2023年度党风廉政建设工作情况汇报【优推4篇】

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2023年度党风廉政建设工作情况汇报【第一篇】

同志们:

这次会议,是在省委召开全省国资国企改革大会、高位部署推进国资国企改革再启新征途的关键节点上,召开的一次十分重要的会议。对全省国资国企系统坚决维护党的全面领导,坚决落实省委的重大改革决策部署,坚决扛紧从严管党治党政治责任,以高质量党建不断汇聚全面深化改革正能量,具有十分重要的意义。下面,我代表省国资委党委讲三点意见。

一、深入总结,增强新形势下全面从严治党的政治担当

近年来,全省国资国企坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针,以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为指引,按照省委总体部署,扎实推动国企党的建设与新一轮国资国企改革同步发力、同频共振、同向聚合,坚持不懈抓党建、强党建,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,推动全面从严治党不断向纵深发展,为国资国企改革提供了坚强保证。

一是聚焦“两个维护”抓实政治建设。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一刻也不能放松的“必修课”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导省属企业党员干部学出绝对忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平。对习近平总书记视察山西重要讲话精神贯彻落实情况开展三轮自查,着力健全习近平总书记重要批示办理机制,坚持不懈推动贯彻落实工作引深走实、常态长效,出台实施意见着力加强政治监督,将旗帜鲜明讲政治贯穿党的建设和国资国企改革全过程,用实际行动践行“两个维护”,充分彰显了国企使命担当

二是压紧夯实从严治党责任。坚决落实两个“一以贯之”,通过推进“党建进章程”、“双向进入、交叉任职”、重大事项决策程序前置,把党的领导融入公司治理各环节,持续推进党建与业务深度融合。以党建工作责任制为抓手,层层压实管党治党责任,坚持述职述党建,评议评党建,考核考党建,省属企业各级党组织和党员干部抓党建、强党建的主责主业、主角主动意识显著增强。

三是驰而不息推进作风建设。不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,持续从严落实中央八项规定及我省实施细则,不断巩固拓展整治“四风”成果,大力纠治形式主义、官僚主义,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习见苗就掐、露头就打。近三年来共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题245起,给予党纪政务处分241人,组织处理313人,形成了强力震慑,营造了干净干事、担当作为的良好氛围。

四是强化权力运行制约监督。坚持用制度管权、用制度管人,用制度管事,完善规范行使权力的制度体系。加快构建涵盖投资风险监管管理、违规经营责任追究、财务风险防控、阳光采购监督等重点领域的“四梁八柱”监管政策体系,紧扣项目投资、产权流转、资金使用、物资采购等关键环节,扎紧制度笼子,加强穿透式监管,对有令不行、有禁不止的严肃查处,以有力问责维护制度权威、强化制度执行。

五是持续保持反腐高压态势。贯通协同“两个责任”,加强党委对反腐败工作的全过程领导,坚持不懈减存量、遏增量,靶向治疗、精准惩治。全力支持纪检监察机关加大案件查办,严肃查处了原山煤集团领导班子失职失责,严重违法经营、造成国有资产重大损失典型案件以及阳煤集团裴西平、白英严重违法违纪案件等一批大案要案。持续深化标本兼治,针对忻州同舟煤业李清福严重违纪违法案件,在省属煤炭企业开展以案促改专项整治。坚决扛起主体责任,全面部署推进能源领域反腐败专项行动,有力促进了省属企业健康发展。

回顾新一轮国资国企改革启动以来,党风廉政建设所取得的成就,关键在省委的坚强领导,得益于省国资委党委历任领导班子的锐意担当,要归功于国资国企各级党组织、各级纪检监察机构和广大党员干部的协力奋进。在此,我代表新一任国资委党委班子,对所有辛勤耕耘、默默奉献在国资国企党风廉政建设和反腐败战线的领导和同志们致以诚挚的敬意和衷心的感谢!

习近平总书记在中央纪委四次全会上深刻指出:“要一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康决战、决战脱贫攻坚提供坚强保障。”在省纪委六次全会上,楼阳生书记对贯彻落实中央纪委四次全会精神进行了全面部署,强调:“要坚持‘严’的主基调毫不动摇,一体推进不敢腐不能腐不想腐,以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。”新的形势任务,对省属国企党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。在中央和省委的全局部署中,都着重强调要加大国企反腐力度、严格国企领导干部管理监督,充分说明我们面临的形势依然非常严峻复杂。去年,省委对部分省属企业进行了第六轮政治巡视,严肃指出了一些企业党委领导班子的管党治党政治责任扛的不够牢,全面从严治党压力层层递减;落实中央八项规定精神不到位、“四风”问题禁而不绝、违规选人用人等突出问题。近年来查处的案件深刻警醒我们,仍有人不收敛不收手,甘于被“围猎”,冒险咬“鱼钩”,有的违规决策、违规签订合同,造成国有资产大量流失;有的违规经商办企业、大肆挪用公款;有的肆无忌惮收受贿赂、大搞权钱交易等等。党风廉政建设和反腐败斗争决不能有丝毫松懈,必须坚持“严”字当头,驰而不息推进正风肃纪,坚决把危害侵蚀国有企业的“蛀虫”“败家子”挖出来,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象。

二、坚持严抓,真刀实枪扎实推进全面从严治党在国资国企落实落细

2020年,国资国企系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央纪委四次全会及省纪委六次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决维护党的全面领导,推动党的建设与国资国企改革协同并进,党内监督与国资监管紧密协同,不断推动全面从严治党向纵深发展,践行初心使命,提升治理效能,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为全面深化国资国企改革提供坚强保证。

(一)坚持思想从严,聚焦“两个维护”持之以恒加强政治建设。

坚持严字当头,筑牢夯实践行“两个维护”的思想根基,是国资国企强“根”固“魂”、校准改革航向的根本保证。

一要坚持不懈强化创新理论武装。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,在真学真信、常学常新、细照笃行上持续加力。不断巩固深化主题教育成果,细化落实举措,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,教育引导全系统党员干部上好初心使命这堂“首修课、必修课、终身课”。扎实推动“3光辉文献”在国资国企的大学习、大讨论、大落实,深刻领会思想精髓和核心要义,准确把握改革发展大势,不断凝聚重整行囊再出发的强大共识合力。

二要锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,深入贯彻新发展理念,坚决落实“四为四高两同步”总体思路和要求,扎实推动各项决策部署在国资国企落地见效。在全省转型综改的大坐标、大格局中深刻领会省委全面深化国资国企改革的战略部署,以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势,尽锐出战、攻城拔寨,坚决打赢这场啃骨攻坚硬仗。要进一步完善贯彻落实习近平总书记指示批示工作机制,系统建立省委、省政府重要工作部署落实台账,形成专人负责、狠抓落实、督导检查、持续跟踪的工作闭环,确保各项任务不折不扣落实到位,以实际行动体现对党忠诚。

