是不一样的。放到工作中，如果你工作上心，勤奋努力，领导和同事对你就放心，就会把重要工作交给你，你在完成工作的同时得到锻炼，很快就会成为骨干，形成良性循环。如果你工作不上心，领导都不把工作交给你干，久而久之，你就没法成长，形成恶性循环。青年干部接受一项工作，尽管上面还有领导把关，但不要心存依赖，要把自己看成是第一责任人，每一项工作出手后，都要审视自己是否已尽了最大的努力，是否体现了自己的能力和水平，一步一个脚印、踏踏实实地去做。要从点点滴滴的小事开始做起，不怕麻烦、不怕辛苦，一丝不苟、严谨细致。只有这样，才能得到不断的提高。

第四，青年干部要有过硬的纪律意识。没有规矩不成方圆。青年干部必须从一开始就扣好第一粒扣子，让自己坦坦荡荡的走好人生路。

一要有清醒的纪律规矩意识。党的纪律和规矩，既是党员干部的行为规范，实际上也是为广大党员干部划出一个"孙悟空的圈圈"，给大家设置一个安全保护区。只要大家严格在党章、《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》等党内法规的红线和底线内行事，那就是安全的、自由的。如果逾越了这个红线和底线，必将面临党纪国法的惩治。随着党内政治生活准则和党内监督条例的发布实施，国家监察体制改革试点的推进，监督的范围更广、措施更严、力度更大，执纪问责越往后越严，青年干部必须适应新的形势要求，习惯在有约束的环境中工作。

二要警惕"大风起于青萍之末"。"小时偷针，长大偷金"，我们从小就接受到这样的教育。但是很多人往往忽视了这些在身边的警示教育。一名党员干部不可能一夜之间成为腐败犯罪分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的，在"温水煮青蛙"中逐渐放松了要求、丢掉了原则，最终走上歧途。青年干部的人生观、价值观还未完全定型，容易对一些小事小节不在意，有时对自己就放松了要求。比如上班迟个到，早个退，日常工作中有时不注意言辞，等等等等，都容易让自己放松要求。青年干部要注意时时反思，多接受批评和建议，才能确保自己不出事、干成事。

三要有良好的生活作风。时代在发展，物质在繁荣，青年干部追求个性的生活，这本是无可厚非的事。但是青年干部一定要有自己足够的鉴别力，保持健康的生活方式，不要被享乐主义、奢靡之风冲昏了头。要自动净化身边的亲属关系、朋友关系、社会关系，开展正当交往，不要让自己成为"围猎对象"。虽然说这个尚早，在这里也是警示提醒大家，青年干部是领导干部的后备人才，一定要洁身自好，自觉抵制各种诱惑。

始终同人民同呼吸共命运心连心

"前进道路上，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。"在省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班上，习近平总书记发表了十分重要的讲话，深刻阐明了关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。

中国共产党就是给人民办事的，就是要让人民的生活一天天好起来，一年比一年过得好。从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民为美好生活而不断奋斗，我们办成了许多事关长远的大事要事，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，继而开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。特别是党的十九大以来极不寻常、极不平凡的5年中，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们党始终坚持人民至上、生命至上，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。全体中国人民都可以自豪地说，新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。这一切成就，都是党和人民一道奋斗出来的。

征程再起，未来可期。世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。习近平总书记在重要讲话中再次强调要坚持这一根本宗旨，具有深远的历史意义和鲜明的现实意义。10年来，我们遭遇的风险挑战风高浪急，有时甚至是惊涛骇浪，各种风险挑战接踵而至，其复杂性严峻性前所未有。我们坚定信心、迎难而上，一仗接着一仗打。我们取得的一切成就，都是党和人民一道奋斗出来的。在未来的前进道路上，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

实现新时代新征程各项目标任务，关键在党。我们的党只有永葆"赶考"的清醒和坚定，时刻牢记时代是出卷人、人民是阅卷人，才能实现巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护。全党必须深刻认识到，脱离群众的危险将长期存在，必须牢记我们党来自于人民，党的根基和血脉在人民。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。

过去一百年，我们党向人民、向历史交出了一份优异的答卷，没有辜负历史和人民的选择，党同人民群众的血肉联系更加紧密。现在，党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的"赶考"之路。让我们把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚定不移维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

为党的二十大召开奠定坚实基础

省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班26日至27日在京举行。习近平总书记发表重要讲话，科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了过去5年工作和新时代10年的伟大变革，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，具有很强的政治性、理论性、指导性，为党的二十大召开奠定了各方面的坚实基础。

深刻认识历史意义。即将召开的党的二十大，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会。事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。"一个关键时刻""三个事关""四个宣示"深刻揭示了党的二十大召开的重要意义。我们要全力做好各项工作，以饱满的热情和昂扬的精神迎接党的二十大召开。

深刻把握重大形势。越是在关键时刻，越是要审时度势，要有深邃的洞察力。党的二十大将科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，各级领导干部要看得清形势，把握得住大局。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。"三个之变"精准概括百年未有之大变局，"五个战略"全面揭示所面临的形势与挑战。无论面对怎样的形势与压力，我们都要坚定自信，保持定力，把自己的事情做好。

深刻总结工作成就。不忘过去，不畏将来。党的二十大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，重点部署未来5年的战略任务和重大举措。总结过去，开启未来。党的十九大以来的5年，面对世界百年未有之大变局，面对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，我们党坚定把新时代中国特色社会主义推向前进。党的十八大以来的10年，我们攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。经历伟大变革与重大考验，面对未来，我们豪情满怀，我们斗志昂扬。

深刻阐释重大问题。中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。开启新时代的新征程，要依靠党和人民的奋斗拼搏，要发挥马克思主义科学理论指导的政治品格和政治优势，要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

深刻阐明使命任务。未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，搞好这5年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。要紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，研究提出解决问题的新思路、新举措。全面建设社会主义现代化国家，实现新时代新征程各项目标任务，关键在党。前进道路上，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

三措并举抓好《条例》贯彻落实

一、抓住"三个关键"，推动学习深入人心

把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期统一战线的重要政治任务，切实做到学深悟透做实。抓住关键群体学习好《条例》。各级党委、统战干部、广大统战成员是学习《条例》的关键群体，要坚持全面学、系统学、深入学，原原本本、原汁原味领会《条例》的精神实质，使学习《条例》的过程成为加强自身建设、推动各项工作的过程。扭住关键环节宣传好《条例》。在用好传统媒体的基础上，推进微信公众号、手机客户端等各类网络平台建设，进一步丰富传播形式，营造宣传良好态势。锁定关键范围贯彻好《条例》。发动统一战线领导小组成员单位、各党派和各街道将《条例》学习贯彻和思想政治引领融入日常、抓在经常，实现多层次培训全覆盖。

二、做好"三个结合"，开创统战工作新局面

把学习贯彻《条例》与推动统战工作守正创新结合起来，坚持高起点谋划、高标准推进，不断开创统一战线工作新局面。结合统战会客厅建设交流联谊。着力把"统战会客厅"建设成为学习交流的新载体、政企交流的新纽带、协商民主的新路径、团结联谊的新桥梁，推动统战工作脱虚向实，由实向好。结合联盟建设巩固提升。继续深入挖掘新的社会阶层力量，巩固提升"商企联盟""科创联盟""电商联盟"，打造天桥新生力量同心联盟，在做实做强上下功夫。结合干部队伍自身建设培养人才。从建设政治过硬的统战干部队伍和党外代表人士队伍入手，重视做好人才发掘培养工作，制定党外处级干部三年培养计划、科级干部五年培养计划，分级推进，加强培训，充实党外干部后备力量。

三、坚持"三个主动"，围绕中心服务大局

充分发挥统一战线资源丰沛、联系广泛的独特优势，动员全区统战成员和统战干部以《条例》为指引，坚持"三个主动"服务全区经济社会高质量发展。主动为发展凝心聚力。充分发挥各民主党派、无党派人士、非公经济人士、民族宗教界人士的智慧和力量，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，积极主动将个人融入全区发展大局。主动为发展献计献策。认真落实《20xx年度政党协商计划》，使广大党外人士真正把所学专长与区域发展实际需要相结合，深入开展调查研究，积极建言献策。主动为发展聚势赋能。坚决贯彻好区委决策部署，做好服务保障民营企业的"加减乘除"，用心、用情与民营企业家交朋友，努力营造良好营商环境，为建设黄河流域生态保护和高质量发展样板区贡献统战力量。

全过程人民民主展现强大生命力

党的十九届六中全会《决议》把"发展全过程人民民主"纳入党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就进行总结。以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念并积极推进，把民主的价值和理念进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。全过程人民民主重大理念的提出，丰富和发展了社会主义民主政治理论，集中概括了党领导人民发展社会主义民主的理论和实践成果，深刻阐明了我国人民民主的鲜明特色和显著优势。

全过程人民民主既有完整的制度程序，又有完整的参与实践，是全链条、全方位、全覆盖的民主。在党的领导下，我国人民依照法律规定，通过人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等制度载体，通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等方式途径，参与到经济、政治、文化、社会、生态文明各个领域的治理之中。党的十八大以来，我们健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建多样、畅通、有序的民主渠道，丰富民主形式，使选举民主和协商民主这两种重要民主形式相互补充、相得益彰。全过程人民民主的制度程序更加完善、参与实践更加丰富，实现了最广大人民的广泛持续参与，全过程人民民主建设取得新的重大进展。中国人民的民主自信更加坚定，中国的民主之路越走越宽广。

全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，使人民当家作主具体地、现实地体现在党治国理政的政策措施上，具体地、现实地体现在党和国家机关各个方面各个层级工作上，具体地、现实地体现在实现人民对美好生活向往的工作上，有力证明社会主义民主最广泛、最真实、最管用。我国是一个人口众多、国情复杂的发展中国家，实现经济发展和社会稳定，需要有效的民主制度体系把各方面意志和利益统一起来。全过程人民民主能够充分表达人民的意愿和呼声，经过民主决策程序将其变为党和国家的方针政策，最终落实在具体的实践中，解决人民群众的急难愁盼问题。全过程人民民主把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，使全体人民在党的领导下成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体，形成集中力量办大事的制度优势，从而保障和促进社会主义现代化建设事业发展。党的十八大以来，我们党注重健全拓展吸纳民意、汇聚民智、反映民心的工作机制和平台载体，在制定落实党和国家重大法律、重大决策、重大战略等方面，广泛汲取人民群众意见建议。比如，在"十四五"规划建议起草过程中，我们党开展"网络问计"，累计收到人民群众建言超过万条，有些被列入"十四五"规划建议，转化为规划纲要的具体举措。这样的民主实践，有效调动人民的积极性主动性创造性，真正把人民的利益落到实处。

民主是全人类的共同价值，但由于经济、历史、文化和社会等条件不同，民主在不同国家呈现不同的构建方式和发展路径。习近平总书记指出："各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。"全过程人民民主是近代以来党团结带领人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，在文化基础、理论基础、实践基础、制度基础等各方面都深深扎根于中国社会土壤，这正是其具有强大生命力的重要原因。

我国基于国情发展全过程人民民主，不仅推动了自身发展，也为人类民主事业发展探索了新路径，丰富了人类政治文明形态。全过程人民民主弘扬民主精神，拓展民主范畴，创新民主机制，提升民主效能，使民主成为人们的生活方式，在人类民主的"百花园"里彰显独特魅力和显著优势。我们要坚定不移地走符合国情的民主发展之路，在党的领导下，适应现代化建设新要求，满足人民群众新期待，进一步健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，推动全过程人民民主在全面建设社会主义现代化国家新征程上展现出更加旺盛的生命力。

全面从严治党抓好党风廉政建设

按照区纪委监委下发的《关于在全区开展党政主要领导讲廉政党课活动的通知》要求，今天由我为大家讲授一堂关于党风廉政教育方面的党课。

下面，我讲三个方面的问题：

一、深化认识，从思想上主动适应党风廉政建设的新常态

党的十八大以来，"八项规定"出台，狠刹"四风"、坚持严打高压态势，"把权力关进制度的笼子"，党风政风为之一新，党心民心为之一振。今年习近平总书记在中纪委全会上发表了重要讲话，强调要坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，落实"两个责任"、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。习总书记的重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设的总体思路和主要任务，彰显了我们党改进作风、加强廉政建设的坚强意志和坚定决心。省、市、区委也出台了全面从严治党加强作风建设的实施意见，通过落实"两个责任"、加大巡查监督问责、扎实开展"两学一做"主题教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育，大力整治"为官不为"等落实主体责任不力的现象，党风廉政建设取得了明显成效。结合"以案促改"，切实提高政治站位，坚决维护党中央权威，严格落实中央八项规定和从严治党要求，用党纪党规约束自身，筑牢防腐底线。当前，随着各项工作全面推进和公共服务领域不断拓展，廉政风险在加大，虽然在掌握权力、资源和手段上比党政部门相对弱一些、少一些，但也掌握了一定的资源和职能手段，绝不是没有消极腐败现象的净土。机关党风廉政建设面临新形势、新任务。客观地讲，我们机关干部在全面从严治党加强作风建设方面还存在一些问题和不足，有的问题还比较突出，主要表现在以下几个方面：

一是宗旨观念不牢固。有的同志群众观念和服务意识淡薄，工作只凭经验主义，不注重调查研究;有的同志常年坐在办公室，既走不出去，又深不下去，不知道基层单位在干什么、职工群众在想什么。当前，党中央关于全面从严治党的要求越来越严格，事业改革发展稳定的形势越来越复杂，而有的同志缺乏紧迫感责任感，不注重学习，不加强调研，不善于掌握先进知识和总结基层经验，仍然按照"机关化行政化"的套路行事。二是工作作风不实。我一直强调"提升工作执行力和落实力"的问题，但有些同志对领导布置的工作听之任之，一推一动，不推不动，个别同志推了也不动，消极散漫。有些同志工作作风飘浮，大而化之，不精不细，瞻前顾后、满足现状，固守陈旧，精神不振，只求过得去，不求过得硬、一切随大溜。三是思想不解放。研究分析工作，只局限于老观念、老办法，缺乏用创新的思维、眼光谋划工作部署，对工作的变化分析不深不透，往往表现出工作的针对性、时效性不强。

以上种种问题，既有客观原因，有纪律约束不够的原因，但更主要的是干部心态出了问题，认识上出了偏差：一是理想信念缺失。受社会上一些不良习气的影响，宗旨意识淡漠，敬业意识弱化，心中只有自我，没有单位集体。二是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样，都是靠付出劳动创造价值，工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德，拿着俸禄不干工作，最起码的底线都讲不过去，不爱惜自己的岗位，怠慢自己的工作，本身就是失职。三是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益，将部门利益置于大局之上，有利就干，无利则推。如果大家都是这样，该干的不干，该干好的不往好干，群众不满意，企业不满意，影响发展，失掉的最终还是整体利益。四是不能正确对待自己。不想当将军的士兵不是好士兵。每一个同志都想进步，都想发挥自己的聪明才智，都想实现自己的人生价值，这是正常的。从某种意义上说，这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话，让大家来认可。一旦个人的想法不能实现，就觉得组织欠了自己，闹情绪，拿工作当儿戏。

因此，我们要深刻剖析原因，主动适应当前党风廉政建设的新常态，思想上高度重视，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，进一步强化作风建设，时刻保持敬畏之心，机关干部首先要从作风方面要加强自律，强化责任担当，严格要求自己，树立机关干部的良好形象。

二、聚焦落实"两个责任"，夯实管党治党的政治责任

新党章总纲明确提出"坚持党要管党、从严治党"，这是党的建设的根本方针。抓好党风廉政建设工作，必须落实全面从严治党责任特别是党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪检监督责任。

一是要落实党组主体责任。党组作为党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，必须坚守责任担当、率先垂范，带头抓好责任分解、检查督促，带头保持廉洁自律、接受监督，加强对机关干部党风廉政建设工作组织领导、统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核，形成实实在在的工作支撑和保障。我作为党组书记，将切实履行好第一责任人职责，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的政治意识，抓好班子、带好队伍、管好自己，全面抓好党风廉政建设和反腐败工作。班子其他成员要严格执行"一岗双责"，把党风廉政建设与分管业务工作摆在同等重要的位置，既当好廉政表率，又加强分管领域的党的建设特别是党风廉政建设，一手抓事业发展、一手抓党风廉政建设，管好自己、管好亲属、管好身边工作人员，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是支持承担纪检职能的部门履行监督职责。我们要尽全力支持配合纪检部门履行好党风廉政建设的监督责任，开展好监督执纪问责工作，发挥党纪党规的执行者、捍卫者和监督者的作用。纪检组织要履行好监督执纪问责职责，准确把握定位，理清责任、聚焦主业，加强对全系统党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策等情况的监督检查，定期抽查、通报情况。特别要抓好制度的贯彻落实和监督检查，规范各项制度运行，规范各项资金管理。

三、聚焦落实条例和准则，把纪律和规矩挺在前面

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员的标准和管党治党的戒尺。抓好今年的党风廉政建设工作，必须聚焦开展"不忘初心、牢记使命"学习教育，贯彻落实好条例和准则，把纪律和规矩挺在前面。

一是要严明政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩，最重要的一条就是坚决维护中央权威和党的集中统一，保证党的路线方针政策贯彻落实。全体党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向党中央看齐、向习近平总书记看齐，要自觉做好"三个表率"，即：在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上作表率，在同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致上作表率，在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。要严格遵守习近平总书记对党员干部提出的"五个必须"要求，增强政治警觉性和政治鉴别力，做政治上的"明白人"。

二是要坚持不懈抓作风建设。作风建设是一场输不起的战斗。要时刻绷紧作风建设这根弦，巩固和拓展"两学一做"教育成果，认真落实中央八项规定精神和市委改进作风"十不准"，持续用力、久久为功，横下一条心纠正"四风"、去除"四化"，让好作风成为常态。特别是要根据中央和省市区委的统一部署，在全体党员中开展好"不忘初心、牢记使命"学习教育，坚决打好落实中央八项规定精神持久战。十八大以来，机关作风建设取得了一些成效，但仍有一些老问题，变换形式，特别是"四风"问题惯性仍在，反弹动能也在积蓄。我们一定要看到"四风"问题的顽固性和反复性，树立打好持久战的决心，驰而不息，常抓不懈。要紧盯享乐主义和奢靡之风问题，坚决制止;要进一步纠正形式主义和官僚主义，对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的，要批评纠正;对贯彻中央和省委、市委决策部署变形走样导致严重后果的，要严肃问责。

三是要扎紧制度体系建设的笼子。党的十八大以来，党中央坚持治本不放松，陆续出台或修改了多部党内法规，形成了以党章为遵循、以责任为导向的"制度群"。我们要把这些制度作为全面从严治党的法宝，抓好贯彻执行，让制度真正发挥作用。特别要落实好党内政治生活制度，严格执行民主集中制，进一步健全和完善议事规则、决策程序，切实按照程序、规则和集体意志办事;严格落实请示报告制度，个人重大事项必须及时向组织报告;严格"三会一课"、领导干部民主生活会、党员组织生活会等制度，不断提高组织生活质量和效果。各部门负责人要坚持从自身做起，率先垂范、以上率下，做严肃党内政治生活的表率。

谢谢大家!

全过程人民民主具有强大生命力

各国历史文化传统、现实国情不同，实现民主的方式也不可能千篇1律。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的过程中，深化对中国民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主重大理念并大力推进，开辟了中国特色社会主义民主政治发展新境界，丰富了人类政治文明形态，为各国走符合国情的民主发展道路提供了中国经验。

得到人民广泛拥护。中国共产党坚持将马克思主义民主理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造了符合人民利益、符合中国国情、符合中国历史文化传统的民主新形态。全过程人民民主这一民主新形态，既具有鲜明中国特色，又体现全人类共同价值，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。全过程人民民主保证人民依法享有广泛权利和自由，形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造，人民的民主生活日益丰富多彩。全过程人民民主得到人民广泛拥护，具有深厚现实基础和广阔发展前景。

立足基本国情。民主是历史的、具体的、发展的，各国民主植根于本国的历史文化传统，成长于本国人民的实践探索和智慧创造，民主道路不同，民主形态各异。世界上没有定于一尊的民主形式。各国民主制度的建立和民主进程的发展都有其历史性和民族性，都有自身独特价值。只有扎根本国土壤，民主之花才能绚丽绽放、结出累累硕果。全过程人民民主之所以在中国行得通、很管用，是因为它植根中华优秀传统文化沃土，从中汲取丰富的民主智慧和养分，同时始终立足基本国情，正确把握民主与发展的关系，始终把发展作为第一要务，以民主促进国家发展、在国家发展基础上推进民主。善于发现并不断解决不同历史阶段人民需要解决的问题，积极稳妥、稳中求进推进民主建设，不断推动民主制度体系更加成熟、更加定型。

具有完整的制度程序和参与实践。在中国这样一个幅员辽阔、人口众多、国情复杂的东方大国，真正把14亿多人民的意愿表达好、实现好并不容易，必须依靠制度力量，用制度体系保证人民当家作主。党领导确立并不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等政治制度，为发展全过程人民民主提供了可靠制度保障。一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，这不仅要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权。全过程人民民主保证人民在日常政治生活中持续广泛参与，形成完整的参与实践。在中国，人民既参与国家和社会事务管理，又参与经济和文化事业管理；既参与国家发展顶层设计的意见建议征询，又参与地方公共事务治理；既参与民主选举、民主协商，又参与民主决策、民主管理、民主监督；既通过人大、政协等渠道表达意愿，又通过社会组织、网络平台等表达诉求，使民主过程真正体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。

全面从严治党强化政治机关意识

今天，为大家上一堂专题党课，题目是《强化政治机关意识、走好第一方阵》。主要目的是深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，结合实际持续加强和全面提高中心党的建设质量和水平。

本次党课主要分六个方面来讲，作为中心党委书记作个表率，当一下示范，起到抛砖引玉的作用。

一、做准确把握政治机关鲜明本色的明白人

身为党委书记，既是一个单位党的领导的主要负责人、"一把手"，又是关键少数中的关键人，还是单位领导集体的"火车头"，在领导班子群体活动和全局中处于核心地位，起着关键作用，一言一行都处在群众看党员、党员看干部、干部看书记的态势中。这就决定着无论干什么工作、做什么事情，首先自己要是个明白人。是什么，干什么，干到什么程度，产生哪些负面影响，取得哪些最好效益，都要了如之掌，胸有成竹。

从本质属性看,市财政事务服务中心的业务工作承担着实现党的政治主张的功能。从坚守初心看，是为民服务的践行者。从担当使命看，是推动事业发展的排头兵。这充分说明，中心党委的第一属性是政治性，旗帜鲜明讲政治是第一要求。不断强化政治意识,站好第一方阵,跑好第一棒是党委书记的职责所在。

二、做坚持把党的政治建设摆在首位的举旗人

党的政治建设，简单地说，就是党所开展的围绕"政治"而进行的、带有政治意义的党的建设。其根本目标是党为了坚持和加强领导地位，在党的政治方向、政治原则、党的执政基础方面进行建设。其本质是不断向着共同的信仰信念、旗帜道路、集中统一和赢得民心的方向努力。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。主要要求包括坚守党的政治方向，坚持党的政治领导，夯实党的政治根基。作为中心党委书记要做到以下四点。

一是坚决做到"两个维护"。要深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全推动习近平总书记记重要指示批示和党中央、省市委以及局党组的决策部署落实机制。要开展强化政治机关意识教育，认真学习贯彻习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》。要以党的政治建设为重点，开展本单位党的建设专项督查，扎实推进巡视巡察发现的党建突出问题整改工作，一项一项地列出清单，建立整改台帐，实行销号制度，倒排工期，倒逼销号，切实把问题彻底彻底整改到位，确保类似问题不再发生。

二是带头贯彻落实党中央和省市委、局党组的决策部署。要按照习近平总书记记在决战决胜脱贫攻坚战座谈会上的讲话要求和省市委、局党组的工作安排，聚焦决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的任务，围绕"决胜小康、岗位建功"推进中心党建工作，发挥领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。要认真履行定点扶贫政治责任，大力弘扬"脱贫攻坚精神"，确保如期完成脱贫攻坚任务。要坚持不懈落实习近平总书记记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示和中央联防联控部署，做好外防输入、内防反弹的各项工作，积极推进疫情防控常态化下的复工复产等经济社会高质量发展，快速恢复正常的生产生活秩序。

三是严明党的政治纪律和政治规矩。要把党章党规党纪作为理论学习中心组和党员干部理论学习的重要内容，做好学习考勤和考核，妥善处理好学习与工作的关系。要制定党员干部工作时间之外规范政治言行的具体规定，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。

四是提高党员干部政治能力。要把提高政治能力、防范化解风险作为党委书记的必修课，强化提升自身政治能力，带动中心政治能力的整体提升。要发扬斗争精神，增强斗争本领，及时有效化解各种风险挑战。要围绕提升把握"两个大局"能力和治理能力，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。

三、做笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的领头人

纵深推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想持续走心、走深、走实，是一项持之以恒的根本政治任务。要重点做到以下三点。

一是持续深化理论武装。我们党是用马克思主义武装起来的政党。作为党委书记要在学习理论上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高要求，不能随大流、一般化。一要自觉主动学。机关工作任重事繁，只靠上班时间集中学习是很不够的，必须强化学习自觉，增强学习内生动力，利用业余时间刻苦学习，学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，认真学习贯彻习近平总书记记关于本部门本领域的重要论述。二要及时跟进学。党中央作出新的决策部署、出台新的文件，都要第一时间学习领会，养成读人民日报时政报道和重要评论、看中央和省市电视台新闻联播、读《求是》杂志的习惯，线上线下同步学习，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。三要联系实际学。弘扬理论联系实际学风，紧密联系思想和工作实际，把研究解决问题作为学习的着眼点，决不能坐而论道、凌空蹈虚，完善并落实中心党委理论学习中心组等各层级学习制度。四要笃信笃行学。要学而信，从渐悟走向顿悟，掌握马克思主义立场观点方法，学出坚定信仰、学出使命担当。要学而行，学以致用、身体力行，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上，真正做到学思用贯通、知信行合一。

二是推动理想信念教育常态化制度化。要抓好党的十九届四中全会精神学习培训，切实加强制度自信教育。把不忘初心、牢记使命作为加强党建工作的永恒课题和党员干部的终身课题，巩固拓展主题教育成果。开展党史、新中国史、改革开放史教育，深化爱国主义教育。强化形势政策教育，弘扬社会主义核心价值观，深化机关群众性精神文明创建活动。

三是落实意识形态工作责任制。积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，围绕党中央和市委重大决策部署和普遍关心的热点问题，做深做实党员干部的思想政治工作。发挥"学习强国"APP、中心党建工作群、支部工作群等学习平台作用，营造良好的政治意识形态。

四、做全面增强基层党组织政治功能和组织力的推动人

20xx年10月8日，习近平总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。总书记记始终强调一个观点，就是党委和党委书记"抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，党建出问题是渎职"。习近平总书记记还发出振聋发聩、发人深省的"治党三问"，"是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?"作为中心党委书记必须树立大抓基层的鲜明导向，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。

一是建强党的基层组织体系。要带头落实机关基层党组织工作条例、党支部工作条例、党小组工作规则及基层党组织建设质量提升三年行动计划，按照"增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部"的思路，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。要重视建强党小组，配强配优党小组长，发挥党小组作用。要抓好"四强"党支部建设，发挥支部管到人头的特点，把党员管住管好，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

二是严格党员教育管理监督。要落实党员教育管理工作条例、党员教育培训工作规划，增强党员教育管理针对性实效性。推动机关基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督，发挥党支部在选人用人中的监督作用，认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。通过佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等，引导党员增强党员意识、彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶，落实谈心谈话制度，完善党员干部担当作为激励机制。

三是推动基层党建工作创新。要深入把握中心党建特点规律，推进基层党组织活动方式方法和机制创新，探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。要坚持典型示范，总结推广"党支部工作法"，探索"党小组工作法"，总结中心党建创新案例。

五、做持之以恒正风肃纪反腐的严实人

中心作风状况关系党的形象，关系党和政府在人民群众中的形象。作为中心党委书记要带头弘扬党的光荣传统和优良作风，让群众切身感受到新变化新气象。

一是持续改进作风。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对顶风违纪行为从严查处、通报曝光。要持续纠治形式主义、官僚主义，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要坚持勤俭节约、反对铺张浪费，带头过紧日子。要完善和落实党员干部直接联系群众制度，鼓励党员到农村(社区)为群众服务。中心窗口部门单位要强化宗旨意识，切实转变作风，做到优质服务。

二是把党的纪律挺在前面。要坚持执纪必严、违纪必究，深化运用监督执纪"四种形态"，特别是要在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深化以案为鉴、以案促改，引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是加强反腐败工作。要深化标本兼治，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强对党员、干部全方位的管理监督，特别是要加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督，积极推动在同一个部门、同一个岗位上任职时间较长的干部交流转岗，健全和落实廉政风险防控机制。要严肃查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。利用已查结的违纪违法典型案件，持续开展警示教育。

四是正确处理干净和担当的关系。只有做到自身正、自身净、自身硬，才能确保既想干事、能干事，又干成事、不出事，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。要践行新时期好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。

六、做层层压实全面从严治党责任的履行人

20xx年10月8日，习近平总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提"全面推进从严治党"。20xx年12月，习近平总书记记在江苏调研时强调:"协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶"，将全面从严治党作为"四个全面"战略布局的重要组成部分，提升到一个全新的战略高度。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，充分展现了党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和信心。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。"全面"就是管全党、治全党，面向9000多万党员、460多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个"关键少数"。"严"就是真管真严、敢管敢严、长管长严。"治"就是各级党组织都要肩负起主体责任，作为中心党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任。

一是落实机关党建主体责任。要贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，制定中心党建主体责任清单，细化党建工作责任清单。要坚持领导班子带头、以上率下，增强党建工作合力，持续强化领导班子成员"一岗双责"，抓好分管部门党建工作。要健全完善党的工作统一领导机制，加大指导督促各部所落实中心党建主体责任的力度。要结合年度领导班子考核，推动部门在一定范围内通报党建工作情况、接受评议。

二是着力破解机关党建"灯下黑""两张皮"等突出问题。要结合巡视巡察、督查检查发现的党建突出问题，全面排查本单位"灯下黑"问题具体表现，列出清单，建立台账，扎实开展"灯下黑"问题整治。要针对党建和业务"两张皮"问题，研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施。要把解决"灯下黑""两张皮"等突出问题纳入基层党建工作述职评议考核内容。

三是锻造过硬党务干部队伍。要配强专职、激活兼职，建设高素质专业化党务干部队伍。落实新任党组织书记任职谈话制度。推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历，落实党务干部同行政、业务干部交流任职制度。切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

以传统文化立身促全面从严治党

大家好！根据局里的工作安排，接下来，我便围绕"以传统文化立身促全面从严治党"这一主线，浅谈一下自己的几点感受。

中华传统文化是在5000多年文明发展中孕育而出的文化瑰宝，是国家和民族的灵魂；立身即做人；而以传统文化的道德标准做人，以强大的文化自信从政，是我们每名党员干部践行全面从严治党的立身之本。

在座的都是党员干部，无论是不是领导，随着时间的推移，领导会更加的位高权重，非领导也都会走上领导岗位，其实，自大家选择当公务员就标志着选择了做官，而做官与做人又是一脉相承、相辅相成的，因此社会上常言道："做人做不清楚，做官也做不清楚"。

做人当勤俭。勤俭节约是中国人的一种传统美德，是中华民族的优良传统。诸葛亮把"静以修身，俭以养德"作为"修身"之道，司马光亦言"由俭入奢易，由奢入俭难"，而我们看看被网友戏称为"表哥"的杨达才、"房叔"蔡彬、"亿元司长"魏鹏远等，他们无视法纪，愧对于国家，愧对于人民，说到底都是"贪"惹的祸，在当今社会，没有钱很苦恼，有了钱又很伤脑筋，最理想的状态是钱刚刚好，但令人遗憾的是我们永远都不知道钱刚刚好是什么样的状态。老子在道德经中有言"祸莫大于不知足，咎莫大于欲得，故知足之足，常足矣"，说白了就是一句话，知足的满足才是永远的满足。

朱子将"一粥一饭当思来之不易；半丝半缕恒念物力维艰"当作"齐家"的训言，范纯仁讲"惟俭可以助廉，惟恕可以成德"，一个清官的养成绝不仅仅是独其自身清廉，家人必定也是助廉的存在，说到家人助廉就不得不讲"祸起萧墙"，我们可以看一看近些年的贪腐案例，不少贪官背后都有一个"贪内助"，例如广东省财政厅原副厅长危金峰，他的妻子、岳母、兄弟、妻妹等近亲属全部涉案,打造了一个以危金峰为轴心，以其妻为"操盘手"，以不法商人为对象,以其岳母、哥哥等为赃款接收者的腐败"网络"，由此可见，党员干部不仅要自身清廉，更要引导家人助廉。

毛主席以"厉行节约，勤俭建国"为"治国"的经验，关于毛主席勤俭节约的故事相信大家都知道，他一生粗茶淡饭，睡硬板床，穿粗布衣，生活极为简朴，一件睡衣竟然补了73次、穿了20年。上世纪60年代，有一次他召开会议到中午还没有结束，他留大家吃午饭，餐桌上一大盆肉丸熬白菜、几小碟咸菜，主食是烧饼。桓宽讲"民奢示之以俭，民俭示之以礼"，伟人用实际行动践行了勤俭节约的传统美德，为国人做出了表率，而我们现在有很多同志早已忘了本，把时代进步、生活水平提高当作自身贪婪、奢侈的借口，殊不知身为党员干部，一言一行当思示范引领。

做官需廉政。对于中国人而言，廉政不再单单是一个名词，而是一种文化，廉诗、廉词、廉文，廉官、廉吏、廉臣共同组成了以"廉洁从政"为核心的廉政文化。那什么是廉政呢？廉政就是"一身正气，两袖清风"，说通俗点就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。古有高攸、海瑞、江一麟等清官廉吏，今有焦裕禄、孔繁森、杨善洲等老一辈的模范事迹，他们那一个不是视人民为衣食父母，那一个不是一辈子全心全意为群众谋利益，他们的模范事迹和崇高精神感人至深，吾辈岂有不奉之为楷模之理。

先做人，后做官。清官并不是做了官后才清廉，而是首先应当具有良好的人品，有一个正派、正直、善良的心，然后才能清正廉洁的做官。

讲完以传统文化立身，就不得不讲增强文化自信。习近平总书记在20xx年"七一"讲话中强调："坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。""文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。"。针对这一重要论述，我们应该深刻领会精神实质，不断增强文化自信，坚定不移推进全面从严治党。

自信人生二百年，会当水击三千里。"文化自信"不能束之高阁，要落地生根，融入到工作的方方面面。同志们，让我们以传统文化立身，用文化信仰撑起全面从严治党的自信和自觉，就一定能在复兴之路上谱写出更加辉煌的时代乐章。

凝心聚力抓落实笃行不怠攀新高

滨海县将把全市组织部长会议精神贯彻落实到今年全县组织工作的全过程、各方面，始终坚持"争第一、创唯一"工作追求，聚焦中心，服务大局，努力以优异"组工答卷"践行"奋力谱写'强富美高'新滨海现代化建设新篇章"的使命担当。

一、以坚持不懈的恒心，抓培训、提素能

实施干部教育"矩阵提升"计划，把新时代党的创新理论作为干部教育培训"第一课"，扎实开展党的十九届六中全会精神集中轮训，抓好换届后新任职干部进修。推行"干部点单+组织点训"模式，开展"专题大学习""基层大轮训"，每月举办"滨海大讲堂"，每季度推送"红色书单"，精心打造4条现场教学精品线路，推进干部政治能力、专业能力"双提升"。

二、以动真碰硬的实招，育队伍、强担当

实施干部培养观日常、练经常、防失常、争超常"常"计划，开展换届后领导班子"月月访"活动，启动年轻干部"20xx"计划，选派100名优秀年轻干部到国企、园区挂职锻炼。建立"五航"管理模式，提升公务员队伍管理质效。强化干部队伍激励约束，制定干部"能下"8项负面清单，推动形成能上能下良性循环。深化"四比四争"主题活动，定期评选"奔牛奖""蜗牛奖"和"躺平者"，用足用好"三项机制"，营造激情担当浓烈氛围。

三、以一抓到底的韧劲，夯基层、促振兴

全面推行村干部专职化星级管理，成立村（社区）干部档案管理中心助推村干部管理规范化。依托村干部学院，做大村干部"月月训、月月考"常态化培训品牌。实施农村基层组织"双挂"计划，选派100名村干部赴先进地区挂职学习，着力提升村干部带头致富、带领致富"双带"能力。实施富民强村帮促行动，编印《发展村级集体经济36计》，选聘1000名村级"乡村振兴顾问"，举办党群服务中心"磁力"大赛，着力打造10个便民服务"综合体"，筑牢乡村振兴战斗堡垒。开展"两新"党建红色领航活动、行业党建红色服务行动、机关党建红色示范行动，推动基层组织全面进步，全面过硬。

四、以海纳百川的胸襟，聚人才、优环境

深入推进新时代人才强县建设，制定"1+6"引才政策实施细则，率先出台乡村人才振兴专项激励政策16条，打造"一会一赛"引才活动品牌，举办首届滨海人才大会和首届全县乡土人才技能大赛。高质量推进"双招双引"活动，大力实施青年人才"拓"计划、乡村人才"强基"行动，促进人才保值增值，实现价值。成立县级人才发展有限公司，年内筹集建设人才公寓1500套以上，优化人才生态环境，让在滨各类人才创新创业活力竞相涌流。

挖掘新阶层优势夯实统战新阵地

习近平总书记指出，一切非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士,要发扬劳动创造精神和创业精神,回馈社会,造福人民,做合格的中国特色社会主义事业的建设者。

新的社会阶层诞生并壮大于改革开放的伟大进程中，是经济社会发展的必然产物，是开展党外人士工作不可忽视的一个重要群体，也是新时代下做好统一战线工作的新的着力点。

由于新的社会阶层群体规模较大、所涉领域较广、内部构成较杂，且对于维护自身利益、参与政治生活、提升社会地位的出发点和诉求点各不相同，给新时期更好地开展统一战线工作带来一定挑战。

二要坚持干净干事。莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。心存敬畏、严以修身是我们党员干部应有的政治本色。不论何时，党员干部都要牢记做人的根本和底线，常修为官之德、常想立身之本、常思贪欲之害、常怀律己之心，做一名干净的党员干部。一是坚守道德底线。由数千年中华文明积淀而成的社会公德，是党员干部必须坚守的道德底线。广大党员干部要把培养高尚的道德情操作为人生必修课，从中华优秀传统文化中汲取营养，用社会公德、职业道德等一系列道德规范来约束自己的言行，恪守最基本、最朴素的做人做事道德底线，认真对照党章，用更高的标准要求自己，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，警惕势利小人的"围猎"，切实管住管好自己的"社交圈""生活圈""朋友圈"，带头践行社会主义核心价值观，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，努力成为道德标杆。底线意识是为人处世做官必须牢固树立的一种根本意识，遵守底线是对每一个人的最低要求和标准，是不能再退的最后一道防线。二是明确权力界线。十九届中央纪委六次全会公报提出，完善监督执纪执法权力运行内控机制，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，切实解决"灯下黑"问题，自觉做遵纪守法的标杆。党员干部掌握了一定的公权力资源，必须明确权力的使用边界。权力是把双刃剑，用得好可以开创一番事业造福一方百姓，用错了方向可能自毁前程甚至让自己身陷囹圄。党员干部尤其是领导干部必须用好手中的权力，不放任权力这把剑伤人，不纵容权力这把剑伤己，要时刻牢记权力来源于人民，权力不是私人财产，要将权力用在社会主义建设的正道上来。一个官员，一个掌握权力的人，无论你身居何位，权力有多大，你的权力总是有边界的，不能越界；权力一旦越界，不管侵犯的是民还是官，都会制造混乱，带来不良后果。三是远离法纪红线。朱熹说："君子之心，常怀敬畏。"敬畏不是害怕，而是一种发自内心的尊重，也是一种对自身的基本约束和自我修正。法纪既是对个人的约束，也是对个人的保护，如果缺乏对法纪的敬畏感，就会轻视法纪，心存侥幸，放纵自我，腐败问题的发生，在很大程度.上都是对法纪缺乏敬畏、践踏法纪红线的结果。法纪既是对个人的约束，也是对个人的保护，如果缺乏对法纪的敬畏感，就会轻视法纪，心存侥幸，放纵自我，腐败问题的发生，在很大程度上都是对法纪缺乏敬畏、践踏法纪红线的结果。十八大以来，习近平总书记多次强调领导干部"要心存敬畏，手握戒尺"，并提出"在对待党和国家事业上始终保持进取之心，在对待人民赋予权力上始终保持敬畏之心，在对待个人名利地位上始终保持平常之心"。事实证明，只有常怀畏权之心，才能慎待权力不迷失，才能尽心为官不懈怠；只有常怀畏民之心，才能执政为民不轻民，才能为民谋利不营私；只有常怀畏法纪之心，才能发扬民主不独断，才能严于自律不乱为。作为一名领导干部，一定要强化法治观念，树立对法纪的敬畏意识，并内化为自身的信仰和自觉行动，切实做到心有所敬，行有所循；心有所畏，行有所止。

三要敢于为民担当。坚守为中国人民谋幸福的初心、担负为中华民族谋复兴的使命，需要广大党员担当作为，党员干部要做勇于担当作为的表率。党员干部担当作为既是政治品格，也是从政本分，要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入到新时代中国特色社会主义伟大实践；以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，干在实处，走在前列，勇闯改革创新新路，勇于战胜各种艰难险阻和风险挑战；以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、尽其责、求其效，努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩，向党和人民交上一份满意的答卷。一要尽职尽责。"在其位谋其政，任其职尽其责"。作为一个当代党员干部，处在什么位置就要做好相应的事。对于岗位工作尽职尽责，这是党和人民的基本要求，也是党员干部应有的个人操守。"尽职尽责"这四个字说起来简单，但要做好却是太难。因为它包含了三层意思：事前你要充分了解你的职责；事中你要积极主动地负责；事后还要勇于担责。马克思有一句名言："一步实际行动胜过一打纲领"。再好的蓝图和思路不在干中落实也是枉然。在困难面前不想干事，可以找出一百条理由，想干事只需一条就够了，这就是责任感。希望大家都始终保持强烈的事业心和责任感，走在第一线、冲在最前头，心往一处想，劲往一处使，拿出实实在在的行动，少搞些嘴上和纸上功夫，真正使XX区在全市改革创新中破难题，探新路，做示范。二要严谨负责。习近平总书记在湖南长沙召开基层代表座谈会时强调：从一点一滴做起，把小事当大事干，踏踏实实把正在做的事情做好，靠勤劳双手成就属于自己的人生精彩。广大党员干部要牢记习近平总书记的嘱咐，从现在做起、从身边小事做起，把小事做细、做精、做实，在小事中成就大事，以更加务实严谨的工作作风谱写新的发展旋律。严谨是一种负责任的态度，是务实、高效、追求完美的一种表现。用心就是做任何工作都会积极主动、用心去做，并力求达到最佳的效果，不会有丝毫的放松。用心对待工作每一环节、每一步骤，工作才会出色，才会完美。用不用心工作区别很大，你用心了，就会有一份责任、一份力量、一份感情；你用心了，就会在你所做的事情中听到你心的跳动，感觉到生活的动力和生命的意味。作为领导干部不能满足于"什么都懂一点，什么都不精通"的粗放型知识结构，要静下心、钻进去，学深一点、学透一点，努力成为本专业、本领域的行家里手。只有学习认真深入，业务素质过硬，才不会说外行话、办外行事，才能敏锐捕捉稍纵即逝的机遇，才能在日复一日的常规工作中创先争优，才能在群众中树立威信。三要敢于担责。勇于承担责任不仅是我们党的优良作风更是中华民族的传统美德。党员的责任意识是为人民服务的决心是勇于挑起责任的担当，是不畏惧艰难险阻的毅力。"天下兴亡，匹夫有责"，实现中华民族的伟大复兴，是中华儿女的使命，更是各位党员的责任。敢于负责、勇于担当是直面困难，不畏挑战。困难是检验党员干部是否具有担当精神的试金石，也是选拔干部的重要环节。从建党至今的百年党史，我们党面临一个又一个困难和挑战，从走什么样的道路到新时代坚持和发展走什么样的道路，从改革发展问题带解决人民群众的急难愁盼问题，面对一个又一个难题，一个又一个难啃的硬骨头，尤其是在面对地震、洪涝灾害、疫情防控等重大困难面前，我们党始终坚持敢于负责、勇于担当的精神，持续发扬钉钉子的精神，党员干部冲锋在前，发挥先锋模范作用，筑牢一个个战斗堡垒，生动展现了作为共产党员的职责与担当。在其位，谋其政，把高标准履职尽责作为基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。工作中要时刻不忘肩负的神圣职责，勇挑打赢重任，在矛盾和问题面前敢抓敢管、敢于碰硬；面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明；面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难；面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去；面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。

同志们，20xx年是党和国家进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们将迎来党的二十大，希望以此次党课为契机，激励全体干部职工坚定永远跟党走的信念，以干事创业的激情、为民服务的热情、攻坚克难的决心砥砺奋进之路，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

坚持全面从严治党战略方针打好党风廉政建设持久战

同志们：

习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，回顾新时代党和人民奋进历程，高度概括了这一历程中形成的"五个必由之路"重要认识，其中一个重要认识就是"全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路"。借此机会我就全面从严治党和党风廉政建设工作讲几点意见。

一、全面从严治党，要始终坚持正确政治方向。

治国必先治党，治党务必从严。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记发表重要讲话强调，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住"关键少数"以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。这为我们做好机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。广大党员干部原原本本学、融会贯通学、联系实际学，准确把握思想精髓和核心要义，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，切实树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"。

一要提高政治站位。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，要坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。要坚持把全面从严治党、党风廉政建设作为重大政治任务和基础保底工程，加强组织领导，全面筹划部署，理清工作思路，抓严抓实党风廉政建设各项工作。

二要严守政治纪律和政治规矩。回望党的百年奋斗历程，中国共产党作为一个有着严明纪律、统一思想、统一意志、统一行动的党，始终把党的政治纪律放在头等重要的地位。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，"新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程"。党支部和广大党员必须要提高严守政治纪律和政治规矩的自觉性，向党中央看齐，向省市委决策部署看齐，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，真正做政治上的明白人。

三要压实工作责任。要牵住主体责任这个"牛鼻子"，党组要做到落实主体责任"不松手"，党组书记要做到履行第一责任人职责"不甩手"，班子成员要认真履行一岗双责"不缩手"，各自履行好职责范围内的管党治党主体责任。局党组每年要制定年度履行全面从严治党主体责任工作要点；每半年要召开专题会议研究党风廉政建设工作，要找出问题，分析原因，制定对策；要抓好本单位学习教育、制度建设、监督管理等日常工作。

二、加强作风建设，营造风清气正干事创业良好氛围。

党的十八大以来，习近平总书记将思想能力作风建设提升到前所未有的战略高度，作出一系列重要论述，强调"没有思想的大解放就不会有改革的大突破""全党同志特别是领导干部要增强'八种本领'、提高'七种能力'、做到'五个过硬'""党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡"；我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，把思想和行动统一到中央、省市委的部署要求上来，坚决打好转作风、优环境攻坚战持久战。

一要持续深化作风建设。要深入开展岗位风险排查防控和作风问题专项整治，重点围绕落实"两个责任"、整治"四风"、损害群众切身利益方面存在的突出问题进行认真排查，从管理的薄弱环节入手，坚持实事求是、务实管用的原则，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，抓好长效机制建设和落实，严防"四风"问题反弹回潮，不断促进工作作风持续好转。要鼓励干部担当作为。进入"十四五"第二年，工作任务重、压力大，我们一定要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，事争一流，唯旗是夺。要坚决克服个别干部佛系思想、摸鱼心态、"躺平"想法，安安稳稳占位子，疲疲沓沓混日子，努力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围和环境。

二要树立忠诚担当品格。党员领导干部为官从政，必须树立强烈的"底线"思维和"红线"意识。在日常工作和生活中，要自觉做到"四个管的住"：一要管住自己的嘴，不该去的饭局不去；二要管住自己的手，要时刻记住，公款姓公，一分一厘都不能据为己有；公权为民，一丝一毫都不能滥用。三要管住自己的腿，不该去的场所不去，尤其是"黄、赌、毒"场所，一失足成千古恨；四要精华自己的朋友圈，要谨慎交友，保持纯净健康的朋友圈，不交酒肉朋友，多交诤友。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，常补精神之"钙"，固牢思想之"元"，守住为政之"本"。要自觉把党章党规和国家法律法规当作"戒尺"置于心间，才能做到干净用权、秉公用权，筑牢防线、守住底线。要经常对照党章反躬自省、自我批评，管住细节和小事。

三要谨慎使用手中权利。权力是把双刃剑，正确行使就能为民谋福，反之就会成为以权谋私的匕首。作为机关单位工作人员，我们要牢记：权力越大，责任越大，要常怀"五慎"之心，严于律己，廉政自律。只有理论上清醒了，思想上也就通透了。大家心里应该很清楚，违法犯罪子垂涎我们手中的权力，就像一头饿狼看到了肉，我希望每名同志都能时时告诫自己：公职人员与囚徒只有一步之遥，这一步就是"膨胀的欲望"。人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、人身自由、青春年华以身试法，换取身外之物，这笔政治账希望大家算清楚。大家要自觉把廉洁自律作为一种人生追求、一种精神境界、一种行为习惯和一种实践能力，从清廉做人开始，走好人生每一步，真正做到无愧于组织的重托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出，以良好务实的作风、实实在在的政绩，向全市人民交一份满意的答卷。

三、强化廉政教育，全面加强日常监督管理。

领导干部离不开监督，其他同志也是一样。有的人把监督看成是对自己的不尊重、不信任，这种想法是极端错误和有害的。党员干部的健康成长需要自律，更需需要他律。如果不能正确对待监督，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。

一要认真组织开展好廉政警示教育，充分发挥反面典型警示作用，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。党员领导干部要从反面教材中汲取深刻教训，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，反躬自省，引以为戒，切实筑牢拒腐防变的思想防线。注重加强廉政文化建设，及时通报纪委查办的重大典型案件，强化警示震慑。持续开展"警示教育"活动，加强党章党规党纪学习，开展廉政谈话，组织警示教育。要紧盯重要时间节点，采取编发廉政短信、下发通知等方式，及时提要求、打招呼、明规矩，做实做细日常监督。

二要坚持教育为先。把党纪党规纳入党组中心组学习、党支部学习和党员教育培训的重要内容，进一步加强警示教育、纪律教育、政德教育和家风教育。要强化常态监管。局党组要在日常监督上下更大功夫，抓住关键领域、关键环节，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键。

三要把实践运用"第一种形态"贯穿于管党治党日常工作中，多开展带温度的监督，通过提醒谈话、警示谈话、批评教育、诫勉谈话等多种方式，把纪律防线和监督关口前移，早教育、早警示、早纠正，立足于早、着眼于小，及时发现苗头性倾向性问题，立即进行提醒纠正，让"咬耳扯袖、红脸出汗"成为常态，使监督执纪由"惩治极少数"向"管住大多数"拓展，体现严管厚爱。

