关于履行全面从严治党主体责任专题报告(5篇)
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履行全面从严治党主体责任专题报告【第一篇】
2019年以来,在市委和市纪委的正确领导下,我作为××区党委第一责任人,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉履行全面从严治党主体责任,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,现将主要工作情况汇报如下:
一、主要做法和成效:
(一)以贯彻党的十九大、十九届四中全会精神为核心,全面压实主体责任
1.完善制度体系。年初,区党委召开党委(扩大)会,专题研究制定了全面从严治党主体责任清单、任务清单,明确责任科室、工作标准、时限要求。区党委、党委主要负责人与区领导班子其他成员及各村居党组织书记,区领导班子其他成员与分管科室之间签订了《落实全面从严治党主体责任书》。制定了《××区关于推动全面从严治党工作的实施意见》,指导××个村级党组织、××个社区党组织“一肩挑”书记(主任)分别制定了责任清单、任务清单,对村居党组织全面从严治党主体责任进行分解,明确村居“两委”班子、“一肩挑”书记(主任)、“两委”班子成员的职责任务。
2.定期谋划部署。每季度召开全面从严治党主体责任工作专题部署会,坚持将中心工作与落实全面从严治党责任同步谋划部署,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心牢记使命”主题教育、党建引领基层治理、机构改革、选人用人、干部追责问题等议题召开党委(扩大)会××余次,完成区领导班子其他成员、各基层党组织落实全面从严治党工作汇报,有效推动工作落实。
3.加强理论学习。对照区党委(党组)理论学习中心组学习重点安排意见,将全面从严治党决策部署纳入理论中心组学习计划,精心制定《××区理论学习中心组学习计划》,加强理论学习中心组制度建设,进一步规范和完善理论学习中心组学习制度和理论学习中心组考核制度。围绕党的十九大、十九届四中全会精神、“习近平新时代中国特色社会主义思想”等内容共组织理论学习中心组学习××余次。
4.深入交流研讨。组织区领导班子、各基层党组织开展学习党的十九届四中全会精神交流研讨会,集中学习了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》、《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》和习近平总书记在会议上的重要讲话,按照“三个摆进去”的要求,区领导班子成员结合工作实际,就深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势,认真领会、准确把握新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务、重大举措和工作要求等方面谈了自己的体会;重点查摆在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面特别是我们基层治理方面存在的突出问题,深入剖析在思想根源、制度缺项、能力不足等方面原因;围绕建立“不忘初心、牢记使命”的制度巩固和深化主题教育成果,把“当下改”与“长久立”结合起来,既集中解决群众反映强烈的突出问题,又结合××区实际修订完善相关制度规定,把建章立制和解决问题统一起来,把制定制度和执行制度统一起来,强化制度意识,维护制度权威,严格制度执行。
5.强化考核督查。认真研究《2019年落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》,明确组织、宣传、纪检、党委办公室等职能部门职责。每季度向领导班子成员发放《2019年落实全面从严治党主体责任任务完成进度提示单》,提醒督促班子成员按时限落实工作任务。充分发挥党建工作季度巡查和党委办公室重点工作督查的作用,对基层党组织工作开展情况进行专项督查,打分排名,对存在的问题公开通报。将落实全面从严治党主体责任情况纳入《××区村级组织工作考核办法》,完善激励保障和追责问责机制。
(二)以强化警示教育、监督执纪“第一种形态”为抓手,深入开展廉洁文化建设
1.开展警示教育宣传,加强廉洁文化建设。一是召开警示教育大会,利用反面典型不断向广大党员干部敲响警钟。全年召开了××次警示教育大会,通过观看警示教育片以及通报本区、本区等严重违纪违法典型案例,教育警示全区党员干部自觉强化党的政治建设,组织领导干部和科室负责人观看《××》,通过身边人的惨痛教训,教育引导大家以案为警、以案为鉴、以案为训,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。召开了本区领导班子专题民主生活会,广泛征求意见,并严肃的开展批评和自我批评,对照××严重违纪违法案件认真深思,举一反三,进一步提高思想认识,认真查摆存在的问题,深刻剖析产生问题的根源。二是在各类节日前夕以及结合机构改革工作,对党员干部特别是中层以上干部开展警示教育提醒、和集体廉政谈话,开展领导干部讲廉政党课活动,教育广大党员干部要严守政治纪律和政治规矩,坚守共产主义信仰,不断增强廉洁从政意识,筑牢思想道德防线,提升履职尽责能力,强化政治纪律观念。三是加强舆论宣传力度,节日期间在机关宣传栏、社会事务服务大厅公告栏张贴通知,通过机关干部微信群、各村、社区党务干部微信群发布“十严禁”等通知,使全区广大党员干部牢固树立“四个意识”,提高政治站位,知敬畏、守底线。四是加强廉政文化建设,强化党员干部廉洁意识。在区政府院内以及楼梯间、电梯间等设立廉政警示标语,让广大党员干部将对廉洁从政意识入脑入心,使××区党风廉政建设拥有更加浓厚的文化氛围。
2.落实中央八项规定精神,严查“四风”问题。大力开展明察暗访,守住年节假期等重要时间节点,紧盯“四风”问题新动向、新表现,全年开展明察暗访××次,持续释放执纪越来越严的强烈信号。制定《××的规定》,对党员干部加强教育管理,严防婚丧嫁娶“四风”问题出现。对我区××名违反中央八项规定精神的党员干部给予党纪处分。
3.推动形式主义官僚主义以及不作为不担当专项治理,坚决查处不正之风。强化作风纪律建设,压实各级党组织从严治党主体责任,积极推动不作为不担当专项治理三年行动,研究制定了《××区深化不作为不担当问题专项治理工作方案》,按照坚持原则、敢抓敢管,认真排查,立行立改的工作标准,运用“第一种形态”对××起不作为不担当的问题进行处理,印发《××专项治理情况通报》××期,向全区通报曝光××起典型案例,形成有力震慑。
履行全面从严治党主体责任专题报告【第二篇】
