2024年民主生活会党组织问题原因范例精编3篇

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2023年民主生活会党组织问题原因1

基层党建工作作为我国建设内主要手段，进而提升党政工作效率的，解决基层党建工作所存在的问题就显得尤为关键，怎样进一步完善基层党建工作质量，始终为我国基层党建工作关键内容，因此对基层党建工作问题就具有分析价值。只有提升基层党建工作效率，提升基层党建工作在人民群众内威望，才能够提高我党活力与生命力。

一、基层党建工作存在的问题

(一)党性教育匮乏、党的知识模糊

大部分党员所掌握的党章学习力度与知识不够，同时并不了解我党相关纲要，并不知道我党发展根本任务为什么，更加不了解中国共产党历史发展责任与荣辱使命。而随着信息技术不断发展，传统党政教育内容已经并不适合现代社会应用，这也就造成基层党建课程教育质量大大折扣，民主生活也趋于形式化落实，造成基层党员思想观念与实际情况相互脱节，党员在民众之间缺少说服力与针对性。处于各种原因相互交错，严重影响党员参与党课积极性。

(二)党性理念淡薄，党员责任淡化

党员的党性修养水平将直接影响其思想道德建设与世界观改造，但是我党部分党员党性理念相对薄弱。党员在入党宣誓以后，基本上并未真正参与到党组织所召开的活动内，在思想层面上认知入党。而是等同于普通百姓混迹在党集体中，政治思想不端正，学习态度不积极、工作过程三心二意、工作纪律涣散拖沓、轻易听信流言蜚语、造谣生事，不能够以一个党员的身份为党增光，不能发挥党的先锋性作用，

(三)党支部活动匮乏，针对性不足

因为作业区的战场分散、以及一线员工轮休制度等特殊的原因，就导致了基层党支部活动匮乏，党课、生活会开展不足，党务资料存在弄虚作假的现象。根据调查了解到，绝大部分的党员是能够积极的参与到党组织活动中来的。而党组织所召开的活动形式相对比较单一，基本上都是领导讲话或者是开会等模式落实，这也就造成党组织活动无法与日常生活之间紧密关联，对党员基本诉求与思想意愿过于忽视，基本上都强制性参与党组织活动，无法有效调动党员参与党组织积极性，甚至还会造成党员产生抵触心理，党组织生活与党课效果也就无法实现。

(四)党支部凝聚力不足，堡垒作用难以发挥

在大环境的影响下，因为工作的压力过大以及工作的环境相对较差，青年员工在生活过程中存在各种生活问题，加上现在商业的诱惑和网络的影响等等外部因素干扰，这就使基层的党员干部意志力不够坚定，有很大一部分的党员就放松了党性，降低了对自己的要求以及约束力;这主要反映在有部分的基础党员对人民群众丹樱的问题不够关心，虽然对所反映的问题有所了解但是其自身缺乏对其的理解的能力以及并没有很好的解决办法。空而泛的印象，这种现象长期出现所造成的结果会使党在人民群众的威信降低，使党支部的凝聚力不强。

二、基层党建存在问题的原因及解决对策

(一)基层党建存在问题的原因

1.基层党组织工作弱化

一是对基层党建工作不重视，组织党员活动存在应付现象，更有以工会活动代替支部活动的交差行为。存在重经济业务发展、轻基层党建的倾向，对基层党建工作责任制执行不力，基层党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中做业务工作，对基层党建的工作只是应付和被动落实，思想上认为花时间做基层党建工作不如去发展业务，匹配的激励和考核要求不健全。

2.党员先锋意识淡化

一是一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使部分党员放松自我要求。二是有的党员党性淡薄，把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局意识;有的党员缺乏工作热情，工作上不求进取，得过且过。这些行为严重影响了党员的形象，影响工作正常开展。

3.党员学习教育管理工作虚化

一是基层教育管理制度不完善，管理与要求松懈，业务布置与支部会议兼顾开，往往把业务开展好坏作为评价的唯一标准，对政治表现和综合素质不实施考核评价。二是教育形式过分单一，不能与时俱进的开展学习教育，难以得到基层党员的认可，不能有效形成学习的氛围。

4.工作上缺乏协作和担当意识

由于整天忙于业务发展工作，往往容易忽视与员工面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致班子之间凝聚力和战斗力不强，领导员工的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。

(二)如何解决基层党建工作层层衰减：

解决基层党建工作的“最后一公里”问题，把党组织的触角延伸到最末端，不留空白和死角，是解决目前基层党建工作层层衰减的重要手段。注重实效、形式多样、分散灵活为出发点，因地制宜组织开展各项学习教育，为一线职工党员营造“家”的认同感和归属感。

1.创新党员教育学习阵地建设

党员教育学习传统模式就是在固定时间、固定地点、统一组织，统一学习，这种模式受时间和地点的限制，党员的学习教育形式比较单一。随着“互联网+”概念的兴起，基层党组织要适时把握机会，创新和完善党员教育学习阵地的建设，打造“线上+线下”互动的模式。“线下”设置固定场所，党员可以集中进行学习、讨论和交流;“线上”构建一个平台，创新基层党建活动的承载，党员可以随时进行知识的学习，同时还加强党员学习的及时性;增强党性修养和业务素质。

2.规范学习教育管理行为

基层党组织要注重建立和完善党员教育管理工作制度，要用制定规范党员的行为。有些基层组织对于党员教育学习重视度不够，认为学与不学一样。解决层层衰减问题，学习制度化尤为重要。一是规范学习的内容，确保党员能够通过学习了解和及时掌握党的方针政策;二是规范学习的时间和频次，确保时刻提醒党员同志“党员是第一身份”;三是形成内部学习交流的氛围，在党的学习上形成“比学赶超”;树立部门学习的风气，培养良好的习惯。

3.多样化党员教育

随着发展党员的年龄层次越来越突出，各个年龄层次的党员对党的理解和对党员身份的认识是有差异的。要对不同的党员进行针对性的学习和教育。一是理论学习，让党员知道作为一名合格的党员标准，时刻寻找存在的差距;二是树立标杆，让榜样的力量影响自己，发挥先锋带头作用;三是以案例带动学习，避免纯粹理论学习的枯燥;四是注重事件和重要节日的教育，让党员了解历史和每个重要事件的意义，树立党员正确的认知。

4.融合中心工作开展基层党建工作

日常工作考核是作为国企党员不可回避的问题。基层党建工作与业务工作是相互推动和促进的。作为基层党组织，要坚持“党的工作与经营管理工作相结合”。这是基层党建工作是否有生命力的关键所在，也是党组织活动的主要内容和主要方式。不能基层党建工作和业务工作两张皮，可以定期开展党内工作法对工作推动的研讨会，切实将基层党建工作和业务工作相嵌入、相融合。

5.完善基层党建工作的激励机制

一是将合格党员标准作为部门党员是否优秀的考评依据，定期从多个维度进行“我身边的优秀党员”评比。二是从我做起，积极参与到基层党建工作中去，以自身来影响身边的人和事。三是将参与党内工作作为评价是否是优秀党员的标准，鼓励党员积极参加党内工作，将党内工作做为日常工作不可分割的一部分。

2023年民主生活会党组织问题原因2

1.制度约束不够严密。班子成员在发挥表率作用上尚有差距，同时对党员干部的评价、考核、激励、约束机制还不够完善好志好，影响干事工作积极性。

2.“公仆”意识有所淡薄。不珍惜向群众学习的机会，对真心拜群众为师，虚心向群众学习，带着税收调研课题，深入重点企业全面掌握情况不够扎实、不够深入。

3.工作思路不清，协调配合不够。班子成员之间还存在本位主义思想，工作协调配合不到位，从而影响班子成员之间的配合，影响干部职工工作的积极性和主动性。

4.开展批评与自我批评的自觉性不强。班子成员缺少批评与自我批评的自觉性，有时即使看到了别人的问题，认为在一起工作，没必要批评别人的缺点，保持“一团和气”。

5.理论学习有所放松。把学习当作“软指标”，放松了对政治理论的深入学习。有时候觉得工作多年，积累了较为丰富的工作经验，在成绩方面或多或少有一定的自我满足感。

6.群众观念不够牢固。在工作中没有挤出足够的时间深入基层，没有全面、真切的倾听群众呼声，了解群众意愿，对群众的感情和责任意识淡薄了，导致为群众服务意识淡化。

7.理想信念有所弱化。没有真正把群众利益，作为工作出发点，总认为把街道党工委、办事处交办的工作抓好，就完成一名共产党员的历史使命，导致服务大局的意识不强，对理想信念的追求逐渐淡化。

8.宗旨观念不够牢固。对党的群众路线认识不深，对继续改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识还不牢。在工作上，有满足现状的思想。

9.思想不够解放，创新意识不强。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观，认为在工作中已取得了一定的成绩，保持现状即可，在工作中的创新和超前意识上做的不够，创新思路和精益求精上有待进一步提高。

10.党性修养不够强。党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不足，带头学习理论、带头推动工作、带头执行纪律规定、带头改进作风的自觉性还需进一步加强，改革创新、勇于实践、敢于担当需改进。

11.开拓创新意识不足。党支部一直强调和提倡开拓创新思维，创造性开展党建工作，但真正落实到具体工作实施上还明显不够，在思维方式上习惯于凭经验考虑问题，缺乏创新精神，立足实际、大胆探索的方式方法不多。

12.党性修养不够深入。由于社区事务繁杂，在实际工作中忽视党性修养，特别是面对党内腐败现象和社会丑恶现象的滋生蔓延，有时候感到迷茫、困惑，有时候存在见怪不怪、不以为然的麻痹思想，认为事不关己高高挂起。

13.传承红色基因的创造性不够强。随着工作和生活条件的改善，对艰苦奋斗的要求有所降低，吃苦精神和奋斗精神有所下降，在坚决抵制享乐主义、奢靡之风方面有所放松，存在自我约束不严，有时自我管理失之于宽、失之于软。

14.个人修养提高得还不够。在思想深处总认为细枝末节无关大局，小打小闹无妨大节，只要把工作干好了，就可一白遮千丑，因而对自己的要求放松了，标准降低了，在定心正身、养德修行上做得还不够好，未能严格做到慎小慎微、慎初慎独。

15.弘扬党的优良传统有所放松，艰苦奋斗精神有待加强。认为现在物质生活水平提高了，享乐主义、形式主义开始萌芽，自我要求有所放松，导致在保持艰苦奋斗、勤俭节约、迎难而上、深入群众作风等方面出现了偏差，造成了心理上与群众脱离。

16.存在个人主义和名利思想。在实际工作中自己的个人主义和名利思想始终是存在的，工作中一旦碰到具体问题名利思想就会做怪，比如患得患失，怕得罪人，怕承担责任，不能勇于但当，做老好人。没有干部自觉的自我净化，自我完善、自我提高。

