区委书记在2023年迎接省环保督察工作安排会议上的讲话稿5篇
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区委书记在2022年迎接省环保督察工作安排会议上的讲话1
全县迎接中央环保督察工作动员会议上的讲话同志们:今天,我们召开全县迎接中央环保督察工作动员大会,对做好迎接中央环保督察工作进行一次全面的安排部署和详细的安排,今天的会议十分重要,大家要认真学习、深刻领会,结合自身工作实际深入贯彻落实。6月30日,县委、县政府召开全县环保督察工作推进会,要求全县上下有力有序地做好迎接中央环保督察各项准备工作。按照会议精神,县迎检办督办组开始对10余个部门,11个乡镇(街道)和2个管委会全面督察,要求各单位加快推进重点难点环境问题的整改,尽可能地为我们接受中央环保督察争取更多主动。刚才,XX同志对近期省环保督察整改情况及中央环保督察迎检准备情况进行了通报,县城管局、县科经信局、县水务局、县农林局对有关工作做了汇报。下来后,各单位还要认真自查梳理,对未整改到位的问题要采取最大力量组织集中解决,对未准备好的迎检工作要尽快充分准备到位。我就省环保督察问题整改和中央环保督察迎检准备工作再讲五点意见。
一、要在省督整改上做到仔细到位同志们,最近几个月我们多次开会,要求坚持问题导向,全面推进省环保督察问题整改工作,确保中央环保督察前要基本整改到位。从目前的情况来看,我们的省环保督察问题整改工作总体情况还是比较好,从XX同志刚才通报的情况来看,剩下的31个暂时还没有完成整改的问题都是难啃的“硬骨头”,整改工作存在较大难度。但是,这是政治任务,必须完成。同时,我们还要在问题整改上争取主动。环保督察坚持问题导向,所以必须把问题整改作为重中之重,并贯穿始终。相关部门和各乡镇(街道)及园县管委会要进一步查漏补缺,尤其高度重视督察组重点关注问题、交办问题以及群众反映强烈的问题,对照问题清单实行日扫描、周调度、回头看,争取能销号的销号,能提速的提速,尽可能在督察组入川前完成问题的整改。对短期内难以解决的问题,要细化整改方案,落实责任、明确完成时限,确保对督察组有交代。督察过不过关,责任追不追究,关键就要看问题整改。我们是XX市的老工业基地,几十年粗放式的工业发展,生态环境欠账是比较明显的,突出环保问题必然存在,再加之十多年前的沱江污染事故,更容易引人注目,更需要我们加倍努力推进突出环境问题的整改。第一是要把平时掌握的问题列成清单,制定问题整改具体措施,推动完成整改。已经完成整改的问题,要心中有底,核实清楚,切不可麻痹大意,要组织“回头看”,督促监管责任落实,确保问题不反弹不反复,决不能在平路上“栽跟头”。第二对群众反映强烈的突出环境问题,要下决心、动真格,出重拳,集中力量攻坚,争取尽快啃下“硬骨头”。特别是各乡镇(街道)守土有责,环保督察的特殊时期,督察组公开收集群众突出问题,如果这个时候还不管好自己的“责任田”,出了大问题,肯定是要处理人的。第三要直面当前重大环保问题,对于短时间内无法完成的不要绕,不要躲,不能瞒,只有加班加点、实打实推进整改,彻底解决问题才是唯一途径。第四要避免新问题的产生,中央环保督查期间,要紧绷环保弦,要有舆情警觉,要及时发现苗头性、倾向性问题,确保不忙中添乱,雪上加霜。需要强调的是,县委、县政府的态度是非常明确的,如果出现问题整改工作中不作为、乱作为、慢作为等问题,将一查到底、严肃追责。我再次强调:一是各有关责任单位主要负责人要对本单位、本辖县环境保护督查问题整改工作负总责,高度重视、周密部署、全力推进,切实督促各项整改工作落到实处,及时解决工作中遇到的问题。二是各有关责任单位要按照整改工作统一要求,认真对照整改清单分析存在的问题,明确具体的整改措施、倒排整改时间进度、集中精干人员队伍,对整改工作进行集中冲刺,力求中央环保督察前整改到位。三是整改工作中需要其他单位协助推进的,由各牵头单位负责联系对接,其他单位负责根据本单位工作职能职责做好各项配合工作,确保整改工作按要求全面完成。
二、要在央督认识上做到清晰熟悉中央把环保督察作为我们推进落实中央决策部署的抓手,作为检验县委县政府落实环保工作责任的标尺。这既是对地方党委政府执政能力的检阅,更是对地方环保工作的“大考”。在座的都是各单位一把手,大家要切实做到“五个熟悉掌握”,一是要熟悉掌握习近平总书记关于生态环保的一系列重要讲话精神和市委、市政府及县委、县政府对环保工作的重要决策部署。二是要熟悉掌握党的十八大以来市委、市政府及县委县政府实施生态文明发展战略、把绿色作为发展本底、坚持以人民为中心的发展理念等方面取得的成就。三是要熟悉掌握本辖县、本行业在生态环境保护中存在的突出问题,包括问题整改的目标、内容、措施、时限,严格落实整改责任制,务必亲自到现场,担水到井边。四是要熟悉掌握XX市和我县各个重大生态文明和环境保护决策文件,对未来五年全市和全县生态环保工作的目标和指引,务必要创新思路、增添举措把规划落实好。五是要熟悉掌握中央环保督察的目的、内容、要求和时限,确保迎检工作有条不紊开展,为环保工作打下坚实的基础。县迎检办今天给大家发了迎接督察工作的《资料汇编》,内容十分详实丰富,大家要尽快研究熟悉。