2019年以来,府谷县能源局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断强化党内监督,切实推动全面从严治党向纵深发展。现将2018年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、强化思想政治教育,切实提高落实全面从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉。
始终把思想政治建设摆在首位,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,引导党员干部不断强化宗旨观念,树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习党的十九大精神作为首位的政治任务,围绕
“不忘初心,牢记使命,永远奋斗”等主题,结合“两学一做”教育学习活动,通过集中学习、理论宣讲、交流研讨等形式,引导党员干部深入领会十九大精神丰富内涵。截止目前,共开展党十九大精神学习会19次,党员领导干部累计参会2151人次,参会率达到%。利用《府谷能源》微信公众号共发布能源工作动态和市场信息共80余条,点击率约40000余人次,编撰《府谷能源》专刊6期,共发放5000余册。组织征订《习近平的七年知青岁月》、《习近平谈治国理政(一、二卷)》、《梁家河》、《做新时代合格共产党员》共1500余册,不断拓展党员干部学习渠道,丰富学习内容,营造了浓厚热烈的学习宣传氛围。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。出台《能源局“两学一做”学习计划》(府能党委发〔2018〕31号),利用“三会一课”和日常例会学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规,要求每名党员做到学前有计划,学中有记录,学后有总结。建立“温暖党建·幸福能源”特色党建工作制度。为丰富党员学习形式,建成了300余平米集学习参观、引导服务为一体的党建展厅、党员之家,340余平米的廉政文化宣传走廊。团县委、纪委、直工委、环保局等37家单位进行了参观学习,累计人数达517人次,并申报省级廉政教育示范基地;严密组织党员开展进社区“双报到”活动,在大沙沟,高石崖等13个社区开展“保护母亲河,党员在行动”、“文明过马路,往返走天桥”等主题活动,在社区群众中引起强烈反响;6月28日,在河滨公园广场主办了“迎七·一暨安全生产宣传文艺晚会”,唱响了能源安全生产主旋律,广大党员干部积极参与,让安全文化深入人心;过好党员政治生日,及时发祝福短信并送上生日蛋糕祝福,党员重温入党誓词;慰问韩存孝、高占清等6名退休老党员,通过以上一系列暖心的举动使广大党员牢记入党初心,继续砥砺前行。三是严守党的政治纪律和政治规矩。根据《中共府谷县委关于开展纪律作风整顿活动的通知》(府字〔2018〕38号)文件精神,为集中解决当前干部队伍思想、纪律、作风等方面存在的问题。能源系统于今年6月底开展纪律作风整顿活动,印发了《府谷县能源局关于在全系统开展纪律作风整顿活动的通知》(府能发〔2018〕144)文件,着力解决“慵、懒、散、慢”等问题,引导党员干部自觉抵制贪污腐败诱惑,确保廉洁从政。组织全体党员干部进行“纪律教育”和“党风廉政”知识测试,努力提升能源工作效能和队伍形象,真正形成团结、进取、务实、高效的工作新局面,推动府谷煤炭事业各项工作上档次、上水平。
二、加强组织领导,构建完备的责任落实体系。
严格落实主体责任,不断强化对落实全面从严治党主体责任工作的领导,构建了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。一是明确工作任务,推动责任落实。党组书记与班子成员、包片组长、科室长,各下属单位负责人签订《府谷县能源局2018年度党风廉政建设责任书》,责任书明确了全年工作的重点与方向,拿出了具体可操作的标准,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制;7月份,班子成员听取了分管部门、科室上半年落实全面从严治党工作汇报,针对存在的突出问题实行入台账、拿举措、观后效。10月份以来,全县洗选煤企业共计111家全部纳入能源局监管范围。我局及时成立监管办并对治理区工作任务进行了分解,明确了责任领导和责任科室。做到了工作有计划、有部署,使落实主体责任的内容好操作、标准可量化、成效能考核。二是坚持以上率下,引导责任落实。强化“双随机”和“四不两直”检查,局主要领导每周带头深入煤炭生产企业实地检查,结合《煤矿安全规程》等规定指导生产;每周三按时召开安全生产、运销调度会议,分析总结煤矿安全生产工作情况并安排部署近期工作,特别是针对煤矿密闭墙管理、火工品管控、边角煤回收、安全隐患排查整治、打非治违、煤炭运销票据发放、结算、回收手续等工作进行周密部署。形成领导带头履职尽责、带头承担责任,达到以担当带动担当、以作为促进作为的良好工作机制;定期召开专题民主生活会,班子成员坚持实事求是,互相监督、增进团结、实现共同提高的原则,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,通过批评与自我批评,达到了强身治病、保持肌体健康的最终目的。三是强化督查管理,倒逼责任落实。成立督查科,在全系统范围内不定期展开对窗口业务办理、请销假管理、煤矿安全生产、规范运销票证、党建工作开展等情况的督查指导,发现落实主体责任不力以及干部作风等方面存在的问题坚决予以通报批评并监督纠正。目前,共出台7期督查通报,对被通报的单位和个人起到了很好的警醒和督促作用。
三、注重源头预防,营造风清气正的干事创业环境。
主动把牢舆论导向,通过对倾向性、苗头性问题的分析研判,充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。一是持续强化党性锻炼。不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,积极组织全体党员赴延安梁家河开展缅怀先烈弘扬革命精神主题活动;赴西柏坡参观学习,重温党的历史,感受老一辈无产阶级革命家艰苦创业、不畏艰险的精神,切实提升党性修养。以“冯新柱案”等严重违纪案例为反面教材,反躬自省,开展警示教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线。二是树立榜样带头作用。“七·一”来临之际,表彰奖励了3个优秀基层党组织、5名优秀党务工作者、16名优秀共产党员,鼓励全体党员干部向获奖单位和个人学习,进一步加强党性修养,切实改进工作作风,为能源事业的发展做出新的更大贡献。三是不断完善廉政防控机制。把廉政风险防控与管党治党工作紧密结合,召开“能源系统2018年全面落实从严治党暨警示教育大会”,通过学习魏民洲、冯新柱等违纪违法反面案例,进一步增强党员干部廉政风险防控意识。认真对照权力运行的风险点和廉政风险防控图,紧盯权力运行中的重要领域、重点岗位和关键环节,制定完善流程规范,健全完善内控体系。
四、扎紧制度牢笼,严格落实管党治党各项要求。
