对党员的监督管理方面还存在老好人思想3篇
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对党员的监督管理方面还存在老好人思想1
自党的十八大召开后,针对我镇实际,如何按照党的十八大要精神来加强党员教育管理,充分发挥党员在带头致富、带领群众共同致富、农村各项工作中的模范带头作用,已成为当前及今后迫切需要解决的问题。现就党员发挥作用存在的问题、产生的原因进行了初步的调研和尝试一些肤浅的思考。
一、存在主要问题:
目前,我镇党员队伍建设中存在的问题和表现有:一是年龄老化文化层次低问题突出。全镇1000多名党员中,35岁以下占党员总数14%;60岁以上占党员总数40%。大专及以上学历占党员总数20%,初中及以下占党员总数60%,从数据可以看出,已影响到基层党组织的战斗力。二是党性观念淡薄问题突出。一部分党员的宗旨意识、理想信念发生了动摇。放松自我教育和管理,宗旨意识不断淡化,把自己完全混同于一般群众。甚至个别党员组织和纪律观念淡薄,不带头履行义务,对党的工作不支持、不配合,党的先进性和纯洁性难以达到体现。三是管理难问题比较突出。在党员管理上存在着“三难”现象。1、流动党员管理难。近年来受外出务工影响,党员流动性不断增大,外出务工的党员不能正常参加党的组织生活和民主生活会,2、老党员管理难。由于身体原因,无法正常参加支部组织活动,有的不愿参加组织生活。加之一部分老党员生活来源无着落,其参加组织活动的积极性较为低下,影响了党员的整体形象。3、开展活动难。由于流动党员的不断增多、老党员参加活动的积极性不高,党组织在开展活动时面临老龄党员未参与。四是青年入党积极性不高比较突出。受市场经济的影响、宣传教育不到位、党组织自身不够完善等多方面的影响,青年不愿意向党组织靠拢,认为入党没得意思,又不能给自己带来啥子好处。
二、原因分析:
主要原因有三个方面:一是党组织自身建设不够健全。影响了党员教育的主动性和积极性。1、党组织的战斗力不强。极个别党组织凝聚力、战斗力不强,不能真正发挥党员先锋模范与带头作用。2、对党员教育培训不够重视。极个别党组织对于如何提高党员文化素质,如何提高党员致富能力,如何引导党员致富等方面的意识不强,绝大多数党组织只顾忙于事务,而忽视为党员实实在在做点事。3、奖惩措施不合理。在党员的表彰方面,精神奖励多,物质奖励少,政治奖励更少,使得受到表彰的党员没有强烈的成就感、荣誉感、自豪感。对未受到表彰的党员也缺乏有效的引导办法。二是党员对自身要求放松意识淡化。党员保持自身的先进性和纯洁性没有得到体现。对群众利益出现“淡漠”的倾向。加之大量青年外出务工,党组织在发展党员方面选择的空间小,从而影响了发展党员整体素质。三是党员教育工作难度大。1、党员领导干部重经济、轻党建“两张皮”现象。抓经济方面理直气壮出钱出物,抓党员教育方面敷衍了事。2、组织联系党员难。党组织与党员的联系,出现党员集中教育和管理难的问题,流动党员教育管理更难。3、老党员教育管理最难。由于受文化、年老和身体等多方原因,使得党员的先进性难以发挥。
三、对策及建议:
