关于虽然自己履行主体责任工作取得了一定实效5篇

虽然自己履行主体责任工作取得了一定实效2

近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

一、坚持思想建党，强化思想建设

(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。

(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

二、加强素能提升，强化班子队伍

(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。

(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。

三、强化廉政建设，打造清新党建

(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。

(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

四、坚持全局覆盖，强化组织建设

(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。

(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。

五、突出城管特色，丰富推进载体

(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。

(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，

积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。

(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。

(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。

城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

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2020年元至*月份，我具体负责认证、反垄断及反不正当竞争、环保、烟草转型升级，联系专xx所，现结合履行全面从严治党主体责任清单，就履行“一岗双责”，全面从严治党主体责任落实情况报告如下：

一、认真落实岗位责任，切实做好本职工作

1、加强理论和业务学习，增强党性意识，坚定理想信念，不断提高自身的综合素质，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守八项规定，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届三中、四中全会精神，在自学的基础上，组织分管股室、所同志们认真学习了习总书记系列讲话及十九届四中全会精神、《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和理论知识，使我本人和同志们对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深刻的理解和把握。综合能力和素质得到明显提升。同时协助党组织书记认真落实了全面治党的主体责任。

2、立足本职，把全面从严治党主体责任贯穿于各项业务工作的全过程，始终坚持同部署、同推进、同落实。分析研判各个廉政风险点，并制定完善相应的具体的防范长效机制，切实加强廉政风险防控。

3、坚持每季度对分管口线的党风廉政建设、规章制度执行等情况进行监督检查，及时跟进督促，纠正违反工作作风及工作纪律的问题。适时开展主题教育和廉政提醒教育，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，对同志们进行谈心谈话活动，开诚布公，畅所欲言，真正形成”不敢腐不能腐不想腐的”良好氛围，有效遏制了各类违法违纪现象的发生。

4、我本人能够认真贯彻落实县委、县纪委和局党组关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署，全力抓好党风廉政建设责任制的落实，今年以来局党组书记报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况各1次。

二、强化工作指导，压实全面从严治党主体责任

1、指导分管口线认真落实全面从严治党主体责任，进一步完善制度规定，加强风险防控。按照党风廉政建设责任制的相关规定，我认真履行主体责任，在抓好分管业务工作的同时，把党风廉政建设工作摆在首要位置，在分管口线没有发生一起违规违纪现象。

2、我认真落实局党组关于党风廉政建设工作安排部署，强力推进党风廉政建设责任制的落实，实行签字背书、请示报告、对相关文字材料及时批示审签等制度，并提出明确的意见和建议。真正做到分工明确，责任明确，落实有力。

3、在加强党性锤炼，自我完善刀刃向内的同时，带领口线同志自查自纠在党风廉政建设工作中存在的问题，直面问题，坚持原则，结合实际情况，提出切实可行的整改意见，并采取相应整改措施，及时整改到位，做到真抓实改。对分管股所严格监督检查党风廉政建设和反腐败工作，听取反腐倡廉工作汇报，并解决工作中存在的突出具体问题。

4、结合实际工作，我能够坚持“三会一课”等制度的落实，加强对每位党员的廉洁自律教育，利用支部大会的时间，上廉政党课，搞好警示教育，提出工作要求，今年先后共讲廉政党课2次。

三、加强日常监管，做到警钟长鸣

1、加强对分管口线的日常教育监督管理，及时性问题，及时约谈，并督促限期整改到位，做到早发现、早提醒、早纠正;对于问题比较严重的，及时向局党组报告。

3、在工作中，与相关执法执纪部门保持高度一致，全力支持配合其依纪依法查处相关领域的违法违纪的案件。

四、坚持以身作则，推动全面从严治党落实落细

1、严以律己，谨言慎行，时刻以共产党员的标准严格对照自己，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以勇于自我革命精神打造和锻炼自己，在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。

2、模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩，要求自己和分管口线的同志们严格遵守中央“八项规定”精神和省、市、县相关规定，坚决抵制“四风”，时刻保持清醒头脑，坚守底线，时时刻刻绷紧纪律这根弦

3、严格执行请示报告，如实报告个人有关事项，实事求是，对党忠诚，自觉接受各方面监督。

4、积极参加局领导班子民主生活会和所在机关党支部组织生活会，认真剖析自己，严格对照检查，深入开展批评和自我批评，对发现的问题，建立问题整改清单台账，明确整改时限，切实抓好整改，抓出成效。

5、在管好自己的同时，时刻从严教育亲属朋友及身边工作人员，不搞特殊，用身边人，身边事，教育他们警钟长鸣，严守法律纪律底线，坚持把纪律和规矩挺在法律前面，带头培育良好家风。