同志们，党风廉政建设永远在路上。做好新形势下的党风廉政建设工作，既是我们的职责使命，也是我们每一名党员干部的责任担当。希望同志们始终加强自身作风建设，时刻保持清醒的头脑，坚决守住思想道德和党纪国法两条底线。以更加坚定的态度，更加有力的措施，更加务实的作风，不断开创党风廉政建设工作新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

争做新时代合格党员以优异成绩迎接党的二十大召开

同志们：

党的二十大于XX年下半年将在北京召开，这是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。站上新起点，步入新时代，所有的党员同志都应心怀感恩之心，永远保持忠诚、干净、担当的好样子，树立历史亲历者与参与者的自觉，以敢为天下先的姿态，做一名合格党员，发挥出党员先锋作用，全心全意为人民服务，在工作中干出新成绩，体现新作为，以良好姿态和奋发状态为"中国梦"的筑造添砖加瓦。

一要永葆忠诚信仰。"衡量干部是否有理想信念，关键看是否对党忠诚""忠诚和信仰是具体的、实践的"。领导干部要忠诚干净担当，忠诚始终是第一位的。"人之忠也，犹鱼之有渊，鱼失水则死，人失忠则凶。"共产党员对党忠诚是天经地义的，它既是党的性质、宗旨、奋斗目标对每个党员的基本要求，也是每个党员党性的集中体现和前行的力量源泉。党内所有的政治问题，归根结底就是对党是否忠诚，对信仰是否坚守。没有了对党的忠诚和对信仰的坚守，坚持党的绝对领导、夯实政治根基、涵养政治生态、提高政治能力、永葆政治本色等，都会成为一句空话。忠诚和信仰不是抽象概念，而是实践品格，体现在一言一行、一举一动中，落实在每一次选择、每一份坚守。人在事上练，刀在石上磨。老老实实做人、踏踏实实做事、兢兢业业工作，就是对党和人民最大的忠诚。要筑牢理想信念"总开关"。对党忠诚，首先要忠诚党的信仰。共产党人的命脉和灵魂是什么？就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的理想信念。如果一名党员干部理想信念滑坡，不信马列信上帝，说什么对共产党有感情，对上帝也有感情；如果一名党员干部在党不忧党、在党不为党，对那些有损党的利益的言行熟视无睹、听之任之，甚至自己也做出一些有损党的利益的事情来；如果一个党员干部不信组织信个人，把对党的忠诚变成对关系网的依附；如果一个党员干部把对党忠诚作为向组织交换的筹码，个人欲望得不到满足时就牢骚满腹，甚至贪赃枉法、腐化堕落；如果一个党员干部在危急关头、重大考验面前，动摇、妥协、变节，那么"忠诚"二字从何谈起呢。要立志做好"老实人"。要做老实人。这要求党员干部对党忠诚、清正廉洁、坚定原则。用"忠诚、干净、担当"三个词表达了他对干部队伍的期望。党员干部能力有高低，业绩有伯仲，但无论能力和业绩如何，都必须坚持廉洁自律，坚定守住纪律底线，不踩"高压线"，不打"擦边球"，做思想、工作、作风、生活上的"老实人"，勤勤恳恳、任劳任怨、甘于奉献。要始终增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，从政治、思想和行动同党中央保持高度一致，牢记组织培养和人民重托，踏踏实实做人，不欺骗党，不欺骗百姓。杨善洲同志说过："无论是做事还是做人，总得有个标准，有个原则。要老老实实做人，踏踏实实做事。"党员干部只有做人上老老实实，工作上求真务实，才能不负组织重托，党和人民的事业才能生机勃勃、兴旺发达。党员干部要以"身正""言规""行不逾矩"作为身份标识，敢言慎言，敢为慎为，敢于批评"歪风邪气"，也敢接受"逆耳忠言"，做到胸襟坦荡、公道正派。要抵抗得住诱惑，对丰厚的利、妩媚的色、华丽的衣、可口的食增强"免疫力"，做到不该拿的不拿、不该去的不去、不该办的不办。需要区分的是，党员干部要做的是"老实人"而非"老好人"。老实人讲真理，老好人讲面子；老实人坚持实事求是，老好人信奉实用主义；老实人积极进取、奋发有为，老好人昏庸无能、碌碌无为；老实人在坚持原则的基础上加强团结，老好人则是搞无原则的一团和气。要强化服务意识。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，全心全意为人民服务要求我们在展开各项工作的过程中，密切同广大人民群众之间的联系，恪守执政为民的理念。这也是党员干部内在的价值所在，新时代，我们需要切实强化宗旨理念，坚定为民服务信念。要创新服务方式，简化办事程序，改善服务环境，提升服务效果，做到"宁可自己多出力，也要企业少跑腿"，实实在在地为企业排忧解难。对于我们来说，建设国家自主创新示范区是一项全新的事业，前景美好但没有坦途捷径可走。虽然近两年发展速度很快但也还存在着一些短板，具备相对竞争优势但还没有足以笑傲江湖的"杀手锏"，我们只有唯"真"唯"实"唯"干"，坚持实事求是，踏踏实实做事，扎扎实实工作，才能把握机遇、攻坚克难、加快发展，创造出新的辉煌业绩！

二要坚持干净干事。莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。心存敬畏、严以修身是我们党员干部应有的政治本色。不论何时，党员干部都要牢记做人的根本和底线，常修为官之德、常想立身之本、常思贪欲之害、常怀律己之心，做一名干净的党员干部。一是坚守道德底线。由数千年中华文明积淀而成的社会公德，是党员干部必须坚守的道德底线。广大党员干部要把培养高尚的道德情操作为人生必修课，从中华优秀传统文化中汲取营养，用社会公德、职业道德等一系列道德规范来约束自己的言行，恪守最基本、最朴素的做人做事道德底线，认真对照党章，用更高的标准要求自己，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，警惕势利小人的"围猎"，切实管住管好自己的"社交圈""生活圈""朋友圈"，带头践行社会主义核心价值观，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，努力成为道德标杆。底线意识是为人处世做官必须牢固树立的一种根本意识，遵守底线是对每一个人的最低要求和标准，是不能再退的最后一道防线。二是明确权力界线。十九届中央纪委六次全会公报提出，完善监督执纪执法权力运行内控机制，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，切实解决"灯下黑"问题，自觉做遵纪守法的标杆。党员干部掌握了一定的公权力资源，必须明确权力的使用边界。权力是把双刃剑，用得好可以开创一番事业造福一方百姓，用错了方向可能自毁前程甚至让自己身陷囹圄。党员干部尤其是领导干部必须用好手中的权力，不放任权力这把剑伤人，不纵容权力这把剑伤己，要时刻牢记权力来源于人民，权力不是私人财产，要将权力用在社会主义建设的正道上来。一个官员，一个掌握权力的人，无论你身居何位，权力有多大，你的权力总是有边界的，不能越界；权力一旦越界，不管侵犯的是民还是官，都会制造混乱，带来不良后果。三是远离法纪红线。朱熹说："君子之心，常怀敬畏。"敬畏不是害怕，而是一种发自内心的尊重，也是一种对自身的基本约束和自我修正。法纪既是对个人的约束，也是对个人的保护，如果缺乏对法纪的敬畏感，就会轻视法纪，心存侥幸，放纵自我，腐败问题的发生，在很大程度.上都是对法纪缺乏敬畏、践踏法纪红线的结果。法纪既是对个人的约束，也是对个人的保护，如果缺乏对法纪的敬畏感，就会轻视法纪，心存侥幸，放纵自我，腐败问题的发生，在很大程度上都是对法纪缺乏敬畏、践踏法纪红线的结果。十八大以来，习近平总书记多次强调领导干部"要心存敬畏，手握戒尺"，并提出"在对待党和国家事业上始终保持进取之心，在对待人民赋予权力上始终保持敬畏之心，在对待个人名利地位上始终保持平常之心"。事实证明，只有常怀畏权之心，才能慎待权力不迷失，才能尽心为官不懈怠；只有常怀畏民之心，才能执政为民不轻民，才能为民谋利不营私；只有常怀畏法纪之心，才能发扬民主不独断，才能严于自律不乱为。作为一名领导干部，一定要强化法治观念，树立对法纪的敬畏意识，并内化为自身的信仰和自觉行动，切实做到心有所敬，行有所循；心有所畏，行有所止。

三要敢于为民担当。坚守为中国人民谋幸福的初心、担负为中华民族谋复兴的使命，需要广大党员担当作为，党员干部要做勇于担当作为的表率。党员干部担当作为既是政治品格，也是从政本分，要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入到新时代中国特色社会主义伟大实践；以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，干在实处，走在前列，勇闯改革创新新路，勇于战胜各种艰难险阻和风险挑战；以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、尽其责、求其效，努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩，向党和人民交上一份满意的答卷。一要尽职尽责。"在其位谋其政，任其职尽其责"。作为一个当代党员干部，处在什么位置就要做好相应的事。对于岗位工作尽职尽责，这是党和人民的基本要求，也是党员干部应有的个人操守。"尽职尽责"这四个字说起来简单，但要做好却是太难。因为它包含了三层意思：事前你要充分了解你的职责；事中你要积极主动地负责；事后还要勇于担责。马克思有一句名言："一步实际行动胜过一打纲领"。再好的蓝图和思路不在干中落实也是枉然。在困难面前不想干事，可以找出一百条理由，想干事只需一条就够了，这就是责任感。希望大家都始终保持强烈的事业心和责任感，走在第一线、冲在最前头，心往一处想，劲往一处使，拿出实实在在的行动，少搞些嘴上和纸上功夫，真正使XX区在全市改革创新中破难题，探新路，做示范。二要严谨负责。习近平总书记在湖南长沙召开基层代表座谈会时强调：从一点一滴做起，把小事当大事干，踏踏实实把正在做的事情做好，靠勤劳双手成就属于自己的人生精彩。广大党员干部要牢记习近平总书记的嘱咐，从现在做起、从身边小事做起，把小事做细、做精、做实，在小事中成就大事，以更加务实严谨的工作作风谱写新的发展旋律。严谨是一种负责任的态度，是务实、高效、追求完美的一种表现。用心就是做任何工作都会积极主动、用心去做，并力求达到最佳的效果，不会有丝毫的放松。用心对待工作每一环节、每一步骤，工作才会出色，才会完美。用不用心工作区别很大，你用心了，就会有一份责任、一份力量、一份感情；你用心了，就会在你所做的事情中听到你心的跳动，感觉到生活的动力和生命的意味。作为领导干部不能满足于"什么都懂一点，什么都不精通"的粗放型知识结构，要静下心、钻进去，学深一点、学透一点，努力成为本专业、本领域的行家里手。只有学习认真深入，业务素质过硬，才不会说外行话、办外行事，才能敏锐捕捉稍纵即逝的机遇，才能在日复一日的常规工作中创先争优，才能在群众中树立威信。三要敢于担责。勇于承担责任不仅是我们党的优良作风更是中华民族的传统美德。党员的责任意识是为人民服务的决心是勇于挑起责任的担当，是不畏惧艰难险阻的毅力。"天下兴亡，匹夫有责"，实现中华民族的伟大复兴，是中华儿女的使命，更是各位党员的责任。敢于负责、勇于担当是直面困难，不畏挑战。困难是检验党员干部是否具有担当精神的试金石，也是选拔干部的重要环节。从建党至今的百年党史，我们党面临一个又一个困难和挑战，从走什么样的道路到新时代坚持和发展走什么样的道路，从改革发展问题带解决人民群众的急难愁盼问题，面对一个又一个难题，一个又一个难啃的硬骨头，尤其是在面对地震、洪涝灾害、疫情防控等重大困难面前，我们党始终坚持敢于负责、勇于担当的精神，持续发扬钉钉子的精神，党员干部冲锋在前，发挥先锋模范作用，筑牢一个个战斗堡垒，生动展现了作为共产党员的职责与担当。在其位，谋其政，把高标准履职尽责作为基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。工作中要时刻不忘肩负的神圣职责，勇挑打赢重任，在矛盾和问题面前敢抓敢管、敢于碰硬；面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明；面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难；面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去；面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。

在百年未有之大变局的时代背景下，更要充分认识到做好新的社会阶层人士统一战线工作的重要性，进一步挖掘、团结和凝聚新的社会阶层这股新生的力量，拓展、夯实和壮大统一战线新阵地，为我国经济实现高质量发展贡献力量。

第一，做好群体画像，挖掘优势专长。目前，随着经济结构的转型调整和创新创业工作的深入开展，新的社会阶层人士数量不断地攀升。从人员分布来看，涵盖私营企业和外资企业的管理人员和技术人员、中介组织和社会组织从业者、自由职业者和新媒体从业者四大类群体。这些人员经济地位高、受教育程度高、专业技术水平高，在经济、管理、技术、知识等方面拥有一定的优势专长，在所处的行业领域有一定的话语权和权威性。当然，我们也不能忽视，在不同地区、不同行业和不同群体，新的社会阶层所呈现出来的内在差异。因此，在开展新的社会阶层人士统一战线工作时，应根据其所在行业领域、经济地位、年龄结构、教育程度、思想状况、政治面貌等维度，深入开展调研工作，做好群体画像，全面掌握关键信息，从而挖掘新的社会阶层的自身优势，服务于经济发展和社会进步。

第二，用好数字技术，优化人才服务。在对新的社会阶层开展摸底调查，做好群体画像的同时，应充分利用科技手段和数字化技术，针对不同维度和特性，分门别类地建立新的社会阶层人士数据库平台，多维度、全方位、可视化地呈现相对应的数据信息。同时，在市场经济的环境下，新的社会阶层人士创业、择业、就业相对自由灵活，行业、职业、专业的变动性和流动性较大，群体信息处在不断变化之中，需要在数据平台上及时更新，以便统一战线部门、新的社会阶层联谊会等有关方面第一时间掌握。此外，数据平台应该强化人才服务功能，实现互动、互通、互联，将人员管理与合作交流、公共服务、参政议政等核心服务功能相结合，数字化、动态化、智能化地掌握新的社会阶层发展变化情况，进一步优化人才管理和服务工作。

第三，搭好桥梁纽带，加强团结引导。新的社会阶层人士对社会热点问题关注度高，同时在维护自身利益、表达利益诉求和提升政治认同等方面表现出高度的关切和兴趣。为了加强对新的社会阶层人士的服务指导工作，扩大统一战线覆盖面，目前一些地区、科技园区、众创空间、孵化器在统战部门的指导下，成立新的社会阶层人士联谊会，作为联系新的社会阶层人士的桥梁和纽带，引导其发挥社会精英的榜样引领作用。不论是统战部门，还是新的社会阶层人士联谊会，在开展统战工作时应该创新工作思路和方法，搭建好、使用好和培育好与新的社会阶层双向沟通的桥梁和纽带。同时，相关统战人员应加强理论修养和专业学习，增加知识储备，提升认知水平，找准工作抓手，积极地与新的社会阶层人士展开对话交流，加强团结引导，及时处理和响应有关利益诉求。

第四，重视利益诉求，共享政治荣誉。随着经济社会不断进步，新兴行业发展中遇到的问题越来越多、越来越杂，依靠自身力量已很难妥善解决，由于新的社会阶层人士多是党外人士，在传统行政管理机制下，缺少通畅的发声渠道。而党的统一战线为其搭建了参政议政的广阔平台。因此，开展新的社会阶层人士统一战线工作，首先应该重视和围绕新阶层共同的利益诉求和强烈的政治需求，有针对性地做好分类指导和服务工作，对于优秀的精英人才，建立一套相对应的培养选拔机制，纳入党外代表人士队伍当中，推荐申请和共享相关政治荣誉，提升其参与国家社会治理的能力和积极性，将其更紧密地团结和凝聚在党的统一战线中，积极投身中国特色社会主义建设之中，向着第二个百年奋斗目标、向着中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进！

大力度推进国防和军队现代化建设

习主席在省部级主要领导干部专题研讨班上强调，大力度推进国防和军队现代化建设。这充分体现了党中央、习主席推进强国强军的战略决心和深远筹谋，饱含着党和人民对我军的期望重托，凝结着百年党史的深刻昭示。全军必须认真学习贯彻习主席重要讲话精神，加快推进国防和军队现代化建设，奋力实现建军一百年奋斗目标，不断开创强军事业新局面，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。

强国必须强军，军强才能国安。建设同国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是中国社会主义现代化建设的战略任务，是坚持走和平发展道路的安全保障，是总结历史经验的必然选择。人民军队党缔造，成长壮大党培养。我军自诞生之日起，就始终在党的领导下行动和战斗，由小到大、由弱变强，不断从胜利走向胜利。我们党始终把国防和军队现代化作为孜孜以求的奋斗目标，坚持把国防和军队现代化建设摆在党和国家事业全局重要位置。历史和现实充分证明，始终不渝地坚持党对军队的绝对领导，是人民军队永远不能变的军魂、永远不能丢的命根子，也是推进国防和军队现代化建设的根本保证。

从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代，国防和军队建设也进入新时代。习主席站在统筹"两个大局"的战略高度，鲜明提出党在新时代的强军目标，明确新时代我军使命任务，就加快国防和军队现代化作出一系列战略谋划和部署，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，全面推进军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备现代化，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，引领全军坚决履行新时代使命任务，以顽强斗争精神和实际行动捍卫国家主权、安全、发展利益。英雄的人民军队在中国特色强军之路上续写了新的时代篇章，焕发出新的时代风采。

国防和军队现代化是接续推进的历史过程，一个阶段有一个阶段的目标要求。党的十九大在国防和军队建设20xx年目标任务的基础上，提出力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。党的十九届五中全会历史性提出建军一百年奋斗目标，充实了国防和军队现代化的目标任务和发展步骤，形成了从2027年到2035年再到本世纪中叶国防和军队现代化新"三步走"战略安排，铺展了新时代强军事业发展蓝图。实现建军一百年奋斗目标，是国防和军队现代化新"三步走"十分紧要的一步，标定了2027年前国防和军队现代化的目标指向和发展重点。习主席强调，未来5年，我军建设的中心任务就是实现建军一百年奋斗目标。目标昭示方向，目标凝聚力量。这需要全军官兵以只争朝夕、时不我待的精神状态，以踔厉奋发、笃行不怠的坚定执着，向心凝聚、向战发力、向难攻坚，跑出新时代奋斗强军的加速度。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情对国际格局产生深刻影响，我国安全形势不确定性不稳定性增大。世界新军事革命迅猛发展，为我们提供了难得机遇，同时也面临严峻挑战。"察势者智，驭势者赢。"在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的历史进程中，大力度推进国防和军队现代化建设，确保如期实现建军一百年奋斗目标，对于实现中华民族伟大复兴具有重大意义。

习主席指出，当前和今后一个时期是国防和军队现代化的关键时期，必须有一个大的发展，也完全有条件实现大的发展。全军要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，扣牢实现建军一百年奋斗目标，全面加强党的领导和党的建设，坚定灵活开展军事斗争，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。坚持向能打仗打胜仗聚焦，强化练兵备战鲜明导向，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准。坚持向深化改革、科技创新、战略管理要质效，以高质量武器装备、高素质军事人才、新型作战力量为重点，推动军队现代化由"量"的增值转向"质"的提升。贯彻总体国家安全观，紧跟综合国力发展军力，紧贴国家重大安全需求发展核心能力，促进国防实力和经济实力同步提升，努力夺取国防和军队现代化新胜利，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队不懈奋斗。

创新引领走在前凝心聚力促发展

20xx年，禹城统战部将进一步提高政治站位、扛牢政治责任，从严从真从细从实从快落实各项部署要求，突出结果导向、坚持真抓实干，驰而不息树亮点、守底线、促发展、聚合力，努力打造统战工作"禹城样板"。

一、示范创建，为团结进步培根铸魂

禹城拥有德州市唯一的少数民族乡镇，有16个民族村、26家清真食品企业，少数民族人口近9000人。我们将坚持铸牢中华民族共同体意识这条主线，把握重点、培树亮点，推动民族工作高质量发展。一是持续开展民族团结进步示范创建。在房寺镇王皮村等杂居村探索民族村融合发展模式；在辛寨镇西街社区、十里望镇凤凰城小区等杂居社区探索"嵌入式"社区建设；在禹泽、禹迹社区开展城市民族工作"红石榴"品牌创建；在市职教中心建设"红石榴"就业创业培训基地；在城区打造民族团结进步广场；在龙泽实验学校等深化铸牢中华民族共同体意识主题教育。二是统筹推进民族区域社会经济协同发展。制定《民族社会经济协同发展计划》，积极探索十里望、禹城高铁东站等片区民族区域集中连片开发，争取各级项目资金，整合优势资源，激发发展内力，实现民族村产业融合、环境改善、共同富裕。三是切实维护少数民族群众合法权益。提升监管质效，常态化排查防范化解民族领域风险隐患。进一步完善企业清真食品安全管理办公室管理制度，加大对企业、学校、托管机构等清真餐厅（窗口）监管力度。

二、筑牢底线，为安全稳定添砖加瓦

牢牢把握宗教中国化方向，坚持法治思维、群众路线，加强场所管理，服务信教群众，保持宗教领域和谐稳定。一是压实宗教工作三级网络和两级责任制。健全完善宗教形势分析研判、应急处置、联合执法等长效机制，厘清责任边界，强化齐抓共管。二是持续整治非法宗教活动。制定出台举报非法宗教活动奖励办法，依法查处宗教领域违规违法活动。三是推进宗教场所建设规范化、标准化。深入开展"5+N"星级和谐宗教场所创建，创新"四进"形式，丰富"四进"内容，面向教职人员和信教群众开展"爱党爱国爱社会主义"主题教育等活动，深化"五个认同"共识。

三、优化服务，为"两个健康"保驾护航

围绕服务民营经济"两个健康"，切实提升助企发展水平。一是健全完善民营经济统战协调机制。加强与公检法司等部门沟通协作，不断推动构建亲清政商关系，持续优化营商环境。二是加大行业商会、异地商会组建力度。围绕高端装备制造、医养健康、新能源新材料三大主导产业，探索成立产业联盟（行业商会）；推进青岛等地禹城商会筹建工作，进一步加强与德州、禹城异地商会的交往交流，提高商会服务发展、以商招商能力。三是加强镇街工作。推进"三金沙龙"向镇街工业园区延伸，提升服务精准度；依托工业园区加强镇街商会建设，促进镇域企业抱团发展。

四、强化引领，为禹城发展凝心聚力

紧扣迎接服务保障党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，广泛凝聚人心、汇聚力量。一是强化思想政治引领。定期举办统战大讲堂，开展"四史"宣传教育和共识教育，加强对广大统战成员的团结、教育和引导。二是增进社会政治共识。定期召开党外代表人士、企业家座谈会和情况通报会，让党外人士及时了解掌握重点工作，搭建建言献策、参政议政平台。三是开辟新阶层人士统战新平台。成立网络人士联谊会（网红联盟），做好网络统战工作，引导网红健康成长。四是引领社会文明风尚。组建统一战线社会服务团、乡村振兴服务队，引导支持企业家等积极投身公益慈善事业，助力乡村振兴，积极履行社会责任。

以作风建设新成效汇聚发展正能量

同志们：

"风正则百官皆守，风不正则百弊俱生"，省党代会提出，坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。干部作风问题不仅关系工作效能高低、发展环境优劣，更关系到民心向背、事业兴衰。实践证明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也在干部、败也在干部；干部队伍建设，作风是关键，好也在作风、差也在作风。

作风建设已经成为当前提高党的执政能力，从严治党，坚持和发展中国特色社会主义建设的切入点。对于党员干部而言，党风廉政建设没有"完成时"，全面从严治党一直在路上，严以自律是一项终身课，必须常抓不懈，永葆共产党人政治本色。

一、加强作风建设，要始终做到敢于担当作为。

践行初心、担当使命是我们党伟大建党精神的重要内容，也是对党忠诚的最好诠释。勇于负责、敢于担当是一个干部的立身立业之基。能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。作为领导干部，要善于谋划工作。"不谋全局者，不足谋一域"，党员干部要努力增强总揽全局的能力，善于把局部利益放在全局利益中去把握，不能只见树木、不见森林。把胸怀"两个大局"作为谋划工作的基本出发点，坚持从大局出发考虑问题，努力做到向前展望、超前思维、提前谋局。要善于从全局的角度谋划工作，高点定位，勇争第一，努力创造一流的工作业绩。要勇于攻坚克难。党的十八大以来，习近平总书记在许多重要场合多次强调要"攻坚克难"。勇于善于攻坚克难，正是党员干部干事创业所必需的能力品质。要科学分析，积极应对，越是矛盾复杂、任务艰巨，越要注意避免盲目蛮干、心浮气躁，越要讲求工作方法。要善于从困难中看到机遇，化危为机，化压力为动力，努力在攻坚克难中开创工作新局面。要善于抓班子带队伍。火车跑得快，全靠车头带。抓班子、带队伍，是全面从严治党的基本要求，是干好所有工作的前提和基础。不管正职、副职，对建好班子、带好队伍，都负有重要责任。尤其是要树立正确的用人导向，要把作风建设贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程，使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部，那些说话办事有灼见、有效率的干部，那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，那些清正廉洁、公众形象好的干部，得到褒奖和重用；使那些享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部，受到警醒和惩戒。

二、加强作风建设，要牢固树立改革创新意识。

要深刻理解把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的丰富内涵和实践要求，进一步打破思维定势、冲破思想藩篱，把解放思想、更新观念作为推动工作"破局"的先导，树立勇于改革敢于创新的思想观念，以思想大解放推进社会大发展。要敢想敢干。"敢想，就是敢于突破思维定势，敢于打破思想陈规，想人所不敢想，寻求发展新思路；敢干，就是坚决果断，敢作敢为，干人之所未干，敢为天下先，这是干大事、创大业者应有的勇于挑战、敢于担当的精神。要坚决克服不思进取、墨守成规的观念，只要有利于大局、企业发展、群众利益的事，就要敢于突破，善于创新，不仅要在政策之内抢着干，更要善于在政策之外探索干，积极研究新情况，探索新路子，用创新的举措增强发展活力。要先行先试。一名党员就是一面旗帜，只有自觉加强党性修养、树立良好形象，才能为党旗增色添彩，这就要求我们在锤炼党性修养上当先锋、做模范。要善做善成。会干事是一种能力，能干成事也是一种能力，而且是更重要的能力。改革创新是一个复杂系统的工程，当中会涉及利益格局的调整，因此既不能空喊口号，也不能盲目蛮干。要树立底线思维，从最坏处打算，向最好处努力，因地制宜，稳妥实施，最大限度规避风险，努力把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，使改革始终受到人民群众的衷心拥护、改革成果惠及全体人民。

三、加强作风建设，要始终保持亲民爱民形象。

时刻保持问政于民"在状态"。"问政于民方知得失，问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实。"金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如群众夸奖"，群众满意是对我们党员干部的最高奖赏。所有工作的出发点和落脚点，就是让群众满意，让绝大多数人满意，这是我们执政的核心问题。我们要牢固树立"民事不可缓"、"群众利益无小事"的理念，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，诚心诚意为群众办实事、解难事。要与群众多联系。只有联系群众，才能了解群众、服务群众。今天会上下发了"领导干部帮包"活动实施方案。各级各部门要按照文件规定，建立领导干部直接联系群众制度，深入开展入村双联、回家双联、入户双联活动，深入一线，及时了解群众所思、所忧、所盼，扎实做好群众工作。要学会做群众工作。现在有些干部与新社会群体说话，说不上去；与青年学生说话，说不进去；与困难群众说话，说不下去；与老同志说话，给顶了回去。说不上去，主要原因是理论水平低；说不进去，主要原因是知识匮乏；说不下去，主要原因是作风浮躁；顶了回去，主要原因是自以为是。要经常深入到群众中去，学会与群众打交道、交朋友，虚心向群众请教，说老百姓能够认同的话，讲老百姓能够接受的理，做到"进得了门，谈得上话，交得上心"，在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离，赢得群众的信任与支持。要真心为群众办实事。要全力办好向人民群众承诺的为民实事，做到"言必信、行必果"，打造"诚信政府"，增强人民群众对政府的信心和信任。

四、加强作风建设，要全力打造规范高效机关。

当前和今后新一轮的竞争则突出表现为比作风、比服务，谁能在"服务之争"、"效能之争"中胜出，谁就能在区域竞争中率先领先。对一个城区、一个地区来说，服务就是竞争力，环境就是生产力。近年来，我区在机关效能建设方面取得了明显成效，赢得了客商和群众的广泛好评，的知名度和对外形象不断提升。但是也要清醒地看到，目前仍有部分干部服务意识不强，缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性；有些职能部门把政府权力部门化、部门权力利益化，"门难进、脸难看、话难听、事难办"的现象依然存在等等。这些都极大地影响了我区的发展环境，对此我们必须高度重视，切实加以解决。一是效能提速。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。全面加快推动高质量发展，政府工作效能提升是关键，而只有干部作风不断提升，才能保证政府工作效能不断提速。二是服务提质。要进一步完善政务公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等制度，积极推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务、委托服务等模式，努力打造经济发展的服务"高地"。各单位要立足职能，出台为企业、为群众服务的具体措施，切实提高服务质量。三是整治提升。坚持严抓严管严治，实行阳光诉求、行风评议，推行中层干部职位轮换制度，着力整治和解决少数部门中层干部推诿扯皮、办事拖拉、执行不力等"中梗阻"问题。尤其要围绕解决企业反映比较突出的行政处罚问题，各执法执纪部门要"缩回开罚单的手，拓宽企业发展的路"，做到"三不罚"，即初犯不罚、轻犯不罚、主动整改到位不处罚，为企业发展创造宽松环境。

五、加强作风建设，要始终坚持真抓实干。

"真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。"真抓实干，就是要践行以人民为中心的发展思想，必须坚持一切为了人民，坚持为民谋利、为民尽责、为民担当，把人民对美好生活的向往作为始终不渝的奋斗目标。"三分战略、七分执行"、"一分部署、九分落实"的道理，任何一项工作任务的完成，都是执行和落实的结果。一要抓"实"。就是说实话、办实事、求实效。各级各部门要把办公室设在基层、设在工程和项目现场、设在需要解决困难和问题的地方，现场办公、现场解决问题，真正做到围绕重大项目转、围绕重点工作转，集中力量、整合力量，推动各项重点工作取得突破。二要抓"快"。就是增强效率观念，对定下来的事情、承担的任务，要雷厉风行，立说立行，将时间节点细化到每一天，从点点滴滴算总账，从分分秒秒算进度，盯住靠上、抓紧实施，争取项目快推进、工作快见效。三要抓"好"。就是要树立精品意识，无论办任何事情、做任何工作都精益求精，争创一流，在同等条件下与全国全省范围内最好的比，争取在他们的基础上更进一步，最大限度地赢得竞争优势。第四要抓"牢"。就是对确定的目标，定下来的工作要抓住不放，锲而不舍，不管困难和压力多大，都不退缩，不动摇，一抓到底，永不言败。

六、加强加强作风建设，要始终保持艰苦奋斗精神。

"历览前贤国与家，成由勤俭败由奢"；艰苦奋斗是干事之根。坚持艰苦奋斗、倡导勤俭节约，是我们党的优良传统。现在经济发达了，生活条件好了，但是越是在这种情况下，越要保持艰苦奋斗的良好作风，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到"三戒三重"。一要戒"奢华"，重节俭。认真落实习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神和省、市有关规定，严格执行我区出台的下基层调研一律吃工作餐、工作日中午一律不饮酒、不准超标准接待等各项关于禁止铺张浪费的规定，坚持勤俭办一切事情，坚决反对大手大脚、讲排场比阔气，真正把有限的资金和资源用在促进发展、改善民生上来。二要戒"贪欲"，重自律。我们每一位领导干部都要时刻牢记"一要干事，二要干净"的廉政准则，从点滴做起，从小事做起，时时处处严格要求自己，坚决守住拒腐防变的底线，做到不义之财不取，不清之地不去，不正之友不交，不净之欲不求，不实之名不图，做一名组织放心、人民满意、家人安心的好干部。三要戒"放任"，重监督。习近平总书记在中纪委二次全会上指出，要坚持"老虎"、"苍蝇"一起打，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，既体现了对领导干部的严格要求，又体现了对领导干部的关心爱护。各级干部要自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下，坦坦荡荡做人，清清白白从政，实实在在干事，真正做到以廉政取信于民,以勤政造福于民。

七、加强作风建设，要坚持做到团结协作。

群策之为则无不成，群力之举则无不胜"。一个地方，领导班子团结，就会政通人和、事业兴旺。一滴水，融入大海才能波澜壮阔；一个人，融于集体才能有所作为。在团结问题上，最能看出一个人的党性，也最能看出一个人的品行。大家一定要以大局为重，以事业为重，像爱护自己的眼睛那样，倍加珍惜团结。领导干部要发挥表率作用。领导干部特别是区级领导干部要带头落实区委、区政府的决策部署，带头抓好各项工作的落实，带头改进工作作风，带头联系群众服务群众，真正发挥率先垂范的"头雁效应"。各部门要相互支持配合。在的发展事业上，没有局内局外之分，也没有热线冷线之别。对区委、区政府作出的决策、部署的工作、确定的项目，各部门要全力支持、密切配合，坚持分内分外同等对待、同样推进，以部门的协同作战促进的全面发展。全区上下要形成工作合力。要牢固树立全区一盘棋的思想，上下一条心、拧成一股绳，目标同向、行动同步、事业同干，最大限度地激发和调动各方面的积极性和主动性，努力营造同心同德搞建设、群策群力促发展的良好氛围和生动局面。

同志们，逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。作风建设不是一阵风、走过场，而是一项必须常抓不懈的系统工程，其成效要体现到工作落实上。我们要继续两横一竖干到底，一锤接着一锤敲，持久抓，不停歇，让好风气始终充盈、处处充盈，让党放心、让群众满意。

全面从严治党关键在落实主体责任

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党组不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。下面，我结合国土资源工作实际，就落实主体责任谈一下我的一些思考和想法。

一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

（一）落实党组主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的"四个全面"战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是"鸟之两翼、车之两轮"，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现"两个百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，就我们国土系统而言，治党不严的问题还存在，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力；一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出；跑官要官、各自为政搞"小圈子"等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确党组和班子成员管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题。

（二）落实党组主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，"小官大贪"问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常"复杂"。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

（三）落实主体责任是各级党委责无旁贷的职责。党章明确规定："各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作"，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党组工作的本职回归，是法定之责。

二、当前国土资源系统落实主体责任存在的问题

近几年，局党组细致研究落实"两个责任"的具体实施方案和措施，逐级传导压力，强化工作措施，强力推进"两个责任"的落实。但还存在以下几个方面问题。

（一）压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现"上热中温下冷"的现象，尤其是基层单位，落实主体责任主动性和自觉性还不强，除了签订《党风廉政建设责任书》以外，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段。

（二）落实主体责任方法途径单一。这两年，落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以"文件落实责任"。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有些单位负责同志对党风廉政建设责任有关规定学习不深，在抓落实方面存在缺位现象。

（三）责任追究失之于宽失之于软。有的单位负责同志抓主体责任落实、追究责任怕影响团结，搞盲目的内部"团结"。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的责任追究不痒不痛，局纪检组要充分运用执纪问责"四种形态"，在实践中我们要结合实际运用通报批评、诫勉谈话和组织处理等多种惩处方式，对党员干部严管厚爱。

三、落实主体责任要把握好几个重点

（一）加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些党员干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为全系统干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为领导干部尤其是党组书记的必修课，作为党组中心组学习的重要内容，切实增强干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

（二）强化"一把手"责任担当。落实好主体责任，关键是强化"一把手"的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的"一岗双责"。只有坚持书记抓、抓书记，使"一把手"真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好"一岗双责"才不会落空。

（三）抓好重点责任落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合"三严三实"、"守纪律、讲规矩"、"两学一做"主题教育，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的"能吏"，也选用安分守己的"循吏"，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正"四风"，维护群众利益，防止"四风"反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度。

（四）建立健全工作机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照"谁主管、谁负责"的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

（五）强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持"一案双查"，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。

今天的党课就讲到这里，请你们要认真学习领会，结合自身工作实际将全面从严治党要求落实到细节！

奋楫争先谋新篇笃行实干开新局

20xx年，射阳县将认真落实全市组织部长会议精神，紧紧围绕服务保障"向海图强"高质量发展，重点突出"抓基层、强基础、聚人才、促发展"四个方面，以"几年抓一件事"的韧劲和"一年抓几件事"的冲劲，进一步完善组织体系，锻造干部队伍，激活创新创业，着力推动组织工作在新起点上展现新作为、实现新发展。

一、大抓基层强抓基础，推动基层党建全域提升全面过硬

实施"头雁提能"行动，邀请"百名示范、千名领先"村书记开设"头雁讲坛"，通过优秀支书"说"、青年支书"赛"、创业支书"秀"，推动238个村党组织书记实现"群雁齐飞"。实施"党员提质"行动，依托射阳"智慧党建"管理系统，用好华中工委纪念馆等党性教育基地，深化党员分类微积分管理，全面激发"细胞活力"。实施"增收提速"行动，持续举办村党组织集体增收创业大赛，深化"党建+电商""党建+合作社""党建+产业"等发展模式，年内实现村集体经营性收入全部达40万元，推动党建引领乡村振兴。

二、崇尚实干注重实绩，推动干部队伍创业有为担当作为

增强干部储备厚度，择优建立90后科级、95后股级青年干部库，对入库干部实行拓展式实践培训、同题式考察比选。拓展干部锻炼维度，选派"小将、干将、闯将"到重大项目成长磨练、上级部门挂职锻炼、工业园区墩苗历练，在一线经风雨、见世面、长才干。加大干部使用力度，落实"三项机制"，挖掘推广更多担当作为的先进典型、改革创新的鲜活经验，以重实干、看实绩的鲜明导向引领干事创业，对实绩突出、敢于担当的干部及时提拔重用，让吃苦者吃香、有为者有位。

三、精准引才用心留才，推动人才科创高度聚合深度融合

全面跃升人才增量，结合全县4个主导产业、7条产业链需求，通过产业论坛、创业大赛、人才峰会、专场招聘等活动，新引进各类人才3000人以上。全面激发人才潜能，激活"两区两园"主阵地和南大射阳高新研究院、射阳港风电产业研究院等科创载体的引才聚智功能，孵化一批成长性好的科创项目。全面优化人才生态，迭代升级人才政策，切实解决好人才创业、家属就业、子女就学等实际问题，以"提档、新建、储备"三项工作同步推进为思路，完成一批过渡型、实用型、长住型的人才公寓建设，高标准达到引进人才的入住需求，让人才安心、安身、安业，致力营造"近悦远来、纷至沓来"的优质环境。

以实际行动迎接党的二十大胜利召开

中国共产党XX省代表会议XX日胜利闭幕。会议严格按照党章和中央规定，严格执行民主集中制原则，充分发扬党内民主，在充分酝酿讨论的基础上，选举产生了我省出席党的二十大代表。这是一次高举旗帜、团结奋进、民主务实、风清气正的会议，必将进一步激发XX儿女喜迎盛会的澎湃热情，焕发全省党员干部全方位推进高质量发展超越的充沛干劲。

党的十八大以来，习近平总书记始终关心支持XX发展，多次亲临XX考察，为我们擘画了新XX的宏伟蓝图，提出"四个更大"重要要求；多次对XX工作作出重要讲话重要指示，为XX发展指明了前进方向。全省上下深入学习贯彻习近平总书记对XX工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党中央和省委决策部署，抢抓机遇、埋头苦干、勇毅前行，各项事业取得新进展新成效，呈现出综合实力大幅提升、改革开放纵深推进、产业结构持续优化、民生福祉显著增加、生态质量全国领先、党的建设全面加强的良好局面。

党的二十大，是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议，是党和国家政治生活中的一件大事。当前摆在我们面前的一项重要任务，就是按照中国共产党XX省代表会议的要求，进一步把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来，瞄准前方奋斗目标，坚定信心、攻坚克难，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，加快把新XX建设的宏伟蓝图变为美好现实。

始终让思想的旗帜高高飘扬。旗帜指引方向、思想引领行动。习近平总书记在XX工作XX年半，为XX发展倾注了大量心血。全省党员干部要深刻感悟习近平总书记对XX的深厚感情，把对习近平总书记的崇敬之情、爱戴之情转化为信赖核心、拥戴核心的高度自觉，忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要充分发挥XX作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地的特色优势，持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想学习热潮，努力做到学思用贯通、知信行统一，确保党中央各项决策部署在XX开花结果。

始终咬定发展不放松。发展是解决一切问题的基础和关键。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分发挥"山海亚侨特台""多区叠加"等优势，加快建设现代化经济体系，做大做强做优数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济，在构建新发展格局中彰显XX担当、展现XX作为，坚定走好高质量发展之路。要高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推进稳增长、稳市场主体、保就业、防风险等重点工作，全力保持经济运行在合理区间和社会大局稳定。要坚持以人民为中心的发展思想，持续推动解决群众身边急难愁盼问题，在创造高品质生活上实现更大突破，扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。

始终绷紧党建这根弦。高质量党建引领保障高质量发展。要深入推进全面从严治党，健全作风建设长效机制，进一步筑牢党员、干部初心使命，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，打造清廉XX，促进政治生态风清气正。要巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，持续深化"我为群众办实事"实践活动，深入实施党建民心工程，持续推进为民办实事机制常态长效。要着力实施"提高效率、提升效能、提增效益"行动，在"效"上看高低、见担当、显精神，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，以工作成果来检验行动成效。

历史垂青奋斗者，时代不负追梦人。党代表会议的召开使我们仿佛听到正快速走来的盛会脚步声。让我们以只争朝夕的拼劲、滴水穿石的韧劲，大力推动X山X水物华新，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家XX篇章，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

坚持全心全意为人民服务的根本宗旨

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。

习主席在省部级主要领导干部专题研讨班上强调，前进道路上，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。这一重要论述，展现了人民至上的价值取向，彰显了共产党人的责任担当，体现了我们党发展为了人民的最终目的，必将激励全党全军更加坚决地践行根本宗旨，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的贡献。

中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，就始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。100多年来，我们党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》总结的十条历史经验中，其中一条就是"坚持人民至上"。正是因为始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，我们党才获得了最广泛最可靠最牢固的群众基础和不竭的力量源泉。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民对美好生活的期待，把增进民生福祉作为发展的根本目的，在民生领域实施了一系列新举措，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得一系列历史性进展，在不断提高人民生活水平方面取得重大成就，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。实践证明，只要我们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路，就一定能够领导人民夺取中国特色社会主义新的更大胜利。

军队打胜仗，人民是靠山。人民军队的根脉，深扎在人民的深厚大地；人民战争的伟力，来源于人民的伟大力量。我军95年的历史，就是一部全心全意为人民利益而奋斗的历史。人民军队始终和人民同呼吸、共命运、心连心，完全彻底为人民奋斗，哪里有敌人，哪里有危难，哪里就有人民子弟兵。冒着枪林弹雨，为人民浴血奋战；守护岁月静好，为人民无私奉献；支援地方建设，为人民勇挑重担；面对大灾大难，为人民挺身而出......历史告诉我们，有了民心所向、民意所归、民力所聚，人民军队就能无往而不胜、无敌于天下。

没有一种根基，比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比从群众中汲取更强大。全军官兵要始终把人民放在心中，牢记为人民扛枪、为人民打仗的神圣职责，坚决保卫人民和平劳动和生活。要踔厉奋发精武，笃行不怠练兵，扎实做好军事斗争准备各项工作，全面提高新时代练兵备战水平和打赢能力，努力为党和人民再立新功。要发扬密切联系群众的优良传统，保持同人民群众水乳交融、生死与共的关系，永远做人民利益的捍卫者。要积极参加和支援地方经济社会建设，勇于承担急难险重任务，以实际行动为人民造福兴利，在不断发展坚如磐石的军政军民关系中，汇聚起推进新时代强军事业的磅礴力量。

以实际行动迎接党的二十大胜利召开

7月26日，习近平总书记在省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班上发表重要讲话，为召开党的二十大进行了有力思想提领和政治动员。各级工会要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把准工会工作的重要着力点，抓好党中央各项决策部署的贯彻落实，更好地在党和国家工作大局中发挥作用，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

第一，提高政治站位，充分认识习近平总书记重要讲话的重大意义

党的二十大召开前夕，党中央举办"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班非常及时、十分必要，是一次统一全党思想、凝聚全党意志、提振全党信心的集中研讨。习近平总书记发表的重要讲话，高屋建瓴、视野宏大，思想深刻、内涵丰富，具有重大的政治意义、理论意义、指导意义。

总书记的重要讲话是高举旗帜、笃定自信的政治宣言书。习近平总书记的重要讲话高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻回答了关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，体现了百年大党初心不改、矢志不渝的执着和坚定，彰显了以习近平同志为主要代表的当代中国共产党人的政治立场、政治方向、政治道路、政治原则，将极大推动全党全国各族人民进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，对于全党深刻领悟"两个确立"的决定性意义，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，为党的二十大胜利召开做好了思想政治准备。

总书记的重要讲话是弘扬真理、与时俱进的纲领性文献。习近平总书记的重要讲话，深刻回答了新时代新征程坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，彰显了中国共产党人强大的真理力量和人格力量、理论自觉和理论自信，是坚定自觉坚持和发展马克思主义的典范，是坚持"两个结合"、勇于推进理论创新的产物，为党的二十大胜利召开奠定了理论基础。

总书记的重要讲话是复兴伟业、强国蓝图的行动指南。习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，指出未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，搞好这5年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。讲话擘画蓝图、思路清晰，措施明确、路径可期，贯穿了以人民为中心的发展思想，体现了自我革命的使命担当，彰显了踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗的历史主动。重要讲话对于进一步统一全党全国各族人民的思想和行动，凝心聚力加快推进社会主义现代化强国建设、开创中国特色社会主义事业新局面，为党的二十大胜利召开提供了具体指导。

第二，把握核心要义，准确理解习近平总书记重要讲话的深刻内涵

习近平总书记的重要讲话，科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了过去5年工作和新时代10年的伟大变革，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，通篇闪耀着马克思主义思想光辉。我们要着重从以下几个方面来把握。

一是深刻认识党的二十大的召开对谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章的里程碑意义。习近平总书记指出，即将召开的党的二十大，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，将科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。我们要深刻认识到，党的二十大将是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的大会，大会的胜利召开将标志中国共产党的历史掀开新的篇章，中国特色社会主义迈上新的征程，中华民族伟大复兴展现出新的前景，为我们做好当前和今后一个时期的各项工作进一步指明方向、提供根本遵循。

二是深刻认识"两个确立"对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义。习近平总书记在讲话中全面回顾了新时代以来的工作，极大凝聚振奋了党心军心民心。习近平总书记强调，党的十九大以来的5年极不寻常、极不平凡。党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。10年来，党中央采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。结合党的十八大以来党的工运事业和工会工作取得的成就，我们要深刻认识到，新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。新时代10年的伟大变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。"两个确立"是党的十八大以来最重要的政治成果，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

三是深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平总书记强调，拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行。实践中我们深刻感受到，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，不断开辟了马克思主义中国化时代化新境界。要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把握好蕴含其中的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，真正用以把握发展规律、谋划事业发展、应对风险挑战。

四是深刻认识坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的重大战略。习近平总书记强调，在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们成功推进和拓展了中国式现代化。党的二十大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，重点部署未来5年的战略任务和重大举措。我们要深刻认识到，世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于国情的中国特色。我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，必须坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，为人类对现代化道路的探索作出新贡献。

五是深刻认识勇于自我革命、坚持群众路线对实现新时代新征程各项目标任务的极端重要性。习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。前进道路上，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系。我们要深刻认识到，越是接近宏伟目标，越要永葆"赶考"的清醒和坚定，勇敢面对"四大考验"，坚决战胜"四种危险"，在严的主基调中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持之以恒推进全面从严治党，激励党员干部展现新气象新作为；必须始终坚持以人民为中心的发展思想，紧贴人民群众对美好生活的期盼，把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为衡量工作成效的根本标准，以造福人民为最大政绩。

第三，强化责任担当，切实抓好习近平总书记重要讲话精神的贯彻落实

习近平总书记重要讲话为全党全国各族人民推进各项事业提供了根本遵循，同时也是谋划和推进工会工作的行动指南。各级工会要结合工作实际，进一步认真学习、深入领会、扎实践行，切实把习近平总书记重要讲话精神落实到工会各项工作中去。

一是聚焦迎接和学习宣传贯彻党的二十大这条主线谋划推进工作。迎接服务党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。要广泛开展学习宣传活动，引导广大职工群众和工会干部深刻感受国家的新变化新面貌新气象，鼓起奋进新征程、建功新时代的精气神，为党的二十大召开营造良好氛围。党的二十大胜利召开后，要把学习宣传贯彻党的二十大精神与谋划当前和今后一个时期的工会工作结合起来，把党的二十大精神转化为思路举措、工作本领，自觉与党的二十大作出的决策部署对标对表，以钉钉子精神抓好各项工作落实。

二是始终保持工会工作的正确政治方向。要深刻认识"两个确立"历史的必然性、理论的创新性、现实的指导性、捍卫的坚定性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把"两个确立"落实到工会工作全过程各方面，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把坚持党的领导作为工会工作的最高政治原则和根本保证，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，始终保持工会工作的正确政治方向。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装职工，以社会主义核心价值观引领职工，引导广大职工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，听党话、感党恩、跟党走。

三是团结动员职工群众为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献智慧和力量。工会组织作为党的职工群众组织，要围绕中心服务大局，充分发挥作用。要深入学习贯彻习近平总书记致首届大国工匠创新交流大会贺信精神，深化产业工人队伍建设改革，牢牢把握我国工人运动时代主题，组织动员广大职工广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，把亿万职工中蕴藏的创新创造活力充分激发出来。要履行好工会维权服务的基本职责，继续关注、扎实做好新就业形态劳动者建会入会和权益保障工作，帮助职工解决急难愁盼问题，让亿万职工群众在稳步实现共同富裕道路上获得感幸福感安全感成色更足。要积极推动构建和谐劳动关系，维护劳动领域政治安全，促进职工队伍团结统一与社会和谐稳定。

四是以保持和增强政治性先进性群众性为主线深化工会改革。要把学习宣传贯彻重要讲话精神作为推动工会工作改革创新的重要指导和强劲动力，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。要扎实开展"转作风、解难题、促发展、保稳定"专项行动，拓展延伸"五个一"工作范围，大力推行"重点建、行业建、兜底建"模式，充分激发基层工会活力。要以工会干部赴基层蹲点为牵引，提高工会干部能力水平，改进工作作风，让职工群众真正感受到工会是名副其实的职工之家，工会干部是职工最可信赖的娘家人、贴心人。要全面加强工会系统党的建设，巩固拓展党史学习教育成果，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断把全面从严治党引向深入。

助力打造均衡富庶发展共同富裕典范

20xx年以来，浙江省嘉兴市秀洲区统战系统深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和关于共同富裕的重要论述精神，着力引导全区统一战线广大成员同向聚合、同频共振、同心共促，助力打造均衡富庶发展、共同富裕典范。