上述原因,严格按照党的十八大精神提出的要求,改进党员教育内容、转变管理模式、探索新载体,使党员在政治上坚强、思想上纯洁、行动上先进、形象上高大,永葆党的先进性和纯洁性。一是突出实效性。解决好党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题,通过采用集中培训、实地观摩、现场示范等,用身边的人和事感动他们,使其解放思想,开阔视野,增长见识。二是突出灵活性。从党员的年龄、文化和从业特点,积极探索党员的管理模式。1、健全制度,规范管理。2、适应形势,分类管理。3、合理设置,分层管理。三是发展党员突出严肃性。严格按照发展党员“十六字”方针,把好“四关”(培养关、考察关、发展关、审批关),注重发展质量,不刻意追求数量。畅通党员“出口”通道,对“三不党员”,严格进行组织处理,绝不姑息。四是组织活动突出多样性。在党员生活中大胆探索,增强党组织的吸引力。1、充分远程教育资源优势,对有网络的地方,可以实现党员网上学习与交流。2、从集中活动转向小组活动,将一个党支部划分若干个党小组组织党员活动和学习,支部每季度活动和学习一次,真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用,从而党员的先锋模范和示范带头作用才能真正得到发挥。
对党员的监督管理方面还存在老好人思想2
当前,在党员教育管理过程中,仍然存在管理水平不高和管理不到位等问题,党员的先进性没有充分发挥出来,严重制约各项中心工作的开展。为了充分发挥党员的先锋模范作用,促进经济又好又快发展,现就基层党员教育管理过程中存在的问题作肤浅分析。
一、当前党员教育管理工作存在的问题
1、对党员教育培训重视不够。根据《党员教育问卷调查统计表》统计数据,在被调查的党员中,近40%的党员不能按时参加学习,其中农村和企业单位党员占30%左右,机关和事业单位占10%左右。原因归根为部分党员放松了对自己的要求,缺乏党性锻炼;部分党组织对党员的教育管理流于形式,体现在口头上、文件上;学习内容与实际需求相去甚远,单调枯燥,缺乏实用性与吸引力;农村年轻党员外出务工较多,年老体弱者又不愿意参加学习,机关事业单位的重心都在经济建设上,党员也把主要精力甚至是全部精力投入
到经济建设工作上,党组织的工作重心也都倾向于抓中心工作,对党员教育和管理逐渐放松。2.教育培训制度执行不严。规范的制度是做好党员教育管理工作的有效保证。部分党支部未能认识到开展党员教育培训工作的重要性和现实意义,对党员的学习纪律要求有所放松,造成制度执行不严。同时,党支部对不能长期按时参加学习的党员缺乏行之有效的管理措施,凸显出了当前党员教育的短板。3.党性观念淡薄问题突出。一部分党员的宗旨意识、理想信念发生了动摇,放松自我教育和管理,宗旨意识不断淡化,把自己完全混同于普通的老百姓。甚至个别党员组织和纪律观念淡薄,不带头履行义务,对党的工作不支持、不配合,随意发表反动言论,在工作和生活中不但起不到典型引领作用,还在社会上造成不良影响。
二、成因分析
1、对党员教育管理工作认识不到位。少数基层党组织没有认真履行教育管理党员的工作职责,工作可有可无,时紧时松,制度不严,措施不力,对党员疏于教育、疏于管理、疏于监督,把党员教育管理工作置于“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的境地。
2、对新情况新问题研究探索不全面。有的党组织面对党员教育管理的新形势,找不准管理定位,不能结合党员层次、
行业、群体特点有针对性进行教育管理,方式方法缺乏灵活性和吸引力。
3、落实力度不大。党员队伍教育管理中形式主义严重,面对日趋激烈的竞争,少数党组织及部分党员将主要精力集中在自身业务的拓展和政绩的树立,认为党员教育管理太虚,做再好领导也看不见,忽视了党务工作的重要性,对履行组织生活的义务没有放在心上,把个人利益得失放在了首位,导致了对待党建工作推诿、敷衍、走过场的现象时有发生。
