县文化市场综合执法大队2023年度文化市场工作总结范文【通用4篇】

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县文化市场综合执法大队2022年度文化市场工作总结【第一篇】

年上半年，在县文广新局的正确领导下，在市文广新局的直接指导下，我们理清工作思路，明确任务目标，强化文化市场监管手段，切实履行管理职能，扎实推进各项工作进程，执法队伍素质进一步增强，文化市场经营秩序稳定，各项工作任务稳步进行。现将相关工作总结如下：

一、加大执法力度，维护文化市场平安稳定

上半年来，我们坚持以网吧、娱乐场所和出版物市场为重点，加大巡查力度、加大执法力度，全力维护全县文化市场平安稳定，主要开展了五项工作。一是加大了网吧监管力度。网吧治理一直是我们执法工作的重点和难点，为有效遏制网吧违规接纳未成年人，规范网吧市场经营秩序，我们于去年底在全县网吧安装启动了“文网卫士”网吧监管系统，实现了对网吧的在线远程监控和精准执法，大大提高执法工作效率，截止目前，先后对“飓风、神州、方圆、阳光”等4家网吧非法接纳未成年人上网违法行为进行了立案查处，共处罚金1万元。二是加大了娱乐场所的监管力度。重点检查歌舞娱乐场所是否存在噪音扰民、手续是否齐全，是否安全合法经营。同时，加大了歌舞娱乐场所的内容监控，杜绝违法违规经营行为的发生。截止目前，对“冠豪城KTV”无证经营违法行为立案查处，并处罚金5000元。三是深入开展“扫黄打非”专项行动。按照上级文件要求和工作部署，先后制定下发了《县2018年“扫黄打非”行动方案》和《扫黄打非“清源”、“护苗”“净网”“秋风”等四个专项行动方案》，组织开展了多次专项行动，对全县的音像店、图书报刊店、打字复印店、包装印刷厂等进行地毯式检查，全面打扫出版物市场，战果丰硕，截止目前，共查缴非法图书300余本、音像制品80余块。有力地净化了社会文化环境，进一步规范了新闻出版市场秩序，保护了知识产权。四是加大了非法卫星地面接收设施的监管力度。下发了《关于对非法卫星地面接收设施进行专项整治的通告》，拟定了《县开展2018年打击非法卫星地面接收设施专项整治工作方案》呈报县政府。同时，联合县公安局、县市监局、县广电网络公司等部门进行卫星地面接收设施专项行动，行动覆盖全县及各乡镇，共查处收缴非法卫星地面接收设施7个，进一步规范了秩序。五是加大了文化市场的安全检查力度。印发了《关于切实做好春节和全国“两会”期间文化市场和文化场所安全隐患集中大排查的工作方案》、《2018年文化市场及文化场所安全生产工作方案》，邀请了市消防教员为全县文化经营业主开展“消防安全知识专题培训”，并在“壹号公馆KTV”进行现场消防安全演练。上半年，共组织对全县网吧、娱乐场所、印刷企业等场所开展了五次地毯式安全大排查，对8处安全隐患进行了整改，由于措施得力，确保了我县文化市场的安全稳定。

半年来，我们全队执法人员发扬不怕苦、不怕累的工作精神，通过加大对市场检查频度和密度，形成强大的整治态势，全县文化市场经营秩序明显好转。据统计，截止目前，我们共出动执法人员268余人次，检查经营单位570余家次。

二、加强教育培训，引导文化市场规范经营

一是签订责任承诺书。本着“规范经营、守法经营、文明经营、诚信经营”的原则，我们高度重视经营单位的自觉规范、责任感树立的重要性，引导全行业守法经营、文明经营，与全县文化市场和新闻出版市场经营单位签订了《2018年文化市场安全稳定责任书》、《2018年文化经营单位守法经营承诺书》。二是加强经营业主培训。3月初，召开了法律法规专项培训会，专门召集全县网吧、娱乐场所经营业主对其进行相关法律法规的培训，提高了经营业主的法律意识。三是强化执法队伍建设。为适应新时期文化市场的工作需要,全面提升文化市场综合执法水平,我们先后组织执法队员多次赴赣州市及周边xxx、xx等兄弟县市学习交流，同时，派员到xx市学习“扫黄打非”工作先进经验，进一步提升了执法队伍的业务技能。四是开展街头法律宣传。4月21日，参加了在县滨江广场举办的“全县综治暨法制宣传日”活动，现场为广大市民宣传讲解关于文化市场和“扫黄打非”等法律法规知识，发放宣传资料共500多份。