一、激扬"源头活水"，做大共同富裕蛋糕

贴心服务助民企发展。扎实推进"同心·三服务"（服务基层、服务企业、服务群众），20xx年以来，累计走访民营企业98家，协助解决难题36个。举办"亲清直通车·政企恳谈会"，组织政府部门和民营企业家面对面沟通交流，召开政企恳谈会3次，民营企业家参加60余人次，提出的30余个涉企问题均得到有效解决。浓郁乡情促项目落地。充分发挥乡情亲情优势，助力全区经济发展。乡贤张福祥创办的米科军旅园，20xx年扩建投资额达5亿元；乡贤沈培林积极支援龙泉、若尔盖等对口地区，提供就业扶贫岗位200余个；20xx年新乡贤牵线引进的项目已有6个，累计资金亿元，捐助社会公益事业552万元。涵养资源拓招才引智。依托"秀水泱泱·智汇秀洲"活动开展海外人才招引，举办嘉兴"海创园"项目人才招聘会，吸引优秀归国留学人员来秀创业。成立在沪归国留学人员联谊会（嘉兴）理事会，搭建服务联谊交友平台，为归国留学人员作用发挥营造良好氛围。20xx年共引进海内外高层次人才和归国留学人员100余人。

二、广汇"统战智慧"，当好共同富裕参谋

畅通渠道，建言献策促共富。开展"我为共同富裕献良策"专题活动，畅通建言献策渠道，设立"同心·金点子"共同富裕直通车，积极反映相关建议。积极探索数字化改革助力共同富裕新路径，谋划建设"浙里同心"党派履职评价数字化应用场景，拓展统一战线成员建言献策的新通道。创新举措，民主协商促共富。制定《中共秀洲区委20xx年度政党协商计划》，20xx年以来，秀洲区委、区政府围绕共同富裕主题开展协商活动3次。实施"共同富裕·民主党派在行动"专项活动，开展20多项活动，捐款捐物500多万元，惠及2000多人，引进项目30多项，资金5000多万元。紧盯短板，民主监督促共富。将民主监督作为检验共同富裕成效的重要举措，紧盯"村庄清洁""养老服务提升"项目等事关共同富裕的民生实事，广泛参与监督评议工作，有效推进项目进程。20xx以来，聚焦共同富裕开展专项民主监督6余次，解决问题21个。

三、动员"各路人马"，凝聚共同富裕合力

广泛倡议，提升参与度。广泛动员民营经济人士、港澳台侨人士参与光彩事业。实施"同心"创收工程，举办少数民族人员专场招聘会等。20xx年以来共助力200名少数民族群众成功就业，积极推动民族饮食文化市场健康发展，促进"夜间经济"和"地摊经济"提档升级,产生经济效益600多万元。对口帮扶，体现精准性。组织开展"侨企扶村·助力振兴"结对活动，促成三和机电与新塍镇洛兴村等4组村企结对，助力乡村振兴，促就共同富裕。20xx年，侨企浙江汇信实业带动沙家浜村20户农户参与贸易订单生产、装运，累计提升全村居民收入80余万元。多向发力，务求实效性。建立"乡贤议事厅"，积极参与基层环境治理、纠纷化解等工作，成立新塍镇沈耀德、沈美华乡贤奖学基金，每年表彰25名品学兼优的贫困学生，缓解贫困生就学压力。积极打造"民族之家"等活动阵地，建立各村（社区）民族服务站、开展各类服务活动，促进各民族的融合发展、实现共同富裕。

凝心聚力，喜迎党的二十大胜利召开

近日，中共中央宣传部印发《关于迎接党的二十大胜利召开组织开展"强国复兴有我"群众性主题宣传教育活动的通知》（以下简称《通知》），对在全国城乡广泛组织开展群众性主题宣传教育活动作出安排部署。

党的二十大将于今年下半年隆重召开，这是站在历史交汇期召开的一次继往开来的大会，是党和国家政治生活中一件大事，将吸引国内外关注的目光。扎实推进"强国复兴有我"宣传教育活动，要以丰富多彩的群众性主题宣传教育活动，吸引亿万群众主动参与，进一步凝聚民心、汇聚民力，为迎接党的二十大胜利召开营造欢乐祥和、不懈奋斗、勇毅前行的氛围。

开展丰富多彩的群众性主题宣传教育活动。群众性活动因接地气、丰富多彩、不拘一格而深受广大人民群众喜爱，又因其平易近人的语言、活灵活现地表达在宣传教育方面发挥极强的"聚民心"作用。《通知》为开展好"强国复兴有我"群众性主题宣传教育活动提出具体思路和方向，并提出，要广泛组织开展各类群众性主题宣传教育活动，同时给出思政公开课、书法绘画、广场舞展演等活动建议，既有接地气群众喜闻乐见的形式，如灯光秀等，又有接天线"高大上"的主题宣讲，如形势报告会等，即覆盖各阶层人士又满足群众个性化需求，具有极强的指导性和可操作性。各地要按照《通知》要求认真抓好落实，高标准完成"规定动作"，凝聚成人民群众继续努力的动力，要结合本地文化特色，围绕"强国复兴有我"突出"群众性"，把主题宣传融入地方特色文化活动中，发挥覆盖县、乡村（社区）的文化馆、农家书屋，曲艺宣传队、流动放映队等在服务农民、服务基层群众文化生活中的作用，把主题宣传教育走深走实。

吸引亿万群众主动参与，凝心聚力。"强国复兴有我"群众性主题宣传教育活动高标准、高质量开展，群众参与是关键，群众即是主题宣传教育活动的参与者、推动者也是受益者。各地在开展群众性主题宣传教育活动中要立足群众性，突出群众的主动性，要打开大门搞活动，党委政府要发扬民主，主动倾听群众心声，鼓励群众对活动建言献策，努力让活动从策划到实施都有群众参与，确保开展的每项活动都具有广泛的群众性；要在传统与现代中寻求平衡，由于年龄、知识、职业等不同群众对传统与现代有关不同的偏好，因此各地在组织开展主题宣传教育活动过程中要充分考虑不同阶层人士的个性化需求，既要有符合老年人的秧歌、戏曲等传统元素，又要有年轻人喜爱的说唱、街舞等现代元素，在传统与现代中寻求平衡，鼓励大胆尝试用传统形式展现现代内容；要注重线下线上互动，网民群体不能忽视，要针对众多网民策划融媒体主题宣传教育方案，发挥地区主流网络媒体、红色网络大V等在网络上话语权，引领网络舆论主阵地，持续凝聚民心，汇聚民力。

"强国复兴有我"群众性主题宣传教育活动是党的二十大胜利召开之际开展的重要活动，各级党委政府要度重视，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到主题宣传教育活动上来，用丰富多彩的活动吸引亿万群众主动参与、自觉参与，团结和带领人民群众勇毅前行、持续奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

人民代表大会制度更加成熟更加定型

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。党的十九届六中全会《决议》在总结新时代政治建设成就时指出："党坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权"。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断健全人民当家作主制度体系，发展全过程人民民主，推动人民代表大会制度更加成熟更加定型，社会主义民主政治建设取得历史性成就。

人民代表大会制度实现重大理论创新

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略高度出发，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一重要思想的形成，标志着我们党对中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的规律性认识和把握达到了一个新的高度。

科学阐明人民代表大会制度形成的历史必然、展现的特点优势和巨大功效。习近平总书记指出："人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。"人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，集中体现社会主义民主政治的特点和优势。人民代表大会制度不断巩固和发展，展现出显著优势和巨大功效，为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。

系统概括坚持和完善人民代表大会制度的新理念新思想新要求，明确提出做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务。在中央人大工作会议上，习近平总书记用"六个必须坚持"，系统概括了党的十八大以来我们党推进人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求，即必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记站在增强我国制度优势和制度竞争力的高度，从全面贯彻实施宪法、加快完善中国特色社会主义法律体系、用好宪法赋予人大的监督权、充分发挥人大代表作用、强化政治机关意识、加强党对人大工作的全面领导六个方面，为加强和改进新时代人大工作提供了科学指引和行动指南。

拓展深化对民主政治发展和人民代表大会制度的规律性认识。习近平总书记指出："如何把民主价值和理念转化为科学有效的制度安排，转化为具体现实的民主实践，需要注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一，找到正确的体制机制和方式方法。"习近平总书记创造性提出评判民主的"八个能否""四个要看、四个更要看"标准，概括了我们党始终高举人民民主的旗帜、坚持和发展人民民主的"五个基本观点"，提出全过程人民民主的重大理念，揭示了民主真谛，廓清了"民主迷思"，阐明了我们党关于民主的立场、观点、方法，增强了全党全国人民走中国特色社会主义政治发展道路的决心信心，也为人类政治文明发展贡献了中国智慧。习近平总书记强调："人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。"这一重要论断进一步拓展了人民代表大会制度的科学内涵、特征优势和实践要求，为发挥好人民代表大会制度在发展全过程人民民主中的重要作用指明了方向。

切实实现和保证人民当家作主

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央积极回应人民群众对民主法治的新要求新期盼，全面加强党对人大工作的领导，通过完善制度体系保证人民有序参与治理实践，充分实现人民当家作主，推动人大工作取得历史性成就。

以系统科学的制度体系保证宪法实施，维护宪法权威和尊严。在党中央领导下，十三届全国人大一次会议完成了宪法修改的崇高任务，夯实了国家长治久安的制度根基。全国人大及其常委会坚持把全面贯彻实施宪法摆在突出位置，依法设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，推动宪法精神深入人心。完善相关法律制度，保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施。提高合宪性审查、备案审查工作质量，坚决纠正违宪违法行为。采取创制性办法及时妥善处理个别地方人大代表选举中存在的问题。健全制度机制，维护香港特别行政区宪制秩序和法治秩序。

在确保质量的前提下加快立法工作步伐，与时俱进完善中国特色社会主义法律体系。加强国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态环保、防范风险、涉外法治等重点领域、新兴领域、涉外领域立法，为各领域改革创新提供更完善的法治保障。推进科学立法、民主立法、依法立法，完善立法制度和体制。既注重"大块头"，推进民法典等条件成熟领域法典的编纂工作，也注重"小快灵"，制定反食品浪费法等。区域协同立法、流域立法、共同立法取得实质性成效。党的十八大以来，全国人大通过了宪法修正案，全国人大及其常委会新制定法律68件，修改法律234件，通过有关法律问题和重大问题的决定99件，作出立法解释9件，现行有效法律292件，国家治理急需、满足人民对美好生活新期待必备的法律制度不断健全。

依法履行监督职责，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。全国人大及其常委会依照法定职责、围绕重大改革发展任务推进监督工作。增强监督实效，听取审议"一府一委两院"相关报告，切实解决不便监督、不好监督、不敢监督、不善监督的问题。认真承担党中央赋予人大新的监督职责，包括国有资产管理情况监督、预算审查监督重点拓展改革和地方政府债务审查监督等。紧扣法律规定开展执法检查，聚焦突出问题跟踪监督，打出监督"组合拳"，连续5年开展环保领域法律执法检查，助力打好污染防治攻坚战。

充分发挥人大代表作用，把为民用权、为民履职、为民服务落到实处。全国人大常委会制定关于加强和改进全国人大代表工作的35条具体措施，支持和保障代表更好依法履职。健全委员长会议组成人员、常委会委员联系全国人大代表制度，建立与列席全国人大常委会会议的人大代表座谈机制。十三届全国人大常委会先后组织召开15次列席代表座谈会，面对面听取700多名代表的意见建议。地方人大建立了22万多个代表之家、代表联络站，成为各级人大代表联系群众、依法履职的重要平台。

以政治建设为统领，全面加强人大自身建设。全国人大常委会党组和机关党组切实履行职责，发挥好把方向、管大局、保落实作用。加强制度机制建设，不断完善全国人大及其常委会的组织制度、工作程序和议事规则，努力打造自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

发挥全过程人民民主重要制度载体作用。保证人民依法行使选举权利，完善民主民意表达平台和载体，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。党的十八大以来，共有210多件次法律草案向社会公开征求意见，超过127万人次提出380多万条意见建议。全国人大常委会法工委建立22个基层立法联系点，带动省、市两级人大常委会建立立法联系点5500余个。在执法检查中，召开五级人大代表座谈会和基层群众座谈会，扩大人民群众对监督工作的参与度。

毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度

制度稳则国家稳，制度强则国家强。新征程上，抵御风险挑战、聚力攻坚克难，尤其需要发挥制度的效力和威力。要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，巩固和增强中国特色社会主义政治制度的优势，为党和国家事业兴旺发达提供更加完善的制度保障。

始终坚持党对人大工作的全面领导。新时代人大工作取得的历史性成就充分证明，坚持党的全面领导是坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的根本政治保证。始终坚持党的全面领导，必须深刻领会"两个确立"的决定性意义，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，增强以科学理论统揽和指导人大工作的理论自觉，紧紧围绕党和国家工作大局，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求，依法履职，担当尽责。

坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。保持政治上的清醒和坚定，坚持中国特色社会主义政治发展道路的方向不能变、立场不能变、决心不能变、步伐不能变。必须坚持宪法确立的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，把我国社会主义民主政治的特点和优势充分发挥出来。坚定人民代表大会制度自信，发挥好人民代表大会制度功效，把人民当家作主全面体现和落实到国家政治生活和社会生活之中。加强对中国特色社会主义民主政治、人民代表大会制度的理论研究和宣传阐释，讲清楚我国民主政治制度的特点和优势，讲好中国民主故事。

高举人民民主旗帜，不断发展全过程人民民主。在党的领导下，完善保证人民当家作主的制度体系，不断扩大人民有序政治参与。完善人民通过法定途径、方式、程序参与国家治理各方面各环节工作的制度机制，推进人大协商、立法协商，最大限度吸纳民意、汇集民智、凝聚民力，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。更加充分地保障人民享有对国家和社会事务的知情权、参与权、表达权、监督权，让各项工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

以实际行动迎接党的二十大胜利召开

XX月XX日和XX日，全国政协十三届五次会议和十三届全国人大五次会议圆满完成各项议程落下帷幕。在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻，全国两会的胜利召开必将为奋进新征程、建功新时代凝心聚力，必将为把握历史主动、夺取新的胜利积势蓄能。

这是一段务实高效的两会时间。会场内外，代表委员集思广益、主动作为，在大会的各项议程中积极贡献智慧和力量。从为改革谋、为发展计的提案议案，到接地气、察民情、聚民智、惠民生的建议意见，这是代表委员强化责任担当、认真履职尽责的彰显，也是全过程人民民主广泛、真实、管用的体现，更是谋求最大公约数、画出最大同心圆的缩影。把两会成果落实好、两会精神诠释好，就要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，激励更多人以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代，方能不负历史、不负时代、不负人民。

奋进新征程、建功新时代，让我们信心满怀、斗志昂扬。当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，世界进入新的动荡变革期，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。政府工作报告中指出，中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量。有中国共产党的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有持续快速发展积累的坚实基础，有长期稳定的社会环境，有自信自强的精神力量，时与势在我们这边，我们信心十足、力量十足。坚定志不改、道不变的决心，保持战略定力和耐心，更加坚定走"必由之路"的自信，坚定不移做好自己的事情，昂首阔步向前进，我们一定能牢牢把中国发展进步的命运掌握在自己手中。

奋进新征程、建功新时代，让我们真抓实干、埋头苦干。奋斗成就历史，实干创造未来。如何更好统筹推进疫情防控和经济社会发展？怎么巩固拓展脱贫攻坚成果同全面乡村振兴有效衔接？怎样进一步保障和改善民生？代表委员的议案提案，就是工作的重点；人民群众的两会期待，就是努力的方向。前进道路上，新的更大奇迹需要我们奋力创造，新的更大胜利等待我们去赢取。不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，增强工作积极性、主动性、创造性，敢于担当、善于作为，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力，就能把党中央决策部署贯彻落实好，创造出经得起历史和实践检验的实绩。

今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，下半年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。让我们踔厉奋发、笃行不怠，顽强拼搏、不懈奋斗，为党和人民事业拼搏奉献，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

全过程人民民主理念入法的时代意义

20xx年11月习近平总书记在上海考察时首次提出"人民民主是一种全过程的民主"的重要论述，创造性提出"全过程人民民主"的新概括、新表达，丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想，对新时代坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，具有十分重要的指导意义。

20xx年3月，十三届全国人大四次会议表决通过关于修改全国人大组织法的决定，首次将"全过程人民民主"理念写入法律。20xx年3月，十三届全国人大五次会议表决通过关于修改地方组织法的决定，又将"坚持和发展全过程人民民主"写入法律。这是本届全国人大立法工作取得的具有标志性意义的重要成果之一，使全国人大及其常委会贯彻落实习近平总书记关于"发展全过程人民民主"的重要指示精神站在更高的起点之上，具体、生动地展现了本届全国人大及其常委会履职的主动性、预见性、及时性。

一、全过程人民民主新理念新思想的提出

20xx年10月，习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，对全过程人民民主的理念进行了深刻阐释，对全过程人民民主的实践作出了重大战略部署。"全过程人民民主"的新理念为世界民主光谱增加了中国元素，为世界民主理论和实践注入了中国智慧，精准确立了中国特色社会主义民主的文明坐标。"全过程人民民主"充分体现了"人民民主是一种全过程的民主"，这与20xx年习近平总书记在全国人大常委会法工委上海虹桥街道基层立法联系点考察调研时首次提出的"我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主"的内涵是一脉相承的，准确地概括出中国特色社会主义民主的本质、追求及其显著优越性。

全过程人民民主是习近平总书记在中国特色社会主义民主理论发展上的新概括、新论述、新表达，是党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶。全过程人民民主是对人民民主的经验总结与理论概括，其既要求人民群众对政治生活的全过程参与，也要求全过程参与的制度、程序和实践的完整性，意味着民主的所有环节一个都不能少。

二、全过程人民民主新理念新思想的入法过程

20xx年12月，十三届全国人大常委会第二十四次会议对全国人大组织法修正草案二次审议时，为了贯彻习近平总书记"人民民主是一种全过程的民主"的重要论述，增加体现全过程人民民主理念的规定。在审议中，常委会组成人员和列席会议的全国人大代表对这一修改方案完全赞同，大家一致认为，全过程人民民主理念体现了人民民主的鲜明特点，有利于在人大制度建设和人大工作实践中更好地保障人民群众各项民主权利。

20xx年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会组织法〉的决定》，将坚持"全过程人民民主"理念正式写进法律。20xx年3月11日，十三届全国人大五次会议表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》，其中一个重点和亮点，就是贯彻"全过程人民民主"理念，不仅将"坚持和发展全过程人民民主"写入总则，而且做出来了一系列制度设计保证其真正落到实处。法律中确立"全过程人民民主"理念的规定是由全国人民代表大会的性质决定的，体现了本届人大及其常委会履职"紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众美好生活对法治建设的呼声期盼，紧扣国家治理体系和治理能力现代化提出的法律需求实际"的显著特点。

三、全过程人民民主入法的时代价值

（一）进一步完善人民代表大会制度内涵

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中深刻指出："江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。"人民当家作主是我国社会主义民主政治的本质特征，人民代表大会制度是支持和保证人民当家作主的根本制度安排。推动人民代表大会制度与时俱进，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，不断丰富人民代表大会制度的时代特色和实践特色。全过程人民民主既是对我国人民民主理论和实践的精辟总结，也是对中国特色社会主义民主的优化升级。通过全过程的民主实践，让人民代表大会制度的根本政治制度作用得到更全面的发挥，进而把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。

在大革命失败后的反革命大屠杀中，中国共产党人得到了一条血的教训：中国无产阶级在进行革命时，不但应建立广泛的革命统一战线，而且在统一战线中应掌握领导权，尤其是要建立一支自己领导的革命武装，并由此认识到了武装斗争的极端重要性。

大革命失败后，全党投入武装反抗国民党反动统治的斗争。但在武装斗争中，又存在照搬照抄十月革命经验的问题。由于十月革命是以城市武装起义的方式取得成功的，因此，在大革命失败后一年多的时间里，各地党组织领导的武装起义，差不多都是以夺取城市为目标。但是，由于敌强我弱的形势以及城市是敌人的统治中心和反革命力量的集聚地，起义军多数未能实现夺取城市的目标，个别的武装起义虽然一度控制了城市，但很快又得放弃。在这种情况下，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，开始将革命的目光转向农村，并相继建立了若干农村革命根据地，开始了农村包围城市革命道路的伟大探索。

随着农村革命根据地的建立，一个重要而又亟待解决的问题摆在共产党人面前，这就是在长期农村游击战争、红军的主体是XX组成的情况下，红军中的党员主要来自于XX和其他小资产阶级，因此，如何保持党的无产阶级先锋队性质、如何把红军建设成为无产阶级领导的新型人民军队？

1929年12月，古田会议在福建省上杭县古田村召开。古田会议强调：红军是一个执行革命的政治任务的武装集团，必须绝对服从党的领导，必须全心全意为着党的纲领、路线和政策而奋斗。古田会议确立了人民军队建设的基本原则，成功地解决了在中国特殊国情、特殊革命道路中如何建设一个无产阶级政党、如何保持党对人民军队绝对领导的重大问题。

古田会议之后，毛泽东同志写了《星星之火，可以燎原》一文，强调那种全国范围的、包括一切地方的、先争取群众后建立政权的理论，是与中国革命的实情不适合的。红军、游击队和红色区域的建立和发展，是半殖民地中国在无产阶级领导之下的XX斗争的最高形式，是促成中国革命高潮的最重要因素，标志着农村包围城市、武装夺取政权思想的初步形成。

尽管已经建立了一些农村革命根据地，但共产国际和中共中央的领导层并没有认识到中国革命的特殊性，没有把革命的重心放在建立农村革命根据地，而是期待能迅速夺取中心城市，一举取得全国政权。1930年6月，中央政治局通过李立三起草的《新的革命高潮与一省或几省首先胜利》的决议，标志着"左"倾冒险错误在中共中央取得统治地位。决议从"城市中心论"的错误观点出发，命令城市中的党组织举行武装起义，命令根据地的红军攻打中心城市。在执行"立三路线"的过程中，红二军团由1万6千人减少到3千人，并丧失了洪湖根据地；红七军由6千多人减少到2千人，丧失了右江革命根据地。白区党的力量也遭受严重损失，先后有11个省委机关遭受破坏，武汉、南京等城市的党组织几乎全部瓦解。

1931年1月，中国共产党六届四中全会在上海召开。在这次全会上，王明被选进了中央政治局，随后成为中共中央的实际领导人，党也由此开始了长达四年之久的王明"左"倾教条主义统治时期。教条主义的重要特征，就是机械地执行共产国际的指示，照搬照抄苏联的做法，如将苏联消灭地主富农的政策搬来中国，在土地革命中搞"地主不分田，富农分坏田"；照搬苏联肃反运动的做法，在革命根据地肃反严重扩大化，等等。教条主义形成的政治路线、军事路线无一不严重脱离了中国的实际，也脱离了人民群众，其严重后果，是各根据地的反"围剿"相继失利，主力红军被迫长征，党遭受了新民主主义革命时期的第二次严重挫折。第五次反"围剿"前，红军曾发展到约30万人，三支主力红军长征时约有20万人，长征结束时约3万人；除少数红军游击队在坚持斗争外，南方已没有一块完整的根据地；白区党的组织遭到严重破坏，全国党员人数由最多时的30万人减少至约4万人。

1935年1月的遵义会议，标志着教条主义在中共中央统治的终结。华北事变后，中华民族面临着更为严重的生存危机，中日民族矛盾上升为主要矛盾，阶级矛盾则下降为次要矛盾。社会主要矛盾的变化，需要党的政策策略也随之进行调整。1935年12月，中共中央在瓦窑堡召开政治局扩大会议，着重批判了之前党内存在的关门主义倾向，提出建立抗日民族统一战线的主张。抗日民族统一战线的提出，极大地改变了党的形象，中国革命出现重大转机。

抗战进入相持阶段后，面对"中国向何处去"的问题，中国共产党必须明确地表达出自己的立场和观点，在全国人民面前旗帜鲜明地提出区别于其他政党的政治主张。到这时，中国共产党已经有了近二十年的革命实践，有了两次胜利与两次失败的比较，积累了比较丰富的经验教训，具备了将自己的各项主张系统化理论化的条件。正是在这样的背景下，1939年底至1940年初，毛泽东同志在总结大革命、土地革命和抗战爆发以来党的历史经验的基础上，发表了《〈共产党人〉发刊词》《中国革命和中国共产党》《新民主主义论》等文章。这些文章的发表，标志着新民主主义理论的形成，也标志着毛泽东思想的成熟。

新民主主义理论解决了中国革命的性质、动力、道路、前途等一系列重大理论问题，这不但为中国革命指明了方向，也为党制定出一系列正确的政策提供了理论支撑。

二、制定正确的方针政策

在新民主主义理论指导下，中国共产党制定了一系列符合中国实际的方针政策，赢得了民心。例如，在根据地（解放区）实施广泛参与的民主，使普通百姓第一次感受到自己是新社会的主人。又如开展大生产运动和精兵简政，努力减轻人民负担。

1941年1月，蒋介石制造震惊中外的皖南事变，断绝八路军、新四军的经费供应，并加紧对陕甘宁边区的包围封锁。在这种情况之下，为了维持军队最低限度的需要，只得加大对"救国公粮"的征收。为了度过严重的经济困难，减轻人民负担，中共中央采取了开源与节流并举的方针。所谓开源，就是"自己动手，丰衣足食"，在各根据地开展大生产运动；所谓节流，就是大规模的精兵简政政策。

再如实行减租减息和土地改革，调动广大XX参加革命的积极性。减租减息政策和土地改革运动，极大地调动了XX参加革命的积极性，使他们感受到共产党是真心实意为其谋利益的，必须坚定地跟着共产党走。土地改革是解放战争迅速取得胜利的重要原因，它对于中国共产党取得全国政权功不可没。

正是由于制定了各项正确的方针政策，团结了广大的XX、小资产阶级、民族资产阶级及其知识分子，使中国共产党赢得了人民拥护与支持。

三、坚强有力的领导集体

我们党经过遵义会议，逐步形成了以毛泽东同志为核心的具有崇高威望、坚强有力的中央领导集体，由此制定了一系列正确的战略决策，如抗日战争时期的坚持敌后游击战，提出建立民主联合政府主张以照顾同盟者的利益等。

比如，抗日战争时期八路军、新四军之所以将游击战作为主要作战方式，从根本上讲是敌强我弱的形势所决定。同时，我国是大国，地域广大，日本虽是强敌但兵力有限，只可能占领城市与重要交通沿线，这就为八路军、新四军开展独立自主的游击战提供了生机和发展空间。历史证明，党中央确立的八路军、新四军敌后游击战的方针是完全正确的。

又如，我们党在抗战胜利后确立的"向北发展、向南防御"战略方针，抢占先机建立东北根据地；集中优势兵力、各个歼灭敌人的作战方针；及时组织战略进攻和战略决战等。这些战略决策无疑也都是正确的。1946年6月国共全面内战爆发后，战争的特点是国民党军进行战略进攻，人民解放军进行战略防御，战争主要是在解放区境内进行的。进行内线作战的好处是地理环境熟悉，能得到解放区政府与群众的大力支持，伤病员可以及时得到安置等。但是，战争对人力物力的消耗极大，内线作战使得解放区许多地方成为战场，战争的破坏性是显而易见的。在这种情况下，毛泽东同志和党中央开始考虑在适当的时机将战略防御转入战略进攻，将战争引向国民党统治区的问题。

1947年6月30日，按照中共中央的战略部署，刘伯承、邓小平率领的晋冀鲁豫野战军主力12万余人，千里跃进大别山，揭开了战略进攻的序幕。随后，晋冀鲁豫野战军8万余人，在晋豫交界处渡过黄河，挺进豫西。9月下旬，陈毅、粟裕率领的华东野战军主力越过陇海铁路南下，进入豫皖苏平原，进行外线作战。与此同时，其他战场的人民解放军也转入了战略进攻，大大加快了解放战争的进程。

当时，全党同志自觉地服从以毛泽东同志为核心的党中央领导，确保了党的团结统一，同时创造性地完成党中央赋予的任务，从而取得了抗日战争和解放战争的胜利，建立了新中国。

新民主主义革命的胜利，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。中国人民从此站起来了，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。

聚焦"六个基础"坚定不移铸牢中华民族共同体意识

同志们：

7月12日至15日，习近平总书记在新疆考察调研，此次考察中，从新疆大学铸牢中华民族共同体意识研究基地到乌鲁木齐市天山区固原巷社区；从在自治区博物馆观看民族史诗《玛纳斯》说唱展示到听取汇报时强调要铸牢中华民族共同体意识，习近平总书记高度重视坚持走中国特色解决民族问题的正确道路。

铸牢中华民族共同体意识是一项系统工程。第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记强调"要加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究"。在这次考察中，习近平总书记来到新疆大学，提出"推进中华民族共同体基础性问题研究"。党的十八大以来，习近平总书记围绕新时代民族工作举什么旗、走什么路等重大问题，明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措，具有很强的政治性、思想性、理论性，是党的民族工作实践的最新总结，是马克思主义民族理论中国化的最新理论成果，是党的治国方略在党的民族工作领域的集中体现，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向，提供了根本遵循。作为一名党员干部，要完整准确全面把握习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，深刻认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性，使之内化于心、外化于行。下面，我从以下几个方面与大家共同学习交流。

第一，什么是中华民族共同体意识？

在历史长河中，我国各民族在文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，不断交融汇聚成多元一体的中华民族，中华民族共同体意识不断铸牢。党的十八大以来，形成以铸牢中华民族共同体意识为核心内容的党的民族工作创新理论。铸牢中华民族共同体意识是新时代民族工作的主线，蕴含着丰富而深刻的内涵。

（一）确定"中华民族一家亲，同心共筑中国梦"的目标指向。中国梦是国家、民族、人民共有共建、共促共享的同一个梦。国家层面，要使现代中国更加繁荣富强，国际地位更加凸显；民族层面，要使中华民族更加振兴，为人类文明作出更大贡献；人民层面，要使人民生活更加幸福，获得感、幸福感、安全感不断增强。

国家富强是民族振兴、人民幸福的政治前提，只有中国特色社会主义才能实现民族振兴、人民幸福。国家富强、民族振兴是人民幸福的可靠保障。人民幸福是国家富强、民族振兴的初心和起点。国家富强、民族振兴，都要以人民的权利得到保障、利益得到实现、幸福得到满足为条件和目的。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是时代召唤、人民期盼、历史必然。

（二）构筑中华民族共有精神家园。中华民族共有精神家园以源远流长、内容丰富的中华文化为土壤，以伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神为营养，滋养着各民族共同的价值追求、审美情趣、思想信念、知识体系。

实现中华民族伟大复兴需要中华文化繁荣兴盛。要以社会主义核心价值观为引领，推动各民族文化的传承保护和创新交融，树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，增强各族群众对中华文化的认同。要在浩如烟海、厚重博大的中华文化中，不断挖掘各民族共有的历史记忆与文化元素，不断推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断创造出更好更多的文艺精品，讲好"中华民族一家亲，同心共筑中国梦"的故事。

（三）促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。国家实施的西部大开发战略、兴边富民行动、扶持人口较少民族发展规划、"三区三州"深度贫困地区帮扶政策、区域差别化发展政策、援疆援藏等对口帮扶政策，极大地缩小了民族地区、边疆地区与经济发达地区的发展差距。民族地区发展的短板正在补齐、自我发展内生动力正不断增强，后发赶超的势头更加强劲，铸牢中华民族共同体意识的经济基础进一步夯实。

我国大散居、小聚居、交错杂居的民族人口分布格局不断深化，呈现出大流动、大融居的新特点，国家采取一系列有利于少数民族流动人口融入城市社会的措施，更加注重保障各民族合法权益，越来越多的少数民族群众在互嵌式社会结构中更好融入城市。在各民族共居、共学、共事、共乐的氛围中，各族群众的国家意识、公民意识、法治意识、创新意识进一步增强，各民族在交往交流交融中，不断铸牢中华民族共同体意识。

（四）夯实增强"五个认同"的社会基础。维护国家统一和民族团结，是各民族最高利益。在各族群众中加强社会主义核心价值观教育，牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，不断增强"五个认同"，对于铸牢中华民族共同体意识至关重要。

当下的中国，国家统一、民族团结，政通人和、百业兴旺。从中央到地方，从北疆草原到南国海疆，从雪域高原到东海之滨，各地全面深入持久开展民族团结进步创建工作，不断推动民族团结进步创建工作大众化、人文化、实体化，各民族亲如一家的社会氛围日益浓厚。在城市社区、工厂、乡村、学校、军营，各行各业都体现了铸牢中华民族共同体意识的主动担当、自觉践行，民族团结的心理契合点、情感共鸣点、利益汇合点提升到新高度。

（五）坚持中华民族多元一体。在历史长河中，我国各民族共同开拓了辽阔的疆域，共同书写了悠久的历史，共同创造了灿烂的文化，共同培育了伟大的精神，都对国家发展作出了不可磨灭的贡献。各民族在文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。

中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。实现中华民族伟大复兴的中国梦，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。要全面贯彻党的民族理论和民族政策，坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体。

第二，为什么要铸牢中华民族共同体意识？

中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。铸牢中华民族共同体意识，对做好新时代民族工作至关重要。

（一）中华民族共同体意识是维护国家统一的思想基础。维护国家统一是培育中华民族共同体意识的根本原则。千百年来，维护和发展统一的多民族国家，始终是中华民族高于一切的政治理想、精神寄托和道德情感，始终是我国社会历史发展的主流。当前，铸牢中华民族共同体意识的一项重要任务，就是引导各族群众牢固树立正确的国家观、深刻认识国家统一是各民族最高利益，铸牢共同维护国家统一的思想根基。

（二）中华民族共同体意识是促进民族团结的必要条件。习近平总书记指出，加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识。培育中华民族共同体意识，就是要深化文化认同、汇聚民族力量，大力弘扬中华民族优秀传统文化和各民族的优秀传统文化，在尊重差异、包容多样中实现各民族文化交融共生、和谐发展，形成各民族同呼吸、共命运、心连心的强大精神纽带。只有铸牢中华民族共同体意识，才能找准民族团结工作与各族群众的心理契合点、情感共鸣点、利益结合点，才能在全社会形成中华民族一家亲的浓厚氛围，才能使56个民族始终心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，才能使我国各民族永远像石榴籽一样紧紧抱在一起。

（三）铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的必然要求。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是全国各族人民的伟大梦想、共同愿景。实现中华民族伟大复兴的中国梦，增进对新时代我们党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想这"四个伟大"的认同，需要进一步增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，需要铸牢中华民族共同体意识，打牢各族人民团结奋斗的政治基础、思想基础和社会基础。

第三，如何铸牢中华民族共同体意识？

铸牢中华民族共同体意识，既要做看得见、摸得着的工作，也要做大量"润物细无声"的事情，各项工作都要往实里抓、往细里做，要有形、有感、有效。

（一）要聚焦夯实政治基础，坚定不移坚持党对民族工作的领导。实践证明，只有中国共产党才能实现中华民族的大团结，只有中国特色社会主义才能凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族。因此，坚持党对民族工作的领导，是铸牢中华民族共同体意识的政治基础。各级党委要把民族工作摆上重要议事日程，提高工作的前瞻性、战略性和创新性，增强做好民族工作的责任感和使命感，不断创新发展新时代民族工作。要组织各族干部群众深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，全面坚持党的民族理论和民族政策，确保民族团结进步事业沿着正确的轨道向前推进。要结合新时代民族工作面临的机遇和挑战，加强民族领域基础理论问题和重大现实问题研究，创新中国特色社会主义民族理论政策的话语体系，为新时代民族工作提供源头活水和智力支撑。要夯实民族工作基层基础，大力培养选拔少数民族干部和各类人才，不断推动民族事务治理能力和治理水平再上新台阶。

（二）要聚焦夯实认识基础，坚定不移开展中华民族共同体教育。在20xx年全国民族团结进步表彰大会上，习近平总书记深刻阐述了我国是统一的多民族国家的基本国情，揭示了中华民族从自在走向自觉的必然规律和内生动力，指出"中华民族多元一体是先人们留给我们的丰厚遗产，也是我国发展的巨大优势"，强调"各民族之所以团结融合，多元之所以聚为一体，源自各民族文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近，源自中华民族追求团结统一的内生动力"。我们要深入学习和领会习近平总书记关于民族工作的重要论述，将中华民族共同体教育纳入干部教育、国民教育和社会教育，引导各族群众树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，让中华民族共同体意识植入各族人民心灵深处。要协同多学科、多机构、多领域，建立和完善研究体系，聚焦中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局等课题进行研究，为开展中华民族共同体教育提供学术支持。要牢牢把握舆论主动权和主导权，让互联网成为铸牢中华民族共同体意识的最大增量。

（三）要聚焦夯实社会基础，坚定不移促进各民族交往交流交融。一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史。高举中华民族大团结旗帜，促进各民族交往交流交融，是铸牢中华民族共同体意识的社会基础。要坚持尊重差异、包容多样、增进一体，构建互嵌式社会结构，创造各族群众共居共学共事共乐的社会条件，让各族群众在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助，像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。要创新工作方式和载体，全面深入持久地开展民族团结进步创建，把各族群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。要采取有力措施，全面加强国家通用语言文字教育，不断提高各族群众掌握国家通用语言文字的水平，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。

（四）要聚焦夯实思想基础，坚定不移增强各族群众对中华文化的认同。文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。因此，增强各族群众对中华文化的认同，构建各民族共有精神家园，是铸牢中华民族共同体意识的思想基础。中华文化是各民族文化的集大成，各民族文化是中华文化的重要组成部分。各民族在文化上要相互尊重、相互欣赏，相互学习、相互借鉴，共同为中华文化的发展和繁荣作出贡献。要坚持社会主义文化发展方向，以社会主义核心价值观为引领，推动各民族文化的传承保护和创新交融，树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，增强各族群众对中华文化的认同。要采取家庭教育、课堂讲授、社会实践等方式，推动中华优秀传统文化的传承和弘扬，让各族群众感受中华文化的魅力，增强中华文化自信，不断铸牢中华民族共同体意识。

（五）要聚焦夯实物质基础，坚定不移实现各民族共同繁荣发展。让改革开放成果更多更公平惠及各族人民，不断增强各族人民的获得感、幸福感和安全感，促进各民族共同繁荣发展，是铸牢中华民族共同体意识的物质基础。要进一步发挥好中央、发达地区、民族地区三个积极性，优化转移支付和对口支援机制，制定和完善差别化的区域政策，加快少数民族和民族地区发展，确保"全面建成小康社会，一个民族不能少；实现中华民族伟大复兴，一个民族也不能少"，不断铸牢中华民族共同体意识的物质基础。要进一步实施促进民族地区和人口较少民族发展、兴边富民行动等规划，谋划好"十四五"时期少数民族和民族地区发展，继续推进基本公共服务均等化，提高把"绿水青山"转变为"金山银山"的能力。要在农村贫困人口如期脱贫的基础上，着力推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，建立稳定脱贫机制，巩固和发展脱贫攻坚成果，让各族人民迈向更加美好的生活。

（六）要聚焦法治基础，坚定不移推进依法治理民族事务。依法治理民族事务，确保民族工作在法治轨道上运行，是坚持全面依法治国的重要组成部分，也是铸牢中华民族共同体意识的法治基础。要以铸牢中华民族共同体意识为主线，健全民族工作法律法规体系。要依法保障各民族合法权益，坚持法律面前人人平等，是什么问题就按什么问题处置，依法妥善处理涉民族因素的案事件，保证各族公民平等享有权利、平等履行义务。要严密防范、坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，努力维护国家统一、民族团结、社会稳定。

团结就是力量。中华民族的今天是各族人民共同奋斗的结果，中华民族的明天仍然需要各族人民团结奋斗。只要我们各民族在中华民族大家庭中更好团结凝聚起来，像石榴籽一样紧紧抱在一起，心往一处想、劲往一处使，铸牢中华民族共同体意识，踔厉奋发、笃行不怠，就一定能够实现中华民族伟大复兴的伟大梦想。

争做新时代合格党员以优异成绩迎接党的二十大召开

同志们：

党的二十大于20xx年下半年将在北京召开，这是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。站上新起点，步入新时代，所有的党员同志都应心怀感恩之心，永远保持忠诚、干净、担当的好样子，树立历史亲历者与参与者的自觉，以敢为天下先的姿态，做一名合格党员，发挥出党员先锋作用，全心全意为人民服务，在工作中干出新成绩，体现新作为，以良好姿态和奋发状态为"中国梦"的筑造添砖加瓦。

一要永葆忠诚信仰。"衡量干部是否有理想信念，关键看是否对党忠诚""忠诚和信仰是具体的、实践的"。领导干部要忠诚干净担当，忠诚始终是第一位的。"人之忠也，犹鱼之有渊，鱼失水则死，人失忠则凶。"共产党员对党忠诚是天经地义的，它既是党的性质、宗旨、奋斗目标对每个党员的基本要求，也是每个党员党性的集中体现和前行的力量源泉。党内所有的政治问题，归根结底就是对党是否忠诚，对信仰是否坚守。没有了对党的忠诚和对信仰的坚守，坚持党的绝对领导、夯实政治根基、涵养政治生态、提高政治能力、永葆政治本色等，都会成为一句空话。忠诚和信仰不是抽象概念，而是实践品格，体现在一言一行、一举一动中，落实在每一次选择、每一份坚守。人在事上练，刀在石上磨。老老实实做人、踏踏实实做事、兢兢业业工作，就是对党和人民最大的忠诚。要筑牢理想信念"总开关"。对党忠诚，首先要忠诚党的信仰。共产党人的命脉和灵魂是什么？就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的理想信念。如果一名党员干部理想信念滑坡，不信马列信上帝，说什么对共产党有感情，对上帝也有感情；如果一名党员干部在党不忧党、在党不为党，对那些有损党的利益的言行熟视无睹、听之任之，甚至自己也做出一些有损党的利益的事情来；如果一个党员干部不信组织信个人，把对党的忠诚变成对关系网的依附；如果一个党员干部把对党忠诚作为向组织交换的筹码，个人欲望得不到满足时就牢骚满腹，甚至贪赃枉法、腐化堕落；如果一个党员干部在危急关头、重大考验面前，动摇、妥协、变节，那么"忠诚"二字从何谈起呢。要立志做好"老实人"。要做老实人。这要求党员干部对党忠诚、清正廉洁、坚定原则。用"忠诚、干净、担当"三个词表达了他对干部队伍的期望。党员干部能力有高低，业绩有伯仲，但无论能力和业绩如何，都必须坚持廉洁自律，坚定守住纪律底线，不踩"高压线"，不打"擦边球"，做思想、工作、作风、生活上的"老实人"，勤勤恳恳、任劳任怨、甘于奉献。要始终增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，从政治、思想和行动同党中央保持高度一致，牢记组织培养和人民重托，踏踏实实做人，不欺骗党，不欺骗百姓。杨善洲同志说过："无论是做事还是做人，总得有个标准，有个原则。要老老实实做人，踏踏实实做事。"党员干部只有做人上老老实实，工作上求真务实，才能不负组织重托，党和人民的事业才能生机勃勃、兴旺发达。党员干部要以"身正""言规""行不逾矩"作为身份标识，敢言慎言，敢为慎为，敢于批评"歪风邪气"，也敢接受"逆耳忠言"，做到胸襟坦荡、公道正派。要抵抗得住诱惑，对丰厚的利、妩媚的色、华丽的衣、可口的食增强"免疫力"，做到不该拿的不拿、不该去的不去、不该办的不办。需要区分的是，党员干部要做的是"老实人"而非"老好人"。老实人讲真理，老好人讲面子；老实人坚持实事求是，老好人信奉实用主义；老实人积极进取、奋发有为，老好人昏庸无能、碌碌无为；老实人在坚持原则的基础上加强团结，老好人则是搞无原则的一团和气。要强化服务意识。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，全心全意为人民服务要求我们在展开各项工作的过程中，密切同广大人民群众之间的联系，恪守执政为民的理念。这也是党员干部内在的价值所在，新时代，我们需要切实强化宗旨理念，坚定为民服务信念。要创新服务方式，简化办事程序，改善服务环境，提升服务效果，做到"宁可自己多出力，也要企业少跑腿"，实实在在地为企业排忧解难。对于我们来说，建设国家自主创新示范区是一项全新的事业，前景美好但没有坦途捷径可走。虽然近两年发展速度很快但也还存在着一些短板，具备相对竞争优势但还没有足以笑傲江湖的"杀手锏"，我们只有唯"真"唯"实"唯"干"，坚持实事求是，踏踏实实做事，扎扎实实工作，才能把握机遇、攻坚克难、加快发展，创造出新的辉煌业绩！

第三，领导干部如何做到"时时放心不下"？

"政如农功，日夜思之，思其始而成其终。"对于党员干部特别是领导干部来说，越是在事业爬坡过坎的时候，越是要自觉增强责任意识、危机意识；越是在面对风险挑战的时候，越是要心无旁骛抓发展、千方百计解难题。"时时放心不下"，体现的是强烈的责任感、使命感和危机感。作为一名党员领导干部，必须自觉践行总书记对工作"时时放心不下"要求，意气风发、满腔热情干好本职工作，为官一任、造福一方。

（一）要突出强化"为党分忧、为民解难"的使命担当。作为党的干部，为党分忧、为民解难是本职本分。当前，百年变局和世纪疫情相互交织，国际形势继续发生深刻复杂变化，经济社会发展面临的环境复杂严峻，改革发展稳定任务艰巨繁重。当此之时，更加需要党员干部强化责任意识、焕发担当精神。一要始终胸怀国之大者，坚决落实好党中央"疫情要防住，经济要稳住，发展要安全"的明确要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持统筹发展和安全，以朝乾夕惕的工作状态和一往无前的奋斗姿态，破局开路、克难前行；二要始终心系人民群众，把百姓安危冷暖放在心头，把人民利益高高举过头顶，最大程度保护人民生命安全和身体健康，切实做到守一方平安、促一方发展、惠一方民生。

（二）要突出强化"如履薄冰、如临深渊"的忧患意识。"凡百事之成也，必在敬之；其败也，必在慢之。"随着经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，做好经济社会发展工作面临各种风险挑战。一要增强忧患意识，坚持底线思维，始终保持如履薄冰的谨慎和见微知著的敏锐，积极主动地排除隐患、防范风险，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想，及时发现、科学研判、抓早抓小，果断处置苗头性、倾向性问题，牢牢把握工作主动权。二要突出问题导向，切实加强重大风险预测预警能力，采取切实管用的应对预案及具体可操作的举措，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，最大限度防范遏制各类灾害事故发生，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

（三）要突出强化"求真务实、真抓实干"的工作作风。时时放心不下，不是整天"提心吊胆"，而是求真务实、真抓实干，做到肩上有责、心中有数、手中有招。一要雷厉风行、狠抓落实，树立"今天再晚也是早、明天再早也是迟"的理念，事不过夜、马上就办，强化工作闭环意识，做到件件有着落、事事有回音。二要脚踏实地、务求实效，真研究问题，研究真问题，出实招、办实事、求实效，定一件、是一件，干一件、成一件，切实推动解决高质量跨越式发展症结和人民群众"急难愁盼"问题。三要躬身入局、靠前指挥，不当"甩手掌柜""二传手"，重要事情亲自部署，重点工作亲自推动，经常亲临一线协调破解难题，只有对分管的工作底数清、情况明，才能应对可能发生的各种风险挑战，有效掌控局势、化解危机。

（四）要突出强化"十指弹琴、统筹兼顾"的能力水平。时时放心不下，也不需要"时时冲在一线、事事亲力亲为"。如今，基层工作千头万绪，还常常有急事难事棘手事，越是事情多、任务重，越要弹好钢琴、善于统筹兼顾，学会在多重目标中寻求平衡，在各种变化中妥善应对。一要分清轻重缓解，聚焦重点、精准发力，切实把人员力量向关键任务集中、精力资源向重点任务倾斜，以重点突破带动全局推进。二要完善工作机制，坚持把工作链作为责任链，任务项目化、项目清单化、清单具体化，一级盯一级、一环扣一环，层层压紧压实责任，以"千斤重担大家挑、人人顶起头上天"工作格局，推动各项工作任务高质高效完成，努力交出让党和人民满意的答卷。

"念念不忘，必有回响。"今天的辛苦付出，都是为了迎接更加美好的明天，所有的努力都值得肯定和期待。我们坚信，只要我们党员领导干部自觉增强"时时放心不下"的责任感，始终胸怀"国之大者"、情系"民之所望"、心念"职责所在"，就一定能用自己的"辛苦指数"，换来人民群众的"平安指数""幸福指数"。

担当履职尽责以实际行动迎接党的二十大胜利召开

在党的二十大召开之年，"十四五"规划实施关键之年，全国妇联十二届五次执委会议在京召开。会议全面总结今年以来主要工作，谋划部署下半年重点任务，对于进一步深化对"两个确立"决定性意义的认识，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，团结引领广大妇女为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献巾帼力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，具有十分重要的意义。

岁月镌刻奋斗的足迹。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，交出了一份举世瞩目的"中国答卷"。各级妇联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，抓思想政治引领、抓服务大局、抓风险防范、抓改革创新、抓党的建设，"巾帼心向党喜迎二十大"群众性主题宣传教育活动蓬勃开展，巾帼建功系列活动创新推进，家庭家教家风建设持续深化，维护妇女权益和关爱服务机制进一步完善，防范化解涉妇女领域政治风险更加扎实，各项工作取得新进展。

行百里者半九十。当前，新冠肺炎疫情仍有反复、国内外形势发生深刻变化、改革发展稳定任务重大，党中央作出一系列重大决策部署，提出了明确要求，为妇联组织加强引领服务联系工作、提高履职尽责效能、谋划落实各项任务指明了方向，提供了遵循。作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，做好今后乃至更长一个时期的妇女工作，妇联组织责任重大、任务艰巨、使命光荣。

面对新形势、新任务、新要求，更需非常之举、非常之策、非常之功，各级妇联组织要接续奋斗、不辱使命，在妇女思想政治引领工作中，以习近平新时代中国特色社会主义思想作为指引统一思想、统一意志、统一行动，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，持续深化"巾帼心向党喜迎二十大"群众性主题宣传教育活动，团结带领广大妇女永远听党话，坚定跟党走，奋斗新征程。要胸怀"国之大者"，更好服务大局，坚决贯彻落实党中央决策部署，持续深化巾帼建功系列活动，带领广大妇女在防住疫情稳住经济安全发展中发挥作用，为高质量发展贡献巾帼力量。要积极开展妇女联络联谊和对外交流交往，服务港澳台工作大局，服务党和国家外交大局，多维度讲好中国故事和中国妇女故事。要深入学习贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述及习近平总书记致中国儿童中心成立40周年贺信精神，持续深化家庭家教家风建设，坚持立德树人，推动协同育人，当好儿童引路人守护人筑梦人，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，推进家家幸福安康。要勇于担当尽责，切实增强"时时放心不下"的责任感，把维护妇女权益工作做在平常抓在经常落到基层，把关爱妇女儿童放在心上落实落细，不断提升妇女儿童的获得感幸福感安全感。要坚持党的全面领导，聚焦难点堵点发力，纵深推进妇联改革，不断增强妇联组织政治性先进性群众性，以狠抓工作落实确保改革举措精准落实落地，推动新时代妇女工作高质量发展。

看今朝，豪情满怀；再出发，信心百倍。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记初心使命，砥砺奋进，扎实工作，奋力推进妇女工作高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，在新时代新征程上续写新的巾帼篇章、创造新的时代辉煌！

