2025年党风廉政建设主题党课廉洁党课专题学习讲稿最新6篇

深入学习党风廉政建设的重要性，强化党员的廉洁自律意识，推动全党树立正确价值观，营造风清气正的政治生态，确保党的事业健康发展。下面由网友为您整理分享的“2025年党风廉政建设主题党课廉洁党课专题学习讲稿”相关资料，供您参考学习。

2025年党风廉政建设主题党课廉洁党课专题学习讲稿

2025廉政党课：做一名忠诚、为民、自律的合格党员同志们：

根据培训计划，今天由我以“做一名忠诚、为民、自律的合格党员"为题，来给大家围绕党风廉政建设开展一次专题授课。“全面从严治党”作为“四个全面”重要内容被写入党的二十大报告，这是重大战略部署。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话，部署了在新征程上把全面从严治党不断引向深入的重大任务，为我们在新时代新征程上纵深推进党的建设新的伟大工程指明了前进方向、提供了根本遵循。党风廉政建设是加强党的全面建设的重要关键，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。重点做好以下四个方面：

一、坚持党的领导，对党忠诚

我们每一项工作，都是在党委统一领导下开展的，坚持党的领导，对党的事业负责，是我们做好工作的底线。党章明确规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。我们每个党员在入党时，

都庄严宣誓对党忠诚、永不叛党。我们的干部是党教育培养起来的干部，对党忠诚应当是基本的政治要求。一要坚定理想信念。习近平总书记反复强调，理想信念是共产党人精神之“钙”。党的十八大以来，一批老虎、苍蝇纷纷落马，最根本的还是理想信念出了问题。共产党人的命脉和灵魂是什么?就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。我们领导干部一定要把

坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石。要坚持思想建党这个传家宝，注重理论素养这个必修课，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从思想深处解决好信仰、信念问题。要始终吸取中国特色社会主义理论体系的最新成果，把“革命理想高于天"的信仰贯穿始终，体现共产党人“永不动摇信仰”的品格。面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终生必修课，引导党员干部以党风廉政为标尺，在“一日三省”中提高自己、改进自己，要把深入学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领悟”两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。始终做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。

二要恪守党的宗旨。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。作为干部，怎样才能做到全心全意为人民服务?其实很简单，只要我们坚守法律的底线，不触纪律红线，扎扎实实做好每件工作，用我们掌握的权力，用心去解决群众急难愁判的每一件小事，这就是最好的为人民服务。三要严格遵守党的纪律。党要管党、

从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。习近平总书记强调：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文”我们党近9千万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织，不是松散的俱乐部。每一名党

员领导干部都要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作。能否做到这一点，是对党员干部党性的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。首先必须严明党的政治纪律。

要把政治纪律和政治规矩摆在首位，做政治上的“明白人”。

工作必须在党的领导下开展。全体公职人员必须坚持党的政治纪律。其次，要严格遵守组织纪律。要服从组织决定，绝不搞非组织活动，决不搞拉帮结派。对党忠诚不是抽象的而是具体的，具体到对党组织所有的纪律、规矩都要不折不扣、老老实实的执行，没有什么可以隐瞒的。

二、坚持为民服务，牢记宗旨

“水能载舟，亦可覆舟”,没有群众的支持和拥护工作就不能一帆风顺。要把握好学习贯彻党的二十大精神的有利契机，通过扎实的学习教育、听取意见、查改问题，公职人员的公仆意识、服务意识得到明显改善。当前一部分老百姓不相信法律、不信任政府的问题仍然存在，要树立法律权威，建立全社会遵循法律的道路还很长远。我们要自觉摆正同人民群众的关系，切实增强爱民意识和群众观念，特别是要切实改进我们公职人员的工作作风，扭转当前公职人员在一些群众心中的不良形象。一要始终站稳群众立场。切实增强同广大人民群众的深厚感情。要从群众满意的事情做起，从群众不满意的地方改起，做到对群众深恶痛绝的事情“零容忍”。

去年我们在调研时，有群众反映门难进、脸难看、事难办问题比较突出，党委采取了一系列措施，部分问题得到了缓解，但没有从根本上解决。要切实抓好长效机制建立工作，绝不能一阵风，