4、党员教育工作难度大。一是党员领导干部重经济、轻党建“两张皮”现象。抓经济方面理直气壮出钱出物,抓党员教育方面敷衍了事。二是组织联系党员难。党组织与党员的联系,出现党员集中教育和管理难的问题,流动党员、失联党员教育管理更难。三是老党员教育管理最难。由于受文化、年老和身体等因素影响,像电脑、微信等现代化的教育方式又不会使用,集中学习很难,导致对老党员教育管理不及时、不到位。
三、创新党员教育管理工作机制的对策
随着时代的发展,如何加强党员教育管理,提高党员素质,保持党员先锋模范作用已成为新时期党建工作的一大课题。
1、完善党员教育培训机制,提高党员综合素质。
教育培训内容。各级党组织要按照深化创建学习型党组织活动要求,制定学习计划,每季度规定具体学习篇目和内容,重点围绕以党的基本理论教育、理想、信念和宗旨观念教育、思想道德教育、组织纪律教育、执政能力教育、履职能力教育等内容。(2)教育培训的方式和时限。一是正面教育。坚持每月推荐一本好书制度,坚持两周一次的支部集中学习制度,坚持中心组成员每季度为党员干部职工上一次党课制度。二是互动教育。以支部为单位,在过好组织生活会的基础上,每半年进行一次党的理论研讨和经验交流。三是自我教育。党员结合实际,制定个人学习计划,自主选择学习内容和交流主题,在支部的集中学习会上进行交流,使党员学习由集中组织转为行为自觉。2、完善党员目标管理机制,促进党员规范管理。加强党员队伍管理,是保持党组织和党员先进性的重要保证。一要建立党员分类管理制度。对不同行业、不同层次、不同类别的党员实行动态管理、科学管理、有效管理。积极探索流动党员教育管理工作机制,健全流动党员与党组织联系制度,定期对流动党员进行全面排查摸底,建立登记台帐,做好跟踪服务,全面掌握外出党员去向,使流动党员始终置于党组织的管理中。二要完善党员目标管理制度。按照定量与定性相结合的原则,每年对党员应承担的责任和义务实行目标管理,激励党员自觉发挥先锋模范作用。认真开展年度党
员民主评议工作,采取党员自评、群众测评、组织定评的方式,对党员完成目标情况进行综合考评。三要建立党员组织生活管理约束制度。要严肃党的纪律,健全和完善党内纪律处分制度,对长期不参加组织生活、不交纳党费、不做党组织分配的工作的党员,要批评教育,增强党的纪律约束和组织约束。
3、完善党员作用发挥机制,塑造党员全新形象。一要进一步发挥党组班子的表率作用。完善中心组学习制度,建设强有力的领导班子。坚持每月一次的领导班子中心组学习制度,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上与党中央保持高度一致。二要完善党员群众联系机制。健全党员领导干部挂钩联系点制度,通过下派驻点干部、非公经济党建指导员等,在机关与社区、企业之间架设倾听民意的桥梁,进一步改进工作作风和工作方式,使党员在联系群众、造福群众方面真正发挥作用。三要建立完善党员帮扶制度。把“三解三促”和挂钩帮扶活动长期化、制度化,通过实行生活救助、就医就学等帮扶措施,对困难党员、受灾户、困难职工和城市低保户等进行长期帮扶,切实解决他们的实际困难和问题,提高群众的满意度。
4、完善党员教育管理保障机制,提高党员履职效能。建立党员教育管理新机制,必须要有切实可行的措施作为保障。一是落实党员干部管理监督责任。各级党组织要对党员
干部进行日常管理监督和年度考评。二是突出党员干部管理监督重点。确定部门领导为管理监督的重点人员;丰富“16小时”党支部活动内容,鼓励党员干部在8小时之外的16小时倾听民众呼声,解决身边难题,接受群众监督。三是定期通报党员干部管理监督情况。每年度在全系统范围内通报每名党员干部的学习、工作和生活情况,对于党员队伍建设方面的重大情况及时通报,使党员干部间相互监督,了解党员先锋模范作用的发挥情况。四是建立党员教育管理工作创新机制。要结合党员队伍建设实际,充分考虑党员教育管理工作中面临的新形势,研究新情况提出新对策,出台行之有效的工作机制,从制度层面巩固和推进党员教育管理工作,为全面建成小康社会提供坚强的政治保障。