五、下一步工作打算

在今后的工作和生活中，我一定更加严格要求自己，脚踏实地，扎实工作，为市场监管工作再上新台阶做出新的更大的贡献。

（一）加强政治理论和业务学习。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党规党纪，认真学习相关业务知识，适应市场监管新形势，深入研究上级相关精神，及时充电加油，把学习变成一种自觉行为，不断提高自身的综合素质，真正做到学有所获，学以致用。

（二）始终坚定政治方向和政治立场。在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终保持清醒的政治头脑和政治敏锐性，严守党的政治纪律和政治规矩，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

（三）牢固树立宗旨意识。人民满意就是我们的奋斗目标，坚持多深入一线，多倾听群众呼声，掌握第一手情况，着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，积极维护党在群众中的良好形象和威望。

（四）坚持严以律己。始终坚持从点滴做起，从自己的一言一行抓起，严格落实中央“八项规定”精神，持之以恒反对“四风”问题，在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，培养高尚的道德情操和健康的情趣爱好，甘于清贫，甘于寂寞，勤政廉政，让廉洁从政内化于心、外化于行，努力做一名新时代“忠诚、干净、担当”的共产党员，为xx县的社会经济发展贡献力量。

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根据工作要求，现将本人履行党风廉政建设主体责任的情况汇报如下：

一、注重理论学习，提升党风廉政建设工作能力

理论是行动的先导。学深悟透新时代习近平中国特色社会主义思想是提升党风廉政建设工作能力根本要求，本人始终注重用理论武装头脑。一是明确“学什么”。对照“第一责任人”职责，梳理分类学习内容，以《廉洁自律准则》《党内监督条例》《党风廉政建设责任制》《中国共产党地方委员会工作条例》等党纪党规知识为重点。二是落实“怎么学”。结合周四夜学、组织生活会、专题民主生活会和联系支部固定主题党日等活动，原原本本学习原着、摘抄精典金句，在学习中学懂弄通，自觉增强“五种意识”、坚定“四个自信”，全面提升党风廉政建设。三是如何“提水平”。以实践为抓手，多措并举，开展现场微党课、单独面对面谈心谈话、重大节日集体上党风廉政课等活动，进一步强化党员干部对党风廉政建设重要性、必要性的认识。全年为基层党组织上党课X次，安排廉政讲座X次，参加理论学习10余次，组织观看专题警示教育片X余次。

二、严格履职尽责，推进党风廉政建设工作落实

一是履行“四个亲自”情况。在党风廉政建设“四个亲自”方面，本人能够深入一线协调联动力量，靠前指挥督办重难点问题，围绕中心狠抓部署;严格落实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策;严格执行“末位表态制”，遵守“五个不直接分管”等制度规定。二是扎实推动党风廉政建设。为全面落实党风廉政建设主体责任“四个一”，制定《2020年度党风廉政建设目标责任分解表》，制定分解目标X项，把党风廉政建设工作纳入全局重要工作进行总体规划，统一部署实施。同时，督促班子成员认真履行“一岗双责”，要求班子成员对分管负责的科室、中队党风廉政建设要有安排、有检查、有落实，严格管理教育督促党员干部廉洁从政，改进作风。上半年共组织召开X次专题会议研究部署党风廉政建设工作，听取班子成员履职情况，形成了书记是“第一责任人”，上下合力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是落实有关事项报告制度。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于党员干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规，及时向组织汇报个人重大事项变化情况，自觉接受组织和群众的监督。四是个人廉洁自律情况。本人始终绷紧廉洁从政这根弦，没有利用职务上的便利和影响谋取不正当利益情况;能严格执行中央八项规定，省、市县各项纪律规定，始终保持头脑清醒，为全局党员干部作表率;管好家属，做到自己清、家属清。

三、严抓正风肃纪，推动党风廉政建设工作行稳

作风建设只有起点，没有终点。XX局党员干部区域分布呈现点多面广等特点，慎微、慎独、慎行对每位党员干部显得更为重要。一是严肃工作作风。开展“作风建设月”活动，通过思想教育、问题查找、整改落实、总结提升等举措，引导全体干部队员牢固树立底线意识、规矩意识。采取错时抽查、到点检查、街面巡查等方式，一线检查办公秩序X次，现场查纠X余人次，发放《督查通报》X期，问责处分党员干部X名。二是紧盯廉政风险。以党委会的形式，定期研判梳理全局岗位廉政风险点，把握动态风险情况，制定风险清单，为压力传导入末端，层层落实责任，年初与局属单位签订《XX局2020年度“作风建设”责任书》共计X份;紧盯重要节点，紧抓关键岗位，采用发放短信、电话问询、谈心谈话等形式，常提醒、敲警钟，编写发送廉政短信X条。三是运用廉政谈话。以围绕职责分工、重要岗位、苗头问题等领域运用廉政谈话手段，针对局属单位重点岗位存在的主要廉政风险，与人事、财物、窗口单位、班子成员开展廉政谈话，敲警钟、打预防针、注强心剂，着力解决队伍中存在的工作效率低下，易“围猎”等问题，进一步营造廉洁、和谐的氛围。结合年度全年履行主体责任谈话情况X人次，其中提示约谈X人。