三要持续巩固风清气正政治生态。一个单位的政治生态好不好,关键看班子,看领导干部。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理、监督,用好批评和自我批评这一锐利武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制,凡属重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定,坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。要维护团结、顾全大局,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想、劲往一处使,引领带动广大党员干部塑造崇高政治品格,强化纪律规矩意识,营造良好政治生态。

(二)坚持履责从严,聚焦“两个责任”拧正拧紧管党治党螺栓。

推进全面从严治党,关键在“严”,重在责任落实。唯有不断压紧夯实“两个责任”,党风廉政建设才能真正严到底、抓到位。

一要坚决履行好党委主体责任。国资国企各级党委要把好“总开关”、牵好“牛鼻子”,特别是党委书记要当好党风廉政建设的第一责任人,经常抓、直接抓、抓具体。班子成员要履行好“一岗双责”,把管党治党要求融入分管业务工作,定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政情况,对发现的苗头性、倾向性问题要早打“预防针”,敢当“恶人”。切实用好履职尽责定期报告、年度考核、书记述职等手段,进一步健全上下贯通、协同一致的责任传导机制,将主体责任逐级压实、一贯到底。要着力加强各级党委工作部门的党风廉政业务能力建设,选优配强力量、提升专业水平。

二要全力支持纪检监察机构履职。省属国企纪检监察体制改革是对企业从严治党工作格局的重大调整和重塑。各省属企业党委正确理解和把握改革后党委和纪检监察机构的关系,一方面要强化主动监督的意识,正确对待监督、习惯接受监督、真诚欢迎监督。对纪检监察机构提出的监督建议,要高度重视,严格抓好落实。另一方面要大力支持纪检监察机构深化“三转”、聚焦主业,决不能以协助为名把主体责任的份内工作推给纪检监察机构。同时,在力量配备、办公条件、经费保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。

三要从严用好问责利器。反向的硬约束就是正向的严要求。一些企业之所以责任落实不力、问题频发,很重要的原因就是党委对问责认识有偏差,有的该问责却不主动问责,有的片面把问责当作纪委的事,没有把该担的责担好、担实,工作失于被动。国资国企各级党委是问责的主推力量,要全面加强对问责工作的领导,着力压紧问责链条,坚持失责必问、问责必严,对履行全面从严治党“两个责任”不力的,要综合运用约谈提醒、函询整改、组织处理、党纪政务处分等方式追究责任,以问责倒逼落实。

(三)坚持作风从严,聚焦“纠治四风”坚决打赢作风建设硬仗。

作风建设既是攻坚战,更是持久战。在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒看到在国资国企系统“四风”问题反弹回潮隐患犹存、隐形变异时有发生,必须保持定力、精准发力,驰而不息把作风建设不断引向深入。

一要警钟长鸣力戒形式主义、官僚主义。从事关党的事业和国资国企改革成败的高度深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害,切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育整治成果,持续出重拳、下重手,既要坚决整治对中央和省委决策部署和改革方略阳奉阴违、敷衍塞责、弄虚作假等显性问题,也要严肃纠正空泛表态、“变通”空转、“降格”落实等隐性问题,更要持续深化基层减负,坚决把基层从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解放出来,把广大党员干部从无谓的事务中解脱出来,真正把心思和精力凝聚到推动企业改革发展、立足岗位干事创业上来。

二要毫不松懈防范享乐主义、奢靡之风变异反弹。坚决防止产生“疲劳综合征”,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,紧密防范利用电子红包、网购礼品快递等“隔空操作”、私车公养和改吃“老板家宴”等隐性变异新动向新表现,始终坚持“零容忍”,决不允许死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。按照省委部署,去年我们在全国率先出台试行了《国有企业商务接待管理办法》,在全面规范管理的同时,适度放宽了商务接待标准。各省属企业要规范制度执行,配套实施细则,把细扛扛、硬规矩立严,决不能让干部群众产生这是“松绑了”、可以大吃大喝、肆意妄为了的错误思想,决不能让服务企业发展的政策举措异化成为“助纣为虐”的工具。

三要大力弘扬担当实干的优良作风。当前,全省国企国资改革正处于爬坡过坎、啃骨攻坚的关键关口。进一步海阔天空,退一步前功尽弃。在这个节点上比任何时候更需要广大党员干部讲大局、讲奉献,讲担当。要切实增强大家的斗争锐志,面对改革中的困难和矛盾,不回避、不退缩,敢于动真碰硬、攻坚破难,让各级干部特别是领导干部在改革攻坚中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。

(四)坚持治吏从严,聚焦“关键少数”着力锻造忠诚干净担当领导干部队伍。

习近平总书记强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,把这支队伍建好、管好、用好至关重要。

一要坚决落实党管干部原则。坚决拥护省委对省属企业领导班子管理体制的调整,充分发挥省属企业各级党委在选人用人工作中的领导和把关作用,确保党对省属企业干部人事工作的领导权和对重要领导人员的管理权。围绕习近平总书记提出的“20字”标准,着力加强省属企业领导人员的政治建设和思想建设,按照“政治家+企业家”标准,着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家,建设一支政治合格、本领高强、能有效发挥国资国企改革“领头雁”作用的高素质企业家队伍。

二要从严加强日常管理监督。把管政治、管思想、管作风、管纪律有机统一起来,着力加强对国资国企各级领导干部特别是“一把手”的管理监督。要突出抓好遵守政治纪律和政治规矩、落实民主集中制等方面情况的监督检查,健全完善省属国企党委重大事项决策前置、“三重一大”决策监督、“重大投资决策终身责任追究”等制度机制,切实规范“一把手”权力运行。要扎实抓好重大事项请示报告制度落实,在国资国企全面实施请示报告重大事项清单化管理,坚决纠正重大事项请示报告打折扣、“先斩后奏”、“边斩边奏”,甚至“斩而不奏”的问题。

三要坚持严管与厚爱相结合。认真贯彻落实《中共山西省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见》,切实运用好省属国企领导人员改革创新合理容错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的企业领导干部撑腰鼓劲,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的大力予以表彰,以正向激励强化干事导向,努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。

(五)坚持监督从严,聚焦改革攻坚加快构建以党内监督为主导的大监督格局。

党内监督没有禁区、没有例外。整合各类监督资源,加快构建以党内监督为主导的大监督格局,是加强党对国有企业的领导、推进国资国企改革攻坚的重要保证。

一要将党内监督与国资监管紧密协同。把党内监督与省属企业“三重一大”决策监督、投资监督、产权管理监督、财务监督、审计监督、选人用人监督紧密结合,突出从政治上体检审视,深入排查分析具体问题背后的政治偏差,不断增强党内监督的整体效能。要着力加强省属企业党委监督与董事会、监事会监督的体制对接、机制对接和工作对接,引领推动省属企业各级党委整合党务、规划、组织人事、法务、审计、风控、巡察、监事等监督资源,加快形成以党内监督为主导,各方监督上下联动、有效协同、全面覆盖的监督体系。