三、要在迎检准备上做到充分完善做好中央环境保护督察迎检准备工作,是当前我县的一项重大政治任务,大家要按照市委市政府及县委县政府的安排部署,切实紧扣中央环保督察要求扎实做好各项准备工作,确保接受中央环保督察取得好的效果。中央环保督察进驻时间长、涉及单位多、工作要求高,提前做好各项准备工作尤为重要。我县迎检领导小组下设的综合协调组、资料组、督办组、交办案件查办组、信访维稳组、追责问责组、宣传组等7个工作组要立即到岗到位,迅速进入角色,认真按照职责分工开展工作。各县级相关部门、各乡镇(街道)及园县管委要根据县委、县政府统一部署,对本辖县、本行业的问题进行再排查、再核实、再过滤,要明确配合中央环保督查的科室、人员,建立内部的联络机制和工作制度等,所有人员手机必须24小时开机,对联系不上人员的现象,县委县政府将严肃问责,要确保每个问题、每个责任环节都要有人抓、有人管、有落实。督察工作期间,工作作风要做到全、快、实。“全”:资料准备全,重点督察内容要做到心中有数,要有免责对策和万全准备,尤其是要完善书面佐证资料,确保督察组一发现问题原因答得上,佐证拿得出。“快”:督察期间,督察组要求提供的资料、要求办理的信访投诉问题要做到“五快”(快发、快查、快处、快办、快报),严格按时限要求完成,同时还要考虑送件路程的时间。“实”:资料决不能弄虚作假、错报、乱报,一经查实是肯定会被问责,督察组要求办理单位首先回答“属实”或“不属实”,“不属实”的问题督察组100%将会进行现场核实。因此,督察组交办的信访问题办理一定要根据实际情况,如实报告。四、要在信访维稳上打好坚实基础经过前期排查,我们已经梳理形成了详细的信访问题的清单,但不可能一网打尽。各相关部门、乡镇(街道)和园县管委会要围绕群众关注的热点,管好“责任田”,扫好门前雪,在中央环保督察开始之前再排查、再过滤、再处理一批潜在的环境信访问题,努力做好“减法”,确保信访问题不出辖县。尤其对有其他诉求夹带环保问题的,一定要高度关注,必须把环保方面问题解决好。督察期间公开受理群众举报时,肯定还会有不少我们视野之外,目前没有掌握、没发现的问题会暴露出来,具有突然性,各责任单位要本着高度负责态度,高质高效开展调查处理,不得推诿、不得拖延、不得隐瞒,确保处理到位、整改到位。督察期间,环保督察肯定会成为舆论焦点,县委宣传部要强化统筹,加强网络舆情监控,要有舆情警觉,每天收集报告舆情动态,对负面信息,及时进行澄清和正面引导,防止对敏感问题进行渲染炒作。
区委书记在2022年迎接省环保督察工作安排会议上的讲话2
同志们:
在市“两会”期间,我专门请假从市上赶回来,把各位县级领导和有关方面的负责同志召集起来,召开这次保障中央环保督察工作会议,主要是传达省、市关于保障中央环境保护督察会议精神,落实省委、省政府主要领导的批示要求,对迎接中央环境保护督察工作进行安排部署。今天的会议,既是一次安排动员会,也是一次责任交代会,更是一次督促整改会,全县上下务必高度重视,以严肃认真和高度负责的态度全面做好各项准备工作,迅速全面整改中央环保督察组交办的问题,切实改善辖区环境质量,确保顺利通过中央和省、市的督察。
参加今天会议的有:县委、县政府全体在家领导,县环保督察保障、整改、信访案件办理领导小组成员,各乡镇党委书记、乡镇长,县直各部门主要负责人,**工业集中区入驻企业负责人,共150多人。
首先,请县委政法委书记***同志传达省委、省政府主要领导批示及甘肃保障中央环境保护督察工作视频会议、中央第七环保督察组督察甘肃省工作动员会议精神,通报近期交办我县**个案件的整改情况。
……
刚才,政法委**书记传达了省委、省政府主要领导批示及甘肃保障中央环境保护督察工作视频会议、动员会议精神,各级各部门要深入学习领会省上相关会议精神,特别是省委**书记、*省长的重要批示精神,认真抓好贯彻落实。对前面通报的尚未整改彻底的问题,请政法委*书记和政府*县长牵头,县环保局和相关部门具体负责,把整改方案细化到天、把整改责任靠实到人,挂牌督办、销号整改,务必尽快整改到位。这里,我讲三点意见。
第一,思想上一定要高度重视,必须深化认识、快速反应。
全县上下务必高度警醒,要以严肃认真和极端负责的态度对待这次督察,迅速启动迎检应急机制,立即进入战斗状态,所有人员尤其是各单位“一把手”,务必做到“三个深刻认识”:
一是要深刻认识配合好环保督察是一项重大政治任务。环境保护督察,是党中央、国务院推进生态文明建设、加强环境治理的重要制度安排。习近平总书记指出,开展环境保护督察,是党中央、国务院为加强环境保护工作采取的一项重大举措,对加强生态文明建设,解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题具有重要意义。这次督察规格之高、力度之大、范围之广、问责之严,是史无前例、前所未有的。从公开报道的情况看,中央第一批环保督察的8个省区,共立案侦查207件、拘留310人、约谈2176人、问责3287人,立案处罚2659件,这充分昭示了中央加强生态文明建设、治理环境污染的决心。我们要从增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识的高度,把配合做好环保督察工作,作为当前一项重大的政治任务,抓紧抓实。
二是要深刻认识配合好环保督察是落实新发展理念的重要实践。生态环境问题归根到底是经济发展方式问题。开展环境保护督察,主要任务是督察生态建设和环保工作,检验我们贯彻新发展理念的自觉性和坚定性,检验经济社会发展的质量和效益,检验各级党政领导班子的政绩观和发展观。所以我们必须将生态文明建设和环境保护工作放在极其重要的位置,深刻反思我们的政绩观、发展观,深刻反思我们的发展方式,深刻反思我们的工作方法举措,切实将新发展理念贯穿于经济社会发展全过程全领域,真正做到“既要金山银山,也要绿水青山”。
三是要深刻认识配合好环保督察是***生态文明建设的重大契机。近年来,我们坚决贯彻落实中央、省、市的重大决策部署,全面落实“党政同责、一岗双责”,较好完成了生态建设和环境保护各项任务。但我们也应清醒地认识到,当前我县新老环境问题并存,环境保护形势严峻。此次中央环保督察组开展督察,是对我县生态文明建设和环境保护工作的全面“把脉问诊”,对我们而言是一次重大机遇,对一些难度大、比较棘手的环境整改问题,要借此次督察XX,全力整改。全县上下要站在全局和长远的战略高度,今后无论是上项目,还是抓发展,都要把环保作为前置条件,对环保不达标的,无论多好的项目都不能上,努力实现经济社会发展与生态环境保护共赢。
第二,工作上一定要扎实细致,必须精准举措、高效落实。