切实履行监督执纪职责,强化制度落地,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一是坚持用制度管人,用制度管事。严格执行县委、县政府《干部纪律作风十项规定(试行)》(府办发〔2018〕16号),《关于进一步加强领导干部外出请假报备工作的通知》(府办发〔2018〕32号)等上级文件精神,及我局最新出台的“十不准、十禁止”和各科室制度等,如有违反规定要求的,视情节轻重在局系统内通报批评并监督纠正,通过党员干部互相监督制度落实,促进各项工作的顺利推进。二是严格执行民主集中制。严格落实“三重一大”集体决策制度和党组会议事规则和局务会议事规则,今年以来,我局对煤炭运销、安全生产、财务管理、科室人员调整,吸收入党积极分子、中共预备党员转正等事宜积极召开会议研究,保证了决策的民主化、科学化。三是严格落实“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式,是加强党员日常教育管理监督的主要途径。局党员大会每季度召开一次,党委会议和党小组会议每月召开一次。按照“有学习制度、有会议记录、有学习资料、有笔记体会、有典型材料、有视频图文资料”等标准严格开展。截止12月份,共召开局党员大会4次,党委会、党小组会各11次。将党员领导干部参加“三会一课”的情况纳入年度考核,不断强化宗旨观念,有效推动了全面从严治党主体责任的落实。
五、存在的问题
尽管我局在落实全面从严治党主体责任方面做了一些工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是教育形式不够多样,内容不够丰富;二是风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;三是个党别党员的表率意识不够强,先锋模范作用发挥的还不够好等等。对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。
六、下一步工作打算
(一)抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率、当好建设学习型组织的表率、当好改进作风的表率、当好争先创优的表率、当好清正廉洁的表率。同时,进一步提升统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。
(二)拓展学习教育成果。巩固和拓展群众路线教育和“三严三实”专题教育成果,继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作,大力倡导干事创业作风。结合“两学一做”学习教育,围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
(三)增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”,努力构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力,做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,使管理有约束力、有说服力、治理更具有强制力。
履行全面从严治党主体责任专题报告【第三篇】
各位领导、同志们:
今年以来,市质安站党支部认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,严格按照市委关于落实全面从严治党工作要求,始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好,为全市工程质量安全监督工作提供了有力的政治保证和纪律保证。现将我站落实全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、落实主体责任情况
1、落实管党治党政治责任方面
一是认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决落实党中央、省市委和局党组重大决策部署,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。正确引领全站党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强政治自觉,确保政令畅通。二是采取采取集中辅导、参观见学、观看视频和个人自学相结合的方式,抓好党员干部思想政治教育,坚持把学习十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平系列重要讲话精神同贯彻落实省、市委全会精神结合起来,切实把干部职工的思想和行动统一到市委、市政府和局党组的决策部署上来,党员干部结合网络、“学习强国”APP、党报党刊等媒介,抓好个人学习,今年来人均学习时间100多个学时;党支部组织政治业务学习13次,班子成员上党课4次,开展主题教育活动4次;党员干部撰写“讲政治、敢担当、改作风”专题教育心得体会、新闻专题片《一抓到底正风纪》观后感篇;开展业务学习3次,培训百余人次。三是着眼全局抓统筹,坚持把领导班子和班子成员落实全面从严治党主体责任情况纳入全站工作同研究、同部署、同落实、同考核,今年专题研究全面从严治党工作3次。四是根据《党章》《准则》《条例》、习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神相关内容和省市委及局党组等文件的要求,结合年度重点工作,认真研究部署党风廉政建设工作,签订了党风廉政建设目标责任书,制定了党风廉政建设党支部主体责任清单,切实把从严治党的工作任务分解到位、细化到岗、责任到人。同时,按照全面从严治党“两个责任”履职记实手册要求,如实记载履行责任情况,切实做到履职留痕。五是高度重视党风廉政建设责任制的落实,支部“一把手”切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责,坚持年初对党风廉政建设工作亲自安排部署,对领导班子成员自身廉政建设提出明确要求。把研究党风廉建设工作、意识形态工作摆在各项工作的首位,专题研究党风廉政建设工作3次、意识形态工作2次,并加大督促检查力度,做到组织领导到位、人员经费到位、措施落实到位。率先垂范,带头增强“一岗双责”意识,带头与班子成员开展廉政谈话,带头讲廉政党课,认真做好上级纪检监察机关交办的各项工作任务。坚持检查领导班子贯彻落实党风廉政建设情况和班子成员廉洁自律情况,开展批评和自我批评,增强了党员干部执行党风廉政建设责任制的自觉性。六是将生态文明建设、秦岭环境保护、安全生产、扫黑除恶专项斗争、扬尘治理等工作纳入党支部主体责任落实范畴,同工程质量安全监督工作结合起来,认真研究部署、大力推进落实,推动全面从严治党工作在基层落地生根。七是支部班子明确纪检监察委员,认真落实纪检监察方面学习、教育、督查检查等工作,确保党风廉政建设工作得到全面贯彻落实。