二要紧紧围绕服务省属企业改革发展加强监督。坚持党的建设服务企业生产经营不偏离,深入检查督导国资国企各级党组织在持续深化供给侧结构性改革、推进能源革命综合改革试点、加快新旧动能转换、推动企业高质量发展等重大决策部署上是否存在温差、落差、偏差;在推进专业化重组、坚持创新驱动、实施混合所有制改革、加强市场化契约化管理等重点改革任务落实上是否存在责任悬空、本领不强、措施不力的问题;在加快转换企业经营机制、优化公司治理结构、推动企业瘦身健体等长期建设发展任务上是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的问题。

三要扎实做好巡视巡察“后半篇”文章。巡视是党内监督“利器”。去年,省委第六轮巡视对省管企业进行了全面政治体检,省国资委党委对两户省属企业组织了巡察,巡视巡察结果深刻反映了企业存在的突出问题。各省属企业党委要坚决扛起巡视巡察整改的政治责任,压实责任链条,确保整改任务部署到位、责任到位、落实到位。要实行挂图作战,倒排工期,动态管理,对账销号,确保如期高质量完成整改任务。要坚持举一反三,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,从根源上堵塞漏洞,补齐短板,确保企业健康发展。

三、标本兼治,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利

楼阳生书记在省纪委十一届六次全会上深刻指出,要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这一新时代全面从严治党的重要方略,零容忍的决心丝毫不能动摇、打击腐败的力度丝毫不能减弱、净化政治生态的努力丝毫不能懈怠。国资国企各级党委要始终保持永远在路上的韧劲,一体推进“三不”机制建设。

(一)强化不敢腐的震慑,让意欲腐败者在带电的高压线前不敢越雷池半步。深入贯彻楼阳生书记提出的“控新、治旧、抓早、铲土”八字方针,重遏制、强高压、长震慑、零容忍惩治腐败,让腐败问题在国资国企无处遁形。

一要突出重点精准惩治。紧盯靠企吃企、设租寻租、利益输送、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等顽症,紧盯重大投资决策失误等各类企业风险背后的腐败问题,紧盯涉黑涉恶贪腐,紧盯群众身边的“微腐败”下重拳、出狠手,发现一起查处一起,坚决清除以权谋私、蜕化变质的害群之马。从严查处在企业重大项目投资、并购重组、资产重整、融资担保、产权评估转让、招投标、“三供一业”分离移交等领域发生的腐败问题,坚决搬掉阻碍国资国企改革的“拦路虎”“绊脚石”。

二要狠抓专项行动系统惩治。深入开展能源领域反腐败专项行动,按照能源革命综合改革试点任务落实与能源领域反腐败专项行动一体推进的工作部署,在明责履责和执纪问责上同步发力。紧紧围绕“七个治理重点”,聚焦改革试点任务推进中的重大工程、重点项目、关键岗位,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的单位和部门,对在工作推进、项目合作、资金拨付等过程中“吃拿卡要”,胆敢向改革试点项目、资金“伸黑手”、严重阻碍改革等腐败问题严查快办、坚决处理,以严肃执纪审查倒逼推动能源革命综合改革试点任务在国资国企落地扎根。

三要着眼斩“链”破“网”铲“土”整体惩治。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,行贿受贿一起查,违规、违纪、违法问题一起办、黑恶势力与其背后的“保护伞”一起打,“四风”土壤、腐败土壤、“黑恶”土壤一起铲,抓大不放小、抓小不养大,决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任,坚决斩断“围猎”和“甘于”被围猎的利益链条,坚决破除权钱交易的关系网,从根本上铲除引发和滋生腐败的苗头、隐患。

(二)扎紧不能腐的笼子,让胆敢腐败者在严密的制度约束前无机可乘。把权力关进制度的笼子,是防范和遏制腐败的治本之策。近年来,国资国企坚持“赶考”与“补考”相结合,加快构建“四梁八柱”的制度体系,着力规范权力运行,取得了显著成效。但从整体运行情况看,制度执行“中梗阻”、“最后一公里”的问题仍比较突出、一些重点领域和关键环节制度缺失“掉链”的问题仍不容忽视,在规范权力运行上仍需持续加力、久久为功。

一要进一步加强制度建设。切实强化问题导向,系统梳理、深入分析近年来巡视巡察、审计监督、案件查处特别是省委第六轮巡视反馈问题背后的制度机制缺位失灵问题,聚焦重点难点和主要风险,抓紧“补课”,围绕解决问题建章立制,以标本兼治推动问题解决。要聚焦投资决策不规范、项目运行监管不到位、生产经营管理粗放、产品销售监管不力、内控机制不健全等难题,加快完善细化管控机制,堵塞盲点漏洞,提升治理效能。

二要切实规范权力运行。要紧密结合省属国企实际,进一步厘清党委会和董事会、经营层、监事会等治理主体的权力边界,建立各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要切实规范决策程序,着力推进权力公开,压缩权力行使的任意空间,让权力在“程序”中行走,在“阳光”下运行,让权力寻租和利益输送无处遁形。

三要突出抓好采购管理提升。采购工作权力集中、资金密集,一直是国企廉政风险防控的重点领域。近期,我们对省属企业采购管理情况进行了一次集中调研摸底。情况不容乐观,仅从面上情况看,管控机制不健全、管理层级混乱、采购集中度低、采购方式落后等问题在不少企业都非常突出。有的企业甚至毫无底数,全靠临时摸排。这样的管理状况怎么可能不发生“跑冒漏”、怎么可能不发生违纪违法问题。今年,我们要把加强采购集中管理作为推进省属企业党风廉政建设、扎紧“不能腐”笼子的重点工作,在提高集中采购比例、提升统一采购层级、建好用好各类电子采购平台上拿出真招、见到实效。把各层次企业的采购需求集中起来、资源汇聚起来,形成规模优势,在大幅降低企业成本的同时,通过采购集中管理加强集中监督,排除各类人为干扰,筑牢“不能腐”的“防火墙”。

(三)增强不想腐的自觉,让清风正气在国资国企蔚然成风。再完善的制度、再健全的规则,对人的思想行为制约也是有限的。一个人是否廉洁自律,最大的诱惑是自己、最难战胜的敌人是自己。只有教育引导党员干部在思想上筑牢堤坝,增强自身“免疫力”,才能达到“不想腐”的治本功效。

一要抓好信仰信念。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为修身修德修业之大理、大道,在学深悟透、看齐追随中改造思想、净化灵魂,推动党员干部讲信仰信念融入情感之中、内心深处,形成个体自觉、集体记忆。把“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度执行好、落实好,用组织的“三昧真火”淬炼坚强党性。

二要抓好法纪敬畏。常态化开展党章党规、党纪国法学习教育,用身边人、身边事加大警示教育力度,以案明纪、以案促改、以案施教,引导广大党员干部明底线、知红线、不触线,始终把纪律和规矩挺在前面,做党纪国法的自觉遵守者、坚定捍卫者。

三要抓好以文化人。进一步弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神,用好于成龙、裴氏家训等廉政文化资源,深度挖掘选树国资国企廉洁先进典型,推进廉洁文化建设,涵养清正廉洁价值观念,在全系统营造崇廉尚洁、见廉思齐的浓厚氛围。通过不敢腐、不能腐、不想腐的扎实有效一体推进,将队伍建强、把作风抓实,让干部过硬,促进国资国企的政治生态更加风清气正。

同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,不松劲、不停步,以坚定不移的决心、善做善成的韧劲,不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争在国资国企取得新的更大成效,为全面深化国资国企改革,推动高质量转型发展提供坚强保障!