三、加快统筹推进，全面深化综合执法改革

根据中央、省、市文件精神，我们先行拟定了《县深化文化市场综合执法改革的实施方案（送审稿）》和《关于成立县文化市场管理工作领导小组的通知（送审稿）》，通过加密网向有关部门征询意见建设，经多次修改完善，现已呈报县政府，等待下一步审定发文。

四、主要工作特色亮点

在工作实践中，县文化市场综合执法大队不断探索和创新文化市场管理模式。年初，以“打造学习平台、沟通平台、监督平台”为目的，创建了网吧、娱乐场所业主微信群，将全县网吧、娱乐场所等文化市场经营业主和网管人员加入微信群中，利用微信群来加强网吧、娱乐场所管理，取得了良好效果。

通过网吧、娱乐场所业主微信群，执法人员能够更加及时有效地与各网吧业主进行沟通交流，随时听取业主的意见和建议，第一时间对网吧下达各种通知、公告；利用微信群组织学习创城精神、进行法律法规宣传教育，教育引导网吧业主严格执行相关法律法规及有关规定，自觉做到规范管理，守法经营，信息传递更加方便快捷；同时，对执法过程中查处的违规经营网吧，及时通报曝光，起到了很好的教育警示作用。

五、存在困难及问题

一是执法工作职责与县中心工作的冲突。主要体现在县中心工作任务频繁且多，如关西空心房整治、县城环境整治等工作任务，造成业务工作变成了副业，两者不可兼顾。二是执法队员与工作分工的冲突。主要体现在执法队员身兼多职，多名领导分管，工作任务多，造成工作左右为难，身心疲惫。三是文化市场面广与执法队员少的冲突。主要体现在文化市场日渐繁荣，各类文化市场经营单位日渐增多，监管的难度逐渐变大，目前在岗的执法队员只有5名，已无法应对市场的执法工作量，力不从心。四是执法经费严重不足。主要体现在执法车辆和执法设备配备不齐全，影响执法的效率。同时，由于市场执法的随机性，八小时之外执法是常有的事，时间得不到休息，执法队伍士气受损。

六、下半年工作计划

下半年，我们将继续保持执法高压态势，不断巩固上半年执法成果，继续坚持日常监管和专项行动相结合，全面规范我县文化市场的经营秩序。

（一）继续推动文化市场综合执法改革。加大推进力度，确保在2018年底前基本完成改革任务。一是推动县委县政府尽快充实完善县文化市场管理工作领导小组。统一领导我县文化市场管理和综合执法工作。二是推动执法机构按规范设置，保持文化市场综合执法队伍相对独立，着重解决执法人员参公管理、执法经费保障、执法车辆配备等问题，树立执法形象和执法权威，切实把文化市场综合执法改革任务落到实处。

（二）继续加强对文化经营场所的监管，创新管理思路，改革管理模式。一方面积极引导网吧、歌舞娱乐等行业进行转型升级，推动多种业态和经营模式，改善环境，优化服务，提升行业整体形象；另一方面充分利用网络、计算机监控平台等高科技手段，克服管理中人员不足、装备缺乏等困难，加强对整个文化市场的监管。

（三）继续开展文化、新闻出版市场专项整治行动。继续做好暑期、国庆、中秋等重大节日及敏感时期的文化市场专项整治行动，特别是针对社会反响较大的行业，加大行政执法力度，严打重罚违法违规经营行为，努力净化我县文化市场。

（四）继续做好“扫黄打非”工作。一是深入开展“清源”、“净网”、“秋风”、“护苗”等四大“扫黄打非”专项行动。二是持续推进“扫黄打非”进基层工作。

（五）进一步加强职能部门协作，开展联合执法检查。积极协调公安、工商、教育等职能部门的联合执法，增强我们的执法力量。通过开展文化市场联合执法行动，促使文化市场能够得到有效的治理，给广大群众创造一个健康有序的文化环境。