一年以来，本人团结和带领班子成员，完成了党风廉政建设各项工作计划，努力营造凝心聚力谋发展，风清气正干事业的良好氛围，为全面巩固全国文明城市创建成果、营造最优营商环境等中心工作奠定了坚实基础。但日常生活中仍然发生少数党员干部违纪现象，分析其原因，看似偶然，实则必然，这是党委管理党员干部队伍偏松偏软，是“两个责任”落实不到位，是极少数党员干部思想滑坡、责任缺失、行为失约的结果。同时，我也清醒得认识到XX局党风廉政建设方面还存在一些薄弱环节，如：党员干部“八小时以外”管理方式不多，思想政治教育不深入，个性化教育针对性不强等。为此，我进行了深刻反思及分析，同时结合全局实际，对下一步党风廉政建设工作进行了谋划：

一突出学习教育。一是深化理论学习。坚持把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置学，把党章、党内法规、中央纪委会议精神放在主要位置学，把新《公务员法》等新鲜内容放在重要位置学，坚持自主学、集体学、创新学，以学风促作风。二是树好廉政典型。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育，树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型，推动廉政文化宣传与城市管理工作融合，干部队员学有榜样。三是关注个性化教育。针对局“小散远直”单位党员干部分布特点，注重党员干部成长进步需求、党员素养、责任感、使命教育，党委定期研判干部队伍管理风险，为少数党员干部“量身定做”思想教育清单，要求班子成员“两个责任”落到细处、落到实处，扎实做到“知道党员干部成长需要什么、知道党员干部业务爱好是什么、知道党员干部缺点是什么，关心关爱及时跟上”的管理要求，使全体执法队员找到职业归属感，工作幸福感。

二严抓制度落实。一是完善制度建设。认真筛查本单位现有制度，并对照先进单位举偏补弊，完成《局党员干部八小时以外管理办法》等制度制定，形成执法队伍管理体系。二是开展执行检查。专项检查各级制度的落实情况，把“三重一大”“个人重大事项报告”、党风廉政建设责任制等作为检查考核重点，以考促干，提升各级履职执行力。三是严格追责问责。对“两个责任”落实不到位的单位和个人，不迁就、不留情，进行严格追责问责，造成恶劣影响严重后果的，报送至纪委处理。

三强化监督检查。一是严肃自问自查。持续开展“作风建设月”活动，引导党员干部自问自查、自评自改，查摆的问题列作清单统一记录并实行销号管理，由各单位、支部负责定期追踪整改进度。二是严格内部监管。杜绝监管队伍“一团和气”的老好人思想，内部管理坚决做到督得严、找得准、管得狠，每月督查通报必由各班子成员传阅，在年终考核中严格实行个人和单位重大作风纪律问题一票否优。三是强化社会监督。完善社会监督员制度，组织召开各级社会人士座谈会，将作风建设置于公众视野中，听评议、谈问题、找办法;实行信访领导接待日制度，班子成员定期下访接访;加大信访督办力度，对未在规定期限完成或多次受理的信访件，上班子会讨论处理。

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今年以来，在党中央和市委的坚强领导下，XXX区委常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”，牢牢扛起主体责任，把管党治党各项工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，全面从严治党取得了新的进展。

一、提高政治站位，以政治整改促推主体责任落实落地

坚持以上率下，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以对党高度负责的精神，不遮不掩查摆问题，刀刃向内整改问题，推动管党治党工作取得新成效。

1.抓好贯彻落实习近平总书记重要指示精神批示精神“回头看”工作。针对习近平总书记对XXX工作提出的“三个着力”重要要求和习近平总书记对XXX工作重要指示批示，系统梳理XXX区贯彻落实情况，对标对表中央和市委的要求，严肃认真开展自查自纠。坚持边查边改、即知即改、立查立改，同步制定《整改方案》和任务清单、责任清单，明确了3个方面、16个大项、83个子项的整改措施，细化了时间节点、责任单位和责任领导，全力推进整改措施落地见效。

