禁捕退捕工作总结范文5篇

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禁捕退捕工作总结1

水富市位于云南省东北端，素有“云南北大门”之称。长江上游两大支流金沙江、横江交汇于此，金沙江在水富境内流程24千米包含长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区云南水富段，横江流程46千米，是云南与四川的界河，也是该市实行长江禁捕和退捕工作的主要区域，太平河属于横江的二级支流，长度44千米，也纳入全市长江禁捕区域。

“水富市认真贯彻落实中央重要指示精神，以及xxx、xxx和省市关于长江流域重点水域禁捕退捕的重大决策部署，聚焦核心引领、立足主责主业、精准靶向问题、在昭通市率先实现船只全面起水、率先完成退捕任务、率先探索禁捕机制、率先规范垂钓管理，狠抓长江禁渔令落地见效。”水富市农业农村局渔业站站长杜标斌说道。

长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区建于2005年4月，水富市涉及范围为向家坝水电站坝轴线以下公里处至水富中嘴，河道长公里，面积14公顷，海拔范围米，该功能区为一般控制区。主要保护对象为白鲟、达氏鲟、胭脂鱼等长江珍稀鱼类及产卵场，以及分布在该区域的圆口铜鱼、长鳍吻鮈等65种长江上游特有鱼类及其赖以栖息的生态环境。

高位推进禁捕退捕工作

为贯彻xxx、xxx关于加强生态文明建设的决策部署，落实党的十九大“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”的战略布局，根据《xxx办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》（国办发〔2018〕95号）、《农业农村部财政部人力资源和社会保障部关于印发长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案的通知》（农长渔发〔2019〕1号）文件要求，水富市开启了禁捕退捕工作。

杜标斌介绍，提高政治站位，高位推进长江禁捕退捕工作。水富市委、市政府高度重视长江流域重点水域禁捕退捕工作，先后多次召开市委常委会、市政府常务会、专题会议和工作调度会议进行研究部署；成立由市政府成刚市长任组长，6名副市长任副组长，25个职能部门主要负责人为成员的水富市长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作领导小组。科学制定工作方案，有序推进禁捕退捕工作。不断探索工作新模式，长效推进禁捕工作。并将禁捕退捕工作纳入政府综合考核、绩效考核、河湖长制度考核及地方长江经济带督查考核内容，层层压实工作责任，确保长江禁捕工作顺利推进。

2019年12月，水富市率先组织开展辖区水域船只专项整治，境内的36艘有证渔船72名渔民、171艘“三无”船只全部起水上岸，36本内陆渔业船舶证书全部收回并完成渔船评估补偿，及时发布《关于实施长江流域禁渔有关事项的通告》，从2020年1月1日零时起，境内长江、金沙江干流及支流实行暂定10年的常年禁捕。于2020年7月3日制定印发《水富市长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障实施方案》，2020年7月14日，水富市所有渔民均已签订渔民退捕转产协议，渔船渔具全部拆解完毕，退捕资金万元已全部兑付。

社会禁渔氛围日渐浓厚

为进一步做好禁捕工作，2020年7月28日水富市公安局、农业农村局、市场xxx联合发布了《水富市禁渔期非法捕捞有奖举报办法（试行）》，2020年7月29日出台了《关于规范垂钓行为管理工作的通告》，规定水富市向家坝电站安全管理区域、城市饮用水水源地一级保护区和长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区实验区、重点堤坝以及其他部门规定不能进行垂钓的区域严禁任何垂钓行为。

禁钓区域包括：向家坝电站大坝往金沙江上游3千米范围库区水域；向家坝电站大坝往金沙江下游至中咀段水域；中咀往横江上游至向家坝翻坝转运横江大桥段水域为禁钓区域。在禁钓区域外，仅允许垂钓人员进行“一人、一杆、一线、一钩（单钩）”非生产性垂钓，自行负责人身安全；垂钓过程中应主动接受和配合监管部门和执法人员的监督检查，听从管理安排；垂钓过程中应当及时放生幼鱼和禁钓鱼种；每人每日垂钓渔获物不得超过10尾或者5千克；严格禁止垂钓渔获物流入市场及买卖交易，有交易行为的视同非法捕捞；应当保护好水域环境和花草树木，随身带走饵料包装物等垃圾。