搞形式主义。要坚持“群众利益无小事”,把群众的根本利益维护好。二要健全诉求表达机制。着力化解社会矛盾纠纷。要引导群众理性反映诉求，及时解决群众提出的问题，对群众反映的意见和要求，必须高度重规，及时研究，全力化解，尽力把各类矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。三要坚决杜绝

“冷、横、硬”现象。带着感情更好地依法把群众的事情办好。

坚持以法明理，以理服人，将“法”和“理”融会贯通，把道理、政策、法律向群众讲清楚，充分尊重群众的知情权和选择权，使群众心悦诚服，实现法律效果和社会效果的有机统一。

三、坚持严格自律，保持纯洁

践行党风廉政，个人干净、严于自律是关键。习近平总书记强调，对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，防微杜渐。我们要牢记习近平总书记的告诫，摆正公私关系，秉公使用权力，严格执行廉洁自律各项规定，任何时候都不搞特殊化，永葆共产党人的清廉本色。的地位特殊，我们手里掌握了权力，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果为私心所扰、名利所累，就难免会走歪路，因此，我们一定要守住底线，清清白白做人，对自己负责，也对家庭对组织负责。一是要不越法纪“红线”。不碰法纪红线，不破法纪边界，不避法纪责任，在法律和纪律规则之下想问题、作决策、办事情，这是我们的底线。事实证明，那些法治观念淡薄，不把法律当回事、恣意违法滥权的公职人员，

无一例

外都会走向反面，最终受到党纪国法的制裁。现在社会上一些心术不正的人千方百计与我们的及领导干部拉关系、套近乎，不是真讲感情，是别有所图，是设局利用你。翻开那些被查处的

腐败分子的忏悔书，这样的例子太多了。公职人员要慎重把握好

“八小时”外的朋友圈、生活圈、娱乐圈，保持健康情趣，严把

“爱好”尺度，严防“雅贿”陷阱。还要认真吸取“家族式腐败”的深刻教训，管好家属子女，防止他们利用领导干部的影响谋取

非法利益，始终保持共产党员的政治本色、高尚操守和人格追求。二是要严格慎用“权力”。

权力是把“双刃剑”,为民则利、为己则害。如何对待权力、使用权力，是党员领导干部严于律己、务实干事的关键。党的十八大以来，查处了很多大小贪官，其中最重要的原因就是他们把手中的权力当作谋取个人私利的工具，搞钱权交易，在权利观上出了问题，损害了党的形象、国家的利益，最终也害了自己。作为来说，每位公职人员手中多多少少都有一定权力，对于当事人来说，我们手里的权力显得很大。如何管好用好、运用好手中权力，需要我们每位同志认真思考和准确把握。我认为，过好权力关，必须要在权力面前始终保持一颗平常心、敬畏心，让权力在阳光下运行。三是要自觉接受监督。权力只有在阳光下运行、在监督下运行，才能正确行使。作为党员干部，要把监督看成是一种约束、一种爱护、一种警戒。第一要自觉接受组织的监督，以党章和党内的各项制度严格要求自己，习惯在被监督的环境下工作和生活；第二要自觉接受群众的监督，主动将自身置于人民群众监督之下；第三要自觉接受“监督”。善于从不同的声音中吸取政治营养，改进工作。大家一定要摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，争做自觉接受监督的表率，不做不受监督的“特殊党员”,切实做到严以用权、清正廉洁。

四、坚持久久为功，营造生态

领导干部践行党风廉政，做到忠诚、干净、担当，要靠内在的自觉和自律，也要有良好的政治生态来保障。现在，有的地方有的系统出现了群体性腐败、家族型腐败、塌方式腐败，说明这个地方这个系统政治生态有问题，这严重损害了党员干部队伍的正能量。为营造良好的政治生态，要做好三个方面工作：一要严肃党内政治生活。领导干部要推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题。