(二)落实从严正风肃纪责任方面
一是严格落实“三会一课”制度,站党支部按要求召开支部党员大会、支委会,支部成员先后4次带头讲党课。认真开好组织生活会,坚持会前交心谈心、广泛征求意见,会上查找问题、深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,会后全面整改、建立完善制度。并通过参观马栏革命纪念馆、职务犯罪现场庭审旁听活动等主题党日活动,感悟革命精神,接受法纪教育。同时重视对支部班子成员和党员思想状态的关注,通过落实谈心谈话制度,进一步了解掌握党员思想状况。二是把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设重要内容,认真学习和积极宣传党的最新理论成果,做好舆情处置和对外宣传工作,弘扬正能量,聚合发展力。认真贯彻执行局党组《关于进一步落实意识形态工作责任制有关问题的通知》,及时对照考核测评指标抓好落实工作。三是把抓好党员干部队伍学习教育与开展庆祝中国共产党成立98周年、中华人民共和国成立70周年系列活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育活动结合起来,与“推进两学一做”学习教育常态化制度化和巩固“讲政治、敢担当、改作风”专题教育成果结合起来,大力宣传党的光辉历史和丰功伟绩,大力宣传新中国成立以来改革发展成效,激励全站党员干部凝心聚力、开拓创新,为加快推进质安工作高质量发展做出应有贡献。四是把作风建设作为永恒主题,深入贯彻落实中央八项规定精神,防范和整治形式主义、官僚主义,切实把纠治“四风”往深里抓、实里做。深入开展政治纪律教育,教育引导党员干部时刻牢记政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治,确保党员教育抓在日常、严在经常。加强端午、中秋、国庆、春节等关键节点的检查和提醒,严查违规收受礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治,着力解决发生在党员身边的“四风”问题。五是从9月上旬开始,站党支部按照局党组要求,在全站党员干部中开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。首先成立了主题教育活动领导小组及其办公室,并制定了活动实施方案,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施。其次利用交接班会、“三会一课”、周四下午集体学习和周二、周四晚上6点至8点“夜学”等时机,采取集中学习和个人自学相结合等形式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神。目前先后学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及习近平总书记来陕视察重要讲话、对陕西工作、对全国住房和城乡建设的重要指示批示精神等内容。组织开展集体学习8次,交流研讨8次,参加党员人数100多人次,站领导班子成员还参加了市住建局举办的“不忘初心、牢记使命”主题教育党支部书记轮训暨局县处级领导干部理论读书班,并进行了交流发言。再就是创新活动载体,促进主题教育活动的不断深化。利用电子宣传屏、微信、QQ等媒体做好主题教育,组织观看了《时代楷模—张富清》《我们走在大道上》等专题片;按照主题教育实施方案要求,站长郭振山为党员干部讲授了“不忘初心、继续前进”专题党课;10月上旬,站帮扶人员到千阳县刘家塬村开展帮扶调研活动,站长郭振山对照脱贫攻坚要求,撰写了《千阳县赵家塬村精准脱贫调研报告》;认真搞好对照检查工作,着重围绕“八个是否”边学边查边改,促使党员干部认识到自身存在的不足,明确努力方向。11月初,在党员干部中开展“感党恩、听党话、跟党走”活动,通过学党史、看变化、谈经历,重温入党誓词、警示教育、斗争精神教育、履行党员义务、做好本职工作、勇于奉献作为等活动,激发党员干部的爱党爱国热情,进一步深化“不忘初心,牢记使命”主题教育。
最后拟在主题教育结束前,站党支部召开一次专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。其他党员干部在支部组织生活会上开展批评和自我批评。
(三)落实权力监督源头预防责任方面
一是认真开展以何宏年、刘怀亮严重违纪违法案为鉴开展“以案促改”工作,站党支部通过学习教育、职务犯罪现场庭审旁听、制定整改措施等活动,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,为推动住建事业高质量发展,加快“四城”建设提供坚定政治保障和纪律保证。二是抓好党性党风党纪和廉洁从政教育,召开了警示教育会议,组织学习了《党章》《准则》《条例》等中央、省市和局党组关于党风廉政建设方面的一系列指示精神,进一步筑牢了思想防线。通过举办廉政报告、一把手带头讲廉政课、观看专题教育片等形式,打牢党员干部廉洁从政的思想基础,切实增强党员干部廉洁自律意识,推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。三是切实做好廉政风险防控管理,克服轻视麻痹思想,做到防范在先、关口前移,形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制,从源头上防治腐败。同时,对上级检查反馈的问题,认真制定整改措施,及时上报整改情况。
二、存在的问题
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,一是对落实全面从严治党主体责任认识不深,存在重业务,轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显,党小组活动开展质量不够高,管党治党能力还需进一步提升。
三、下一步工作措施
一是在提高政治站位上狠下功夫,旗帜鲜明讲政治。组织干部职工继续深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”和“四个自信”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
二是严格执行组织生活制度。进一步规范党内政治生活,切实抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性体检、谈心谈话和廉政谈话等各项制度的落实,不断提升组织生活质量,锻炼党性,凝聚力量。落实民主集中制,按照议事决策制度坚持重大决策集体研究决定。开展经常性谈心谈话和廉政谈话,强化问题导向,把解决问题作为突破口和落脚点。