对非法捕捞加大打击力度

杜标斌还介绍，在上级部门的关心指导下，水富市长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作取得了阶段性成效，但面临长江“十年禁渔”新形势，非法捕捞的利益空间大涨，作案方式和手法更加隐蔽，非法捕捞发现难、取证难、处罚难等情况愈加明显，现有渔政执法力量、执法装备与保障和禁捕形势不匹配，打击非法捕捞效果不理想，特别是水富地处两省交界，非法捕捞者易入易出，作案后迅速逃离现场，给打击工作带来难度。

进一步抓好渔民安置保障，实现稳定退捕。以渔船渔民信息数据为基础，实行分类施策、精准帮扶，加大退捕渔民职业技能培训；支持鼓励龙头企业、农民专业合作社等带动退捕渔民拓宽转产转业渠道；对就业困难、生活困难的渔民，加大救助力度；加强养老、医疗等社会保障等，确保退捕渔民退得出、稳得住、逐步能致富。

进一步抓好社会禁捕氛围营造，斩断非法捕捞链条。充分利用各类新闻媒体平台，全方位、广角度、多形式宣讲禁捕退捕重大意义，解读禁捕退捕相关政策措施，及时回应群众关切。注重以案释法，适时组织开展警示教育，提高社会公众知晓率和参与度，营造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社会舆论氛围。通过广泛宣传，让群众对食用野生河（江）鱼有正确的认识，斩断非法捕捞的源头需求问题。对全市范围内的农贸市场、餐馆等经营主体持续开展清理检查，确保“市场无江鱼交易、餐馆无江鱼招牌、无江鱼菜品”。

进一步加大对非法捕捞打击力度，震慑一片。落实好属地管理责任，加强禁捕水域周边区域管理，把长江禁渔工作作为一项重点工作来抓。开展好专项打击整治行动，组织公安、两江综合执法大队、市场监管、渔政等部门联合执法监管，强化行刑衔接，强化职能手段应用，对该市境内金沙江、横江干支流流域实现全覆盖监管，切实把江面、河面管起来，确保禁得住，不反弹，有成效。对重大案件挂牌督办，加强行政执法与刑事司法衔接，公布一批典型案件，形成强大威慑，确保长江“禁渔令”落到实处。

禁捕退捕工作总结2

尊敬的李主席，各位领导：

这次县政协安排到万户视察调研，这既是对万户发展的关心和厚爱，更是对我镇禁捕退捕工作的鼓励和鞭策。在此，我谨向莅临调研指导的各位领导，表示热烈的欢迎！

县委、县政府在全面推进鄱阳湖禁捕的基础上，又全力推进退捕渔民养老保险办理工作，充分体现了敢于担当抓改革的魄力。我镇正在按照县委、县政府的决策部署，平稳顺利推进，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

万户镇是一个典型的滨湖人口大镇。全镇国土面积57平方公里，其中陆地面积37平方公里，辖10个村（居）委会、总人口9370户、32254人，其中1000人以上自然村11个，每平方公里的人口密度近900人，人均耕地面积不足亩，群众对湖区渔业资源依赖程度较高。有以下三个特点：

一是渔民涉及村组多。全镇共有渔民215户、890人，其中有证165户、716人，无证50户、174人，涉及7个村委会、23个自然村。

二是困难群体比例大。涉及贫困户24户、95人，低保户44户、58人，占渔民总数的%。

三是湖区管控任务重。除正常渔业资源保护任务外，万户西湖度鲤鲫产卵场属全省重点保护区域（位于万户镇与西源乡交界水域、约5000余亩）；禁捕以来，受利益驱使，违规偷捕、越界捕捞等现象时有发生。