要加强“忠诚干净担当”教育，引导党员干部充分认识“忠诚干净担当”的重大意义，深刻把握“忠诚干净担当”的实践要求，加强党性修养、改进工作作风，做良好政治生态的建设者和促进者。要以反面典型案例为教材，让领导干部受警醒、明底线、知敬畏，切实做到警钟长鸣、警惕长存；以XX等同志为标杆，

增强担当意识、进取意识、责任意识，坚持按制度办事、依法办事，不论亲疏、不徇私情、严于律己、清正廉洁，严守思想防线，严守纪律红线，严守道德底线。

二要严把选人用人关口。要把德才兼备、以德为先用人标准认真贯彻到选拔任用干部工作的全过程，体现到干部教育培养、管理监督、激励约束等各个方面，进一步树立正确的选人用人导向；要认真研究如何在干部工作中进一步加大对德的考核权重，更好地体现以德为前提、以德为基础、以德为先决条件，坚决不让在一线辛苦工作的老实人和年轻人吃亏，用靠得住的人，用能干成事的人；要在干部选拔任用的提名、考察、决定等环节进一步完善工作机制，改进民主推荐、民主测评工作，提高干部工作

民主质量，形成选人用人工作的清风正气。三是要严格人员管理。严格管理，是营造良好政治生态不可或缺的重要一环。严是爱，

宽是害。要加强对公职人员的日常管理和监督，进一步完善相关措施，强化组织监督、舆论监督、群众监督，使全体公职人员无论八小时之内还是八小时之外，都受到约束。要把领导干部践行忠诚、干净、担当的情况，纳入干部年度述职述廉之中，纳入领导班子年度民主生活会之中，有针对性地开展批评和自我批评，使领导干部保持共产党人的应有操守，做到政治上清醒坚定、作风上清正廉洁、事业上奋发有为。同时注重建章立制，坚持做到以制度管人，用制度管事，靠制度办案，逐步形成用制度管权、管事、管人的良好机制和浓厚氛围。

同志们，加强党风廉政建设，任重道远，我们要发扬钉钉子精神，人人主动参与，主动净化，不断提升自身拒腐防变的核心核心能力，为助力实现党的二十大描绘的宏伟蓝图提供坚实保障。

2025年廉政廉洁警示教育专题党课讲稿

二十大党课讲稿：深入学习领会党的二十大精神

同志们：

党的二十大是一次承前启后、继往开来的大会，必将以“高举旗帜、凝聚力量、团结奋进”,开创党和国家事业发展新局面而载入史册。当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，就是认真学习党的二十大精神，把党的二十大精神贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。贯彻落实的前提是深入学习领会，那么,

应该怎样深入学习领会党的二十大精神呢?通览党的二十大报告、党章修正案以及党的二十大的其他重要文件，至少需要关注八个方面的重大问题，在“八个深入学习领会”上下功夫。

一、深入学习领会党的二十大的重大意义

党的二十大召开的历史方位。党的二十大是全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会对动员全              党全国各族人民在新时代新征程夺取中国特。色社会主义新胜利、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大现实意义和深远历史意义。

党的二十大取得的重大成果。党的二十大取得的重大成果，主要体现在两个方面：一是选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体。党的二十届一中全会体现全党意志、凝聚全党共识、反映人民期待。继续选举习近平同志担任中共中央总书记、决定习近平同志为中共中央军事委员会主席，这是党的二十大取得的最重要的政治成果。有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，风雨来袭时中国人民就有了最可靠的主心骨、定盘星，这个成果对党和人民的事业发展至关重要。二是批准了习近平同志代表十九届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告，批准了十九届中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的二十大深入分析了国际国内形势，全面回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，科学譬画了新征程的宏伟蓝图，系统部署了今后五年乃至未来更长时期党和国

家事业各方面各领域的任务。这个决策部署事关中国特色社会主义前途命运，事关全面建设社会主义现代化国家，事关全面推进中华民族伟大复兴。党章修正案将党的十九大以来党的重大理论创新、实践创新、制度创新成果及时写入党章，为全党提供了根本遵循。

党的二十大报告的定位和意义。党的二十大报告是党和人民的集体智慧，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