17.提升政治自觉的主动性不够强。没能把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来看待，对结合 xx 发展实际的工作特点、规律把握不够，对党员干部教育管理缺乏力度，对“抓好党建是最大政绩”的理念还没有真正地内化于心、外化于行。

18.严守纪律规矩的坚决性不够强。政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况，没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作。

19.理论学习认识不到位。没有把理论学习放在重要位置，对理论学习看得多思考得少、浏览多记住少,满足于完成“规定动作”，缺乏自加压力的主动性和自觉性。特别是随着工作时间的增长，在思想上时不时产生麻痹、松懈思想，不自觉地就放松了学习。

20.纪律意识有所弱化。个别党员干部纪律意识淡薄，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够。对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想，这就很容易发生工作松懈、四风问题反弹回潮。

21.自我要求有所放松。认为自己工作xx多年，经过多岗位的磨练，具备了一定的政治素质，积累了一定的工作经验，沉淀了一定的知识内涵，常常不自觉地满足于这些积累与经验，对持续不断地自我提高重视不够，满足于完成上级交办的任务，工作中思路还不宽。

22.艰苦奋斗精神不够强。弘扬党的优良传统有所放松，对自己要求还不够严，在发扬艰苦奋斗等党的优良传统方面存在差距，在抵制奢靡之风、享乐主义方面有所放松，在弘扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献等精神方面做得还不够。

23.从工作上讲，进取精神有所弱化。总认为自己工作了xx多年，经验丰富，只要按部就班，不出乱子，能较好地完成市区的考核指标和领导交办的工作任务就行了，面对一些新问题、新情况和敏感性、复杂性问题，缺少动真怕硬的开拓精神，有等待观望，存在畏难情绪。

24.理想信念不够坚定。我作为一名有几十多年党龄的老党员，能够始终牢固树立“四个意识”，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但面对新形势新变化，有时候自己也会感到困惑和不解，缺少更加坚定的理论自信，理想信念还需进一步加强。

25.服务意识有待加强。个别班子成员深入群众了解民意不够，这是服务意识不强的表现。应充分认识到我们的工作重点在乡村，工作对象是广大农民群众，要保稳定抓发展，必须充分了解群众所急所想，将矛盾化解在萌芽状态，要充分尊重农民意愿，保护好，引导好群众发展的积极性。

26.开展工作有顾虑。工作中存在求稳怕出错思想，不敢放心放胆放手地开展工作。该决定的事情不敢轻易决定，一步一请示，一步一汇报，生怕由于决策失误而给领导添乱，认为慢一点、迟一点，组织和领导不会责怪我，导致工作中过于求稳，主动服务不够，超前服务不够，创新服务不够。

27.群众观念淡化。为人民服务的宗旨意识不牢固，虽然关心群众、贴近群众经常挂在嘴上，但落实到行动上做的还不够，深入基层少、联系群众少、为群众做具体事少。另外，由于过去长期机关工作的经历，与群众接触的少，做群众工作的办法还不多，距离党对服务群众的要求还有很大差距。

28.缺乏创新意识。工作满足于完成上级交办的工作任务，但在工作中主观能动性的发挥不够，创造性开展工作不多。工作缺乏主动，创新意识淡化。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面还有欠缺。对工作忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，改革创新意识有待增强。

29.理想信念动摇，对持续改造世界观有所放松。随着xx不断发展壮大，工作条件改善了，收入增加了，斗志与危机意识有所减弱，总认为守住当下业务，干好本职工作，不出错便是尽职，xx街道经济快速发展或多或少对班子成员的理想、道德观念产生不同程度的冲击，使得理想信念有所动摇。

30.对上级决策理解不够透彻，发挥坚持请示报告制度带头作用有待提高。将主要精力放在了审判和党组建设之中，尤其在案件数量激增形势下，对审判工作思考多、管得多，对审判法庭建设、司法体制改革谋划少、抓得少，特别是遇到突发状况后疏于向上级党委报告请示，有时依赖于上级的布置和推动。

31.党性修养还有待于不断提高。党性没有随着党龄和年龄的增长而不断加强的现象，缺乏应有的敬业精神、求真务实、埋头苦干、主动担当，在艰巨繁重面前，有畏难情绪，在问题矛盾面前退缩，在歪风邪气面前，不敢直接亮剑。在点滴成绩面前，沾沾自喜，在本职工作岗位面前，安于现状、不思进取。

32.宗旨意识不够牢固。通过群众路线教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党员干部进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识，但在具体的实践上，仍存在群众观念淡薄，深入群众工作做得还很不够，为群众服务的观念树得还不牢固，遇到实际问题、具体问题开展调查研究还不够深入。

33.党性修养锻炼有所放松。多年来，我对自己的要求一贯严格。但到人大工作后，想着再干几年就退休了，从严要求上对自己有降低的趋向，认为只要做事讲规矩、做人守底线，在考验面前就能把握好自己，一定程度上放松了党性锤炼、放松艰苦奋斗的精神，对加强自我教育、自我提升的主动性也还不够。

34.理想信念不够坚定。对理想信念教育抓得不紧，在坚定理想信念方面自我教育不够，放松了自我要求，世界观、人生观、价值观的改造也不彻底，对社会上存在的消极因素和各种负面言论思想上重视程度不够，对新形势下我们党面临的“四大考验”和“四大危险”认识也不够深刻，导致理想信念有所弱化。

35.事业心、责任心减退。随着时间推移，同一个岗位呆得久了，求稳守成的心态变重了，为自己考虑的多了，认为守好摊子不出事最要紧，工作上就有了顾虑，不敢想不敢干，安于现状、懒于奋斗的惰性心态滋生，主观上放松了对世界观的改造，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，干事创业的劲头小了。

36.政治纪律约束有所放松。剖析在作风纪律方面存在的主要问题，根本原因就是在一定程度上放松了政治纪律的约束。对照“五查五看五强化”要求，自己在坚持党的思想路线上还有差距，与正确的世界观、人生观和价值观存在偏差，在与时俱进、求真务实方面也做得不够，工作作风不够深入，离党章要求还有距离。

37.学风不够端正。特别是对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列讲话精神系统学习不够，深入思考不够，指导推动工作不够，弘扬理论联系实际的学风、运用马克思主义立场观点方法改造世界观、人生观、价值观不够，集中学习与个人思想工作学习作风结合的不紧密，对“四风”的严重性、危害性认识不足。

38.宗旨意识树得不牢。在做决策、抓工作中，没有更好地把人民利益作为一切工作的最高标准、放在心中最高位置，对脱离群众危险的尖锐性和严峻性认识理解不深不透，导致实践中密切联系群众、紧紧依靠群众的观点没有很好地落到实处，对一些与群众利益息息相关的问题关心的不及时、了解的不深入、解决的不到位。

39.群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

40.理论学习不够。党支部虽然比较重视政治思想建设，但由于平时在具体事务上投入精力较多，在学习上仍存在着一定的片面性。用于学习的时间明显不足，集中学习形式比较单一，多为传达学习文件、学习会议材料，通读精读理论原著不够，导致学习粗枝大叶，抓得不够紧、理解不够深，不同程度地忽视了政治理论学习，放松了自我修养的提高。

41.宗旨意识有所淡化。我始终都能铭记我党的根本宗旨是全心全意为人民服务，但随着生活水平日益提高，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化，群众观念不够强，没有时刻把人民利益放在心上。官本位意识有所滋生，考虑面上工作多了些，深入乡村、深入农户多方位了解群众疾苦少了些。同时，对上级要求落实的积极，对群众诉求回应不够快。

42.理论学习有所放松，能力有待提高。新形势下，领导班子抓思想政治学习的力度不够，主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。自认为自己工作经验丰富，知道具体工作实践足够了，忽视了对政治理论学习的重视。虽然通过对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想深入学习，对深层次问题研究还不够，用理论指导实践的工作能力有待加强。

43.改造主观世界不够自觉主动。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。在这些年的工作中存在忙于事务工作，冲淡党性锻炼的情况，在灵魂深处共产主义的理想信念还是树立得不牢固。对照“两学一做”学习教育要求，应始终带着崇高的责任感、使命感，自觉把加强党性修养作为终生的必修课，持续不断地重视和加强主观世界改造。

44.政治理论学习不够深入。一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用习近平新时代社会主义思想分析问题、解决问题的能力。

45.理想信念不够坚定。有些常委同志在改造客观世界的同时，主观世界改造有所放松，理想信念的根扎得不深。理论学习满足于完成规定动作，掌握的理论知识不够全面、系统。对党的新理论新观点新论断，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的深度、广度把握不够，缺乏深入研读理解和融会贯通，导致政治理论根基不深，结合qq实际贯彻落实效果欠佳。

46.在品德合格方面，个人修养有所弱化。在基层党委、政府工作至今，自认为这两个部门是党性最强，最锤炼个人品质，也是最讲政治和纪律的地方，在明大德、守公德、严私德上是比较过硬的。但是由于平时忙于事务工作，在思想上有所松懈，对个人修养锻炼的主动性、自觉性有所减弱，有时批评同志不注意场合，说话不注意方式，遇到较紧急事情时，比较急躁。

47.党性修养不够扎实。受事务性工作影响，班子成员自觉参加党性锻炼不够，放松了党性修养，自觉对照党章、对照中央要求、对照先进典型、对照群众和企业需求，查找问题不够，党性修养、党性锤炼有所放松。开展批评和自我批评不够，担心批评别人怕影响团结，批评自己怕伤面子的思想，由此产生思想上的滑坡和作风上的松懈，这些都是党性修养不高的表现。

48.理论学习认识不足。领导班子的政治理论学习不够，学习内容存在片面性，学习方法比较单一，缺少主动加强学习的热情，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，忽视了理论与实践的辨证唯物关系。对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句重要讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力，同时还导致视野狭窄、思维狭隘。

49.政治纪律不够警觉，满足于不暴露问题、不出问题的现状，思想松懈。班子对廉洁工作思想认识上不深刻，不全面。班子在执行党的廉洁纪律的过程中，重制度建设，轻监督执行，总觉得班子比较清廉务实，“党要管党、从严治党”是上级的事，我们只是听从安排，服从落实，腐败离我们很遥远，没有真正认识到要坚持不懈加强对世界观的改造，做到警钟长鸣、筑牢思想防线。

50.对“对党忠诚老实”理解和把握不够透彻。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，在实际工作中，班子成员总是把工作业务放在先，没有把深入基层、及时与干警沟通交流、了解诉求作为工作职责之一，遇到群众诉求时主观判断较多，说到底这是宗旨观念淡泊的表现，正是工作作风发生问题的重要原因。