三是切实加强党员干部学习教育。结合年度政治理论业务学习计划,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,加强整体规划,坚持组织集中学习和个人自主学习相结合,着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能,进一步统一思想,瞄准奋斗目标,将理论业务学习的成效转化为推动高质量发展的强大动力。
四是进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行,开展廉政教育,落实廉政责任,加强对关键岗位、关键人员的监管,不断改进工作作风,严明工作纪律,克服各种不良现象和作风,努力建设一支作风硬,能力强、素质高的监管队伍,不断推进我市工程质量安全监督工作上新台阶。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
履行全面从严治党主体责任专题报告【第四篇】
昨日上午,区委副书记、区长章登峰专题听取重点领域相关单位2020年度全面从严治党主体责任情况汇报。他强调,要坚决扛起全面从严治党的政治担当,把“严”的主基调长期坚持下去,为高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”作出应有贡献。
区委常委、纪委书记、监委主任蒋金娥出席会议并进行集中点评。
章登峰指出,要做到态度不能变,全面从严治党需要一以贯之。2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,是市县乡换届之年,要从政治的高度,认真领会落实党中央关于全面从严治党的重要论述,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力;要从时代的维度,正确看待萧山面临的发展新格局,把全面从严治党落到实处,为萧山打造“重要窗口”示范样板提供风清气正的政治生态;要从严峻的程度,增强抓好全面从严治党的紧迫感,切实扎紧制度的“笼子”。
章登峰要求,要做到决心不能减,履行主体责任需要一抓到底。要牵好“牛鼻子”,紧盯领导干部这个“关键少数”,牵牢主体责任这个“牛鼻子”,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;要明确“责任链”,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督,把责任传导到每一个单位、每一个单元、每一名干部,防止“水流不到头”和“断流”现象;要筑牢“防火墙”,在日常抓业务的同时,健全制度体系,落实党风廉政建设,进一步完善公共资源交易制度体系,规范各类市场主体参与公共资源交易活动,确保公共资源交易公平公正。
章登峰强调,要做到尺度不能松,建设清廉萧山需要久久为功。要做到廉政防控不能松,针对重点领域突出问题,抓好关键环节,梳理风险点位。要做到数字赋能不能松,进一步强化数字思维,有效发挥数字赋能在查补风险管控漏洞中的积极作用,切实防范信息孤岛导致的风险。要做到清廉建设不能松,坚持以点带面、抓纲带目,认真贯彻落实省委推进清廉医院、学校、国企、交通建设五年行动计划,结合萧山实际细化任务、分解责任;强化向基层延伸、往基础扎根,聚焦基层所需、群众所盼,夯实清廉建设的基层基础。
会上,区财政局、区住建局、区农业农村局、区审管办、所前镇、义桥镇、区城投集团、区交投集团行政负责人报告重点领域廉政风险防控情况。
履行全面从严治党主体责任专题报告【第五篇】
今年以来,xx市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照市委十一届三次全会和市纪委十一届三次全会部署,牢固树立“四个意识”,坚决践行“两个维护”,在市委的领导下,坚决扛起全面从严治党政治责任,提高政治站位,统筹谋划部署,强化责任担当,狠抓工作落实,推动管党治党不断走向严紧硬,为全市绿色发展、高质量发展提供坚强政治保证。
一、强化政治意识,推动责任落实
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持把落实全面从严治党主体责任作为市委的政治责任、全面责任、首要责任,放在与经济社会发展同等重要位置,同步谋划部署,同步组织实施,同步检查推动。
1.加强组织领导,搞好统筹谋划。一是准确领会中央、市委精神。市委常委会高度重视全面从严治党主体责任落实,及时传达学习中央、市委关于全面从严治党的部署要求,结合新形势新任务新情况,专题研究推动全面从严治党各项工作,确保中央精神和市委决策部署落到实处。召开了市委二届五次全会,学习宣传贯彻党的十九大精神,对落实市委十一届三次全会部署,特别是全面从严治党工作做了具体安排,提出明确要求。年初组织召开了xx市党的建设工作、履行全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任制领导小组会议,总结2019年从严治党各项工作,对今年党建工作的各项重点任务进行安排部署。全年召开全面从严治党领导小组会议三次,领导小组办公室全体会议五次,总结阶段工作,研究落实举措,有力地推动了全面从严治党工作的开展。二是市委强化落实主体责任。成立市委履行全面从严治党主体责任领导小组,市委书记任组长,承担第一责任人的责任,组建办公室,作为领导小组办事机构,统筹协调、组织推动和督促落实全市全面从严治党工作。坚持全面加强党的领导,每年听取市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院党组工作情况汇报。积极推进市市两级全面从严治党监管平台建设,第一时间开通运行,充分运用监管平台对全市各乡镇、各部门、各单位党委(党组)落实主体责任情况开展日常监督检查,及时发现问题,督促进行整改,做到主体责任“线上”“线下”两手抓、两促进。三是健全完善管党治党制度机制。聚焦推动全市全面从严治党,认真落实市委办公厅印发的《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》等三个文件,结合实际,研究制定了《中共天津市xx市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见(试行)》《xx市落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,依据党内规范性文件要求,推动全面从严治党工作落实。同时,研究制定和重新修订了《中共天津市xx市委关于维护党中央集中统一领导的实施意见》《中国共产党天津市xx市委员会工作规则》《中国共产党天津市xx市委员会常务委员会议事决策规则》《xx市委加强同级监督工作的实施办法(试行)》等管党治党制度,强化制度约束,使全面从严治党各项工作规范化、制度化。
