加强全面从严治党的工作建议集聚3篇
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加强全面从严治党的工作建议1
2021年,市场建设服务中心全面从严治党工作的总体要求是:落实全面从严治党主体责任,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记关于全面从严治党的重要指示精神,坚持以当的政治建设为统领,着力加强理论武装,着力夯实基层组织基础,着力推进正风肃纪,着力加强制度建设,努力推动全面从严治党向纵深发展。为推动市场建设、市场管理工作高质量发展,提供强有力的政治保障。现结合我单位实际,制定本年度全面从严治党工作要点。
一、坚持把整治建设摆在首位
(一)旗帜鲜明讲政治。自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决落实党的决策和省委、市委、滦州市委的安排部署。加强对党忠诚教育和政治机关意识教育。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩,强化请示报告意识,严格执行请示报告制度,实事求是地向组织报告重大工作和个人重要情况。
(二)全面加强党的领导。坚持党组总览全局,协调各方的作用。党组主要负责人切实履行全面从严治党第一责任人责任,全面负责党风廉政建设和反腐败工作,对全面从严治党实行责任清单管理,推动责任落实。领导班子成员严格履行“一岗双责”制度,定期听取班子成员和各股室所负责人履行全面从严治党主体责任情况汇报。
(三)严肃党内政治生活。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,认真落实“三会一课”、民主生活会民主评议党员、谈心谈话、领导干部双重组织生活会等制度,用好批评和自我批评的武器,充分发扬党内民主,增强党内和谐,实行正确集中、维护领导班子的团结统一。
二、持续强化创新理论武装
(五)加强政治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑指导实践、推动工作。坚持“三会一课”制度,落实领导干部讲党课、领导干部过双重组织生活会制度和固定党员活动日制度。深入开展“迈开大步,走在前列”解放思想大讨论活动,引导全体党员干部解放思想,凝聚力量,为推动市场建设管理工作提供强大的精神力量。
三、扎实推进党的组织建设
(六)严格执行根本组织原则。认真贯彻执行民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、一把手末位表态和回避等制度,坚决反对和防止以党委集体决策名义集体违规,加大对领导班子贯彻民主集中制情况的监督力度。
(七)坚持正确选人用人导向。树立重实干实际的用人导向,大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。着力优化领导班子和干部队伍的能力结构、专业结构、年龄结构,大力发现培养选拔优秀年轻干部。
四、营造风清气正的政治生态
(八)深化作风建设。驰而不息纠治“四风”,深入查找落实上级决策部署、日常工作开展、联系服务基层中出现的形式主义、官僚主义突出问题。贯彻落实《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》。坚持常打招呼、勤提醒,在元旦、春节、五一等法定假日,通过转发通知、廉政短信、微信平台等方式,对疫情期间各项纪律要求进行再强调,推动广大党员干部切实绷紧弦,不碰红线底线。坚持以市场为中心,进一步践行群众路线,转变工作作风,切实维护党员干部心系人民、为民服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。
(九)加强党内政治监督。重点解决党的领导弱化、党的建设缺失,全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软问题,对党内监督发现的问题和线索如实记录,集中管理,整改结果及时报告,对交办,移交的问题线索及时处置办理。