（六）继续抓好安全生产工作。始终绷紧安全生产这根弦，确保文化经营场所事故零发生率。

县文化市场综合执法大队2022年度文化市场工作总结【第二篇】

市文化市场综合行政执法大队深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻新发展理念，树牢以人民为中心思想和执法为民理念，在市委、市政府的坚强领导下，在市文旅局领导班子的关心、帮助和支持下，坚持围绕中心、服务大局，把文化旅游市场执法工作不断推向前进，在全市旅游产业化和文化旅游高质量发展中积极作为，积极为实现“一百双千三区”战略发展目标做贡献。现将近期工作情况汇报如下：

一、2021年上半年工作完成情况

今年以来，清镇市文化市场综合行政执法大队坚决贯彻省和贵阳市、清镇市关于繁荣发展文化旅游市场各项工作部署，紧扣“旅游产业化”发展目标，在市执法支队以及清镇市文旅局局领导班子的指导支持下，扎实做好推进文化旅游市场执法监管，各项工作有力有序推进。一是扎实推进日常执法监管。完成“双随机”平台抽查事项规范设置、检查对象名录库清理、执法检查人员名录优化配置，对平台抽检、录入、管理工作实行专人负责制，坚持“双随机”与“专项检查”相结合的工作方式，持续常态开展文化旅游市场日常检查。一方面，工作日每日抽取双随机任务3-5个，对文旅企业及经营场所进行随机检查，截至目前，已抽取双随机任务295个，完成平台信息录入217条。另一方面，在节假日以及市内重要节会、重要活动等时段组织进行各类专项检查，确保特殊重要时段文化旅游市场安全有序，截至目前，开展市“两会”、高考英语听力考试、公务员事业单位招考、职业技能考试、五一节、端午节等专项检查12次。截至目前，累计出动执法人员382人(次)，出动车辆78台(次)，检查场所447家(次)，推动形成规范化、全覆盖监管格局，不断提升文化旅游市场的监管能力。二是扎实推进常态化疫情防控。按照省、市关于文化旅游场所疫情防控有关工作要求，在市社防组的统筹下，不断压紧压实常态化疫情防控主体责任和监管责任，督促企业健全完善疫情防控工作预案、应急预案，检查指导企业进一步从严落实扫码、测温、一米线、戴口罩、信息登记等措施。针对广州等地疫情反弹情况，适时发布预警提示信息，采取明察暗访形式监督企业抓好防控。同时，突出问题导向，举一反三推进整改，对被市督查组督查发现疫情防控措施落实不到位的2家网吧作出警告和处罚责任人员处理，以案示警进一步压紧压实企业主体责任、强化“两码”运用、强化防控意识和能力建设。三是扎实推进安全生产专项整治三年行动。制定《清镇市文体广电旅游局安全生产专项整治三年行动2021年攻坚整治工作方案》《清镇市文体广电旅游局“安全生产月”活动工作方案》等文件，按照时间节点有序推进安全生产专项整治各项工作。召开文化旅游行业安全生产工作推进会议2次，景区景点、网吧、KTV、旅游酒店、旅行社、旅游运输公司等文化旅游行业经营场所法人及负责人300余人次参会并签订《清镇市文化旅游行业安全文明诚信守法经营承诺书》。同时，强化落实“三个清单”机制，对纳入清单管理的12个安全隐患问题进行定人、定责、定时整改，已整改完成11个，正在整改1个(帅游健身馆因未通过消防检查，尚未办理《高危体育项目经营许可证》)。此外，全面落实“安全生产月”各项工作任务，有序推动“五个一”落到实处，扎实开展地质灾害、火灾隐患排查整治等工作。四是扎实推进文化旅游市场专项整治。以“雷霆行动”为抓手，狠抓旅行社和旅游购物、旅游从业人员监管工作，坚持每周调度各乡(镇、街道办)工作动态，保持严管态势做好涉事购物店日常监管，严查严打关停涉旅购物店2家(贵州天齐公司一楼、电商物流园)，全力做好时光贵州、寻味贵州、电商产业园以及百马大道、金马大道等重点区域、重要通道、景区景点周边巡查，坚决防止违规购物店死灰复燃。同时，坚决贯彻省旅发改革领导小组《关于加强旅游购物场所经营管理的通知》和贵阳贵安旅发改革领导小组《关于加强旅游购物场所经营管理工作方案》要求，着力强化对涉旅购物场所的经营管理，对拟营业购物店(时光贵州、贵州天齐)要求经营者必须按程序报备后方可营业。五是扎实推进校园周边文化市场治理。制定《清镇市文体广电旅游局开展校园周边突出问题整治“三大行动”工作方案》，进一步序化互联网上网服务场所经营管理，净化校园周边文化市场和出版物市场环境，坚决防止损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件发生。截至目前，已开展专项整治行动3次。六是扎实推进旅游服务质量提升。探索完善游客诉求表达和利益保障渠道，探索建立投诉案件即接即办、快处快办、限时办结制度，缩短办理时长，着力在提升办结满意率上下功夫。今年以来，累计接到游客投诉63件，办结63件，办结满意率100%。同时，坚持问题导向，突出做好投诉易发多发的景区景点、旅游酒店、旅行社等重点行业的监管，加强文化旅游法制宣传教育培训，提升文化旅游经营者和从业人员法制意识，推动形成知法守法遵法的工作格局。七是扎实推进执法能力建设。紧跟我市文化旅游市场和文化旅游产业发展情况，着力推进执法能力建设，以满足和胜任新时代新形势对执法工作的要求，积极组织执法队员参见省和贵阳市组织的各类执法业务培训，建立健全日常学习机制，不断提升执法队伍的法务素养和能力水平。截至目前，参加省和贵阳市各类执法业务培训四期9人次，极大提升了执法能力。