二、深入学习领会党的二十大的主题

党的二十大的主题是大会的灵魂，是党和国家事业发展的总纲。习近平总书记在党的二十大报告中开宗明义、鲜明地提出了大会的主题。这就是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯

彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，阵厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这86个字，字字千钧，内涵极其丰富，思想极其深刻，意义极其重大。

这个主题明确宣示了中国共产党和中国人民在全面建设社会主义现代化国家新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。

这个主题强调了高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜决定方向，方向决定命运。马克思主义是我们中国共产党人的信仰，中国特色社会主义是我们中国共产党人的信念。在新时代新征程我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜。这个主题强调了全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。以科学理论为指导，是

马克思主义政党的独特优势。习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。在新时代新征程我们必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

这个主题强调了弘扬伟大建党精神。强大的精神是马克思主义政党的力量源泉。伟大建党精神是中国共产党的特质。一百多年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。在新时代新征程我们必须弘扬伟大建党精神。

这个主题强调了自信自强、守正创新，阵厉奋发、勇毅前行。优良传统和工作作风是马克思主义政党的政治状态和精神风貌。

自信自强、守正创新，阵厉奋发、勇毅前行，是我们党的优良传统和工作作风，是新时代彰显的党的精神风貌。在新时代新征程我们必须自信自强、守正创新，阵厉奋发、勇毅前行。

这个主题强调了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。全面建成社会主义现代化强国是我们党的第二个百年奋斗目标，是中国人民实现中华民族伟大复兴的美好梦想。在新时代新征程我们必须为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

中国共产党已走过百年奋斗历程。我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。党的二十大确立这样一个主题，其目的就是鼓舞和激励全党全国各族人民勇于变革、勇于创新，万众一心、团结奋斗，奋力开创社会主义现代化建设新局面。

三、深入学习领会过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义

党的十九大以来的五年和新时代以来的十年，极不寻常、极不平凡。事非经过不知难，成如容易却艰辛。五年来，我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，稳步推进改革，扎实推进全过程人民民主，全面推进依法治国，积极发展社会主义先进文化，突出保障和改善民生，集中力量实施脱贫攻坚战，

大力推进生态文明建设，坚决维护国家安全，防范化解重大风险，保持社会大局稳定，大力度推进国防和军队现代化建设，全方位开展中国特色大国外交，全面推进党的建设新的伟大工程。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。面对香港局势动荡变化，我们制定实施香港特别行政区维护国家安全法，香港局势实现由乱到治的重大转折。

面对“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅，我们坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，进一步掌握了实现祖国完全统一的战略主动。面对国际局势急剧变化，特别是面对外部讹诈、遏制、封锁、极限施压，我们保持战略定力，发扬斗争精神，展示不畏强权的坚定意志，在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。五年来，我们党团结带领人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。

党的十八大后，我们面临着艰难复杂的形势和艰巨的改革发

展任务。当时的形势是，改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就，党的建设新的伟大工程取得显著成效，但同时也存在着一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题。面对这些影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，党中央审时度势、果敢抉择，锐意进取、攻坚克难，团结带领全党全军全国各族人民搀起袖子加油干、风雨无阻向前行，义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。十年来，我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果。我国经济实力实现历史性跃升，国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元，我国经济总量占世界经济的比重达18.5%。人均国内生产总值从39800元增加到81000元。城镇化率达到64.7%。建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，基本养老保险覆盖10.4亿人，基本医疗保险参保率稳定在95%。人均预期寿命增长到78.2岁。打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，全国832个贫困县全部摘帽，近1亿农村贫困人口实现脱贫，历史性解决了绝对贫困问题。我们经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验。

这十年，有涉滩之险，有爬坡之艰，有闯关之难，党领导人民攻

坚克难，砥砺前行，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、

社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。如果以宏阔的历史视野，将其放到40多年的改革开放史、70多年的新中国史、100多年的中国共产党史、500多年的社会主义发展史、