五、把制度建设贯穿始终
(十)健全完善制度。加强党内法规制度建设,有力推进制度治党、依规治党。按时做好市委主体办每月下发的“周提示、旬提醒、月提问”工作,定期研究分析部署全面从严治党主体责任情况,推进工作任务落实;主要领导加强对班子成员及下级党组织落实主体责任的指导监督,督促七按照分工抓好分管领域的全面从严治党工作。
六、逐级压紧压实主体责任
(十一)全面安排部署。制定《全年落实全面从严治党主体责任清单》,细化全面从严治党任务分解。坚持将全面从严治党与市场建设管理各项业务工作紧密结合,同研究、同部署、同落实。机关全体干部分层分级签订《落实廉政建设和安全生产责任承诺书》,确保党风廉政建设工作责任到人、责任到岗、责任到位、做到一级抓一级、层层抓落实的良好局面。强化领导班子成员“一岗双责”,班子成员经常深入市场联系群众,针对全面从严治党责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动。
(十二)严肃督导考核。指导布置各股室所负责人制定年度任务清单,建立半年工作总结机制,及时跟进动态,掌握各股室所主体责任落实情况。
加强全面从严治党的工作建议2
近几年来,我国治党方针仅仅围绕服务中心以及壮大队伍两个方面,大力改善和加强我国政党机关的切实建设,需要通过建立健全的管理体制、创建全新的活动管理以及大力加强领导组织能力等,全面推进党政组织的建设以及作风建设,不断提高机关单位的建设规范性以及科学性,为加快我国政党建设提供了强大的动力支持。
一、落实“从严治党”的重要性
党建工作一直是我党重视的话题之一。在我党群众路线的实践教育过程中,对“从严治党”的工作建设提出了八大方针要求。总书记通过结合清廉执政的工作原则,对党员干部的队伍建设提出了全新的要求。从而需要我们根据中央以及省委的具体要求,严格落实党政机关的责任和义务,认真对传统的思想建设以及思维方式提出与时俱进的意见和认识,对以往的党建方法进行全新的变革,切实将思想以及行为统一到我国中央以及省委的其它要求上。首先需要站在将党建工作作为最佳政绩的统一认识和理解的角度上。还需要将我党顺利发展作为第一建设任务,需要考虑和权衡各级领导的工作内容和工作效果,重视经济为主的现象造成党建工作存在一定的问题,甚至在无意识中导致党建落后与经济的现象发生。大部分党员干部出现上述问题,在人民群众的心目中造成不利影响,这就需要引起人们的反思和重视,正如所说:我们党建意识薄弱,那么政绩又有何用呢,这样的语言概述确实值得人们深思和反省,因此,需要我们加强学习力度,深刻体会到增加自身自觉性的重要性,把党建的责任作为自身的工作任务,落实到具体的工作事物上;其次,需要高度重视党建工作的实践成果。已经持续一年之久的群众实践活动,重点是为群众路线树立良好的发展导向为目标,以民众利益为进一步改进工作作风为原则和宗旨,得到了群众的一定认可。但是这些改建成果只是初步的开端,入所说:“四风”问题虽然已经得到一定的缓解,但是仅仅停留在表面上,不能从内心思想中自觉形成。因此,需要加强党政建设的作风力度,建立健全的规章制度,确保整改内容切实落实到各项实事的解决上。
二、开创党建新局面的方针政策
(一)夯实党建责任
在党建过程中需要认真履行党建工作的职责,根据每年制定并下发的工作要点,明确各个政党机关的党建工作以及工作要点等,要求将党建工作与其他行政部分一同落实和核查,尤其是需要将党建工作进一步细化和量化,明确到实际岗位负责人手中。在实施具体工作中,需要建立党建工作的联系制度,按照联系的程度将采取定期和不定期的检查方式对党建工作的落实和进度。并向相关领导作出详细的专题报告,召开直属机关的评定会议。与此同时,为了提升机关组织的规范化以及科学化的发展,制定了相关的实施方案,并从工作组织、制度建设以及党员干部的教育方面予以明确规范,并进行定期指导和监督等。做好党建工作的核心是紧抓党建组织的建设力度,并做好党员干部的带头作用。为了能够全面落实从严治党的建设方针和原则,需要不断优化基层党建的组织建设,对机关单位的组织建设以及领导换届等方式建立健全的组织机构,并将领导性强、党性强以及群众公认的优秀人员选拔到更高的职位上来,并将党委工作进行明确分工。