51.两委班子及班子成员自我学习提高不到位，“四个意识”需要进一步增强。特别是对党要管党、全面从严治党的意义理解不深、不全，对习近平总书记系列重要讲话、党内法规的学习不够系统深入。学习成果没有迅速转化为班子和成员思想自觉和行为自觉，党支部的战斗堡垒作用和党员 的先锋模范作用没有得到很好的发挥，工作身体力行不够。党员教育管理工作还存在薄弱环节。

52.对正确的人生观、价值观、权力观、荣辱观还不能深入理解和准确的把握。对廉洁自律、廉洁从政准则，自重自省自警自励，守好底线方面还需要进一步加强。在个别小问题上有所忽视和放松，表现在工作方面不够深入细致，严格遵循按制度、按原则、按程序办事还不够，在把好政治关、权利关、金钱关，大力弘扬求真务实的精神，虚心接受群众的批评和建议方面有待于进一步加强。

53.坚定理想信念的自觉性不够强。放松了对自身建设的要求，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。究其根本，主要是把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。

54.宗旨意识不牢固，服务观念淡化。回想自己刚当领导时，总能站在群众角度去考虑解决问题。但随着职务变化，多了些官气，少了些民气，从工作考虑多了，从群众的利益方面考虑少了。反思自己，主要还是自己办案少了，接处警少了，接触群众的机会也相应少了，同群众的距离拉大了，淡化了宗旨意识，模糊了“为了谁、依靠谁、我是谁”，没有真正把群众装在心里，没有把工作做好。

55.勇于担当作为的积极性不够强。随着担任党支部书记职务时间的增加，工作环境的变化，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强，再上新台阶的精气神不足，缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神，缺乏“千磨万击还坚韧”的拼劲，缺乏“不破楼兰终不还”的决心，缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界，工作积极性、主动性、创造性不够。

56.纪律意识不够严明。在遵守政治纪律、组织纪律上我对自己的要求还是比较严格的，也一直提醒自己要自重、自省、自警、自励。但是，思想上仍存在麻痹意识，认为宣传工作是务虚的，宣传部门是清水衙门，应该不存在违反《廉政准则》的现象，有些“小节”比如人情来往等松点、浅点也可以。总之，这些问题产生的直接原因就在于党纪意识还不够严明，存在着“小节影响不大”的思想误区。

57.从思想上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。正确的世界观、人生观、价值观是每个党员干部永葆革命斗志的政治素质，只有不断加强政治理论学习，不断加强主观世界的改造，才能坚定共产主义理想信念。但是由于放松了学习，自觉不自觉淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作安于现状，创新意识不中，缺少应有的进取精神，也导致了共产主义理想信念的模糊。

58.艰苦奋斗精神有所淡化。马克思主义的世界观、人生观、价值观是共产党人思想政治修养根本。这些年来，由于受社会上一些消极颓废思想和各种诱惑的负面影响，院领导班子艰苦奋斗的本色有所退化，在从众心理、攀比心理，随波逐流意识驱使下，逐步沾上了奢侈浪费的习气，关心个人生活胜过关心工作，没有坚持和发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，没有保持共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风尚。

59.党性锤炼不够深刻。没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活、对组织说真话说实话作为必修课，没有能够做到随着职务的提升、责任的增加而更加严格要求自己，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了共产党人的理想和追求。正是因为这样久而久之，在品德修为、担当负责、狠抓落实上缺乏激情热情，精神有所懈怠，表率作用发挥不充分，工作的主动性有所降低。

60.缺乏主观能动性，创新意识不强。对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，有时候工作忙，人手又紧张，带着情绪工作，因此会出现应付的情况，只求完成不求最好。

61.自己功底不厚。自己并非不想把工作搞好，也真心想干出点成绩来。因自身功底不厚实，学习不多而导致思想、理念等缺失;因不善于做深入细致的调查研究工作而陷入主观主义，导致能力下降;因科学管理知识学的太少，而导致认知偏差，方法缺失。更何况，自己早已习惯于人治思维模式，不习惯用科学的知识和方法去解决实际问题。所以，当矛盾和问题摆到面前时，就会避重就轻、回避矛盾和问题，甚至说空话、套话，不求实效。

62.严守纪律规矩的坚决性不够强。在执行纪律合格方面，能够时刻坚定地维护党中央权威，认真贯彻执行党中央的各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况，没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作。

63.“四个意识”有所淡薄。习近平总书记在十九大报告中强调，全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。反思自身正是缺少没有时刻把党和国家的利益摆在第一位的奉献精神，思想上没有做到焦裕禄同志那样“心里装着人民群众，唯独没有自己”的公仆情怀。缺少了“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的心境。

64.纪律观念有所弱化。对中央和省市委关于纪律建设和反腐败工作的一系列新判断、新思路、新举措、新要求理解掌握不够深入透彻。对中央查处孙政才等反面典型，立场虽然鲜明坚定，但在思想上却缺乏足够清醒深刻的认识、警觉。常委同志对分管战线和部门出现的腐败现象和作风问题，有的发现不够及时、纠正不够及时、处理不够严格，导致工作上出现了“两个责任”落实压力传导不实、监督查处不严，“四风”问题仍然突出等问题。

65.从党性上讲，主要是“宗旨”意识有所淡化，为人民服务的责任感不够明显。全心全意为人民服务，是我党的根本宗旨，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。只有把自己的工作融入到为群众服务，才能实现自身的价值。有时错误地认为自己所处的部门权力有限，自己本人的能力有限，对于企业和群众比较关注的问题很多是无法解决，是上级领导和其它职能部门的事，自己反映就行了，产生了事不关己，高高挂起，少说为佳的错误思想。

66.忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。总认为有多年来先后在多个部门工作的经历，做好本职工作没有问题，在学习新理论、新知识的求知道路上欠缺更强烈愿望。常把工作当成硬任务，学习变成软任务，认为首先要完成好事务性工作，完成县委、县政府交办的任务，至于理论没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。“经验主义”的思想导致理论学习的深度还不够，运用理论知识指导工作实践的能力还应该加强。

67.提升政治自觉的主动性不够强。在全面从严治党方面，经常以薄熙来、周永康、令计划等反面典型为鉴，不断反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性，但认真对照合格党员标准，没能把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来看待，对结合xx发展实际的工作特点、规律把握不够，对如何在源头上更好预防腐败深入研究的不够，对党员干部教育管理缺乏力度，对“抓好党建是最大政绩”的理念还没有真正地内化于心、外化于行。

68.党性修养锻炼还有不足。反思我在党风廉政建设方面存在的问题，一个重要原因，就是没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造达到优秀党员干部应有党性修养，比如，从政治理论方面来说，由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，放松了自己在精神层面的高追求和政治信仰的高要求。尤其是今年以来，在较大脱贫攻坚工作强度之下，疏忽了对于理论的深入学习和研究，造成自身政策理论政策水平没完全跟上当前形势发展。

69.宗旨意识有所淡化。随着职务的转变，特别是走上主要领导岗位之后，坐办公室时间多了，开会时间多了，慢慢淡忘了党的宗旨、淡忘了公仆身份。尽管也经常下去走走，但有时怕跟企业走得近被“说闲话”，与帮扶企业“心贴心”交流少了，缺乏“换位思考”，对企业的困难未能做到感同身受，没有很好地帮企业“扶一把”“送一程”，这与习总书记提出的构建“亲、清”新型政企关系相违背，归根还是没有解决好为了谁、依靠谁、我是谁“三个谁”的问题。

70.落实党风廉政制度建设和监督约束不够有力。在制度建设上，主要是制度执行不严格，不到位。有立党为公的责任意识，但有时因一团和气搞好团结而导致制度执行不够有力。另外，监督机制也不够健全，特别是群众监督机制，没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用。同时，对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中明确规定的“领导干部必须注重家庭、家教、家风”理解不够透彻，没有意识到家风败坏是领导干部腐败堕落的催化剂，导致没有切实做到廉洁齐家。

71.理想信念有所弱化。认为受党教育多年，已经有了一定的理论知识和工作经验，基本能满足工作所需，思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。在学习和工作冲突时，经常学习服从于任务，导致学习“欠账”越攒越多。特别是今年通过开展“两学一做”学习教育，发现自己对共产主义远大理想和中国特色社会主义理想信念还没有上升为一种理性自觉、一种持久坚守、一种沉着定力，在精神上及时“补钙”不够，造成了世界观、人生观、价值观这个“总开关”螺丝松动。

72.忽视理论学习。有时认为学理论是形式，是务虚，抓具体事务才是务实，所以不重视理论学习。在思想上存在不重视理论学习的问题，总认为高新理论是上面的事，上面怎么说就怎么干，自己把工作做好就行了，学不学理论无关工作大局，存在着学不学无所谓的思想，经常被动地去学习，很少自觉地去学习。近期通过对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，使我的思想认识得到了提升，对改革发展有了较深的理解，但用理论指导实践工作的能力仍有待加强。

73.放松了思想改造，理想信念淡化.主观上对自身权力观地位观、利益观的改造意识不强，对党的理论的系统研究和深刻理解不够深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，是非观念，原则性不强，理信念产生动摇和滑坡，缺少了对共产主义理想信念一以贯之的坚持。总以自己工作忙为借口，把更多的时间精力用于繁杂的事务性工作，很少静下来心来从理想信念角度查找剖析自己的不足。对理论与实践的辨证唯物关系理解不能很好地运用理论去指导实际工作，存在学用两张皮的现象。

74.理想信念不坚定，奋斗精神缺失。年轻时自己满腔激情，也树立了支撑自己、为天台公安的事业奋斗终身的理想和信念。参加工作后，一直注重学习，积极上进。但随着年龄的增长，职务和环境的变化，自己的思想也发生了变化，当初的决心和信心也淡化了，奋斗的激情有些消退。究其原因，还是私心杂念在作怪，考虑个人的进退得失多了，考虑xx 公安的事业和群众的需要少了，党性观念淡化，职责意识不强，担当精神缺失，抓工作的劲头不足了，标准不高了，把自己混同普通老百姓。

75.改造主观世界不够自觉主动，缺乏“钉子”精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

76.组织纪律有所松懈。作为党委书记，党内政治生活还是不够严肃，科学民主决策没有很好地落到实处，对党风廉洁建设和反不廉洁斗争的重要性、艰巨性和长期性认识不足，缺少“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。没有充分意识到政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”，存在“独善其身”思想，认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则，不染不正之风，不为不法之事，主动当好表率，干部就会跟着学。但对抓好干部廉洁时紧时松，改作风、提效能的力度还不够大。