二、存在问题和下半年下步打算

今年以来，文化旅游市场执法工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些急需整改的问题和亟待提高的工作方面，主要表现为：一是执法队员能力水平有差距，队伍结构不合理。二是执法检查工作保障还需进一步加强。三是“工学矛盾”仍然比较突出。四是业务工作和分工责任需进一步厘清。

在下步工作中，我们将聚焦主责主业，按照今天的会议精神全力以赴抓好文化旅游市场的执法工作，着力为清镇旅游产业化和文化旅游高质量发展作出积极贡献。一是抓健全机制，常态落实监管责任。立足构建“政府监管、行业自律、社会监督”的文化旅游市场管理格局，聚焦重点难点，在健全完善监管机制上下功夫，进一步强化“双随机”力度和覆盖面，抓实抓牢节假日等重要节点、重点时段的监督检查，推动形成常态检查全覆盖、专项检查有成效的工作格局。二是抓责任主体，筑牢市场安全基石。以安全生产专项整治三年行动为载体，健全完善“三个清单”，认真总结“安全生产月”工作成效，大力推进安全隐患问题整改，落实落细、压紧压实各方责任，在推进文化旅游市场安全生产管理上进一步发力，推动形成管理规范安全有序的文旅发展环境。三是抓市场生态，坚决维护市场秩序。深入贯彻全省旅游市场专项整治行动会议精神，按照市委、市政府部署要求，强力推进文化旅游市场秩序专案整治，坚持重拳出击，下重手打击查处文化旅游市场乱象和顽疾，坚决清除文旅市场“毒瘤”，举一反三推进长效治理，坚决维护全市文化和旅游市场良好生态。四是抓服务质量，全面提升文旅形象。围绕“三增一降”目标，聚焦监管创新、执法创新、服务创新，千方百计提升赴清游的体验感和满意度，探索建立旅游投诉快处快办机制，构建游客诉求快速响应、意见建议快速回应、堵点痛点快速清理的游客服务工作格局。同时，探索建立游客服务前置工作机制，着力在减少投诉量上下功夫。五是抓能力建设，全面提高执法水平。进一步抓好执法队伍建设，健全完善政治能力和执法业务学习机制，用好用足“学习强国”“两学一做”“全国文化市场综合监管服务”等平台，着力培育学习型实干型执法队伍，不断提升执法能力水平，确保胜任时代和形势需要。同时，不折不扣完成上级交办的各项任务。