坚决当好"四个表率"做"两个确立"的忠诚维护者

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》指出："党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。"《决议》的这一重大论断，是深刻总结党的百年奋斗特别是新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革得出的重大结论，阐明了把伟大社会革命和伟大自我革命不断推向前进的重要保证，体现了马克思主义建党学说的思想精髓，蕴含着深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。我们党员干部尤其是年轻干部要深刻把握"两个确立"的决定性意义，不断增强坚决做到"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉。下面，我从以下三个方面与大家谈谈我对"两个确立"的一些认识和体会。

一、要牢牢把握三个"根本保证"，深刻领会"两个确立"的决定性意义

"两个确立"是体现全党共同意志、反映人民共同心声、顺应时代要求的重大政治判断，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，不断把民族复兴伟业推向前进，具有重大而深远的历史意义和现实意义。

（一）"两个确立"为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供根本保证。党的十八大以来，党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。"两个确立"深刻阐明了我们在新征程上要忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导这一根本性问题，为我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了根本保证，必将推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。

（二）"两个确立"为全面建成社会主义现代化强国提供根本保证。在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织、相互激荡的复杂情况下，在党领导人民向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,"两个确立"体现了我们党深刻总结历史经验、深入把握历史规律的高度历史自觉和强大政治定力，体现了全党统一思想、团结一心、步调一致向前进的坚定信心。新的征程上，坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"，我们就一定能锚定既定奋斗目标，汇聚更为磅礴的奋进力量，全面建成社会主义现代化强国。

（三）"两个确立"为推进中华民族伟大复兴历史进程提供根本保证。拥有领导核心的政党，才能够凝聚磅礴力量;依靠科学理论指导的事业，才拥有光明前途。"两个确立"作为党的十八大以来最重要的政治成果，为推进中华民族伟大复兴历史进程提供了根本保证。深刻把握"两个确立"，我们就能始终把握发展规律，运用科学世界观

二、要正确认识"三对关系"，深刻把握"两个确立"的核心要义

深刻把握"两个确立"的真谛真义、精髓精华，必须从辩证的、历史的、发展的、相互联系的观点出发，筑牢忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的思想基础。

（一）要深刻把握"两个确立"与"两个维护"的关系。我们党作为一个马克思主义政党，高度重视领袖和科学理论的作用。从20xx年党的十八届六中全会正式提出"以习近平同志为核心的党中央"，到20xx年党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并庄严地写入党章，到20xx年中央政治局常委会提出"两个维护"，再到党的十九届六中全会以历史决议的形式宣示"两个确立"的重要政治论断，可以看出，"两个确立"和"两个维护"是内在统一的，"两个确立"为坚决做到"两个维护"提供了思想指引，"两个维护"为忠诚拥护"两个确立"提供了政治保证，"两个确立"和"两个维护"都是坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的集中体现。

（二）要深刻把握"两个确立"与新时代党的建设新的伟大工程的关系。"两个确立"体现了新时代党的建设的必然要求，对党的政治建设、思想建设具有重要的引领作用，为坚持和加强党的全面领导提供了更为坚实的政治保证。就加强党的政治建设来说，党确立习近平同志党申央的核心、全党的核心地位，极大丰富了马克思主义建党学说关于党的领导核心的基本观点。就加强党的思想建设来说，习近平新时代中国特色社会主义思想这个当代中国马克思主义、二十--世纪马克思主义的原创性贡献、历史性贡献、世界性贡献，实现了马克思主义中国化新的飞跃，彰显了科学理论对伟大实践的引出更加耀眼的真理光芒。所以说，"两个确立"回答了我们党举什么旗、走什么路、朝什么方向前进的重大问题，有利于凝聚引领全党坚定不移向党中央看齐，步调一致向前进，必将不断提高党的建设质量，不断提高党的执政能力和水平，不断推进新时代党的建设新的伟大工程。

（三）要深刻把握"两个确立"与统筹"两个大局"的关系。当前，我们面对的形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对党治国理政考验之大前所未有，尤其需要一个坚强的领导核心来运筹帷幄，尤其需要一套科学的理论体系来凝聚人心。"两个确立"再次宣示，有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导，中华民族伟大复兴就有了"定盘星"和"主心骨"，我们党就能在"两个大局"深度演进互动的复杂条件下，始终坚持正确前进方向，始终把握发展规律，有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，乘风破浪、开创新局。

三、要坚决当好"四个表率"，切实做好"两个确立"的忠诚维护者

坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,决定道路方向，决定事业成败，决定党的兴衰，决定国家和民族的前途命运。新的征程上，我们党员干部尤其是年轻千部要进一步统一思想、统一意志、统一行动，深入领会"两个确立"的决定性意义，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，更加坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（一）做"两个确立"的忠诚雏护者，必须铸牢忠诚之魂，作政治过硬的表率。对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。我们要旗。鲜明讲政治，进一步加强政治建设，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色，以政治上的过硬确保XX各项事业沿着正确方向前进。一要坚定政治信仰。要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心。二要提高政治能力。要胸怀"两个大局"，心系"国之大者"，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，时刻牢记什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。三要强化政治担当。要以党的旗。为旗。、以党的方向为方向、以党的意志为意志，全面对标对表习近平总书记重要指示批示，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，创造性推动党中央决策部暑落地落实。

（二）做"两个确立"的忠诚维护者，必须扛起担当之责，作干事创业的表率。担当是共产党人的精神脊梁，有多大担当才能干多大事业。一要在自我革命中彰显担当。我们党员干部尤其是年轻干部要率先垂范，敢于刀刃向内，勇于自我革命，影响带动身边的党员干部换理念、换思路、换状态。要完整准确全面贯彻新发展理念，坚决清除妨碍高质量发展的思想观念、坚决改变束缚高质量发展的路径依赖、坚决打破影响高质量发展的体制机制藩篱，以思想大解放促进效能大提升、发展大跨越，以思想破冰引领发展突闱，以千在实处推动走在前列。二要在攻坚克难中展示担当。当前，无论是发展动能转换、产业转型升级，还是城市建设、乡村振兴，我们面临的困难和挑战还有很多。我们党员干部尤其是年轻干部要保持不服输的顽强斗志，主动跳出"舒适区"、勇瞠"深水区"、敢闯"无人区"，在风险面前敢作敢为，在矛盾面前敢抓敢管，把一个个不可能变为可能，把一个个困难点变成出彩点。三要在狠抓落实中诠释担当。实现宏伟蓝图，关键在抓落实。我们党员干部尤其是年轻干部既要登高望远谋全局，更要身体力行抓落实。要坚持一张蓝图绘到底，以抓铁有痕、踏右留印的作风狠抓落实，多做让人民群众看得见、摸得着的大事、实事和好事，让想干事、敢干事、能干事成为我们党员千部最鲜明的特质。

（三）做"两个确立"的忠诚维护者，必须恪守为民之心，作践行宗旨的表率。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众放在心目中最高位骆，始终把人民至上贯穿到工作的全过程各方面，让越来越多人民群众荷包鼓起来、日子富起来、笑容多起来。一-要站稳群众立场。要坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众利益作为第一原则，把群众满意作为第一-标准，想问题、作决策、办事情始终站在群众的立场上去换位思考，以实际行动回答"我是谁、为了谁、依靠谁"的问题。二要走好群众路线。要带着最质朴的感情，走进基层，深入一线，多吹田坎上的自然风，多坐群众家的硬板凳，听百姓言、交百姓心、解百姓苦，始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起，把好作风、好口碑、好形象印在群众心底里。三要增进民生福祉。要深入开展"我为群众办实事"实践活动，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实解决好就业、教育、医疗、社保、养老、托幼、住房等方面群众"急难愁盼"问题，让改革发展成果更充分更公平惠及人民。

（四）做"两个确立"的忠诚维护者，必须保持敬畏之心，作清正廉洁的表率。打铁必须自身硬。我们党员干部尤其是年轻干部要弘扬伟大建党精神，传承红色基因，绷紧纪律之弦，清清白白做人、干于净净做事、坦坦荡荡为官，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。一要一心为公。要坚持党和人民事业高于--切，时刻牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观，把自己交给工作，把进步交给组织，把评判交给事业，为人民用好权，为发展尽好力。二要一身正气。要坚决扛起全面从严治党主体责任,带头落实党风廉政建设"一岗双责"，正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，在高质量发展的生动实践中更好实现人生价值、升华人生境界。三要一尘不染。要加强党性锻炼，强化道德修养，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，知敬畏、存戒惧、守底线。自觉接受各方面监督，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决管好亲属和身边工作人员，坚决维护XX风清气正的政治生态。

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中国共产党在新民主主义革命时期的奋斗历程及启示

中国共产党一经成立，就勇敢地承担起实现中华民族伟大复兴的历史使命。实现这一历史使命首先要完成现代化。一个国家要实现现代化，就必须取得民族独立和人民解放。中国半殖民地半封建社会的性质，决定了要实现现代化进而实现中华民族伟大复兴，必须开展反帝反封建的革命运动。

中国共产党领导人民经过二十八年艰苦卓绝的斗争，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了新中国。新民主主义革命的胜利，是多种因素共同作用的结果，但在诸多因素中，这三个因素非常重要：1．以科学理论为指引；2．制定正确的方针政策；3．坚强有力的领导集体。

一、以科学理论为指引

由于革命经验的不断积累，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人把马克思主义的基本原理同中国的具体实际相结合，形成了一个成熟的革命理论--新民主主义理论，为中国革命提供了正确的理论指导。

中国共产党成长发展的过程，就是逐渐赢得民心的过程。在一个比较长的时间里，中国革命的总体态势是敌强我弱。其中的原因，一方面，反动派实行白色恐怖，残酷镇压共产党及其同情者，同时进行反共宣传，丑化抹黑共产党的形象；另一方面，由于我们的党和党员都很年轻，没有革命经验，而敌人不但掌握强大的专政工具，而且有丰富的反革命经验。

遵义会议前，中国共产党曾两度遭受严重挫折，即大革命失败与第五次反"围剿"失利，一个重要的原因在于党还很年轻，革命经验不足，理论准备也不足。1962年1月30日，毛泽东同志在扩大的中央工作会议上的讲话中指出："如果有人说，有哪一位同志，比如说中央的任何同志，比如说我自己，对于中国革命的规律，在一开始的时候就完全认识了，那是吹牛，你们切记不要信，没有那回事。过去，特别是开始时期，我们只是一股劲儿要革命，至于怎么革法，革些什么，哪些先革，哪些后革，哪些要到下一阶段才革，在一个相当长的时间内，都没有弄清楚，或者说没有完全弄清楚。"中国共产党成立后不久，就加入了列宁领导的共产国际，成为共产国际的一个支部。共产国际对中国共产党曾有过许多正确的指导和有益的帮助，如推动创建中国共产党、促成第一次国共合作、大力声援五卅运动、帮助开展北伐战争等，并且给予经费上的资助。但与此同时，共产国际高度集中的领导体制，也束缚了中国共产党的手脚，妨碍了其主动性和应变能力的发挥，使幼年的中国共产党不可能从中国实际情况出发，独立自主地决定自己的方针，特别是当时在处理复杂的国共关系上，不能根据形势的变化采取切实可行的应变措施。因为俄国革命先有无产阶级与资产阶级合作的1905年革命和1917年的二月革命，然后才是无产阶级推翻资产阶级的十月革命。因此，共产国际认为，中国现在的革命还属于资产阶级民主革命，无产阶级必须与资产阶级合作，也就是中国共产党必须与国民党合作。按照共产国际的指示，从1924年起，中国共产党与国民党正式建立合作关系，即第一次国共合作。

国共合作本身是正确的，它有力地推动了中国革命的发展，也使中国共产党自身得到了发展。但是共产国际认为，既然是资产阶级民主革命，中国共产党就必须先帮助国民党打倒北洋军阀、统治全中国，在中国变成一个真正的资本主义国家时再来一次革命，推翻国民党统治。因此，在建立资产阶级政权之前，不能同国民党争权。1926年3月发生的中山舰事件，就是一个典型的例子。

1926年3月20日，蒋介石利用广州国民政府海军局将中山舰派到黄埔军校附近一事，大做文章，下令逮捕代理海军局局长兼中山舰舰长（共产党员）李之龙，派兵包围省港罢工委员会，收缴工人纠察队的枪械，解除苏联顾问卫队的武器，拘押保卫广州的国民革命军第二师党代表中的共产党员等。

事件发生之时，共产国际竟对蒋介石采取了完全妥协的态度。共产国际认为，中山舰事件的发生，是苏联顾问过度越权和对中国将领们的过分监督引起的。现在共产党人还没有能力承担直接领导国民革命的任务，因此应对蒋介石作出让步以赢得时间。

在上海的中共中央得知中山舰事件的消息后，也于3月29日给广州党组织发来指示："从党和军队纪律的观点来看，蒋介石的行动是极其错误的，但是，事情不能用简单的惩罚蒋的办法来解决，不能让蒋介石和汪精卫之间的关系破裂"，对蒋介石，"我们现在应该全力拯救他，将他从陷入的深渊中拔出来"。这样一来，蒋介石并未因中山舰事件而受到任何制裁，反而刺激了其野心的进一步膨胀。

同年5月15日至22日，国民党在广州召开二届二中全会。会上，蒋介石打着协调国共两党关系的幌子，以消除疑虑、杜绝纠纷为借口，提出了《整理党务决议案》，要求中共将加入国民党的党员名单交出；中共党员在国民党高级党部任执行委员时不得超过该党部执行委员总数三分之一；中共党员不得充任国民党中央各部部长等。《整理党务决议案》提出之时，蒋介石对于共产党方面能否接受，颇为忐忑不安。苏联派来的政治总顾问鲍罗廷，曾要中共中央派人去会见蒋介石，说明中共对《整理党务决议案》决不反对。结果，出席会议的共产党员，对蒋介石的提案大多采取了相当合作的态度，并没有明确提出反对意见。依照通过的决议案，蒋介石随后采取了一系列限制共产党的活动。

1927年3月底、4月初，蒋介石背叛革命的迹象越来越明显，但共产国际仍然对蒋介石抱有期望，不赞成同蒋介石破裂。陈独秀也主张"要缓和反蒋"，他还和刚从国外回来的汪精卫会谈，公开发表《汪精卫、陈独秀联合宣言》。这个宣言只字不提蒋介石的反革命活动，反而认为"国民党领袖将驱逐共产党，将压迫工会与工人纠察队"等等，都是"不知自何而起的谣言"，希望国共两党的同志"立即抛弃相互间的怀疑，不听信任何谣言，相互尊敬，事事开城协商进行"，"开诚合作，如兄弟般亲密"。在国共合作的过程中，中国共产党实际上在统一战线中处于从属与配角地位。特别是没有建立一支自己掌握的、与国民党能抗衡的革命武装，当蒋介石、汪精卫发动反革命政变，大肆屠杀革命者的时候，共产党人在很大程度上处于束手无策的状态，轰轰烈烈的大革命由此失败。

1927年3月至1928年上半年，被杀害的共产党员和革命群众达31万多人，其中共产党员2万6千多人，党员由近6万人锐减到1万余人；党领导的工会会员由280万人减少到几万人；拥有1000万会员的各地XX协会大多被解散。

（二）为实现第二个百年奋斗目标提供指南

实现第二个百年奋斗目标，把我国全面建设成为社会主义现代化强国，是近代以来中华民族演进的历史趋势和中国特色社会主义发展的内在逻辑。我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。面向第二个百年奋斗目标的民主制度体系，要与全面建成小康社会后的30年经济社会发展水平相适应，要适配于国家治理体系和治理能力现代化、服务于人的现代化。

习近平总书记强调："没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。"中国特色社会主义是实现"两个一百年"奋斗目标的必由之路。历史和现实都告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。实现第二个百年奋斗目标，反映了中国人民的整体利益，需要依靠广大人民来实现，需要社会主义民主政治的制度保障。全过程人民民主为新时代人民民主建设指明了方向，为实现第二个百年奋斗目标提供了行动指南，能够最大限度调动人民参与民主实践的积极性、主动性和创造性，在新的实践基础上不断谱写中国特色社会主义新篇章。

（三）推动制度优势转化为国家治理效能

国家治理的历史与实践证明，民主的基本原则、价值追求和实现形式必须有一整套具体制度来规范，特别是通过立法加以确认和规范，并且也只有在法治的轨道上运行，民主实践才能真正落在实处。回顾我国社会主义发展史，在社会主义基本制度建立之后，即面临推进社会主义制度不断完善和发展的艰巨任务和困难挑战。深化体制改革，"使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变"，直接关系到能否治理好国家。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住不断坚持和完善我国人民民主制度的肯綮，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略。习近平总书记深刻指出，"治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的"。"要善于运用制度和法律治理国家，把各方面制度优势转化为管理国家的效能"，"提高党科学执政、民主执政、依法执政水平"。

"全过程人民民主"这一重要论断是党的创新理论的最新成果，全国人大及其常委会迅速行动起来，将"全过程人民民主"理念写进法律，把党关于人民民主理论创新的最新成果及时转化为国家意志，表现了很强的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，有力推动新时代新发展阶段我国人民民主的发展迈向更高境界，有利于通过全过程的人民民主实践，更充分发挥人民民主的优势，将中国特色社会主义制度的显著优势转化为卓越的治理成效，促进国家治理实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

（四）夯实"四个自信"强大根基

全过程人民民主，既符合中国国情、符合历史规律，又反映人民期盼和时代要求。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话中，提出了评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的八个标准，既充分展示了我国人民民主发展取得历史性成就与发生的历史性变革，也为构建人类命运共同体搭建了中国与世界对话的舞台。

我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。中国共产党在探索、建立和发展人民民主的过程中，形成的一系列人民民主的基本原则和经验，如"一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去"的群众路线，以及"民主基础上的集中，集中指导下的民主"等，都充分说明人民民主活动是一种各方面、全过程、全链条化的民主。在第一个百年奋斗目标的奋斗之路上，面对美西方民主政治的种种乱象和危机，形成"风景这边独好"的发展态势与愈发显著的比较优势。在实现第二个百年奋斗目标新征程上，坚持和发展"全过程人民民主"，将创造我国人民民主和中国特色社会主义民主政治的新辉煌，14亿多中国人民将在更高质量、更广范围、更深层次的民主生活中激发出中华民族伟大复兴的磅礴伟力。民主和法治从来都是一个问题的两个方面，"全过程人民民主"理念入法，铺就了新时代人民民主高质量发展的"法律高速路"。毋庸置疑，在法律的强有力引领和保障下，全过程人民民主必将展现蓬勃生机，全体中国人民"四个自信"的政治定力和政治自觉将得到极大增强。

以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

党的二十大是在我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事，对于全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结带领人民为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴而继续奋斗，具有重大而深远的意义。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作，明确了做好新疆工作的指导思想、目标任务、重大举措，形成了新时代党的治疆方略，为做好新疆工作指明了方向。自治区党委团结带领2500多万干部群众，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚定不移推进依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，新疆工作取得了重大成效，经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就。当前，全区各级党组织和广大党员干部要以此次会议为契机，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，求真务实、真抓实干，切实把习近平总书记、党中央为新疆擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

要切实提高政治站位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持把对"两个确立"具有决定性意义的深刻感悟，切实转化为忠诚践行"两个维护"的高度自觉，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

要强化党的创新理论武装，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学深悟透新时代党的治疆方略作为重要内容，时刻同习近平总书记重要讲话重要指示精神、新时代党的治疆方略对标对表，确保新疆工作始终沿着总书记、党中央指引的正确方向前进。

要完整准确全面贯彻新发展理念，紧贴民生推动高质量发展，高效统筹发展和安全，统筹疫情防控和经济社会发展，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，努力保持平稳健康的经济环境。

要高举社会主义法治旗帜，深入学习贯彻习近平法治思想，弘扬法治精神、树牢法治思维、坚持依法治疆，扎实推进反恐维稳法治化常态化专业化，努力保持国泰民安的社会环境。

要纵深推进全面从严治党，全面落实新时代党的建设总要求，着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化各民族干部人才队伍，着力打造坚强战斗堡垒，持续用力纠治"四风"，努力保持风清气正的政治环境。

盛世盛会鼓舞人心，宏伟目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，弘扬伟大建党精神，激发攻坚克难、干事创业的积极性主动性，汇聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，努力建设新时代中国特色社会主义新疆，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

坚持全面从严治党走好新时代赶考路

同志们：

根据学习计划，今天由我来和大家围绕"坚持全面从严治党走好新时代赶考路"这个主题一起交流。习近平总书记指出："全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。"这一重要论断，深刻揭示了百年大党永葆生机活力的成功奥秘，生动诠释了确保党不变质、不变色、不变味的根本出路，鲜明回答了"建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党"的时代课题，为推进党的建设新的伟大工程、保持风清气正的政治环境、走好新的赶考之路提供了根本遵循。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。所以全面从严治党是我们每个共产党员都要积极投身并践行的重要使命课题。

一、全面从严治党是永葆马克思主义政党本色的根本所在

先进性是马克思主义政党的本质属性。中国共产党是马克思主义的忠实传人，保持党的先进性和纯洁性是党的建设的永恒主题。中国共产党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大，保持党的先进性和纯洁性，是党长盛不衰，始终保持蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气的奥妙所在。在党的百年奋斗征程中，中国共产党始终坚持以刀刃向内、刮骨疗毒的思想主动与政治自觉，坚持同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作坚决的斗争，祛病疗伤，激浊扬清，不断清除健康肌体的病灶，清除腐蚀党的肌体的病毒，从而强身健体，不断保持先进性和纯洁性，不断防范被瓦解、被腐化的危险，始终保持了马克思主义政党的本色，为实现中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃提供了坚强的政治保证。

如何确保党不变质、不变色、不变味，是新时代党的建设必须回答和解决的重大课题。我们必须清醒认识到，先进的马克思主义政党不是天生的，党的先进性不是与生俱来的，而是在全面从严治党的伟大实践中、在党的自我革命中淬炼而成的。中国特色社会主义进入新时代，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的，政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题时刻影响着党的先进性和纯洁性，一些已经解决的问题还可能死灰复燃，新问题不断出现，"四大考验""四种危险"依然复杂严峻。因此，全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性，永葆马克思主义政党本色任重而道远。

二、全面从严治党是跳出治乱兴衰历史周期律的必由之路

跳出治乱兴衰的历史周期律，是中国共产党人必须回答的历史之问、时代之问、人民之问。一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，锻造了走在时代前列的中国共产党。深沉的忧患意识早已成为中国共产党的红色基因，跳出"其兴也勃焉，其亡也忽焉"的历史周期律的支配，是中国共产党必须回答的历史课题。

从新中国成立的整党整风，到党的十一届三中全会的正本清源、拨乱反正，再到新时代全面从严治党，党坚持以伟大自我革命精神,主动纠正错误、总结经验，不断完善自身，引领伟大的社会革命不断取得胜利。习近平总书记指出："我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期律？毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是'只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈'。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。"党的自我革命的核心要义和鲜明内涵，就是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。党的自我革命意蕴就在于既有破，又有立；既有施药动刀的治病之法，又有固本培元的强身之举。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把马克思主义党建理论同党的建设实际相结合，形成了关于党的自我革命的丰富思想。全面从严治党，依靠自我革命跳出历史周期律，是习近平总书记对马克思主义党建理论的原创性贡献，其实践要求就在于：必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径；必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍；必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。

三、全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践

全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。实践证明，影响一个政党自我革命的因素有很多，其中最为关键的是地位和环境的变化。党从成立时的仅有50多名党员，发展到今天拥有9500多万名党员，领导着十四亿多人口大国、具有重大影响力的世界第一大执政党，治党管党的难度越来越大。党的十八大以来，习近平总书记继承和发展马克思主义建党学说，立足于党情、国情、世情的深刻变化，把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，以"我将无我，不负人民"的赤子情怀，以"得罪千百人、不负十四亿"的坚定意志，推进党的建设新的伟大工程。党中央始终坚持严的主基调，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持抓思想从严、抓监督从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必反，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，谱写了中国历史未有、世界历史罕见的反腐倡廉新篇章。党中央以正风肃纪开局起步，以反腐肃贪凝聚党心民心军心，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，党在革命性锻造中更加坚强有力。

作风建设永远在路上，要以彻底自我革命精神推进自身规范化法治化正规化建设，聚焦问题短板，突出强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，保持反腐败政治定力和斗争精神，不断提升工作能力和水平。以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

伟大梦想激荡豪情，新年钟声催人奋进。在中国共产党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会、正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，乘着党的十九届六中全会的强劲东风，我们满怀信心、以更加昂扬的姿态阔步迈进20xx年。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。20xx年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对复杂严峻的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、深谋远虑，统揽全局、运筹帷幄，沉着应对百年变局和世纪疫情，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，奋力完成改革发展艰巨任务，实现了"十四五"良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，脱贫攻坚战如期打赢，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进，社会大局保持稳定，国防和军队现代化扎实推进，中国特色大国外交全面推进，党史学习教育扎实有效，战胜多种严重自然灾害，党和国家各项事业取得新的重大成就。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。庆祝中国共产党成立100周年系列活动成功举办，习近平总书记发表重要讲话，正式宣布全面建成小康社会，激励全党全国各族人民意气风发踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程。放眼神州大地，到处一派自信自强、繁荣昌盛，生机勃勃、蒸蒸日上的景象，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，领导全党全军全国各族人民砥砺前行，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，全面建成小康社会目标如期实现，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，党心军心民心空前凝聚振奋，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。今天，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

不久前召开的中国共产党十九届六中全会，全面总结了中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验，充分体现了以习近平同志为核心的党中央深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当，对于新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义，具有重大现实意义和深远历史意义。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是1篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。全会强调党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。党的百年奋斗历程和辉煌成就，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，雄辩地证明没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义，就没有中华民族的伟大复兴。黨的十九届六中全会精神的贯彻落实，必将极大推动全党形成崭新的精神风貌、空前的团结统一、高度的政治自觉，实现党和国家兴旺发达、长治久安。我们要认真学习深刻领会党的十九届六中全会精神，切实把思想和行动统一到全会精神要求上来，坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，保持战略定力，锚定战略目标，牢记"国之大者"，在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义。

汗水浇灌收获，实干笃定前行。当前，党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。在新的一年里，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续改善民生，保持社会大局稳定。要自觉同党中央保持高度一致，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，为党分忧、为国尽责、为民奉献。要坚持系统观念，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，发展全过程人民民主，保证人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，促进共同富裕，坚持人与自然和谐共生，加快国防和军队现代化，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。要把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命，始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，从伟大胜利中激发奋进力量，从弯路挫折中吸取历史教训，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，决不在根本性问题上出现颠覆性错误，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴，在新时代新征程展现新气象新作为。

当代中国，江山壮丽，人民豪迈，前程远大。今年下半年在北京召开的中国共产党第二十次全国代表大会，是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。我们要在以习近平同志为核心的党中央领导下，埋头苦干、勇毅前行，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献，赢得更加伟大的胜利和荣光，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

上好党史"必修课"，赓续百年好作风

欲知大道，必先为史。百年来，我们党始终高度重视作风建设，要求全党同志坚持光荣传统、发扬优良作风。特别是每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是会以一种巨大的历史自觉，把加强作风建设作为实现新的目标任务的重要保障，推动党和人民事业实现大发展大进步。学习党史，不仅是让我们理解这个故事的来龙去脉，更是希望我们从中感悟，让更多的人能够赓续中国共产党的好作风，保持党的优良传统，才能继续讲好党的"清廉故事"。党员干部要善于从党史中汲取精神上的"钙"，将其融入共产党人的血脉，内生为坚定的政治方向和强劲的前行动力，自觉扛起为人民谋幸福、为民族谋复兴的历史重任，步稳力沉，永不懈怠。

大兴艰苦创业之风。"人生在勤，不索何获"，艰苦奋斗是中华民族的传统美德，中国共产党就是靠艰苦奋斗才有了今天的伟业，行走在新时代的漫漫长征路中，我们可能将会面临无法预知的惊涛骇浪和重大挑战，党员干部把艰苦奋斗的精神融入血脉之中，不忘初心，砥砺前行。奋斗的道路不会一帆风顺，往往荆棘丛生、充满坎坷，党员干部要从百年党史这本厚重的"教科书"中，传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。要发扬"勇挑重担"的精神。不为困难找理由，只为成功找办法，勇于当先锋、炸碉堡、攻山头。只要有任务没有完成、工作没有起色、难题没有攻破，就食不甘味、夜不能寐，千方百计想办法，竭尽所能寻对策，真正把工作抓到位、抓出实效。要强化"众人拾柴"的意识。"众人拾柴火焰高"，只有大家齐心协力，我们的事业才能兴旺发达。每一名干部都要牢固树立"全市一盘棋"的思想，心往一处想，劲往一处使，决不允许上推下卸、相互扯皮。要通力协作、相互补位，各显其能展身手，形成推动事业发展的强大合力。要树立"实干实绩"的导向。坚决凭实绩用干部，不看说了什么，关键看做了什么、做成了什么，让有为者有位，把那些整天混日子、工作没起色、"只会来事不会干事"的干部坚决调整下去，让"官油子"在全市没有市场。

大兴服务群众之风。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。"江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心"，立志千秋伟业，党员干部要始终与人民心相连、情相依，同呼吸、共命运，心怀爱民之心，设身处地、换位思考，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上；多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，把为群众排忧解难工作落到实处细处，用党员干部的辛苦付出，换取人民群众的幸福指数。要坚定全心全意为人民服务的宗旨意识，用党员干部的"辛苦指数"换来人民群众的"幸福指数"。要树立正确政绩观，坚持在思想上尊重群众、感情上贴近群众，真心实意为群众着想、替百姓负责，做到权为民所用，努力创造经得起实践、历史和群众检验的政绩。要多为群众办实事，始终把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，紧盯群众最惦念、最揪心的问题，下大气力去认真解决，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。要做深做细群众工作，做任何事情都要考虑群众的感受，真正了解群众的"最盼""最需"和"最急"，排出轻重缓急，逐个销号解决，用暖心的语言、贴心的问候，扎实做好新形势下的群众工作。

大兴知难而进之风。"知耻而后勇，知弱而图强"是中华民族的精神气质，正是有这样一股百折不挠、知难而进的精神，中华民族才能够历经挫折而不屈，屡遭坎坷而不馁，饱经沧桑而不败。面对艰巨繁重的任务，面对一次次失败打击，党员干部当增强高昂志气、铮铮骨气，不惧风吹雨打，保持拼劲、干劲，做新时代的"疾风劲草"。广大党员干部要倡导开拓创新、攻坚克难精神，始终保持一种敢做善成的勇气、保持一种逆势飞扬的豪气，发扬勇于担当的锐气，敢于挑起重担，敢于克难制胜，敢于奋勇争先。要按照省委"重点工作攻坚年"的要求，以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于担当的奋进姿态，持续用力抓好目标任务落实。树立更加鲜明的实干实绩导向，坚持在产业振兴、双招双引、信访维稳等急难险重工作一线发现培养干部，把发展实绩与干部年度考核、选拔使用挂起钩来，对表现优秀、贡献突出的单位和干部，在提拔重用、职级职数统筹、优秀等次比例上重点倾斜。

大兴廉洁奉公之风。廉洁从政是党员干部为官做人的底线。俗话说得好，清风凉自林谷出，廉洁源从自律来。作为党员干部，要时时处处做到讲党性、重品行、作表率。要慎始、慎微、慎独、慎好，时刻坚守廉洁从政底线，常算政治账、经济账、亲情账、健康账、自由账，牢固树立"廉洁是幸福"的观念，不越雷池，不蹈悔海，谨慎走好人生之路。从百年党史这部教科书中汲取营养，通过学习教育加强党性修养，在学史崇德中坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气；新的征途上，难免遭遇各种诱惑，须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，任何时候都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。持之以恒改作风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，健全破除形式主义、官僚主义制度，坚决纠治"四风"，推动党风政风持续好转。强化监督执纪，细化"四种形态"监督机制，推进巡察监督和审计监督全覆盖，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，扎紧制度笼子。强化高压反腐，严管微权力，严查微腐败，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，营造风清气正的政治生态。

大兴敬业奉献之风。党员干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为党和人民事业任劳任怨、无私奉献，以实际行动推进高质量发展，造福人民群众。坚持在其位、谋其政、尽其责，做到为官一任、造福一方。在学史力行中，坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，坚守共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，努力创造不负时代、不负人民的业绩。要发扬"勇挑重担"的精神。不为困难找理由，只为成功找办法，勇于当先锋、炸碉堡、攻山头。只要有任务没有完成、工作没有起色、难题没有攻破，就食不甘味、夜不能寐，千方百计想办法，竭尽所能寻对策，真正把工作抓到位、抓出实效。要强化"众人拾柴"的意识。"众人拾柴火焰高"，只有大家齐心协力，我们的事业才能兴旺发达。每一名干部都要牢固树立"全市一盘棋"的思想，心往一处想，劲往一处使，决不允许上推下卸、相互扯皮。要通力协作、相互补位，各显其能展身手，形成推动事业发展的强大合力。要树立"实干实绩"的导向。坚决凭实绩用干部，不看说了什么，关键看做了什么、做成了什么，让有为者有位，把那些整天混日子、工作没起色、"只会来事不会干事"的干部坚决调整下去，让"官油子"在全市没有市场。

同志们，今天，我们回顾历史，不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。广大党员干部应当勇挑重担，积极作为，攻坚克难，把主动担当、乐于担当、敢与担当贯穿于干事创业全过程，以"撸起袖子加油干"的精气神奋力走好新的赶考之路。

新时代10年伟大变革具有里程碑意义

习近平总书记在省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班上发表重要讲话，全面总结了从党的十八大开始中国特色社会主义进入新时代以来的10年，党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，非常鲜明地指出，新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。我们要深入理解、深刻认识。

我们清晰记得，10年前，习近平总书记在20xx年11月15日带领十八届中央政治局常委同中外记者见面时，铿锵有力地发出"人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标"的历史最强音。自此，以习近平同志为核心的党中央肩负起对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，团结带领中国人民接过历史的接力棒、为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。

十年弹指一挥间。习近平总书记洪亮的声音音犹在耳。10年来中华大地发生了撼动历史、惊天动地的巨大变化。在飞逝的时光里，每一个身在其中的中国人亲历亲闻、感同身受，这是一个坚韧不拔、欣欣向荣的中国；绝大多数老百姓期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更舒适的居住条件、更优美的环境、更可靠的社会保障的美好向往逐步成为现实，人民生活已进入相对殷实富足阶段，这是一个从富起来到强起来的中国；新时代10年来的伟大变革，见证着党和国家事业赓续传承、经济生活日新月异、社会发展充满生机，这是一个呈现光明前景的中国。

最能刻画这10年来党和国家事业取得历史性成就的是，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。我国经济总量由20xx年的万亿元上升到20xx年的万亿元，占世界经济比重从%上升到超过18%，人均国内生产总值从6300美元上升到超过万美元。

最能体现这10年来党和国家事业发生历史性变革的是，党中央采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验。特别是党的十九大以来极不寻常、极不平凡的5年，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹经济发展和疫情防控，统筹发展和安全，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。

这10年的伟大成就、伟大变革背后，反映的是我国发展理念、发展方式、发展动力、发展路径的巨大转换，展示的是以习近平同志为核心的党中央带领亿万人民经千难而百折不挠、历万险而矢志不渝成就的百年大党恢宏气象，揭示的是实现中华民族伟大复兴有了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

10年来党和国家事业恢宏发展的成就充分证明："两个确立"是时代呼唤、历史选择、民心所向。有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，沿着坚持和发展中国特色社会主义的正确道路，坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴；坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中；坚持以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地；坚持党同人民群众的血肉联系、始终与人民想在一起、干在一起；坚持以党的自我革命引领社会革命，党和人民就能无难不克、无敌不胜、无坚不摧。

慎易以避难，敬细以远大。习近平总书记再次强调，中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。现在，我们踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新的赶考之路。

即将召开的党的二十大，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会。全党要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，牢牢把握新时代新征程党的中心任务，以更加坚定的历史主动、更加昂扬的精神状态、敢于斗争的意志品格、勇于担当的工作作风，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。

新时代十年的伟大变革具有里程碑意义

"新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。"在省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班上，习近平总书记深刻阐述了党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，高度评价了新时代10年伟大变革的重大意义，鼓舞和激励全党全军全国各族人民在新时代新征程上踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。

从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。10年来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，团结带领全党全军全国各族人民自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。10年来，我们坚持和加强党的全面领导，统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，明确实现第二个百年奋斗目标的战略安排，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。10年来，党领导人民创造的伟大成就，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，党心军心民心空前凝聚振奋，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

党的十八大以来这10年在党和国家事业发展进程中极不寻常、极不平凡，党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略，谋划国内外大局，推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军工作，及时提出重大战略，作出重大决策，部署重大任务，领导全党全军全国各族人民坚定信心、迎难而上，全面贯彻党的基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，充分展现了大党大国领袖的政治智慧、战略定力、使命担当、为民情怀、领导艺术。党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。实践充分证明，坚决维护党中央的核心、全党的核心是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键，是党团结统一、胜利前进的重要保证。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。前进道路上，我们要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在新时代新征程上展现新气象新作为，继续把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。中国共产党是我们成就伟业最可靠的主心骨，只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导，我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起守正创新、共克时艰的强大力量，就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻，办成我们想办的任何事情！

在新的赶考之路上，我们能否继续交出优异答卷，关键在于有没有坚定的历史自信。中国共产党人的历史自信，既是对奋斗成就的自信，也是对奋斗精神的自信。心中装着百姓，手中握有真理，脚踏人间正道，我们信心十足、力量十足。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定历史自信、保持历史主动，砥砺奋进、勇毅前行，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，在全面建设社会主义现代化国家新征程上创造新的时代辉煌、铸就新的历史伟业！

持之以恒学党史，争做新时代合格党员

同志们:

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中强调："要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。"

开展常态化长效化的党史学习教育是继续推进新时代党的建设新的伟大工程的重要内容，对于全党更好地从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取营养、增长智慧，增进团结、提高斗志，在新的赶考之路上考出好成绩有着重大意义。我们必须提高政治站位，深刻领会推动党史学习教育常态化长效化的重大意义，切实把党史学习教育成效转化为干事创业的动力，满怀信心奋进新征程、建功新时代。下面，就常态化开展党史学习教育，我讲即点意见。

一、提高政治站位，深刻认识常态化开展党史学习教育的重要意义

（一）学习党史是牢记初心使命的必然要求。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调要学习党的历史，明确指出："学习党的历史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课"在庆祝党百年华诞的重大时刻，在"两个一百年"奋斗目标历史交汇的关键节点，以习近平同志为核心的党中央决定在全党开展党史学习教育，引导党员干部从党的百年奋斗的重大成就和历史经验中汲取继续前进的智慧和力量，使党员干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。中国共产党在带领人民迎来从站起来、富起来到强起来的伟大征程中，经受了世所罕见的风险挑战、克服了难以想象的艰难险阻，愈挫愈勇，由小变大、由弱变强，不断从胜利走向胜利。中国共产党领导中国人民把一穷二白的旧中国建设成了经济总量世界第二、基本实现小康社会、人民安居乐业的新中国，中国走出了一条自己的社会主义道路，而且这条道路越走越宽，说明中国特色社会主义道路是正确的，前途是光明的。广大党员干部一定要增强政治敏锐性，准确把握开展学习教育的重要性和必要性，切实提高常态化开展党史学习教育的思想自觉和行动自觉。

（二）学习党史是推进自我革命的必然要求。

党员干部要从百年党史中汲取自我革命的力量，以全面从严治党永远在路上的清醒和坚定，锤炼忠诚干净担当的政治品格。近年来，我市认真落实全面从严治党各项要求，广大党员干部接受了深刻的党性锻炼。但是，与全面从严治党的新形势新任务相比，仍然存在一些不容忽视的问题。比如，管党治党责任压力传导存在层层衰减现象，一些基层党组织整体功能还需要持续加强；有的党员干部政治站位不高，组织观念不强，工作消极应对、不思进取，遇事推诿、拈轻怕重，习惯当甩手掌柜等等。推进党史学习教育常态化制度化，就是要解决这些问题，教育引导党员干部坚定理想信念、践行党的宗旨、规范自身言行、树立良好形象，不断增强党的生机活力，夯实党的执政根基。

（三）是加快我市高质量发展的现实需要。

当前，我市正处在爬坡过坎、提质升级的关键时期，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们，容不得有丝毫的松懈。推动各项事业又好又快发展，关键在党、关键在各级党组织、关键在党员干部。每一个党组织、每一名党员的作用发挥好了，工作干扎实了，富民强市就有了坚强保障。推进党史学习教育常态化化，就是要把合格党员的标杆立起来，在"学"和"做"中锤炼党性、改进作风，让各级党组织更为坚强有力，让广大党员立足本职、真抓实干，为推动我市建设成为经济转型高质量发展强市凝聚强大正能量。

二、聚焦差距短板，扎实推动能力作风见实效

"欲知大道，必先为史"。知党史，是党员干部必须具备的理论品质，是党员干部党性修养的重要体现，也是党员干部思想上入党的重要前提条件。具体到全体党员，就是要着力解决思想作风建设方面的突出问题。

一是党员意识不浓。少数党员对政治理论学习不主动不入心，世界观、人生观、价值观偏离方向；不守政治纪律、政治规矩，对党不忠诚，不维护党的团结，组织观念淡薄，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时不足额交纳党费，不完成党组织分配的任务，不起作用、不像党员。

二是精神状态不佳。少数基层党员干部开拓进取精神减弱，精神懈怠，自由散漫。庸、懒、散等不良习气严重；责任心不强，满足于工作任务的一般完成，不注重质量与效率，不能做到爱岗敬业、尽心尽职，而是处心积虑谋待遇，挖空心思争私利；纪律观念淡薄，上班迟到、早退，擅自离岗、脱岗、串岗；遇事不请示、不汇报，自作主张；组织原则、法纪观念、公仆意识、民主意识淡薄；工作缺乏激情、热情，敷衍塞责、应付差事；见到麻烦就躲，碰到困难就退，遇到阻力就停，到处找理由、找借口，拖拖拉拉、推三阻四，做一天和尚撞一天钟。更有甚者，少数自认为年龄大、工龄长、资格老的干部,他们认为自己没有多大奔头,就自我放弃、甚至是放纵，对组织说三道四、对工作挑肥拣瘦、对同事评头论足、对困难上推下卸、对待遇分毫必争。一心想着谋闲职、干闲差、享清闲。这种萎靡的、消极的状态对干部队伍的建设危害是非常巨大的。

三是服务意识不浓。一些干部宗旨观念淡薄，为群众服务的自觉性不强，对"执政为民"、"群众利益无小事"的观念认识不到位，抱怨工作太杂，压力过大。个别干部对群众反映的困难和问题漠然视之，推诿扯皮，久拖不决，使一些简单问题复杂化，最终导致矛盾激化；一些干部维持工作现状的思想浓厚，对于又苦又累的工作不主动承担，而是极力回避。

四是工作作风不实。有些干部对复杂问题和热点问题工作方式简单粗暴，不愿意耐心做工作；一部分干部不愿意深入到困难的地方和矛盾多、问题大的地方，不能真正下去解决问题；有的干部没有把身上的担子当责任、当义务，对群众缺乏深厚的感情，想服务、会服务、能服务、提供优质服务的意识和能力欠缺的现象比较突出；有的干部工作掂轻怕重，推诿扯皮，吃不了苦，受不了累，艰苦奋斗精神缺乏，奉献意识较差；有的干部光说不干，或说多干少，重言轻行，在数字上做文章，在汇报上下功夫，欺上瞒下，不抓落实。

五是纪律观念不强。少数干部有吃亏的思想，遇到问题绕道走，在集体利益集体利益与个人利益发生冲突时，首先考虑的是自身利益；在小团体利益与大局利益发生冲突时，竭力维护小团体利益，没有正确的是非观念。有了问题，不是勇敢地站出来，以积极的态度化解矛盾，解决问题，有的临阵退缩；有的事不关己，高高挂起，态度暧昧；更有甚者对待上级的决策部署搞明的一套、暗的一套；明着顺、暗着顶；工作始终拖后腿，敢当倒数不脸红。

常态化开展党史学习教育，就是要引导广大党员牢记党员身份，坚定理想信念、保持对党忠诚，树立清风正气、勇于担当作为，把对党章党规的深刻理解、对习近平总书记系列重要讲话的深刻领悟，以及作为党员干部的使命感责任感，转化为狠抓落实、担当使命、建功立业的强大动力。

三、坚持学以致用，争当新时代的合格党员。

质胜于华，行胜于言，党史学习不仅在于知，更在于行。党史学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节，这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。

一是坚定理想信念，明确政治方向。讲政治、有信念是爱党之源。作为一名党员，爱党是首要之职，而讲政治是爱党的具体表现，有信念是爱党的力量源泉。毛泽东同志曾指出："不讲政治，就等于没有灵魂。"习近平总书记强调指出，"理想信念就是共产党人精神上的'钙'，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会'缺钙'，就会得'软骨病'"。做一名"有灵魂"的共产党员，就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向。要强化学习意识。党史，基础在学。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，治国理政新理念新思想新战略，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。要强化政治意识。要运用政治思维，增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向，在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定，不左顾右盼，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化大局意识。要以实现中国梦为奋斗目标，以党委的决定部署为推手，着眼于整个国家、整个民族，服从服务于中心工作，将个人理想与民族复兴的宏愿结合起来，志存高远，凝心聚力，奋发有为。要强化核心意识，就是要以党中央和各级党组织为核心，不断加强党的领导，尤其强化党的政治领导，积极践行党的宗旨，维护党的权威，爱护党的形象，巩固党长期执政的地位。要强化看齐意识，就是要向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，坚决拥护党的主张，贯彻党的决议，执行党的部署，遵守党的纪律和规矩，做政治上的明白人，成为党的忠诚卫士。要坚持好的传统，继续带头坚定理想信念，带头严守政治纪律，带头抵制和反对社会上的不良风气和错误言论，在大是大非面前旗帜鲜明，在细节小事上站稳脚跟，任何时候都不能含糊。

二是严守纪律规矩，筑牢底线意识。无规矩不成方圆，纪律是稳压器，是压舱石，是规范行为的底线。没有纪律和规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。作为基层党组织和每一名党员，要时刻把党纪挺在前面，努力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。树立旗帜鲜明的政治导向。政治纪律是党员干部必须坚守的思想和行为准则。始终站稳政治立场，将政治纪律内化于心，外化于行，努力构建起全上下严守政治纪律的政治局面。作为一名普通党员，大家要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念。树立清正廉洁的优良作风。廉洁纪律是党员廉洁从政的重要遵循。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德"高线"，以《纪律处分条例》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟"雷区"，不触带电的高压线。强化勤政为民的服务意识。群众纪律是贯彻党的宗旨的根本纪律。要强化党员就是服务的思想，继承和发扬党的优良传统，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，结合各自的工作实际，自觉把工作融入群众的生产生活当中，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。养成健康文明的生活习惯。要进一步教育广大党员自觉遵守社会公德、生活品德、家庭美德，时刻注意自己的一言一行，发挥好党员的示范表率作用。要自觉按照"八项规定"的要求，从生活方面时时处处严格要求自己，要切实强化规矩意识，严格坚持纪律原则，展现出党员干部队伍纪律严明、令行禁止、整齐划一的良好形象。

三是加强道德修养,注重品行提升。道德是党性的基础、是力量的源泉、是勇气的后盾、是纯洁的保证、是抗腐的良药、是服务的动力，是保持党的先进性的根本保障。毛泽东曾评价白求恩是"一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有利于人民的人"。正直正派，就要求党员坐得直、行得端、挺得住，想问题、办事情敢于坚持原则，公道正派，秉公用权，阳光用权，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，凡事能从党和国家利益出发，更多地维护他人利益，不做亏心事，不做有损公充的事，不要反对一片、打倒一片，做到于公对得起党、于人对得起良心。诚实守信，就要求党员尊崇党章、遵守党章，切实履行党员义务，尽到党员责任，以党章的要求为最高行为准绳，切实兑现入党誓言，在日常工作生活中，敢于承诺践诺，"言必行，行必果"，说到做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人的不做的，自己首先不做，不失信于人，不出尔反尔，不阳奉阴违。忠诚担当，就要求党员认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，把工作当作事业来追求，兢兢业业，一丝不苟。党组织分派的工作无论多么困难，多么险重，敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，以夙夜在公的勤奋，以殚精歇虑的豪情，千方百计完成任务，用实际行动表达忠诚于党，忠诚于祖国，忠诚于人民。

四弘扬奉献精神，凝聚奋斗力量。讲奉献、有作为是为党之基。成为一名党员是光荣的，其荣光之处不在于党员政治身份如何显耀，而在于党员应有舍己为公的奉献精神，在于党员在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。要牢固树立在党为党意识，将自己所有的言行举止以是否符乎党员条件、是否符乎党员标准为参照，凡不符合党员身份的话不说，凡影响党的形象的事不做，立足岗位，扎根基层，一心一意为党工作，聚精会神为党发展，把自己毕生的精力和生命都奉献给党，鞠躬尽瘁，死而后已。要树牢民本观念，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，始终坚持群众路线，密切联系群众，摒弃"官本位"陈腐思想，舍得放下架子，把百姓当衣食父母，自觉到群众中去，与群众打成一片，把群众所盼的事一件件抓好落实，把群众所想的事一桩桩变为现实，让群众真切地感受党的阳光雨露，增强党在群众中的威信。经常深入社区、村居等不同群体和居民群众之中，了解群众的真想法，积极回应不同群体的需求，及时化解在走访和服务中发现的问题。要弘扬进取精神。要发扬"螺丝钉"精神，兢兢业业。不管在什么岗位，都要深下去、沉下去，从小事做起，从细节抓起，把每件琐事做实做好，把每件小事都拧紧抓牢；要放平心态，看淡得失，不搞攀比，真正做到干一行、爱一行、专一行；要牢固树立"一荣俱荣、一损俱损"的理念，换位思考，相互包容，进一步营造和谐的工作氛围。要切实增强集体荣誉感，像爱护自己的眼睛一样爱护集体荣誉，倍加珍惜团结局面。大事讲原则，小事讲风格，多看别人优点，少看别人缺点，出现失误多理解，不到之处多谅解，做到工作和生活中相互帮助、相互提醒、相互补位，努力形成群策群力、精诚合作的工作局面，使每个成员在这里都能充分施展才华、成长进步。

同志们，回首过去，我们筚路蓝缕，建功立业，创造出了振奋人心的伟大成就；展望未来，我们斗志昂扬，整装待发，要不断巩固拓展党史学习教育成果，扎实推进党史学习教育常态化，让红色基因代代相传，让实现中华民族伟大复兴的宏伟事业行稳致远。

深入推进新时代党的建设新的伟大工程

"全面建设社会主义现代化国家，实现新时代新征程各项目标任务，关键在党。"习主席在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻阐述了加强党的领导、推进党的建设的极端重要性和现实紧迫性，明确提出了深入推进新时代党的建设新的伟大工程的时代要求，为新时代加强和改善党的领导、推动全面从严治党向纵深发展指明了前进方向，提供了根本遵循。