对党员的监督管理方面还存在老好人思想3
当前,我国处在一个传统社会向现代社会转型的过程之中,市场化、城市化、现代化相互激荡,交互推进,正在引起中国社会广泛而深刻的变化。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,社会经济结构和社会生活方式的深刻变化。与此同时,企业纷纷改制,农村人口大量外出打工,造成流动人员越来越多,分布越来越广,流动人员中的党员数量日益增加。部分流动党员组织关系不落实、教育管理不到位等问题突出,部分“无家可归”的党员缺乏归属感,党员意识淡薄,先锋模范作用出现弱化。加强和改进对流动党员的教育管理,是新时期党的基层组织建设面临的新课题,是党的先进性建设的重要内容。
一、流动党员教育管理存在的问题
(一)流动党员的管理力度薄弱,覆盖面不广
一是对流动党员的查找力度不大。一方面,有些改制企业单位党组织在移交党员时,对移交对象的基本情况特别是家庭住址和联系方式不清楚,社区工作人员如果不认真核对,想办法查找,就会造成明明党员已经转入,而开展活动时却找不到人的情况。而另一方面,很多社区辖区范围广,党员多,由于办公场地未做必要宣传,使得想转组织关系的党员找不到党组织;有的社区所辖单位繁杂,未能摸排属地归口单位,使得所属党组织、党员基数不清。
二是对流动党员管理工作的认识程度不高。在实际工作中,由于部分破产企业下岗党员下岗后一直没有与党组织取得联系,原单位也没有组织他们过组织生活,加之自身家庭困难,下岗后一直对组织和单位心中充满怨气,更不用说主动到社区报到和登记,他们便将一肚子怨气发泄到上门登记的社区干部头上,话语尖酸刻薄,有的甚至连门都不让进。诸多流动党员对社区工作的不理解,造成社区工作人员产生着不想管、不愿管、不好管的思想。
三是对流动党员的管理方法不多。由于流动党员是近些年涌现出来的社会现象,没有可借鉴的工作思路和方法,加之流入党员无隶属关系、流出党员无联系方式,给社区工作造成“流出地管不到、流入地管不了”的结果。此外,社区工作人员人少事多,缺乏足够的精力。有些社区,虽然为流动党员建立了党支部,但是由于组成人员无正常收入、无固定工作,他们为生计四处奔波,无暇对其他党员实施管理,更谈不上开展活动,造成“人来就管,不来不管”的现象,未能体现积极性和主动性。
(二)流动党员的教育缺乏好的方式方法
一是流动党员的党员意识不强。一些党员理想信念动摇,党员意识淡薄,发展意识不强,难以发挥先锋模范作用;有的党员不能严格按照党章要求自己,把自己混同于一般群众;有的甚至思想蜕变,腐化堕落或自暴自弃。
二是流动党员的教育方式不新。有的地方党组织未分清流动党员的类别,采取同样的教育方式,使得党员认为学习无非是读读书、看看报,失去兴趣;有的地方党组织未摸清流动党员的生活状况,一味要求参学率、出勤率,使得下岗失业党员及生活困难党员更加有思想情绪。
三是流动党员的活动设施不全。有的社区缺乏应有的党员活动阵地,给开展经常性的活动带来困难。有的新建党支部无办公用房和办公经费,无法正常开展工作。
二、为流动党员“安家”的主要作法
在2005年开展的第二批先进性教育活动中,为了奠定工作基础,确保先进性教育活动深入扎实开展,根据中央和省市委的要求,我区全面组织实施了党员“安家工程”,通过“找、查、追”等多种途径,共为4596名党员安了“家”,占需“安家”党员总数的%;新建党组织80个,其中,党委5个,党总支5个,党支部70个。