县文化市场综合执法大队2022年度文化市场工作总结【第三篇】

根据年初工作安排，文化市场综合执法大队以保障文化领域意识形态安全和文化市场平安稳定为工作重点，加强队伍建设，积极开展市场巡查和执法监管，在市场专项整治和“扫黄打非”等方面取得了较好成效。2018年，重拳查处网吧接纳未成年人工作受到省市文化部门和社会的好评，被市文明委评为未成年人保护先进单位，“扫黄打非”工作受到黄石市“扫黄打非”办和市支队的肯定。现将具体情况总结如下。

一、工作完成情况

(一)执法规范化建设逐步完善

1、建立了文化市场监管稽查机制。印发《 关于进一步健全完善全市文化市场综合执法监管机制的通知》，明确了各稽查队和执法人员的工作职责和具体要求。

2、建立了市场监管问责机制。按照岗位职能和职责分工，要求执法人员要严格履职尽责，共同承担片区网格化管理和市场监管稽查等工作职责，落实日常巡查、市场稽查和信息上报等工作任务，对因工作不到位，被媒体曝光或上级通报造成不良影响的，将严格按照党纪政纪相关规定对责任人进行追责。

3、完善了相关工作制度。今年上半年，结合文化市场执法工作实际，健全完善了执法大队议事规则和廉政制度、案件集体讨论制度、案件举报受理制度，进一步加强执法管理规范化建设。

(二)市场执法监管力度较大

1、增加错时执法和周末巡查、夜查频次。每周市场稽查不少于2次、错时执法(夜查)不少于1次，每月节假日市场稽查和乡镇市场稽查不少于2次。今年以来，共计出动检查4000余人(次)，检查经营单位1500余家(次)，其中网吧900余次，娱乐场所200余次，新闻出版、广电及宗教等场所360余次、高危险性体育项目40余次。

2、严格落实举报受理制度。充分发挥群众对文化市场的监督作用，对群众举报实行快速调查核实，并及时做好回复。全年共受理各类举报58起，办结回复58起，办结率100%，回复满意率97%。

3、强化案件查处工作。全年共立案查处各类行政处罚案件56起，完成罚没任务万元，较上年增长70%。其中，责令整改2家，给予警告并处罚款39家，停业整顿18家(含实行顶格处罚11家)，吊销《网络文化经营许可证》1家(世纪先锋)，取缔无证经营场所7家。

(三)文化市场整治取得了较好成效

1、网吧市场专项整治成效显著。今年5月份以来，会同相关部门开展了网吧专项整治行动，大队全体执法人员自我加压，签订《网吧整治军令状》，并通过网格化管理、技术监管和有奖举报制度等措施对网吧实行严格管理，对网吧接纳未成年人实行“零容忍”。今年以来，共查处各类网吧违法经营案件31起，对地中海网吧、传奇网吧、新贵族网吧、东升网络会所、创世纪网吧等11家网吧开出“最严罚单”，依法实行顶格处罚，分别给予15000元罚款并停业整顿30日的行政处罚。通过以上举措，我市网吧接纳未成年人屡禁不止的现象得到了有效遏制，同时会同市文明办等部门单位评选出了10家“文明网吧”，组织开心网吧、德玛西亚网吧参加黄石市举办的“电竞比赛”，积极引导网吧市场转型升级。

2、全面开展歌舞娱乐场所专项整治。今年8月份以来，制订了《大冶市娱乐场所专项整治工作方案》，成立工作专班，按照摸清底数、督促整改、立案查处、巩固提高四个阶段，对全市44家娱乐场所(取得合法经营资格12家，无证经营32家)开展了为期3个月的娱乐场所专项整治行动。全年共计立案查处违法经营娱乐场所19家，督促整改31家，规范办证3家，对点歌曲库含有违禁曲目的红馆KTV、蓝调KTV、星月神话KTV等3家娱乐场所给予行政处罚，对不具备设立法定条件的蓝天游戏娱乐城、卡拉大冒险娱乐城、普化巷游戏机室、世纪舞厅、铜都舞厅、午夜阳光舞厅等6家依法取缔，同时函告消防、安监、工商等部门单位。12月份，争取市政府办组织召开了全市娱乐场所整治工作协调会，安排部署联合执法行动。