把党的建设作为一项伟大工程来推进，是我们党的一大创举，是我们党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝。一部中国共产党的发展史，就是一部党不断加强自身建设、发展壮大的历史。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。我们党在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命，"党的建设伟大工程""党的建设新的伟大工程""新时代党的建设新的伟大工程"一脉相承、不断发展。我们党能够从小到大、从弱到强，在挫折中奋起、在困难中成熟，一条基本经验就是高度重视并不断加强党的自身建设，不断把党的建设这项伟大工程推向前进。

党的十八大以来，习主席以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，把全面加强党的领导和党的建设作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本保证，明确在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程，把党的建设新的伟大工程推进到新境界。在坚持党的全面领导上，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。在全面从严治党上，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强。

习主席强调，我们党是世界上最大的马克思主义执政党，要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，必须永葆"赶考"的清醒和坚定。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我们必须深刻认识到，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。实践一再告诫我们，管党治党一刻也不能放松，必须常抓不懈、紧抓不放，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

军队党的建设是党的建设伟大工程的重要组成部分。作为执行党的政治任务的武装集团，军队党的建设必须标准更高、要求更严。全军要认真学习贯彻习主席重要讲话精神，发扬伟大建党精神，切实加强党的政治建设，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，贯彻军委主席负责制，牢记"国之大者"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上始终与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。要深化习近平新时代中国特色社会主义思想武装，突出学好习近平强军思想，深入贯彻古田全军政治工作会议和中央军委党的建设会议精神，持续深化政治整训，全面加强军队党的领导和党的建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，不断开创新时代军队党的领导和党的建设工作新局面，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队提供坚强思想和政治保证。

"喜迎二十大、奋进新征程"党课讲稿

同志们:

今年是中国共产党成立101周年，也是中国共青团成立的100周年，今年，十四五实现良好开局，党的二十大即将胜利召开，我国疫情防控和经济发展也正在顺利统筹推进中。当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，世界进入新的动荡变革期，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。因此，今天我的党课主题是：奋斗。人生因奋斗而精彩，青春因拼搏而亮丽。奋斗是青春最亮丽的底色。

奋斗，在汉语词典中的解释是指为达到一定目的而努力干。也就是说奋斗是为一个目标去战胜各种困难的过程，这个过程会充满压力、痛苦、挫折。最早出自《宋史·吴挺传》"金人舍骑操短兵奋斗，挺遣别将尽夺其马"形容在战场上的奋战。后来孙中山《自传·讨袁之役》中写道"自二年至於五年之间，与袁世凯奋斗不绝"。毛泽东同志在《增强党的团结，继承党的传统》中写道："团结全党，团结国内外一切可以团结的力量，为建设伟大的社会主义中国而奋斗"。

奋斗，是一个闪闪发光的词语。从"红军不怕远征难"的万里长征，到"可上九天揽月"的探月工程，再到消除绝对贫困、全面建成小康社会的伟大壮举，"奋斗"二字，成为中国共产党从诞生之日起始终践行初心使命的生动写照。

奋斗的党信念坚定，勇扛重担。百年来的奋斗路，处处可见共产党员用满腔热血乃至生命之躯浇筑的历史丰碑。"敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰"，方志敏让世人见证了红军将领清贫如洗的纯洁、奋不顾身的坚贞。"不带私心搞革命，一心一意为人民"，谷文昌用一生的奉献付出，诠释了对党忠诚、为民造福的党性本色。"不能光为自己而活，要用自己的力量为他人、为国家、为民族、为社会做出贡献"，黄文秀在脱贫攻坚第一线倾情投入，忠诚干净担当的党员形象令人钦佩。坚定的理想信念，鲜明的政治品格，正是共产党人不懈奋斗的动力源泉。

奋斗的党心系人民，初心如磐。淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的。人民群众为什么信任党、拥护党？关键原因就在于，党来自人民，一切为了人民，自始至终把人民的利益放在第一位。党自诞生之日起，与人民始终心连心、同呼吸、共命运。广大共产党员为大公、守大义、求大我，谋划推进工作坚持以人民为中心的发展思想，坚持把好事实事做到群众心坎上。新征程上，每一位党员都应拿出"奋斗有我"的姿态，用实际行动践行为民造福的赤子情怀。

奋斗的党纪律严明，政治纯洁。无论是庸庸碌碌无理想、自私自利无信仰，还是政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，都会对党的肌体构成严重伤害。正风反腐坚持刀刃向内、刮骨疗毒、猛药去疴，就是要确保党肌体强健、百毒不侵。党的十八大以来，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强。党的先进性和纯洁性，成为党之所以长盛不衰的红色基因，成为党永续奋斗、所向披靡的重要保证。

奋斗的党斗志昂扬，意气风发。中国共产党人带领亿万人民经千难而百折不挠、历万险而矢志不渝，成就了百年大党的恢宏气象。近日，习近平总书记在四川考察时强调："全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，前途是光明的，道路是曲折的，还会面临许多激流险滩，要勇于迎接各种风险挑战。天上不会掉馅饼，一切成就都要通过我们共同拼搏来取得。"中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，也绝不是一马平川、朝夕之间就能到达的。只有勇于自我革命才能赢得历史主动，只有发扬斗争精神才能不断战胜风险挑战，只有脚踏实地、躬身奋斗才能不断续写新奇迹、创造新辉煌。

幸福都是奋斗出来的，习近平总书记强调："广大青年要培养奋斗精神，做到理想坚定，信念执着，不怕困难，勇于开拓，顽强拼搏，永不气馁。"奋斗是青春最亮丽的底色。民族复兴的使命要靠奋斗来实现，人生理想的风帆要靠奋斗来扬起。每个青年都应该保持初生牛犊不怕虎、越是艰险越向前的刚健勇毅，勇立时代潮头，争做时代先锋，坚持艰苦奋斗，不贪图安逸，不惧怕困难，不怨天尤人，依靠勤劳和汗水开辟人生和事业前程。

奋斗的道路不会一帆风顺，往往荆棘丛生、充满坎坷。强者，总是从挫折中不断奋起、永不气馁。苏炳添曾一度被腰伤和骨裂困扰，但最终以顽强意志走出低谷，成为第一个站上奥运会男子百米决赛跑道的中国运动员；江梦南半岁时因药物导致失聪，却怀揣"知命不惧，日日自新"的信念，凭借顽强毅力和不懈努力，顺利完成本科和硕士研究生学业，并如愿被清华大学录取；安徽砀山县的李娟，常年卧病在床，可她没有向命运低头，用嘴咬着触控笔做电商，带动乡亲们脱贫致富......顺境不骄、逆境不馁，那些在劈波斩浪中开拓前进的青春担当，那些在披荆斩棘中开辟天地的青春奋斗，那些在攻坚克难中创造业绩的青春奉献，终将成为人生的宝贵财富，汇成时代的无限精彩。坚定百折不挠的进取意志，保持乐观向上的精神状态，变挫折为动力，用从挫折中吸取的教训启迪人生，才能使人生实现升华和超越。

奋斗不只是响亮的口号，而是要在做好每一件小事、完成每一项任务、履行每一项职责中见精神。每个岗位都是成就人生的舞台，每个个体都能书写不凡的青春华章。在工厂车间一线，青年工人苦练本领、精益求精，拧好每个螺丝、焊好每个接头，争当"青年岗位能手"，让"中国制造"走向世界；在田间地头，青年农民寒耕暑耘、精耕细作，用科学技术为粮食增产、为土地增效，让中国碗装满中国粮；在城市的大街小巷，快递小哥、外卖骑手风里来雨里去，为千家万户带来便捷......任何事，必作于细，也必成于实。脚踏实地、艰苦奋斗，每一滴汗水都将成为中国故事的青春注脚，每一项成就都将会是共和国大厦的坚实支撑。

奋斗成就历史，实干创造未来。前进道路上，新的更大奇迹需要我们奋力创造，新的更大胜利等待我们去赢取。不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，增强工作积极性、主动性、创造性，敢于担当、善于作为，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力，就能把党中央决策部署贯彻落实好，创造出经得起历史和实践检验的实绩。

历史不会辜负奋斗者，未来一定属于奋斗者！今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，下半年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。让我们踔厉奋发、笃行不怠，顽强拼搏、不懈奋斗，为党和人民事业拼搏奉献，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

让担当精神在广大党员干部中蔚然成风

同志们：

"干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。勇于担当、敢于斗争，是中国共产党人的鲜明政治品格，也是我们党不断从胜利走向胜利的重要法宝。习近平总书记在20xx年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话中指出，"只有全党继续发扬担当和斗争精神，才能实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。《求是》杂志新近刊发的习近平总书记《努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才》中强调，要"勇于担当、善于作为"，进一步为广大党员干部特别是年轻干部立身做事指明了前进方向，提供了根本遵循。

奋进新征程，建功新时代，广大党员干部应该拿出勇于任事的担当精神，切实提升担当能力，真正做到敢于担当、善于担当、乐于担当，要在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望，在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避，在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。把担当落实精神体现在对组织忠诚、对人民忠诚、对岗位忠诚上，体现在良好的政治素养、过硬的能力本领上，体现在解放思想、履职尽责的工作中，坚决做一名履职尽责、担当作为的合格党员。

一、要端正"想担当"的态度。什么是担当？字典给出解释是：承担并负起责任。什么是担当？"担"就是挑担子，"当"就是独当一面，有所作为。敢担当，本质上是一种信仰、一种责任，更是一种能力。所谓担当，就是接受并负起责任。简单说，担当就是承担负责，对于党员干部来说，就是一种责任、一种境界、一种能力，更是一种必备的品质。担当落实是中国共产党人的政治本色。中国共产党从诞生之日起就自觉把对国家、对民族、对人民的责任扛在肩上，在担当中奋力前行，带领全国各族人民取得新民主主义革命胜利，实现民族独立、人民解放；完成社会主义革命，确立社会主义基本制度；进行改革开放新的伟大革命，开创、坚持和发展了中国特色社会主义。中国共产党正是以这样大无畏的担当精神走在时代前列，成为中国工人阶级的先锋队，成为中国人民和中华民族的先锋队。担当落实是中国共产党人的鲜明品格。在烽火连天的战争岁月，共产党员心怀崇高革命理想，用气吞山河的英雄气概谱写了惊天地、泣鬼神的历史篇章。在和平建设和改革开放时期，广大共产党员同样表现出敢为人先的担当精神，哪里有困难、哪里最危险，哪里就有共产党员的身影。担当落实是人民群众对党员干部的必然要求。习近平总书记指出："人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标"。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们党的利益也是人民的利益，我们党执政的目的就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要实现这些目的、目标，就需要我们广大党员干部敢于担当、善于担当，想群众之所想、急群众之所急，始终把党和人民的事业放在心中最高位置，时刻把人民群众装在心上，在解决群众的关切上下功夫，多干让人民满意的好事实事。

二、要具备"敢担当"的勇气。担当落实需要有一流的精神状态，拥有一流的精神状态是忠诚履职的前提。作为一名党员干部，要有"舍我其谁"的献身精神、狭路相逢勇者胜的亮剑精神，不断提升履职尽责的精气神。要齐心协力、合力攻坚。要强化大局意识，一切以工作为重，精诚团结，密切配合，最大限度消除不和谐因素，合力弹奏一心一意谋发展的和谐乐章。要做好与市政府办公室其他科室的协调沟通，自觉与其他科室搞好协调配合，形成办公室工作整体合力。要勇挑重担、敢于担当。要发扬"走遍千山万水，历经千辛万苦，说破千言万语，想尽千方百计"的"四千"精神，摆脱"遇事缩头缩脚、遇难畏首畏尾"的平庸姿态，走出"舒适区"，到攻坚克难的第一线、乡村振兴的主战场，接最"烫手的山芋"、挑最难啃的"骨头"，在风雨中强筋健骨，在担当中历练，不论困难多大，都要迎难而上，以不达目的誓不罢休的志气攻坚克难、争创一流。要服务提质、工作提效。要认真贯彻落实习近平总书记"勤于学习、善于学习"的要求，在干中学，在学中干，努力做到学以立德、学以增智、学以创新、学以致用。建立和完善干部激励机制，合理实施绩效考核奖励，树立鲜明的实干担当导向，切实形成"能者上、优者奖、庸者下、劣者汰"的工作机制。

三、要锤炼"能担当"的能力。思想统领思路，有什么的思想就有什么样的出路。只有不断解放思想，提升境界，才能放开视野，打开思路，统领推进落实各项工作。要勤于学习。既要在思想上重视，集中学习时间，借助主题党日等多种形式，把党章党规、习近平总书记系列重要讲话这个主题内容系统学、深入学，又要在工作之余学习，利用好"学习强国"，制定学习计划，使学习的过程成为提升思想政治素养的过程，成为加强和改进工作的过程，让学习见到实效。要投身实践。"纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。"提升自己的担当能力，不能坐论担当，纸上谈兵，而是要在沉淀学习自身业务知识的基础上积极参与工作调研与实践。要坚持在实践过程中探索发现，积极负责，努力提高业务水平，加强实践能力建设，干部当严格履行自身职责，用饱满的工作热情感染身边人，坚持在实际工作中落实责任担当，在实际工作中不断地锻炼，切实提升责任担当能力水平，将担当内化为个人的品格，外化为实际动动；也只有在具体的实践活动中才能真正领悟担当精神，体会担当精神对青年干部履行时代使命、促进自己成长成才的重要性，从而更好地为社会主义建设事业服务。要廉洁自律。坚持挺纪在前，严格落实中央八项规定等各项制度规定，时刻自重、自省、自警、自励，做到言不出格、行不逾规，认真遵守社会公德、职业道德和家庭美德，真正做到生活正派、情趣健康、洁身自好，保持良好的自身形象。

"循道而行，功成事遂。"面对新时代新任务，让我们增强敢担当的精神、锤炼敢担当的意志、树立敢担当的作风、养成敢担当的习惯，，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，不断把工作往深里走、往实里做，用敢于担当的实际行动，书写新时代我市高质量发展的崭新篇章。

基层党员干部要练就过硬的"政治三力"

同志们，根据培训计划，来这里授课前，我了解到参加此次培训的多是来自基层一线的党员，距离七一建党节，还有不到一个月的时间，习近平总书记在庆祝建党100周年的重要讲话仍在耳边回响，所以现在能到这里和各位来自基层的同仁一起交流自己所学所想所得，非常珍惜这次机会，也感到非常有意义。下面我以"基层党员干部要练就过硬的'政治三力'"为题，和大家一起共同学习。

同志们，旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。习近平总书记指出："我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。"基层是国家治理的"神经末梢"。能否实现基层的有效治理，直接决定着社会治理的整体效果，关系着党和国家政策目标的实现。作为基层干部，讲政治主要体现在对党中央决策部署和党的纪律制度的执行上，也就是体现在治理能力上。

一、基层治理对干部"政治三力"的具体要求

政治判断力重点强调政治洞察，要求广大基层干部能够从错综复杂的基层治理内外部环境和各种矛盾关系中把准政治方向；政治领悟力重点强调政治理解，要求广大基层干部能够抓住党中央各项决策部署中的精髓并加以深刻领会；政治执行力则重点强调政治行动，要求广大基层干部严格贯彻落实中央和上级的决策部署。三者在基层治理中相辅相成、紧密相连，其逻辑关系如下：

政治判断力要求基层干部要明辨是非，这是提升基层治理效能的前提。基层干部要时刻紧绷政治这根弦，保持高度的政治自觉，不仅要深刻领会党中央的大政方针和决策部署、贯彻落实上级各种指示要求，不断强化大局意识和风险意识，还要提高政治站位，保持政治敏锐性，从一些苗头性问题中发现政治端倪，及早识别、防范、化解各类政治风险和公共性风险。

政治领悟力要求基层干部要抓住重点，这是基层干部讲政治的关键。政治领悟力重在"思想自觉"，把握精神实质。基层干部直接与人民群众面对面打交道，要在处理各种棘手复杂的基层治理问题时抓住重点，就必须强化理论学习，对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致，明确自身政治责任，对"国之大者"了然于胸，始终与党中央保持一致。

政治执行力要求基层干部在做好前两者的基础上要自觉采取行动，这是提升政治判断力和政治领悟力的结果。政治执行力重在"行动自觉"。基层干部的政治执行力关系着党中央决策部署能否落实到位，关系着党同人民群众的血肉联系。基层干部要在基层治理实践中坚决维护党中央权威和集中统一领导，同党中央精神对标对表，不断提升政治执行力，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实，杜绝"嘴上讲坚定、心里已动摇"的现象；要充分考虑各个地区的社会经济状况和文化风俗差异，善于运用政治思维深入观察和理解基层治理中出现的各类问题，勇于承担政治责任，将党中央政策和当地治理实际紧密结合、高效落实。

二、基层干部"政治三力"不强的表现及原因

当前，世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情叠加给基层治理带来了许多新问题和新挑战，对基层治理提出了更高的要求。政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为加强党员领导干部政治能力的重要内容，也是加强基层党组织建设、提升基层治理能力的重要着力点。

当前，部分基层干部的"政治三力"还有待进一步加强，具体表现为：在政治判断力方面，政治意识和政治鉴别力不够强，缺乏辨别政治是非的自觉性和敏感性，难以主动在倾向性和苗头性问题中发现政治端倪和政治问题。在政治领悟力方面，不愿或不主动深入学习，理论素养不强，较难吃准吃透党中央精神和上级要求，不能真正做到研究发现基层治理中的问题并进一步深入思考，从而科学决策。在政治执行力方面，与党中央和上级指示精神对标对表的积极性和主动性还不够强，不擅长从基层治理全局和长远发展出发推进工作。

上述问题的出现，主要有以下几方面原因：一是政治理论学习不够全面深入。部分基层干部认为政治理论学习是软指标，存在消极应付现象，不能主动学习，缺乏行之有效自觉学习政治理论的方法，停留在学过、看过层面，对党的政策精神学习缺乏系统性和连续性。同时，一些基层干部还存在实用主义和功利主义思想，只有在实践中遇到问题时才去翻理论、找政策。二是在遵守政治纪律和政治规矩方面做得不到位。部分基层干部党性观念不强，党性修养不够，缺乏主动性，不能结合基层治理实际开展工作，影响了工作实效。三是担当作为意识不强。部分基层干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的"潜规则"，重关系、重人情，存在不讲有为、只求无过的心态，习惯于当老好人，无原则地讲求一团和气。

三、新时代基层干部要在基层治理中提升"政治三力"

面对新时代基层治理的复杂形势和艰巨任务，基层干部要始终做到旗帜鲜明讲政治，站在政治高度透彻领会党中央的大政方针和决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉遵守政治纪律和政治规矩，敢于担当作为。

坚持底线思维，不断提高政治判断力，掌握基层治理中的政治主动权。面对统筹基层治理、防范化解治理中的风险、及时回应广大人民群众对美好生活的向往等一系列问题，基层干部要提高政治判断力，科学把握基层治理中的形势变化，通过现象看本质，明辨行为是非，进而抵御各种风险挑战，在政治上把握主动权。坚持底线思维，有助于基层干部在面对各种复杂问题时，对政治风险进行科学辨析、决断和把控，化被动为主动，在涉及政治原则的问题上始终保持正确立场和方向。

坚持问题导向，以深刻的政治领悟力破解基层治理难题。基层干部的政治领悟力关系着其对党中央政策的理解与把握程度，是实现高效基层治理的关键因素。基层干部要不断提高政治领悟力，深刻领会党中央的方针政策，并根据基层治理的具体实际调整思路、制定对策。基层治理是一项复杂的系统性工程，涉及顶层设计、政策执行、社会动员和总结反思等多个环节，党和国家对于不同环节都有相应的政策规划和安排，但这往往是原则性的指示，仍需要结合各个地区的实际情况进行解读。为了保证政策"不变质"并切实贯彻到位，基层干部要增强问题意识，坚持问题导向，结合治理的具体情况考虑政策措施如何因地制宜、因时制宜，以达到更好的基层治理效果。

坚持责任意识，以高效的政治执行力落实好基层治理的各项政策。政策只有落到实处才能发挥作用。广大基层干部要积极响应党中央的号召，在治理实践中精准落实党中央的大政方针。这一过程主要受两方面因素影响：一方面，是否想执行，主要看基层干部的积极性，体现在是否具有担当作为的责任意识；另一方面，是否能执行，主要看其是否具备相应的能力。当前，在基层治理实践中不同程度存在着基层干部消极懈怠的问题，这与基层干部责任意识淡薄、政治执行力不强有关。对此，一方面，要通过党性教育提升基层干部的政治认同和政治自觉，使党的路线方针政策深入基层干部内心，将落实政策作为自己的责任与担当。同时，在基层治理中要不断完善基层干部考评激励机制，调动基层干部政治执行的积极性和主动性，为想做事有能力的基层干部提供更多发展空间和晋升机会，防止出现对政策理解不透彻或责任意识淡薄而机械简单传达政策、执行政策的现象。另一方面，要通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高基层干部治理能力，把我国制度优势更好转化为治理效能。

同志们，基层是基础，基础不牢，地动山摇，所以我们一定要守好阵地，夯实基础，不断提升能力，练就过硬本领，用扎实的工作、细实的要求、踏实的作风，硬实的成绩迎接党的二十大胜利召开。

在依法履职中深入践行全过程人民民主

人民民主是社会主义的生命。中国共产党自诞生之日起，始终高举人民民主的旗帜，为实现人民当家作主不懈探索和奋斗。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对中国民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主重大理念并大力推进，为新时代加强和改进人大工作提供了科学指引和根本遵循。地方人大要在依法履职的过程中深入践行全过程人民民主，不断拓展全过程人民民主的丰富实践，使全过程人民民主的制度优势和治理效能得到充分发挥。贵州省各级人大及其常委会深入践行全过程人民民主，支持和保障人民当家作主，使地方人大工作更好适应人民群众对美好生活的期待。

（三）要永葆对自己的那股"狠劲"。一位革命前辈说过："对于一位军人来说，对敌人要狠，要有压倒他的勇气；对自己也要狠，要有自我革命的勇气。这样才能被称为勇士。"这启示我们，在改造客观世界的同时，也要注重改造主观世界，使自己的思想与客观实际相符合，使自己的状态与党和人民的要求相合拍，使自己的能力与所担负的使命任务相匹配，这样才能使"时时放心不下"目标不偏、状态不变、动力不减。在学习求知上要有股"狠劲"，努力学习掌握打赢信息化战争所需要的知识和本领，努力成为本职工作的行家里手；在工作要求上要有股"狠劲"，克服"躺平"心态，摈弃"过得去"思维，见先进就学，见红旗就扛，努力创造一流工作成绩；在品德修养上要有股"狠劲"，做到"见贤思齐焉，见不贤而内自省也"，经常为自己"修枝打杈"，炼就"金刚不坏之身"。

"时时放心不下"，难在时时、贵在时时。任何时候，只有做到无事如有事，才能有事如无事。新征程上，各级领导干部不能有丝毫麻痹松懈、侥幸懈怠心理，要始终保持夙兴夜寐、宵衣旰食的敬业精神，团结带领广大干部群众齐心协力、顽强拼搏，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

以党员干部学习教育为抓手，培树合格党员新典范

同志们：

前段时间，按照市委的统一安排，市委书记XX同志为全市县处级以上党员干部上了"践行宗旨意识，勇当合格党员"学习教育专题党课。近期，按照市委组织部、市直机关工委的统一安排，市级部门"一把手"要为单位联系的帮扶村党员讲一次专题党课，所以结合之前的学习认识和XX村的实际情况，今天由我给大家讲一次党课。这次党课的主题就是"以党员干部学习教育为抓手，培树合格党员新典范"，在创造XX村美好未来的重大实践中做一名合格党员，作一些探讨交流、分享一些心得体会。

第一方面：为什么要加强党员干部学习教育？

我们党历来重视学习教育，在每一个重大转折时期，面对新形势新局面新任务，我们党总是会号召全党同志加强学习。而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步大提高。从"两学一做"学习教育到党史学习教育，就是把已经形成的"作风建设永远在路上"的新常态新风气，融入到党内日常教育，对作风建设的成果不断进行巩固和深化。这是从严治党的新要求，作为农村党员也要深刻认识、准确把握党员干部学习教育的重要意义和，真学、真懂、真信、真用，切实增强开展学习教育的思想自觉和行动自觉。

一是开展党员干部学习教育是推动全面从严治党向农村延伸的重要举措。党的十八大以来，党中央高度重视党的建设与治理，连续出台了一系列改进作风的制度措施，从"八项规定"到反"四风"，持续开展打"老虎"、拍"苍蝇"、猎"狐狸"行动，修订了实施史上最严的《准则》《条例》等等，无不体现着党中央领导集体全面从严治党的决心。习近平总书记在中央纪委全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。向基层延伸，意味着党员干部教育不仅局限于领导干部等"关键少数"，更应把教育的范围扩大到全体党员;不仅在"关键少数"中开展集中性教育活动，更要面向全体党员开展经常性教育。"基础不牢，地动山摇"，党的根基在基层,基层的中坚力量是广大党员，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的事业才能兴旺，党的根基才能稳固，党才能有战斗力。学习教育是党的思想政治建设的主要内容，也是从严治党新常态下的方法举措，全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证，而开展党员干部学习教育就是要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。所以我们要始终坚持党领导一切的原则，每一名党员都要积极带头履行党员义务，发挥党员先锋模范作用，努力在党员干部学习教育中立标杆、树形象、强作风、勇担当，用实际行动践行合格党员的标准。

二是开展党员干部学习教育是保持党的先进性和纯洁性的根本途径。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效、成绩斐然的工作来完成。实践证明，只有广大党员信念坚定、素质优良、作用突出，党才能始终坚强有力，党的事业才会兴旺发达;只有广大党员牢记宗旨、心系群众，党才能始终保持同人民群众的血肉联系，党的执政基础才会更加牢固。党员就要有党员的样子，这是对党员最通俗的要求。但是，现在有不少党员已经把这个通俗的要求忘得一干二净，与当初入党宣誓时的那个"预备党员"渐行渐远，一步一步背离了自己做人做事的底线和本色。十八大之后，从党的高级干部到农村基层干部，先后有众多党员受到党纪国法不同程度的惩处，数量之多、频率之高，触目惊心，令人警醒。仔细想想，那些大大小小的"老虎""苍蝇"，有谁是天生的？从"好同志"沦为"阶下囚"，"不幸"的轨迹恰恰都是"无"字当头--无组织无纪律，无底线无节操，无法律无道德，最后无法回头、无路可走，最终沦为受历史和人民唾弃的罪人。前车之鉴，后事之师。我们必须把开展党员干部学习教育作为锤炼党性、加强作风建设的基础工程、长期工程，常抓不懈、务求实效，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。党中央开展系列党员干部学习教育，就是要深入贯彻"党要管党、从严治党"的根本方针，把党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想作为党性教育的必修课、常态课，引导广大党员特别是基层党员学深悟透，做到学而信、学而用、学而行，引导广大党员真正做一名讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献的合格党员，确保信念更加坚定、纪律更加严明、品行更加端庄、贡献更加无私，从而保持和发展党的先进性和纯洁性。

三是开展党员干部学习教育是推动农村改革发展稳定的内生动力。加强思想政治工作是农村党建工作的一项重要职责,也是推动基层改革发展稳定的重要保证。近年来，随着经济社会的迅猛发展，一些党员精神空虚、唯利是图、贪图享受、奢侈浪费，在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党，不按党的组织原则办事，公众号请搜索：办公室码字员不受党的纪律约束，在工作中不作为、乱作为，在群众面前胡言乱语、散播矛盾，有的品行低劣、价值观错位，沾染了黄、赌、毒等不良习气，这些人不仅没有发挥先锋模范作用，还严重地败坏了党的形象，损害了党在群众中的威信。这些问题极大地弱化了广大党员干事创业的劲头，阻碍了党的事业的快速发展。今年是党的二十大召开之年，XX村所在镇党委站在新的历史起点上，提出了突出抓好"四项建设"，即富民增收基地建设、项目建设、美丽乡村建设、平安建设；着力实施"八大突破行动"，即在提升党建工作水平上求突破、在改进作风优化服务上求突破、在优化富民产业布局上求突破、在激发农业农村发展活力上求突破、在巩固经济社会发展基础上求突破、在营造文明宜居环境上求突破、在乡村振兴强化保障上求突破，在依法治理维护稳定上求突破，力争率先实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体部署。实现这些目标任务，离不开我们农村党组织和广大党员群众的辛勤努力和艰辛付出，同时也对广大农村党员的境界标准、精神状态、素质能力、工作作风提出了新的更高要求。作为党的基层组织一定要紧紧抓住开展党员干部学习教育的重大机遇，自觉把加快农村繁荣稳定的重大实践作为学习教育的主战场，把党员在学习教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为带头致富增收的原动力，团结一心、攻坚克难，努力在全村形成转作风、谋发展、促改革、保稳定的良好局面。

第二，开展党员干部学习教育发力点是什么？

开展党员干部学习教育，基础在学，关键在做。要正确把握好"学"与"做"的关系，扎扎实实学、认认真真做，切实把理想信念的升温逐渐提升为思想灵魂的升华，从行为举止的规范逐渐转变为知行合一的落实，为XX村稳定繁荣、致富增收，培养一批合格党员、打造一支党建队伍。

一要用好党章这本"教材"，明确基本标准、树立行为规范。马克思说，党章是党的最高法典。邓小平强调，国要有国法、党要有党规，党章就是最根本的党法党规。没有规矩不成方圆，因此，全面从严治党首先要从尊崇党章做起。党章集中体现了党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，是党员应当严守的纪律和规矩。在党的100年的奋斗历程中，我们党在制定和完善党章的同时，对认真学习、严格执行党章作出明确要求，有力规范了党的组织生活和党员言行，有力维护了党的团结统一，有效保证了党的先进性和纯洁性，促进了党的健康发展。习近平总书记指出，"学习党章是全体党员的基本功"，"不论是高级干部还是普通党员，要做合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求"。因此，党员学习党章是必须的义务，任何党员都不能例外，农村党员也要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，牢固树立党章意识，把学习贯彻党章作为重大任务抓紧抓好，自觉把对党章的高度尊崇和敬畏铭刻在心中、表现在行动上，真正从思想上、政治上、理论上加深对党章的理解和认识，做到在任何情况下都要保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然，真正做到把党章融会贯通、学以致用。党章是规范党员行为的基本遵循，学好了党章，就能弄清楚该做什么、不该做什么，搞明白能做什么、不能做什么。在工作、生活中才能自觉做到守纪律、讲规矩。村"两委"班子成员要坚决把纪律和规矩挺在前面，发现问题要及时提提领子、扯扯袖子，使红脸、出汗成为常态;对问题严重的党员，要打板子、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。总之，我们农村党员要把党章作为安身立命、做人做事的价值导向，时时铭记、处处上心，时刻以党章党规规范言行、立身处世。

二要运用党的理论"充电"，提升理论素质、统一思想行动。我们党在不同的发展阶段，就会出现不同的重大思想成果和理论结晶。从毛泽东思想、邓小平理论到"三个代表"重要思想、科学发展观，再到习近平新时代中国特色社会主义思想，都是党的理论的更新、延续、升华。进入新发展阶段，习近平新时代中国特色社会主义思想更具时代性，既站得高、看得远又接地气、立得牢，包含着深刻的发展道理和马克思主义的真理。习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，积极回应了广大群众的新期待，进一步丰富发展了党的理论，对广大党员提出了更具时代特点的新要求，是我们解决心中疑惑和破解发展难题的重要武器。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，必须在全面、系统、深入上下功夫，做到带着信念学、带着感情学、带着问题学，不能只是照本宣科，而要系统地领会好思想的丰富内涵和核心要义;不能只是断章取义，而要掌握贯穿其中的思想方法和工作方法，领悟好思想理论背后的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，更好地用以指导和推动农业农村各项事业发展。习近平新时代中国特色社会主义思想，是党中央治国理政新理念新思想新战略最集中最生动的体现，必须坚持从问题中来，到问题中去，紧密联系农业农村改革发展稳定的新要求深入学，才能在思考中找到解决问题的钥匙，才能把学习成效转化为推动农村发展繁荣的具体办法和实际行动，转化为发挥党员模范作用、解决群众生产生活问题的新进展，转化为解决"四风"问题、转变工作作风的新成效。

三要瞄准合格这个"靶心"，端正思想作风、解决突出问题。党的十八大以来，党中央对全面从严治党作出了一系列重大部署。从制定实施八项规定入手，把纪律挺在前，出重拳下猛药、治积弊整顽疾，取得了显著成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振。这是主流，必须充分肯定。但是，对存在的问题我们不能视而不见，不能低估，更不能讳疾忌医，只有从中汲取经验教训，加强对党员干部的教育引导，才能更好地为合格党员培树及党组织战斗力提升扫清障碍。作为农村的党员干部，要对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知道要敬畏什么、底线是什么、遵守哪些规矩；要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地，践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在促进改革发展稳定中当标兵、做模范。党员干部学习教育要紧紧抓住"做"这个关键，以合格党员新典范为标尺，引领"做"的要求、检验"做"的成效，真正让广大党员在平时能看得出来，在关键时候能够冲得上去。

党员干部学习教育中，我们要始终坚持问题导向，聚焦"改"这个核心，结合村党支部和党员个人实际，深入查摆整改党员队伍、党的组织生活、党员教育管理、基层组织建设等方面存在的突出问题。结合我和村两委班子的接触，和平时我参加我们支部党员会议的情况，就我们XX村而言，目前还存在以下一些不容忽视的问题：一是党员组织生活还不经常。党组织对党员的教育工作思想认识不到位，多数应付工作需要，搞形式，走过程，没有把学习与实际工作结合起来，使学习流于形式，起不到实效。二是部分党员理想信念淡薄。责任感、使命感衰退，对党的认同感和归属感减弱，忘记了自己作为党员应该担负的责任和义务，丧失了以强村富民为己任的责任感，甚至认为自己是人民群众的一份子，所以别人应该来帮助自己，而不愿意帮助别人，自私自利的小农意识严重，只想享受权利，不履行党员义务，行动上的先进性日益减退。有些党员甚至在关系到农业农村发展的重大工作中,为了一己私利,带头不配合工作，恶意阻挠,煽动群众,造成极坏的影响，极大损害了农村党员的形象。三是组织观念不强。放松了对自己的要求，逐步丧失了政治立场，党性观念薄弱，混同于一般群众。个别农村党员自我约束力较差，政治纪律性不高，不愿参加党的组织生活，不能积极缴纳党费纳党费，不做党组织所分配的工作，对国家、集体和公益事业的发展漠不关心。四是不少党员缺乏致富本领。不少农村党员与市场经济很不适应，安于现状，不思进取，固守于传统的生产方式和经营方式，缺乏竞争意识，无所作为，不能帮助群众致富。有的虽有致富的愿望，但缺乏新知识、新技术，面对市场经济的大潮不知所措，治富无门路,显得无能为力，难以发挥党员的先锋模范作用。五是部分党员道德行为不端。违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，严重败坏了党的形象。对这些问题，村党组织和每名党员都要一一对照细化，一个问题一个问题地改，一件事情一件事情地做，确保年内完成整顿转化各项工作任务。要注重加强日常教育，突出"常"这个特点，把党员干部学习教育融入党员培养发展、教育管理等制度建设中去，形成长效机制，发挥制度的规范作用和机制导向作用，学习教育成为引领农村党员行为的最佳渠道。

三、如何培树合格党员新典范？

随着社会的不断发展进步，我们党所肩负的历史使命，以及广大党员的思想意识、行为规范、精神状态、生活方式等都发生了深刻的变化。面对这些新环境、新任务、新变化，党中央对广大党员提出了一些新要求。当前，"十四五"规划开局起步，公众号请搜索：办公室码字员开启全面建设社会主义现代化国家新征程正在纵深推进,农村党组织所承担的责任也越来越大，尤其是在新发展阶段下，高质量发展进入新常态，群众思想观念多元，利益诉求多样，农业农村改革发展稳定面临着新的挑战和压力。作为农村党员，我们要进一步坚定理想信念、坚持为民宗旨、强化担当意识、遵守党纪国法，真正让加强学习教育成为一种工作常态，一种自觉追求，融为自己的行为习惯，学做融合、学做循环、学做相长，努力成为合格党员新典范。

一是带头忠诚于党，做信念坚定的党员。信念犹如指引人生航向的灯塔，信念愈坚、方向愈明。村干部要以身作则、带头示范，认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规条例，认真研读习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会精神实质，强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，自觉地在思想上政治上行动上同镇党委保持一致，经常主动向优秀共产党员看齐，做政治上的明白人。同时，能够真正尊崇党章、遵守党规、把党的纪律和规矩挺在前面，牢记党员身份、增强党性觉悟，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。

二是带头服务人民，做为民亲民的党员。党员是连接政府与群众的纽带和桥梁。党员只有把全心全意为人民服务作为自己的价值追求，才会真正做到亲民爱民、富民惠民，才会真正做到甘当公仆、无私奉献。在从严治党新形势下，我们要自觉强化使命感和责任感，始终保持党同人民群众的血肉联系，从人民群众中汲取智慧和力量。要时刻保持公仆情怀，在实践中锤炼党性，以帮办民生实事为重点，充分发挥党员干部、党员中心户及党员的先锋模范带头作用，为群众办实事、办好事、解难题。同时，发挥自身优势，广泛宣传党在农业农村的各项路线方针政策，不断提升基层党组织的凝聚力、号召力和影响力。

三是带头加快发展，做敢于担当的党员。党员的先进性如何体现，就是要通过引领发展、带动发展来体现。要带头致富。"打铁还需自身硬"。作为农村党员要敢于闯市场，增强致富本领，在群众中率先致富。目前在农村，群众要致富、经济要发展，主要是缺技术、缺门路、特别是缺带头人。多数群众求富心切，考虑怎样致富？就是怕上当、怕赔本、怕风险。党员干部的工作方式要转变，主要是提供服务、政策扶持、技术培训、示范引导。在这种新形势下，发展农村经济，促进集体和农民增收，党员必须先致富、快致富、带头致富，给群众做出样子。面对新形势，农村党员确实存在一个提高自富和带富能力的问题，这是我们大家必须正视和面对的问题。要带领群众致富。"自己富了不算富，带领群众共同富裕才算富"，这已成为广大农村党员的新追求。会不会、能不能带领群众致富，在很大程度上决定着农村党员在群众中的威信高低。目前，农村党员中有"两种人"，一种是"富了不带富"。这种人有经济头脑，很会算计，但只关心个人的利益，从不关心集体和群众的利益，不愿意操心带领群众致富，没有奉献精神。甚至有的认为"有钱能使鬼推磨"，每逢换届，送钱送烟拉选票，弯门邪道跑官当。这种人没有群众威信，别说当不了干部，就是当了干部也迟早会被群众"轰"下台的。要富"口袋"也要富"脑袋"。经济上富不算富，真有学问才算富。作为农村党员，不学科技、不学法律、不学政策、不学经济，两眼乌黑，脑子空空，怎么能带领群众致富呢?在今天这种新形势下，作为农村党员要不断进行"充电"，首先把自己的"头脑"武装起来。党支部要通过"三会一课"等多种形式，组织党员认真学习有关的法律法规、党在农村的一系列路线方针政策及经济知识等，不断提高党员的自身素质。同时，党员要积极主动参与村党支部组织的各项活动，不断拓宽自己的视野，武装自己。

四是带头践行法治，做遵纪守法的党员。遵纪守法是每个公民应尽的义务，是建设中国特色社会主义现代化国家新征程的基石，作为一名党员就是要以更高的要求和更高的标准带头学法尊法守法用法，严格依法办事，遇事找法、解决问题靠法。同时，还要以创建信访"三无村"和"平安村社"为目标，从帮助协调化解疑难矛盾纠纷入手，多主动深入到困难人群多、矛盾纠纷多的村社农户，宣传政策法规，理顺疏导情绪，化解矛盾。特别是一些老党员要充分发挥各自的政治优势、经验优势、威望优势，在矛盾纠纷调处化解、文明家风传承、公益事业发展等方面积极建言献策、发挥作用，为构建和谐板桥作出更大贡献。

五是带头弘扬新风，做传播正能量的党员。坚持围绕中心、服务大局，大力倡导共产党人的世界观、人生观、价值观，坚守共产党人的精神家园。积极参与"道德模范""五星文明户"等创评表彰活动，不断深化"村民德行档案"规范化管理等活动，着力解决家庭不和睦、邻里不和谐、村组不和顺等问题。要紧扣社会关注的热点、难点、敏感问题，尤其是广大群众的所思、所盼、所感，积极引导帮助划清是非界限，澄清模糊认识，使舆论引导在统一思想、凝聚力量，增强信心上发挥更大作用。

突出"四个强化"做"时时放心不下"的领导干部

同志们：

4月29日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，提出"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的明确要求，并强调各级领导干部在工作中要有"时时放心不下"的责任感，担当作为，求真务实，防止各类"黑天鹅""灰犀牛"事件发生。"时时放心不下"，短短几个字，含义深邃，发人深省。对各级领导干部来说，这既是居安思危、防范风险的谆谆告诫，又是躬身笃行、担当尽责的明确要求，必须认真领会，自觉践行。下面，我从以下几个方面与大家共同学习交流。

第一，如何理解"时时放心不下"？

"时时放心不下"，简简单单的六个字，却组合成了最质朴、最纯粹、最动人的"为官誓言"。从党的好干部焦裕禄到人民的好村官沈浩再到"陀螺部长"杨汉军，他们都有"时时放心不下"的"一些事"，可能是"沙区造林"，也可能是"高效农业"，亦或是"人才招引"，但不论他们"牵挂"的是什么，爱岗敬业、一心为民是他们永远不变的"初心"。

（一）"时时放心不下"，是一种心怀国之大者的责任意识。"备豫不虞，为国常道。""时时放心不下"，既是广大干部必备的优秀品质，也是干事创业的必要前提。面对百年未有之大变局，面对复杂多变的环境，面对改革发展的艰巨任务，党员干部就应始终心怀"国之大者"，胸怀"两个大局"，增强忧患意识、危机意识，焕发责任意识、厚植担当精神，对中央的要求了然于胸，时刻关注中央关注什么、要干什么，不断提升把握新发展阶段、落实新发展理念的能力和本领，切实把党中央的决策部署落实好，把改革发展稳定各项工作做好。

（二）"时时放心不下"，是一种践行为民宗旨的担当精神。"民有所呼，我有所闻；民有所呼，我有所为。"人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，"时时放心不下"，放不下的是群众的安危冷暖，是群众的所盼所需。作为党员领导干部，就应始终厚植人民至上情怀，始终把为民造福作为最大政绩，把群众呼声作为信号，把群众需求作为导向，努力做好疫情防控、乡村振兴、安全生产和社会稳定各项工作，着力解决好群众"急难愁盼"的问题，在团结带领广大群众中创造新业绩、夺取新胜利，为群众增添更多获得感、幸福感。

（三）"时时放心不下"，是一种持续艰苦奋斗的拼搏状态。"强化盖有非常之功，必待非常之人。"面对千头万绪、纷繁复杂的工作任务，党员干部必须时刻保持艰苦奋斗的革命精神，牢固树立不负人民的家国情怀，将坚定理想信念作为终身课题，不断加强自身学习，持续提升自身修养，保持"时时放心不下"的奋进姿态，发扬求真务实的工作作风，始终把群众安危冷暖放在心上，把为民造福作为最大政绩，以"放心不下"的务实行动，敢于担当、勇于作为，脚踏实地、真抓实干，切实为群众增添更多获得感、幸福感，真正让组织"放得到手"，让群众"放心得下"。

第二，领导干部"时时放心不下"的是什么？

时时放心不下，放心不下什么？为官一任，守土有责，要负一方责任，保一方平安。严峻复杂的形势下，更要坚持底线思维，常怀如履薄冰的谨慎之心、见叶知秋的敏锐感，才能在静水流深中见微知著，抓早抓小。凡事预则立，对秋毫之末的问题尽早防范，及时发现，科学研判，果断处置，就能牢牢把握工作主动权。

（一）要时时放心不下工作。社会主义核心价值观对公民个人层民的价值准则指出要敬业，时时放心不下工作就是爱岗敬业的最好表现。时时放心不下工作，不是5+2、白+黑恶性循环式的疲态劳累，不是"领导不走我不走"的自我感动式的无效加班，而是要始终铭记自己的本职工作，立足职责分工、聚焦工作任务，对工作制定时间表、路线图，做到有安排、有部署、有计划、有进展，在精心思考、有序实施中力争今日事今日毕，在自我严格约束下不断提升工作效能。

（二）要时时放心不下群众。为人民服务是我们党永恒的宗旨，党的工作说到底就是人民的工作，做好基层工作要始终牢记为了谁、依靠谁这一根本问题。要坚持从人民中来，到人民中去，多到屋檐灶前看一看、常去田间地头瞧一瞧，多倾听群众心声、多汲取群众智慧、多收集群众意见，把群众的烦心事、揪心事、操心事当作自己的头等大事，在养老、教育、医疗、出行最细微处靶向治疗、精准施策，在疫情防控一线、乡村振兴最前沿、经济发展最前端带头攻坚、砥砺作为。

（三）要时时放心不下敬畏。权力是责任，更是压力。权力有多大，责任就有多沉，压力就会有多重。人民群众将公权力放心交到党员干部手中，就是一份沉甸甸的信任和嘱托，党员干部回馈群众的最好方式就是把权力完全用在服务群众、为群众谋福祉上。要始终心怀对手中职权的敬畏，常想权力从何而来、常思权力为谁而用、常省权力是否越轨，始终把群众答不答应、满不满意、高不高兴作为检验工作的第一标准，自觉管好手、管好嘴、管好身边人。时时放心不下，才能如履薄冰、如临深渊，把好用权的"方向盘"、系好廉洁的"安全带"。

拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。实践已经证明并将继续证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导；坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义。

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。准确把握世界之变、时代之变、历史之变，有效应对我国发展面临的机遇与挑战，必须坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。总书记在讲话中明确要求全党"把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界"，为我们强化科学理论武装、不断推进马克思主义中国化时代化，指明了前进方向。

理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的必然要求，是确保全党统一思想、统一意志、统一行动，充分激发我们党作为马克思主义政党强大政治优势的关键所在。要深刻认识和领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要着力在学懂弄通做实上下功夫，持续深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识把握，更加自觉地运用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，不断开创党和国家事业发展新局面。

理论一经掌握群众，也会变成物质力量。全省上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以高度的政治自觉、理论自觉、行动自觉，持之以恒学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以党的创新理论为指导，不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的新篇章。

以饱满热情和昂扬状态迎接党的二十大胜利召开

豪情满怀迎盛会，踔厉奋发向未来。XX月XX日至XX日召开的中国共产党XX省代表会议，严格按照党章和党中央规定，在充分酝酿讨论的基础上，选举产生了XX名XX省出席中国共产党第二十次全国代表大会代表。报经党中央审批同意后，他们将代表全省各级党组织和广大党员出席党的二十大。

这是一次高举旗帜、维护核心、民主团结、风清气正的大会。与会代表用一张张选票，表达了全省各级党组织和全体党员始终胸怀"两个大局"、牢记"国之大者"，坚定贯彻"两个确立"、坚决做到"两个维护"，奋进新征程、建功新时代的共同心声，必将进一步激发赣鄱儿女喜迎盛会的澎湃热情，激发履职尽责、干事创业的积极性主动性，以务实作风和扎实举措推动党中央决策部署落到实处，奋力开创高质量跨越式发展新局面。

召开党的二十大，是全党全国各族人民政治生活中的大事要事喜事，举国关注、举世瞩目。选好出席党的二十大代表，是开好党的二十大的重要基础。我省出席党的二十大的代表已经选出。当前，我们的重大政治责任和政治任务，就是要按照党中央部署要求，做好迎接党的二十大胜利召开各项工作，营造共迎党的盛会、共享伟大荣光、共铸复兴伟业的浓厚氛围。全省各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到省委工作要求上来，以更加饱满的政治热情、昂扬的精神状态，聚焦"作示范、勇争先"目标要求，鼓足干劲、只争朝夕，锐意创新、担当实干，加快推动"六个XX"建设取得更大进展，为全面建设社会主义现代化XX披坚执锐、勇立新功。

以饱满热情和昂扬状态迎接党的二十大胜利召开，我们要做到旗帜鲜明、步伐坚定。要始终把坚定贯彻"两个确立"、坚决做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，更加坚定自觉地在情感上衷心爱戴核心、思想上高度信赖核心、政治上坚决维护核心、行动上紧跟追随核心，确保任何时候任何情况下都不掉队、不偏向、不走样。要更加坚定自觉用习近平总书记视察XX重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领工作，牢记嘱托，感恩奋进，一步一个脚印把习近平总书记为XX擘画的蓝图变为美好现实。

以饱满热情和昂扬状态迎接党的二十大胜利召开，我们要坚持发展为先、实干为本。全省各级党组织必须始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终把人民放在心中最高位置、把造福人民作为最大政绩，始终咬定发展不放松、加快发展不停步，团结带领全省人民凝心聚力全面建设社会主义现代化XX，以实际发展成效持续提升人民群众获得感幸福感安全感。要全面落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"重要要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，巩固拓展疫情防控成果，全力以赴稳住经济大盘，切实增强发展动力活力，全面提升基层治理水平，建设风清气正政治生态，为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

同心同德共绘美好愿景，奋斗不息铸就历史伟业。省党代表会议的召开，进一步营造出喜迎二十大、团结共奋进的浓厚氛围。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，振奋共产党人应有的精气神，把全部精力用在履职尽责、干事创业上，坚定不移推进高质量跨越式发展，携手书写全面建设社会主义现代化XX的精彩华章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

奋进新时代以实干实绩迎接党的二十大胜利召开

历史画卷总在继往开来中铺展，时代华章总在真抓实干中书写。在全区上下聚力"四个创建""四个走在前列"，满怀信心迎接党的二十大胜利召开之际，中国共产党西藏自治区代表会议隆重召开。会议严格遵循党章，严格执行民主集中制原则，充分发扬党内民主，选举产生了我区出席党的二十大代表，会议的成功召开必将进一步推动全区各族干部群众统一思想、统一意志、统一行动，激发奋进新时代、喜迎二十大的澎湃热情。

殷殷关怀润泽心田，感恩奋进再谱新篇。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作、亲切关怀西藏各族人民，习近平总书记两次主持召开中央西藏工作座谈会，多次作出重要指示批示，亲临西藏视察指导，为做好西藏工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。自治区党委团结带领全区各族干部群众，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，聚焦稳定、发展、生态、强边"四件大事"用功发力，凝心聚力推进长治久安和高质量发展，各项事业取得了新成绩。稳定的局面持续巩固、发展的新风扑面而来、改革的春潮激荡大地、蓝天与碧水交相辉映，在建设美丽幸福西藏、共圆伟大复兴梦想的壮阔征程中，在自治区第十次党代会擘画的着力推进"四个创建"、努力实现"四个走在前列"的宏伟蓝图中，在贯彻落实十届自治区党委各项决策部署的恢弘实践中，我们更加深切体会到，新时代西藏工作前进的每一步、高原大地的每一处发展变化，都凝结着总书记的亲切关怀和殷殷教诲。只要有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略的科学指引，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进，西藏必将迈向更加灿烂辉煌的明天。

下半年，中国共产党将召开二十大。这是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议，是党和国家政治生活中的一件大事。当前摆在我们面前的一项重要任务，就是要坚定坚决贯彻落实总书记和党中央决策部署，按照中国共产党西藏自治区代表会议的部署要求，改进作风、狠抓落实，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，确保完成全年目标任务，以平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境的优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。