2023年度党风廉政建设工作情况汇报【第二篇】

同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署我局20xx年工作任务。

一、20xx年工作回顾

20xx年我局的党风廉政建设和反腐败工作,在上级纪检监察机关和局党委、林业局的正确领导下,认真履行监督执纪问责职责,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神,尤其是习总书记对我省两次重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进“两学一做”常态化制度化和机关作风整顿为契机,积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,持之以恒聚焦“四风”,狠抓教育预防,健全完善制度,强化监督执纪问责,推进了全面从严治党向纵深发展。重点做到了五抓:

一是抓责任落实。一年来,我们始终铭记职责使命,协助局党委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务,层层传导压力,推进主体责任落实。去年年初,召开了全局党风廉政建设和反腐败工作会议,全面部署了党风廉政建设和反腐败工作,与各科室部门、基层单位签订了62份党风廉政建设责任书,突出强调了一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管,一级抓一级、一级向一级负责的领导体制和工作格局,切实做到了早研究、早部署。同时,进一步强化了全面从严治党主体责任,严格明确了党组织书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署,在全局党员干部中组织开展了学习贯彻《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和学习贯彻党的十九大精神活动,把紧“关口”,筑牢防线,把纪律规矩挺在前面,将纪律规矩作为底线,时时警示和敲打,不断提高党员干部的思想认识,教育引导广大党员干部牢固树立规矩意识,并将学习内容纳入了局场两级中心组学习计划。同时,为了便于党员干部学习,对重要的党纪条规进行了汇编,印发了领导干部党风廉政建设应知应会有关知识纲目条文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了“两学一做重拾自信”主题征文和我的家风征文活动,并从其中筛选出了5篇优秀征文作品,报送到了总局纪委,得到了上级认可和好评。

三是抓“四风”整治。一年来,我们以正风肃纪为中心任务,聚焦主业,抓早抓小,扎实开展纪律监督工作,在重要节点前都下发通知明确纪律要求,积极营造守纪律讲规矩氛围,紧盯无视中央八项规定精神行为,坚决防止不正之风死灰复燃。局纪委公开了举报电话,公开了纪委书记、监察局长手机号码,二十四小时受理群众专项举报。为了进一步加强作风建设,与相关部门组成明察暗访组,开展各类明察暗访29次,做到明察暗访不定时间、不定地点、不打招呼,并多次深入到窗口服务单位进行监督检查,发现问题要求立即进行整改。

四是抓环境优化。一年来,我们坚持以维护和优化林区发展环境为己任,从破坏发展环境的人和事入手,加强监督,正风肃纪,严格问责,把整治和优化发展环境与推进“两学一做”教育常态化制度化和机关作风整顿活动结合起来,参与制定下发了《关于优化发展环境专项整治机关作风建设工作实施方案》和《关于进一步加强作风建设的若干规定》等,把整治和优化发展环境作为服务全局经济社会发展的重要切入点,重点整治党员干部不作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益、企业利益和破坏发展环境的突出问题。20xx年11月份,召开了全局机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会,对十八大以来6起典型案例进行了公开曝光通报,使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现进一步提升,确保了专项整治取得效果。

五是抓执纪监督。一年来,我们在工作中突出纪律审查,把纪律挺在前面,强化执纪问责,加大了监督检查力度,突出重点,抓早抓小,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,拓宽案源,把握案件查办工作的主动权,重点查处群众反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同时,坚持严格依纪依法办案,安全文明办案,并健全完善了重大案件剖析制度,督促有关单位、部门总结经验教训,改进管理,堵塞漏洞。通过查办案件、加强教育警示、强化监督制约、推进整章立制,达到了查办一个案件解决一类问题的目的。20xx年,查处违纪案件13起,处分15人(其中开除党籍3人、党内严重警告3人、党内警告4人、记大过3人、记过1人、行政撤职1人),诫勉谈话8人。

在总结回顾过去一年工作的同时,我们深深地感觉到,在开展党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。有的基层党组织主体责任落实不到位,全面从严治党责任意识不强;有的单位部门科室负责人一岗双责履行不到位,对易发生廉政风险的重要岗位人员监督不强、不力,忽视日常管理,不注重抓早抓小,从而导致个别党员干部发生严重违反廉洁纪律的行为;有的党员干部对党规党纪知识学习不到位,纪律意识松弛,法律观念淡漠,心中无戒,不知敬畏。

针对存在的问题,在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,认真落实监督执纪“四种形态”,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,不断推动全面从严治党向纵深发展。

二、20xx年工作任务

今年工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,强化监督执纪问责,积极践行监督执纪“四种形态”,进一步加强作风建设,推动全面从严治党向纵深发展,着力净化风清气正的良好政治生态。

(一)强化思想教育,突出政治建设

思想教育是推进全面从严治党的首要内容,也是保证全党步调一致的前提。为此,必须突出思想政治建设,把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。

一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻落实党的十九大精神,深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实质、历史地位和指导意义,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,加强党性教育和道德教育,做到入脑入心,推动党员干部在真学真懂真信真用上狠下功夫,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范言行、按党章要求办事。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对党内政治生活状况和民主集中制执行情况的监督检查,引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力,进一步推动党内政治生活严起来。

三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育,将加强党章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课,组织党员干部深入学习党章党规党纪,使广大党员干部认识到严守纪律和规矩是底线、红线,也是高压线,必须内化于心、外化于形,做到讲政治、懂规矩、守纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要结合廉政教育、中心组理论学习、廉政谈话等加强日常监督管理,抓早抓小,动辄得咎,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,做到时时守纪不逾矩。

(二)强化压力传导,落实主体责任

坚持全面从严治党,必须以党的政治建设为统领,认真落实全面从严治党的“主体责任”,通过明责知责,督促各级党组织守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。

一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面从严治党责任制,进一步强化对主体责任的认识,把落实主体责任作为推进全面从严治党的头等大事来抓,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识,围绕学习研究、安排部署、履责报告、督查追责等工作,细化分解任务,加大落实领导班子的全面责任、主要负责人的第一责任人责任、班子成员的一岗双责责任的工作力度,做到常抓不懈,力求把工作做深、做细、做实。要通过制定党风廉政建设责任清单、层层签订党风廉政建设责任书,构建严密的责任网络,确保党风廉政建设网络无死角,把党的领导体现在日常管理监督中,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一责任人,要转变观念,提高认识,明确责任,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督办,按照责任制的要求,主动抓,具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。

三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设,将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查,层层夯实责任,推动全面从严治党向纵深发展。

四是要强化追究问责。要严格落实《问责条例》,对基层党组织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形“四风”问题突出的,对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的,做到失责必问、问责必严,及时追究责任,以严肃问责倒逼“责任”落实。