3、开展印刷业专项整治行动。按照黄石市局和市“扫黄打非”办统一安排部署，7月上旬，组织召开了全市印刷业专项整治工作会议，组织业主进行了相关法律法规的培训，进一步提高印刷企业安全生产意识和守法经营理念，并督促做好自查整改工作。下半年，执法大队分两组对全市印刷企业进行了两轮的全覆盖执法检查，对各单位落实印刷业“五项制度”进行督办，对发现的问题责令限期整改，并对未经许可，擅自兼营出版物印刷的炎黄谱业、鸿昌印刷中心等3家印刷单位进行了立案查处。

4、“扫黄打非”专项行动成效较好。积极开展“扫黄打非”进基层示范点建设工作，会同黄石市“扫黄打非”办在大冶刘仁八镇成功举办了全市“扫黄打非”进基层业务培训会。会同公安、工商、城管等成员单位开展“清源”“净网”“护苗”等专项整治行动4次，对城区及城乡结合部的图书、印刷、快递、音像制品等经营单位进行了专项检查。加大了宗教非法出版物的查处打击力度，会同民宗局开展宗教场所陈列摆放非法宗教出版物专项检查3次，对大冶市佛教居士修学堂陈列摆放违法宗教出版物问题进行立案查处。一年来，共计出动执法人员800余人次，检查经营单位90余家次，收缴宗教类非法出版物3000余册、宗教类非法音像制品1000余张、盗版非法音像制品150余张、淫秽影碟70余张、户户通地面卫星接收设施7台，立案查处7家新闻出版案件。

(四)全力保障文化市场平稳安全。

1、组织开展消防安全大排查。先后制订了《大冶市商业综合体内文化经营单位消防安全专项整治工作方案》《文化市场今冬明春火灾防控及岁末年初大排查大整治安全预案》等专项安全检查方案，特别是在中秋国庆、元旦春节等重要时间节点，组织全体执法人员深入全市文化、新闻出版、广电、体育等市场进行安全隐患全面摸排，督促业主建立完善安全管理责任制，落实安全生产主体责任，及时消除各类事故隐患。全年共组织文化市场安全隐患排查750家次，发现并督促整改问题150多起，组织经营业主进行消防安全集中培训3场次。

2、对高危险性体育项目违法经营行为立案查处。经常性组织对康力体育游泳馆、碧桂园水力方游泳馆等高危险性体育项目经营场所进行检查，对4家室内游泳场所均下达了限期整改通知书;对海雅地产未经审批擅自开放泳池及时进行了制止，对擅自经营高危险性体育项目(泳池)的宏维人家物业依法进行立案查处，并给予3万元的行政处罚。

3、积极开展“扫黑除恶”工作。按照市扫黑除恶办要求，在全市文化市场领域开展了扫黑除恶宣传和线索摸排工作，共签订扫黑除恶守法经营承诺书、发放问卷调查表各160余份，发放宣传牌200余块、宣传手册2000余份，发现涉黑涉恶线索1条。

二、工作亮点

(一)实行网格化管理，确保市场监管全覆盖。建立了文化市场网格化片区管理机制，将全市文化市场分成4个片区实行网格化管理，落实包保责任人，具体负责对所属片区网吧、KTV等歌舞娱乐场所和新闻出版、广电、高危体育等市场进行日常巡查，确保市场监管无遗漏、无死角。

(二)大力开展政策法规宣传，增强经营户守法意识。按照“谁执法、谁普法”的要求，在市场巡查执法时，加强相关政策及法律法规的宣传，同时根据市场检查实际情况，组织业主进行集中培训。自今年5月份以来，先后组织了全市娱乐场所、网吧和印刷业业主进行相关条例的学习培训，进一步明确违法经营的处罚细则，切实增强了经营户知法守法意识。

(三)强化案件查办，凸显警示惩诫效果。对严重违法经营行为，顶住各方压力，克服困难调查取证，依法实行从重处罚，并对典型案件实行公开曝光。今年以来，已对11家经常性接纳未成年人上网的网吧实行顶格处罚，并责令停业整顿，惩诫警示效果明显，较好地遏制了我市网吧接纳未成年人上网的势头。