5000多年的中华民族发展史中去考察，它的里程碑意义就会进一步凸显，主要体现在以下四个方面：一是中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，这是对中国共产党而言所产生和具有的意义；二是中国人民焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神，这是对中国人民而言所产生和具有的意义；三是实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，这是对中华民族而言所产生和具有的意义；四是科学社会主义在21世纪的中国焕发出新的蓬勃生机，这是对科学社会主义而言所产生和具有的意义。

新时代十年的伟大变革是深层次的、根本性的，是全方位的、开创性的。新时代十年的伟大变革，体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面。我们之所以能取得这些历史性成就、发生这些历史性变革，最根本的原因就在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。“两个确立”,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

四、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论

习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国

化时代化新的飞跃。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。开辟马克思主义中国化时代化新境界，是习近平总书记在二十大报告中提出和阐述的一个具有深刻思想内涵和重大政治意义的命题。

推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程。党的十八大以来，面对国内外形势新变化和实践新要求，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、

科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立习近平新时代中国特色社会主义思想。以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为推进中国特色社会主义事业提供了科学思想指引。

坚持和发展马克思主义，必须同中国具体实际相结合。马克思主义的生命力、活力、魅力在于创新，在于同各个国家、民族的具体实际和时代特征相结合。马克思主义是我们行动的指南，

而不是一成不变的教条。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，不断回答中国之问、世界之问、人民之间、时代之问，作出符合中国实际和时代要求的正确回答，得出符合客观规律的科学认识，形成与时俱进的理论成果，

更好指导中国实践。

坚持和发展马克思主义，必须同中华优秀传统文化相结合。只有植根本国、本民族历史文化沃土，马克思主义真理之树才能根深叶茂。中华优秀传统文化源远流长、博大精深，是中华文明的智慧结晶，其中蕴含的天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等，是中国人民在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观、社会观、道德观的重要体现，同科学社会主义价值观主张具有高度契合性。我们必须坚定历史自信、文化自信，坚持古为今用、推陈出新，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来，不断赋予科学理论鲜明的中国特色，不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础，让马克思主义在中国牢牢扎根。

坚持好、运用好贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。实践没有止境，理论创新也没有止境。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。

“六个必须坚持”是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。“六个必须坚持”是，必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。自信自立是党和人民历史经验的深刻总结。党

的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，

贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。守正创新是我们党在实践探索中坚持的一个重大原则。我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、

发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。我们党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、

为世界谋大同的党。我们要拓展世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题作出贡献，以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，推动建设更加美好的世界。坚持人民至上，是推进马克思主义中国化时代化的根本出发点；坚持自信自立，是推进马克思主义中国化时代化的基本立足点；坚持守正创新，是推进马克思主义中国化时代化的主要着力点；坚持问题导向，是推进马克思主义中国化时代化的现实着眼点；坚持系统观念，是推进马克思主义中国化时代化的关键统筹点；坚持胸怀天下，是推进马克思主义中国化时代化的重要站位点。

五、深入学习领会以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务

党的二十大明确了新时代新征程中国共产党的使命任务。党在新时代新征程的使命任务是什么?习近平总书记在党的二十大报告中指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领

全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。"

中国式现代化创造了人类文明新形态。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。

中国式现代化具有五个中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。我国十四亿多人口整体迈进现代化社会，

规模超过现有发达国家人口的总和，艰巨性和复杂性前所未有，

发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。物质富足、

精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。人与自然是生命共同体。我们坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼晴一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展。我国不走一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的老路，

那种损人利己、充满血腥罪恶的老路给广大发展中国家人民带来深重苦难。我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展。

中国式现代化具有自己的本质要求。这个本质要求是九句话九个方面，这就是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。坚持中国共产党领导是对中国式现代化领导力量的本质要求，这是最根本、最重要的一条，