77.宗旨意识不够牢固。随着全面从严治党的深入，组织部(人事局)工作越来越繁重，班子成员成天忙于事务性工作，把一些基层调研走访工作安排给了一般干部，认为只要他们把情况了解了，推动了工作，目的就达到了，这就为班子成员脱离基层群众、干部职工找到了很好的借口，这是宗旨意识淡化的表现，导致深入基层一线调查研究不主动，不注意问计于民，没有很好地与辖区企业、基层群众和机关干部职工进行深入沟通，对他们的想法、意见和困难关注不够，帮助他们排忧解难也不够好。

78.党性修养有所放松。在大是大非面前，能够坚决做到保持政治清醒，但打心底还认为“党性”看不见、摸不到，党性修养强不强，跟工作的好坏没有多大关系。在参加党内政治生活时，主观能动性不足，对自己作为“班长”所肩负的重要职责和神圣使命认识不充分，不自觉地放松了对党性的锻炼。在实际工作中，没有时刻以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己，总觉得自己是老党员，不会去碰“高压线”，结果忽视了一些小节和细节上的自律，这种思想如不及时纠正，很容易造成“千里之堤，溃于蚁穴”后果。

79.勇于担当作为的积极性不够强。在发挥作用合格方面，能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保党中央、省委、市委各项决策部署落地生效。但随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强，再上新台阶的精气神不足，缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神，缺乏“千磨万击还坚韧”的拼劲，缺乏“不破楼兰终不还”的决心，缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界，工作积极性、主动性、创造性不够。

80.群众观念薄弱，宗旨意识树得不牢，对党的 “两学一做”学习教育认识不深，没有在思想上牢固树立一切依靠群众、一切为了群众的意识，没有坚持把群众工作的理念贯穿工作的全过程。党的宗旨意识淡化,对自已人民公仆身份产生了模糊认识，看不到群众的首创精神，疏远了与群众的思想感情，密切联系群众不够，深入基层向人民群众学习请教、听取意见不够虚心，不够全面、不够及时，导致工作上群众观念淡薄，指导工作主观意志成份多，形式主义成份多，为群众想的少，做的更少，没有真正把自己摆在人民公仆的位置上。

81.立定脚跟做人、放开手脚干事的精神养成还不够。内心抱有宁可不干事，也要不出事的思想，一事当前，习惯于看文件写没写、过去有没有、别人干没干，思想深处不敢担当、不愿担当。工作中有惰性思想，认为多做多错，少做少错，存在风来加衣、雨来打伞的依赖习惯，缺乏逢山开路、遇河架桥的闯劲，只求过得去，不求过得硬。面对一些难啃的骨头和烫手的山芋，缺乏向困难叫板、向矛盾挑战的勇气。这是自己在担当负责，攻坚克难，以钉钉子的精神抓落实、纠正‘四风’，反对形式主义、官僚主义等方面做得还不够到位的根本原因。

82.坚定理想信念的自觉性不够强。在政治合格方面，能够始终牢固树立“四个意识”，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但面对新形势新变化，缺少更加坚定的理论自信，导致理想信念出现松懈，进而放松了对自身建设的要求，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。究其根本，主要是把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。

83.思想建设和理论学习抓得还不够。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实际中做得却不到位，认为党的理论知道了解就行了，不需要花费过多的心思去研究，存在只顾埋头拉车，不会抬头看路的现象。学习中有实用主义倾向，工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。缺乏活到老、学到老、改造到老的精神和劲头，常常借口工作忙、事情多，不能抽出时间静下心来学习，致使在理论指导实践上捉襟见肘。对思想建设和理论学习抓得不够，是自己不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践的首要原因。

84.责任意识不强，畏难情绪抬头。随着社会的发展，涌现到法院案件处理难度越来越大、各方利益平衡难，加上错案追究、责任倒查等制度的实行，一些班子成员存在畏难情绪，有干多错多的思想。多一事不如少一事，不求有功、但求无过，下基层解决问题能减少就减少，对棘手案件尽量少管。有的同志从本位主义出发，奉行各人自扫门前雪，对分管部门的利益看得过重，对法院全局工作、长远发展深入思考不够。对身边的不正之风、审判工作中的突出问题，瞻前顾后、患得患失，怕得罪人，怕影响票数，不敢坚持原则，碰到矛盾和稀泥、遇到问题有时绕路走，不敢碰硬较真，不愿亮短露丑。本质上是党性不强的表现。

85.理想信念不够坚定。对政治理论学习不重视。部分领导干部经常以工作忙为借口，对参与机关政治理论学习不积极，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，致使理论素养停留在初浅层面，未能及时提升到适应时代要求的高度，导致精神上缺了“钙”。科学理论武装不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，满足于了解一些基本的概念观点，对党章党规党纪和习总书记系列重要讲话精神，缺乏深入研读和理解把握，存在应付了事的过关心理，导致政治理论根基不深，影响了权力观、地位观和利益观的树立和形成。

86.党性锤炼欠缺，锐意进取的精神缺失。对共产党员要不断增强党性修养的认识不到位，从思想上放松了自身党性锻炼的主动性、自觉性，滋长了自我满足、自我感觉良好的情绪。没有时刻以领导干部和共产党员的标准来严格要求自己，没有很好地把自己工作过程和党性锻炼结合起来，没有自觉把加强党性修养作为终身的必修课，长期修、经常修，使之成为克服自身存在问题的利剑。主观上不求有功、但求无过的思想严重，面对困难缺乏勇气、决心、毅力，缺乏深入钻研、艰苦奋斗的精神，不愿碰触一些问题和死角，不敢尝试从旧的模式中解放，从而导致大局观念缺失、进取心不够、思想状态懒惰松懈的情况偶有发生。

87.党性修养和党性锻炼还不够。树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，是一名党员干部最起码的标准。但总认为自己是一名具有多年党龄的老党员，受党教育十几年，党性修养已经达到了一定的层次和程度，因而对加强党性修养和党性锻炼重视不够，认为中央的大政方针是管全局、管全面的，落实中只要不违反大的原则就可以进行变通处理，因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够，缺乏共产党人大道至公、彻底无畏的心胸和襟怀。这是自己在执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度、对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话等方面，做得还不是十分到位的重要原因。

88.一是党性观念不强。对“四风”危害影响认识比较肤浅甚至放松警惕，没有看到形式主义是滋生官僚主义的温床，享乐主义是导致奢靡之风、甚至滑向腐败堕落的必然。二是群众观念不强。对群众在单位建设的主体地位认识有偏差，感情上没有真正到位，“领导就是服务、机关就是服务”的思想没有做到入心入脑。三是执行制度不严。满足于不让他人戳脊梁骨，背后说三道四，没有严格用制度约束规范自己，把打擦边球和搞变通认为是工作方法灵活。四是私心杂念作怪。享乐主义和奢靡之风实际上是暴发户和土财主的心态，有钱就张扬，富有就奢侈，以求得心理平衡和心态满足。在这个问题上还有虚荣攀比、等待观望和随波逐流等心理。

89.理想信念淡薄，形式主义滋生。习近平总书记把理想信念形象地比喻为共产党人精神上的“钙”，强调没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。院领导班子存在的“不严不实”问题，暴露出这些年来我们受社会普遍存在的重事务工作轻理想追求、重利益获得轻信念取舍的影响，削弱了我们的精神追求，归根到底是放松世界观改造，党性观念弱化、理想信念树得不牢，在一定程度上把理想信念庸俗化、淡漠化，对各项工作缺乏一抓到底的恒心和韧劲，影响了工作效果，导致了“不严不实”问题的蔓延。院领导班子必须防微杜渐，理想信念之“钙”要时时补、天天补，确保“为人民司法”的思想不偏离轨道，不迷失方向。

90.党性修养有所减弱。党性原则意识不强。在工作上坚持原则不够，对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争，存在好人主义思想，有时工作标准要求不高，对下管理不够严格，批评教育不及时，助长了松散风气.民主集中制执行不到位，存在不善于运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会的武器等问题，没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。求真务实意识不强。满足于工作表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，对基层和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼，对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不高。

91.宗旨意识缺失，党群关系疏远。法院是履行国家审判职能的公权力机关，是联系群众最密切的地方，法院工作的基本原则就是维护群众的合法权益，确保社会公平正义。作为法院的领导干部，“为人民司法”就是最大的宗旨，然而党组成员常常以工作繁忙、精力有限为由，深入基层和群众少了，接待当事人也少了。这与“三严三实”的要求相背离，与焦裕禄同志克己奉公、一心为民、鞠躬尽瘁的精神实质相背离，深究根源，其实就是对群众的感情有所淡薄，内心存在畏难情绪，不敢面对、不愿面对群众的困难和问题，没有坚持立党为公、执政为民的宗旨，没有认真履行党员义务，没有为民用权、依法依规用权。造成这种情形，最根本的还是宗旨意识不强、党性锻炼不够。

92.宗旨意识不够牢固。为民服务意识不足。少数领导干部党的宗旨意识、与职工群众的感情有所淡化，有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，关注上级多、关心群众少，没有自觉地把群众的满意度作为检验工作成效的最高标准，在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握的不够好，导致存在办事效率不高、群众诉求无法及时解决等问题。作风改进不到位。有的领导对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想，致使进取意识、奋斗精神消减，导致有思想观念、作风状态和能力本领不适应等问题出现。

93.党性修养不够。近年来，虽然参加了“两学一做”学习教育，认真学习了党章党规和习近平总书记系列讲话精神，但对照检查感觉自己在党性修养上，与党中央对新时期党员干部的要求仍有很大差距。认为中央的大政方针是管全局、管全面的，落实中只要不违反大的原则就可以进行变通处理，因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够。面对社会大众思想多元化现象，有时会感到困惑，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、群众观念。特别是面对繁重工作压力和突发事件考验时，有时明显出现烦躁情绪，导致工作动力不足、精神状态不佳，其根本原因就在于党性修养不够，理想信念不够坚定、自觉、清醒。

94.班子监督作用发挥有所减弱。党政班子制度虽然比较健全，但由于随着形势变化，还需经一步修订完善，有的制度还缺乏可操作性、针对性。主要表现在：一是个别同志心态不稳，受现实社会中一些不良风气的影响，认为踏踏实实干活不对领导胃口是不行的，功利心太强，不肯以实干求业绩、以实绩赢人心，逐渐丢掉了共产党人的操守;二是班子成员中大部分同志乡镇工作经验较为丰富，很多常规性工作已轻车熟路，经常以老资格、老经验落实工作，不够务实，落实自己认为不重要的任务时欺下瞒上，对领导不说真话;三是有些领导干部把入党誓词和任前承诺抛之脑后，做事、对人不真不实，对“逆耳忠言”也不能接受了，不能用“看得见”“摸得着”“用得上”的成果取信于民。

95.遵规守纪不够严格。部分班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，各种监督主体的监督作用，特别是党内监督作用没有充分发挥。制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准，对局属各单位各项工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查，以及在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软的问题，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。