(三)强化党内监督,找准职责定位

党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证,《党内监督条例》构建了由上而下的党内监督体系。为此,在推进党委全面监督、纪委专责监督的同时,要进一步强化党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的民主监督。

一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在不同领域的载体和抓手,都要担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既要加强对本部门的内部监督,又要强化对本战线的日常监督。

二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干部日常教育、监督和管理,严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。

三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主体地位,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见的渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。党员是党内生活的主体,要本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,认真履行监督义务,对错误言行敢于斗争,加强对党的领导干部的民主监督。

(四)强化“助推”作用,优化政治生态

营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。总局党委将制定《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》,我们要协助局党委抓好贯彻落实。

一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科室要全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况,经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,不能只见树木,不见森林,既要抓领导干部这个“关键少数”,也要抓全体党员。领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。

二是要提高政治站位。要认真对照上级要求,完善清单明责,落实制度压责,坚持共同发力,督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来,推进传导压力、增强动力,形成人人有责、人人尽责的良好局面。

三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上,着重解决理想信念不坚定问题,严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如实报告个人事项、对抗组织审查等行为;在推进正风反腐上,着重解决形式主义、官僚主义,如重集中、轻民主,重开会、轻落实,重口号、轻行动,重近期、轻远期,重显绩、轻潜绩等问题;在纠正不正之风上,着重解决严重侵害群众利益、破坏经济发展环境,群众反映强烈的民生领域中的“微腐败”问题,坚决整治门好进、脸好看、事不办等问题。

(五)强化作风建设,营造良好环境

作风建设是永恒主题,永远在路上,没有休止符。为此,我们要保持战略实力,以“在路上”的恒心和韧劲,驰而不息推进作风建设。

一是要提高思想认识。省第十二次党代会后,省委狠抓作风整顿和环境优化,今年春节过后,省委就召开会议,部署今年全省整顿作风优化营商环境工作,我们要认真学习领会贯彻会议精神,深刻认识发展环境问题实质是作风问题,切实增强责任感和紧迫感,大力开展好作风整顿,联系本部门本单位具体情况,逐项对照,全面排查,找准症结所在,分析问题根源,提出整改措施,解决突出问题,增强针对性和实效性,以优良的作风营造良好的环境。

二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本,从严教育管理,健全规章制度。要完善工作流程,严格工作程序,严格规范服务、执法、执纪行为,严格依法依规用权,用权做到心中有法,牢固树立法治意识和法治思维,带头依法行政,依法办事,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩,推动作风建设和优化环境制度化、常态化、长效化。

三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精神、深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务,坚持问题导向,加大工作力度,紧盯小事小节,精准发力,重点整治党员干部不作为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益和破坏发展环境的突出问题,营造风清气正的良好发展环境。

(六)强化纪律审查,推进正风肃纪

纪检监察机关是党内的“纪律部队”,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。

一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能,加强对中央、上级党委、纪委,局党委、管理局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对“七个有之”问题高度警觉,坚决纠正和查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为,确保思想高度一致、政令畅通无阻。

二是整治“四风”新表现。作风无小事,事事连政治。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定,要结合实际,制定有针对性和可操作性的相关要求,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,关注“四风”问题新表现新动向,对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,重点要纠正个别党员干部回避问题、慵懒散、不作为、慢作为的问题,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责,推动党风政风持续好转。

三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐,运用好、实践好监督执纪“四种形态”,充分发挥第一种形态的重要作用,把功夫下在平时,对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,使红脸出汗成为常态,使更多党员干部不违规逾矩。要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,有针对性地提出防范措施,抓好源头治理。

四是强化纪律审查。要把严明党的政治纪律放在首位,坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象,严肃查处违反党纪政纪行为,确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位,坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,综合运用组织处理、纪律处分等手段,严肃查办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违法行为;严肃查办党员干部利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为的行为;严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的“微腐败”问题。同时,要完善信息机制。要畅通信访渠道、公布举报电话,对群众举报信件,认真核实,及时办结,做到件件有结果。要深入剖析典型案件,充分发挥查办案件的警示教育和治本功能,坚持抓早抓小,治病救人,早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。

同志们,新的形势,面临新的任务,新的时代,赋予新的使命,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持问题导向,聚焦主业主责,推动全面从严治党向纵深发展,努力开创我局党风廉政建设工作新局面。

2023年度党风廉政建设工作情况汇报【第三篇】

20_年我校深把落实党风廉政建设和反腐败工作作为重要任务,突出抓好行政领导干部教育、监督和廉洁自律,抓好纠正损坏群众利益不正之风的工作,抓好反腐倡廉工作体制机制创新。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步建立和完善教育、制度、监督并重的预防好惩治腐败体系。具体总结如下:

一、加强了学习,统一思想,提高认识,构筑牢固的思想防线

1、学校党支部成立了党风廉政建设领导小组,制定党风廉政建设工作计划,修订和完善学校各项管理制度,完善党内制度。

2、我校按领导班子、党员、教师三个层次定期组织大家认真学习,组织校级领导带头学习实践科学发展观,认真学习中共中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求全体党员干部深刻实施《廉政准则》的重要意义、全面把握《廉政准则》的主要内容,充分认识《廉政准则》的地位作用。同时要求认真学习宣传、深刻领会精神实质,自觉约束自己的行为把握行为标准,各位党员干部要结合自己的实际工作,严格自律,做廉洁从政的表率;每位党员完成1篇高质量的心得体会,学校班子成员严格按照廉政准则进行自查。

3、学校还坚持做到每周一次行政例会、二周一次教师政治理论学习、每月一次党课、每季度一次校务公开研讨会。

二、大力加强学校廉洁文化建设,营造良好廉洁教育氛围

我校按照市教育局党委的要求,开展廉洁文化进校园活动,把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉洁文化进学校、进课堂。

1、加强廉洁文化宣传,使之深入人心。学校设立了廉政文化宣传栏,选择对教职员工、学生有教育意义的内容,且定期更换;积极组织党员教师参加_市“廉政文化”主题班会评比,并取得了优良成绩。

同时,学校在教师办公室、教室、梯道等地方张贴廉政格言、修身警句等内容,让大家充分感受到廉洁文化的存在,不断提高教师的师德修养和廉洁从教意识,做到爱岗敬业、诚信服务、为人师表。在这种氛围下,我校涌现了一大批廉洁从教的青年教师。

2、“八荣八耻”、《廉洁读本》进课堂。我校在各年级,都在思品课、班团队活动中安排廉洁文化内容,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,教育学生迎难而上、百折不挠,培养学生勤俭节约、艰苦奋斗的精神,培养学生树立崇高理想和高尚的道德情操。

3、组织党员教师和学生开展慈善捐款活动和“罗集一中党员和贫困学生结对帮助活动”。

三、坚持校务公开制度,加强民主监督,筑牢拒腐防线

公开透明,接受监督,是促进党风廉政建设的重要保证之一。

1、我校在校党支部的领导和监督下认真实施校务公开工作,在校内和校外多设置校务公开栏,把教职工关心的热点、难点、焦点问题,把学校的重要决策、财务收支、干部聘用(学校中层竞聘)、教职工考核奖励、职称评审、评优评先、学生管理、招生工作等内容公开,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校。