2.抓好巡视反馈问题整改落实。深入开展中央巡视“回头看”反馈意见整改情况自查，围绕市委整改任务分解和责任分工中的24项整改内容，以及四项专项整治66条整改措施，逐条梳理整改成果，查找问题不足，明确整改措施。全力推进市委不作为不担当专项巡视反馈问题整改，坚持教育警示和标本兼治相统一，聚焦“人、事、因、制”，针对4方面问题和3点意见建议，确定了59项整改任务以及每项任务的责任领导、责任单位和整改时限，层层传递压力，层层落实责任。目前，各项整改工作均在稳步顺利推进中。

3.抓好全面从严治党主体责任检查考核问题整改。针对去年全市主体责任检查考核对XXX区提出的4个方面问题和不足，逐条逐项进行深入研究，明确41项具体整改措施，同步制定《整改方案》，建立整改台账，每季度督查整改完成情况，确保问题整改件件有着落、事事有回音。截至目前，37项立行立改问题已全部整改完成，4项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。

二、聚焦主责主业，推动管党治党走向严紧硬

坚持以更高标准落实全面从严治党主体责任，积极构建抓主体责任分级负责、全面覆盖的责任体系。

1.统一思想认识。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，召开落实全面从严治党主体责任暨组织宣传统战工作动员部署会，全面部署XXX年度落实全面从严治党主体责任各项工作，区党政领导班子成员和各镇街、开发区党(工)委书记在会上向区委递交落实全面从严治党工作任务责任书，压担子，交任务，督促全区各级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处。

2.严格责任落实。对中央和市委的重大决策部署，第一时间传达学习，研究贯彻落实举措。一年来，共召开71次区委常委会、书记专题会，每次会议必有党建议题，其中有30次会议涉及纪检监察工作，14次会议涉及统战工作。区委书记严格履行“第一责任人”责任，与局级干部进行“一岗双责”主体责任谈话43人次，与提拔交流的54名处级干部进行任前谈话，其中党外干部2名。亲自带队到天穆镇、区发改委等22个单位调研检查主体责任落实情况，听取研究相关工作，推动解决重要问题。各区委常委严格履行“一岗双责”，先后到51个机关和村居、企业调研推动党建工作，推动全面从严治党向纵深发展。

3.强化顶层设计。研究制定区委常委会XXX年度落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单，将12个责任事项细化分解成50项工作任务，确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。在去年把主责办设在区委办并成立主体责任科、制定“3+1”制度文件基础上，制定下发《加强党内政治文化建设实施方案》、《主体责任检查考核评分细则》、《监管平台操作规程》等9项制度，形成了科学管用、运行有效、具有XXX特色的主体责任制度体系。

4.层层压实“两个责任”。全区各单位班子成员差异化制定XXX年责任清单和任务清单500余份，由“第一责任人”亲自审核把关、“签字背书”。同时，自区委书记向下逐层逐级签订责任书，直至村居党组织书记、各单位科室负责人，推动管党治党压力“水流到头”。严格执行述责述廉制度，组织15个镇街、委局党组织主要负责人向区纪委全会报告履行全面从严治党主体责任和个人廉洁从政等情况，切实发挥纪律检查机关专责监督作用。

5.推行全程记实。建立健全主体责任全程记实制度，面向全区设计印发党组织班子、第一责任人、班子成员三个层面记实手册600余本，督促党员领导干部知责明责履责尽责。强化主体责任监管平台运行管理，全区监管平台硬件、软件线路全部部署完毕，16名区级党政领导、87个党组织、435名党组织领导班子成员已全部正常上传信息。将监管平台作为日常检查各单位制度落实、履职情况的重要手段，安排专人定期监督检查，共形成督查通报6期，推动区级党政领导上传工作任务251条，填报工作日志2545条；全区各级党组织上传工作任务13807条，填报工作日志49112条。

6.加强督查考核。围绕落实全面从严治党主体责任各项工作，多次开展专项督查，及时总结好的经验做法，编发《聚焦主责》31期，通报有关情况，推广先进经验，查找突出问题，推动工作落实到位。在全区范围内开展XXX年度落实全面从严治党主体责任全面检查考核，采取查阅资料、公众评议等方式，对各单位党组织领导班子及其成员36个子项、87个扣分点逐个考核打分，对考核成绩优秀的单位通报表扬，责令考核结果排名靠后的单位作出书面检查，并将考核结果纳入年终考核评价依据。

三、加强思想建设，增强践行“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉

坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，抓思想、促党建，引导党员干部学深悟透、入心践行，真正筑牢理想信念根基。