96.思想理论武装抓得不实。市委中心组学习缺少系统性，每年没有制定详细清晰的学习计划。对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够，对党规党纪、法律法规、基础理论学得少，对党的创新理论学原著不够，没有经常学原文、读原著、悟原理，许多时候浅尝辄止，与实际工作“两层皮”。理想信念教育坚持得不够经常，没有真正把自己融进去，把学习、思考、实践紧密结合在一起。没有系统掌握马克思主义基本原理特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义立场、观点、方法去观察问题、分析问题、解决问题。教育方式方法不新，理论联系实际做的不好，学习的实效性也不强，正是这些原因，导致常委思想理论武装不到位，在世界观、人生观、价值观这个“总开关”上，还存在着一些问题。

97.艰苦奋斗精神消减，享乐苗头萌发。虽然自己也出生于贫困家庭，过过苦日子，在党和人民培养下，当上干部，工作生活中能坚决按照党员领导干部廉洁自律的标准严格要求自己，遵守中央关于党风廉政建设的有关规定，坚持做到慎小节、慎交友、慎处事，不拿手中的权力作交易，不利用职务之便向对方提出任何与个人或亲友有关的私利要求，不追求奢靡腐朽的生活方式，对得起人民对得起党，对得起天地良心。但随着改革开放和社会主义市场经济发展，物质生活条件逐步改善，过去那种艰苦奋斗精神也随着时代不断弱化，对艰苦奋斗精神的根源和灵魂开始认识模糊，对艰苦奋斗精神内涵中奋发进取，奋勇拼搏的创新精神，不怕困难，不怕挫折的坚强精神，勤俭节约廉洁奉公的俭朴精神，勇于牺牲的奉献精神开始削弱。

98.理论学习的系统性、针对性不强。一是对理论缺乏系统性的学习。对理论问题进行系统性的专题研讨较少，存在实用主义、拿来主义、囫囵吞枣等现象，没有从全面提高自身理论素养的高度去对一些重大的理论问题和实践问题进行深入系统地学习,没有从不断改造世界观，提高理论水平和政治素养方面刻苦学习。甚至认为只要做好自己的本职工作，学习能应付过去就行了。二是是理论学习的针对性不强。一般性的理论学习多，学习有关大局的中央和省委的文件的时候多，运用马克思主义的立场、观点、方法去认识、分析、解决粮食工作的实际问题，研究、总结和提炼形成粮食党建理论成果少，学习缺乏针对性。三是对理论学习抓得不紧，满足于一般化。平时学习，满足于有一定基础，而没有做到有计划、有步骤地系统安排学习，缺乏学习的自觉性，存在被动应付的情况。

99.围绕身边反面典型案例反思不够彻底。一直以来，自己严格遵守党的政治纪律和政治规矩，用党的纪律严格约束自己，坚决不碰“红线”，但在对原市政府党组成员xx、xx农牧场原场长xx等案件的思想根源上反思做得不够、分析不透，认识不够充分。这些案件的查处，一方面说明我党、我国依法严惩腐败重证据、重事实、重态度、重悔改、重法治，从来不冤枉每一个好人，但也不放过任何一个违法乱纪者;一方面说明我党、我国依法严惩腐败坚定坚持法律面前人人平等，没有特殊公民，只要触犯了党纪国法，不管是谁，一律绳之以纪以法，而且从来都是“零容忍”。习近平总书记反复强调，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，我将以这些反面典型为镜，不断反思自己，把自己摆进去，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”，永葆党员干部政治本色。

100.党性修养不强。在“两学一做”制度化常态化和作风建设专题学习教育之前，感到自己参加过“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”、“两学一做”专题教育活动，已经解决了存在于自身的各方面问题，纪律意识、规矩观念、党性原则还是比较强的。但认真对照合格党员标准，认真对照市委对党员领导干部学习教育的要求，深刻反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性，深感自己还有一定差距。主要原因是没有很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部所必备的党性修养和素质要求，缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性。缺少注重增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习当做软任务来抓，有放松理论学习的倾向，久而久之，多了“学过了”的想法，少了“学透了”专研。

2023年民主生活会党组织问题原因3

党的十八大报告指出：“新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、潜力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”以习近平同志为的新一届的党中央，上任伊始，就把作风建设放在首要位置抓紧抓好，要求“各级党组织和广大党员、党的领导干部务必坚持发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风，坚持贯彻党的从群众中来到群众中去的工作路线和调查研究的工作方法，坚决反对主观主义、官僚主义、形式主义、以权谋私、弄虚作假和个人专断、追求奢华等不正之风。”一个自上而下的党的群众路线主题教育实践活动正在如火如荼开展，让全国人民看到了期望，增强了信心。

笔者认为，应对“四大考验”，防止“四大危险”，纠正“四风”，全面加强党和政府机关党风、政风、行风、作风建设，问题出在前三排，根子仍在主席台。现象在基层，原因在上级，关键在领导。

说起领导，许多机关干部认为，那是别人的事，“大官”的事，我一个普通干部、小股长、科长、处长、局长算不上什么领导。其实，对于如何界定“领导”，要作动态分析。从中央、省(直豁市)、部级层面，党和国家的领导人肯定是领导，党和国家机关部委办局负责人，省(直豁市)政府领导和部委办厅负责人当然也是领导;从市县层面，副处级以上职务的干部就是领导;从乡镇层面，副科级以上干部就是领导;在基层农村(街道)，对于村民(居民)来说，村支书、村长(街道办事处、社区负责人)就是领导。根据《管理学基础》中的解释：领导是在必须的社会组织和群体内，为实现组织预定目标，领导者运用其法定权力和自身影响力影响被领导者的行为，并将其导向组织目标的过程。广义地说，只要具有下属或者追随者，拥有影响追随者的潜力，行为具有明确的目的，并能够透过影响下属来实现组织目标的人，均可列入领导行列。

一、领导干部作风建设存在的主要问题

(一)理想信念失落。一是不知自己信什么。不信马列信鬼神，披着马列主义外衣，打着共产主义大旗，干着自由主义的事情，由于理想不坚定，信仰不虔诚，心理很空虚，灵魂难安稳，大事小情只能有求于“风水大师”指点谜津，“术相先生”掐算人生，傍富倚贵铺筑前程，甚至政府机关怎样盖，道路名称怎样取，都要体现趋吉避凶、抬头见“棺”、升“棺”发财。二是不知入党为什么。不讲党性讲本性，当初入党就是为了做官，为了从执政党的地位捞取好处，对党的路线、方针、政策，宗旨、目标、任务，纪律、规定、程序等知之甚少，有的随着行政职务提升，顺其自然有了党内职务之后，却并不明白自己在党组织内的位置、作用、职责、职责，不把党内监督、组织监督、群众监督放在眼里，有的甚至把行政职务带到党内，说话办事想问题，只对给自己“乌沙帽”的领导负责，而不是向党组织和广大民众负责。三是不知当官做什么。不修人格修官格，不在做人做事上下功夫，却在位子、房子、车子、票子、孩子“五子登科”上做文章，言则大话套话、空洞口号，行则前呼后拥、警车开道，住则五星宾馆、豪华接待，有的招待应酬增多了，灯红酒绿习惯了，官场潜规则适应了，不知不觉中逐步迷失了自我，在地方搞诸侯割据，在单位搞独立王国

，无论是中央的政策还是上级的指示，附合自己心意的就落实，反之就以与单位实际不符为由束之高阁，不学习、不传达、不下发、不执行。四是不知人生图什么。不敬民众敬钱财，捞钱捞到手发麻，很少把贫困弱势群众当兄弟，却善于与商人、企业家交朋友，受大款、爆发户的内心外表、行头做派影响与剌激，出现心理失衡并不奇怪，想方设法在职务享受、职务消费、职务爬升上找平衡，有的甚至用商人之钱，买自己之官。古人云：“良田万顷，日食一升;广厦千间，夜眠八尺”，说的是人“需求的有限性”与“欲望的无限性”之间的矛盾，对物质的思考牵挂、需求追求太多，最终必为物欲所累。

(二)工作作风漂浮。一是浮。不会下基层。下基层之前，必先打电话通知基层，安排好检查考察的食宿行，连看什么点，听谁作介绍，与什么人交流都由基层布置好，所以根本听不到真心话，看不到真状况，如同皮球掉在水井里，从上边看，是下去了，从下面看，却浮在水面上。不会搞调研。一说调研，找几个群众代表开个座谈会，找几个基层干部谈谈话就万事大吉，对问卷调研、网络调研、媒体调研、蹲点调研、专题调研等知之甚少或不会运用、不愿运用，满足于坐着车子转，隔着玻璃看。不会作宣传。精于用会议落实会议，用文件传达文件，有时连传达文件的讲话都务必由上级带给通稿或由秘书起草讲稿，很少有自己的思想、观点、主见。二是虚。凭感觉做事。一拍脑袋出主意，二拍胸脯打包票，三拍屁股换位置，是官僚主义的典型表现。依经验做事。自我感觉良好，但由于经历阅历眼界的局限，易患井蛙之错，而且还振振有词，坚持己见，很难被说服。按先例做事。遇到问题，首先查以前有无先例，只要有先例，无论对错，一律按先例办，根本不思考时间空间的发展变化，不思考天时地利人和遇到的新状况新问题，更缺乏改革创新精神和大胆负责精神。三是软。只求“过得去”。工作缺乏主动性、用心性、创造性，消极等待，被动应付，

效率低下，质量不高。只求“对得起”。“对得起这份工资”、“给多少钱，办多少事”，“扫好自家门前雪，不管他人瓦上霜”成为口头禅。只求“不添乱”。把“多做多出错，少做少出乱，不做不出事”奉为“座右铭”，不求有功，但求无过，对日常工作能推就推、能拖就拖，搞“无为而治”。四是吹。有的贪天之功，把地区单位发展的成绩记在个人的功劳薄上，忙于编著史志年鉴，重金聘请专家名人作词、作曲、作赋、作序，为自己涂脂抹粉、歌功颂德、树碑立传，有的用公款华丽包装，把自己打扮成唱练做打、琴棋书画无所不精的全才、天才，结果一旦离职，退去“领导”光鲜靓丽的光环，就成了“离开司机就不会走路，离开秘书就不会讲话”的庸人、废人。