2、认真开好教职工代表大会,学校结合绩效工资的方案的制定和实施,多次召开教代会,在会上认真听取教职工的意见和建议,接受教工代表的评议,保证学校能够科学、合理、公平的制定学校的一系列政策。

3、学校领导班子成员和党员干部每学期实行述职报告制度,从德、能、勤、绩、廉等方面公开述职自己一学期来的工作,自觉接受广大教师的监督,不断规范自己的行为,严防腐败现象的滋生。

4、党支部、学校行政人员每周进行一次,对一周自己所做的工作进行认真的反思和总结,并相互开展批评和自我批评,以此来不断地鞭策、激励和提高。

四、纠风治乱,规范财务行为,加强财务管理

1、中小学校收费问题一直是社会的热点和焦点问题,它关系到千家万户的切身利益,也是教育形象良好与否的集中体现。为规范收费行为,我校校务公开栏设立固定的收费公示专栏,对收费标准进行永久性公示,并设立举报箱、公示举报电话,接受群众监督。学期中如有收费项目都发告家长书及时公告。

2、学校财务开支严格实行收支两条线制度,学校的各项重大开支,学校班子成员讨论,必须经教代会讨论通过,然后经学校领导集体签字后,方可执行。每学期都做好经费预算方案,期末进行财务审计,并把结果予以公示。这样,增强了学校理财的透明度,使学校有限的资金都用在为教学服务这一中心上来,提高了资金的使用效率,消除领导和群众的隔阂,消除了广大教师的疑虑,也防止了腐败现象的滋生。

五、廉洁自律,作好表率

1、支部与每一党员签干部定廉政责任书,要求每一个党员干部按照党章和条例严格地规范自己的言行,廉洁自律,在广大教职工中作好表率。严格执行《廉政准则》8个方面的52个“不准”坚决做到不以权谋私、以教谋私,不收取家长馈赠的礼金和礼品。

2、针对当今社会上热衷的有偿家教问题,为了防范于未然,我们首先对教师进行思想教育,打好预防针,同时在校门口张贴致家长一封公开信,明确我校在这一问题上的坚定立场,并设立举报箱和举报电话,严防教师不廉洁现象的滋生。

总之,我校的党风廉政建设工作在教育局党组和旧口镇教育办事处党总支的正确领导下,取得了一定的成绩。今后,我校党支部全体党员干部一定要以高标准严格要求自己,廉洁自律,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家、集体和人民的事情,清清白白做人,堂堂正正办事,同时对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,勇当反腐倡廉排头兵,把我校的党风廉政建设工作再推上一个新的台阶。

2023年度党风廉政建设工作情况汇报【第四篇】

**年,我局在区委、区政府的正确领导下,本着“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,坚决贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届四次全会、市委十二届三次全会精神,紧紧围绕中央纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会安排部署,牢固树立法治思维和党纪意识,全面落实党风廉政建设主体责任。现将一年来领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。

一、主动履职尽责,切实担负政治责任

我局始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要政治任务,摆在重要位置,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感和使命感,主动履职、强化领导、常抓不懈。

(一)党组统筹谋划,党政齐抓共管。我局始终坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容,纳入年初民政工作目标统筹考虑,融合推进。党组会2次、中层干部例会6次专题研究和安排部署党风廉政建设相关工作,每季度开展党性党风党纪和廉洁从政教育2次以上,以区民政局、局党组名义印发党风廉政建设相关文件21份,及时研究目标任务、工作计划和具体举措,指导全局反腐倡廉工作持续推进。同时,支持区纪委派(出)纪检监察机构的监督责任,形成反腐倡廉合力。

(二)主要领导带头,成员各尽其责。局主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,先后8次在全局性会议上就党风廉政建设提要求、作部署,带头讲廉政党课2次,年初与分管领导签订党风廉政建设责任书,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。局班子其他成员切实担负起分管范围内反腐倡廉建设职责,严格履行“一岗双责”,确保了党风廉政建设各项规定落到实处,各分管领导与分管科室之间签订党风廉政建设责任书,对责任范围、责任内容、责任追究、责任期限进行明确的界定,结合日常业务工作亲自研究布置、亲自推动落实,切实取得了实效。同时,积极开展各类专题学习,组织党员干部集中学习13次,参加学习党员干部326人次(其中领导宣讲2次,理论学习9次,先进典型教育2次);开展实践课堂活动5次,参加党员干部158人次。进一步加强党风廉政建设的调研检查,形成落实“两个责任”的共识,主要负责同志和纪检组长分别签订主体责任书和监督责任书2份。

(三)立足权责对等,构建责任体系。根据区委、区政府《关于建设廉洁**的意见》和《**市**区建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁****-2017年实施意见》、《**市**区**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》要求,制定并印发《**市**区民政局建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁民政**-2017年实施意见》、《关于印发**市**区民政局**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,细化工作项目3大类30项,分别明确责任领导、牵头部门、协办单位、具体任务和完成时限。认真落实《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,明确主体责任和监督责任具体内容,确保责任对等、权责清晰、履责到位。

(四)加强日常督查,推动责任落实。按照党风廉政建设责任制相关要求,定期不定期对局机关科室、局属各事业单位落实党风廉政建设责任制情况开展督查,促进责任落实。认真落实“述责述廉”相关要求,明确要求班子成员、局机关各科室、局属各事业单位负责人撰写述责述廉报告交局纪检组备案,年底将召开全体干部职工大会进行集中述责述廉。今年,局主要负责人参加区委、区政府分管领导主体责任约谈2次。

二、发扬“亮剑”精神,切实改进工作作风

今年,我局扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府“十项规定”、市委市政府“十项实施办法”和区委区政府“关于改进工作作风密切联系群众的实施办法”相关规定,以实际行动反“四风”,改作风,树立为民、务实、清廉的形象。

(一)不折不扣执行重大决策部署。认真贯彻落实《关于重大决策部署贯彻执行情况监督检查的实施意见》、《中央和省委、市委领导同志、区委主要领导同志批交办事项办理落实工作细则》等文件,确保思想、行动与中央、省、市、区保持高度一致。认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委十届四次全会、市委十二届三次全会、区委、区纪委相关工作会议精神,按要求报送贯彻落实情况的报告及信息材料,确保政令畅通、令行禁止。对我局承担的加强社会组织培育发展、深化“三社”互动、健全防灾减灾体制机制、深化新型城乡基层治理机制创新等4项全面深化改革任务,制定工作方案,开展基层调研8次,草拟《**区关于培育和发展社会组织的意见》、《**区深化“三社互动“工作实施方案》,启动全区自然灾害风险地图绘制工作,建立全区自然灾害基本生活救助指挥体系,健全全区自然灾害生活救助指挥信息系统,确保改革取得实效。加强对**年重点工作的督促检查,完成省、市、区为民办实事民生工程14项,对中央、省、市、区关于改进工作作风密切联系群众相关规定贯彻落实和党的群众路线教育实践活动开展情况、区委经济工作暨城镇化工作会议、公共服务满意度测评等立项督办件认真办理。