各乡镇、各相关部门要切实增强大局意识,上下联动、加强协调、密切配合,务必做到“四个到位”,促进各方面工作有机衔接。
一是责任落实要到位。今天会后,各乡镇、各部门对辖区和分管领域的所有企业,大到工业企业,小到砖瓦厂、采砂厂、养殖厂、各类小作坊,都要来一次全覆盖、拉网式的大排查,对发现的问题,要按照“谁造成污染、谁负责整改”的原则,第一时间发现、第一时间交办、第一时间整改、第一时间销号;对需要过程控制的,要拿出切实可行的整改方案,限期整改到位。在督察期间,所有县级领导和全县各乡镇、各部门、各单位领导班子要坚决服从督察组的安排,确保督察组布置的各项任务,坚决在规定时限内完成;确保督察组交办的案件,坚决第一时间赶赴现场,进行调查处理并及时报送查处、整改、责任追究情况。
二是资料收集要到位。各乡镇、各部门要本着高度负责的态度,严格按照省、市、县关于做好中央环境保护督察调阅资料收集报送工作的通知要求,以及督察期间的各项安排,组织专门力量,安排专人负责,扎实做好各项资料的收集、汇总和报送工作,督察组需要的文件资料必须全面准确及时提供,督查组召集的会议必须认真准备、按时参加。
三是信访维稳要到位。受理信访举报是这次环保督察的重要环节,受理信访与追责问责将贯穿于督察全过程,所有信访举报案件将按照“属地管理”原则,交由相关乡镇或部门单位办理。各乡镇、各部门要将信访案件办理作为解决辖区突出环境问题的重要抓手,成立办理领导小组,制定信访工作方案,安排专人负责协调落实,保证信访投诉渠道畅通、案件办理责任靠实。尤其对中央督察组交办的信访案件,按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,采取有效措施立查立办,查证属实的要依法依规严肃问责,并按时反馈查处情况。
四是问题整改要到位。各乡镇要进一步强化环境保护“党政同责”“一岗双责”意识,严格落实环境保护主体责任,抓紧自查自纠,坚持边查边改,尤其对辖区内关于环保方面的信访问题,要切实做好问题化解处置和信访稳控工作,确保不再出现新的举报问题。县环保部门要对全县的企业进行全面摸排、精准掌握,对所有排摸出的重点环境问题,要迅速制定和落实整改方案,建立任务清单、责任清单、时限清单,确保每一个问题都有整治措施、完成时限、责任主体和责任人,确保尽快整改到位。各级各相关部门对督察组提出的问题,要坚持分类指导、精准施策、全面整改、务求实效;对涉及多个部门的整改任务,要建立健全协调联动机制,全面传导压力,全面压实责任,确保督察指出的问题全部整改到位;对存在问题的企业,要加大环境执法力度,坚决整改一批、处罚一批、停产一批、关闭一批;对环境违法犯罪典型案件,要公开曝光,加大震慑和舆论引导力度。同时,要注重长效机制的建立,做到整改一个问题,建立一项机制,坚决防止同类问题再次发生。
第三,责任上一定要靠实到位,必须强化督促、严厉追责。
全县上下要时刻保持清醒头脑,思想上要做一个政治“明白人”,行动上要积极配合,要以铁的纪律、铁的措施、铁的手腕,严格按照“三个严格”的要求,将环保督察各项要求落到实处。
一是严格领导责任。为保障中央环保督察组顺利开展工作,县委、县政府制定了专门工作方案,成立了衔接保障、整改落实、信访案件办理三个领导小组。各乡镇和相关部门也要成立相应工作机构,按照相关工作方案,进一步细化工作措施,将每项具体工作靠实到具体责任人,一项一项抓好落实。主要负责同志要自觉履行第一责任人职责,亲自挂帅、亲自负责,亲自过问资料收集,亲自撰写谈话提纲,亲自督办信访案件,亲自督促问题整改,确保各项准备工作部署到位、责任到位、落实到位。
二是严格工作纪律。中央环保督察组下沉督察期间,各级协调、联络、保障人员要服从县保障领导小组的统一调度指挥,保证24小时通讯畅通,任何岗位、任何时间都不得出现空岗现象。要严格落实中央“八项规定”精神、省委“双十条”和市、县相关规定,严格遵守保密制度,尽心竭力做好安全和服务保障工作,为督察组顺利开展工作创造良好条件。
三是严格追责问责。县保障领导小组和县纪委、监察局要采取抽查、暗访等形式,对各项准备工作特别是相关人员到岗到位情况、履职尽责情况,进行专项督促检查,发现工作应付、保障措施落实不到位的乡镇和部门,及时约谈主要负责人。要进一步加大追责问责力度,对中央督察组移交的问题线索,要做到件件有着落、事事有回音,对环境污染问题突出、不担当、不负责、不作为、乱作为、搞选择性落实、象征性执行的乡镇、部门或单位,要依法依规严肃问责追责,切实推动环境保护“党政同责”和“一岗双责”落地生根,确保环保督察工作取得实效。
同志们,这次中央环保督察不同于一般的业务检查,下沉督察尽管只有十天左右时间,但事关重大。这项工作不仅事关***发展未来、事关群众切身利益,更关乎我们在座每一位领导干部的政治生命。各乡镇党委、政府、县直各有关部门要高度重视涉及本乡镇、本部门环保问题的排查整改工作,该立案查处的要立案查处,该制订方案的要制定方案,该完善资料的要完善资料,坚决做到问题不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、群众不满意不放过。对每一个问题的来龙去脉都要搞清楚,要经得起中央环保督察组的督察问询,确保顺利通过中央的督察。
区委书记在2022年迎接省环保督察工作安排会议上的讲话3
今天这次会议的主要任务是,深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实全省中央环保督察“回头看”工作动员会精神和省中央环保督察整改工作领导小组会议精神,自查自纠、自整自改,对我市生态环境保护和问题整改工作进行再安排、再部署、再落实,确保问题及时整改到位。