1.抓紧抓实首要政治任务。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，制定《关于学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想形成持续热潮的工作方案》和责任清单，明确32项工作任务的时间节点、开展范围、责任单位和责任领导，推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走。制定《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》，对全区400多名处级干部开展大规模集中轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。组织党外人士和统战干部培训班17期，近1300人次参训，实现统战各领域全覆盖。召开“跟党迈进新时代•同心共筑中国梦”党外代表人士学习贯彻十九大精神主题座谈会等多场特色主题活动，交流各领域落实党的十九大精神的具体情况，筑牢共同的思想基础，保持正确的政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央，在思想上同心同德、目标上同心同向、工作上同心同行。

2.强化理论武装。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，调训局处级干部120人次，举办“XXX大讲堂”16期，培训领导干部6500余人次。举办统战专题处级干部进修班，以“深入贯彻落实习近平总书记统一战线重要思想，努力做好新时代统战工作”为题，指导全区领导干部灵活运用习近平新时代统一战线思想服务发展大局。邀请国家宗教局领导作“我国宗教问题理论、政策和实践专题报告会”，提高全区各级党组织和领导干部把握宗教政策和处理宗教事务的能力。邀请国台办领导作“推进祖国和平统一进程”专题报告会，加深领导干部对两岸关系形式的了解，提升政策水平。积极开展形式多样的理论学习活动，配发《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷万册，推动基层理论宣讲骨干和各级党组织开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》宣传宣讲1500场(次)，编发《理论学习导刊》28期，运用“微XXX”开展网络答题活动36期，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

3.深化各级理论中心组学习。研究制定《中共XXX区委理论学习中心组XXX年度理论学习计划安排》，区委中心组集中学习研讨20次，其中统战专题2次，形成体会文章72篇，在市级以上刊物发表16篇。制定下发《XXX区XXX年理论学习安排意见》，各处级中心组学习研讨1056次，中心组成员带头深入基层单位进行宣讲300场(次)，理论学习与实践成果相互转化的实际效果不断加强。组织各级中心组专题学习宗教政策理论知识。坚持定期检查、月度通报机制，检查中心组成员学习笔记1200本，编发通报12次。

4.持续加强宣传教育。深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，制定了深化教育实践活动方案，在区“两台一报”“两微一端”开设专栏，实现学习宣传贯彻全覆盖。围绕党的十九大主题，结合深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育、全国文明城区创建等工作，投资近3000万元张贴展示公益广告、景观小品近万处，形成了抬眼即观、驻足即看、潜移默化、入脑入心的社会宣传氛围。创文题材系列报道《城市的温度》荣获XXX市好新闻三等奖，《为弱势群体撑起一片蓝天》获全市播音类二等奖。组织开展第六届“心向党•不忘初心牢记使命”主题演讲活动，累计举办演讲220场，形成各类作品1000余个，弘扬社会正能量，凝聚干事创业精气神。依托“网信XXX”平台，推出“庆祝改革开放40周年”“庆祝建党97周年”“创建全国文明城区和国家卫生区”等主题，让网络正能量深入人心，凝聚力量。创新“统战宣传四大模式”，把党的声音深入传播到党外人士当中，做法作为全市实践创新成果被推荐到中央统战部。

四、全面贯彻新时代党的组织路线，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍

坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，严把政治首关，做好干部教育、选拔、管理、使用各项工作，干部队伍建设水平明显提升。

1.坚持正确选人用人导向。对照市委“五看五不用”选人用人政治标准，坚持首关不过，余关莫论，大力提拔重用牢固树立“四个意识”、忠诚干净担当的好干部。制定干部考察期间听取干部所在支部和居住地社区党组织意见、党组织书记、纪委书记“双签字”等制度，动态查访、多方印证干部德才表现，全区选人用人满意度明显提升。制定《XXX区科级干部选任初审备案实施办法》，对全区科级干部选拔工作流程进行规范。选派赴外省市挂职干部51名，接收外省市挂职干部36名，制定《XXX区挂职干部管理办法》，为挂职干部接收和管理提供依据。开展选人用人专项检查，对21个处级单位的选人用人档案进行了抽查，向被检查单位反馈5大类135条意见，督促各单位抓好整改落实。

2.加强干部日常管理。坚持工作前置、抓早抓小，对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，让“红脸出汗”成为常态。全年批评教育26人，提出诫勉以上组织处理建议3人。制定《关于领导干部报告特定关系人任职情况的实施办法》，建立起涵盖全区80余家机关企事业单位、近2000名处科级干部的特定关系人任职情况“信息档案库”。开展干部学历学位材料真实性比对排查，抽调22名干部组成10个检查组，对全区88个单位的专项排查工作进行实地检查，对学历学位涉及造假、国家不承认、专业证书等不同情形的干部，给予相应处理。