彰显领导优势，起政治保证作用。坚持中国特色社会主义是对中国式现代化社会制度的本质要求，彰显制度优势，起方向引领作用。实现高质量发展是对中国式现代化经济建设的本质要求。发展全过程人民民主是对中国式现代化政治建设的本质要求。丰富人民精神世界是对中国式现代化文化建设的本质要求。实现全体人民共同富裕是对中国式现代化社会建设的本质要求。促进人与自然和谐共生是对中国式现代化生态文明建设的本质要求。推动构建人类命运共同体是对中国式现代化对外交往的本质要求。创造人类文明新形态是对中国式现代化文明形态的本质要求。中国式现代化就其内涵而言是新的，不是旧的，是基于中国的国情、自己走出来、探索出来的，而不是模仿别人、照抄外国、照搬西方的。中国式现代化的本质要求是，领导力量+社会制度+“五位一体”总体布局的五大建设+对外交往+文明形态，是对我国社会主义现代化建设长期探索和实践的科学总结，是党的现代化理论系统集成的重大创新，是对世界现代化理论的重大丰富和发展。

中国式现代化的目标是全面建成社会主义现代化强国。总的战略安排是分两步走：从二。二0年到二0三五年基本实现社会主义现代化；从二0三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。党的二十大确定的主要目标任务是：经济高质量发展取得新突破，科技自立自强能力显著提升，构建新发展格局和建设现代化经济体系取得重大进展；改革开放迈出新步伐，国家治理体系和治理能力现代化深入推进，社会主义市场经济体制更加完善，更高水平开放型经济新体制基本形成：全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高，中国特色社会主义法治体系更加完善：人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚力和中华文化影响力不断增强：居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步，基本公共服务均等化水平明显提升，多层次社会保障体系更加健全；城乡人居环境明显改善，美丽中国建设成效显著;国家安全更为巩固，建军一百年奋斗目标如期实现，平安中国建设扎实推进；中国国际地位和影响

67/89进一步提高，在全球治理中发挥更大作用。

全面建设社会主义现代化国家任重而道远。前进道路上，必须牢牢把握五个重大原则：一是坚持和加强党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。二是坚持中国特色社会主义道路。坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持独立自主、自力更生，坚持道不变、志不改，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。三是

坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，

让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。四是坚持深化改革开放。深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。五是坚持发扬斗争精神。增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

六、深入学习领会对未来五年党和国家各项事业发展的战略部署

党的二十大对经济建设、教育科技人才工作、民主政治建设、全面依法治国、文化建设、保障和改善民生、生态文明建设、维护国家安全和稳定、国防和军队建设作出部署。在党的全国代表大会的报告中，将教育科技人才工作单独列一个部分，这在党的历史上还是第一次。报告强调发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。要构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，推进高水平对外开放。报告强调教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，办好人民满意的教育，完善科技创新体系，加快实施创新驱动发展战略，

深入实施人才强国战略。报告强调发展全过程人民民主，保障人民当家作主，加强人民当家作主制度保障，全面发展协商民主，

积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。报告强调要坚持全面依法治国。推进法治中国建设，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，扎实推进依法行政，严格公正司法，加快建设法治社会。报告强调要推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，

繁荣发展文化事业和文化产业，增强中华文明传播力影响力。报告强调要增进民生福社，提高人民生活品质，完善分配制度，实施就业优先战略，健全社会保障体系，推进健康中国建设。报告强调要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、

持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和。报告强调要推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。报告强调要实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面，全面加强人民军队党的建设，全面加强练兵备战，全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果。

党的二十大对港澳台工作作出部署。报告强调坚持和完善

“一国两制。推进祖国统一，全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，坚决打击反中乱港乱澳势力，坚决防范和遏制外

部势力干预港澳事务。报告强调解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，坚定不移推进祖国统一大业。

党的二十大对对外工作作出部署。报告强调要促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体，中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系，中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，中国积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。

七、深入学习领会以党的伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求

自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。经过党的十八大以来全面从严治党，我们解决了党内许多突出问题。党领导开展了史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛病治乱，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩

固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。党的十八大以来，全国纪检监察机关共立案464.8万余件，其中，立案审查调查中管干部553人，处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部

18.2万多人。但是，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。

党的二十大报告强调全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。要落实新时代党的建设总要求，

健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的二十大报告强调要坚持和加强党中央集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。要加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，落实各级党委(党组)主体责任，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持科学执政、民主执政、依法执政，贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，调动各方面积极性。增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，用好批评和自我批评武器，持续净化党内政治生态。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，加强理想信念教