(四)加强队伍建设，业务能力较大幅度提升。结合市场执法监管实际，在大队开展全员学习计划，鼓励支持执法人员参加省市执法机构组织的各类“以案施训”和执法交流活动，全面提升了执法人员政治素质和业务能力。今年以来，大队工作人员集体荣誉感明显增强，工作热情普遍高涨，执法办案能力也明显提高，办案领域从往年的单一网吧市场拓展到歌舞娱乐、新闻出版、广电、体育等市场;执法案卷文书质量也较大幅度提升，受到了黄石支队和市法制办的好评，由我队选送的网吧接纳未成年人案卷被评为一类行政处罚案卷。

三、目前存在的主要问题及原因

今年以来，我市文化市场执法监管工作取得了一定成效，但由于文化市场点多、面广、线长，执法力量薄弱，执法效果离市场执法监管要求和群众期望还有较大差距，主要表现在以下几个方面：

一是存在小队伍大市场的问题。目前大队实有工作人员11人，一线执法人员仅7人，执法人员不够，执法力量薄弱，特别是农村文化市场的监管有时无法顾及。

二是存在执法保障不到位的问题。目前大队仅一台执法用车，无法保障市场稽查需要，办公用房也紧缺，待国资部门调剂落实。

三是存在执法人员年龄老化的问题。大队平均年龄47岁以上，大多在文化市场工作年限较长，有一定的工作经验，但有部分同志因年龄较大不能适应新时期文化新业态和网络文化执法、移动执法的要求。

四、2019年工作计划

2019年，文化市场综合执法工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想和中央省市各级关于深化文化市场综合执法改革精神为指导，全面推进我市文化市场综合执法改革，提升执法效能，全力保障市场领域文化安全和意识形态安全，促进文化产业和文化事业健康繁荣发展，为我市经济社会发展营造良好的文化环境。

(一)深入推进文化市场执法体制改革。根据全市机构改革整体部署，适时启动文化市场综合行政执法改革，厘清工作职责，增加执法力量，加强执法保障。全面推进信息化建设，加强移动执法系统应用，提高“文网卫士”监管软件和全国文化场技术监管与服务平台的利用率。持续加强队伍建设，切实提高执法人员政治素养和业务能力。

(二)持续开展文化市场专项整治。加强新增文化经营场所市场排查，进一步规范完善登记台账。充分发挥文化市场管理工作领导小组职能，会同相关部门深入开展网吧、娱乐场所、营业性演出、新闻出版、广电等市场的专项整治行动。

(三)进一步拓展文化市场执法办案领域。加强传统文化市场的执法检查与监管，进一步规范网吧、KTV、印刷企业、书店高危险性体育项目等市场的经营行为。加强网络文化执法，力争在网络游戏案件办理上有所突破。加强广播电视和影院的执法检查，进一步规范广播电视和电影市场。

(四)全力推进“扫黄打非”工作。全面推进“扫黄打非”基层示范点规范化标准化建设，加强指导与统筹协调，按要求完成建设任务。深入开展“扫黄打非”清源、净网、护苗等专项行动。会同宗教部门继续开展宗教场出版物的执法检查。组织开展暑期专项整治行动，加强校园周边网吧、书店、音像制品等市场专项检查。

(五)逐步推进文化市场信用体系建设。建立我市文化市场诚信红榜制度，加强宣传与引导。继续开展文化市场文明创建活动，设立文明学院文化市场教学点，并组织开展教育活动。深入开展文明网吧创建活动，引导网吧转型升级，鼓动支持组队参加电竞比赛。

(六)持续开展文化市场安全隐患大排查。重点对网吧、KTV、影院等公众聚焦场所和印刷、书店等经营单位落实消防安全责任制情况进行督查，组织开展消防演练和集中培训活动。对泳池、攀岩等高危险性体育经营项目进行监督检查，确保全市文化市场平安稳定。

县文化市场综合执法大队2022年度文化市场工作总结【第四篇】

近年来，我局在认真贯彻落实党中央国务院有关精神要求的基础上，在省文化和旅游厅的统一部署下，在市委、市政府的大力支持下，迎难而上、乘势而为，积极推动文化市场综合执法改革向纵深推进，取得了切实的成效。