旗帜高扬，航向正定。以实干实绩迎接党的二十大胜利召开，要进一步提高政治站位，深刻领会"两个确立"的重大意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决把拥护"两个确立"转化为做到"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保西藏工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进，引导各族群众发自内心地爱戴习近平总书记、拥护党中央。要深入学习领会习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略的丰富内涵、精神实质、实践要求，真正领悟蕴含其中的马克思主义立场观点方法，在学懂弄通做实上持续用力、久久为功，不断用以武装头脑、指导实践、推动工作。

大道至简，实干为要。以实干实绩迎接党的二十大胜利召开，要始终抓紧抓牢"四件大事"，聚焦聚力"四个创建""四个走在前列"，始终保持良好精神状态和奋斗姿态，推动落实会议明确的各项重点工作任务。坚持警钟长鸣、警惕常在，以科学化的机制和常态化、法治化的理念，把维稳工作做在日常、做到基层，坚决守住政治安全、社会安全、寺庙安全、民族团结、意识形态、安全生产、疫情防控、债务风险底线，确保宗教和顺、社会和谐、民族和睦。坚持"三个赋予一个有利于"，进一步扩大和促进消费、加强重大项目和基础设施建设、加快结构调整和产业发展、做好市场主体纾困解难和稳岗就业、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、改善民生凝聚人心，确保高质量发展取得新成效。坚持生态优先、保护第一，贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加强生态环境保护修复、提高生态环境治理能力、着力推进生态惠民、完善生态制度体系，确保生态环境持续优良。坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重，承担好拱卫祖国西南边陲的政治责任，加强边境安全能力建设，落实好便民安居优惠政策，加快推进边境地区城镇建设，确保边疆发展、边防巩固、边境安全。

一分部署，九分落实。以实干实绩迎接党的二十大胜利召开，关键在于改进作风、狠抓落实。各级党员领导干部要发挥"关键少数"作用，带头做到"六个表率"，充分发挥示范作用，守土有责、守土担责、守土尽责，真正把区党委的安排部署变成工作措施，把工作措施变成工作成效，用工作成效检验工作手段，把各项目标任务落到实处。全区各级各部门和广大党员干部要大兴求真务实、真抓实干的作风，以时不我待的使命感责任感紧迫感，具体化、项目化、清单化推进各项工作，敢于发现问题、解决问题，勇于真抓实干、攻坚克难，切实压实责任、严格考核，确保高质高效完成全年目标任务。

浩荡征途风正劲，重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，聚焦"四件大事"、聚力"四个创建"，在区党委的坚强领导下，坚定信心、踔厉奋发，苦干实干、勇毅笃行，以奋力推进西藏长治久安和高质量发展的实际成效，向党的二十大献礼。

奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章

征途漫漫从头越，奋楫扬帆向未来。在省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班上，习近平总书记强调："我们要牢牢把握新时代新征程党的中心任务，提出新的思路、新的战略、新的举措，继续统筹推进'五位一体'总体布局、协调推进'四个全面'战略布局，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。"

山河为证，岁月为名。中国共产党建立以来，团结带领中国人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。百年来，中国共产党团结带领中国人民经过顽强奋斗，在这片广袤大地上绘就了人类发展史上波澜壮阔的壮美画卷，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了从落后时代、跟上时代再到引领时代的伟大跨越，创造了人类历史上惊天地、泣鬼神的伟大史剧，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺前行，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。今天，全党全国各族人民正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑。党的十九大对全面建成社会主义现代化强国作出了战略部署，总的战略安排是分两步走：从20xx年到2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。即将召开的党的二十大，要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，将科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。这是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。必须深刻认识到，明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，搞好这5年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，坚定信心、砥砺奋进，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期。习近平总书记强调："中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。"当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。大道至简，实干为要。基本实现现代化要靠实干，全面建成社会主义现代化强国要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。要认真学习领会习近平总书记深刻阐释的新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，学习领会习近平总书记深刻阐明的未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定战略自信，保持战略清醒，增强信心斗志，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇争先，迎着中华民族伟大复兴的光明前景阔步前行。

"大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。"当代中国，江山壮丽，人民豪迈，前程远大，时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。新时代新征程，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，凝聚万众一心的伟力，保持勇毅笃行的坚定，继续担当历史使命、掌握历史主动，风雨无阻向前进，我们一定能创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩，赢得更加伟大的胜利和荣光！

永葆"三劲"，让"时时放心不下"铭于心践于行

同志们：

4月29日，中共中央政治局召开会议，习近平总书记主持会议。会议强调，各级领导干部在工作中要有"时时放心不下"的责任感，担当作为，求真务实，防止各类"黑天鹅"、"灰犀牛"事件发生。此前，4月10日至13日，习近平总书记在海南考察时强调，百年变局，一件事一件事出来，一会儿灰犀牛，一会儿黑天鹅。对变化莫测的形势要有一种底线意识、危机意识。习近平总书记说，"有位革命前辈曾说过这样的话，'时时放心不下'。我听了很有共鸣。"

"时时放心不下"，体现的是时刻牵挂党和人民事业的历史担当和使命感责任感。20xx年1月13日，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记说"我在地方工作时，逢年过节都得值班，生怕出了什么事"，强调领导干部"要有强烈的责任感"，"很多地方和部门的负责同志一到节假日就不见了，到外地去休假了。跑到那么远的地方怎么放得下心？一旦有个什么事怎么办？"。"时时放心不下"，就是要求领导干部始终把党和人民的事业放在最高位置，始终兢兢业业、一丝不苟干好工作，对工作中的每一个细节铭记牵挂，特别是对可能发生的风险隐患保持高度警觉，守土有责、守土尽责。作为一名党员干部，如何做到"时时放心不下"，下面，我从以下几个方面与大家共同学习交流。

一、什么是"时时放心不下"？

"时时放心不下"，简简单单的六个字，体现的是念兹在兹、枝叶关情的爱民情怀，夙兴夜寐、宵衣旰食的敬业精神，如履薄冰、如临深渊的忧患意识，而贯穿其中的是强烈的使命意识和责任担当。"时时放心不下"，为党和人民事业废寝忘食、殚精竭虑，鞠躬尽瘁、死而后已，正是共产党人的使命和光荣所在，更是我们锐意进取、一往无前的内在精神动力。

（一）"时时放心不下"，是一种居安思危的底线思维和忧患意识。当前，百年变局和世纪疫情相互叠加，外部环境复杂多变，我国经济社会发展面临诸多风险挑战。"预备不虞，为国常道。"越是在这种时候，越要有如履薄冰的谨慎和一叶知秋的敏锐，要立足岗位、立足实际，以"时时放心不下"的责任感，牢固树立底线思维，有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线。要把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，切实加强重大风险预测预警能力，对不利情况早谋划、早准备、早着手，积极有效堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战。

（二）"时时放心不下"，是一种"黎元为先"的为民情怀和责任。习近平同志在福州工作时，一次群众写信反映用水难题，他立即批示，马上解决问题。民生无小事，枝叶总关情。党员干部要时刻把百姓的安危冷暖放在心上，保持"衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声"的责任感，于细微处下功夫、见成效，把群众反映的"问题清单"梳理成"履职清单"，在解决一件件百姓操心事、烦心事中，提升群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）"时时放心不下"，是一种夙夜在公的敬业精神和使命担当。明代吕坤说，做官都是苦事，为官原是苦人。官职高一步，责任便大一步，忧勤便增一步。从党的好干部焦裕禄到人民的好公仆孔繁森再到"草鞋书记"杨善洲，他们把千钧重担扛在肩上，数年如一日，从不懈怠。"政如农功，日夜思之。"干事担事是党员干部的职责所在、价值所在，在任何情况下，都要以"时时放心不下"的责任感，竭尽所能干好本职工作，用实干担当和善作善成，切实把党中央"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的要求落到实处。

二、为什么要"时时放心不下"？

"时时放心不下"的责任感，寄托着共产党人的人民情怀，承载着共产党人的初心使命，彰显着共产党人的鲜明品格，更来源于大变局背景下的时势之催。新时代要求每一位党员干部必须更加担负起适变应变领变的历史责任，更要保持时不我待的现实工作态度。

（一）从战略方位上讲，当前我国所处的新的历史方位，是中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局历史性交织、"两个一百年"奋斗目标历史性交汇的关键时点。一方面，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但另一方面，我们现在所处的是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的，总想过太平日子、不想斗争也是不切实际的。党把干部放在各个岗位上就是要担当干事，而不是做官享福。面对艰巨复杂的改革发展稳定任务，"时时放心不下"的责任感，就要体现在党员干部的干事担事上，时刻做到发扬历史主动精神，在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。

（二）从人民诉求来看，虽然我们已经全面建成小康社会，但我国发展的不平衡不充分还制约着满足人民日益增长的美好生活需要，现实生活中还存在着各种制约发展的落后思想观念和体制机制障碍。要着力解决社会主要矛盾和人民群众急难愁盼问题，维护社会公平正义，推动人的全面发展、全体人民共同富裕，实现国家现代化，仍需要每一位党员干部付出更为艰巨、更为扎实、更为艰苦的努力。大国之大，也有大国之重。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。"时时放心不下"的责任感，就要求党员干部像习近平总书记那样始终抱有"民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之"的人民情怀，始终把人民放在心中的最高位置。

（三）从眼下工作着眼，高效统筹疫情防控和经济社会发展也要求每一位党员干部有着"时时放心不下"的责任感。目前，我国疫情防控态势正在向好的方向发展，但全球疫情仍处于高位，病毒还在不断变异，疫情的最终走向还存在很大不确定性，远没有到可以松口气、歇歇脚的时候。一方面，各地区各部门党员干部要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以时不我待的精神、分秒必争的行动抓实抓细疫情防控各项工作。另一方面，要加快进度、加大力度、不折不扣落实落细党中央稳经济一揽子措施，努力推动经济回归正常轨道、确保宏观经济大盘的稳定。"时时放心不下"的责任感，就要具体落实在保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等各项紧迫工作中。

三、如何做到"时时放心不下"？

心中常常牵挂"，所以"时时放心不下"。当前，百年变局和世纪疫情相互叠加，环境复杂严峻、任务艰巨繁重，需要我们强化责任意识，胸怀国之大者，心系民之关切，把经济社会发展责任扛在肩上，把百姓安危冷暖放在心头，以舍我其谁的担当和善作善成的作为破局开路、克难前行。

（一）要永葆对群众的那股"亲劲"。"对于我们共产党人来说，老百姓是我们的衣食父母。要像爱自己的父母那样爱老百姓，为老百姓谋利益，带老百姓奔好日子。"共产党人"时时放心不下"的是人民群众的安危冷暖，为之忘我奋斗的是人民群众的富裕安康。"县委书记的好榜样"焦裕禄总是在群众最困难的时候出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候送去温暖。在大雪纷飞的时候，焦裕禄看望双目失明的老大娘和身患重病的老大爷。老人问："你是谁？"焦裕禄回答："我是您的儿子！"这是一名共产党员对人民群众最深情的回答。"百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨。"无论时代如何变迁，焦裕禄那种对人民群众的"亲劲"都没有过时，心系群众、为民造福的本色都不能忘记。只要我们时刻把人民群众放在心上，真心实意为老百姓谋利益，就能得到人民群众的信任和支持，再大的困难也能克服，再难办的事情也能办成。

（二）要永葆对事业的那股"冲劲"。革命战争年代，一声"冲啊""同志们跟我上"，何其震撼！"忠诚印寸心，浩然充两间"的坚毅，"砍头不要紧，只要主义真"的无畏，跨越时空、赓续传承，映照着理想信仰、党性觉悟与品格境界。当前，统筹推进疫情防控和经济社会发展，任务艰巨。困难面前，我们能否做到冲锋号一响，毫不迟疑地冲上去？能否勇打头阵、勇立战功，打通"堵点"、补上"断点"？冲劲不是冲动，不会自然而然产生。党员干部为党和人民的事业拼搏奉献，归根结底靠思想自觉。不断叩问、检视、锤炼初心，不断体悟、激扬、砥砺使命，永葆拼搏的意识、精神、行动，才能真正抵达积极主动、无怨无悔的精神境界，积攒强有力的冲劲。

保障人民群众广泛参与地方立法工作。立法是践行全过程人民民主、实现人民当家作主的重要工作，要努力体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。近年来，贵州省人大常委会坚持把全过程人民民主的要求贯穿地方立法工作始终，制定大扶贫条例、大数据发展应用促进条例、长征国家文化公园条例等多部地方法规，着力提升立法质量。在立法机制上，充分发挥人大在地方立法工作中的主导作用。制定每部地方法规，都由人大牵头成立工作专班，有序推进。在立法过程中，坚持问计于民、问需于民。制定立法规划充分听取各方意见，把人大代表的议案作为确定立法项目的重要依据，最大程度凝聚立法共识。立法论证、调研、起草、审议等环节，都有人民群众广泛参与。例如，制定长征国家文化公园条例时，组织各级人大代表和人民群众，开展30多次调研，召开10余次座谈会，征求到1100多条意见建议。每部法规草案都通过网络、基层立法联系点等途径，广泛征求群众建议，使地方立法工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

积极回应人民群众关切。人大监督是践行全过程人民民主的一个重要环节。人大要监督什么，老百姓最有发言权；增强监督实效，群众关切是着力点。近年来，贵州省各级人大及其常委会切实履行宪法法律赋予的监督权，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到监督权运行的全过程。坚持以人民为中心，把人民群众呼声、人大代表建议作为确定监督议题的重点，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、教育、医疗、就业、养老等热点难点问题开展监督，推动人民群众急难愁盼问题得到有效解决。例如，全省各级人大上下联动，综合运用多种监督方式，对脱贫攻坚工作进行全方位监督，全力助推打赢脱贫攻坚战。紧盯生态环境保护，连续多年在赤水河、乌江流域开展"贵州环保行活动"，组织流域内各级人大代表、人民群众，对赤水河、乌江生态环境保护进行连续跟踪监督，推动巩固长江上游生态屏障。每一次监督都倾听民意、集中民智、问计于民，将全过程人民民主落到实处。

密切同人大代表、人民群众的联系。人民代表大会制度的设计和运行、人大及其常委会依法行使职权，都是为了保证和发展人民当家作主。人大代表是人民代表大会的主体，更好发挥人大代表作用是坚持和完善人民当家作主的重要体现，是人大工作保持生机和活力的重要基础。贵州省有8万多名各级人大代表，他们是坚持和完善人民代表大会制度、践行全过程人民民主的重要力量。贵州省第十三届人大常委会依法履职以来，始终把做好代表工作作为践行全过程人民民主的工作重心，深化常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系。坚持邀请人大代表列席常委会会议，会议期间与基层代表座谈，听取意见建议，广泛邀请人大代表参与常委会执法检查、工作调研等。20xx年以来，建成5700多个代表联络站（室）和网上代表联络站，覆盖全省所有乡（镇、街道）和有条件的村（社区），实现人大代表与人民群众线下线上全天候联系。各级人大代表积极投身脱贫攻坚主战场，当好宣传员、领航员、调解员、信息员、监督员。人大代表在人大会议期间和闭会后都能行使职权，都能建言献策、发挥作用。深化代表议案建议办理，按照"内容高质量、办理高质量""既要重结果、也要重过程"的要求，全部办结人大代表提出的议案7件、建议2700多件。各级人大代表充分发挥作用，成为人民当家作主的重要体现。

什么是中国共产党，中国共产党干什么

又一个七月来临，中国共产党已经走过101个年头。历史犹如一条长长的时间河流，从过去奔涌而来、向未来逐浪而去，洗炼那些深沉邃远的恒久叩问。

站在过去与未来的交汇点上，习近平总书记谆谆告诫全党，要在新时代前进的征程上不忘初心、牢记使命，回答好"从哪里来、往哪里去"，牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。这是对中国共产党历史使命和行动价值的鲜明宣示，彰显着新时代中国共产党人深厚的历史自信、高度的历史自觉、强烈的历史主动。

了解中国，必须了解中国共产党；了解中国共产党，才能读懂中国。《中国共产党章程》开宗明义就指出：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。

知所从来，思所将往，方明所去。历史已经证明并将继续证明，中国共产党是用马克思主义武装起来的觉悟者，是最广大人民利益的守护者，是人类社会发展方向的引领者，是最光明最正义最壮丽事业的奋斗者。

（一）对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住各种考验的精神支柱。胸怀崇高坚定的理想信念并为之不懈奋斗，是中国共产党独特的精神标识。

170多年前，马克思、恩格斯就鲜明指出，共产党人的远大理想，就是要建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会。这个理想描绘未来社会将是每个人自由和全面发展的"自由人联合体"，寄托了人类关于美好社会的全部情愫和渴望；这个理想指明从必然王国向自由王国飞跃的途径，不必再像空想社会主义者那样悲天悯人地憧憬着"乌托邦"；这个理想昭示"资产阶级的灭亡和无产阶级的胜利是同样不可避免的""英特纳雄耐尔就一定要实现"。它是崇高的、科学的、坚定的，召唤着无数共产党人向往之、奔赴之、笃行之。

近代以来，面对神州陆沉的悲惨境地，中国人民从未低头屈服强权，从未停止求索光明。马克思主义来到中国，使彷徨无助的先进中国人从世界革命潮流中看到了希望，点燃了他们心中的理想信念之光。主义犹如一面旗帜，引领一代又一代中国共产党人舍命相随，将理想信念的力量注入东方大国的历史血脉，使沉寂已久的神州大地迎来了"一个崭新时代的黎明"，推动这个几近亡国灭种的古老民族走向独立、走向富强、走向复兴。

革命理想高于天。无数共产党人汇聚在信仰的旗帜下，不求显达于世、不求暂得于己，为了理想信念前仆后继、舍生取义。李大钊在绞刑台高呼"共产党万岁"英勇就义，刘仁堪用脚趾血书"革命成功万岁"，王进喜为建设新中国喊出"宁肯少活20年，拼命也要拿下大油田"，焦裕禄为完成党交给的任务"生也沙丘，死也沙丘"，孔繁森用生命兑现了"青山处处埋忠骨，一腔热血洒高原"的诺言......句句千钧、字字滚烫的呼号疾书，映照的是中国共产党人的精神之魂和心灵密码。他们是主义的献身者、光明的追寻者，用生命和热血熔铸了理想信念的丰碑，铺就了中华民族不断向上登攀的阶梯。

走过千山万水，仍怀赤子之心。党的十八大以来，习近平总书记以一名真正马克思主义者的坚定和执着，始终高扬理想信念的旗帜，示范带动全党打牢信仰之基、补足精神之钙，在理想信念上真正做到虔诚而执着、至信而深厚。在上海中共一大会址、嘉兴南湖红船，在井冈山上、长征沿线、圣地延安......广大党员干部体悟革命历史、重温入党誓词，红色基因自觉传承，初心本色更加鲜亮。在改革发展的一线、脱贫攻坚的战场，廖俊波、黄大年、黄文秀......一个个闪亮的名字，彰显着共产党人的坚守和风骨。在遥远的边疆、祖国的心脏，"清澈的爱只为中国""请党放心，强国有我"的铮铮誓言，于万里长空久久回响。

成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，有力推进具有许多新的历史特点的伟大斗争，让一个个"不可能"变成可能，一道道"无解题"得到破解，就是因为我们有着"虽九死而不悔"的坚定信念，有着"行千里于脚下"的执着追求。守正道而开新篇，致广大而尽精微。自信自强、守正创新不但是新时代民族精神的生动写照，更是当代中国共产党人志不改、道不变的铿锵宣示。

理想信念之光照进现实，"东升西降"之势愈加明显，我们有充足的理由坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，我们有充足的底气进行人类历史上最有前途的事业、追求理想社会的光荣梦想！

（二）《共产党宣言》郑重宣告："过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。"中国共产党作为无产阶级政党，始终把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命，始终牢记"为了谁、依靠谁、我是谁"，为人民出生入死、同人民休戚与共，党的奋斗和人民的福祉、党的命运和人民的命运早已深深融为一体。

百年风华，人民史诗。中国共产党来自人民、忠诚人民、奉献人民，无论是干革命、搞建设、抓改革，还是救国、兴国、强国，都是为了让人民过上好日子。战争时期，党领导人民打土豪、分田地，抗日寇、反侵略，争民主、谋解放，目的就是推翻"三座大山"的压迫，建立一个自由平等的新国家、新社会。和平年代，党领导人民重整山河、奠基立业，解放思想、改革进取，攻坚拔寨、砥砺奋进，目的就是不断夯实社会主义中国的物质基础，让全体人民享有更加富裕、更加幸福的生活。一个世纪的奋斗和汗水，浇灌出一个花开的国度，书写在物阜民丰、万家灯火里，书写在每个中国人的生活之中。

"人民"二字，在新时代中国共产党人心中位置最高、分量最重。"人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标"，"我将无我、不负人民"，"江山就是人民、人民就是江山"，"与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡"，"人民是我们党执政的最大底气"，"民心是最大的政治"这些真挚动情的话语，给全党以方向和指引，给人民以温暖和力量。

千年贫困苦，一朝得梦圆。为了让全体人民过上小康生活，以习近平同志为核心的党中央举全党全国之力，以前所未有的力度和决心打响脱贫攻坚战，实现了中华民族从整体上消除绝对贫困的历史壮举。今天，中国人民彻底告别了缺衣少食、物质匮乏的年代，再无饥馑之年、冻馁之患，亿万人民真正过上了无人不饱暖、无处不小康的幸福生活。人们感慨，贫困问题，困扰了中国上千年都无法解决，许多西方国家至今也没有完全摆脱，在新时代中国得以有效解决，这是最大的"德政""仁政"。

黎民命攸关，烈火见真金。为了抗击百年不遇的新冠肺炎疫情，党中央从党的性质和宗旨出发，坚持人民至上、生命至上，领导全党全国人民全力抓好"外防输入、内防反弹"，坚持"动态清零"，高效统筹疫情防控和经济社会发展，因时因势不断调整防控措施，坚决打赢疫情防控阻击战，最大限度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展影响。风雨来袭之时，党始终是人民最可靠、最坚强的主心骨。

民间疾苦声，枝叶总关情。为了解决好人民群众的急难愁盼问题，我们党坚持在发展中保障和改善民生，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，坚定践行"绿水青山就是金山银山"理念，牢牢坚持"房子是用来住的"定位，坚决防止资本与民争利，下决心推行"双减"整治教育顽疾，重拳出击扫除黑恶势力......一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，让群众真正看到变化、得到实惠，广大人民获得感、幸福感、安全感不断增强。

立命为生民，奋斗为共富。为了让发展成果更好更公平惠及全体人民，以习近平同志为核心的党中央突出强调共同富裕问题，把它作为全面建设社会主义现代化国家的重要任务加以推进。既做大做好"蛋糕"，又切好分好"蛋糕"，在实现高质量发展中促进共同富裕，不断创造积累社会财富，不断健全完善分配制度，亿万人民创造活力不断迸发，全体人民奔跑在美好生活的大道上。

"向往你的向往，幸福你的幸福。"面向未来，我们党将始终坚持人民至上、以人民为中心，始终坚持为民族、为人民谋利益的大本大宗，想人民之所想、忧人民之所忧、急人民之所急，走好新时代党的群众路线，最大限度实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

（三）中国共产党为了民族的新生而生，为了民族的复兴而兴。作为中华民族的先锋队，始终把根深扎在中华大地上，深扎在民族土壤中。

有外国学者感慨：中国共产党延续了中华民族三千年传统，就是现代的"士大夫群体"。正因为中国历史上向来不缺乏埋头苦干的人，拼命硬干的人，为民请命的人，舍身求法的人，中华民族才能魂不灭、志不屈、心不散，才能历经风霜坎坷而薪火相传、生生不息。在历史潮头挺身而出的中国共产党，承继着民族的精神血脉，肩负着无数仁人志士的期冀夙愿，更以最广泛的代表性、最彻底的革命性、最强烈的主动性，为国家的前途、民族的命运而奋斗、而斗争，成为中华民族钢铁般的脊梁。

鸦片战争、中日甲午战争、八国联军侵华战争......南京条约、马关条约、辛丑条约......一场场侵略战争的打击，一个个不平等条约的枷锁，把中华民族推入前所未有的黑暗境地。"冲决一切现象之网罗，发展其理想之世界......真理所在，毫不旁顾。"中国共产党犹如一道光，刺穿了近代中国的沉沉暗夜，照亮了民族复兴的伟大航程。"军叫工农革命，旗号镰刀斧头。"中国共产党犹如一团火，点燃了无数国人扭转民族命运的希望，兴起了中国革命的燎原烈焰。

向着民族振兴、文明重光进发，进发！一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。

中国共产党百年奋斗开辟的正确道路，为民族复兴蕴蓄和积累了坚实雄厚的物质力量。有人说，国家是时间河流上的航船。但航船必须要有定向领航的掌舵者，才能保持正确的方向前进，使国家随着时间的推移不断走向强盛。中国共产党领导人民经过不懈努力，经历了一个个正向叠加、积厚成势的阶段，把一个"一穷二白"的国家建成了不起的"红火火中国"，实现了从落后时代到赶上时代再到引领时代的历史性跨越。中国共产党用忘我无畏的持续奋斗，让中华民族由贫穷羸弱走向繁荣富强，上演了人类发展史上波澜壮阔的历史活剧。

中国共产党百年奋斗开辟的正确道路，为民族复兴构筑和夯实了强大显著的制度力量。"大智治制"，周礼、周制保持了周王朝800年的"国祚绵长"，商鞅变法从制度上奠定了秦国一统六合的根基，英法等国资产阶级革命革除旧的封建制度，为资本主义发展扫清了障碍......制度对一个民族、一个国家具有根本性、基础性意义。中国共产党在立制创制的过程中，把社会主义原则和中国国情、历史文化传统有机结合起来，探索形成了一整套逐步成熟定型的制度体系，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，以"中国之治"确保我们在复兴之路上走得稳、走得宽、走得远。

中国共产党百年奋斗开辟的正确道路，为民族复兴激活和焕发了自信昂扬的精神力量。马克思主义的思想光芒，中国共产党的精神气质，激活了深邃厚重的中华文明、革新了生生不息的民族精神，使中国人在精神上从被动转为主动。在改天换地、战天斗地的伟大斗争中，先后形成了伟大建党精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、抗美援朝精神、"两弹一星"精神、特区精神、脱贫攻坚精神、抗疫精神......这是由苦难辉煌铸就的精神丰碑，更是迈向未来、勇毅前行的精神财富，已深深融入党的灵魂、民族的血脉、人民的精神世界。

今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。新时代的中国，历史性成就振奋人心，历史性变革影响深远，全民族的凝聚力、向心力、创造力得到极大激发，中国人民的志气、骨气、底气得到极大增强，中国特色社会主义焕发出蓬勃生机活力，实现中华民族伟大复兴具有了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

站在历史的高点瞻望，民族复兴不可逆转是中国共产党百年奋斗之"果"，更是新时代主动而为、引领而成之"势"。顺势而为、御风而上，就一定能领略到民族未来碧空如洗的大美苍穹。

（四）人间正道，天下为公。社会主义是正义的事业、光明的事业，来自千百年来人们对美好社会的希冀，指向人类社会命运与共、势所必然的未来。

党的百年奋斗充分证明，中国共产党是为人民谋幸福、为民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。我们党始终以世界眼光关注人类前途命运，践行大道不孤、天下一家的行动价值，以自己的奋斗和成就深刻影响了世界历史进程，为推动人类进步、促进世界和平作出了重要贡献。

中国共产党以百年奋斗的"自转"推动世界历史的"公转"。中国是一个大国，中国共产党是一个大党，我们在自己大地上的奋斗，不但改变了自身的命运，而且影响了世界发展的趋势和格局。从革命年代抗击帝国主义侵略，到建设时期团结第三世界国家反对霸权，到改革开放追赶世界发展潮流，都是人类进步事业的重要组成部分。特别是进入新时代，以习近平同志为核心的党中央揽全局、应变局、开新局，使拥有14亿多人口的东方大国全面建成小康社会，使世界上最大的发展中国家续写"两大奇迹"，我们的发展越来越好，分量越来越重，日益走近世界舞台中央，不断壮大着国际上正义的力量。

中国共产党以自主探索的"新版"开辟人类文明的"新路"。世界近代以来，现代化是强国富民的必然途径，发达国家在几百年间创造了走向现代化的"西方版本"，但通向现代化的道路不止一条，需要不同国家结合具体国情和历史文化独立探索。一百年来，在现代化的激荡浪潮中，中国共产党领导人民自立自强、不懈探索，以人的现代化为价值原点，把时空的压缩性和发展的持续性、结构的全面性和要素的协调性结合起来，成功走出一条适合中国国情、符合人民意愿的发展道路，写出了走向现代化的"中国版本"，创造了人类文明新形态。

中国共产党以胸怀天下的"大道"引领美好未来的"大同"。时间的年轮告诉世人，中国共产党带领中国人民走的是人间正道，站的是历史正确，赢的是世道人心。当今世界，人类的发展进步到了一个新的十字路口，世界向何处去？是彼此对抗还是相互合作，是封闭隔绝还是开放交流，是独善其身还是命运与共？......习近平总书记深刻洞察"世界之变"，科学回答"世界之问"，鲜明提出推动构建人类命运共同体、弘扬全人类共同价值、全球发展倡议、全球安全倡议等重大思想理念，为解决全球问题指明了前进方向，为共创美好世界提供了中国智慧。

中华民族是富于"人类正义心的伟大民族"，中国是一个"应当对于人类有较大贡献"的国家，中国共产党是"为人类进步事业而奋斗的政党"。新时代的中国共产党，始终坚持发展自己、兼济天下、造福世界、传递希望，将继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间，向着人类文明发展前沿蕴含的一切可能性奋进。

（五）"胜人者有力，自胜者强。"中国共产党之所以历经百年风雨、走在时代前列，就在于始终葆有自我革命的精神、刀刃向内的勇气，不断净化、超越和革新自己。

从石库门到天安门，从小小红船到巍巍巨轮，从一派衰败凋零到一派欣欣向荣，从饥寒交迫、民不聊生到14亿多中国人民正享受着殷实而幸福的小康生活......永葆党的青春活力，跳出治乱兴衰的历史周期率，确保党不变质、不变色、不变味，其中的奥秘发人深省，其中的缘由令人深思。

"让人民来监督政府"，在70多年前延安窑洞里，毛泽东同志给出了第一个答案。

"勇于进行自我革命"，在百年华诞的历史节点上，习近平总书记给出了第二个答案。

外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，这就是中国共产党历经百年风华而青春依旧、长成参天巨树还岁岁发新的基本逻辑。目睹国内外许多大党老党的兴衰起落，我们无比清醒：中国共产党是马克思主义执政党，也是马克思主义革命党。走过建党、兴党、强党的光辉历程，我们无比坚定：以伟大自我革命引领伟大社会革命，以伟大社会革命促进伟大自我革命。

恩格斯说："一个知道自己的目的，也知道怎样达到这个目的的政党，一个真正想达到这个目的并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党--这样的政党将是不可战胜的。"

站在百年交汇的历史节点，迈向强国复兴的壮阔征程，新时代的中国共产党更加成熟、更加坚定、更加自信。执着的目光永远向前，奋进的脚步永不停歇。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，中国共产党和中国人民牢记初心使命、共同团结奋斗，集中精力办好自己的事情，必将战胜前进道路上的一切艰难险阻，赢得更加伟大的胜利和荣光。

以自我革命精神深入推进全面从严治团

今年将要召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。今年也是党缔造成立共青团100周年，这是中国青年运动史上的一件大事。当此时刻，全团都要认真思考：共青团应当以什么样的组织面貌、精神风貌迎接党的二十大？应当以什么样的工作状态、奋斗姿态紧跟党走好新时代的长征路？

习近平总书记指出，"一个人也好，一个政党也好，最难得的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧"；"做到不忘初心、牢记使命，并不是一件容易的事情，必须有强烈的自我革命精神"。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持十年磨一剑，把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，在伟大自我革命引领下开创社会革命新境界、迈入民族复兴新征程。已经走过百年历程的共青团要在新时代更好肩负起党的助手和后备军的职责使命，必须自觉对标全面从严治党要求，深入推进全面从严治团，在自我革命中锻造对党忠诚、心系青年、勇于担当、作风过硬的马克思主义青年组织。

一、从严治团是贯穿共青团百年历史的永恒课题

共青团成立伊始，就提出了管团治团的任务，确立了"严"的基调。一百年来，共青团始终紧跟党不断加强自身建设，始终将从严管团治团作为永恒课题贯穿团的建设之中，并根据不同历史时期的中心任务和时代特点，明确从严治团的方向与重点，给我们以深刻的历史启示。新民主主义革命时期，从严治团的重点在于从思想上、组织上、行动上全面确立和坚持党的领导这一根本原则，昭示我们政治上始终从严、牢牢坚持党对团的全面领导是关乎共青团能否发挥组织功能、体现存在价值的"命根子"问题，须臾不可动摇。社会主义革命和建设时期，从严治团的重点在于团员先进性的体现和发挥，在保卫新中国、建设新中国的伟大事业中充分彰显了共青团员的模范行动和创造精神，昭示我们团员队伍建设必须要严，只有在严把入口、严格管理的基础上，才能充分展现出共青团员的先进与优秀，进而树立团组织阳光奋进、清新向上的社会形象。改革开放和社会主义现代化建设时期，从严治团的重点在于基层团组织和团干部队伍建设，着力解决基层团组织弱化和团干部作风方面存在的突出问题，昭示我们抓团的组织、团的干部必须从严，只有依靠数百万坚强有力的基层团组织和作风过硬的团干部队伍，共青团才能深深扎根于青年之中。

进入中国特色社会主义新时代，习近平总书记高度重视共青团建设，总结历史经验、瞄准现实问题、着眼未来发展，要求共青团不断增强政治性、先进性、群众性，从政治建设、组织建设、团干部队伍建设、团员队伍建设等各方面提出全面要求，指引共青团进入全面从严治团新阶段。在从严抓好政治建设方面，总书记强调党旗所指就是团旗所向，团的所有工作，归结到一点，就是要当好党的助手和后备军。在从严抓好组织建设方面，总书记强调要扩大团的工作有效覆盖面，坚持眼睛向下、面向基层，树立大抓基层的鲜明导向，推动改革举措落到基层，把力量和资源充实到基层，使基层真正强起来。在从严抓好团干部队伍建设方面，总书记要求广大团干部锤炼优良作风，一要讲"严"字、二要讲"实"字，要做青年友，不做青年"官"，政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上要强。在从严抓好团员队伍建设方面，总书记强调要在团员标准要求上严起来，宁可少一点，也要好一点。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，通过全团上下不懈努力，团的整体精神面貌发生新变化、呈现新气象，全面从严治团取得了初步成效、积累了新的经验。

历史充分证明，团的基础发轫于严，团的战斗力源自于严，什么时候从严治团抓得紧、抓得牢，团的组织就坚强有力，团的事业就充满活力。

二、全面从严治团正处于中流击水、不进则退的关键时期

党的十八大以来，共青团对标全面从严治党高标准，认真吸取团的历史上正反两方面经验教训，旗帜鲜明、多措并举强化从严从实的思想自觉和行动自觉。总的看，全团严的意识明显提升、实的状态逐步强化，全面从严治团的工作内涵、工作路径、工作载体逐步明晰，积累了许多有益经验，形成了不少制度成果，进入了系统推进阶段。在政治建设上，各级团组织团干部旗帜鲜明讲政治的意识大幅增强，深刻领会"两个确立"的决定性意义，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。在思想建设上，团内政治理论学习氛围日益浓厚，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性不断提升。在组织建设上，大抓基层的导向鲜明树立，组织规范化建设和组织形态创新在基层齐头并进，团的工作有效覆盖面持续扩大。在作风建设上，团的贵族化、娱乐化问题基本消除，机关化作风明显减少，行政化依赖有所减轻，团组织和团干部队伍形象日趋好转。在纪律建设上，制度规范逐步完善，监督执纪更趋严格，团内纪律的严肃性、权威性得到提升。

同时也要清醒看到，与全面从严治党所取得的历史性成就、发生的历史性变革相比，与习近平总书记对共青团组织的期待和要求相比，与全社会特别是广大青年心目中共青团应该有的样子相比，当前我们在自身建设方面仍然存在较大差距，必须认清现实、奋起直追。从建设水平上看，全面从严治团仍主要处于零敲碎打、急用先行的阶段，尚未形成完整的工作体系和工作闭环，不同制度间的内在耦合性与不同举措间的相互协同性有待提升。从工作逻辑上看，现在管团治团的许多措施主要基于他律的逻辑，是对言行的外在规范和约束，还需要更多从自律的逻辑出发，努力激发团干部和团员珍惜和维护组织形象的自觉性，让全面从严治团成为融入血液、日用而不觉的道德追求和行为准则。从效果导向上看，当前全面从严治团的成果仍比较初步，点上突破明显但整体跃升不够，团内感受鲜明但团外反响有限，不平衡不充分的问题比较突出，离革命性重塑的标准还有差距。

全面从严治团只有进行时，永远在路上。全团既要看到，只要下决心真抓、下力气实抓，就能扭转管团治团宽松软的状况、展现共青团组织应有的精气神，对于这一点必须充满信心；同时还要防止滋生已经严到位的厌倦情绪，充分认识到歇一歇脚、松一松劲，全面从严治团的成果就会前功尽弃，对于这一点又必须增强紧迫。

三、深入推进全面从严治团必须发扬自我革命精神、自觉接受群众监督

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。共青团作为党缔造和领导的、用共产主义命名的青年政治组织，与中国共产党有着相同的政治信仰、社会理想、组织原则，同样需要在紧跟党推进社会革命的实践中勇于自我革命、接受群众监督。

全面从严治团是开放的，不是封闭的，需要全体青年甚至全社会的参与监督；是主动的，不是被动的，归根结底要靠发扬自我革命精神。各级团组织特别是团的领导机关要切实增强以自我革命精神推进全面从严治团的责任感、紧迫感，清醒认识到全面从严治党正在大步前行，广大青年和全社会对全面从严治团的期待要求与日俱增，如果共青团不主动跟上，就会严重减损团在党的事业全局中的贡献度，就会严重削弱团在社会中的影响面，就会严重伤害团在青年中的感召力。我们要依靠广大青年推进从严治团，切实把青年从"旁观者"转变为"参与者"；要端正态度、摆正位置，切实把"要我改"的要求转变为"我要改"的自觉。

需要指出的是，青年处于世界观、人生观、价值观形成时期，对他们的一时冲动或偶尔犯错要多教育引导，能包容要包容，不能过于苛责。这是青年人成长成熟的规律，全面从严治团必须充分照顾青年这一特点。同时必须强调的是，理想的塑造、纪律的锻造都不是轻轻松松、一蹴而就的，全面从严治团必须始终坚持严字当头。严是原则、宽是方法，要坚持在严的基础上适度宽容，决不能纲目混淆、本末倒置；严是为了预防，宽是为了教育，绝不能把手段当成目的；严是一般、宽是特殊，以严为主基调的理解包容才能体现作用，否则就会变成放任自流。要把更多的精力花在"立规矩"上，把纪律标准定好、定细，确保基层执行不过头、不走样；要把更多的力气下在"抓细节"上，既要抓小抓早、防微杜渐，更要掌握好火候，防止过犹不及。

四、全面从严治团必须多措并举、整体发力，形成完备、有效的工作体系

共青团的组织特点和工作性质决定了管团治团是一项系统性工程，必须在党的领导下、在全面从严治党的大方向下，以习近平总书记关于从严治团的一系列重要要求为纲，探索形成特色鲜明、务实管用、针对性强的工作体系。

以抓政治建设从严为根本。始终把坚持党的全面领导作为全面从严治团的根与魂，深入领会"两个确立"的决定性意义，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。共青团尤其要展现出青年人应有的赤忱和纯粹，绝对忠诚、无条件服从党的领导，通过狠抓理论学习、工作落实、制度执行，确保"党旗所指就是团旗所向"成为共青团一切工作和建设的生动写照，成为每一名团员和团干部的内心自觉。

以抓团组织建设从严为基础。着眼提升政治功能、让党更有支撑感，强化社会功能、让青年更有获得感，持之以恒大抓基层，真正让团的组织活跃起来、作用发挥出来。勇于革新思想观念，自觉运用社会化工作理念，积极采用项目化、扁平化工作手段，着力激发组织效能，让共青团真正像一个现代化组织那样开展工作。将从严管理的总要求落实到青联、学联学生会、少先队各项工作和建设中去，使党的青少年组织更加充满活力、更加坚强有力。

以抓团干部队伍管理从严为关键。牢记习近平总书记教诲，深入贯彻好干部标准，持续加强团干部教育管理，锻造理想坚定、敢战能胜的骨干队伍。强化事业心，坚持不懈抓好成长观教育，探索优化干部选拔管理制度，着力去除"官本位"思想。练就真功夫，围绕青年工作特点规律，发挥各级团校作用，制度化加强干部教育培训，着力提升业务工作能力。提振精气神，以深化落实团中央"六条规定"为切入，探索形成净化团内政治生态、涵育团内政治文化的有效工作载体，力戒"骄娇"二气，着力振奋精神状态、焕发昂扬风貌。

以抓团员队伍管理从严为重点。坚持"宁可少一点，也要好一点"的鲜明导向，不断深化团员先进性建设，努力实现从数量控制到质量跃升的转变，真正让团员的先进性被社会感知、让青年向往。在关口前移上下功夫，狠抓团队衔接，加强团前教育，建立健全积分入团、评议入团制度，使发展团员的标准更鲜明、过程更科学。在组织教育上下功夫，进一步发挥团支部在团员教育管理方面的基础性作用，让"在组织中接受教育、收获成长"成为团员的常态。在作用发挥上下功夫，创新工作载体，引导团员在线上线下充分彰显先进性。在推优入党上下功夫，进一步发挥党、团、队相衔接的育人链条功能，积极向党组织推荐输送新生力量。

以抓制度建设从严为保障。学习借鉴百年来特别是党的十八大以来我们党加强党内法规建设的经验做法，坚持问题导向，瞄准短板弱项，着力推动团的制度建设实现明显提升。补齐制度体系短板，坚持以党章为根本遵循、以团章为基本依据，坚持整体设计与急用先行相结合，坚持于法周延、于事简便、务实管用的原则，系统构建覆盖团组织、团干部、团员的从严治团制度体系。强化制度执行力度，有针对性地强化各级团干部的制度意识、规矩意识，督促推动各级团的领导机关带头执行制度、维护制度权威，严格做到有章必循、有规必依。

五、全面从严治团成效关键在于团的工作和建设质量的全面提升

全面从严治团不是一项孤立的工作，更不是为严而严的任务。共青团一切工作和建设归根到底都是为了完成好党交给我们的光荣任务，都是为了更好地紧跟党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。从这个意义上讲，我们推进全面从严治团，下大气力把组织建强、把队伍带好，本质上都是为了能打仗、打胜仗；也只有在为党冲锋陷阵的实践中，才能真正检验全面从严治团的成效和成色。

突出政治标准，确保共青团对党绝对忠诚、始终坚守本色。全面从严治团，说一千道一万，最终都要落脚到旗帜鲜明讲政治这个根本上来，都要体现为共青团政治属性的全面彰显、政治功能的全面加强。要通过全面从严治团，让全团深刻认识自身肩负的政治职责，更加自觉而坚定地为党育人，将政治引领贯穿各项工作，学会瞄着政治效果做工作、真正把工作做到底；要激发出马克思主义青年组织应有的形象气质和精神风貌，让团员团干部真正成为青年人愿意追随的榜样，让共青团真正成为有信仰、有情怀、始终站在理想信念制高点上引领青年的政治组织。

突出工作质量标准，确保共青团能力水平过硬、始终走在前列。作为一个结构多元、成员众多、流动性较大的全国性组织，要保持工作的稳定化、高水准输出，就必须树立统一而严格的工作标准，形成臻于至善、从严从实的工作习惯。要通过全面从严治团，让全团习惯于在高标准、严要求下开展工作，切实克服"差不多就行"的糊弄心态和"干到哪儿算哪儿"的随意状态，真正像一个先进组织、现代化组织那样干事创业，努力使团的各项工作走在前列、成为标杆；要着力激发深化改革的内生动力、健全落实改革的机制保障，确保共青团改革有序有力、走在群团改革前列。

突出战斗力标准，确保共青团善于攻坚克难、始终敢战能胜。当前，世纪疫情与百年变局相互交织，我国发展的内外部环境正在发生深刻复杂变化，实现中华民族伟大复兴面临许多风险挑战甚至惊涛骇浪。当此关头，共青团应该以什么样的精神面貌和担当作为履职尽责、为党分忧，是每个共青团干部必须认真思考的时代课题。要通过全面从严治团的革命性锻造和全方位淬炼，提升共青团的组织性纪律性和凝聚力战斗力，真正成为一支召之即来、来之能战、战之必胜的精锐力量，竭尽所能在党最需要的地方、最操心的事上为党扛事分忧。

突出作风标准，确保共青团深深扎根基层、始终心系青年。共青团是青年人自己的组织，无论何时何地，团的生命力创造力都源于青年、源于基层。全面从严治团的一个重要逻辑起点就是要让共青团回归群众组织的本来面貌、遵循群众工作的基本逻辑。全面从严治团落实得好不好，最直接的标志就是青年对共青团的亲近度。全团要牢固树立青年导向、基层导向，始终想青年所想、急青年所急，真心诚意和青年交朋友，耐心细致帮青年办实事，千方百计为青年解难题，真正让广大青年想得起、找得到、靠得住。

温室大棚里养不出参天大树，靠哄靠宠绝对培养不出堪当民族复兴重任的时代新人；风雪磨砺中方成就松柏挺立，不断摔打才能练就富有朝气的先锋力量、骨干力量。全面从严治团是共青团向党看齐、勇于自我革命的必然选择，也是共青团跟着党奋斗、投身社会革命的重要前提。面对全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标的召唤，面对共青团新的百年青春征程，全团必须知重负重、自省自励，以坚定的决心、顽强的意志、充足的韧劲推进全面从严治团落实落深落细，团结带领各级团组织和广大团员团干部树立严实风貌、展现昂扬状态、做出扎实业绩，以此作为对党的二十大的青春献礼！

把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中

"坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中"。在省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班上，习近平总书记深入分析国际国内大势，科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战，深刻阐明未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，强调"全党必须增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，最根本的是要把我们自己的事情做好"。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央深刻把握历史发展规律、始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动和使命担当，充分体现了党中央谋划和推进党和国家各项工作的高瞻远瞩和深谋远虑。

回望百年，中国共产党应运而生，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨，中国人民就从精神上由被动转为主动。百年来，不管形势和任务如何变化，不管遇到什么样的狂风暴雨，我们党都始终把握历史主动、锚定奋斗目标，沿着正确方向坚定前行。特别是党的十八大以来，党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。十年自信自强、守正创新、砥砺奋进，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，党心军心民心空前凝聚振奋，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，极大增强了14亿多中国人民锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。

察势者智，驭势者赢。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。习近平总书记深刻指出："我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。"我们清醒认识到，中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实践告诉我们，历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为，我们就能够更好前进。新的伟大征程上，无论风云如何变幻，无论挑战如何严峻，我们都要保持战略定力，坚定志不改、道不变的决心，发扬历史主动精神，振奋起共产党人应有的精气神，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。

我们党依靠斗争创造历史，更要依靠斗争赢得未来。新的征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。实践告诉我们，在重大风险、强大对手面前，唯有主动迎战、坚决斗争才有生路出路，才能赢得尊严、求得发展。我们必须把握新的伟大斗争的历史特点，发扬斗争精神，把握斗争方向，把握斗争主动权，坚定斗争意志，掌握斗争规律，增强斗争本领，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。只要全党坚定历史自信，保持历史主动，继续发扬担当和斗争精神，以狭路相逢勇者胜的气概，在机遇面前主动出击，在困难面前迎难而上，在风险面前积极应对，团结带领亿万人民敢于出击、敢战能胜，攻坚克难、勇毅前进，就一定能把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。

使命呼唤担当，使命引领未来。奋进在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，心中装着百姓，手中握有真理，脚踏人间正道，我们信心十足、力量十足。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展，保持"越是艰险越向前"的英雄气概，保持"敢教日月换新天"的昂扬斗志，踔厉奋发、笃行不怠，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章！

促进"两个健康"凝心聚力新福建建设

在福建全方位推进高质量发展超越的重要时刻，习近平总书记亲临福建考察指导，提出"四个更大"的新要求和"四项重点任务"，为福建发展指明了方向、提供了根本遵循。在考察期间，习近平总书记深入民营企业，对民营经济发展提出明确要求，强调"创新不问出身，只要谁能为国家作贡献就支持谁"，极大增强了民营企业发展信心，为民营经济高质量发展指明了实践路径、注入了强大动力。

民营经济是福建发展的特色和优势。习近平总书记在福建工作期间高度重视民营经济发展，总结提出以"六个始终坚持"和"正确处理五大关系"为主要内容的"晋江经验"，有力推动了全省民营经济快速发展壮大。我们要认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，按照中央和省委关于加强新时代民营经济统战工作的部署要求，坚持"两个毫不动摇"，着力促进"两个健康"，持续掀起民营经济新一轮创新创业热潮，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献力量。

一、举旗帜强引领，切实增强民营经济人士听党话、跟党走的政治自觉

习近平总书记强调："促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题，也是重大政治问题。""一手抓鼓励支持，一手抓教育引导。"我们要以庆祝建党100周年为契机，结合党史学习教育，强化民营经济人士思想政治引领，不断筑牢民营经济人士思想政治工作基础。坚持以强化政治引领为主线，深入开展理想信念和政策法规教育，善用党的创新理论提升民营企业家政治觉悟，借助党史生动教材强化企业家政治信念，引导民营经济人士增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。坚持以加强民营企业党建为保障，探索符合非公有制企业和商会实际的党建工作机制，进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，调动广大民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升。坚持以弘扬闽商精神为载体，开展形式多样、内涵丰富的活动，组织企业家结合自身实践，畅谈坚定信念跟党走、创新创业谋发展的故事，让企业家讲给企业家听，让企业家带着企业家干，让闽商精神在新时代焕发新光彩。坚持以履行社会责任为重点，培育选树一批热心公益、服务社会的先进典型，引导民营经济人士树立正确的国家观、法治观、事业观、财富观，自觉履行社会责任，积极参与"千企兴千村"乡村振兴行动和光彩事业，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

二、抓创新促转型，着力推动民营经济高质量发展

习近平总书记强调："构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。"福建民营企业是科技创新的重要力量，贡献了70%以上的科技成果，98%以上的高新技术企业。当前，福建省委统战部正与省科技厅、工信厅等多部门合作，实施"提升民营企业科技创新能力"行动，引导民营企业走好创新发展之路，在服务和融入新发展格局中抢抓机遇、做大做强。着力搭建创新平台。围绕企业转型升级、产业链强链补链，整合民营经济资源，组建创新联合体，实现企业间抱团发展和协同发展。推动完善"企业界出题，科技界答题"机制，引导民营企业充分利用政府搭建的各类产学研用对接平台，积极参与科技重大专项"揭榜挂帅""军令状"攻关，着力攻克关键核心技术，不断增强企业自主创新能力。着力壮大创新主体。推动完善优质民营企业梯度培养体系和政策措施，以高新技术企业"双倍增"专项行动和龙头企业"培优扶强"行动为抓手，推进民营企业数字化转型、智能化升级，培育更多"单项冠军""专精特新"民营企业。积极搭建"招商引资""创新创业"平台，发挥工商联和商会组织桥梁纽带作用，深入实施"闽商回归"工程，开展"联百会引商引智入八闽"行动，办好世界闽商大会、中国侨商投资大会、青年侨商创新创业峰会等活动，促进更多创新型生态型龙头企业和创新平台落地福建。着力培育创新人才。推进海外优秀青年来闽学术交流支持计划，依托侨团设立海外科技合作联络站，鼓励科技创新人才带团队、带项目落户，帮助一批民营企业解决科技人才缺乏、创新能力不足等问题。