(二)扎实开展教育实践活动。按照区委、区政府统一安排部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求,3月26日召开我局机关党的群众路线教育实践活动动员会议后,我局认真遵循边学边查、边听边查、边议边改、边查边改、边改边建的教育实践活动方针,,扎实开展党的群众路线教育实践活动,成效明显。召开党员干部集中学习会议16次,上报信息31条,编发简报12期;收集党组领导班子“四风”问题及其他意见建议133条,建立班子问题台账51个;清理解决以会惯会、脱离群众、缺少担当等领导班子“四风”方面突出问题35个。对遵守党的政治纪律方面、“四风”方面、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面等突出问题提出了28项整改措施,以着力解决党员干部中“四风”突出问题为重点,加强作风建设,努力打造一支“和群众走得最近、与群众感情最亲、为群众办事最实”的民政干部队伍,加快建设人民满意的服务型现代民政,使全局广大党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目标,取得了预期成效。

(三)动真碰硬开展正风肃纪工作。制定《区民政局党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》,围绕区委“12个突出问题”和正风肃纪专项行动,结合民政工作实际,重点突出“五着力、五整治、五解决”:一是着力减轻基层负担,整治“遥控指挥”,解决政绩观不正确的问题。二是着力提升作风效能,整治“庸懒散拖”,切实解决执行不力的问题。三是着力提高工作效率,整治“吃拿卡要”,切实解决救灾救济、村级公共服务资金使用等方面侵害群众切身利益的问题。四是着力规范行政执法程序,整治“滥用职权”,切实解决行政行为不规范的问题。五是着力把关“三公”经费使用,整治“铺张浪费”,切实解决乱发钱物的问题。“三公”经费同比下降51%,无违规借用、占用企业用车和超标配备公务用车情况,处级领导、科级干部及一般工作人员严格按照12平方米和6平方米的标准配备办公用房,严肃治理领导干部“走读”。整治“文山会海”,全局发文数量和会议数量在去年基础上分别减少9%、11%。

(四)着力长效健全作风建设机制。坚持用制度管权管事管人,不断强化建章立制工作,结合党的群众路线教育实践活动,新建采购管理制度、临聘人员管理办法、关于实行党员领导干部党的群众路线教育实践活动联系点制度等8个,修改完善**区城市社区公共服务和社会管理专项资金使用管理办法、**市**区民政局领导干部廉洁自律规定等制度17个,废止了与新形势不相适应的制度3个。按照**区贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则、**市**区行政事业单位差旅费管理办法、**区党政机关国内公务接待管理办法等相关要求,制定完善我局的公务接待等管理办法,逐步构建起了科学规范、系统完备、长效管用的作风建设制度机制体系。

三、坚持正本清源,推进惩防体系建设

按照《**市**区建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁****-2017年实施意见》及我局制定的《**市**区民政局建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁民政**-2017年实施意见》,深入推进惩治和预防腐败体系建设,积极构建具有民政工作特色的惩防体系基本框架。

(一)强化权力制约和监督。坚持科学民主决策,严格执行“三重一大”事项决策程序,加强风险防控和监督管理,推行民主集中制,“三重一大”事项决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态等制度,实行决策终身负责制。重大决策、重要事项决定和实施前,广泛听取基层群众、工作对象、服务对象、民政政风行风监督员等方面的意见;重大人事任免充分酝酿并征求纪检组的意见,按照规定程序进行报批。深化行政审批制度改革,对我局审批服务事项再次进行清理,老年优待证办理权力下放到乡镇(街道),缩短低保审批时限,优化审批流程,将低保办理时限由75天缩短至45天,报审材料由原来的10个减少为4个。

(二)深化“三权”制度改革。从保证权力阳光运行、民主监督、规范执行等方面入手,加强财经权、人事权、资源权“三权”管理,努力将权力关进制度的笼子。进一步加强固定资产登记与管理,今年,我局按照区政府统一安排搬至新政务中心集中办公,原婚姻登记处搬至原区人社局一楼*大厅,原养老中心部分资产移交区建设局使用,在完成全部搬迁和移交后,我局对资产进行再次清理,科室负责人签字确认所有资产管理,对需要进行报废的资产按照规定程序进行报废处理。加强“三公”经费管控,增强预算约束,稳妥推进收支预决算信息公开,主动接受社会监督。建立人事权规范运行的长效机制,认真贯彻落实《关于进一步规范干部人事工作的意见》相关要求,结合实名制管理工作,对局机关、局属事业单位的基本情况、正编人员情况、编外人员等信息进行认真梳理,完善实名制管理系统,严格按照区委编办“三定”方案内容,按规定配备使用干部。进一步规范物资采购行为,对于局内采购的各类物资,严格按照区政府采购相关规定,对列入政府统一采购的物资均通过公共资源交易中心统一采购,今年采购帐篷、救灾用两折床、自动充气垫、雨具、照明设备、救生衣、救生绳、铁铲等救灾物资,使用资金万元;“送温暖”冬令物资采购(大米、棉被、菜油),使用资金万元;采购无轨档案密集架,使用资金万元;采购复印机、电脑、相机等,使用资金万元。对于未列入政府集中采购的各类货物类、工程类、服务类事项,我局制定了《**市**区民政局采购管理制度》,明确相关规定和监管纪律。

(三)创新推进廉政风险防控。按照区纪委统一安排,我局作为区级岗位廉政风险防控信息化平台建设试点单位,按照“七步工作法”要求,逐一落实职权清单、流程图、风险点、风险等级、岗位、防控措施等内容,确定外部职权36项,内部管理职权48项,绘制流程图84幅,确定风险点540个,制定防控措施834条。目前,按照工作安排,已完成平台基础数据的录入工作,风险防控平台启动运行,各项工作稳步推进,同时建立健全岗位廉政风险信息化防控合理性审查、发挥查办案件预防腐败作用等配套制度机制,实现对全部人员、全部职权、全部过程的“三全”防控,积极预防职务犯罪。

(四)支持纪检监察机关严肃惩治腐败。积极支持纪检监察派出机构工作,在局办公室配备专门人员从事纪检监察工作,配齐设施设备,保证工作正常开展。

四、践行“三视三问”,努力维护群众权益

认真践行“三视三问”群众工作法,着力为群众解难题、办实事,党群干群关系得到了进一步密切。

(一)以创新精神完善联系服务群众机制。落实“2+6”“1+4”联系帮扶群众模式,全局5名副处级及以上领导干部共帮扶困难群众10名、联系普通群众30名,32名机关干部共帮扶困难群众32名、联系普通群众128名,集中走访60余次(720余人),解决生产生活等关系群众切身利益实际生活困难12个,群众满意率达100%。全面完成以“解难题、办实事、排民忧”为主题的“一把手”主题活动,共“优化低保审批流程”服务事项1项,结合民政工作实际,班子还向社会公开提高“五保”人员生活保障标准达480元/人/月、进一步优化社会救助审批工作流程等6项公开。已受理各级交办并纳入局领导包案的信访事项5件,已结案息访5件,息诉息访率100%,并按要求将相关材料录入了全国信访信息系统。在区公众信息网子网站、政务公开栏公开投诉方式,设立意见箱1个,每两月召开一次乡镇(街道)民政干部工作例会、一个季度召开一次村(社区)民政工作人员培训会,进一步畅通了民意收集渠道。