(三)个人主义泛滥。一是个人野心恶性膨胀。“新官上任三把火”并非坏事，体现的是领导干部急于干事创业的激情。但此刻有不少领导干部“三把火”烧的不是地方。一把火“动班子”。把不属于自己“圈内”的副职视为异己，必欲去之而后快，为“一长制”、“一枝笔”、“一言堂”奠基础;二把火“调中层”。不按干部管理选用规定程序办事或在操作上设置“票权暗箱”，搞顺我者昌，逆我者亡“，为敛财创造机会，为安插亲信带给方便;三把火“否前任”。不管前任留下的基础如何，在人、财、物上搞全盘否定，用否定历史表现创新，用否定前任证明公心，用否定他人展示淫威。二是个人政绩泛滥成灾。GDP出干部，数字出干部，项目出干部，速成政绩已经成为各级领导干部挥之不去的魔咒。由于政绩因素的作用，地区单位的宏规划就无法体现战略定位的长期性，规划推进的连续性，分步落实的阶段性，有的不顾自然条件环境和民心财力，追求面子工程、政绩工程，限期工程。后任“修改”前任思路，“调整”前任布局，否定前任规划，已成官场公开的秘密。有的领导干部按照个人经验知识、社会阅历规划地区、单位未来，甚至出现一官一思路，一官一规划，一官一重点的后遗症工程、半截子工程。三是个人利益雪球效应。一人当官，鸡

犬升天。据《新京报》报道，轰动一时的陕西房媳张彦家庭至少15人担任领导、公务员或国企领导，他们生活在以原运城市财政局长孙太平为核心的“官员”家族。更有甚者，据《人民网》批露四川省乐山市夹江县新场镇一个18人的卫生院，院长一家就占了8人。互相利用，投挑报李。领导干部之间，你帮我安插亲友岗位，我帮你解决家人就业，有的利用职务影响，为其亲属“破格”提拔带给方便。在公务员、事业人员逢进必考的形势下，有的地方领导创新发明了“定编不定员”的模式，专门用于解决领导亲属或者关系人的就业。四是个人享乐奢靡成风。有的奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，官小做派大，人微场面宽;有的追求物质享受，追求感官剌激，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情于声色犬马，没有不敢喝的酒，没有不敢收的礼，没有不敢办的事;有的情趣低俗，玩物丧志，经常出入歌场、舞场、沐场、赌场，没有把主要时间主要精力放在工作事业上;有的超标出行，超标接待，超标配车，超标配房，不管职级高低，办公室必须要象宾馆一样带卧室、卫生间，为“床上培养干部”带给方便。

(四)人力资源浪费。一是用人不公。以干部年轻化为由，排斥异己，安插亲信，越级提拔“少爷”、“姑爷”、“师爷(秘书)”到重要岗位、关键岗位、要害岗位;以知人善任、了解考察为由，为买官和卖官带给方便，“不跑不送原地不动，光跑不送等待使用，又跑又送提拔重用”成了机关干部人人心领神会的潜规，以至有的地区、单位，不同职位明码实价，已成公开的秘密。二是机关松散。“三分之一干，三分之一看，三分之一在捣乱”现象，虽然并不代表机关干部主流，但在不少单位，确实不同程度存在“有人没事干，有事没人干，临时工挑重担”现象。有的政府机关及事业单位，正式人员不上班或上班不干活、干私活已经司空见惯，超多经费被用在花钱聘临时工上，有的甚至把临时工放在行政执法岗位上，出现被媒体热炒的政府机关“临时工”执法现象。三是职能错位。由于部门内部职责、职能、职权上的分工差异，在单位内部的职能部门之间，也存在着权大权小、事多事少的区别，有的单位领导凭个人好恶，不按职位说明书发挥处室作用，导致处室职能缺位越位错位并存，有的甚至“乱点鸳鸯谱”、张冠李戴、部门权责不符，有的职能部门有机构无人做事，有的机构有人做事却因职能不清无事可做，导致上班干私事，网上玩游戏等问题屡

禁不止。四是空饷现象。公务员的法规定公务员的退休年龄是60岁，为防止握有实权的领导干部退休前突击腐败的59现象，让部分县处级领导干部57岁“退二线”，是干部管理部门变通执法的一大发明。问题在于不处于领导岗位的机关中层科股级普通干部也被硬性“参照执行”，而且层层加码，让一大批年富力强、心理成熟、经验丰富的机关中层提前到53岁“退二线”，不但与当前举国关注、社会热议的延迟到65岁退休年龄背道而驰，而且也让年龄在48岁以上的机关中层干部也产生“前途无望、船近码头”的迷茫心态，有的甚至情绪低沉，思想消极，工作糊弄，工作的用心性、主动性、创造性严重受挫。已经“退二线”的干部，除有少数干部出去谋业或被“返聘”外，其他大多数干部都呆在家里以打牌、钓鱼、照看孙子孙女度日，“二线干部”处于放任自流、无人监管、权益无助状态，还在社会上引发了百姓诟病的机关干部“吃空饷”问题。

二、领导干部作风问题产生的主要原因

(一)道德文化错位。一是封建文化残余。《论语》有云“惟上智下愚不移”，出自春秋时期的《礼记》也说“刑不上大夫，礼不下庶人”，民间俗语“只许州官放火，不许百姓点灯”等，都说明当官与特权相伴，民对官要么逆来顺受，承认官贵民贱，官民有别，要么透过自己奋斗当官改变命运，要么“揭杆而起”打倒贪官。中国传统文化代表作的四大名著中，《三国演义》演的就是官场权术，《水浒传》传的就是如何与贪官作斗争，《西游记》记的都是教人如何与领导以及领导身边人打交道，《红楼梦》则通介绍“高富帅”、“白富美”如何编织关系网，用好“护官符”。二是西方文化影响。随着改革开放，国门打开，国人对于西方价值体系从视为洪水猛兽到变本加厉崇洋媚外，从社会主义好到月亮西方圆，从去西方留学、求职、就业到去西方嫁娶、购房、移民，从在国有资产改制过程中发了国家财的爆发户到在官场中贪足捞够的裸官，到美国去，到欧洲去，到资本主义的后方去，成了官场、商场“成功人士”的共同梦想。三是主流文化断层。我们的祖先确曾创造过辉煌一时的中华民族礼貌，但经过这么多年的自我折腾、自我否定、自我批判，中国的传统文化在大陆已经所剩无几了。一方面是传统的道德观念被砸碎打烂，另一方面是新文化、

新理念、新道德的建立健全还任重道远、遥遥无期，当今社会正处于中华文化的断档期，无信仰、无道德、无政府现象比比皆是，过高估计自己，过低评价他人，不懂礼仪、不讲诚信、不知感恩，是官场急功近利、肤浅浮躁的集中表现之一。据人民网披露：加拿大兰德斯塔德公司在32个国家进行全球工作监察调查。调查结果显示，中国有高达84%的人觉得自己大材小用，排行全球第一(排行最后的国家卢森堡23%)。在党员干部个性是领导干部中，感觉自己被大材小用的实际比例或许更高。

(二)社会环境影响。一是唯上唯权影响。党政不分，以党代政或以政代党，在相当多的地方仍然存在;领导班子不团结，领导成员争排行，领导干部团团伙伙、勾心斗角的故事，成为百姓茶余饭后的谈资笑料。有的领导干部把党、政府与人民群众放在对立的位置，网上热炒一时的河南省郑州市规划局副局长逯军“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”，福建省长乐市环保局局长陈桂光“群众反映问题不能打局长电话”，四川双流县公安局交警大队勤务二中队副中队长梁忠“我是为领导服务”等雷语，虽然不能代表党员领导干部的主流，但确实在必须程度上暴露了部分领导干部的十分严重的官僚、衙门、霸道作风。二是上行下效影响。上行下效，典出《尹文子大道上》，“昔晋国苦奢，文公以俭矫之，乃衣不重帛，食不兼肉。无几时，人皆大布之衣，脱粟之饭。”说的是：“从前，晋国流行一种讲排场、摆阔气的坏习气，晋文公便带头用朴实节俭的作风来纠正它，他穿衣服决不穿价格高的丝织品，吃饭也决不吃两种以上的肉，不久之后，晋国人就都穿起粗布农服，吃起糙米饭来”。其寓意在于说明领导的示范作用十分重要。领导人能够严格要求自己，下面就会跟着学。对于党政机关领导干部，公款超规格接待豪华宴，公费出国出境豪华游、超标超配豪华车，“三公消费”到了令百姓忍无可忍的地步。“上百个红头文件管不一张嘴，若干个不准治不了官员两条腿”。而且烟哥、表哥、房姐、裸官背后，无不与贪腐有关。花钱买个所长、科长已经成为小儿科，原铁道部长刘同志花500万准备买个省委书记被骗，揭开了买官和卖官的冰山一角。三是监督虚化影响。对于党政领导干部，从党和国家有关规定和要求上说，就应自觉置身上级党的组织监督、纪委监督、人大监督、政协监督、民主党派监督、司法监督、单位党组织监督、班子群众互相监督、行政纪律监督、经济审计监督、下级部属监督、基层群众监督、舆论媒体监督、日常自我监督等十余种监督，但在实践中，“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难，自我监督太空”，换一种说法就是“监督上级怕遭到打击报复，监督同级怕妨碍班子团结，监督下级怕丢失群众选票，监督自己怕伤面子威信。”这其实是“制度缺陷”和“官场生态环境”的鲜活写照。正因为缺乏真正有效的监督，所以“一把手”凌驾于组织之上、凌驾于班子群众之上，凌驾于群众意见之上，大事小情“一把抓”，决策拍板“一言堂”，财政花钱“一支笔”，选人用人“一句话”，并非荒诞不经的天方夜谈。这样的官场“

生态环境”，对主要领导来说，得“金杯”容易得“口碑”难，“平稳退休”不进监狱难上加难。

(三)官僚思维效应。一是“羊群”效应。放羊的人都明白，头羊往哪里走，后面的羊就跟着往哪里走。在一群羊前面横放一根木棍，第一头羊跳了过去，第二头、第三头也会跟着跳过去;这时，把那根棍子撤走，后面的羊，走到那里，仍然像前面的羊一样，向上跳一下，尽管拦路的棍子已经不在了，这就是所谓的“羊群效应”也称“从众心理”。从管理学角度，在政府机关作风建设上，领导干部就是“头羊”，对于党规政纪，只要“头羊”不逾越，群羊多会守规蹈距，只要“头羊”突破规则，群羊必闻风而动。所以，作风好不好，关键在领导;作风实不实，职责在上级。二是“手电”效应。手电的效用人所尽知。但此刻有不少领导习惯了把马列主义、法规政策、规章制度装在手电筒里，光照别人，不照自己;有的对人是马列主义，对己是自由主义，有的八小时内讲反腐倡廉、奉公守法，八小时外搞贪污索贿、家外有家。所以才有“台上他讲人，台下人讲他”的民谣和“小秘反腐”、“小偷反腐”、“小姐反腐”的灰色幽默。三是“圈子”效应。从几何角度看，领导和群众是一个圆心与半径的关系，从物理角度看，领导与群众还有一个向心力与离心力的问题。对于主要领导来说，如果整天围绕在自己身边的人是干事创业的好人、正人、能人，领导接