X月X日,中央第三环保督察组“回头看”进驻X后,市委市政府高度重视,X书记多次作出重要批示,省动员会结束后,X副市长立即召开动员会议,提出了明确要求,随后又组织相关部门研究迎检工作,超前组建了协调保障工作组集中办公,确保了工作顺畅。刚才,XX个任务比较重的县(市)作了表态发言,其他县(市、区)作了书面交流。目前看,各县(市、区)、各部门都上下一盘棋,展现了高度的政治站位,听从指挥,密切配合,全市整体工作协调有序扎实推进。
我市地处大小兴安岭过渡带,良好的生态环境是X引以为傲的金字招牌。近年来,我市认真贯彻中央加强生态文明建设重大决策部署,积极落实省委省政府关于推动环境保护工作的各项要求,一批环境问题得到有效解决,生态环境持续好转。一是大气污染防治不断深入。积极淘汰黄标车,扎实推进秸秆禁烧,强化排污企业监管,空气质量持续向好,连续多年排在全省前列。二是水污染防治稳步实施。加强水环境综合治理,深入实施畜禽禁养区污染防治,全力推进水源地整改和监管,全市X个水源地水质达标率均达到X%。三是土壤污染防治加快推进。组织开展全市土壤污染源遥感核查,完成全市农用地土壤污染状况详查点位布设,五大连池污染耕地和嫩江垃圾场修复等污染治理项目启动实施。四是生态监管取得突破。深入开展自然保护区监督巡查专项行动,扎实推进“X森林生态修复”“环境综合整治”等工程,城乡人居环境大幅改善,荣获省级生态市荣誉称号。五是行政执法不断强化。综合运用罚款、行政拘留、查封扣押、限产停产等措施,加大对破坏环境问题的惩处力度,X年以来,行政处罚X起,金额X余万元。今年以来,先后对一批热电企业、养殖企业环保设施不达标问题进行了处罚,对违法建设和存在环境隐患的企业进行了查封,有力地形成了震慑效应。
虽然我市在生态环境保护工作中取得了积极进展,但与国家和省里的新要求新任务、与城市的发展需要、与人民群众对美好生活的向往还存在一定差距。一是对环保工作重视程度不够。个别地方和部门“党政同责、一岗双责”落实不到位,资金投入、监管力度还有待加强。个别地区为扩大粮食生产,私自毁林毁湿;有的矿产开发项目未履行环评手续就私自开工;有的湖泊治理工程建设资金未落实,导致项目未完成建设;对上级督察发现的问题整改不力,中央环保督察组要求整改的X家垃圾场,仍有X家未完成,X城市建成区燃煤小锅炉仍有X台需要进行淘汰改造。二是破坏生态环境问题仍时有发生。个别污水处理厂因故障长期停运,导致大量污水直接排入河流;个别工业园区未制定风险应急预案,存在大量环境安全隐患;个别地区对畜禽养殖场管理不到位,存在违规排放污水等问题。今年X月,生态环境部督察组对我市水源地进行督察,又指出各类问题X项。三是环境污染突出问题整改进度缓慢。截至目前,中央、省反馈的大气、水污染防治重点问题,仍有X项正在整改当中;“绿盾X”自然保护区监督巡查专项行动发现的X个问题,有X个未完成整改;农村环境综合整治严重滞后,今年全市计划完成X个建制村环境综合项目,只有X个项目开工建设。四是自然保护区管理水平仍有待提高。根据X年遥感监测显示,全市多个国家、省级自然保护区均不同程度存在人类活动;有的保护区私搭乱建、违规开垦、盗采砂金、私捞滥捕现象时有发生;有的自然保护区管理机制不健全,无法保障保护区日常管理防护需要,管理力度还有待加强,等等。对上述问题,各地各部门要高度重视,始终坚持目标导向和问题导向,加强统筹、积极组织、迅速行动,全力抓好各项整改工作。下面,我强调几点意见:
一、提高思想认识和政治站位,充分认识环保督察“回头看”的重大意义。各地各部门要从讲政治、讲大局的高度,深刻认识中央环境保护督察“回头看”的重要性和紧迫性,认清当前环境保护面临的新形势和新要求,进一步增强环境保护工作的责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来。
一方面,环保督察“回头看”是贯彻落实习近平生态文明思想的重要体现。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设高度重视,习近平总书记反复强调,绿水青山就是金山银山。党的十九大明确提出,加快建设美丽中国。今年X月召开的全国生态环境保护大会,是X年第一次全国环境保护会议以来,规格最高的一次会议,标志着习近平生态文明思想的正式确立。环保督察“回头看”是党中央、国务院加强生态文明建设和环境保护、推进环保督察向纵深发展的重大制度安排,体现了以习近平同志为核心的党中央推进生态文明建设、打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的坚定决心。各地各部门要坚决贯彻习近平生态文明思想,将配合好中央环保督察“回头看”工作作为一项重要政治任务,确保整改落实到位。按照恩亭书记要求,待全省生态环境保护大会召开后,我们也将召开全市生态环境保护大会,同时将出台市委市政府加强环境保护的工作意见。
另一方面,环保督察“回头看”是解决我市环保问题的重要机遇。这次中央对我省进行环境保护督察,对有问题的解决问题,对有隐患的加以提醒,是对我们工作的一次全面“把脉会诊”,也是对各地各部门领导班子贯彻落实生态发展理念一次严格的“健康体检”,帮助和支持我们进一步改进工作、科学发展。各地各部门要本着“虚心接受、认真反思、严格对照、努力改正”的态度,把这次环保督察“回头看”作为发现问题、解决问题的契机,特别是要通过本次督察“回头看”查找差距、改进工作,对督察中发现的问题以及督察组提出的意见和建议,认真反思,举一反三,对症下药,切实做到边整改、边提高。
二、紧盯重点问题和关键环节,坚持依法依规将整改任务落实到位。各地各部门要坚决克服“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域的形式主义、官僚主义,以严而又严、细而又细的精神,切实做到条条必整改、件件必落实。