育，引导全党牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要完善党的自我革命制度规范体系，坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，坚持党管干部原则，

坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。加强实践锻炼、专业训练，注重在重大斗争中磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后继有人这个根本大计。要增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作。推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。加

强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。要坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住

“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，

从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。

八、深入学习领会发扬斗争精神、增强斗争本领、坚持团结奋斗的时代要求

发扬斗争精神、增强斗争本领是形势和任务的需要。当前，

世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。同时，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，来自外部的打压遏制随时可能升级。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时

可能发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。全党全军全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，发扬斗争精神，增强斗争本领，知难而进、迎难而上，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。

团结奋斗是中国共产党和中国人民的精神标识。团结就是力量，团结才能胜利。全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力。我们党领导人民靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。新时代新征程，我们要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。我们要铸牢中华民族共同体意识，不断巩固全国各族人民大团结，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。

在党的二十大报告中，习近平总书记对全党同志提出了牢记“五个必由之路”的要求。这就是“全党必须牢记，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规

律性认识，必须倍加珍惜、始终坚持，咬定青山不放松，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远”。这是新时代的最强音。

最后，习近平总书记向全党发出了伟大号召，这是新时代的进军号角。习近平总书记指出：“党用伟大奋斗创造了百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围，牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗!”让我们把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，在新征程的战鼓声中奋勇向前。

2025廉政专题党课讲稿

廉政党课：践行“三个务必”做忠诚干净担当的新时代党员干部

同志们：

习近平总书记在党的二十大报告中强调指出：“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”忠诚是为政之魂，干净是立身之本，担当是成事之要。作为新时代的党员干部，我们要从“三个务必”中深刻领悟，作为中国共产党人的政治使命就是要做忠诚、干净、担当的好干部。下面，我结合共产党员要做到忠诚、干净、担当的一些学习体会，给大家讲授一堂专题廉政党课，不

妥之处，请同志们给予批评指正。

1、加强党性修养，筑牢政治忠诚。

对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。习近平总书记曾强

调，对党忠诚就是要绝对的、无条件的、不掺任何杂质的、没有

任何水分的忠诚。正如在革命战争年代，那些不畏生死都要捍卫

党、捍卫国家、捍卫人民的烈士们，他们的忠诚就是真正的赤胆

忠心。一要坚持正确的政治方向。身处新时代的党员干部，要矢

志不渝坚定对共产主义的信仰，始终坚持正确的政治方向，自觉

增强政治意识、坚定政治立场，把好政治方向、强化政治历练，

心无旁鹫、满腔热情地投入党和人民的事业中，以实际行动为党

旗增光、为党徽添彩。要树牢为人民服务的宗旨意识，始终把党

和人民放在心中最高位置，不断锤炼坚韧政治品格、牢记初心勇

担使命，以对党绝对忠诚、对人民绝对赤诚的公仆情怀扎根基层、服务群众、赢得口碑。二要坚定理想信念。理想信念是立党兴党

之基，也是党员干部安身立命之本，青年干部的健康成长，离不

开信仰的明灯和理想的支撑。缺少了对实现社会主义和共产主义

的理想信念，或者理想信念不坚定，我们就会在精神上“缺钙”,就会得“软骨病”。缺少了崇高理想信念的支撑和引领，当代青

年寻梦、追梦、筑梦、圆梦就会失去源源不断的精神动力支持。

在成长成才的道路上，我们总会遇到形形色色的诱惑以及来自各

个方面的压力。此时，唯有坚定的理想信念才能“压舱”“掌舵”“领航”。我们要始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主

义共同理想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以对党忠诚、对人民负责的理想信念擦亮青春底色。作为党员干部，特别是在座的都是县政府组成部门的党员领导干部，大家必

须坚定理想信念，持之以恒加强党性锻炼。

2、严守纪律规矩，努力干净干事。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”古人曾经说过：“勤者，政之所要；廉者，政之本也。”个人干净是党员干部最基本的行为准则和基本要求，也是我们保持党同人民群众血肉联系的客观要求。守纪律、讲规矩、做表率既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党员干部要做到干净做事，就是必须时时刻刻严守党的纪律规矩。