(二)提升党员素质
各个机关以及相关部门的党员干部都是通过机关工委严格筛选出来的优秀人才,能够切实做到双向交流的积极形势,还能够始终保持党员队伍的整体升级和活力。党员干部需要在日常的生活工作中,注重运用知识来武装头脑,发挥领导人的优势来带动党员干部的阅读热潮,始终做到将党的政治规范作为工作的原则和宗旨,不断增强自身的责任意识和党性理念。可以开展培训机构于入党分子的研讨机构等,通过理论知识与业务学习等拓展练习,使得党员干部提高对我党工作精神的认识和理解。
(三)建立完善体制
需要通过建立以党建活动为基础的制度规范,为加强机关单位的党组织建设提供完善的制度保障,不断修订和改进“党建五项基本制度”、“”、党建监督以及党委透明等多项制度,对于党员干部参与党建活动实施考勤签到制度,保证每一次党组织活动的整体效果和质量,能够有效推动政党建设的规范化以及制度化。各个工作单位以及窗口需要普遍建立文明工作以及限时办领结算等多项制度,明确的办公程序可以在一定程度上缩短了办事的整体实时间,上述制度的完善和改进,能够利于民众利益的同时,提高了整体的工作相效率。基层组织通过“”以及以党为主题的其他活动等形式可以强化机关组织的自身职能,落实其自身的党委责任和义务,切实提高广大党员的政党意识,寻找到正确的归属感以及责任感。按照党委建设工作的整体要求,可以通过学习各个地区的发展情况,严格规范自身的学习态度和意识,并针对每一名党员干部的实际情况以及谈话交流的方式,撰写材料等环节的精心准备来召开了领导干部和全体党员干部的生活大会,使得党员干部能够经过严肃的党内政治思想的洗礼和教诲。
三、结语
目前,我国是全面改革和发展的重要时期,同时也是依法治国的关键阶段,除此之外,还是巩固党建工作的实践成果、从严治党的重要时机。做好全新局势下党建工作的清正廉洁建设,需要始终围绕政绩为核心的战略布局,不断提高我国政党建设的整体力度,对于营造民生发展的党建氛围具有重要作用。
加强全面从严治党的工作建议3
2022年是党的二十大召开之年,是全面建设社会主义现代化国家、进入第二百年奋斗目标新征程的重要一年,也是贯彻落实市第六届党代会精神的第一年。XX全面从严治党的总体要求如下:***以中国特色社会主义新时代为指导,深入学习党的十九大和谐***历次***精神,及******视察江苏重要讲话指示精神,认真贯彻落实******纪委六次***、十四届省纪委二次***和市纪委六届二次***精神,坚持以党的政治建设为指导,坚定不移地推进全面从严治党,捍卫两个建立,树立四个意识XXX为高质量发展提供强有力的政治保障,重点抓好五个方面。
一是以政治建设为指导,推进全面从严治党
1.加强政治理论学习。坚持学习贯彻。***以中国特色社会主义新时代为主要政治任务,及时跟进学习******最新的重要讲话和指示精神,坚持不忘初衷,牢记使命作为加强党建设的永恒课题和党员干部的终身课题,不断巩固和深化党的历史学习教育成果,继续学习和理解***中国特色社会主义新时代,不断提高政治判断力、政治理解力和政治执行力,以强烈的政治意识保障党***以及省委、市委的决策和部署。全年组织党组理论学习中心学习会议不少于12次,交流讨论不少于6次,中心小组成员发言至上1次,党组成员深入基层,联系支部指导学习至少2次,推动基层党组织不断提高政治理论学习成果。
2.严格执行党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活指导方针,完善党内政治生活制度,严格执行三课、组织生活、民主生活、领导干部双重组织生活、谈话、民主评价党员基本制度,不断提高党内政治生活的政治、时代、原则和战斗
。加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查,切实纠正党内政治生活随意化、平淡化、娱乐化 当前隐藏内容免费查看、庸俗化等问题,发展积极健康的党内政治文化。