2.层层传导压力,推动责任下沉。坚持三级“同热”、上下“同温”,把主体责任层层压实、一贯到底。一是强化示范带动。市委主要负责同志带头履行全面从严治党第一责任人的责任,既“挂帅”又“出征”,始终做到亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自检查,以上率下,以上带下,市党政班子成员严格落实“一岗双责”,认真履行分管责任,对分管单位和部门全面从严治党工作开展情况进行督促检查,及时了解掌握分管单位党委(党组)履职尽责情况,带动促进全市各级党组织和党组织书记履职尽责。二是做好责任分解。从市党政班子和党政班子成员做起,市党政班子带头落实工作要求,制定责任清单和任务清单,市党政班子成员结合职责分工,制定各自的“两清单”,形成横向到边、纵向到底的目标责任体系。着力推动全市各单位党委(党组)严格执行主体责任“两清单一报告”制度,督促细化“两清单”,量化目标措施,责任落实到人,并按照“两清单”和时间节点,扎扎实实抓好工作落实,使主体责任链条一个也不落、一环也不松。要求全市各级党组织层层签订落实全面从严治党主体责任责任书,确保“市委-基层党委-党支部”三级责任到位。三是抓住“关键少数”。坚持书记抓、抓书记,从市委书记到党委(党组)书记,再到支部书记,层层递进,层层负责,层层加力。高标准、高质量组织召开了2019年度基层党组织书记抓党建述职评议会,发现问题绝不护短,当场点评不留情面,让各级党组织书记从思想上养成尽全责、尽首责、尽主责的政治自觉和工作自觉,切实担负好第一责任人责任。
3.严格检查考核,促进责任落实。一是抓好“清单明责+平台亮责”相结合。在督促基层党组织制定差异化“两清单”基础上,充分发挥主体责任监管平台作用,通过监管平台,将履责情况进行全程纪实。二是抓实“日常督查+专项督查”相结合。工作中,注重运用监管平台进行日常监督检查,并定期组织开展专项督查,现场反馈,全面整改。三是抓严“年底考核+结果运用”相结合。严格执行主体责任考核制度。组成15个检查组,市领导带队对18个乡镇、60个部门2019年度主体责任落实情况进行检查考核。强化考核结果运用,用好约谈、通报、纳入绩效等手段。根据检查考核结果,对排名靠前的9个单位进行通报表扬,对排名靠后的10个乡镇和部门主要负责人进行了约谈,并将全面从严治党主体责任考核得分纳入绩效考核之中,推动压力层层传导,责任层层落实。
二、加强理论武装,筑牢思想基础
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党章党规,深入学习全面从严治党新部署新要求,切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
1.坚持不懈抓好党的理论武装。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,作为各级党委(党组)理论中心组学习重中之重,着力在读原著、学原文、悟原理上下功夫,学思践悟,弄通做实。开展党的十九大精神学习贯彻监督检查,持续推进重要思想和精神“进企业、进农村、进机关、进校园、进社市、进军营、进网络”,覆盖到每名党员、每名群众。在市委党校成立“习近平新时代中国特色社会主义思想研究学部”,推进新思想转化为新实践、新动力。立足学懂弄通做实,专题组织开展的“习近平生态文明思想”课题研究取得初步成果。突出加强政治教育,提高实践能力,分期分批轮训各级党员干部。举办“周末大讲堂”,邀请专家学者专题授课14期,培训党员干部5000余人次。与浙江红船干部学院合作,建立实践基地,强化党性教育,拓宽眼界思路。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是持续深化主题教育实践活动,建立月清单、季督查制度,强化督导,促进学习教育有序有力开展。实施“千名支部书记进党校”计划,组织到绍兴党校、临沂党校、濮阳农村干部学院等地实地教学,增强意识,提升本领。进一步强化乡镇、市直单位分党校作用,开展党员进党校活动,加强思想教育,坚定理想信念。二是加强基层组织建设。扎实搞好村级组织换届工作,坚决落实书记、主任“一肩挑”要求,全市383个村全面实现“一肩挑”,比上一届提高了80个百分点,村干部队伍年龄、文化结构显著优化,政治功能和组织力、执行力进一步增强。持续整顿软弱涣散党组织,每年按照5-10%的比例,倒排确定相对后进党组织,逐一建立整顿工作台账和任务书,大力推进党支部晋位升级。高标准建设村级活动场所,作为党员之家、群众之家。三是加强党员队伍管理。出台《党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制的实施方案》,强化部门联动,主动发现问题,及时予以处理,保持党员队伍纯洁性。加大农村发展党员工作力度,通过动态预警、责任包保等方式,彻底解决三年未发展党员村问题。认真做好党费收缴使用管理、党组织和党员基本信息采集、严格党员组织关系管理等工作,努力把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
3.把牢意识形态工作主动权。深刻认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“市委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。市委将意识形态工作纳入年度工作要点,组织召开了xx市意识形态工作推动会,专门对意识形态工作进行安排部署,全市120个单位党组织书记向市委递交了《落实意识形态工作责任制任务书》。坚持正确舆论导向,办好“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下--新时代新作为新篇章”“致敬时代--xx经济领军人物”等专栏专题,开展“新时代新xx”纪念改革开放40周年系列庆祝活动,强化正面引导、营造良好氛围。进一步加强网络阵地建设,强化网络舆论调控管控。深入开展“打击传销”、“净化网上舆论环境”等系列专项行动,监控处置有害信息7000余条,使网络空间清朗起来。建立重大政策及项目舆情风险评估、领导干部包保等工作机制,对网上舆情事态,及时进行分析研判,主动工作,监控疏导。做好重要节点和时期舆论监督,牢牢把握意识形态工作主动权。
三、加强政治建设,净化政治生态
坚持把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,努力营造风清气正的良好政治生态。