三、前阶段工作

今年以来，在县禁捕退捕领导小组的关心指导下，在县农业农村局、县社保局、县农保局、县税务局等部门的倾心支持下，万户退捕渔民参保工作基本完成，其中社保应参保166人，已缴费140人、系统内参保7人、县外自主参保14人，参保率%；农保应参保155人，已缴费147人、转社保2人，参保率%；湖区禁捕工作有序推进。主要严把五个关口：

第一，责任分解关。我们认真贯彻落实中央、省市县的决策部署，坚持把禁捕退捕参保作为攻坚战来打、作为政治账来交，坚持党政主要负责同志带头挂片，党委副书记、分管副镇长具体主抓，每名班子为成员带2名镇干部包挂25户左右；镇禁捕退捕办一日一会商，及时梳理汇总当天情况，研究解决有关问题。6个相关村委会的正职干部全部落实了“三定”责任机制，即“定参保对象、定参保时限、定包保服务”，工作落实情况与年终绩效工资挂钩、与年终干部评先评优挂钩、与村级班子换届提名挂钩。

第二，思想动员关。鄱阳湖禁捕退捕是涉及渔民切身利益的一场深刻革命。很多渔民不仅仍存在思想摇摆、认识模糊的现象，而且一度出现了串联上访、抱团抵触的现象，为稳妥推进这项工作，县领导特别是参保业务部门，多次深入万户进村入户、指导帮助，帮我们理思路、破难题。一方面，精准宣讲政策，让渔民安心。对照核发的“两保”名单和前期渔民签订的参保确认书，县参保业务人员会同我镇干部，“一对一”入户向渔民讲解参保政策、办理流程，面对面地与渔民代表座谈，不厌其烦地向渔民宣讲政策，与渔民打成一片，成为渔民的知心人、贴心人。另一方面，全程优质服务，让渔民暖心。县参保业务部门抽调精干力量，指导我们对所有渔民的详细情况，逐户逐人进行梳理核查，重点在渔民身份信息比对、缴费标准测算、参保类别核定、社保卡补办、缴费服务代办等方面，提供全程优质的服务。

第三，保费收缴关。坚持以稳妥为前提、以服务强保障，按照“五步法”稳步推进保费收缴工作。第一步，开好动员会。组织全体班子成员、2个业务组镇干部、6个村委会全体正职干部召开了“两保”办理专题部署会，认真学习上级精神、政策规定、参保流程，分自然村核发了缴费名单、明确了每个人的缴费标准。第二步，逐户上门收缴。按照“先易后难、分类收缴”的原则，在核对信息无误后，入户逐人进行收缴。第三步，资金统一管理。为确保资金按时收缴，挑选4名责任心强的年轻镇干部，每人单独办理银行卡，划片进村入户管理资金，每天晚上8点进行清算汇总。第四步，代办参保业务。对收缴的资金，由分管领导带领4名管理参保资金镇干部，分批次到县集中代缴，打印好缴费单，再及时入户送到渔民手中，避免渔民来回跑路。第五步，补贴资金测算。按照“先缴先补”的原则，及时收集好渔民缴费单、社保卡、身份证等信息，分批次填写“两保”资金补助发放表，及时送县审核，确保补助资金及时发放到位。

第四，社会稳定关。在退捕渔民参保办理过程中，我镇专门设立了政策宣传组、信访受理组、困难救助组、资金核发组，每个渔民村安排了1-2名信息员，及时掌握渔民动向，受理渔民诉求，解决实际困难。如：对特困渔民，通过困难救助、低保提标等方式，“一对一”进行帮扶；对渔民转产就业诉求，及时梳理汇总，认真做好安抚工作；对资金上缴困难的渔民，由镇村干部视情采取“二帮一或多帮一”的方式，帮助其筹措参保资金；对串联拒保的苗头倾向，由镇综治办、派出所第一时间介入，摸排关键人物，采取政策宣讲、思想教育、训诫谈话等方式，做好转化稳控工作，并落实包保责任人。