3.严守政治纪律和政治规矩。坚持把学习党章党规党纪作为党员干部必修课,定期组织学习《中国***章程》《中国***廉洁自律准则》《中国***纪律处分条例》《中国***问责条例》等党规党纪,内化于心、外化于行,时刻绷紧纪律规矩这根弦,带头遵守党规党纪,营造风清气正的政治生态。坚决纠正上有政策下有对策、有令不行、有禁不止的行为,对上级重大决策部署、重要工作安排,抓落实不力、失职失责的进行追责问责,确保上级和党组各项决策部署有效贯彻落实。
4.加强意识形态建设。坚持党管意识形态原则,认真落实意识形态和网络意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党建工作体系,纳入重要议事日程,全年专题研究意识形态工作不少于4次,年终向市委报告1次意识形态工作责任制落实情况。充分利用微信公众号、XXX网、“两微一博”等阵地,积极开展社会主义核心价值观、公民道德规范、优秀传统美德和城管好人好事等意识形态宣传,旗帜鲜明反对、抵制、批驳错误思潮、错误观点和错误言论。强化意识形态风险监测预警和分析研判,全年开展排查活动2次以上。建立意识形态工作研判机制,局党组每年专题听取各单位、处室意识形态工作汇报2次以上,及时分析研判意识形态领域形势。
5.夯实党组主体责任。按照《党委(党组)全面从严治党主体责任规定》,坚持一级抓一级、一级带一级,层层加压发力,确保把责任压实到每个单位、处室,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。坚持全面从严治党与业务工作同研究、同部署、同推进、同考核,推动工作任务落实。全年至少召开2次专题会议,研究全面从严治党工作,及时传达贯彻市委和市纪委监委关于全面从严治党主体责任的部署和要求,并对全局全面从严治党工作作出部署安排。局党组全年至少2次对局属各单位、处室落实全面从严治党责任制进行检查考核,并下发落实情况通报。
6.严格落实“一岗双责”责任。健全完善党组书记负总责,党组成员、单位(处室)负责人各负其责的工作格局。党组书记认真履行全面从严治党第一责任职责,围绕党的基本路线、基本方针、基本政策,结合工作实际,加强机关党的思想、组织、作风、纪律和制度建设,提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。其他党组成员根据职责分工,切实抓好职责范围内的全面从严治党工作落实。局党组书记全年至少1次听取班子成落实全面从严治党工作情况汇报。局党组班子成员严格落实“一岗双责”职责,每季度要听取1次分管单位、处室落实全面从严治党主体责任情况汇报。
二、以思想建设为核心,夯实思想政治基础
7.强化思想政治建设。认真抓好政治理论、纪律教育、政德教育、家风教育、法治理论、保密责任、业务知识的学习,不断提升干部队伍的理论水平、专业技能、党性作风,鼓励全体干部职工读原著、学原文、悟原理,建设忠诚干净担当的城管干部队伍。积极开展思想政治教育,持续深化党史学习教育,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,局党组班子成员全年讲党史党课不少于1次。
8.加强廉政文化建设。牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,深入开展廉政文化进XX活动,征集廉政主题摄影、书画、征文等作品评选展出,开设职工图书室,高标准打造廉政文化阵地,提升廉政文化感召力。充分挖掘系统内部“好人好事好风尚”,探索小区“城事”管理员和校园“城事”辅导员制度,深入开展执法服务进小区、学校、企业、门店、工地“五进”活动,选树一批体现“严格执法、服务为民”的执法先进典型,在全系统形成讲责任、讲廉政、比服务、比贡献、创品牌良好氛围。
三、以组织建设为基础,筑牢坚实组织保障
9.打牢基层组织基础。把提高基层党的建设质量作为固本之举、长远之计,推动基层党组织全面进步、全面过硬。牢固树立党的“一切工作到支部”的鲜明导向,推动党支部建设从注重“做没做”“有没有”向注重“好不好”“优不优”转变,高标准落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,切实提高党支部标准化规范化建设水平。深入实施党支部“标准+示范”建设,强化党务工作者队伍建设,抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。