一是注重明确方向、厘清思路。牢牢树立文化执法工作“只能加强不能削弱”整体思路，明确“同城一支队伍”改革方向，实施网格化综合监管目标措施，按照“统一执法指挥、统一执法规范、统一执法标准、统一执法考核、统一监管平台、统一应急保障”的原则，将姑苏区综合执法队伍整合至市级综合执法机构，同时将吴中区、相城区、苏州高新区（虎丘区）文化市场综合执法机构分别增挂苏州市文化市场综合执法支队吴中大队、相城大队、虎丘大队牌子，实行双重管理体制，业务受市支队统一领导，主要负责人任免须征求文广旅局意见。根据国家行政机构改革要求，将原市旅游市场质量监督管理所（旅游执法支队）整建制并入市文化市场综合执法支队,核定人员编制61名，领导职数1正4副，机构规格副处级，副科级内设机构9个,统一行使文化、文物、出版、版权、广播电视、电影、旅游等市场行政执法职责。

二是注重形成合力、整体推进。我局主动协调市委和市政府相关部门，强调文化市场综合执法改革的重要性和特殊性，积极创造合力形成文化执法改革的密切合作态势，推动各地执法机构升格和执法力量增强。目前，市支队已升格为副处级建制，各板块除苏州高新区外，均已升格为副科级建制。除苏州工业园区外，各板块文化市场综合执法大队均为独立建制，作为当地文旅行政部门的直属机构，符合文化和旅游部“局队合一”的改革要求。同时，组织开展对各市区执法改革调研和督查，加速推进各市区文化执法改革进程和成效。目前在各市区中，张家港、太仓、吴中已上报省厅、编办“三定”方案，其余地区三定方案正在紧张制定中，虽未出台，但已实现全部领域职能合并。

三是注重聚焦能力、建设队伍。优化内设机构，市执法支队增设了技术监管与服务指挥中心，扩充了网络文化执法大队。明确执法职责，厘清了支队内部及市、县级市（区）两级执法边界，并将合并原旅游质检所带来的旅游纠纷调解职能从执法支队划转至“旅游纠纷调解人民委员会”具体负责，由局市场处对其工作进行具体指导，确保了执法工作公平性和公正性，有效杜绝了“有案不查”、“以调代罚”现象。加强执法信息化建设，配备移动执法终端，开发苏州市文化市场综合执法大数据平台，整合文化和旅游市场各监控系统，提升了市场监管智能化水平。

四是注重紧扣成效，强化责任。严格落实行政执法责任制，建立主办人制度、专案组制度和执法机构领导干部带头办案制度，全面推动了执法人员市场监管职责的有效落实。目前全市已完成全员至少主办1个案件，50余名党员和15名大队长以上领导干部分别带头主办了各类案件。大力推动执法办案工作，以主办案件为抓手，突出全员参与办案、领导带头办案、党员示范办案，注重文化和旅游执法人员混合编组，注重执法人员跨领域执法，以提升执法办案数质量来促进综合执法改革成效。特别是７月１日至10月15日文化和旅游市场整治行动期间，全市覆盖全部执法领域查办案件共611起，其中结案417起，位居全国地级市前列。市执法支队查办案件共251起，其结案173起，案件数量位居全国同期地级市之首。张家港市查办案件共139件,其中结案82起，人均办案数位列全省乃至全国前列。同时，旅游市场领域查办案件147起，是2018年我市全年旅游执法案件的４倍。

五是深化机构改革，相对集中行使行政处罚权。机构改革后，原市文化市场综合执法支队同原旅游质量监督管理所实现合并，组建了新的文化市场综合执法支队，并根据苏州市文化广电和旅游局的“三定”方案规定：“统一行使全市文化、文物、出版（版权）、广播电视、电影、旅游等市场行政执法职责，指导监督全市文化市场综合执法，组织查处全市性、跨区域的违法行为，督察督办大案要案，维护市场秩序。”根据市机构改革方案和局“三定”方案，在相对集中行使行政处罚权上，一是注重执法职能的合法性，重新制定了市文化广电和旅游局委托市文化市场综合执法支队进行执法监管的相关法律文书；二是在行政处罚权限上面，增加了旅游行政处罚权；三是根据市新闻出版、版权管理职能的调整，增加了版权执法领域的执法内容。