3.加强年轻干部队伍建设。将年轻干部工作摆在事关XXX未来长远发展的高度，不断拓宽用人视野和渠道。选派2名“80后”正处级和35岁以下副处级领导干部到街道任职。抽调120多名干部，到市委统配巡、区委巡察、环保、双创等急难险重岗位培养锻炼。遴选40名优秀年轻干部举办第二期“辰青班”，通过脱产集中培训、延安党性锻炼、清华大学高级研修、基层多岗位实践锻炼等方式，对年轻优秀干部集中锤炼、跟踪管理、择优使用、递进培养，打造年轻干部成长链条，经验做法在中组部《党建研究》刊发。

4.加强对党外干部培养使用和党外人士政治安排。制定《中共XXX区委关于进一步做好党外干部队伍建设的意见》，做好党外干部培养选拔工作。全年提拔任用党外干部5名，按照市委要求在政府相关部门和法检两院配齐党外干部。在全市率先使用党外干部和党外代表人士管理系统，建立党外后备干部名单，动态调整党外干部数据库，举办党外干部专题培训，开展党外科级干部走访考察，全面了解党外干部的思想状况和工作表现。加强了对党外人士政治安排工作，切实把听党话、跟党走的党外人士安排到重要岗位。

五、夯实基层基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬

坚持把基层党组织建设作为重中之重，以提升组织力为重点，突出政治功能，抓基层、打基础，不断提升基层党组织建设水平。

1.严格落实党建责任。制定《关于开展XXX年度基层党建述职评议考核工作的方案》，抓好全区基层党建三级联述联评联考工作，压实扣紧责任链条。深入开展基层党建巡查，组建10个巡查组，对98个单位、300多个基层支部党建重点任务完成情况进行检查督查，推动党建责任落实落地。

2.高标准完成村居组织换届。区级党政领导带头落实包镇包重点难点村制度，亲自研究、亲自推动，定期深入基层，指导推动换届工作。抽调81名处科级精干力量，组建6个区委督导组、15个驻村工作组、9个区委组织部部务会成员包保镇街工作组，定期听取汇报，紧盯关键换届和重点问题，开展严督实导。采取严格标准选好人、“三上三下”选准人、回请下派选能人等方式，把双高双强的人选找出来、用起来，全区121个村、125个社区100%实现书记、主任“一肩挑”，换届质量和进度均走在全市前列，宜兴埠镇成为全市整建制完成换届的第一个镇，相关换届经验做法在《XXX工作》、全市换届《情况通报》等市级刊物上刊登。

3.统筹推进各领域党组织建设。出台加强农村和城市基层党建30项制度，对党员发展、组织设置、按期换届等进行规范，激发基层党建新活力。面向全国公开招录200名专职党务工作者，举办专职党务工作者培训班2期、基层党组织书记示范培训班5期，切实提高履职能力和水平。在各镇街实现商会组织全覆盖基础上，推进基层商会党组织和会员企业党组织建设。开发区党工委、北门医院党总支被评为首批市级“两新”组织党建工作示范点，我区城市基层党建创新案例在人民网刊登展示。市级以上媒体14次刊发我区基层党建经验做法，XXX在全市学习贯彻全国组织工作会议精神专题会、基层党建推动会上作经验介绍。北门医院作为全市唯一代表，在全国涉军维稳工作会议上介绍了党建工作经验。深入推进7个街道、120个社区建立大工委、大党委，打造了宝翠花都、瑞益园等一批社区党建工作品牌。坚持典型引路，选树了贾雪娜、沈洁等一批担当作为的先进典型，对各领域涌现出来的60名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、50个先进基层党组织进行表彰，拍摄“两优一先”微视频，在全区营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。

4.加强基层党员队伍建设。严把发展党员“入口关”，举办了3期党员发展对象，2期新党员“筑基”培训班，对党员发展对象和预备党员进行集中培训。建立《XXX区农村党员队伍建设动态管理制度》《XXX区预备党员入党宣誓实施办法》，进一步健全发展党员制度体系。以农村为重点，对2013年以来发展党员工作情况开展专项排查，坚决杜绝“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题。对全区各单位补缴党费使用管理情况进行审计，有效规范了党费收缴使用管理工作。

5.持续加强基础工作。坚持重心下移、资源下沉，将村级运转经费由每村每年20万元提高到每村每年30万元。投入2200多万元，对50个村和社区党群服务中心进行提升改造，完善配套设施，强化服务功能，提升基层硬件条件水平。研究制定行政村评星定级、村干部薪酬管理办法，提高村干部的政治待遇、经济待遇。制定社区工作者薪酬管理意见，实行岗位等级序列管理，落实“五险一金”，完善薪酬体系，推动优秀人才向基层流动。