10.提升基层党组织组织力。坚持把强化基层党组织建设作为加强制度创新和治理能力建设、推进治理体系现代化的重要抓手,深入贯彻落实《中国***支部工作条例(试行)》,优化设置基层党支部,推进党支部标准化规范化建设,建强党组织体系。组织好党建业务培训,增强工作能力,提高工作质量,不断增强党组织的战斗力。坚持党建带团建、妇建、工建,加强机关群团组织队伍建设,结合“三八”“五四”等节日,组织机关党员职工开展群团活动,展示机关党员干部昂扬向上的精神风貌。
11.创新基层党建工作模式。以党建创品牌、支部创方法、工作创体系、党员创标杆、作用创质效“五大创新”体系为目标,以支部党建责任制为抓手,坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建的工作导向,以“创特色品牌”“创五星支部”“创五星党员”等创建活动为载体,挖掘支部工作的亮点与特色,树立品牌典型,全年组织开展基层党组织品牌创建评比展示1次以上,全面激发党支部工作活力,切实提升党支部建设的规范化水平。
12.完善基层党建考核机制。坚持和完善党建述职评议考核制度,加强考核结果运用,将党建工作与干部任用、高质量考核相互挂钩,推动管党治党主体责任落实。牢固树立“以业务实绩体现党建政治效果”的鲜明导向,把抓中心工作完成、抓重大任务落实作为检验基层组织组织力的试金石,积极引导各基层党组织充分发挥在推进中心工作、落实重大任务中的政治引领作用,积极营造抓党建、强业务的浓厚氛围,促进党建和城市管理业务深度融合。
四、以作风建设为支撑,坚决夯实风险防控防线
13.大力纠治“四风”顽疾。深入贯彻落实***八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠“四风”树新风,盯紧隐形变异新动向,坚决遏制顶风违纪行为,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。持续开展形式主义、官僚主义集中整治,全面排查系统内存在的各类“四风”问题,列出问题清单,逐项剖析根源、制定落实整改措施。强化元旦春节、中秋国庆等重要时间节点的明察暗访,对查处的问题一律在全局范围内通报曝光,检查情况及时报派驻纪检组备案。
14.持续开展作风治理。牢固树立作风建设永远在路上的意识,深入学习贯彻******关于加强作风建设的重要指示精神,聚焦XX系统不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等政风行风乱象,持续开展“三真三实”作风提优行动,静下心来查问题、沉下身子抓整改,切实以作风建设大转变促进XX事业大发展。聚焦群众反映XX领域存在的突出问题,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等顽瘴痼疾,敢于较真碰硬,集中发力、猛药去疴,持续优化营商环境。
15.加大日常监督执纪。坚持以上率下,发挥关键少数的“头雁效应”,主要领导主动扛起作风建设第一责任人责任,分管领导履行好“一岗双责”,加强对干部职工履职尽责、担当作为、作风建设的经常性监督检查,对苗头性、倾向性问题第一时间发现并提醒,做实做细日常监督管理。综合运用监督执纪“四种形态”,特别是深化运用“第一种形态”作为从严治党、从严管党的重要举措,把纪律和规矩挺在前面,把严管和厚爱落在实处。
16.强化服务群众意识。聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题,探索实施“标准化+城市治理”“XX执法+”新模式,大力开展市容环境卫生管理与执法,全力消除各类乱象,切实维护市民群众利益。严肃查处群众身边XX领域的不正之风和腐败问题,认真对待群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,切实增强人民群众获得感。协同推进扫黑除恶专项斗争深入开展,深挖彻查黑恶势力“保护伞”,持续推进XX系统正风肃纪和依法行政,创造安全稳定的社会环境。
五、以纪律建设为抓手,全力锻造清正廉洁队伍