一要全力抓好中央和省环保督察反馈问题的整改。X和X年,中央和省环保督察组分别对我市进行了督察,中央反馈了X个问题,目前已有X个完成销号、X个待销号、X个长期整改;省反馈X个问题,目前已完成X个,还存在自然保护区、水源地等需要抓紧整改的一些问题。刚才,志波同志作了通报,环保局也梳理出了问题清单,已发到大家手中,这些问题都是刚性要求,完成时限也都是刚性的,没有任何条件可讲,无论哪一件工作完不成,或者推进迟缓,都将对市政府予以通报。各地各部门要把中央、省里已经指出的问题整改放在第一位,按照属地原则,已完成整改落实的要做好巩固提升工作,坚决防止问题反弹回潮;正在整改的,要建立台账、挂图作战,跟踪推进、强化督办,整改一项、销号一项。特别是对淘汰小锅炉、大气污染防治、水源地建设、自然保护区整改等重点问题,要明确时限,集中力量攻坚,确保按照要求和标准全部整改落实到位,以实实在在的整改成效接受检验。
区委书记在2022年迎接省环保督察工作安排会议上的讲话4
同志们:
省委、市委先后召开迎接中央环境保护督察动员会议和环保问题整改工作紧急会议。会议规模之高、重视程度、推进力度前所未有。可以说,从中央到省委到市委,都将生态文明建设和环境保护工作提高到了前所未有的战略高度,对此,我们必须要有十分清醒的政治意识和坚决果断的整改态度。刚才,XXX同志传达了省市环境督察紧急会议精神,XXX同志就我县迎接环保督察工作进行了具体安排部署,讲得很细致。下面,我着重从思想认识和工作方法上强调三点意见。
一、为何要高度重视环保督察
开展环境保护督察,是贯彻习近平总书记关于生态文明
建设重要讲话精神的重大举措,是党中央、国务院加强环境保护工作的制度创新,也是推进“四个全面”战略布局的重要制度安排。全县各乡镇、街道和部门要深刻认识环保督察的重大意义,坚决把思想和行动统一到迎接中央环保督察工作上来,切实增强主动接受督察的思想自觉和行动自觉。
是落实中央和省委环保工作的要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护工作,提出了一系列新理念新思想新战略,作出了一系列顶层设计和决策部署,反复叮嘱在生态环境保护上“决不能掉以轻心”“更是大意不得”“一点大意不得”,要求像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。去年,XX书记在XXX调研时提出:要围绕XXXX的形象定位,实现产业兴、百姓富、生态美的有机统一。习近平总书记和XXX书记的重要讲话,为我们做好环境保护工作指明了方向、提供了遵循。全县各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢记嘱托、不忘初心,将中央和省委对生态环境保护的工作要求渗透到血液里、扛在肩膀上、落实在行动上,确保我县环境保护和督察整改工作更加有力有效。
是一项惠及民生的重大政治任务。环境保护是国策、是民生。新《环保法》的实施,必将对我国经济社会发展产生长远的影响。开展环境督察整治,抓好环境保护工作,既是现实的迫切需要,又是长远的战略任务,责任重大,意义深远。同时,保护生态环境既是一项政治性的工作,又是一项惠及民生的重大工程。我们要认真学习领会习近平总书记关于开展环保督察的重要指示精神,从坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威的高度,从增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的高度,从践行以人民为中心的发展思想的高度,从守住发展和生态两条底线的高度,深刻认识和正确对待这次中央环保督察,迅速进入“临战状态”,以立“军令状”的力度全面做好各项工作,切实把配合中央环保督察作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。
是推进环境保护工作的重要契机。省委、市委召开会议后,我县第一时间召开了迎接中央环保督察动员大会,传达学习了省、市近期关于环保工作的重要部署和安排,迅速成立了工作领导小组,制定出台了系列文件和工作措施。在“五一”期间,还组织开展了以生态文明建设和脱贫攻坚为主题的项目观摩会,实地查看了污水处理厂运行、城区供排水管建设、饮用水源点迁建、垃圾清运处置和畜牧养殖环保设施建设等项目,对我县环保工作存在问题的整改作了安排部署,取得了一定工作实效。但是,大家也要认识到,这次中央环保督察,是一次高标准、高要求的工作检查,将极大推动我县环境保护工作。我们要将督察作为政治任务,推动全县上下共同督察、共同整改,把中央、省、市会议精神落实好,下更大气力解决全县环境保护工作中存在的突出问题,全力打造山清水秀的自然生态。
是环境保护工作成效的重要检验。我县是XXX,是XX东联的“桥头堡”,是XX对外开放和发展的形象窗口,是黔东工业发展的重要承载基地,是XX的重要生态屏障,做好生态文明和环境保护工作尤其重要。通过多年的持续努力,我县生态文明建设成效显著,生态环境质量持续改善,全县森林覆盖率达%,集中饮用水水源地水质达标率为100%,县城空气质量优良率达90%。同时,也出现了一些不容忽视的环境保护问题,如畜禽养殖污染、工业废渣污染等等。必须对存在的突出环境问题高度重视。做好这次中央环保督察组督察迎检工作,是对我县环境保护工作成效的一次全面检验。我们要通过环保督察,深入检视我县的发展方式、工作方法和工作举措,进一步找准问题、认清差距、改进方法、优化路径,推动我县生态环境保护工作取得更大成效。
二、怎样配合做好环保督察
配合中央环保督察组开展工作,是当前全省、全市和全
县的一项重大政治任务,是检验各级领导干部党性强不强、环境保护主体责任意识牢不牢的一块试金石,全县涉及到的所有单位和个人都要全力支持、配合到位。