通过实施党员“安家工程”,我们对流动党员的教育管理也积累了一些经验。“安家”的目的就是要改变“流动”的状态,让党员有党组织归属,定期参加组织生活。在实施党员“安家工程”工作中,我们采取多措并举,通过“两找两建”(即“党员找组织、组织找党员,建立党组织、建强党组织”),为党员建“家”;理顺组织关系,让党员有“家”;畅通联系渠道,让党员回“家”;解决实际问题,让党员想“家”。
第一,在“找”党员上“动真格”。我们把“安家工程”作为先进性教育活动的基础工作,坚持高标准、高质量,调动一切积极因素,利用一切可以利用的关系,对辖区单位进行地毯式查找。
一是千方百计“找”。为了使“安家工程”真正落到实处,我们按“五三二”的标准千方百计“找”党员。“五”即“五找”,就是对“三无”(无地址、无联系方式、无音讯)党员通过找邻居、找亲属、找朋友、找同事、找原单位,多方进行查找联系;“三”即“三公开”,就是在“两找”工作中向全体党员发放一封公开信,公开社区党组织名称及办公地点,公开党组织负责人、联系人的电话。“二”即“两个务必”,就是每个党支部务必要对所辖的企业单位、每个居住区上门查找,务必要把所有移交来的党员按名册全部找到。
二是千辛万苦“查”。我们以社区为基本单位,组织社区干部对辖区机关企事业单位、市场、门店等进行像人口普查一样的拉网式排查。在排查过程中,坚持做到“四查”,即对移交的党员,认真核查到每个单位、查找到每个住处、查实每一条联络信息、查准每个党员基本状况。
三是千难万难“追”。流动党员是“安家工程”中最不好掌握和查找的对象,他们有的是因离退休随子女居住,有的是因辞职和下海经商,而与原来的党组织失去联系,还有部分党员由于没有将党组织关系移交到社区,查找起来没有依据,工作开展起来十分困难。为此,我们要求各级党组织克服困难,一“追”到底。各社区干部都在辖区内所有楼栋和门店张贴党员“安家工程”告知书,做到不漏一户,不漏一店(厂、场),让辖区内所有党员知晓和了解归属对象及报到地点。
第二,在“建”组织上“操真心”。“送钱送物不如建个好支部。”党员找到了,没有相应的党组织开展活动,找到的党员仍旧像一盘散沙,“安家”就没有意义。对于流动党员,我们因人、因地制宜,合理组建党组织,从而把党员集中起来,发挥他们的作用。
一是对基础较好的及时建立党组织。在征求大多数党员意见的基础上,我们本着“便于党员生活、便于党员工作、便于党员学习”的原则,建立家属院党支部或楼栋党支部,并选配好那些群众公认威信较高,工作积极性较强的骨干党员担任支部成员。此外,对于流入的党员,各社区在征求党员本人意见的基础上,采取“就近、方便、自愿”的原则,将组织关系转到最近的党支部。
二是对一时选不出人的党支部,由上级党组织成员下派兼任党支部书记,开展好党员教育管理工作。我们对兼职书记进行统一培训,要求他们负责做好“两找”工作;负责培养、选好新的党支部班子。
第三,在“育”党员上“下真功”。随着两找工作的不断深入,党员总数和流动党员还有增加的趋势,我们注意把握时机,根据党员工作性质和年龄文化等层次不同把参学党员分类,有的放矢分类施教。
一是根据工作状态抓教育。对于在岗职工党员,我们重点加强爱岗敬业教育,教育党员珍惜现在的工作岗位和工作机会,增强工作热情,提高服务意识;对于外出务工党员,我们把学习教材和学习用品邮寄到他们手中;对于退休党员,我们采取上门服务的形式为他们送去辅导资料,并征求他们的意见和建议。