三、优服务促亲清，着力打造一流营商环境

习近平总书记强调："要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展。"我们要按照构建亲清政商关系的要求，对标国际一流，打造市场化法治化国际化便利化的营商环境。畅通政企沟通渠道。进一步推动完善党政领导与企业家恳谈会、领导干部联系民营企业和商会、与民营企业家联谊交友和谈心谈话、商会会长联席会议等机制，推进政企沟通协商常态化、制度化、规范化，更好地传递关怀、了解思想、倾听建议、帮助发展。推动惠企政策落地。联合有关部门开展进企业、送服务、送政策活动，宣传解读惠企政策，开展调研检查，助力打通政策落实"最后一公里"，持续提升民营企业政策获得感。深化"同心携手话改革"品牌，建立党外人士参与全面深化改革课题调研、方案论证、督促检查的常态化机制，推动"放管服"改革向纵深发展，促进政务服务全流程"一网办好"等措施落实，让民营企业创新创业更便利、更快捷。提高为企服务水平。坚持问题导向、需求导向，探索搭建金融、科技、经贸、法律等专业化服务平台，健全完善"四访四通""政企直通车""联百会助千企"等制度，帮助民营企业协调解决困难问题，形成支持和服务民营企业创新创业的强大合力。

四、提素质强队伍，着力促进民营经济人士健康成长

习近平总书记指出："非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。"我们要遵循民营经济人士成长规律，以提升素质、优化结构、发挥作用为目标，建立健全选育用管机制，着力打造一支高素质、有担当的民营经济代表人士队伍。拓宽选人用人视野。注重发挥行业主管部门职能作用，发挥行业协会、商会和相关中介机构的专业优势，畅通优质企业和优秀人才发现渠道，建立民营经济代表人士数据库和人才库，以今明两年各级工商联换届为契机，把符合"三强一好"标准的民营经济人士吸收到队伍中。加强教育培训。做好民营经济代表人士队伍建设规划，形成规范化常态化教育培养体系。实施民营企业家素质提升工程，通过与知名高校联办企业家培训班、实施民营经济代表人士专题培训、开展世情国情党情教育等方式，不断提升企业家综合素质。注重青年企业家培养。着眼于中国特色社会主义事业建设者队伍后继有人和民营经济可持续发展，实施年轻一代"接力计划"，及时发现和及早培养有潜力的青年企业家。加强青年闽商组织建设，完善政企互联互派互学机制，为年轻企业家成长成才提供平台。

不断开辟马克思主义中国化时代化新境界

"全党要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。"习主席在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，深刻阐明了我们党理论建设、理论指导的重要意义和地位作用，鲜明提出在新时代新征程上与时俱进推进理论创新的重大课题，为我们坚持和发展马克思主义指明了前进方向、提供了行动指南，必将让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于我们党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。百年来，我们党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持一切从实际出发，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化。

时代是思想之母，实践是理论之源。党的十八大以来，国内外形势新变化和实践新发展，迫切需要我们深入回答一系列重大理论和实践问题。习主席统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。实践充分证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是马克思主义中国化最新成果。

马克思主义是不断发展的开放的理论，本土化才能落地生根，时代化才能充满生机。不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，是中国共产党人的职责使命。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。推进马克思主义中国化时代化的任务不是轻了，而是更重了。我们要准确把握时代大势，勇于站在人类发展前沿，聆听人民心声，回应现实需要，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之"矢"去射新时代中国之"的"，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派，续写马克思主义中国化时代化新篇章。

理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。我们党在领导和建设人民军队长期实践中，始终坚持与时俱进创新军事指导理论，引领我军不断发展壮大。进入新时代，习主席着眼于实现中国梦强军梦，坚持把马克思主义基本原理同当代中国军事实践相结合、同中华优秀军事传统文化相结合，深入进行理论探索和实践创造，创立习近平强军思想，实现了马克思主义军事理论中国化的新飞跃。习近平强军思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党的军事指导理论最新成果，是坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化的行动纲领。全军要深化习近平新时代中国特色社会主义思想武装，突出学好习近平强军思想，持续在学懂弄通做实上下功夫，真正把握核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟蕴含其中的道理学理哲理，努力把学习成果转化为推动我军高质量发展、有效履行新时代使命任务的生动实践，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队作出新的更大贡献。

科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战

谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析国际国内大势，科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战。

习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话，深刻洞察当前我们所处的时代特征，全面把握我国发展所面临的新的战略机遇、战略任务、战略阶段、战略要求和战略环境，对全党增强忧患意识，坚持底线思维，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地提出明确要求，展现了马克思主义政治家、思想家、战略家的深邃视野和非凡智慧，为我们把握机遇、科学有力应对前进路上的风险挑战提供了根本遵循。

科学判断形势是我们党制定正确路线、方针、政策的基础，也是我国革命、建设和改革成功的宝贵经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全国各族人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。一个重要方面，就是科学准确把握我们面临的战略机遇和风险挑战，采取了一系列精准有力的战略性举措，经受住来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验。面对全面建成小康社会、脱贫攻坚等艰巨繁重任务，面对突如其来的新冠肺炎疫情，面对国际形势剧烈变化，我们万众一心、迎难而上、奋发作为，在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。

习近平总书记指出，要从"世界之变、时代之变、历史之变"三个维度把握时代特征，从"新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境"五个方面审视我国发展需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题。总书记的重要讲话贯通历史、现实与未来，体现了鲜明的战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维，为我们科学把握面临的战略机遇和风险挑战提供了清晰的方法论。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，新冠肺炎疫情等加剧了外部环境的不确定性。世界进入动荡变革期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的变化。科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战，就要保持战略定力，看到和平与发展仍然是时代主题，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，"时"和"势"总体于我有利；强化战略运筹，清醒看到机遇和挑战是密切联系的，危机并存、危中有机、危可转机，必须准确识变、科学应变、主动求变，善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。

未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，搞好这5年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战，就要增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，最根本的是要把我们自己的事情做好。充分运用好中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，就一定能在全面建设社会主义现代化国家新征程中不断夺取新胜利。

善弈者谋势，善谋者致远。全省各地各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深刻领悟其中的主旨要义、明确要求和方法论指引，全面把握时代特征，以更强烈的历史担当、更精准有力的举措，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，把党和国家的各项事业发展不断推向前进，为谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章作出广东贡献。

学习《谈治国理政》第四卷专题党课讲稿

全人类共同价值是习近平基于人类命运共同体理念提出的经济全球化时代各国命运与共的价值纽带。20xx年9月28日，习近平在第七十届联合国大会一般性辩论时指出："和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值，也是联合国的崇高目标。"这是习近平首次明确提出全人类共同价值。此后，他多次在不同场合阐述全人类共同价值。20xx年9月的第七十五届联合国大会和20xx年10月的纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上，习近平又强调了"坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值"；20xx年7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中，习近平指出，"中国共产党将继续同一切爱好和平的国家和人民一道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值"；20xx年7月6日，习近平在中国共产党与世界政党领导人峰会上发表的主旨讲话中再次指出，中国共产党"坚守和弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值"。在这一系列讲话中，习近平明确阐述了全人类共同价值的基本内涵，即和平、发展、公平、正义、民主、自由。全人类共同价值是站在人类历史发展进程、构建人类命运共同体的高度提出的，超越了国家、民族、党派等具体主体的差别，以人类共同利益为交汇点，凝聚起不同文明的价值共识。

全人类共同价值与西方"普世价值"的区别在于：一方面，西方宣扬的民主、自由等普世价值忽视了各个国家、民族、地区的文化背景、历史条件、地理环境、人口状况等具体条件的不同，实现民主、自由的方式必然有其国家、民族的具体特色和选择，因而把不具备"普遍性"的特殊性、具体性的东西当作"普世性"的价值来追求。

例如，美西方国家以多党制、三权分立、一人一票作为民主的标配，并以此作为普世价值来抨击他们认为不"民主"的国家，其根源在于美国等西方国家的文化霸权主义及其导致的傲慢与无知。这就是把达到民主的具体方式和途径混同为"民主"本身。正如"条条大路通罗马"的道理一样，实现民主也可以有不同的道路、途径和方法，即"天下同归而殊途，一致而百虑"，但是美国和西方国家却没有中华传统文化中"和而不同""万物并育而不相害，道并行而不相悖"的智慧，因而把目的和达到目的的途径、方式混为一谈。在这方面，习近平总书记强调，"民主同样是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。实现民主有多种方式，不可能千篇1律。一个国家民主不民主，要由这个国家的人民来评判，而不能由少数人说了算！"

另一方面，和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值与西方普世价值所建立的基础不同，因此其具体的内涵、要求和普适性也有所不同。

现代西方的普世价值建立在抽象的人性论的基础之上。现代西方主流哲学思潮皆以"理性的人"为出发点，强调正义就是符合普遍性规则的行为，并强调通过合理制度的建立来保证人权和自由。但是，不同的哲学学派从不同的前提和概念出发，却得出了关于"正义"的不同理解和评价标准。例如，伦理利己主义认为，"每个人都应当按照能最大化地满足个人利益的规则而行为"；功利主义则认为，"我们应当按照那些能最大限度地满足最大多数人利益的规则而行动"；康德的义务论则提出，"我们的义务就是要按照那些具有普遍性的道德法则而行动"；新自由主义则强调，"我们应当按照建立在每个人都能够同意的契约之上的公正原则来行事"。以上这些理论在西方社会都有广泛的影响，结果是西方社会生活的无序与混乱。特别是当涉及现实中的道德和价值判断时，就会出现各种不同的意见和纷争，这不仅会导致社会共同道德信念及社会共同价值观念的缺乏，使人们无所适从，还会进一步撕裂社会，激化矛盾。

当代西方著名哲学家A·麦金泰尔在其《谁之正义？何种合理性？》一书中对西方社会的这种现状提出了批判。他指出，一方面，西方只是注重正义的规则设计和制度建设，而忽视了个体美德的培养；另一方面，西方有关各种正义的理论以及各种关于是非善恶美丑的评价标准，每个人都从不同的前提出发得出了关于"正义"的不同标准，那么到底应该遵循哪一种标准来评价人的行为呢？

西方社会的价值观、道德观多元且混乱，在社会层面就表现为面对同样的问题或选择，人们会根据不同的价值学说给予不同的甚至截然相反的评价，出现了墨子所说的"一人则一义，二人则二义，十人则十义"的状况。也就是说，如果没有一种社会大众可以共同普遍奉行的道德观，那么当社会上有一个人时，就有一种是非善恶美丑的标准；有两人时，就会有两种不同的是非善恶美丑的观点；而当社会上有十人时，就会出现十种不同的是非善恶美丑的标准。结果就会使人们以"我高兴，我愿意，我喜欢"作为选择自己行为的理由。这就是为什么西方社会的年轻人中普遍流行着"只要我喜欢，有什么不可以"的口号。美国曾经对8000名中学生进行了一个抽样调查，其中有71%的人曾经考试作弊；68%的人曾经动手打人；35%人曾经在商店里偷东西。但是在回答最后一个问题，"你认为自己的道德高尚吗"时，出乎意料地居然96%的中学生都选择了认为"自己的道德高尚"。这就是"只要我喜欢，没什么不可以"的思想所导致的混乱，甚至不以这些不道德的行为为耻。这就使得西方所提倡的所谓"自由"成了"自由放任"的同义词。在处理国际关系和世界事务中，美国及西方国家强权主义、霸权主义和单边主义"我行我素"的对外战略显然是这种"自由"观的产物。显然，这种价值观无论在其国内还是国际，都不是普世的。正如习近平总书记所强调："当今世界，任何单边主义、保护主义、极端利己主义，都是根本行不通的！任何我行我素、唯我独尊的行径，任何搞霸权、霸道、霸凌的行径，都是根本行不通的！不仅根本行不通，最终必然是死路一条！"

习近平总书记提出的"和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值"充分汲取了中华优秀传统文化。《论语》中讲的"志于道，据于德，依于仁，游于艺"可谓对中国传统文化精髓的纲领性概括。习近平总书记在20xx年12月14日《展示中国文艺新气象，铸就中华文化新辉煌》重要讲话中也曾引用古人"文者，贯道之器也""立文之道，惟字与义"，说明文以载道、以文铸魂的重要性。这里的"道"，与"道可道，非常道"中作为终极旨归意义的"道"的含义是相同的。中国古圣先贤所提出的道德观、价值观都以是否符合"道"为标准。因此，认识"道"就显得非常重要。

求道的方法与求学不同。《道德经》中讲："为学日益，为道日损，损之又损，以至于XX，XX而无不为。"古圣先贤正是通过XX、无知的方式达到了无所不为、无所不知。这与西方人求知识的方法截然不同。在求知的过程中，即使知识再丰富，但只要有知，就会有所不知，就不可能达到"全知"的境界。而圣人用心如镜，其"无知"的心境，犹如镜子一般光明洁净，本身没有任何图像，但谁来都可呈现其相。镜子起作用所达到的状态就是"无所不知"，而其自身仍保持一尘不染，寂而常照，照而恒寂。这说明，中国古人所求的"智慧"与西方人所求的"知识"不同。"智慧"是圣人去除思虑而后达到的本自具足、本自清净、本来如是的境界，因而可以达到"无所不知"。而知识则是通过人的思维想象、逻辑分析等设计而得来的。

不仅如此，中国古人认为"人皆可以为尧舜"，即人人都具有成圣成贤的潜质，通过学道都可以找到智慧、成为圣贤，因此"无所不知"也并非平常人不可企及的目标。但是在西方文化中，"全知"的上帝却只有一个。因此，用西方求知识的方法理解中国古圣先贤的智慧，用"为学"的方法来"为道"，在方法论上就已存在相当的困难。

中国古代的圣人通过"涤除玄览"等方式很早就成为得道之人（这种得道之人在儒家称为圣人，在道家称为"真人"），达到了"天人合一"的境界，因而提出"夫大人者，与天地合其德""天地与我并生，而万物与我为一"等命题，这就是"道"。按照"道"即"一体"的宇宙观来行为就是有德之人。故《说文解字》云："德者，得也。外得于人，内得于己。"所谓有德之人，就是"得道者多助""顺天者昌"（天即天道自然的规律）之人。孔子在体悟"道"的基础上，把圣人的"德"用一个"仁"字来概括。因为仁是道的显现，建立在对"天地万物为一体"之道的体悟上，因此又被称为"一体之仁"。正如王阳明先生所说："夫大人者，以天地万物为一体者也。"在这种"一体"的观念影响下，父与子、夫与妇、君与臣、兄与弟，乃至朋友、国家之间都是和谐一体的关系，一荣俱荣、一损俱损。在这种一体的思维方式下，中国虽然经历了漫长的历史发展过程，但是仍然保持了人与人、人与自然、人与社会，乃至国与国之间的和谐相处，使得中华文明成为历史上唯一一个没有中断的文明而得以延续至今。

可见，中西方在求道与求知上的方法论的不同也导致了世界观和认识论上的分歧。西方人的世界观和认识论以"二元对立"为主要特征：主观与客观、主体与客体、自我与他人、人与自然等等。这种二元对立的思维方式渗透到方方面面，于是父子、夫妇、君臣（领导与被领导），乃至兄弟、朋友、企业、国家之间都成为彼此对立的关系。所谓的竞争观、修昔底德陷阱、零和博弈等概念和理论，都是基于这种二元对立的思维而产生。用这种"二元对立"的思维方式和眼光来审视中国传统文化中的父慈子孝、夫义妇德、君仁臣忠、兄友弟恭、朋友有信，互利双赢、协和万邦、天人合一等理念，不可避免会导致误读与误判。

而中华文明之所以能够历久弥新，究其根本原因，就在于中国人在绝大多数的历史阶段都遵从了古圣先贤"志于道"的发展方向，遵循了"天人合一"的世界观，采取了"一体之仁"的整体思维方式，坚持了"民胞物与"的道德观，实行了圣贤仁政的政治理念。这种"一体之仁"的整体思维方式、世界观、道德观、政治理念渗透在国家治理和社会制度的方方面面，使得中国传统政治展现出不同于西方的独具中国特色的政治、经济、文化、教育、法律、军事、外交等制度与政策，形成了关于国家制度和国家治理的丰富思想，包括大道之行、天下为公的大同理想，六合同风、四海一家的大一统传统，德主刑辅、以德化人的德治主张，民贵君轻、政在养民的民本思想，等贵贱均贫富、损有余补不足的平等观念，法不阿贵、绳不挠曲的正义追求，孝悌忠信、礼义廉耻的道德操守，任人唯贤、选贤与能的用人标准，亲仁善邻、协和万邦的外交之道，以和为贵、好战必亡的和平理念，等等。

习近平总书记所提出的"和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值"正是建立在古圣先贤对"道"的体悟以及"一体之仁"的思维方式之上，奠定在古圣先贤观察天地自然之道、历史发展规律和社会人伦大道的基础之上，而非抽象的人性基础之上，也就是《周易》中所讲的："观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。"这就使得"和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值"具有了不同于西方普世价值观的基本内涵，如以和为贵、好战必亡、亲仁善邻、协和万邦的和平之道，全面、协调、共同、绿色、可持续的发展观念，天道无私、天下大同的公平意识，重义轻利、义即是利的正义理念，经济上富民利民、政治上听民重民、文化上教民导民的"以民为本"的民主思想，道德即自由的自由意志等。

习近平总书记强调："各国历史、文化、制度、发展水平不尽相同，但各国人民都追求和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。我们要本着对人类前途高度负责的态度，做全人类共同价值的倡导者，以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，尊重不同国家人民对价值实现路径的探索，把全人类共同价值具体地、现实地体现到实现本国利益的实践中去。"这说明，全人类共同价值不仅适用于中国或者一部分国家，而且适用于整个人类。全人类共同价值不仅是不同国家、民族、政党、宗教共同追求的价值，也是各个国家、不同文明之间处理好相互关系的价值准绳，为构建人类命运共同体奠定了坚实的理论基石，必将推动历史车轮向着光明的目标前进。

在新时代大统战工作格局中彰显法宝作用

习近平总书记指出，"统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持"，"统战工作是各级党委必须做好的分内事、必须种好的责任田。要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力"。新修订的《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》）明确提出，"统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝"。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要论述，全面贯彻落实《条例》的各项规定要求，充分发挥统一战线重要法宝作用，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供广泛力量支持。

一、树立大统战使命意识。习近平总书记指出，"我们党是用马克思主义武装起来的政党，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命，并一以贯之体现到党的全部奋斗之中"。统一战线历来是为实现党的总目标总任务服务的。回顾历史，中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃的历程，正是党坚守初心使命，不断加强对统一战线工作的集中统一领导，在攻坚克难中从胜利走向胜利的历程。

新时代坚持大统战工作格局，必须胸怀"国之大者"，牢固树立使命意识，把统战工作放到党和国家工作大局中认识和把握、谋划和思考，自觉为党的中心工作服务。站在"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点上，面对统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的重要任务，必须深刻把握新形势新任务对统一战线提出的新要求，全面加强党对统一战线的集中统一领导，形成全党做统战工作的局面，为构建大统战工作格局提供坚实政治保证、组织保障，最大限度把各方面思想和行动统一起来、智慧和力量凝聚起来、积极性调动起来。

二、秉持大统战为民宗旨。习近平总书记指出，"人心是最大的政治"，"要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点"。统一战线工作是党的特殊的群众工作，面对的是特定的社会成员，涉及社会各领域、各层面、各界别，具有特定的社会代表性和广泛的社会影响力。

新时代坚持大统战工作格局，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持既解决思想问题又解决实际问题，更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心，最大限度增进思想政治共识、凝聚向心力量。必须深刻认识到，贯彻党的群众路线不能对统战对象有例外，践行党的为民宗旨不能对统战对象打折扣，要坚持尊重、维护和照顾同盟者利益的工作原则，通过建立健全统一战线利益协调和社会整合机制，增强统一战线团结、教育和引导的实效性和针对性，积极协调关系、化解矛盾，保障统一战线广大成员政治、经济各方面利益充分实现。

三、坚持大统战主题主线。习近平总书记指出，"统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题"，"统一战线是一致性和多样性的统一体，只有一致性、没有多样性，或者只有多样性、没有一致性，都不能建立和发展统一战线"，"只要我们把政治底线这个圆心固守住，包容的多样性半径越长，画出的同心圆就越大"。正确处理一致性和多样性的关系，促进大团结、大联合，是统一战线工作必须始终坚持的主题主线。

新时代坚持大统战工作格局，必须坚持求同存异，做到在重大原则和立场上保持定力、固守底线，敢于批评教育、敢于斗争，把加强思想引领放在更加突出位置，不断增进共同思想政治基础上的一致性，在共同思想政治基础上发展多样性。必须依托大统战工作格局，树立社会化、平台化、项目化、品牌化、网络化的工作理念，探索"组织起来"的新载体、新模式，加强与统一战线成员的线上线下联系、沟通与协同，系统构建统战性社会组织网络，不断扩大工作覆盖面、增强包容性、提升引领力，在更广范围和更深层次拓展和增强统一战线主体力量，推动统一战线形成和而不同、活而有序的生动局面。

四、聚焦大统战制度体系构建。习近平总书记指出："坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，要发挥统一战线优势、广泛凝聚共识。"我国的根本政治制度和基本政治制度都与统一战线息息相关。健全完善统一战线制度体系，既是统一战线事业健康发展的必然要求，也是统一战线为开辟中国之治新境界贡献力量的迫切需要。

《条例》的修订发布，对于提高统战工作科学化、规范化、制度化水平具有重要意义。新时代坚持大统战工作格局，必须以《条例》为基本遵循，逐条逐项对照《条例》规定，找差距、补短板、强弱项，并系统梳理统一战线各领域的好经验好做法，将其及时上升为制度规范。通过不断健全完善保障有力、规范有序、充满活力的统一战线制度体系，助推制度优势加速转化为治理效能，以统战制度体系和治理能力现代化为中国之治贡献力量。

五、强化大统战理论建设。实践证明，要使党和国家的事业不停顿，首先理论上不能停顿。当前，我国发展的内外环境发生深刻变化，面临许多前所未有的新形势、新特点，这给做好统战工作增加了新难题、新挑战，对开展统战理论创新提出了更多新要求。

新时代坚持大统战工作格局，必须以习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要论述为根本遵循，坚持目标导向、问题导向、结果导向，不断深化对统战工作的规律性认识，推进统战理论政策创新。发挥统一战线人才、智力、资源优势，加强宽领域、多层面、全方位的统战文化建设，以统战文化的和而不同、和合共生，为统一战线的长远发展提供深层文化支撑。加强统一战线理论政策研究的社会化、组织化、复合化水平，系统推进统一战线智库建设，探索构建统一战线学科体系，不断提升研究能力水平，增强研究的实效性和影响力，推进统战工作高质量发展，充分彰显新时代统一战线法宝作用。

夯实践行全过程人民民主的代表履职平台

习近平总书记强调"人大代表要更加密切联系群众"。栗战书委员长通过召开代表座谈会、调研考察、执法检查等方式，深入代表联络站指导工作，推进人大代表密切联系群众。

各级人大设立代表联络站、代表之家等代表联系人民群众的工作平台共22万多个，五级人大代表都参与其中，成为闭会期间代表联系群众开展履职活动的主阵地。

加强代表家站规范化制度化建设。许多省（区、市）人大出台了加强和规范代表家站建设的文件，代表家站按照有固定活动场所、有专项活动经费、有工作人员、有规章制度、有学习资料、有活动记录、有代表信息公示栏的规范化建设目标扎实推进。

基本实现代表家站全覆盖五级人大代表。按照勤俭节约、合理布局、因地制宜、便于联系的原则，推进代表家站建设，许多地方已建到社区、村组。北至黑龙江漠河北极镇，南至海南三沙永兴岛赵述岛，都建立了人大代表联络站点。浙江、辽宁等地把联系群众的窗口延伸到田间地头、广场、公园；甘肃敦煌在人流最集中、问题最突出、矛盾最尖锐的地方设立"代表联络点"；河北正定、山东高唐把代表联络站设在大集上，组织代表赶集"摆摊"。

丰富了代表进站活动方式。全国人大常委会统一部署，要求各选举单位推动全国人大代表就近就地参加代表家站和基层立法联系点活动，听取群众意见建议。各地普遍开展"代表进社区""统一接待日"等活动，山西、浙江、福建、山东、湖南等地领导干部代表带头进站接待群众。江苏、江西、广西、重庆等地综合考虑选区大小、代表人数、代表工作和居住地等因素，将本行政区域内各级人大代表统一编组进家站，统一开展活动，形成上下联动整体效应。

拓展代表家站汇集民意民智功能。依托门户网站等信息平台，推进线上服务全覆盖本省（区、市）各级人大、人大代表和代表联络家站，实现各级人大代表移动履职、与群众实时互动。浙江、河南、重庆、贵州、云南等地建立网上代表联络家站，实现代表联系群众线上线下相补充。广东建成代表履职支撑保障体系，具有在线交流平台、大数据服务平台、代表反映群众意见交办一键通等功能。呼和浩特市探索专业代表小组、基层立法联系点与"人大代表之家"相互融合的途径方式。

从"五个全面"深刻认识乡村振兴的战略意义

乡村振兴促进法第一条用五个"全面"，凸显立法重大意义，即"为了全面实施乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业农村现代化，全面建设社会主义现代化国家"，第二条进一步指出"全面实施乡村振兴战略"着力点是"乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴"。

习近平总书记指出，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。

以习近平同志为核心的党中央高度重视乡村振兴。20xx年，党中央印发《乡村振兴战略规划（20xx-20xx年）》。今年，发布《关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，这是2004年以来党中央连续发出的第十九个"一号文件"。

中央一号文件、乡村振兴战略规划、中国共产党农村工作条例、乡村振兴促进法，共同构成实施乡村振兴战略的"四梁八柱"。对乡村振兴的总目标、总方针、总要求作出规定，把实施乡村振兴战略必须遵循的重要原则、重要制度、重要机制固定下来，阐明了乡村振兴往哪走、怎么走、跟谁走等重大问题，夯实促进乡村振兴打基础、管长远、固根本的法治基石。

习近平总书记指出，乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。

摆脱贫困！一直是习近平总书记思考的重大问题，是总书记"花精力最多"的事情。

脱贫伟业！是中华民族在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下创建的时代功勋。脱贫伟业！动员之广、措施之力、要求之严、规模之大、惠民之多、成效之著亘古未有，彰显我国制度优势。脱贫伟业！走出了一条中国特色减贫道路，创建形成了马克思主义反贫困理论中国化最新成果，为国际减贫事业提供了中国方案中国智慧，丰富了新时代中国共产党人的方法论。脱贫伟业！推进了乡村振兴、民族复兴的历史进程，释放着习近平新时代中国特色社会主义思想真理光芒。

脱贫伟业！从经济维度上释放了发展活力促进了民族复兴，从政治维度上凝聚了民心民意夯实了执政根基，从历史维度上实现了千年梦想建成了小康社会，从文化维度上弘扬了民本思想赓续了民族精神，从世界维度上诠释了制度优势展示了国家形象，从社会维度上深化了基层治理推进了乡村振兴。脱贫伟业！开创了人类文明进程中全面小康万民受益的盛世辉煌千秋伟业历史功勋。

习近平总书记20xx年12月在中央农村工作会议上发表重要讲话，向全党全社会发出明确信号："三农"工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下，在新冠肺炎疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。

习近平总书记深刻指出，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好"三农"基础是应变局、开新局的"压舱石"。对我们这样一个拥有14亿人口的大国来说，"三农"向好，全局主动。

习近平总书记反复强调要办好自己的事，其中很重要的一个任务就是始终立足自身抓好农业生产，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。

促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，离不开法治保障。需要对涉及扶贫工作的法律法规进行全面梳理，加强立改废释纂，提升其科学性、规范性、实效性。针对乡村振兴推进过程中出现的新情况新问题，及时研究论证，加快立法进程。如针对区域发展差距和同一区域内不同社会群体生活水平的相对差异，推进社会救助立法，健全低收入群体、残疾人、老年人等特殊群体的帮扶制度，做到兜底保障精准化、常态化、全覆盖，实现"五个全面"机制化、长效化、法治化。乡村振兴，关键在人、关键在干。

永葆"赶考"的清醒把党建设得更加坚强有力

"我们党是世界上最大的马克思主义执政党，要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，必须永葆'赶考'的清醒和坚定。""管党治党一刻也不能放松，必须常抓不懈、紧抓不放，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。"习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，是指导新时代新征程管党治党、兴党强党实践的纲领性文献。

勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，是我们党最大的优势，也是我们党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党，不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨。

办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。特别是党的十九大以来，习近平总书记站在党千秋伟业的战略高度，以深邃的战略眼光，以伟大的历史主动精神推进党的自我革命，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，党在革命性锻造中更加坚强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的"赶考"之路的必由之路。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，"四大考验""四种危险"尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。必须以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的"病原体"作斗争，容不得有丝毫退让妥协，必须以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味。

行程万里，不忘初心。"赶考"路上，"考"的是党"全心全意为人民服务"的根本宗旨。"江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心"，我们党要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，就必须树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

"没有共产党就没有新中国......"一代代中华儿女唱着同一首歌，迎来新中国、走进新时期，跨入新时代。站在新的历史起点上，我们永葆"赶考"的清醒和坚定，必须坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向前进，全面贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，在全面落实"三高四新"战略定位和使命任务的征途上"踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发"。

深刻认识过去5年工作和新时代10年伟大变革

善于在总结历史中统一思想、统一行动，是我们党的成功经验。

深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话，就要深刻领会过去5年极不寻常、极不平凡的历程和新时代10年的伟大变革，深刻认识伟大变革的取得，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，进一步坚定紧跟总书记、奋进新征程的信心决心。

党的十九大以来的5年极不寻常、极不平凡。以习近平同志为核心的党中央统筹"两个大局"，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神状态把新时代中国特色社会主义向前推进。我们在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、维护国家安全、国防和军队建设、推进祖国统一、全方位开展中国特色大国外交等方面取得了新的显著成就，办成了许多足以彪炳史册的大事要事。隆重庆祝中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年，在全党开展党史学习教育，统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果，牢牢把握香港大局，掌握发展和安全主动权，深入推进全面从严治党......5年的重大成就，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，党心军心民心空前振奋，凝聚起为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的磅礴力量。

从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。立足新的历史方位，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢宏气魄、远见卓识、雄韬伟略，谋划国内外大局，推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军工作，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事。10年来，新时代的中国写下"此卷长留天地间"的不朽诗篇，不仅极大改变了党的面貌、国家的面貌、中华民族的面貌，还深刻影响了我国改革开放事业乃至世界社会主义运动的走向。正如总书记所指出："新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。"

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。过去5年极不寻常、极不平凡的历程和新时代10年的伟大变革告诉我们：要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。新时代的10年来，党面临环境形势的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是最重要的政治纪律和政治规矩，是全党团结统一、步调一致向前进的根本政治保证。

事在四方，要在中央。新时代的10年来，面对"两个大局"风云激荡，处在"两个前沿"风口浪尖，广东在战风斗雨中砥砺前行，走出了一条自信自强、勇搏激流、走在前列的奋进之路。其中，每一程跨越、每一项成果，都不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，坚决按照总书记重要指示要求办，是广东最深切的体会、最宝贵的经验，是必须始终坚持的最高政治原则和根本政治规矩，也是我们奋进新征程最大的信心所在、底气所在、力量所在。

"正入万山圈子里，一山放出一山拦。"新时代的10年来，我们遭遇的风险挑战风高浪急，有时甚至是惊涛骇浪，各种风险挑战接踵而至。前进道路上，我们面临的风险、考验，只会越来越复杂，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。全省广大干部群众要坚定不移贯彻落实总书记、党中央的决策部署，以新的更大作为彰显忠诚、展现担当、不辱使命，奋力推动广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。

喜迎二十大党课讲稿：以奉献之姿书写生命之美

从南湖的一叶扁舟，到巍巍中国号巨轮。我们党始终奋勇前进、不断发展壮大，历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，这些成就得取得离不开中国共产党的优秀领导，更离不开全国各族人民在各自岗位上的无私奉献。今天党课的主题是：奉献！

生命因奉献而灼灼其华，时代因奉献而熠熠生辉。奉献，是困难面前的主动担当，是劳累面前的甘于牺牲；奉献，是履行职责时多尽一份心，坚守岗位时多出一份力；奉献，还是在平凡的岗位上燃烧激情和才智，在普通的工作中挥洒辛劳和汗水。泰戈尔说"我们必须奉献于生命，才能获得生命。"松下电器创始人松下幸之助曾说"上天赋予的生命，就是要为人类的繁荣和平和幸福而奉献。"苏霍姆林斯基说"对人来说，最大的欢乐，最大的幸福是把自己的精神力量奉献给他人。"

奉献是共产党人的精神底色。中国共产党从一诞生，就明确自己是工人阶级先锋队，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，以实现共产主义为最高理想和最终目标。党章明确规定，共产党员必须"坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献"。入党誓词明确提出："为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。"这充分说明，共产党员讲奉献不是可有可无的选择，而是必须履行的义务。

中国共产党一百零一年的光辉历程，就是一部共产党人为中国人民、为中华民族赤诚奉献的恢宏史诗。从八路军"狼牙山五壮士"到抗美援朝志愿军"新兴里战斗模范连"，革命年到党的队伍中所涌现的一代代先进模范，无不体现着奉献精神。事实上，中国共产党之所以能够取得不同历史时期的伟大成就，正是因为有无数共产党员为了党的事业、为了广大人民群众的利益而牺牲小我、成就大我，不断擦亮无私奉献的鲜红底色。

奉献，同样彰显新时代共产党人的价值追求。习近平总书记指出："我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会'痛并快乐着'，再怎么艰苦也是美的、再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉献。"得失之间，尽显本色。20xx年3月22日，习近平总书记在罗马会见意大利众议长菲科时说，"我将无我，不负人民。我愿意做到一个'无我'的状态，为中国的发展奉献自己。""无我"之境，即是大公无私、甘于奉献。共产党人把自我完全融入为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴之中。

有一分热，发一分光，矢志奋斗、甘于奉献，奉献的人生最美丽。今天的中国，奉献无所不在，无时不有。20xx年北京冬奥会万余名赛会志愿者为北京冬奥会奉献了热情服务，风雪中坚守的身影、岗位上灿烂的笑容，每一名志愿者，都是一朵燃烧的"雪花"，点亮自己，温暖他人，凝聚起拥抱世界的力量。献身教育扶贫、点燃大山女孩希望的张桂梅，教书育人、奉献所有，身体力行着她"倾尽全力、奉献所有、九死亦无悔"的誓言。驻村干部黄文秀放弃大城市的工作机会，毅然回到家乡，在脱贫攻坚第一线倾情投入、奉献自我，用美好青春诠释了共产党人的初心使命，谱写了新时代的青春之歌。

选择奉献就选择了高尚。有怎样的选择，就有怎样的追求；有怎样的奉献，就有怎样的人生。我国著名核物理学家于敏，青年时期为了国家战略主动调整研究方向，隐姓埋名30年，为研制氢弹作出了卓越贡献，被尊称为"氢弹之父"；中国研究与发展杂交水稻的开创者袁隆平，23岁就立志解决水稻如何高产的问题，一生致力于杂交水稻技术的研究、应用与推广，被赞誉为"杂交水稻之父"。不只是这些名人志士，普通工作者在平凡岗位上奋斗也是奉献，消防员在熊熊烈火前挺身而出，这是奉献；医务工作者在深夜的急诊室里救死扶伤，这是奉献；货车司机日夜兼程，外卖小哥忙碌奔波，这也是奉献。奉献精神，鼓舞着人们立足岗位，心有大我，倾情投入。无数的实践反复证明，只有那些把小我融入大我、无私奉献自己青春的人，才会在人生路上留下充实、温暖且无悔的回忆。

习近平总书记在20xx年春节期间前往山西慰问基层干部群众时说"我们党的根本宗旨就是为人民群众办好事，为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务"。生逢盛世当不负盛世，生逢其时当奉献其时，新时代青年要奉献就是要在平凡岗位上努力奋斗，在急难险重任务中冲锋在前，在基层一线经受磨砺，在创新创业中走在前列，在社会文明建设中引风气之先。要奉献就是积极争做经济高质量发展的推动者、社会主义民主政治建设的参与者、社会主义文化繁荣兴盛的创造者、社会文明进步的实践者、美丽中国的建设者，用脚步丈量祖国大地，用眼睛发现中国精神，用耳朵倾听人民呼声，用内心感应时代脉搏，把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运的情感贯穿学业全过程、融汇在事业追求中，就能在新时代谱写更加精彩的青春之歌，用青春奋斗汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

奉献不只是响亮的口号，而是要在做好每一件小事、完成每一项任务、履行每一项职责中见精神。每个岗位都是成就人生的舞台，每个个体都能书写不凡的青春华章。在工厂车间一线，青年工人苦练本领、精益求精，拧好每个螺丝、焊好每个接头，争当"青年岗位能手"，让"中国制造"走向世界；在田间地头，青年农民寒耕暑耘、精耕细作，用科学技术为粮食增产、为土地增效，让中国碗装满中国粮；在城市的大街小巷，快递小哥、外卖骑手风里来雨里去，为千家万户带来便捷......任何事，必作于细，也必成于实。脚踏实地、艰苦奋斗，每一滴汗水都将成为中国故事的青春注脚，每一项成就都将会是共和国大厦的坚实支撑。

讲奉献，最需要埋头苦干、真抓实干。能否在奋斗和奉献中成就自我，很大程度上取决于个人的工作姿态和精神状态。胸怀远大、敢闯敢干是青年的优势，但驰于空想、定力不够往往是一些青年的不足，倘若心浮气躁、朝三暮四，便不可能干好工作。路是一步步走出来的，事业是扎扎实实干出来的，成功靠的是埋头苦干、真抓实干。新时代强国梦想，要靠广大青年脚踏实地、不懈努力来实现。青年干部只有戒骄气、除躁气、去暮气，不驰于空想、不骛于虚声，积极投身强国实践，苦练打赢本领。报效国家、服务人民，最需要敢打硬仗的担当。新时代青年要知难而进、迎难而上，不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大，面对挫折坚忍不拔、面对失败不屈不挠，在风雨中勇毅前行，在攻坚中锤炼血性，以踔厉奋发、笃行不怠的姿态践行"请党放心、强国有我"的青春誓言。

心中有人民，肩上有担当。立足本职岗位，心系万家灯火，将"小我"融入服务民生福祉的"大我"，每一个共产党员、每一位劳动者都可以成为促进共同富裕、人和社会全面发展道路上的"点灯人"。

喜迎二十大奋进新征程让理想之光照亮强国道路

理想因其远大而为理想，信念因其执着而为信念。坚定的理想信念是共产党人安身立命的根本，是共产党人能够经受住任何考验的精神支柱。从革命战争年代"砍头不要紧，只要主义真"，到和平建设时期"坚决听党的话，一辈子跟着党走"，再到新时代"清澈的爱，只为中国"......一百年来，一代又一代中国共产党人始终坚守崇高而远大的理想，用青春、汗水甚至生命为实现党的初心使命不懈奋斗。"欲事立，须是心立。"当前，"两个大局"相互交织激荡，意识形态领域形势依然复杂、挑战依然严峻，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，世界进入新的动荡变革期，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，强国之梦的实现仍步履维艰。征途漫漫，唯有理想，方能抵达彼岸。今天党课的主题是：理想。

理想，是对未来事物的美好想象和希望，是人们在实践过程中形成的、有实现可能性的、对未来社会和自身发展的向往和追求，是人们的世界观、人生观和价值观在奋斗目标上的集中体现。人们对未来不懈追求，是理想形成的动力和源泉。理想是人生的奋斗目标，也是一种对未来的想象，理想具有鲜明的社会性。

列夫·托尔斯泰曾说"理想是指路明灯。没有理想，就没有坚定的方向；没有方向，就没有生活。"苏格拉底说"世界上最快乐的事莫过于为了理想而奋斗"。习近平总书记说："理想信念是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病"。历史和实践也反复证明，一个政党有了远大理想和崇高追求，就会坚强有力，无坚不摧，无往不胜，就能经受一次次挫折而又一次次奋起。一个青年有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到"风雨不动安如山"。

心有所信，方能行远，真理指引航向，理想照耀征途。中国共产党人的理想是什么？我们党从诞生之日起，就把马克思主义镌刻在自己的旗帜上，确立了共产主义远大理想。在一百零一年波澜壮阔的奋斗历程中，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党始终把马克思主义作为根本指导思想，以科学态度坚持真理、运用真理、发展真理，向着远大目标一棒接着一棒跑、一茬接着一茬干，生动诠释着对理想信念的坚守。跨越千山万水、历经千锤百炼，坚持真理、坚守理想激励一代代中国共产党人不断从胜利走向胜利。

远大理想引领奋斗征程，一百年来，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断进行理论创新、理论创造，赋予马克思主义直面现实问题、回应时代要求的鲜活生命力。我们党根据不同阶段发展需要，制定目标、擘画蓝图，把对远大理想的追求体现到实现一个又一个目标、完成一个又一个规划的不懈奋斗中。

国家的未来在青年，党和国家的希望在青年，实现强国之梦要坚定青年人的理想信念。青年理想远大、信念坚定，是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力。习近平总书记在建团100周年讲话中要求新时代广大共青团员做"五个模范"，排在首位的就是"要做理想远大、信念坚定的模范。

青年的理想信念关乎国家未来，习近平总书记指出："青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。"当代青年应树立怎样的远大理想呢？当代中国青年生逢其时、重任在肩，要树立坚定走中国特色社会主义道路的坚定理想，当代青年要在学习中增强立身之本，在岗位上锤炼立身之才，把人生理想追求融入党和国家事业之中，努力成为可堪大用、能担重任的优秀人才。要大力弘扬奋斗精神，把报国之志转化为实际行动，积极投身到建功新时代的实践之中，将个人奋斗和国家发展紧密结合，真正做到将个人小我融入祖国大我、将个人梦想融入实现中华民族伟大复兴的中国梦之中。要坚持俯下身、静下心，从小事做起、从身边事做起，在扎实的社会实践中加强历练、增长本领，确保与时代同频共振、与祖国同向同行。

政治上的坚定源于理论上的清醒。如何树立坚定的理想信念，新时代中国青年做到理想远大、信念坚定，就要带头学习马克思主义理论，从内心深处厚植对党的信赖、对中国特色社会主义的信心、对马克思主义的信仰。同人民一道拼搏、同祖国一道前进，服务人民、奉献祖国，是当代中国青年的正确方向。只有当青春同党和人民事业高度契合时，青春的光谱才会更广阔，青春的能量才能充分迸发。从"敢教日月换新天"的革命豪情到"把青春献给祖国"的建设浪潮，从"团结起来、振兴中华"的时代强音到"清澈的爱，只为中国"的奋斗誓言，百年来广大青年在奋斗中释放青春激情、追逐青春理想，以青春之我、奋斗之我，为民族复兴铺路架桥，为祖国建设添砖加瓦。新时代中国青年要自觉听从党和人民召唤，胸怀"国之大者"，担当使命任务，到新时代新天地中去施展抱负、建功立业，争当伟大理想的追梦人，争做伟大事业的生力军，让青春在祖国和人民最需要的地方绽放绚丽之花。青春孕育无限希望，青年创造美好明天。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，共青团员、少先队员代表响亮喊出"请党放心、强国有我"的青春誓言，展现新时代中国青少年的理想与抱负。

人事有代谢，往来成古今。新的征程上，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，还有许多"娄山关""腊子口"需要征服。我们要始终坚持真理、坚守理想，更加坚定对真理的信仰、对信念的执着，以科学理论为指导，在纷繁变幻的形势中洞察事物的本质与发展趋势，认清历史方位、增强历史自觉、把牢正确航向，保持"不管风吹浪打、胜似闲庭信步"的战略定力。进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，推动民族复兴的历史巨轮破浪前行。

坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导

拥有科学理论的政党，才拥有真理的力量；科学理论指导的事业，才拥有光明前途。

习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中，深刻指出坚持马克思主义科学理论指导的重要性，对"坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导"作出深入阐释、提出明确要求。总书记的重要讲话，充分体现了马克思主义政治家、思想家、战略家的强烈理论自觉，对我们进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理论自觉、坚定理论自信，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，具有重要理论意义和实践意义。

紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，就是要坚持各族群众在法律面前人人平等，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平

习近平总书记强调，只有树立对法律的信仰，各族群众自觉按法律办事，民族团结才有保障，民族关系才会牢固。依法治理民族事务，是全面依法治国、建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家的必然要求，是推动新时代党的民族工作高质量发展的重要保障。必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。

全面贯彻实施宪法，不断发展全过程人民民主。在牢固树立宪法意识，坚决维护宪法权威的前提下，落实好民族区域自治法，坚持和完善民族区域自治制度，把维护国家统一和民族团结作为实施这一制度的根本目的，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施。健全民族法律法规体系，强化铸牢中华民族共同体意识的法治保障。以铸牢中华民族共同体意识为衡量标准，顺应时代发展要求，全面检视民族法治建设方面的短板弱项，不断提高备案审查工作质量，有序推进涉民族事务相关法律法规的立、改、废、释等工作，将保障各民族合法权益、维护民族团结的各项要求融入国家整个法治体系之中。坚持各民族在法律面前一律平等，用法律保障民族团结。依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素的案事件，依法打击各类违法犯罪行为，做到法律面前人人平等，任何人都没有超越法律的特权。坚持是什么问题就按什么问题处理，不能把涉及少数民族群众的一般性社会事务工作简单归结为民族工作，不能把涉及少数民族群众的民事刑事问题简单归结为民族问题，不能把发生在民族地区的一般矛盾纠纷简单归结为民族矛盾，确保民族事务治理在法治轨道上运行。

紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，就是要坚持总体国家安全观，坚决防范民族领域重大风险隐患

习近平总书记强调，国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。当今世界正经历百年未有之大变局，进入新的动荡变革期，影响各民族交往交流交融的因素仍然复杂多样，民族领域意识形态斗争仍然尖锐复杂，国际势力干扰破坏我国民族团结的风险不容小觑。必须坚决维护国家主权、安全、发展利益，教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统，自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。

牢固树立总体国家安全观，从民族领域存在的风险隐患认识铸牢中华民族共同体意识的特殊紧迫性，增强忧患意识，提高战略思维，及时化解各种问题隐患。严密防范和坚决打击暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，严密防范和抵御敌对势力的渗透、颠覆、破坏活动。加强国际反恐合作，做好重点国家和地区、国际组织、海外少数民族华侨华人群体等的工作。守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城。

以履责担当实际行动迎接中共二十大胜利召开

XX月XX日，全国政协十三届五次会议圆满完成各项议程，在北京胜利闭幕。我们对大会的成功表示热烈祝贺！向认真履职的各位全国政协委员致以崇高敬意！

这次会议是在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，"十四五"实现良好开局的重要时刻召开的。会议期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席会议，与委员共商国是。委员们认真审议常务委员会工作报告、提案工作情况报告，列席十三届全国人大五次会议，听取并讨论了政府工作报告及其他有关报告，表示赞同并提出意见建议。会议广泛汇聚正能量，开出满满精气神，是一次高举旗帜、民主团结、求真务实、简约高效的大会。

习近平总书记在农业界、社会福利和社会保障界联组会上的重要讲话，对实施乡村振兴战略、提高农业综合生产能力、确保重要农产品特别是粮食供给，推动社会保障事业高质量发展、织密社会保障安全网等作出重要指示、提出明确要求，具有很强的思想性、指导性、针对性，必须深入学习领会，切实抓好贯彻落实，不断开创工作新局面。

今年中国共产党将召开第二十次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的一件大事。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持稳中求进工作总基调，坚持团结和民主两大主题，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，把迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务，发挥专门协商机构和统一战线组织优势作用，践行全过程人民民主，加强中华儿女大团结，传播正能量、提振精气神，在思想引领上求实效、在协商建言上出成果、在服务大局上有作为，助推"十四五"规划深入实施，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出积极贡献。

团结就是力量，奋斗开创未来。新征程上，人民政协践行旗帜鲜明讲政治、人民政协为人民、协商议政上水平，必须一以贯之、做得更好。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，持续贯彻落实中央政协工作会议精神，认真调研总结中共十八大以来人民政协实践创新、理论创新、制度创新成果，深化规律性认识，推进专门协商机构建设，更好发挥人民政协制度在国家治理体系中的作用，以协商聚共识、以共识固团结，更好地成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

做好今年政协履行职能各项工作，责任重大、意义重大。政协委员要踔厉奋发、勤勉履职，始终保持昂扬的精神状态，高质量书写合格的履职答卷，争取更多收获。要提高政治站位，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，切实增强做到"两个维护"的政治自觉。要紧扣"国之大者"和"民之关切"履职尽责，努力担当、积极践行，献计出力，深入基层、深入界别群众，察民情、聚民心，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，把更多人团结在中国共产党周围，把更多力量汇聚到共襄复兴伟业的历史进程之中，切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。

继往开来不负使命，再接再厉续写华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，奋发进取，勇毅前行，以实际行动迎接中共二十大胜利召开，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

在实践中运用好民主集中制的领导方法的探讨

民主集中制是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。就组织原则而言，"党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体"（《中国共产党章程》第二章第十条）。就群众路线在党的生活中的运用而言，毛泽东在1962年4月召开的最高国务会议上的讲话中指出："民主集中制是一种制度，也是一种方法。"民主集中制作为制度，是我们党最根本的组织制度；民主集中制作为领导方法，其运用过程蕴含着马克思辩证唯物主义的基本原理。党的根本组织原则，只有在具体的实践中得到实际运用，才能真正得到贯彻遵循。运用民主集中制的方法研究问题、作出决策、推进工作，可以采取以下几个基本步骤。

一、广泛听取意见

深入群众听取意见。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定性力量。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，共产党人的初心是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。因此，我们一切工作的出发点和落脚点都是为了解决人民群众切身问题。实际工作中，一些同志坐在办公室感到满眼全是问题，经常束手无策、长吁短叹；还有一些同志"拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人"，最后对国家和人民的利益造成很大的损失。其实群众的实践是最丰富最生动的实践，群众中蕴藏着巨大的智慧和力量。"我们党来自人民、根植人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力"（《习近平谈治国理政》〈第三卷〉，第135页）。因此与其在办公室里绞尽脑汁或者胡乱拍板，不如深入基层解剖麻雀，分析问题。一旦深入群众，与群众交流讨论，就会豁然开朗，发现基层全是解决问题的好办法。"只有蠢才，才是他一个人，或者邀集一堆人，不作调查，而只是冥思苦索地'想办法'、'打主意'。须知这是一定不能想出什么好办法，打出什么好主意的"（毛泽东："反对本本主义"，《毛泽东选集》〈第一卷〉，人民出版社1991年版，第110页）。