六、坚持激浊扬清，营造风清气正政治生态

把净化改善政治生态作为落实主体责任的重中之重，坚持区委书记牵头抓、负总责，谱好宣传教育、分析研判、监督执纪“三部曲”，持续用力、久久为功，经验做法在中纪委、市纪委媒体网站刊登。

1.坚决铲除圈子文化和好人主义滋生土壤。坚持长期不懈地、持之以恒，像改造盐碱地那样挖根源、去病灶。创新制定《建立政治生态定期分析研判机制的工作意见》，建立健全信息收集上报、分管领导汇报、问题分析研判和整改督查反馈4项工作机制，系统梳理党员干部组织处理、党政纪处分情况，由区委书记、副书记对问题集中的3个单位党组织负责人约谈提醒，及时消除问题隐患。严格落实处级领导干部调配意向(正反向)调查制度和干部经常性考察制度，坚决防止带病提拔。健全关于推动区属机关企事业单位间干部交流的实施办法，打破身份限制、部门界限，推动机关与事业、机关与企业、事业与企业之间干部合理流动，累计从事业单位提拔1名干部、交流2名干部到区属国有企业任职，让圈子文化没有生存空间。

2.营造健康政治文化。制定出台《中共XXX区委建设风清气正良好政治生态宣传教育工作意见》，把党风廉政宣传教育融入全区宣传工作格局，纳入党员干部教育培训必修课。结合基层组织换届，相继编发《农村基层廉洁履职负面清单》《农村基层监察对象管理相册》两套系列农民画折页万份，并采取举办文艺巡演、反腐倡廉书画展，发放《家庭助廉倡议书》、廉政格言宣传单，开展剪纸书画、公益广告、微视频、动漫等廉洁文化作品征集，使干部群众在参与、欣赏、品味中受到启迪和教育。加大廉政文化公园、社区、楼门建设力度，召开廉洁文化建设成果现场展示推动会，举办成果展，以文化人、以文育人，营造良好氛围。

3.进一步严肃党内政治生活。区委常委会带头从严从实召开XXX年度民主生活会，各位常委结合思想和工作实际，既主动剖析自己，又开展相互批评，体现了批评和自我批评的整风精神，市委常委、市纪委书记邓修明同志给予高度评价，指出“这是一次高质量的民主生活会，敢于揭短亮丑，开展批评动真碰硬，展现了从严治党的新气象，是一次严格的党性锻炼”。会后，制定区委整改措施76条，区委常委个人整改措施153条，做到整改目标、整改措施、责任单位、完成时限四个明确。严把基层党组织民主生活会质量效果关，将严实精神贯彻会前指导、会中督导、会后整改全过程，从区纪委机关、区委组织部抽调45名领导干部，成立了15个督导组，对82个处级以上领导班子召开的民主生活进行督促检查和指导，扎实推进各环节工作。区委书记全程参加天穆镇党委民主生活会，并在会前审阅领导班子和班子成员对照检查材料，对民主生活会有关情况进行指导。区人大常委会主任、区政协主席和其他区委常委同志，分别参加11个单位的领导班子民主生活会并进行指导。

七、强化正风肃纪，推动党风政风持续向善向好

坚持把纪律规矩挺在最前面，持之以恒正风肃纪，推动了党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切。

1.坚决贯彻落实中央八项规定精神。深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”问题的重要指示精神，制定下发进一步查摆整改“四风”问题，加强作风建设的相关《工作安排》，聚焦顶风违纪、花样翻新、隐形变异、屡禁不止的“四风”突出问题，从个人违规使用单位交费的固话捆绑手机卡等小事小节抓起，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

2.深入开展整治形式主义官僚主义工作。成立集中整治工作领导小组，召开XXX区集中整治形式主义官僚主义部署推动会，统一思想、明确任务、压实责任，坚决打响集中整治攻坚战。制定《XXX区集中整治形式主义官僚主义工作实施方案》，组织全区86个处级单位开展自查自纠，共梳理问题603条，逐条制定整改措施，明确完成时限，定期监督检查，确保整改落实到位。

3.深化不作为不担当专项治理。将专项治理三年行动作为区委落实全面从严治党主体责任的重要内容，先后召开5次区委常委会，传达贯彻市委决策部署，专题研究专项治理工作。研究制定《XXX区关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案(XXX-2020年)》，成立由区委副书记任组长的专项治理领导小组，召开7次领导小组工作例会，建立线索梳理移送、定期分析研判、问题线索督办、监督检查等四项机制。用好明察暗访利剑，把暗访成果作为追责问责重要依据，针对全市现场办公会上反馈XXX的问题，以及区专项办摄制的4个剖析警示片挖掘出的不作为不担当现象，对失职失责的19名党员干部给予党纪处分，对9名党员领导干部运用“第一种形态”追究领导责任。今年以来，围绕“双违”治理、扶贫助困、环境保护、“双万双服促发展”活动等重点，查处不作为不担当问题78起，问责121人。市委不作为不担当简报共刊发反映我区经验做法的文章3篇，数量位居全市第二。