要加强组织领导。为配合好这次督察,省委、市委专门成立了由党政主要领导任双组长的迎接中央环境保护督察工作领导小组,牵头配合中央环保督察组在各地的督察工作。我县也比照成立了相应的工作机构,今天会议上又明确了抽调人员具体办公,各抽调部门要全力支持,确保人员尽快配备到位,工作尽快满负荷开展起来。同时,我县迎检领导小组各工作机构全体同志要以高度负责的态度、求真务实的作风、扎实有效的举措,做到领导人人带头、战线条条联动、压力层层传导,以强有力的组织领导确保督察工作配合到位、落实到位。全县各乡镇、街道和部门主要负责人要亲力亲为、靠前指挥,亲自研究部署、亲自负责把关,用心用情用力配合环保督察。
要主动开门迎检。群众对环境保护的感受最直观,也最有发言权。我们要以开放的心态,广泛听取群众的意见建议,积极配合督察组认真做好举报受理工作,协助畅通督察组与群众之间的联系,及时公布督察安排、举报受理联系方式、信访投诉案件办理情况等信息,自觉接受群众监督,做到敢于亮丑,决不护短。要加强舆论宣传,结合学习宣传省第十二次党代会精神,充分运用报刊、电视、广播、新媒体等载体加大宣传力度,积极宣传报道我县推动环保整改的举措成效、典型案件整改情况、群众对督察整改效果的反映等,及时做好督察期间简报信息报送、舆情收集分析工作,为环保督察营造良好舆论氛围。在这里,要特别强调的是,在全省、全市环保问题整改紧急工作会议上,就有市、县因为信息报送不及时被通报批评。我县决不能出现这样的事情,做了的工作,一定要及时宣传、推介和报送好。
要坚持求真务实。按照工作安排,中央环保督察组在进驻XX期间,将通过听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展工作。全县任何单位和个人要坚决服从中央环保督察组的各项安排,凡是督察组需要的文件资料,必须全面准确提供、第一时间送达;凡是督察组召集的座谈和会议,必须认真准备、按时参加;凡是督察组部署的工作,必须全力以赴落实,决不允许打折扣、搞变通。要本着对人民群众高度负责、对环保事业高度负责的态度,实事求是地汇报工作,客观真实地提供材料,对存在的问题不回避、不遮掩、不推脱,切实配合督察组全面准确地了解情况,决不允许任何单位、任何人弄虚作假、敷衍塞责。在这个问题上,从上到下的态度都是非常明确的,如果出现弄虚作假、敷衍塞责,将从严查处、从严问责。
要搞好服务保障。要按照督察组的工作要求,统筹协调好督察组来XXX督察期间的各项后勤保障。要本着最热情、最真诚、最细致的工作态度,按照中央八项规定精神,配合督察组做好饮食住宿、安全保卫、生活保障、交通出行等后勤服务,满腔热情、周到细致地为督察组开展工作提供良好条件,确保督察保障工作周全、安全。要高度重视信访维稳工作,增强工作敏锐性,针对可能发生的群体性上访等突发事件,提前做好应急处置预案,对涉及环保问题的群体性上访必须认真接待、合理疏导,其他信访问题要按要求妥善处理。同时,要严格遵守督察工作各项纪律和要求,在督察组个别谈话、走访问询期间要坚守工作岗位,精心做好准备,不得随意外出,确保随叫随到。
三、怎样抓好环保问题整改
此次中央环保督察工作坚持问题导向,强调将解决问题
和责任追究贯穿全过程。我们要按照督察组的要求,边督边改、立说立行、亲力亲为,时时事事处处做到忠诚、干净、担当,以最大的决心和最强的力度,扎扎实实把环境突出问题整改落实到位。
要压紧压实责任。各乡镇、街道和部门要坚决落实环境保护“党政同责”“一岗双责”的要求,将先期梳理出来的XXX件环保整改任务项目化、事项化,逐一列出整改清单,明确整改时间表,落实具体责任人。对影响范围广泛的重点环境问题,要制定督导检查工作方案,实行专案盯办、跟踪问效。对涉及多个乡镇和部门的整改任务,要建立健全牵头单位和责任单位协调联动机制,各负其责、密切配合,构建横向到边、纵向到底的责任体系,形成推进整改落实的工作合力。为配合搞好这次环保督察,我县要明确县领导牵头抓好环保问题整改,分别带队就XXX件环保问题开展督察和现场办公,推动解决重点环境问题。同时,县环保局要牵头开展环境污染大排查,查找存在的其他环境污染问题和环保隐患,及时汇总上报,推动环保大整改。
要立说立行整改。要按照“边督察、边整改”的原则,对先期排查梳理的问题、督察组发现和指出的问题、人民群众反映强烈的问题,要照单全收、主动认领、立说立行。对于能够马上解决的,必须立即整改到位;对于需要一段时间解决的,要认真制定整改方案,列出时间表限期予以解决;对于需要较长时间推动解决的,要抓紧谋划,及时拿出专项行动计划,明确专人负责推进整改。要强化督办落实,全程跟踪、办结销号,做到件件有着落,事事有回音。同时,在环保整改工作中,还要着眼长远,注意建立长效机制,认真落实环保举措,算大账、算长远账,从源头上防止和控制新的污染产生,努力做到不欠新账、还清老账,持之以恒全面推进环境保护和生态文明建设。
要坚持建管并举。要在“建”上见真功。分管领导要认真研究,加强领导,引进信誉好、质量高、能力强的建筑公司,强力推进饮用水源点项目搬迁、农村垃圾终转站、温氏养殖环保设施和XXX个农村污水处理项目建设,确保项目建成一个,解决环保问题一个,既管当前、又管长远,既治标、又治本。有环保项目的单位要把项目建设时刻放在心上,列出时间表、倒排工期,加快推进,确保早日投产见效。要在“管”上见实效,加强日常监管,对污染环境、浪费资源、破坏生态等违法行为实行零容忍、全覆盖。重点是要抓好县城污水处理厂管理维护和日常运行,让其真正发挥最大的治污效应。要不断完善大环保工作机制,严厉打击生态环境违法犯罪,确保污染物排放总量明显下降,治污能力显著提高,环境质量持续改善。
要从严从重问责。动员千遍不如问责一次。工作安排部署之后,就要加班加点快速推进,具体要做到“五个不放过”:反馈问题整改不到位不放过、没有举一反三组织整改不放过、环保长效机制不落实不放过、环境执法不严格不放过、环境质量不改善不放过。对存在问题的单位和企业,该整改的要坚决整改,该停产的要坚决停产。对环境违法犯罪典型案件,要公开曝光,加大震慑和舆论引导力度。对环境问题突出、生态质量持续恶化和不担当、不作为、乱作为的,搞选择性落实、象征性执行的地方、部门和个人,该通报的通报,该约谈的约谈,该追责的追责,以严肃的问责倒逼责任的履行。