第五，护湖禁捕关。一是强化渔民禁捕宣传引导。据不完全统计，我镇共出动流动宣传车50余次、书写墙体标语20余条、悬挂宣传横幅30余条、发放宣传册1000余份等方式，在全镇辖区及重点禁捕自然村，加强对渔民禁捕的宣传教育引导，禁捕政策宣传做到家喻户晓，得到了渔民的充分理解和支持。二是成立专职队伍巡查管控。镇政府及时组织成立了7人的禁捕护湖队伍，落实了办公场所，配置了必要的巡湖设备，制订了日常管理制度，坚持全天侯24小时巡湖护湖，实时记录巡查管控情况，规范化护湖巡查机制高效运转。三是坚持上下联动齐抓共管。除在各重点禁捕水域自然村安排了禁捕信息员外，还加强与县渔政执法大队、镇派出所的协调沟通，建立了打击非法捕捞的即时快速反应机制，共打击处罚90余人次，收缴非法捕捞网具260余公斤，橡皮船、塑料船、木盆和轮胎内胆12个，收缴罚金9000余元，形成了有力的震慑。

三、下步打算

我们将这次视察调研为契机，深入贯彻上级的决策部署，认真领会各位领导的指导意见，特别是等会李主席的指示精神，继续加大力度、加快速度，全力推进禁捕退捕后续工作。

一是加快退捕渔民参保工作的扫尾。

二是认真做好渔民的转产帮扶。结合一乡一园建设，以宏欣产业园为载体，在以吸纳21位渔民就业的基础上，继续做好渔民的稳岗扩面工作。

三是始终保持对违规偷捕行为严打的高压态势。

四是做好特困渔民的因户施策、精准帮扶工作。

尊敬的李主席、各位领导：由于接待水平有限，如有不周之处，敬请各位予以谅解并提出宝贵意见！

禁捕退捕工作总结3

为切实助力长江生态保护，无为市多措并举做好退捕困难渔民救助工作，截至20-年2月份，符合低保条件的困难渔民216人，已全部纳入保障范围，解决了困难渔民的后顾之忧。

一是做好排查底数“清”。根据省市反馈的退捕渔民基本信息数据，核查渔民基本情况，对家中患有重大疾病人员、重残人员、建档立卡贫困户，但尚未纳入低保、特困等社会救助的困难家庭进行逐户排查，摸清救助需求，明确救助措施。

二是落实保障施策“准”。对摸底排查发现符合救助的退补渔民，简化审核审批工作流程，及时按规定纳入救助范围。对于已经纳入救助的困难渔民，准确界定保障标准及类别，做好动态管理，确保政策落实到位。

三是完善核查保障“实”。对渔民渔船渔具退捕补偿金、转产安置金等政策性补偿资金暂不计入收入，对于家庭成员因病因残等刚性支出以及必要的就业成本，在核算收入时按规定适当扣减。对于家庭成员就业后，人均收入超过低保标准的给予一定的渐退期，帮助退捕渔民上岸转移就业。

四是主动发现救助“快”。积极与农业农村局、人社等部门的沟通协调和信息共享，主动将生活有困难的渔民及时纳入救助，并建立动态监测机制，关注暂未纳入相关救助渔民家庭经济状况变化，确保符合救助的困难渔民第一时间得到救助。

禁捕退捕工作总结4

XX县农保局关于退捕渔民养老保障工作的情况汇报XX县城乡居民社会养老保险管理局（以下简称农保局）严格按照省、市、县关于进一步做好长江流域退捕渔民养老保险工作的要求和部署，同时严格落实“六稳”“六保”工作总体要求，努力保障退捕渔民根本利益和维护社会稳定，做好退捕渔民养老保险参保和代缴工作，确保退捕工作能够按时保质完成。