4.密切联系服务群众。扎实做好结对帮扶工作，6个市级帮扶村集体收入全部达到50万元以上并通过市级验收，新一轮23个困难村结对帮扶工作有序展开，择优选派18名优秀科级年轻干部驻村帮扶。组织145个党组织和4000多名在职党员到社区报到，主动认领政策宣传、困难救助、志愿服务等10类岗位，今年以来全区党员参与各类惠民服务10万多人次，为群众解难题8万多件。深入开展“双万双服促发展”活动，建立10个工作组、55个服务组，安排区级领导和处科级干部600余人，服务2439家实体企业和94个项目，共帮助解决问题2508个，群众满意度99%。深入开展“万名党员联万户”活动，全区6248名党员联系服务困难群体864户，送去慰问金及慰问品万元。

5.维护群众切身利益。以人民群众需求为导向,切实解决好群众最关心的公共安全、公平正义等问题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。健全“1+3+N”模式防控社会风险，全区刑事警情同比明显下降，经验做法得到了中央政法委有关领导同志批示肯定。“XXX综治”APP案例荣获全国政法智能化建设“雪亮工程”十大创新案例，并在XXX年全国政法智能化建设研讨会上进行成果交流并获奖。整合信息化资源、深耕综治网格化管理，创新“综治警务网格二维码”治理模式，畅通群众诉求表达渠道，提升基层社区治理水平，谱写新时代XXX信息化“枫桥经验”，《新华每日电讯》整版刊载我区经验成果。

6.发挥党外监督作用。推动《中共XXX区委关于支持民主党派、无党派人士加强民主监督的意见》《民主党派直接向党委提出建议制度》的落实，畅通意见建议渠道，倾听党外呼声，年内共召开政情通报会、政党协商座谈会、工商联议政建言座谈会、党外人士座谈会等相关会议16次，累计听取意见建议56条，彰显新型政党制度优势及党外代表人士的民主监督作用。

八、坚持把“严”字长期坚持下去，推动反腐败斗争向纵深发展

牢牢扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，坚持有腐必惩、有贪必肃，在减存量、遏增量上狠下功夫，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

1.强化日常监督管理。充分用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，增强监督执纪的实际效果。在全市率先制定《XXX区党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》和《规范运用监督执纪“第一种形态”的操作规程(试行)》，梳理运用“第一种形态”的12种情形和11种使用方式，规范整套流程设置，在防微杜渐中推动纪律约束全面从严。

2.加大警示教育力度。坚持传统阵地与新兴媒体并用，及时宣传展示纪检监察工作进展成效。注重以案宣纪，结合农村征地拆迁腐败多发等问题，制作《筑不腐之基享海晏河清》《“微权蚁腐”之害》，用身边事教育身边人，不断提升纪律教育的警示震慑作用。XXX年村级换届选举前，以“土地”为题，编辑制作了《莫让生养我们的土地成为腐败滋生的温床》微视频，并在中央纪委国家监委网站播放。

3.高悬全面从严治党“两把利剑”。突出政治巡察，积极融入全市巡视巡察上下联动格局，围绕村级组织换届等全区重点难点工作，专项巡察5镇9个重点村，有力扫清干扰障碍。持续深化“巡镇带村”模式，完成对天穆、宜兴埠两镇的巡察工作，延伸巡察4个村级党组织，并在全市巡视巡察座谈会上宣介推广XXX经验。细化派驻监督，加强对民计民生重点领域、重点环节的监督检查，探索联合处置和交叉审理模式。

4.严肃查处违纪问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，全力支持和保障纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责。深化监察体制改革工作，在完成机构设置和人员转隶、实现对全区公职人员监察全覆盖的基础上，努力探索纪法高效衔接的有效路径，成功办理全市第一例由立案留置转移送审查起诉的案件，被《中国纪检监察报》刊载。狠抓农村基层执纪监督，严厉整治农村基层“小官大贪”、“微权巨腐”和各类“微腐败”问题，专项检查低保和困难残疾人慰问资金发放情况，对存在失职失责的26名干部追责问责，查办了一批侵害群众利益案，取得强大震慑作用。坚持扫黑、挖伞同步推进，对2016年以来所有涉黑涉恶腐败问题线索大起底，开通“绿色通道”快转快查快办，截至目前，累计查处涉黑涉恶问题线索4件。