听取不同群体意见。搞调查研究要有一定数量的人参加，而且参加人员代表性要强，能够充分反映各方面的情况。唐朝魏征有言："兼听则明，偏信则暗。"毛泽东在《反对本本主义》一文中对搞调查研究的对象有这样的描述：以年龄说，老年人最好，有斗争经验的青年人也要；以职业说，工人也要，农民也要，商人也要，知识分子也要，有时兵士也要，流氓也要。总之人员结构越体现代表性，掌握情况就越真实，在此基础上作出的决策就越科学。习近平总书记在20xx年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话指出："要坚持到群众中去，到实践中去，倾听基层干部群众所想所急所盼，了解和掌握真实情况，不能走马观花、蜻蜓点水，一得自矜、以偏概全。"譬如笔者在某学院换届的过程中，既听取学院班子成员意见，又听取资深教授意见；既听取讲师助教意见，又听取教辅人员意见；既听取退休教师意见，又听取学生代表等方方面面的意见。最后换届的班子得到了大家的高度认可，也推进了学院的发展。

听取意见要拉近与群众的距离。现在有些同志常常感叹听不到群众真实的想法，主要原因还是群众没有把我们当成"自己人"。只有放低身段，以学习和请教的态度，拉近与群众的距离，与群众以心交心，才能获取准确而有价值的信息。"在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策；必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用"（习近平："坚持和运用好毛泽东思想活的灵魂"，《习近平谈治国理政》，外文出版社20xx年版，第27页）。听多数人意见尤其要听得进批评的意见，没有自我批评的精神，或者一听到群众批评的意见，就像刺猬一样竖起浑身的棘刺，只能拒人于千里之外，堵塞群众良言之口，又如何能拉近与群众的距离呢？"批评和自我批评是一种方法，是解决人民内部矛盾的方法，而且是唯一的方法"（毛泽东："在扩大的中央工作会议上的讲话"，《毛泽东著作选编》，中共中央党校出版社2002年版，第459页）。只有坚持人民至上的立场，只有先做好群众的学生，才能用良好的工作方法来发动群众、宣传群众和组织群众，否则只会缘木求鱼、劳而无功。

听取意见要与群众交流讨论。调查研究前要做好充分准备，提出问题要有针对性。听意见不能只是我问你答，要通过诘问讨论，深入了解现象背后的原因。没有调查就没有发言权，没有讨论就抓不住问题的本质。同时对各方面的意见还要辩证分析，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。与群众交流讨论的过程也是宣传群众，做群众思想工作的过程。

听取意见要避免先入为主。有的同志在调查研究的时候，事先有了"主意"，调查只是去为自己的"主意"寻找佐证而已，这是主观主义的表现。须知"一切结论产生于调查情况的末尾，而不是在它的先头"（毛泽东："反对本本主义"，《毛泽东选集》〈第一卷〉，人民出版社1991年版，第110页）。因而，听多数人意见，既要听赞成的声音，也要听反对的想法，弄清其背后的原因。选择性地听意见，那是掩耳盗铃，对我们的决策和工作会造成很大的伤害。总而言之，听多数人意见要"不唯上，不唯书，只唯实"，始终做到实事求是。

二、初步集中意见

多和领导班子成员商量。事物是复杂的，每一个同志由于经历阅历不同，对同一个问题的认识和看法也未必一致。老一辈革命家陈云教给我们"交换、比较、反复"的工作方法，与班子成员相互交换正反两方面的意见，可使自己对事物的了解更加完整，对事物的本质认识更加深刻。"党委各委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流。这对于取得共同的语言是很重要的"（毛泽东："党委会的工作方法"，《毛泽东选集》〈第四卷〉，人民出版社1991年版，第1441页）。商量的过程也是初步集中意见和凝聚共识的过程。

抓住关键少数。党政主要负责同志无疑是关键少数中的关键。会前的商量可以关起门来，进行交流、讨论，甚至争辩。这个时候有分歧是很正常的，交流有利于交换信息，讨论有利于完善方案，辩论有利于更准确判断。主要负责同志之间的商量，如果能够取得基本共识，可以避免正式会议上尖锐的对立冲突，影响会议的效率、效果和班子的团结；如果商量的结果仍然分歧很大，就应暂缓提交会议讨论，进一步补充了解情况，进行更深入的调查研究。分管领域的班子成员也是关键少数，一般说来掌握更多更详实的情况。同分管领域的班子成员商量，往往可以达到事半功倍的效果。

多听专家的意见建议。一些重大的决策，往往涉及一些专业的领域，这就需要充分发挥专家顾问的作用，提高决策的科学性。随着全面依法治国的深入推进，领导干部要提升法治思维能力，有些决策还应听取相关法律专家的意见建议，以提升法治化水平，确保决策符合法律法规的要求和程序。

三、党委会认真研究

党委会议要研究重大事项。《中国共产党章程》规定："凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定。"党委会议主要是"把方向、谋大局、定政策、促改革"，应当抓大放小。事无大小，党委都要求提交会议讨论，胡子眉毛一把抓，这既会因小失大，流于细枝末节，又不利于发挥干部主观能动性，影响工作积极性；事无大小，分管领域领导同志都"主动"提交会议讨论，这是干部推卸责任的表现，是不担当不作为"最妙"的策略，两种倾向都应当坚决反对。主要负责同志在确定议题时，要把握好党委会议主要讨论的是重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等"三重一大"事项。党委会也应制定明确的议事规则，对党委会议重点讨论内容进行规范。

班子成员要充分表达意见。无论是否属于自己分管的领域，会议研究过程中，班子成员都应充分发表意见，这既是对事业高度负责的态度和要求，也是为集体决策贡献智慧的体现。"由于人们观察问题的视角不同，个人阅历和知识结构不一，认识事物的能力和水平不尽相同，在讨论问题、作出决策时自然会见仁见智，发出'多种声音'。这'多种声音'，正是坚持集体领导，形成科学决策的基础"（习近平："多种声音和一首乐曲"，《之江新语》，浙江人民出版社2007年版，第22页）。党委会要形成一种民主的氛围，让大家愿意和敢于发表自己的意见。一般说来，为了保证班子成员充分发表意见，主要负责同志应当末位发言。

提升领导艺术搞好班子团结。班子的团结靠大家维护。会上研究既不能搞不负责任、毫无原则的一团和气，也不能遇到不同意见就发脾气，党委会议要倡导立足全局的大气和敢于担当的正气。"不团结，一个人本事再大，也办不成任何事情"（习近平：《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社20xx年版，第21页）。党政主要负责同志对班子的团结负有重要责任，其胸怀和领导艺术在其中起主导作用。就个人素质和性格特点而言，一般说来党委主要负责同志需要更多的民主作风，具有容人的气度、纳谏的雅量。在实行党委领导下的行政首长负责制的单位中，行政负责同志需要更强的执行力，更加坚决果断，雷厉风行。现实中一些单位党委领导下的行政首长负责制执行得不好，班子不和谐，往往是领导方式方法欠妥，欠缺领导艺术，很多时候是干部搭配问题，而不是领导体制本身的问题。

四、实行正确集中

正确把握委员会制与首长负责制的决策原理。有的人认为，党委书记在班子中承担的责任比一般同志大，因此在决策中的权重也要比其他同志高，甚至有人把党委集体领导等同于党委书记领导。也有的行政主要负责同志认为，自己决定不了事情，还怎么负责。这两种认识都是没有弄清委员会制与首长负责制决策原理的表现。毛泽东指出："只要是大事就得集体讨论，认真地听取不同的意见，认真地对于复杂的情况和不同的意见加以分析如果不是这样，就是一人称霸，这样的第一书记应当叫做霸王，不是民主集中制的班长"（毛泽东："在扩大的中央工作会议上的讲话"，《毛泽东著作选编》，中共中央党校出版社2002年版，第460页）。事实上，党委领导实行的委员会制与行政首长负责制的决策模式是有区别的。形象地说，委员会制决策模式是"一人一票，多数为要"；行政首长负责制的决策模式是"拍板定调，反对无效"。行政首长在其决策范围内可以力排众议，个人对决策要负完全责任，但超出规定决策范围的事项必须提交党委会集体讨论；党委书记在党委会上也只有一票，只能集中多数人意见，不能乾纲独断，只要是集中了多数人意见，党委会就要负集体领导责任。

学会找最大公约数和最小公倍数。主要负责同志主持会议既不能独断专行，盲目决策；也不能议而不决、决而不行，为此关键要找出其中的共识。所谓最大公约数，是指在听意见的过程中和党委会议上，大家一致赞成的意见。实际工作中我们常常会听到类似这样的表达：关于这件事我是有些不同想法的，但是如果大家都同意我也没有意见。这就是最小公倍数。出现这种情况大致有两个方面的原因，一是没有判断力的"随大流"，这种时候应与持这种态度的同志展开讨论，弄清他们的真实想法；二是具有判断力，但认为还能接受，这可看作决策的边界。最大公约数和最小公倍数体现的是基本共识，找到了基本共识，决策就有了扎实的基础。

坚决执行党委集体决定。党委会议一旦作出决定，就要不折不扣贯彻执行。在执行党委集体决策上，只能讲党性，绝不许任性。无论任何人，包括党政主要负责同志和持不同意见的同志，都必须正确处理好个人与组织的关系，坚决服从组织决定和组织分工，绝不能把个人凌驾于组织之上，不得违背集体决定自作主张、自行其是。不同的意见可以保留，可以循正常途径向上一级党组织反映情况，但反映情况的同时必须先不折不扣坚决贯彻落实；除非经法定程序重新作出决定，任何个人和下级组织都必须坚决服从。

五、善于与不同意见的人沟通

做有不同意见同志的工作。党委作出决定以后，要与那些会议上有保留意见的同志进行进一步的沟通，释疑解惑，争取支持理解。他不一定全盘接受，但是有了这种沟通，理顺了情绪，可以减少在后续工作推进中的一些阻力，确保集体决定得以有效执行。"我们不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作"（毛泽东："党委会的工作方法"，《毛泽东选集》〈第四卷〉，人民出版社1991年版，第1443页）。

关注真理掌握在少数人手中的特例。多数时候，"三个臭皮匠顶个诸葛亮"，集体智慧的结晶一般会超越个人的判断，但确实会存在个别时候出现真理站在少数人那边的情况。这就需要在落实决定的过程中持续开展与有不同意见同志的沟通，一旦发现真理确实掌握在其手中，就要果断重新决策。

六、抓好工作部署和落实

抓住主要矛盾推进工作。党委会议形成决定和会议纪要后，要雷厉风行地抓好工作部署和落实。正确的战略需要正确的战术来落实和执行，落实才能出成绩，执行才能见成效。抓部署落实要根据主要矛盾和矛盾的主要方面，分清轻重缓急，明确关键环节，突出工作重点，瞄准主攻方向，细化工作任务，明确责任人、责任部门、时间节点等，挂图作战，"一竿子到底"。同时要加强过程管理，开展督促检查，及时反馈推进过程中出现的新情况新问题，根据新情况新问题及时调整。充分调动班子成员的积极性和主观能动性。

《中国共产党章程》规定："委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。"分工落实过程中，应认识到领导干部首先是班子成员，其次才是分管某方面工作的领导，因此必须在全局下思考和推进工作，避免落实工作中相互掣肘，力求统筹衔接，步调协调，形成整体推进工作的合力。党委确定大原则之后，应把提高工作效率放在首位，具体工作分管领导商量之后就应加快推进，尽量避免在细枝末节问题上不必要的反反复复讨论。"上下都要讲究工作效率。这样做，难免有时要犯一点错误，但这种错误比那种议而不决、决而不行、拖拖沓沓、长期解决不了问题的错误好得多，也容易纠正"（邓小平："坚持党的路线，改进工作方法"，《邓小平文选》〈第二卷〉，人民出版社1994年版，第282页）。

形成狠抓落实的良好机制。主要负责同志要亲自抓重点和关键环节落实工作。习近平总书记在20xx年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班发表重要讲话强调："特别是主要领导干部，既要带领大家一起定好盘子、理清思路、开对方子，又要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查，不能高高在上、凌空蹈虚，不能只挂帅、不出征。"要形成管理可视化、标准可度量、进度可追踪、成果可考核、责任到人头的科学管理体系，抓工作落实的激励和问责机制等，确保党委决策落地落实。

综上，只有充分发扬民主，才能实现正确的集中；只有进行有效的集中，才能充分体现民主的成效。这种又发扬民主又注重集中的领导方法，看上去花的时间较多，但因为集中了绝大部分人共同的意志，在执行过程中就不会有太多反复和阻力，整体工作反而会比较顺利。这就是习近平总书记经常讲的"九分调研一分决策"。如果没有弄清情况，没有取得基本共识就贸然作出决定，推行过程中磕磕碰碰，不停补救，甚至推倒重来，反而会耽误时间，劳民伤财。事实上，研究重民主，执行重效率，这也是研究充分与执行高效的辩证统一。因此民主集中制就领导方法而言，是融合政治原则、调查研究、科学决策、群众工作、抓落实为一体的科学方法，值得我们在工作中掌握运用。

深刻把握"两个确立"，切实做到"两个维护"

"当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。"习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，具有很强的政治性、理论性、指导性，对于全党深刻领悟"两个确立"的决定性意义，进一步增强做到"两个维护"的政治自觉、思想自觉和行动自觉，具有重大现实意义和深远历史意义。

船重千钧，掌舵一人。一个政党、一个国家，领导核心至关重要。党的十八大以来，面对纷繁复杂的国内外形势，我们采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代的辉煌成就与伟大变革足以载入史册，这一切根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导。

"天下至德，莫过于忠。"对党忠诚是共产党人首要的政治品质。深刻把握"两个确立"，切实做到"两个维护"，首要的就是做到对习近平总书记忠诚拥戴、对习近平新时代中国特色社会主义思想忠诚信仰，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志。政治忠诚不是抽象的而是具体的，不是泛泛的而是唯一的。要把拥护"两个确立"体现在理想信念、政治生活、立场定力、担当作为上，把增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"融入血脉灵魂，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心，永葆对党绝对忠诚的政治本色。

一个民族、一个国家要想走在时代前列，就一刻不能没有伟大人物的引领，就一刻不能没有先进思想的指导。要清醒看到，当前，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固。世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。我们要推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，就必须始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，把贯彻习近平总书记重要指示要求和党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作中去，不断推动新时代党和国家各项事业取得新进展、迈上新台阶。

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。实践充分证明，中国共产党是能够应对各种风险、驾驭各种复杂局面、具有强大战斗力的马克思主义执政党，不愧为中国人民和中华民族的主心骨，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在前进道路上，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终牢记初心使命，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，就没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐！

群众依托代表家站广泛参与立法活动。北京就生活垃圾管理条例修改等开展"万名代表下基层，全民参与修条例"活动，万名各级人大代表深入代表家站听取24万多名群众的意见建议。南宁在代表联络站同步建设基层立法联系点，让群众在家门口参与立法。

依托代表家站让民生项目群众说了算。围绕疫情防控、污染防治、脱贫攻坚、乡村振兴、营商环境优化等工作开展代表联系群众活动，倾听意见建议。重庆市印发了《关于全市乡镇年度民生实事项目人大代表票决工作的指导意见》。浙江各代表联络站在每年的第四季度组织专题接待活动，向群众广泛征求民生实事项目。邯郸邯山区依托代表联络家站建立三级民呼回应中心，形成覆盖全区的全方位服务群众网络。

家站关注解决群众操心事、烦心事、揪心事。群众通过代表家站反映的大多是住房和城乡建设、物业管理、文化教育、环境整治、交通出行等民生问题。各地建立代表反映群众意见处理反馈机制，分类分级处理。代表认真研究整理群众意见，向有关国家机关和组织反映，推动解决问题。对共性、普遍性问题，通过法定途径提出议案建议，推动从法律、政策层面解决。

20xx年2月北京市人代会期间，有248人次的市人大代表提出了14件院前医疗急救方面的议案。依托代表家站等平台召开座谈会30多场次倾听民声，20xx年5月《关于修改〈北京市院前医疗急救服务条例〉的决定》获全票通过，叫不到急救车，急救站点布局不均衡等问题正得到关注解决。

天津市、区两级人大代表刘智，为当地居民住房31年无产权证的"老大难"问题，多方奔走呼吁并提交代表建议，推动解决了28万多户居民的产权证问题。对群众反映的问题，正定县乡人大代表反应及时，部门办理及时，反馈及时，群众感慨地说："人大代表就在咱身边，赶集时能看到，去镇里能找到；人大代表真'顶事儿'，群众的话他们听了会办，办了能成。""宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂"的代表家站功能日益健全完善，全过程人民民主植根中华大地生机盎然。

始终保持奋斗、团结、实干、勤学、廉洁

同志们：

按照市委的统一部署，今天非常高兴到咱们XX街道，一来是了解一下去年乡镇班子换届以来班子运行情况，二来与大家进行一次党课交流。

应该讲，去年乡镇班子换届以来，咱们XX街道的党政领导班子成员也进行了部分调整，有的同志轮岗交流，有的同志新进班子，目前班子里70、80、90年代的干部都有，老中青结合，搭配比较合理。从上半年的工作情况看，大家的精气神也比较足，各项工作推进得比较顺利。1－6月份，街道完成财政收入XX万元，固定资产投入XX亿元，规上工业企业产值XX亿元。在疫情防控的大形势下，能取得这样的成绩，非常不易。借此机会，代表市委市政府，对大家的艰辛付出表示衷心的感谢！

当然，从换届以来，各镇街的班子干劲都很足。作为XX街道的班子成员和副科级干部，我们要进一步增强使命感和紧迫感，配合好XX同志，把各项工作推向更高台阶，不辜负市委市政府对XX的期望。具体的，我想要把握好五个方面：

一、要始终保持奋发有为的思想境界

为政之要，重在境界，贵在精神。有境界，就是要有理想有信念。人有了为之奋斗的理想和信念，才能具有高尚的情操和乐于奉献的品格。因此，在工作目标和发展思路确定后，"以什么样的思想境界"干事创业就起着决定性作用。回顾我们党的奋斗历程，在不同历史时期形成的井冈山精神、长征精神、延安精神、改革开放精神，成为我们战胜困难、夺取胜利的强大动力。回顾过去，正是那种革命理想高于天的崇高精神境界，才让我们党身处逆境却绝地重生、屡遭磨难而愈挫愈奋，才能将我们的事业不断推向前进。

目前，我市正处于攻坚克难、爬坡追赶的关键阶段，面临的发展机遇、发展条件前所未有，面对的艰巨任务、风险挑战也前所未有。市委、市政府对XX的发展寄予厚望，要求我们加快突破发展，在"十四五"期间要迈入各区市第一方阵。重塑XX辉煌，重振XX雄风，如逆水行舟，紧一紧，就一定能够上得去；松一松，就必然越落越远，甚至一蹶不振。这就要求我们各级领导干部必须树立"背水一战"的信念和勇气，变压力为动力，化挑战为机遇，坚决破除畏难发愁、妄自菲薄、怨天尤人、因循守旧、心浮气躁等心理，以对历史负责、对群众负责、对未来负责的态度，时刻保持事情办不好"寝食不安、坐卧难宁"的境界，时刻保持"不用扬鞭自奋蹄"的精神，进一步坚定信心、振奋精神、提升干劲，把时间和精力全部用到抓工作、促发展、惠民生上。

XX街道位于咱们XX的主城区，是我们XX的门面。但实事求是地讲，前些年无论是城镇面貌，还是经济发展，与市委市政府的期望相比，与我们XX的区位优势相比，都是有差距的。近几年虽然有所发展，但也面临不少的困难、矛盾和问题。大家一定要坚信，这些问题和困难只是暂时的，并不可怕，可怕的是缺少志气和骨气，可怕的是不求上进、骄傲自满。当前及今后一段时间，是XX结构转型、方式转变的重要时期，我们面临着高铁新城开发建设的大好机遇，实现加快发展、后发赶超，最重要的是真抓实干、大干快干。大境界才有大胸怀，大格局才有大作为。希望大家牢固树立"XX"的争先意识，以更高的境界和标准，自觉把各项工作放在XX乃至全省大局中来寻标定位，真正紧起来、动起来、跑起来，在矛盾和困难面前展示领导形象，展示领导能力，展示思想境界，赢得组织和人民的信任。

二、要始终保持团结进取的良好氛围

懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。能不能搞好团结，是衡量和检验领导班子和领导干部素质高低，战斗力、凝聚力强弱的重要标志。毛泽东同志在党的七届二中全会上指出："党委要完成自己的领导任务，就必须依靠党委这'一班人'，如果这'一班人'动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。"换届以后，面对进退留转，个别同志有情绪、有波动在所难免。对这种情绪和波动，一定要及时调整，绝不能影响工作。事实反复证明，哪个地方班子团结，哪个地方发展就快；哪个地方班子不团结、闹内讧，哪个地方的事业就受到损失，所以说团结出生产力、出干部、出精彩。首先要讲原则。在复杂矛盾面前，原则就是一把快刀，用原则来衡量可以使复杂问题顺利解决。要认真执行民主集中制，按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，进一步完善班子内部议事和决策机制，健全完善各项决策程序，讨论问题时坚持集体讨论、集思广益，班子成员之间知无不言、言无不尽。一旦做出决定、形成决议，就要按照分工坚决执行。这里强调一下，上级的政策措施、市委市政府的决策部署和街道党工委、办事处的工作要求，既是工作安排更是政治纪律，作为党员干部，必须无条件贯彻执行，切实做到有令则行、有禁即止。其次要讲宽容。宽容是领导干部必备的素质和修养。在一个班子里，不可能每个人的性格、风格完全相同，也不可能大家的意见完全一致。作为班子的一员，要有容人之短的胸怀，做到大是大非不含糊，细枝末节不纠缠；要有容人之长的美德，做到求大同、存小异，善于尊重和欣赏别人。再次要讲配合。合心才能合力，合力必须合心。作为班子成员，大家要坚持多干事、少议论，多参与、少推托，多合作、少内耗，多揽过、少争功，优点互相学习，经验互相借鉴，问题互相提醒，意见互相沟通，切实做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍。只要每一个干部都有旗帜鲜明的党性原则、海纳百川的宽广胸怀、和谐共事的优良品质，正确处理好工作中的意见和分歧，开展好批评和自我批评，心往一处想、劲往一处使，就一定能够形成无坚不摧的强大合力。

三、要始终保持务实担当的实干劲头

习近平总书记指出，"我们干任何事情，关键是实干苦干、稳扎稳打"。再好的思路、再美的蓝图，如果不埋头苦干、不抓落实，都是空谈。实现疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的目标要求，对我们的工作提出了新要求、新考验。越是在这种情况下，越是检验我们党性觉悟和意志品质、责任担当的时候，越要有新状态、新作为。要以锐意进取的状态抓落实。面对复杂多变的宏观形势，面对上级的要求和群众的期盼，我们面临的困难前所未有，挑战前所未有，压力前所未有。大家务必保持"等不起、慢不得、坐不住"的危机感，进一步振奋精神、锐意进取，真干、实干、抓紧干，争做精通业务的"行家里手"和赶超发展的"领头雁"。要以求真务实的作风抓落实。邓小平同志指出："世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有"。崇尚实干、注重落实，是我们党的优良传统；干在实处、走在前列，是新时期共产党人的价值追求。对市委、市政府的决策部署，大家不仅要当好"一传手"，更要当好"主攻手"，既要"挂帅"，又要"出征"，不能当"甩手掌柜"。对定下的事情要雷厉风行、分秒必争，今日事、今日毕，事不过夜；对重大项目、重点工程、重要工作，要发扬"钉钉子"精神，抓铁留痕、踏石有印，强势推进，确保按时或者超前完成任务。现在已经是7月下旬了，要按照市委市政府"XX"的部署要求，加快快推进各项工作，确保实现上半年"XX"的任务目标。要以敢于担当的精神抓落实。敢于担当是共产党人的鲜明品格、是领导干部的时代责任。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。敢于担当，才会崇尚实干、狠抓落实。特别是面对征地拆迁、农村人居环境整治、疫情防控、生态环保、安全生产等"硬头活"，必须始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责，"少讲办不成的理由，多找干成事的办法"。市委的态度是一贯的、鲜明的，就是要以工作见高低、以实绩论英雄，在干事中识人，在干成事中用人。希望大家珍惜现在的岗位、珍惜现在的舞台，用自己的担当精神提升群众"幸福指数"、体现个人的"价值指数"。

四、要始终保持勤学善思的钻研精神

事有所成，必是学有所成。学习是永恒的主题，是各级领导干部提升素质、增长才干，做好各项工作的基础。我们正处于一个资讯密集、创新创造的时代，各种新模式、新理念、新知识不断涌现。换届后，一批年轻同志走上领导岗位。在推进各项工作过程中，一定会遇到很多的客观困难和棘手问题，需要不断学习，提升本领，才能从容应对、准确把握、收到实效。特别是我们许多工作目前还处于相对落后的局面，很大程度上是本领短缺的原因。要解决这个问题，唯有勤学善思，才能有效克服能力危机和本领恐慌。不管是老同志、还是新成员，都要大力发扬钻研精神，把政策学深、把市情吃透、把民意摸准、把规律认清，找准结合点、抓住牛鼻子，使干事创业的思路和措施更加符合客观规律，更加符合发展要求，更加顺应群众期盼。要坚持学用结合，深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习中央和上级文件精神，推进党史学习教育常态化长效化，特别是要围绕XX当前发展实际，认真学习城市规划、产业发展、招商引资等领域的新知识、新办法，将学习成果转化为推进发展的具体思路、突破困难的创新举措。在抓好自身学习、改造好主观世界的同时，更要带领干部队伍形成一种自觉学习的氛围，让干部的能力和水平在学习中得到提高，从而把我们的事业不断推向前进。同时，街道从事文字工作的同志，如果可以的话，人人都应当办理一下老 阿拉题库网站的年度会员，以便提高公文写作水平，更好服务地方经济社会发展。

五、要始终保持廉洁奉公的道德操守

古人云："能吏寻常见，公廉第一难"。干部当到一定时候，大家的能力与水平可能都在一个层次上，真正能分出高下的是公心和廉洁。党员干部既要为老百姓办好事，又要保证自己清正廉洁，这既是一条不可逾越的底线，又是一种难得的境界。要正确对待权力。大家走上今天的领导岗位，党和人民对我们进行了培养，赋予我们一定的权力，为我们的工作和生活提供了很好的条件，这是一种信任、一种重托。一定要万分珍惜，保持好做人、做事和做官的操守。要始终心怀敬畏之心，无论官多大、位多高，对待权力一定要如履薄冰、慎之又慎。要带头执行党风廉政建设的各项规定，带头规范从政行为，带头管好配偶、子女和身边工作人员，以模范行为影响和带动广大干部群众。要强化廉洁自律。"常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心"，是对各级党员领导干部廉洁从政的基本要求。大家一定要时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，筑牢拒腐防变的思想道德防线，干干净净做事、清清白白做人，用廉洁从政的人格魅力取信于民。要自觉接受监督。"有权必有责，用权受监督"，这是现代社会的一个基本原则。领导干部工作在"聚光灯"下，生活在"放大镜"下，一言一行、一举一动，倍受关注。在当前社会环境下，监督是对干部最大的关心和爱护。大家一定要明白这个道理，主动接受党内与党外、上级与下级、组织与群众、社会与媒体的监督，自觉做遵纪守法的模范，真正做到让组织放心、让群众满意。

今天就讲这些，谢谢大家！

沿着总书记指引的方向走好新的赶考之路

高举伟大旗帜，谱写崭新篇章。

7月26日至27日，省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班在京举行，习近平总书记发表了重要讲话。习近平总书记深刻洞察和把握世界发展大势和当代中国现实，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，通篇闪耀着马克思主义的真理光辉，具有很强的政治性、理论性、指导性，为党的二十大胜利召开奠定了政治、思想和理论基础。

思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，是党的事业不断发展壮大的根本所在。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，走好全面建设社会主义现代化国家新的赶考之路。

牢记嘱托扛使命，先行示范显担当。作为大湾区核心引擎、全国改革开放风向标，深圳肩负着习近平总书记、党中央赋予的新时代历史使命，承担着建设粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区，实施深圳综合改革试点，全面深化前海合作区改革开放，建设中国特色社会主义法治先行示范城市、粤港澳大湾区高水平人才高地等重大国家战略。深圳必须迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神的热潮，努力创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

以无比坚定的历史自信走好新的赶考之路。回望党的十九大以来极不寻常、极不平凡的5年，党的十八大以来在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义的10年，一个结论无比清晰--以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，是我们战胜一切困难挑战、开创更加美好未来的根本保证；一种信念无比坚定--中国式现代化是实现中华民族伟大复兴的必由之路，走中国特色社会主义道路是历史的结论和人民的选择。始终不渝忠诚拥护"两个确立"，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，我们就一定能确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，汇聚起共襄伟业、共克时艰的磅礴力量，征服前行路上的"娄山关""腊子口"，胜利抵达中华民族伟大复兴的光辉彼岸。

以实干担当的奋斗姿态走好新的赶考之路。新时代10年，"我们取得的一切成就，都是党和人民一道奋斗出来的。"我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。这些年来，复杂严峻的外部形势、增长乏力的全球经济和来势汹汹的新冠肺炎疫情等，带来前所未有的挑战，深圳冲上去了、顶住了，交出了一份人民满意、世界瞩目的亮眼答卷。深圳要始终坚持在"全球视野、国家战略、广东大局、深圳特色"四维空间中谋划工作定位，始终扛起在全国发展"一盘棋"中的责任担当，直面来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，为服务全国全省发展大局作出新的更大贡献。

扬帆新航程，心坚方向明。深圳，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，打造中国式现代化的精彩城市样板，在新的赶考之路上继续交出优异答卷！

围绕六项重点做好强基固本凝心聚力文章

20xx年，临邑统一战线将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，围绕六项工作重点，在强基固本上下功夫，在凝心聚力上下功夫。

一、围绕构建大统战工作格局，打造上下一盘棋的工作局面

加强党对统战工作的集中统一领导，推动党委（党组）落实统战工作主体责任。以学习宣传、贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》为抓手，把统战理论政策纳入党校教学内容，把"推进统一战线工作情况"纳入全县高质量发展综合绩效考核。加强与县委统一战线工作领导小组成员单位的沟通协作，进一步明确各成员单位职责，加强同民族、宗教、民营经济等专项工作的有效衔接，形成统战工作合力。

二、围绕凝聚共识，开展政治引领活动，营造"同心同向"的浓厚氛围

进一步加强领导干部和党外代表人士联系交友制度，开好党外代表人士座谈会和情况通报会，搭建起政党协商、双向沟通交流的平台。创新形式办好全县党外代表人士培训班，加强教育培训，切实提高党外代表人士的政治思想素质和参政议政能力。引导党外代表人士紧紧锚定"走在前列、全面开创"，聚焦重点领域、关键环节、短板弱项，制定统战理论调研课题，紧紧围绕全县重点工作深入调查研究。深入开展"喜迎二十大，同心跟党走"主题教育活动，在全县营造同心向上的浓厚氛围。

三、围绕社会和谐稳定，开展民族团结进步创建活动，依法依规提升宗教工作水平

以党的建设为核心，以创建为总抓手，以铸牢中华民族共同体意识为主题，以依法治理管理、依法维护民族团结为基础，以创建全省少数民族乡村振兴示范村为契机，继续实施"一二三四工程"，发展民族经济社会事业，打造好"临邑样板"。在民族村开展乡村文明创建活动，打造民族团结进步宣传教育亮点。加强党对宗教工作领导，进一步完善县乡村三级宗教工作体系，深入实施"六式工作法"，依法管理宗教事务，提升宗教事务管理法治化规范化水平。

四、围绕助推民营经济健康发展，加强民营经济统战工作

以问企所需、问计于企为主题，开展民营企业调研工作，摸清企业真实需求和营商环境中的痛点，积极协助党委、政府开展政企沟通，健全完善民营企业诉求反映和权益维护机制。以化工新材料、医疗防护、食品加工等产业为重点，摸清企业发展情况，动员各产业的企业成立产业协会（联盟）。把弘扬企业家精神作为重点，引导企业家争做融入新发展格局的生力军、推动高质量发展的实干家、促进共同富裕的先锋队，努力在新旧动能转换工程、乡村振兴、光彩事业等方面主动作为，扎实推进创新创业、"百企帮百村"、捐资助学等活动。

五、围绕搞服务增交流引项目，推进港澳台侨统战工作

不断扩大和加深与港澳台同胞、海外侨胞以及有关人士和朋友的联系与交流，认真搞好台港澳侨同胞及其眷属的服务工作，坚持日常联系和重大节点走访慰问相结合，切实帮助解决实际困难。以"中国书法之乡"为媒，以文化认同促进心灵契合。

六、围绕提升统战干部"政治三力"，打造干事创业的干部队伍

以打造"五型"机关和干部队伍工作为载体，大力倡树严真细实快的工作作风，大力激发干部干事创业热情。加强政治学习，开展"统战大讲堂"活动，增强统战干部政治责任感、担当意识，提高政治领悟力。加强教育培训，办好线上线下统战干部培训班，提高统战干部的政策理论水平和工作能力，提高政治判断力。加强作风建设，深入基层，开展"同心连"活动，密切与统战成员的联系，建好"统战干部之家"，提高政治执行力。

坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴

一个国家，一个民族，只有找到适合自己条件的道路，才能实现自己的发展目标。

"我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。"习主席在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，深刻阐释了中国式现代化的本质和特征，明确了我国现代化建设必须坚持的方向和要求，深刻回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，进一步擘画了中国式现代化道路的新图景，为我们在新时代新征程上，不断夺取中国特色社会主义新胜利提供了根本遵循和重要指引。

世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。中国这样一个大国建设的现代化，必须是具有中国特色、符合中国实际的。在近代以来的民族复兴征程中，我们党团结带领人民走上了适合中国国情的革命道路和发展道路，创造了经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，成功走出了中国式现代化道路。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出："党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。"中国式现代化道路的形成和拓展，彰显了中国特色社会主义的强大生命力和巨大优越性，破除了"现代化就是西方化"的迷思，不仅对中国，而且对世界都具有重大价值和意义。

从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行，全面建成小康社会目标如期实现，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，党心军心民心空前凝聚振奋，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中国式现代化蓝图在新时代10年的伟大变革中不断变为现实。特别是在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，这在我国社会主义现代化建设进程中具有里程碑意义，为我国进入新发展阶段、朝着第二个百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。实践充分证明，中国式现代化既切合中国实际，体现社会主义建设规律，也符合世界大势，体现人类社会发展规律。坚定不移沿着中国式现代化道路走下去，中华民族伟大复兴的中国梦必将实现。

以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，必须坚持党的领导。百余年奋斗实践和70多年执政兴国经验充分体现了党坚强的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，集中彰显了党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命和勇于自我革命的鲜明品格。坚持党的领导，中国式现代化就有根本保证。未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，搞好这5年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。新征程上，只要我们充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，就一定能创造中国式现代化新的更大奇迹，为人类作出新的更大贡献。

国家要富强，军队必强大。坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，必须统筹发展和安全、富国和强军，确保国防和军队现代化进程同国家现代化进程相适应，军事能力同国家战略需求相适应。全军要认真学习贯彻习主席重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持走中国特色强军之路，全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军；要适应国家发展战略、安全战略、军事战略要求，加强战建统筹、跨域统筹、军地统筹，加速推进军队建设"十四五"规划落实；要贯彻国防和军队现代化新"三步走"战略，全面推进军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备现代化，确保到2027年实现建军一百年奋斗目标，到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队，以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益。

做好党的民族工作必须正确把握"四个关系"

习近平总书记在中央民族工作会议上提出，做好民族工作必须正确把握共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系，并对各个关系中矛盾的主要方面和次要方面、解决矛盾的目标和方法进行了深刻的阐述。习近平总书记关于党的民族工作必须正确把握"四个关系"的重要论断，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，我们必须认真学习研究和把握其精神实质。

"四个关系"的重要论断是马克思主义民族理论与中国实践相结合的最新成果

民族问题是社会发展总问题的一部分。社会在发展变化，民族问题也随之变化。在不同的历史时期和社会条件下，民族问题具有不同的内容和性质。马克思、恩格斯在民族问题上面临的时代课题是革命党人如何处理压迫民族与被压迫民族的关系问题。基于殖民主义导致民族压迫和民族剥削越来越突出，基于无产阶级革命斗争的需要，马克思、恩格斯提出了民族平等、民族自主、民族团结的基本原则。苏联在十月革命胜利后，面临的民族问题主要是如何解决大、小民族，即俄罗斯民族与其他民族的关系问题。为此，列宁提出既要反对大俄罗斯民族主义，也要反对地方民族主义，但重点是反对大俄罗斯民族主义。

新中国成立以后，我们党面对的民族问题主要是如何处理汉族和少数民族之间的关系。毛泽东同志在《论十大关系》一文中把"汉族和少数民族的关系"作为当时关系到党和国家发展大局的主要关系之一，指出"必须搞好汉族和少数民族的关系，巩固各民族的团结，来共同努力于建设伟大的社会主义祖国"。

改革开放新时期，党中央纠正了极"左"思潮将民族问题的实质定为阶级问题的错误。党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》明确提出了社会主义民族关系的命题，指出我国的民族关系"基本上是各族劳动人民之间的关系"。此后，社会主义民族关系的内涵得以逐步丰富，形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的完整表述。党中央在毛泽东关于正确处理汉族和少数民族关系重要观点的基础上，提出了"汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族，少数民族之间也相互离不开"的思想。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在民族工作中既一脉相承又与时俱进地贯彻党的民族理论和民族政策，将马克思主义解决民族问题的基本原理与新时代民族工作的实践相结合、与中国文化相结合，形成了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想。在此基础上，习近平总书记提出了关于做好新时代党的民族工作必须正确把握"四个关系"的重要论断。他在强调做好56个民族的团结，特别是汉族和少数民族之间的团结的同时，特别强调中华民族大家庭、

中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念，把56个民族层面的团结问题提升至中华民族共同体建设的高度，明确提出要在尊重和包容差异性的基础上增进共同性、引导各民族始终把中华民族利益放在首位、在各民族中大力弘扬中华优秀文化，以及正确把握物质和精神的关系，既要重视物质的力量，也要重视精神的引领。习近平总书记这一重要论断，科学系统阐明了如何在工作实践中处理好民族关系，破除了当前许多思想的迷雾和认识的误区，具有很强的指导性和针对性。只有把握好这"四个关系"，才能有效铸牢中华民族共同体意识，真正实现"四个必然要求"。

"四个关系"的重要论断对于新时代铸牢中华民族共同体意识具有重大现实意义

在中央民族工作会议上，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐明了铸牢中华民族共同体意识的重大意义，强调必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线。习近平总书记关于党的民族工作"四个关系"的重要论断，对于新时代铸牢中华民族共同体意识具有重大的现实意义。

一是有助于深刻认识铸牢中华民族共同体意识在新时代民族工作中的主线地位。长期以来，无论是在理论研究领域还是在实践工作层面，对于如何把握好"四个关系"，思想上仍然存在不统一、不一致的地方。一些地方和领域在不断强化民族个性、民族意识和民族差异的同时，淡化了民族发展过程中交往交流交融在民族关系实践中的导向性作用；有的把中华民族共同体意识和各民族意识割裂开甚至对立起来；有的将中华文化窄化成传统文化，甚至窄化成儒家文化；还有的将汉族传统文化等同于中华文化，将少数民族文化自外于中华文化。思想上的不统一，必然导致工作上的方向不明，也必然难以应对民族工作领域存在的潜在风险和挑战。以习近平同志为核心的党中央着眼新时代民族工作面临的新情况新问题，明确把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线，是谋长远之策、行固本之举。

二是有助于深刻理解"坚持正确的，调整过时的"党的民族工作创新发展思路。在中央民族工作会议上，习近平总书记明确指出，党的民族工作创新发展，就是要坚持正确的，调整过时的，更好保障各民族群众合法权益。新中国成立以来，党的民族工作取得伟大成就，走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。习近平总书记以"十二个必须"对改革开放特别是党的十八大以来党关于加强和改进民族工作的重要思想作出了精辟概括，是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，是做好新时代党的民族工作的根本遵循。新时代党的民族工作面临的形势与任务同新中国成立初期相比，同改革开放初期相比，发生了巨大的、深刻的变化。随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，大量的少数民族群众从传统聚居区进城打工、经商、求学，各民族的交往、交流无论是深度上还是广度上都前所未有。各民族群众都渴望走向美好生活，都渴望公平公正。民族工作面临的形势发生了变化，而民族工作中的一些具体政策却是在改革开放初期甚至是新中国成立初期制定的。这些政策符合当时实际，但在今天看来却是"过时的"。民族政策涉及经济、政治、文化、社会、生态等方方面面，内容繁多，如何区分哪些是"正确的"、哪些是"过时的"，习近平总书记的"四个关系"的重要论断为我们提供了方法论。评价一项政策时，可以看它是在增加还是减少共同性、是在强化还是弱化中华民族共同体意识、是在弘扬中华文化还是在弘扬别的文化。当然，归根结底要看是否有利于铸牢中华民族共同体意识。

三是有助于深刻领会民族工作向主线聚焦的路径方法。习近平总书记强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的"纲"，所有工作要向此聚焦。如何聚焦？习近平总书记关于民族工作"四个关系"的重要论断，为我们提供了路径和方法。工作中我们既要增进共同性，也要尊重和包容差异性，着重在增进共同性上下功夫；既要实现好各民族具体利益，又要实现好中华民族共同体整体利益，着重在实现好整体利益上下功夫；既要保护好各民族优秀传统文化，又要弘扬中华优秀文化，着重在弘扬中华优秀文化上下功夫。既要加快民族地区的改革发展，又要赋予精神引领力量，着重在赋予精神引领力量上下功夫。

正确把握"四个关系"，推动XX民族工作高质量发展

XX是全国少数民族人口最多的自治区，也是一个多民族聚居的边疆自治区。我们一定要对标对表党中央关于推进新时代党的民族工作高质量发展的部署要求，正确把握"四个关系"，在新的历史起点上推动我区民族工作开创新局面，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当。

一是在尊重和包容差异性的基础上着力增进各民族的共同性。XX世居民族有XX个，另有其他民族XX个，我们要进一步通过扩大交往交流交融，创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，增加各民族的"要素重叠"和"要素关联"，增进和扩大共同性。

二是在实现好各民族具体利益的基础上引导全区各族群众始终把中华民族利益放在首位。要引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、宗教观、文化观，进一步坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，自觉地将本民族的自我意识服从和服务于中华民族共同体意识。既要实现好各民族具体利益，更要实现好中华民族共同体整体利益。

三是在XX各民族中大力弘扬中华优秀文化。要强化民族团结进步宣传教育，全面推进中华民族共有精神家园建设，深入推广普及国家通用语言文字，尊重和保护少数民族语言文字学习和使用。引导XX各族群众将本民族的优秀传统文化与中华文化统一起来，在各民族群众中培育中华文化、弘扬中华文化，使中华文化既根深干壮又枝繁叶茂。

四是在加快XX改革发展步伐的基础上赋予精神引领力量。要从彰显中华民族共同体意识、维护国家统一、凝聚人心汇聚力量的高度去谋划经济工作和民生工作，加快少数民族聚居区经济社会发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴，加大对少数民族聚居区产业发展、基础设施建设等方面的扶持力度，深入实施新时代兴边富民行动，补齐少数民族聚居区教育、医疗等社会事业发展短板，在新时代促进各族人民群众共同富裕；要引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代文明迈进，推动各民族共同走向社会主义现代化。

把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中

在省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班上，习近平总书记发表重要讲话强调，在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们成功推进和拓展了中国式现代化。习近平总书记指出，我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

建设现代化中国，实现中华民族伟大复兴，是全体中国人民的愿望，是无数先人不懈追求的目标,也是历史发展的必然。习近平总书记指出："实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，既深深体现了今天中国人的理想，也深深反映了我们先人们不懈追求进步的光荣传统。"党的十九大对全面建成社会主义现代化强国作出了战略部署，总的战略安排是分两步走：从20xx年到2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

必须明确，中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，其基础是新中国成立、特别是改革开放以来的长期探索和实践。邓小平同志说过："我们搞的现代化，是中国式的现代化。我们建设的社会主义，是有中国特色的社会主义。"中国式现代化既切合中国实际，体现了社会主义建设规律，也体现了人类社会发展规律。

在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。党的十八大以来，国内外形势新变化和实践新发展，迫切需要我们深入回答一系列重大理论和实践问题。我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。全党要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。

实践充分证明，中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。正如习近平总书记所指出："中国特色社会主义道路，是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。"

世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。中国式现代化具有许多重要特征。我国现代化是人口规模巨大的现代化，14亿人口整体迈入现代化社会，在人类历史上是一件有深远影响的大事。我国现代化是全体人民共同富裕的现代化，这是中国特色社会主义的本质要求。我国现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。中国式现代化与一些老牌资本主义国家以其他国家落后为代价的现代化有本质的不同。我们要坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，坚定不移推进中国式现代化，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，不断为人类作出新的更大贡献。

从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。这些在理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。新征程上，我们要不断深入领悟"两个确立"的决定性意义，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，坚定信心，踔力奋发，为建成中国特色社会主义现代化强国、为中华民族伟大复兴不懈奋斗！

坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴

走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。

"我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。"习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，深刻阐释了中国式现代化的本质和特征，明确了我国现代化建设必须坚持的方向和要求，深刻回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，为我们坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章指明了前进方向、提供了根本遵循。

中国共产党成立以来，党团结带领中国人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。在这个过程中，我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富，加速了我国现代化进程。回顾中国现代化的探索和实践，从新民主主义革命时期到社会主义革命和建设时期，再到改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代，我们党团结带领全国人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，成功走出了一条中国式现代化道路。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行，全面建成小康社会目标如期实现，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，党心军心民心空前凝聚振奋，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中国式现代化蓝图在新时代十年的伟大变革中不断变为现实。

人类历史上没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。习近平总书记深刻指出："世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。"中国幅员辽阔、人口众多，这样一个大国建设的现代化，必须是具有中国特色、符合中国实际的。中国要实现的现代化，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。这也决定了中国式现代化道路没有任何现成模式可以照搬，必须立足中国国情，从中国实际出发，走出一条适合自己的现代化发展之路。在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，党领导人民成功推进和拓展了中国式现代化。实践证明，中国式现代化不仅开辟了符合我国国情的现代化道路，奠定了实现中华民族伟大复兴的坚实基础，而且创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径。

办好中国的事情，关键在党。我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化；坚持党的领导，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴才有根本保证。当前世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，全党全国各族人民正在意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进。我们必须清醒认识到，我国作为一个人口众多和超大市场规模的社会主义国家，在迈向现代化的历史进程中，必然要承受其他国家都不曾遇到的各种压力和严峻挑战，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。昂首阔步新征程，必须坚持党的全面领导不动摇，坚决维护党的核心和党中央权威，充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，确保党始终总揽全局、协调各方，坚定不移沿着中国式现代化道路走下去，努力把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

方向决定道路，道路决定命运。脚踏中华大地，传承中华文明，走符合中国国情的正确道路，党和人民就具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。全省上下要深入学习领会习近平总书记关于坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的重要论述精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，抓住未来5年全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，扎实做好广东工作，奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线

"铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。"在20xx年召开的中央民族工作会议上，习近平总书记从实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的战略高度出发，全面阐述了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，深入阐明铸牢中华民族共同体意识的重大意义，强调以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动新时代党的民族工作高质量发展，强调"铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的'纲'，所有工作要向此聚焦"。今年3月，习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调，要紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，深化民族团结进步教育，不断巩固中华民族共同体思想基础，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同建设伟大祖国，共同创造美好生活。

我国是统一的多民族国家，在漫漫历史长河中形成了多元一体的中华民族。民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线，是维护各民族根本利益的必然要求，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求，是党的民族工作开创新局面的必然要求。必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，深刻认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性，紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，统筹谋划和推进新时代党的民族工作，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。

紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，就是要完整准确全面把握和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持党对民族工作的集中统一领导

习近平总书记强调，加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，是党的治国方略在党的民族工作领域的集中体现，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代党的民族工作的根本遵循，必须完整、准确、全面把握和贯彻。

深刻领会"两个确立"的决定性意义，深刻领悟"五个必由之路"，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。深刻理解习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，坚持党对民族工作的集中统一领导，完善民族工作体制机制，加强民族地区基层组织和政权建设，加强民族地区干部队伍建设，重视培养和用好少数民族干部，把党的领导贯穿民族工作全过程。坚持准确把握我国统一的多民族国家的基本国情，坚定不移把维护国家统一和民族团结作为各民族最高利益，坚持马克思主义民族理论中国化，坚定走中国特色解决民族问题的正确道路。

紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，就是要牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，构筑中华民族共有精神家园

习近平总书记强调，必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。在各族群众中加强社会主义核心价值观教育，牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，对构筑中华民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识至关重要。必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。

不断巩固拓展党史学习教育成果，深入总结我们党百年民族工作的成功经验，深化对习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的研究，加强民族领域基础理论问题和重大现实问题研究，加强中华民族历史研究，形成完整的史料体系、话语体系，牢牢把握民族工作的主动权和主导权。正确把握中华文化和各民族文化的关系，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，在增强中华文化认同的基础上促进各民族文化包容互鉴和创新发展，树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，推广普及国家通用语言文字，不断巩固中华民族共同体思想基础。构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育，在各民族群众中深入培育和践行社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。

紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，就是要完整准确全面贯彻新发展理念，推动各民族共同走向社会主义现代化

习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，一个民族也不能少。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，是党的民族工作的重要内容。实现党的第一个百年奋斗目标，56个民族共同迈进全面小康，为少数民族和民族地区同全国一道实现现代化打下了坚实基础，但民族地区发展不平衡不充分问题仍然相对突出。必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

推动民族地区高质量发展。完善差别化区域支持政策，优化转移支付和对口支援机制，加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整支持力度，支持民族地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，支持民族地区全面深化改革开放，提升自我发展能力。提高公共服务保障能力和水平。坚持以人民为中心的发展思想，大力补齐民族地区就业、教育、医疗等社会事业发展短板，完善沿边开发开放政策体系，深入推进固边兴边富民行动，改善边境地区生产生活条件，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。创新民族地区发展理念。正确把握物质与精神的关系，善于从政治上考虑民族地区经济社会发展问题，按照增进共同性的方向改进民族工作，赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。

紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，就是要高举中华民族大团结的旗帜，促进各民族交往交流交融

习近平总书记强调，推进中华民族共有精神家园建设，促进各民族交往交流交融，各项工作都要往实里抓、往细里做，要有形、有感、有效。一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。必须顺应历史发展趋势，促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。

充分考虑不同民族、不同地区的实际，统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，积极创造各民族共居共学、共事共乐、共建共享的社会结构和社会条件，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。完善促进各民族群众融入城市的政策导向和制度保障，将少数民族流动人口纳入城市流动人口服务体系，合理照顾少数民族风俗习惯，坚决纠正针对任何特定民族身份的歧视性行为。全面深入持久开展民族团结进步创建，突出铸牢中华民族共同体意识这一主线，着力深化内涵、丰富形式、创新方法，推动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所等，增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想基础。