二是根据生活状况抓教育。我们将困难党员进行细化,对有一定专长的利用其专长,帮助他发家致富;对踏实肯干的,利用社区劳动保障平台,安排就业;对身有残疾,年老体弱的,帮助申办低保金,解决他们的困难生活。对于破产企业的下岗党员和买断党员,我们重在转变党员的思想观念,讲清楚城市社区化是今后城市发展的必然方向,从振奋精神,鼓舞士气入手抓好教育管理。总之,通过各种途径,让党员感觉到政府的关怀,党组织的温暖,增强党组织对困难党员的凝聚力。
三是根据党员身份抓教育。对于民营企业党员,我们着重从如何树立他们正确的人生观、价值观、金钱观入手,加强教育诱导,支持鼓励他们与困难党员和下岗党员结对子,在技术、就业等方面予以帮扶;对于组织关系不在我区但在此居住的党员,我们一视同仁,真正体现出党组织这个大家庭的温暖,从而确保党员的教育管理在辖区内全覆盖,不漏掉一名党员。
四是根据文化水平抓教育。对于不识字的党员,我们一方面动员他们的子女、孙子、孙女,给他们讲解学习内容,另一方面把学习内容制成磁带,发到他们手中,让他们在家放录音听,解决其学习问题;对一些德高望重的老党员,我们通过安排一定的机会请他们讲党史、上党课,让老党员老有所为,也为年轻党员树立学习的榜样。
三、加强流动党员教育管理的对策建议
加强流动人员中的党员的教育管理,对于提高流动党员的整体素质,使其真正成为党联系、动员、组织流动人员群体的桥梁和纽带,更好地凝聚流动人员为首都建设贡献智慧和力量;对于维护首都社会安定和团结,健全社会管理体制,构建社会主义和谐社会,巩固党的执政基础;对于保障流动党员权利,发挥党员先锋模范作用,保持党员队伍的先进性,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,都具有十分重要的意义。新时期,做好流动党员的教育管理,应当强化四项措施。
一是创新组织设置,扩大流动党员教育管理工作的覆盖面。按照流动党员工作单位、居住地之间“谁更利于加强对流动党员的教育管理,就由谁负责”和“谁摸找、谁管理”的原则,不断创新基层党组织设置,通过将支部建在“两新”组织上、建在楼栋上、建在工程项目上、建在摊群市场上等多种形式,扩大党的组织覆盖面,使流动党员党组织设置超越区域、所有制、行业等局限,形成组织健全、职责到位、工作有效的组织网络。
二是创新活动方式,增强流动党员教育管理工作的实效性。要围绕中心创新活动方式,把党组织活动同流动党员的本职工作统一起来。要立足优势,创新活动方式,尝试创建流动党员活动基地等,通过活动方式的创新,有效解决流动党员“活动无场地、缺资金、时间无保证”等实际困难。要立足服务创新活动方式,通过开展流动党员职业技能培训、法律维权讲座,建立流动党员利益诉求渠道等方式,帮助流动党员解决最迫切需要解决的问题,增强党内活动对流动党员的吸引力。
三是创新工作机制,为流动党员教育管理工作注入新的活力。健全和完善上下贯通的管理机制,将流动党员教育管理与行业党建、区域党建紧密结合起来。建立流动党员动态管理机制,健全各级组织部门和工商部门、流动人口管理部门之间的情况通报制度,建立和规范“两新”组织党建工作制度,及时掌握流动党员的流动情况。建立健全流动党员教育培训制度、党组织定期访问制度,建立流动党员日常管理台账。
四是创新相关制度,为流动党员教育管理工作提供有利条件。采取更加切合实际的措施维护流动党员的合法权利。一方面,保证他们同流入地党员享有同样的选举权和被选举权;另一方面,使他们享有对本地区本单位事务充分发表意见和建议的权利,为他们发挥先锋模范作用创造良好的条件。通过采取切实有效的措施,努力做到哪里有群众,那里就有党的工作;哪里有党员,那里就有党的组织;哪里有党的组织,那里就有健全的党的组织生活和坚强的战斗力。