一、总体情况XX县退捕渔民XX户，共XXX人，全部为兼职渔民。选择参加职工保共XX人；

选择参加城居保共XXX人（60岁以上已领取待遇X人，参保缴费XXX人）；

不符合参保条件共X人（死亡X人，X人提前自主退捕上岸，X人退捕渔民身份农业农村局不予认定，X人是XX岁以上在校生）。

二、主要做法一．准备阶段（2020年4月-2020年6月）（一）政策宣传。为确保工作有效落实到位，县农保局联合农业农村局对县城涉及退捕工作的乡镇进行大力宣传，强化对接。1是对部门和乡镇业务经办人员开展退捕渔民业务和系统操作培训，使渔民参保工作及时、高效、准确的完成；

2是加大对渔民个人的政策宣传，上门入户积极与退捕渔民面对面进行沟通，对偏远和不在家的退捕渔民采取电话沟通等方式让退捕渔民了解参保相关政策；

3是通过新闻媒体、江西晨报等媒体发布退捕政策和参保情况等信息进行多次宣传。

（二）落实责任。按照XX县长江等重点水域禁捕退捕工作领导小组制定的《XX县退捕渔民船网征收、养老保障和转产就业实施办法》。严格落实退捕渔民养老保障工作，力争在时间节点前完成退捕渔民养老保障工作。

二．实施阶段（2020年6月-2020年8月）（一）建立台账。县农保局以农业农村局提供的摸底数据为基础，结合城乡居民养老保险管理系统进行对比，建立退捕渔民专项台账，切实做到退捕渔民数据准、信息清、情况明，做到“应保尽保，不漏一人”。

（二）引导参保。县农保局对退捕渔民参保数据进行分类整理，引导退捕渔民参保并完成缴费。1是鼓励参保，在退捕渔民个人意愿的前提下鼓励有条件的退捕渔民参加社保；

2是对已经在农保系统参保的人员，核实情况后引导其完成参保缴费和补缴，缴费完成后告知农业农村局进行补贴发放；

3是对未参保退捕渔民进行核实后如个人意愿参加农保，联系参保渔民所在乡镇完成新参保录入工作，并引导渔民完成缴费；

4是对年数比较长的参农保渔民实施分段补缴，先补缴部分年份，等补缴到账后由农业农村局进行补贴发放，再进行二次补缴，缓解退捕渔民经济压力。

三、完成情况 截止目前，我县选择参加农保的172人已全部参保，其中有9人是待遇人员，其余163人已全部缴费，养老保险补贴都已发放到位。

四、下一步工作打算1.继续做好退捕渔民养老保险参保情况的后续跟踪，为明年退捕渔民缴费做好准备工作。

2.继续完善省、市安排部署的其他关于退捕渔民工作和退捕渔民系统的数据填报工作。

禁捕退捕工作总结5

为贯彻党中央国务院关于加强生态文明建设的决策部署，落实党的十九大“以共抓大保护，不搞大开发为导向，推动长江经济带发展”的战略布局，***镇政府高度重视长江流域禁捕退捕工作，按照“禁得住、退得出、能小康”的总体目标，坚持共抓长江大保护和促进就业保障民生的原则，科学谋划、多措并举，各单位勠力同心，打赢禁捕退捕攻坚战。现将***镇长江流域重点水域禁捕退捕工作情况做如下小结：

一、组织实施情况

1、加强组织领导，提高政治站位。***镇落实党委政府主体责任，成立了以党委书记为组长、镇长、人大主席为副组长，相关部门主要负责人为成员的禁捕退捕工作领导小组，制定严格的工作制度，将禁捕退捕工作纳入年度考核；

镇经济发展办负责具体工作的落实与协调，配备禁捕退捕工作专员，安排专项工作经费；

工作领导小组月日组织召开动员部署会议，落实县政府月日的相关会议精神；

2、制定实施方案，积极落实责任。制定出台了《***镇长江流域重点水域禁捕退捕工作实施方案》，明确目标任务、时间节点、工作原则，积极推动各相关部门和涉渔社区制定具体工作计划，定期交流工作进展情况，做到聚集合力攻克难关。