收到的可能是用心的信息，如果被别有用心的小人、愚人、坏人包围，则领导很可能会陷入“近墨者黑”的困境。在实践中，素质低劣或心有所图之人，往往会观颜察色，见风使舵，找领导软肋，投领导所好，透过搬弄是非，影响领导决策，到达个人目的。而有真才实学之人往往有自己的做人哲学和底线，大多认真、严谨、固执、倔犟，不愿溜须拍马，不会阿谀奉承，往往不为心胸狭窄、缺才少德者喜爱，只有具备宏才大略的领导才会主动去识别、发现、使用人才。四是“太极”效应。练过太极拳的人都明白，太极拳有很多功法，但有人总结出入门三招，即“绕”、“化”、“推”。体此刻领导干部作风建设上，这个“绕”，就是说话办事想问题，总爱把简单问题复杂化，而不是把复杂问题简单化;就是遇到矛盾绕着走，揣着明白装糊涂;就是明知改革有风险，因为风险不改革。这个“化”，就是熟知官场潜规则，放弃原则和稀泥;就是对于违规违法问题，能捂就捂，能盖就盖，实在无法遮掩就大事化小，小事化了，不了了之。这个“推”，就是遇到困难、问题、矛盾往上推，遇到职责、风险、吃亏往外推;遇到决策失误、失败教训往组织群众推，往管理监督缺位推，往社会主义初级阶段推，往国家政治经济、法律法规体制不够健全完善推。

(四)职业危机恐慌。一是腐败高发导致职业风险恐慌。宋代杨万里在《驭吏》中说：“大吏不正而责小吏，法略于上而详于下，天下之不服，固也。”意思是说大官吏不端正却苛求小官吏，对上面遵守法律要求简略宽松，而对下面要求却详细严格，全国的人因此而不心悦诚服，那是很自然的。但有的领导干部私心私利私欲恶性膨胀，在城市建设、国土管理、交通改善、招商引资等重大经济活动中，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，已经成为公开的秘密。河南省四任交通厅长前腐后继，多地县委书记买官和卖官，领导干部岗位从高位到高腐再到高危，近年网络公布的“中国最危险职业”统计，按照所从事职业的危险程度，依次排出了“矿工、官员、记者、警察”这四种行业，正说明贪官的职业风险在不断加大。二是网络时代导致知识陈旧恐慌。上个世纪，领导干部透过文件、会议掌握超多信息，而群众获取信息知识的渠道太窄太少，所以领导在台上讲话群众愿听。网络时代，领导和群众获取信息的机会基本平等，有的爱好学习的群众在自己从事、关心、研究的领域，其理论和实践的潜力甚至比领导还要全面高深很多，如果领导整天忙于事务，不注重学习，在政治理论、业务潜力方面很难成为群众的“领头羊”，很容易成为群众“尾巴”，虽然

拥有话语权，但却丢失了群众的认同感，如果没有廉洁自律的人格魅力作保障，只能“你讲得口干舌燥，我玩手机睡觉”，这也是当今会议纪律难管的重要原因之一。三是专业单一导致潜力不足恐慌。现代社会对领导干部潜力素质的要求，已经不单纯满足专家型、学者型领导，而更多需要的是懂得管理科学、领导艺术、协调关系、应变潜力的“杂家型”领导。从领导干部来源看，有的是从校园毕业，透过调干生、考公等途径跨入仕途，平步青云的;有的是在推进知识化、专业化、年轻化过程中一夜“暴富”被越级提拔的;有的是凭背景、后台被破格或带病提拔的;有的是因领导班子中需要有必须比例无党派干部、知识分子干部、少数民族干部、女干部，而被定向培养或越级选拔，被群众讽之为“无知少女”型干部。这些领导虽然官越当越大，自我感觉越来越好，但心胸眼界、知识素质却并非都能与时俱进，与职位匹配。遇到重大问题、突发事件时，出现“拍脑袋决策、拍胸脯担保、拍屁股走人”的“三拍”型干部并不奇怪。四是凝聚弱化导致组织认同恐慌。党政机关是一个令行禁止、高效运行的精英团队，靠什么凝心聚人、栓心留人上个世纪是靠理想、靠信念、靠事业，靠人格魅力和机关文化。但在市场经济大潮冲击下，理想信念与社会现实、奉

献付出与所得回报、潜力素质与职位提升之间的反差，让个人与组织的关系在悄然发生变化。干部群众作为单位人、组织人的属性正在淡化，而作为社会人、独立人、自由人的属性正日益显现。领导与群众之间、上级与下级之间、组织与个人之间，互相理解关心爱护少了，敷衍塞责、应付胡弄的多了。在干部群众遇到婚丧嫁娶、生老病死等具体问题时，很难感受到组织的作用与温暖，有的领导甚至以防止亲疏远近为由，不关心、但是问、不到场，让工作人员很心寒。壹周立波秀主持人周立波曾调侃组织“就是在你遇到困难时，他说无能为力;在你遇到不公时，他说要正确对待;在你的合法权益受到侵害时，他说要顾全大局;在你受到诬陷时，他说你要相信组织;在需要有人做出牺牲时，他说组织考验你的时候到了;当需要有人冲锋陷阵时，他说是你的坚强后盾;在你取得成功时，他说是组织培养的结果”。

三、构建作风建设长效机制的对策推荐

1、坚定理想信念，构建继承发展的长效机制。

(一)加强理想信念建设。一是深化历史认知。列宁说过“忘记过去，就意味着背叛”。随着老一辈革命家的逐渐离去，年轻化的快速推进，我们党从打江山到坐江山，从在野党到执政党，党政机关干部从栽树人到乘凉人，从创业者到享受者，党的光荣传统离之后人越来越远，理想、信念、传统、文化需要透过制度、法规进行约定和传承，任何怀疑和否定历史、否定过去、否定前人、否定传统的行为都是不正确的，前届的教训能够借鉴，前人的精神务必继承，前辈的宗旨不容背叛。二是重视国情教育。充分利用现有的高校、党校、名校资源，加强对领导干部的历史、党史、传统、文化教育，深化年轻干部对党情、国情、民情的学习、思考、研究，从理论与实践的结合上强化各级领导干部对马克思主义理论的认知、认可、认同，增强年轻干部的职责感、使命感。三是加强理论学习。要让许多土生土长的领导干部从“井底之蛙”转成“翱翔之鹰”，仅靠个人自学、中心组群众学、跟着群众大呼隆学，均无法解决理论联系实际、学以致用的问题，务必有统一、强制、硬性的学习时间、资料、考试、考核等规定才行，务必建立健全领导干部的离职离岗轮训制度，务必与领导干部的管理教育、考核使用挂钩，变要我学为我要学，增强学习的针对性、紧迫性、

自觉性。

(二)全面防止“和平演变”。一是坚持以“毒”攻毒。上个世纪50年代，美国国会议员杜勒斯就曾预言，把“和平演变”的期望寄托在中国的第三代、第四代人身上。最近网上又曝出美国中情局对中国“和平演变”的《十条诫令》，更暴露了敌对势力用心险恶。《十条诫令》资料如果属实，不妨印发给党员干部个性是领导干部经常对照反思，绷紧反“和平演变”之弦。二是坚持内外有别。领导干部为发展经济、招商引资、广交朋友并不错，但务必加强对领导干部与国外、境外商人、企业家交往的审查监督，防止贪官污吏与国外势力由眉来眼去、勾肩搭背到内外勾结、溜之大吉，从严查处领导干部举家移民或在国外购置固定资产，独自在大陆当裸官的问题，******之妻薄谷开来和伍德案就是领导干部家属中极俱代表性的个案。三是坚守职业底线。共产党人不是不食人间烟火的清教徒，领导干部也有个人的权益需要保护，但领导干部作为手握公权的公众人物，务必把为人民服务，为国家服务放在首位，绝不能谋求为自己、为少数人或为利益集团服务，要自觉理解社会监督，把爱国爱党、勤政为民、廉洁奉公等作为检验领导干部职业道德的标尺，把“当官则不能发财，发财则不能当官”作为领导干部的职业底线，稳步推进县处级以上领导干部财产公开

制度，防止“三年清知县，十万雪花银”的以官敛财现象重演。

(三)弘扬中华传统文化。一是增强文化自信。中华文化博大精深，是民族的骄傲和光荣，在全球变革大潮冲击下，只有不迷失、不丢失传统文化，才能“弄潮儿向潮头立，手把红旗旗不湿”，如果任由败家子肆无忌惮地否定历史，否定传统，否定文化，否定祖宗，不需要西方的“和平演变”，而是自己“缴械投降”。二是继承文化精髓。大张旗鼓宣传我们党、国家、民族的特色文化、传统文化，用中华民族的仁、义、礼、智、信，忠、孝、勤、廉、勇等传统美德凝聚人心，让重德尚义、爱国守信等光荣传统，成为党员干部个性是领导干部信仰之源、力量之本、做人之基，让个别狂妄自大、放纵欲望、追求剌激的领导干部无法在官场立足。三是创新文化内涵。创新群众文化、机关文化、特色文化，在培养树立、宣传表彰具有地方特色、时代气息的领导干部先进典型上下功夫，用老百姓喜闻乐见的形式、资料、载体，发现、挖掘、宣扬、歌颂领导干部中的凡人小事，宣扬干部群众日常生活中心灵的闪光点，用领导干部率先垂范的实际行动，占领主阵地，唱响主旋律，打好主动仗。

2、坚强基层组织，构建凝心聚力的长效机制。

(一)令行禁止，构建堡垒坚强党组织。一是切实加强党的组织建设。选准、配强党小组长、党支部书记，从根本上改变基层和机关党组织委员作为业余兼职岗位无人愿干、无人能干、无人会干的局面，逐步推进基层和机关党组织成员专职化，兼职人员岗位津贴化，调动党务工作者的用心性，全面提升基层党组织的地位作用，增强基层党组织解决自身问题的潜力与水平。二是全面落实组织例会制度。创新完善“三会一课”制度，不断拓展创新党内组织生活的形式资料载体，坚持党内批评和自我批评的优良作风，确保党内民主和政治平等，防止领导干部成为不受党章约束、不受组织管理、不受群众监督的特殊党员。一个从来不参加党小组、党支部活动，从没有在党的组织内与党员开诚布公谈心交心，向党小组和党支部汇报过思想的领导干部，不可能成为廉洁自律、受人尊敬的好干部。三是严格执行政治组织纪律。严肃查处违反党的政治组织纪律行为，防止党员领导干部把地区、单位当成私有领地、独立王国，搞“诸侯割据”、地方保护。确保党中央政令畅通，领导干部政治合格。四是强化领导就是服务理念。推进对干部群众的人性化服务管理，坚持管理教育、人文关怀、情趣培养、道德修炼、爱好引领、才华展示、价值提升的齐抓共管，维护党章赋予党员的合法权益。在干部群众婚丧嫁娶、生老病死、人生转折、特殊困难等重大问题上，领导干部要尽可能“心想到、话说到、力尽到、事办到”，及时做好思想政治工作，努力帮忙排忧解难。对因法规政策等原因，暂时无法办到的事，耐心、热情做好宣传解释工作，把组织的关怀与温暖及时送到党员干部群众的心坎上，营造党内党外团结和谐的新局面。