1.旗帜鲜明讲政治。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。对习近平总书记重要讲话,党中央重要会议、重大决策部署,市委常委会都做到第一时间传达学习,领会精神实质,坚决贯彻执行,坚定做到自觉向党中央看齐,对标对表,追随紧跟。围绕“三个着力”重要要求,对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况开展专项督查检查,以铁的纪律维护政令畅通。习近平总书记《在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话》印发后,市委高度重视,及时召开市委常委会议,原文传达学习,并就在全市抓好学习贯彻做出安排部署。特别是学习《中央关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的有关情况通报》后,进一步认识到总书记的批示就是中央重要要求,必须确保在xx不折不扣地贯彻执行、落实落地,决不能搞变通、打折扣。认真贯彻全市落实中央巡视“回头看”反馈意见整改情况监督检查工作动员部署会精神,对中央巡视“回头看”整改落实情况开展自查自纠;对市委不作为不担当专项巡视反馈意见,立整立改,全面整改。今年以来,市委常委会学习传达贯彻习近平总书记重要讲话和中央、市委重要文件议题共124个,占全部议题的40%。
2.严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委常委会带头坚持民主集中制原则,带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,切实做到科学决策、民主决策、依法决策;带头开好民主生活会,自我批评不遮不掩,相互批评真刀真枪、红脸出汗,真正开出辣味;带头落实双重组织生活制度,市级领导以普通党员身份积极参加党支部、党小组活动。认真执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定《xx市关于贯彻落实的意见》,建立民主生活会质量评估标准。2019年度民主生活会,市委加强对各单位领导班子和党员领导干部对照检查材料的审核把关,对查摆问题不深入不具体的责令返工。进一步规范“三会一课”等党的组织生活制度,确保基层组织生活实现全程纪实、全程监督。每季度进行督促检查,推动党内政治生活各项制度真正立起来、严起来、落实好。
3.推动党内政治生态、政治生活、政治文化一体净化、一体培育、一体建设。以做好市委“机动式”巡视反馈问题整改、市第14检查考核组全面从严治党主体责任检查考核反馈意见整改落实为重点,坚决持续深入整治圈子文化、好人主义,破除地域观念,聚焦解决“七个有之”、清除“两面人”,推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体净化、一体培育、一体建设。深入开展专项整治,制定《肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的实施方案》,印制《肃清黄兴国恶劣影响、净化xx市政治生态警示案例读本》,在全市开展“肃清恶劣影响、汲取深刻教训、严肃党内政治生活、净化党内政治生态”专题研讨活动,促进党员干部深刻认识黄兴国恶劣影响危害,主动查摆问题,自觉抵制圈子文化、好人主义。组织全市3002名科级以上干部签订《守纪承诺书》,明确“五个不搞”,即不搞小圈子、隐形圈子,不搞拜码头、接天线,不搞认干亲、结盟兄弟,不搞亲亲疏疏、团团伙伙,不搞人身依附、裙带关系。制定《xx市市管干部亲属关系信息登记备案办法(试行)》,严格执行干部交流和回避有关规定,消化需任职回避的75名干部81名亲属,防止出现“近亲繁殖”,形成“圈子”。认真落实《中共天津市委关于加强党内政治文化建设的工作意见》,制定市委关于落实《中共天津市委关于加强党内政治文化建设的工作意见》的实施方案,教育引导党员干部坚定马克思主义信仰和共产主义信念,筑牢党内政治文化灵魂之基。认真落实市警示教育大会精神,制定xx市委关于落实《中共天津市委办公厅印发的通知》的实施方案,组织领导干部到长泰监狱、“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展参观,集中观看《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》《增强忧患意识防范风险挑战》专题片。制作《底线》《代价》《鉴省》《防微杜渐、警钟长鸣》警示教育专题片,以顾春瑞、魏建军典型案件为镜鉴,用身边事教育身边人,形成震慑效应。全面加强廉洁文化教育,全市383个村建立标准化廉洁文化活动室,建成乡镇廉洁文化示范点1个、廉洁文化社市3个。举办“海棠韵·廉洁风”主题文化节和作品展,大力倡导忠诚老实、公道正派、光明磊落、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的党内政治文化,不断浓厚讲规矩守纪律的浓厚政治氛围。
四、坚持正确导向,着力选人用人
坚持把从严治吏作为全面从严治党的重中之重和当务之急,通过从严选拔、从严教育、从严管理监督党员干部,打造忠诚干净担当的干部队伍。
1.加强领导班子建设。认真落实中央和全市组织工作会议精神,坚持好干部标准,坚持人岗相适、以事择人,把优秀干部往xx事业发展的主攻方向、主要战场集聚。着眼盘活干部资源,逐步打破干部身份界限、部门壁垒,推动干部在乡镇之间、部门之间、乡镇与部门之间有序流动,增强了干部队伍活力。严把选任干部政治关、廉洁关、形象关,严格落实“凡提四必”要求,建立部门集中会审制度,全面审核干部“三龄两历一身份”,进一步强化任前把关。今年以来,共调整配备干部177名,社会反映良好。坚持领导干部任前廉政测试、法律知识考试、政治理论水平任职资格考试等制度,推进以考促学、以学促廉。
2.从严管理监督干部。坚持抓早抓小抓初萌,印发《xx市领导干部谈心谈话办法(试行)》,充分运用“一报告两评议”、年度考核等工作,加大提醒函询诫勉力度,开展提醒32人次,对58人进行函询,给予22人诫勉。严格落实个人有关事项报告制度,指导全市37名市级领导和857名处级领导干部集中报告2019年度个人有关事项,高标准做好审核录入和汇总分析工作。加大查核力度,每年按照10%比例开展随机抽查。全年共抽查15批次202人次,因漏报、瞒报的29名干部被问责,其中12人被取消提拔和进一步使用资格。出台《xx市处级领导干部日常记实考核办法(试行)》,客观公正评价干部的德才表现和工作实绩,进一步增强选人用人的科学性。开展年轻干部考察家访,深入了解干部8小时以外表现。强化对科级干部选任工作监督,先后对81个有科级干部任免权的单位开展两轮选人用人专项检查,对12个问题比较突出的单位相关责任人予以问责,其中约谈8人,批评教育7人,责令作出书面检查14人。
3.加强干部教育培养。着眼于提高党员干部整体素质,开展精准化专业化培训。今年以来,先后举办年轻干部创新发展方向专题培训班、“一把手”推动高质量发展专题研修班,选派经济工作重点部门30余名主要领导、遴选30名优秀年轻干部,赴浙江红船干部学院等地培训学习,解放思想,开拓视野,增长本领。与浙江红船干部学院建立了合作办学机制,借助浙江红船干部学院特有的红色教育资源、先进发展经验和雄厚师资力量,建立实践基地,强化各级党员干部党性教育,提高实践能力。进一步完善年轻干部选拔培养机制,制定“百名好苗子”培养计划,确定107名“好苗子”人选。选派123名年轻干部到信访维稳、重点工程、重大项目一线接受锻炼。认真落实“天津八条”和“海河英才”计划,制定出台了“xx十六条”和相关人才配套政策,吸引了一批高端人才落户xx。