（二）宣传引导情况

1、政策解读到位。月日镇禁捕退捕工作领导小组办公室组织召开，向渔民详细解读，指导退捕渔民的建档立卡工作，并进行了交流互动，要求相关负责人务必按照实际情况对退捕渔民进行摸底调查，并准确上报汇总相关数据；

3月17日召开全镇渔民退捕工作民主评议会议，宣讲退捕政策，广泛听取渔民的意见，并进行民主投票。

2、广泛宣传到位。在全镇渔民集中点和群众聚集地渲染禁捕退捕工作氛围；

在重点社区、组召开渔民代表大会，发放宣传单，引导政府工作人员和渔民代表把禁渔通告作为宣传媒介，详细告知广大渔民群众禁捕时间、禁捕范围、禁止事项、违禁处罚等主要内容，解读禁捕退捕工作的重要意义。

（三）渔民退捕情况

1、摸底调查到船到人。长江流域重点水域禁捕退捕工作涉及我镇持证退捕渔民总户数为87户，全镇调查摸底、建档立卡工作于月日前已全部完成。

（四）生计保障情况

1、落实保障措施，解渔民后顾之忧。根据《*县长江流域重点水域退捕工作实施细则》，补偿范围分为三类捕捞渔民，并对渔船渔具、内陆渔业船舶证书、渔民过渡期的生活、退捕渔民社保等方面均进行补助，保障渔民今后的正常生产生活。

2、提供转产扶持，育渔民内生动力。我镇逐步落实方案中加强就业创业帮扶的主要措施，因人施策、因地制宜，在政策宣传的同时引导和鼓励有就业创业意愿和能力的渔民纳入公共就业创业服务体系，通过政策扶持，接受渔民就业创业技能培训；

收集用工信息，对外出就业创业难度大的渔民采取就地安排工作的办法，确保他们有事做、有收入；

对转岗就业难度大的大龄、伤残等困难渔民，符合条件的，及时认定为就业困难人员，纳入就业援助体系。

二、存在的问题与不足

自全镇重点水域禁捕退捕工作开展以来，***镇党委、政府，各相关部门及涉渔社区，严格按照县禁捕退捕工作指挥部的工作要求，认真完成信息摸底、调查研究、会议部署、政策宣传等大量工作，但仍存在以下问题和不足：

一是渔民思想波动较大。绝大多数渔民响应党中央和省政府的号召，支持全面禁捕工作，但一时难以适应，主要表现在3个方面：靠水吃水了一辈子，情感上一时难以割舍；

大部分渔民只有捕捞的手艺，再就业困难；

县政府补贴的过渡期生活费，退捕渔民认为与捕捞收入差距太大，特别是田地的退捕渔民认为难以接受。

二是广泛宣传存在不足。我镇整体工作进度虽平稳扎实开展，但是缺乏创新和亮点，相关工作经验未在电视网络媒体进行宣传和报道。

三、改进措施与工作计划

（一）拟采取的改进措施

一是结合上级政策，精准确认退捕渔民，做通渔民思想工作，实施转产就业援助，落实社会保障政策，加强渔业资源保护与利用；

二是结合全镇实际情况，在工作中创新思路和方法，分享工作亮点经验。

（二）下一步工作计划

下一步我镇将充分利用多种渠道,加强舆论监测和舆情导控，广泛宣传禁捕退捕必要性和重大意义,形成全民关注和支持禁捕退捕工作的良好舆论氛围；

强化后续监管，一如既往加强对违法捕捞行为的监管，做到不麻痹、不松懈，强化日常巡查，接到举报后快速反应，对违法涉渔行为严厉惩处，绝不手软，对保护渔业资源和保障湖区平稳工作常抓不懈。