(二)选贤任能，构建公平公正小环境。一是完善选人机制。在选人用人的世界观和方法论上，要坚持历史、客观、辩证，注意“尊重群众公认，但不能搞唯票取人;正确把握竞争择优原则，但不能搞凡提必考;以科学发展论英雄，但不能简单以GDP增长定升迁;大力培养选拔年轻干部，但不能拔苗助长;有效激发干部队伍活力，但不能简单把职位作为激励干部的手段”。不搞矫正过枉，那种一说年轻化，就恨不能到幼儿园中培养选拔干部，一说退二线，就巴不得30岁以上的干部都下岗回家的想法和做法，不但是幼稚的，而且是愚蠢的，更是危险的。二是完善用人机制。选贤是前提，任能是基础，干事是目的，要防止干部选拔使用过程中的“钦点效应”、“近亲效应”和“买卖效应”，防止用学历代替潜力，用文凭代替水平，用后台代替后劲，防止误解、错解、歪解党管干部原则，不断为领导干部职位进退走留带给更多的竞争机会，为各种类型优秀干部的脱颖而出创造宽松环境。要进一步完善干部培训、储备、考核、试用、任命、回避制度，不断扩大选举制，减少任命制，深化考核制，试行弹劾制，为领导干部正确规范履职奠定坚实的群众基础，带给完备的制度保证。三是完善敬老机制。孟子说:“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”孔子说：“

人不独亲其亲、不独子其子，使老有所终、壮有所用、幼有所长、矜寡孤独废疾者皆有所养。”严格执行法律法规，明确界定地方党政领导出台地方关于干部管理方面“土规定”的级别程序权限，防止政府机关部门领导越职越权、自定规矩，曲解法律，象“歪嘴和尚把好经念歪”一样歪解党的干部政策。无论是从敬老角度，还是人力资源开发利用角度，都有必要立即清新官场风气，防止领导干部因人划线，把干部资源当成私人财产任意处置，充分调动发挥机关有实践经验老同志个性是“二线干部”干事创业的用心性，发挥他们的传帮带作用、监督批评作用、宣传教育作用，对他们当中身体健康、潜力具备、本人愿意的，尽可能安排如派驻、挂职、借用等适当的工作，调动一切能够调动的人力资源，助推地方经济快速发展。

(三)执政为民，构建亲民善政“小政府”。一是精兵强将简政放权。“小政府”既体此刻控制机关编制膨胀、清理机关“临时工”、减少政府部门和人数、减轻财政供养压力、提高办事效率上，也体此刻转变政府职能、简政放权、减少审批、提高效率上，更体此刻纠正领导和机关干部官贵民贱的官僚心态、口大气粗的衙门作风、争功诿过的推诿扯皮上，从感情、态度和管理上，全面解决人民政府拒人民于大门之外，机关“门难进、脸难看、事难办”的问题上，一句话，管好该管的事，放掉该放的权。二是规范决策减少失误。有学者认为，当前的官场决策失误是另类的腐败，而且是最大的腐败，从某种角度看，决策失误无人领责或者自嘲为“交学费”的政绩工程、面子工程、半截子工程等留下的“后遗症”祸国殃民，有的对环境、资源的破坏，个性是对民众感情的伤害，要靠一代人甚至几代人才能化解。借鉴发达国家的做法，对事关地方经济战略布局、城市改造、发展规划等重大决策，要建立健全论证、听证、公开、审议、表决、发布等一整套程序，把“一把手”的无限权利变为受制约的有限权利，把决策失误造成的损失降到最低。三是问计于民理解监督。毛泽东同志以前说过：“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一

点，就不能得到起码的知识。”领导干部和领导机关不能总是自我感觉高人一筹、高人一头，高人一等，处处居高临下，以“父母官”、“救世主”、主宰者心态对等民众。只有放下架子，扑下身子，当好儿子，问需于民，问政于民，问计于民，为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，由人民评判领导干部的是非功过和进退走留，才能净化官场环境。

3、坚持以身作则，构建气正风清的长效机制。

(一)上行下效，从上级机关做起。一是正人先正己。孔子在与子路的对话中曾说过“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从，”机关是贯彻落实领导意图，狠抓执行落实、检查考核的权力部门，机关的作风、水平、素质，代表和反映一级政府的行政效能、效率，领导机关倡导什么，反对什么，领导干部言谈举止，行为做派，有强烈的榜样效应、示范效应、导向效应，从某种程度上说，上级领导刮什么风，基层就下什么雨，上级机关好什么味，基层就做什么菜，上有所好，下有所投，观颜察色、见风使舵，是官场陋习，务必从上级与基层两方面加以根除。二是做事先做人。司马光在《资治通鉴》里分析智伯无德而亡时写道：“才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。”形象地说明，德才兼备是圣人，有德无才是君子，无德无才是愚人，有才无德是小人。在领导干部的选拔使用过程中，要纠正和防止重才轻德倾向，防止有才无德的小人混入领导干部队伍，否则，造成的损失绝非经济数字能够统计。要透过电视问政、监督管理、评议考核等，让领导干部成为心系百姓、利为民谋的楷模，成为求真务实、真抓实干的楷模，成为谦虚谨慎、守信感恩的楷模。三是求真先求实。原文化部长王蒙曾引用过学者甘阳的话：“

在美国，精英真精，老百姓真傻;在中国，老百姓不傻，精英真傻。”为什么中国的老百姓不傻，因为老百姓善于把复杂的问题简单化，用看得见、摸得着的标准评价是非善恶;为什么中国的精英真傻呢傻就傻在脱离实际、脱离群众，傻就傻在私心、私欲、私利太重，傻就傻在唯上、唯书、唯权。治疗的方子很多，但最有效的一味药还是“求真务实”、“实事求是”。

(二)率先垂范，从领导干部做起。一是注重知行合一。知行合一，为历史名人王阳明首创，作为古代官吏，他所倡导的知行合一与我们这天强调领导干部的知行合一有着天壤之别，但其强调加强对自身修养，强化对理想信念的坚持，对理论知识的践行，对这天的领导干部仍有其用心的指导好处。对于政府机关干部个性是领导干部，如果没有报国为民的崇高理想，干事创业的坚定信念，严于律己的做人态度，艰苦奋斗的工作作风，热衷于搞图名挂号的应景工程和华而不实的面子工程，“只在乎上级注意不注意，不重视群众满意不满意”，是很难率领一流团队，建设一流机关，创造一流业绩，成为百姓口碑相传、极具人格魅力的优秀领导的。二是突出榜样示范。季康子问政于孔子，孔子对曰：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正”对于领导干部而言，“喊破嗓子不如做出样貌”，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，领导干部只有以身作则，不唱高调，不说空话，才能用榜样力量引领社会、示范机关，否则，只能“台上你讲人，台下人讲你”。三是敬畏舆论监督。“政去人声后，百姓闲谈时”，作为领导干部要有郑板桥“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的情怀，才可能真正情为民

系，权为民用，利为民谋，理解群众监督督。只有胸怀感恩之心细数成长收获，以知恩之情对待组织培养，用报恩之行反哺尽责所需，才能常思政绩观偏差之危，常想权力放纵之害，常顾作风不实之忧，以对党、国家和人民高度负责、绝对忠诚的政治职责感和使命感，恪尽职守、无私奉献，做一名懂得感恩、善于知责、乐于尽责、敢于问责、忠于职责的优秀领导干部。

(三)典型引路，从基础工作做起。一是创新用管机制。清人顾嗣协写的《杂诗》有云:“骏马能历险，犁田不如牛，坚车能载重，渡河不如舟。舍才以避短，资高难为谋。生材贵适用，勿复多苛求。”古人尚且明白用人务必用其所长，避其所短，当今领导干部在管理、监督、考察、使用人才方面更应发展创新、与时俱进，既注意“用人不疑，疑人不用”，更注重“用人要疑，疑人要用”，关键在于依法依规、按程序用人，而不是凭“一把手”个人好恶、感情深浅用人，对机关干部有议论、基层群众有反映、服务对象有举报的人不仅仅要善疑，而且要慎用。二是创新认知机制。汉高祖刘邦在洛阳南宫大宴群臣时曾问，“我为什么会取得胜利而项羽为什么会失败”高起、王陵认为高祖派有才能的人攻占城池与战略要地，给立大功的人加官奉爵，所以能成大事业。而项羽恰恰相反，有人材不用，立功不授奖，贤人遭疑惑，所以他才失败。汉高祖刘邦听了，认为他们说的有道理，但是最重要的取胜原因是能用人。他称赞说：“夫运筹策帷帐之中，决胜于千里之外，吾不如子房(张良)。镇国家，抚百姓，给馈饷，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。”古代帝王将相尚能有自知之明，现代领导又何必狂妄到老子天下第一，狭

窄到“武大郎选人，高个子不要”，听不进、容不下半点不同声音。三是创新激励机制。物以“正品”为珍贵，人以“正直”为崇高，心以“正大”为光明，行以“正道”为高尚。作为领导干部，务必具备清明清廉、自律自控的大修养，不以物喜、不以己悲的大襟怀，才能深刻地认识到自己所肩负的政治职责和社会职责，才能具有坚定的政治信念和高尚的道德情操。当领导干部的形象、威信受到越来越多百姓怀疑的时候，伤害的绝不仅仅仅是领导干部个人威信，而是党和国家的形象。当务之急是既狠抓查处，坚持“老虎”、“苍蝇”一齐打，又着力培养树立宣传表彰“情为民系、权为民用、利为民谋“的领导干部先进典型，用更多的周总理、焦裕禄、杨善洲式“一身正气、两袖清风”的领导干部典型示范，重塑领导干部来自人民，服务人民，回归人民，与民平等的形象，赢得了干部群众对领导干部的信任、尊重与爱戴。

孔子的学生问孔子如何治理国家，怎样让百姓服从。孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所，而众星拱之。”意思是说，领导者务必要有良好的品德，才能像北斗星那样，处在浩瀚的苍穹，群星依然拱手仰望。吏治清，民风正，官吏腐，事业败，古今中外，概莫如此。在新形势下，政风好不好，关键在领导，民心顺不顺，领导负职责，构建好主要领导作风建设的长效机制，就抓住了“牛鼻子”，抓住了主要矛盾，其他矛盾将迎刃而解。