总之,面对此次环保督察,我们要以最严肃的态度、最迅速的行动、最坚决的举措抓好环保问题整改落实,确保向省委、市委交上一份优秀的答卷,向全县人民交出一份满意的成绩单。
区委书记在2022年迎接省环保督察工作安排会议上的讲话5
同志们:
省委、市委先后召开迎接中央环境保护督察动员会议和环保问题整改工作紧急会议。会议规模之高、重视程度、推进力度前所未有。可以说,从中央到省委到市委,都将生态文明建设和环境保护工作提高到了前所未有的战略高度,对此,我们必须要有十分清醒的政治意识和坚决果断的整改态度。刚才,XXX同志传达了省市环境督察紧急会议精神,XXX同志就我县迎接环保督察工作进行了具体安排部署,讲得很细致。下面,我着重从思想认识和工作方法上强调三点意见。
1、为何要高度重视环保督察
开展环境保护督察,是贯彻习近平总书记关于生态文明
建设重要讲话精神的重大举措,是党中央、国务院加强环境保护工作的制度创新,也是推进“四个全面”战略布局的重要制度安排。全县各乡镇、街道和部门要深刻认识环保督察的重大意义,坚决把思想和行动统一到迎接中央环保督察工作上来,切实增强主动接受督察的思想自觉和行动自觉。
(一)是落实中央和省委环保工作的要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护工作,提出了一系列新理念新思想新战略,作出了一系列顶层设计和决策部署,反复叮嘱在生态环境保护上“决不能掉以轻心”“更是大意不得”“一点大意不得”,要求像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。去年,XX书记在XXX调研时提出:要围绕XXXX的形象定位,实现产业兴、百姓富、生态美的有机统一。习近平总书记和XXX书记的重要讲话,为我们做好环境保护工作指明了方向、提供了遵循。全县各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢记嘱托、不忘初心,将中央和省委对生态环境保护的工作要求渗透到血液里、扛在肩膀上、落实在行动上,确保我县环境保护和督察整改工作更加有力有效。
(二)是一项惠及民生的重大政治任务。环境保护是国策、是民生。新《环保法》的实施,必将对我国经济社会发展产生长远的影响。开展环境督察整治,抓好环境保护工作,既是现实的迫切需要,又是长远的战略任务,责任重大,意义深远。同时,保护生态环境既是一项政治性的工作,又是一项惠及民生的重大工程。我们要认真学习领会习近平总书记关于开展环保督察的重要指示精神,从坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威的高度,从增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的高度,从践行以人民为中心的发展思想的高度,从守住发展和生态两条底线的高度,深刻认识和正确对待这次中央环保督察,迅速进入“临战状态”,以立“军令状”的力度全面做好各项工作,切实把配合中央环保督察作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。
(三)是推进环境保护工作的重要契机。省委、市委召开会议后,我县第一时间召开了迎接中央环保督察动员大会,传达学习了省、市近期关于环保工作的重要部署和安排,迅速成立了工作领导小组,制定出台了系列文件和工作措施。在“五一”期间,还组织开展了以生态文明建设和脱贫攻坚为主题的项目观摩会,实地查看了污水处理厂运行、城区供排水管网建设、饮用水源点迁建、垃圾清运处置和畜牧养殖环保设施建设等项目,对我县环保工作存在问题的整改作了安排部署,取得了一定工作实效。但是,大家也要认识到,这次中央环保督察,是一次高标准、高要求的工作检查,将极大推动我县环境保护工作。我们要将督察作为政治任务,推动全县上下共同督察、共同整改,把中央、省、市会议精神落实好,下更大气力解决全县环境保护工作中存在的突出问题,全力打造山清水秀的自然生态。
(四)是环境保护工作成效的重要检验。我县是XXX,是XX东联的“桥头堡”,是XX对外开放和发展的形象窗口,是黔东工业发展的重要承载基地,是XX的重要生态屏障,做好生态文明和环境保护工作尤其重要。通过多年的持续努力,我县生态文明建设成效显著,生态环境质量持续改善,全县森林覆盖率达%,集中饮用水水源地水质达标率为100%,县城空气质量优良率达90%。同时,也出现了一些不容忽视的环境保护问题,如畜禽养殖污染、工业废渣污染等等。必须对存在的突出环境问题高度重视。做好这次中央环保督察组督察迎检工作,是对我县环境保护工作成效的一次全面检验。我们要通过环保督察,深入检视我县的发展方式、工作方法和工作举措,进一步找准问题、认清差距、改进方法、优化路径,推动我县生态环境保护工作取得更大成效。
2、怎样配合做好环保督察
配合中央环保督察组开展工作,是当前全省、全市和全
县的一项重大政治任务,是检验各级领导干部党性强不强、环境保护主体责任意识牢不牢的一块试金石,全县涉及到的所有单位和个人都要全力支持、配合到位。
(一)要加强组织领导。为配合好这次督察,省委、市委专门成立了由党政主要领导任双组长的迎接中央环境保护督察工作领导小组,牵头配合中央环保督察组在各地的督察工作。我县也比照成立了相应的工作机构,今天会议上又明确了抽调人员具体办公,各抽调部门要全力支持,确保人员尽快配备到位,工作尽快满负荷开展起来。同时,我县迎检领导小组各工作机构全体同志要以高度负责的态度、求真务实的作风、扎实有效的举措,做到领导人人带头、战线条条联动、压力层层传导,以强有力的组织领导确保督察工作配合到位、落实到位。全县各乡镇、街道和部门主要负责人要亲力亲为、靠前指挥,亲自研究部署、亲自负责把关,用心用情用力配合环保督察。