五、加强作风建设,巩固拓展成果
1.深入开展不作为不担当问题专项治理。制定《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》和《关于深入开展不作为不担当问题专项治理2019年工作方案》,聚焦15个方面重点问题,牵头组织新闻媒体等有关部门,形成线索移送、联查联动、暗访督查常态机制,在全市掀起治庸治懒治无为的疾风厉势,以“问责风暴”促进各项工作任务落实。今年以来,全市各单位共查处不作为不担当问题149起,处理411人次,其中处级137人次、科级53人次、科级以下93人次、村干部128人次;党纪政务处分86人次、组织处理56人次、诫勉谈话41人次、其他形式处理228人次。通报6批次61人次,其中公开曝光典型问题1批次、涉及6人。坚持整改问责与正向激励相结合,认真落实市委《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》,结合xx实际,研究制定了《xx市充分调动干部积极性担当作为创新竞进容错纠错暂行办法》,为敢担当、有作为的干部撑腰鼓劲,大力营造干事创业强大气场。
2.持之以恒查纠“四风”。制定《关于迅速学习传达习近平总书记重要指示认真查摆“四风”新表现驰而不息狠抓作风建设的实施方案》,扭住隐形变异“四风”问题不放,牢牢盯住关键节点,提前印发警示通知,重申纪律要求,累计向全市党员干部发送廉政短信3万余条,严防“节日病”。构建纪委组织协调、有关部门、新闻媒体和党风政风监督员参与的“四位一体”明查暗访机制,坚持日常检查、节日抽查、交叉互查和社会监督相结合,深挖细找问题线索,围绕文山会海、公款旅游、公款吃喝、滥发津补贴等九个方面开展重点整治。集中开展协会学会商会“四风”、违规因私出国(境)、办公用房超标、机关内部食堂、违规公款购买消费白酒和潜入地下违规吃喝问题、“私车公养”等专项整治。坚持把违反中央八项规定精神问题作为重点,对巡视反馈、巡察发现、信访举报的“四风”问题线索优先办理、快查快结,发现一起,查处一起,曝光一起,震慑一片。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题31起,处理49人,其中给予党纪政务处分41人。全市集中整治形式主义官僚主义部署推动会后,市委立即成立领导小组,制定《工作方案》,迅速开展形式主义、官僚主义集中整治,不断把查纠“四风”问题推向深入。
3.推动党内监督动真格、见实效。制定《中共天津市xx市委巡察工作实施办法》,修订《二届xx市委巡察工作规划》,构建“一办三组+三个机动式巡察组”模式,对42个单位党组织开展巡察,发现问题513个,移交100名党员干部问题线索。健全巡察整改责任体系,推动整改问题89个。贯彻落实全市派驻机构和企事业单位纪检监察工作座谈会精神,制定《关于加强天津市xx市纪委派驻机构建设的意见》,支持市纪委加强派驻机构建设,为成立6个派驻纪检监察组提供人、财、物方面的有力保障。完善分片指导、联系派驻机构机制,制定《关于规范“三重一大”事项决策监督办法(试行)》,完善述责、约谈、通报等工作机制,确保发挥“驻”的优势、“派”的权威。建立廉政档案数据库,对全市38240名监督对象“素描画像”。畅通大数据比对路径,对852处级干部节日离津情况送交“大数据”比对,严查“两面人”。研究制定加强日常监督工作的相关实施意见,通过经常性监督检查、完善廉政档案、用好问责利器等八种方式,探索开展常态化、近距离、可视化的日常监督有效办法,强化了党内监督的权威性、严肃性、实效性。进一步推动监察职能向派驻机构、乡镇街道延伸,打通“最后一公里”,实现行使公权力人员监察全覆盖。
六、保持高压态势,坚决惩治腐败
1.全力支持监察体制改革试点工作。按照中央精神和市委、市纪委部署,坚持把深化监察体制改革试点工作作为贯彻党的十九大精神重要举措,全力支持、稳妥推进市监察改革试点各项工作。第一时间成立市监察体制改革试点工作小组,市委书记任组长,自觉履行“施工队长”职责,带头深入一线,靠前指挥,审核把关改革实施方案,协调重点难点工作,加强对改革试点的全过程领导。在全市率先为市纪委监委单独划拨建筑面积8200㎡的办公用房,仅用24天打造了“四市三中心两厅一配套”的功能格局,通过集体重温入党誓词、全员封闭培训等举措,顺利实现转隶转身转型、融编融力融心,做到了转隶即融合,挂牌即能战,仅用12个工作日,就完成全市首例由监委调查终结的职务犯罪案件,实现了首战“开门红”。
2.持续保持反腐高压态势。坚持严字当头,坚决减存量、遏增量,始终做到有贪必肃、有腐必惩,释放从严治党越往后越严的强烈信号。今年以来,全市纪检监察系统共接受信访举报367件次,处置问题线索446件次,立案363件次,处分278人,挽回、避免经济损失5800余万元。运用监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小、防微杜渐,经常咬耳扯袖、红脸出汗,共处理552人次。其中,第一种形态266人次,占“四种形态”处理总人次的%;第二种形态178人次,占%;第三种形态92人次,占%;第四种形态16人次,占%。使用留置措施8人,移送市检察院审查起诉17人。
3.重拳惩治群众身边的不正之风和腐败问题。完善信访举报四级平台建设,建立“三员一轴”体系,畅通群众多元化信访举报渠道。今年以来,查处群众身边腐败问题和不正之风71起,处理108人,处分55人。开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理,查出问题33起,处理57人,处分22人。坚持把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,建立“五级连签”工作机制,铲除恶势力“保护伞”3起6人,在查涉“伞”案件4起。特别是对长期干扰健康产业园建设的集访、阻工、违建等问题精准打击,留置2人,逮捕23人,清除发展障碍。
今年以来,在市委坚强领导下,全市各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任进一步传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,工作中还有一定差距。主要是:对主体责任层层抓落实力度不够,压力传导不到位,一定程度还存在“上热中温下冷”现象;隐形变异“四风”问题依然存在,违规违纪问题时有发生;少数干部缺乏担当精神和服务意识,“腾挪闪避绕”问题仍然存在等等。下一步,我们将深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,强化政治意识,全面履行责任,在市委的正确领导下,推进全面从严治党各项工作落到实处、取得实效,为全市绿色发展高质量发展提供坚强政治保证。