(二)以果敢作风查纠损害群众利益行为。按照省委、市委以及区委在党的群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动安排部署,区民政局采取“建账、议账、销账、晒账、评账”“五步工作法”,扎实推进困难群众重点账的运行管理,实现了困难群众重点账“应建尽建、议账及时、销账有序”。我局共收集881户困难群众信息(其中包括了低保户、低保边缘户以及特殊困难家庭),并根据问题解决的难易程度进行分类,确定了869件乡镇(街道)或部门能够自行解决的问题,12件乡镇(街道)或部门系统自身无法解决需要互相协调配合或由区级领导协调解决的问题,纳入全区困难群众重点账,我局共召开专题议账会议4次,议账881件,议账率达到100%;由我局牵头协调的12件区级困难群众重点账已全部销账,销账率100%,并及时对办结情况进行了公示,实现了台账真建立、问题真解决、群众真满意的目标。今年,我局开展社会救助、惠民政策缩水走样专项整治,对全区5877名在册低保对象进行了全面复查,经复查,共清理出不符合条件的低保381户949人。

(三)以为民情怀持续增进民生福祉。我局始终把民政民生事业摆在突出位置,急人民所急,想人民所想,真正惠及到广大人民群众。一是进一步健全了社会救助体系。修改完善《**市**区社会救助体系实施意见》和《**市**区关于进一步完善城乡困难群众临时救助实施办法》,扩大了救助范围,对因病等情况造成临时生活困难的适当提高了救助标准,将救助金额高限由5000元提高到10000元;试点完成压缩低保审批流程,减少报批材料,将低保办理时限由75天缩短至45天。二是建立了科学完善的优抚对象服务工作机制。8月份开始,在5个乡镇(街道)和5个村(社区)开展优抚对象服务机制建设试点工作,目前已全部完成。三是完善了养老服务机制。我区农村五保供养经费从**年1月1日起,由每月每人340元调整到每月每人480元;建成红阳玉带社区微型养老机构、大弯革新村居家养老服务中心等10所社会养老机构并投入运营,公建民营养老机构建成并投入运营,17个日间照料中心全面完成建设,清泉镇牌坊村互助养老院全面建成投入运营,人和、福洪两所敬老院迁建工程已提请区政府13届第55次常务会议审议通过,预计年底开工建设;**年11月印发了《**区购买居家养老服务实施方案》和《**区开展老人信息调查工作实施方案》,目前正在抓紧实施。四是改革了社会组织登记备案制度。对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记。优化审批流程,审批时限由原来的60个工作日压缩至5个工作日内,**年新增社会组织50个。五是推进了基层民主政治建设。全面完成新一届村(居)委会换届选举工作,制定印发了《关于进一步规范村(居)务公开的通知》,修定了《**区城市社区公共服务和社会管理专项资金使用管理办法(**年版)》,对**年各社区公服资金使用情况进行专项审计。六是提高了社会事务管理水平。全面做好全国第二次地名普查的前期准备工作,抓好对新建路、建筑物等标志标牌设置,加强地名标志标牌维护管理,对全区18个建筑物进行备案;积极做好与新都区创“青新”平安边界线工作。

此外,我局编印了1万册《民政业务便民服务手册》,发放到全区11个乡镇(街道)、123个村(社区),极大地方便了群众了解和办理民政相关事项。

**年,我局共支出万元自然灾害生活补助资金,主要用于补助暴雨洪涝灾害受农户住房恢复重建工作、采购“送温暖”冬令救济物资及帐篷等救灾物资;全区城乡困难群众住院累计救助3663人次,支出392万元;城市低保累计保障9008人次,累计支出低保金万元;农村低保累计保障51215人次,累计支出低保金万元;农村五保供养支出万元;临时救助累计救助102人次,累计发放临时救助金万元。社区快速救助累计救助327人次,累计发放社区快速救助金万元;发放优抚对象抚恤和定期生活补助金1300余万元;发放居家养老服务费、老人长寿金等万元,惠及10656人次。

五、落实“三严三实”,选好用好党员干部

坚持“好干部”标准和“三严三实”要求,鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力建设党和群众需要、符合改革发展所需的高素质干部队伍。

(一)深化干部人事制度改革。严格执行《干部选拔任用条例》和区选拔任用干部实施意见,今年按规定程序新选拔任用科级干部11名,组织报送非定向推荐区管副职领导干部拟提拔使用人选1名。

(二)强化干部日常管理。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等规定,按照“五个专项治理”要求,我局对超职数配备干部、领导干部个人有关事项报告、配偶和子女已移居国(境)外国家工作人员、领导干部出国(境)、领导干部经商办企业或在企业兼(任)职等情况进行了全面自查,今年,我局班子成员按规定对个人有关事项进行报告,并组织班子成员签订《关于严格执行领导干部出国(境)有关规定的书》5份,组织科级及以上干部签订拒收不受红包礼金书20份,严格贯彻落实中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”、廉洁自律“六不准”以及省、市、区关于改进干部作风相关规定等党风廉政的要求。按照区委组织部统一要求,对我局公务员、参照公务员管理人员档案进行了补充完善,对确定的16名重点岗位重点人员持有的护照进行统一管理。

(三)逗硬干部选拔任用监督。认真落实中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,严格把关干部选拔任用各个环节。对新选拔任用科级干部进行任前廉政谈话,坚决纠正不敢担当、为官不为、庸懒散浮拖等现象。

六、强化宣传教育,营造良好思想氛围

我局坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,纳入中心组学习计划,切实加强反腐倡廉宣传教育,营造了崇廉尚洁的良好廉政文化思想氛围。

(一)搭建廉政文化宣传平台,开展廉政文化进农村进社区活动。利用QQ群、政务微博、廉洁**微信、婚姻登记处LED屏、公众信息网子网站、OA办公系统、廉政文化墙、反腐倡廉宣传月等形式,开展形式多样的廉政文化宣传活动,搭建良好宣传平台,共同推进反腐倡廉舆论宣传工作,营造了良好的舆论氛围。

今年,按照《**市**区**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》要求,我局认真履行牵头部门职责,深入推进廉政文化进农村进社区活动,一是印发了《廉政文化进农村进社区实施方案》,各村(社区)按照实施方案通过廉政宣传栏、廉洁从政折页、悬挂廉政横幅等形式,将廉政文化教育内容、廉洁文化建设重大举措告知于民,让干部群众在潜移默化中。

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