(二)要主动开门迎检。群众对环境保护的感受最直观,也最有发言权。我们要以开放的心态,广泛听取群众的意见建议,积极配合督察组认真做好举报受理工作,协助畅通督察组与群众之间的联系,及时公布督察安排、举报受理联系方式、信访投诉案件办理情况等信息,自觉接受群众监督,做到敢于亮丑,决不护短。要加强舆论宣传,结合学习宣传省第十二次党代会精神,充分运用报刊、电视、广播、新媒体等载体加大宣传力度,积极宣传报道我县推动环保整改的举措成效、典型案件整改情况、群众对督察整改效果的反映等,及时做好督察期间简报信息报送、舆情收集分析工作,为环保督察营造良好舆论氛围。在这里,要特别强调的是,在全省、全市环保问题整改紧急工作会议上,就有市、县因为信息报送不及时被通报批评。我县决不能出现这样的事情,做了的工作,一定要及时宣传、推介和报送好。
(三)要坚持求真务实。按照工作安排,中央环保督察组在进驻XX期间,将通过听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展工作。全县任何单位和个人要坚决服从中央环保督察组的各项安排,凡是督察组需要的文件资料,必须全面准确提供、第一时间送达;凡是督察组召集的座谈和会议,必须认真准备、按时参加;凡是督察组部署的工作,必须全力以赴落实,决不允许打折扣、搞变通。要本着对人民群众高度负责、对环保事业高度负责的态度,实事求是地汇报工作,客观真实地提供材料,对存在的问题不回避、不遮掩、不推脱,切实配合督察组全面准确地了解情况,决不允许任何单位、任何人弄虚作假、敷衍塞责。在这个问题上,从上到下的态度都是非常明确的,如果出现弄虚作假、敷衍塞责,将从严查处、从严问责。
(四)要搞好服务保障。要按照督察组的工作要求,统筹协调好督察组来XXX督察期间的各项后勤保障。要本着最热情、最真诚、最细致的工作态度,按照中央八项规定精神,配合督察组做好饮食住宿、安全保卫、生活保障、交通出行等后勤服务,满腔热情、周到细致地为督察组开展工作提供良好条件,确保督察保障工作周全、安全。要高度重视信访维稳工作,增强工作敏锐性,针对可能发生的群体性上访等突发事件,提前做好应急处置预案,对涉及环保问题的群体性上访必须认真接待、合理疏导,其他信访问题要按要求妥善处理。同时,要严格遵守督察工作各项纪律和要求,在督察组个别谈话、走访问询期间要坚守工作岗位,精心做好准备,不得随意外出,确保随叫随到。
3、怎样抓好环保问题整改
此次中央环保督察工作坚持问题导向,强调将解决问题
和责任追究贯穿全过程。我们要按照督察组的要求,边督边改、立说立行、亲力亲为,时时事事处处做到忠诚、干净、担当,以最大的决心和最强的力度,扎扎实实把环境突出问题整改落实到位。
(一)要压紧压实责任。各乡镇、街道和部门要坚决落实环境保护“党政同责”“一岗双责”的要求,将先期梳理出来的XXX件环保整改任务项目化、事项化,逐一列出整改清单,明确整改时间表,落实具体责任人。对影响范围广泛的重点环境问题,要制定督导检查工作方案,实行专案盯办、跟踪问效。对涉及多个乡镇和部门的整改任务,要建立健全牵头单位和责任单位协调联动机制,各负其责、密切配合,构建横向到边、纵向到底的责任体系,形成推进整改落实的工作合力。为配合搞好这次环保督察,我县要明确县领导牵头抓好环保问题整改,分别带队就XXX件环保问题开展督察和现场办公,推动解决重点环境问题。同时,县环保局要牵头开展环境污染大排查,查找存在的其他环境污染问题和环保隐患,及时汇总上报,推动环保大整改。
(二)要立说立行整改。要按照“边督察、边整改”的原则,对先期排查梳理的问题、督察组发现和指出的问题、人民群众反映强烈的问题,要照单全收、主动认领、立说立行。对于能够马上解决的,必须立即整改到位;对于需要一段时间解决的,要认真制定整改方案,列出时间表限期予以解决;对于需要较长时间推动解决的,要抓紧谋划,及时拿出专项行动计划,明确专人负责推进整改。要强化督办落实,全程跟踪、办结销号,做到件件有着落,事事有回音。同时,在环保整改工作中,还要着眼长远,注意建立长效机制,认真落实环保举措,算大账、算长远账,从源头上防止和控制新的污染产生,努力做到不欠新账、还清老账,持之以恒全面推进环境保护和生态文明建设。
(三)要坚持建管并举。要在“建”上见真功。分管领导要认真研究,加强领导,引进信誉好、质量高、能力强的建筑公司,强力推进饮用水源点项目搬迁、农村垃圾终转站、温氏养殖环保设施和XXX个农村污水处理项目建设,确保项目建成一个,解决环保问题一个,既管当前、又管长远,既治标、又治本。有环保项目的单位要把项目建设时刻放在心上,列出时间表、倒排工期,加快推进,确保早日投产见效。要在“管”上见实效,加强日常监管,对污染环境、浪费资源、破坏生态等违法行为实行零容忍、全覆盖。重点是要抓好县城污水处理厂管理维护和日常运行,让其真正发挥最大的治污效应。要不断完善大环保工作机制,严厉打击生态环境违法犯罪,确保污染物排放总量明显下降,治污能力显著提高,环境质量持续改善。
(四)要从严从重问责。动员千遍不如问责一次。工作安排部署之后,就要加班加点快速推进,具体要做到“五个不放过”:反馈问题整改不到位不放过、没有举一反三组织整改不放过、环保长效机制不落实不放过、环境执法不严格不放过、环境质量不改善不放过。对存在问题的单位和企业,该整改的要坚决整改,该停产的要坚决停产。对环境违法犯罪典型案件,要公开曝光,加大震慑和舆论引导力度。对环境问题突出、生态质量持续恶化和不担当、不作为、乱作为的,搞选择性落实、象征性执行的地方、部门和个人,该通报的通报,该约谈的约谈,该追责的追责,以严肃的问责倒逼责任的履行。
总之,面对此次环保督察,我们要以最严肃的态度、最迅速的行动、最坚决的举措抓好环保问题整改落实,确保向省委、市委交上一份优秀的答卷,向全县人民交出一份满意的成绩单。
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