17.筑牢不想腐的自律机制。严格落实党组会会议“第一议题”和中心组学习制度,巩固党史学习教育成果,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。强化经常性党章党规党纪教育,通过召开警示教育大会、专题民主生活会等方式加强日常廉政教育,持之以恒抓好传统教育、典型教育和警示教育,发挥典型引领作用,用好忏悔录、身边典型案件等反面教材,举一反三、以案明纪,用身边事教育身边人,全年组织开展集中警示教育学习不少于6次,观看教育片不少于6部,开展现场教育不少1次,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,引导干部职工增强“不想腐”的思想自觉。
18.完善不能腐的防范机制。深化完善内控管理制度建设,科学设定城市管理行政权力的运行程序和工作流程,建立健全规范执法制度体系,建立效能建设考核机制,最大程度消除各类风险盲区。深化标本兼治,针对反腐败制度漏洞、薄弱环节,推动建章立制,扎紧制度笼子,从源头上预防和治理腐败。持续推进廉政风险点排查,全力构建“权责清晰、流程规范、风险明确、预警及时、措施到位”的防控机制。全面实施民主集中制和领导班子议事制度,持续开展廉政和履职风险防控机制建设,加强廉政风险动态排查和监控,规范“三重一大”事项决策机制,逐步建立完善XX执法系统廉政风险防控管理工作网络,切实扎牢“不能腐”的笼子。
19.健全不敢腐的惩戒机制。强化政治监督和纪律保障,采用党内监督、群众监督、舆论监督等形式,形成全覆盖监督体系。扎实开展执法队伍队容风纪专项督察、作风效能督查、执法规范化督察,加大XX领域问题发现力度,点对点通报突出问题,强力提升XX系统执法队伍形象。坚持无禁区、全覆盖、零容忍查处XX系统中的腐败问题,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,以及利用职务便利受贿索贿,徇私枉法等职务性违法违纪案件,让纪律真正成为带电的高压线,做到有责必问、问责必处,形成高压惩戒态势。
20.压紧夯实监督执纪责任。充分发挥局机关纪委组织协调、纪律监督、执纪问责作用,协助局党组及时了解、分析落实全面从严治党主体情况,推动全面从严治党各项任务落实到位。强化对重点领域、重要岗位、关键环节的监督,切实把问题拦在“四种形态”之外、苗头消灭在萌芽状态。注重与派驻纪检组沟通协调,自觉接受市纪委监委和派驻纪检组监督指导,及时部署落实派驻纪检组安排的工作任务,确保交办的各项工作任务不折不扣完成到位,涉及重点工作和事项邀请纪检组全程参与和监督,自觉做到与派驻纪检组在党风廉政建设方面目标同向、行动协同。
六、以队伍建设为标杆,夯实城管高质量发展根基
21.规范干部选拔任用。严格执行干部任用条例、职务和职级并行规定,坚持重实干重实绩的鲜明用人导向,大力选用在困难矛盾面前敢于负责、在艰苦岗位上默默工作、在重点任务中勇于担当的干部。拓宽年轻干部视野,推动外派挂职锻炼、跟班培训学习,对成绩显著的年轻干部提拔到重要岗位上来,打破论资排辈的隐性台阶。积极推进行政和参公人员顺向交流、同类事业单位科级干部跨单位交流任职,促进人才合理流动。完善干部挂职锻炼机制,选派优秀年轻干部到上级、同级单位挂职,加强对上、对外交流,最大限度地调动干部积极性、主动性、创造性,切实凝聚起干事创业的强大合力。
22.加强队伍监督管理。深化落实“三项”机制,建立和完善能上能下、容错纠错和正向激励机制,督促干部职工忠诚履职,让干事者、担当者、有为者得到褒奖、受到尊重。健全考核评价体系,提高考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。加强日常管理监督,严格执行个人有关事项报告制度,用好提醒函询诫勉等组织措施,对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖。实施全方位全过程监督管理,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,着力构建重在预防、严在日常的全方位管理监督机制。