一要常怀敬畏之心。俗话说，心有所畏，才能行有所止。习近平总书记强调：“干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线，敬畏党、

敬畏人民、敬畏法纪。”习近平总书记的谆谆教诲，为我们每一名党员干部讲规矩、守底线指明了方向。国家的法律法规、党章党纪是我们开展工作的规章制度，也是大家是办事的行为准则。

XX以来，无数"老虎""苍蝇"纷纷落马，特别是今年以来，

我县还查处县管干部XX人，其中，因为违反廉洁纪律被查处的县XX局副局长XX在忏悔时说“我就是不敬畏纪律，把纪律规矩当做耳边风，把同志们的帮助和教育提醒当做可有可无的事，

才走到了今天”。这些事实在不断告诉我们，法律面前，人人平等，纪律规矩面前，没有特权。作为党员领导干部，只有对党纪国法怀有真真切切的敬畏之心，才能把好理想信念的“总闸门”,节制自己的言行和欲望，抵制住来自方方面面的诱惑。二要严守纪律规矩。俗话说，人不以规矩则废，党不以规矩则乱。习近平总书记强调：每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。我们作为一名党

员干部，更应该带头守纪律、讲规矩。从近几年省、市、县查处的违纪违法典型案例来看，暴露出极少部分党员干部把纪律规矩当成"纸老虎"“稻草人”,肆意践踏党纪党规，有的甚至在

XX后，仍不收敛、不收手，在XX后仍然不知止。比如，市XX局副局长XX醉心于吃吃喝喝、沉迷于花天酒地，甘于被不法商人围猎、拉拢腐蚀，最终以身试法；市人民医院副院长XX不重视家风建设，家风家教不严，对家人失管失教，公私不明，在正风肃纪的高压态势下仍然我行我素，甚至纵容家属顶风违纪，最终受到查处……这些违纪违法典型案例，究其原因，就是我们一些党员干部丢掉了初心、忘记了使命，放松了党性修养，在纸醉金迷的生活中迷失了自己，逾越了做人的"底线",触碰了党纪国法，最终走上了不归路，他们的行为不仅给党和政府的形象造成了严重损害，也亲手断送了自己的美好前程。目前，我县正处在高质量跨越式发展的关键时期，经济社会发展各项任务十分繁重，全县广大党员干部要始终坚持把纪律规矩挺在前面，干净做人，本分做事，严以律己，当好表率。

3、践行为民宗旨，履职担当尽责。

“空谈误国，实干兴邦。”打铁还需自身硬，软肩膀担不起硬任务敢于担当是领导干部的从政准则。习近平同志总书记多次在不同场合明确表达和郑重强调担当，要求要“努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”,把“敢于担当”作为好干部标准之一。因此，作为党员干部，必须时时刻刻践行为民宗旨，认真落实以人民为中心的发展思想，在各自的工作岗位上担当作为。一要一心为民。党员干部作为党组织的一分子，要时刻反思，我来自哪里?我的使命和任务是什么?我做的工作是为了什么?我

有没有把人民群众的所需、所愁、所想、所盼放在第一位去抓好落实?只有经常反思，校准工作的偏差，真真切切把人民群众"拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为我们想问题、作决策、抓工作的主要依据，我们的工作才能被人民群众认可。前几天，县纪委县监委问责了两名党员干部，大家都知道是怎么回事了。我觉得，县纪委的问责，充分暴露出我们有部分党员干部形式主义、官僚主义问题非常突出，一些党员干部党性观念不强，宗旨意识淡薄，工作作风漂浮，对群众利益漠不关心、麻木不仁，所以我们的工作得不到群众的理解支持，最终自己不但没有成绩，还被追究责任，这个问题是大家一定要认认真真反思的问题。同志们，有为才能有位呀，如果我们不把群众利益放在首位，不敢担当作为，群众怎么会把位子让给我们来坐呢。二要真抓实干。习近平总书记强调，要牢记空谈误国、实干兴邦的道理，坚持知行合一、真抓实干，做实干家。县人民政府组成部门的工作，都是为了解决好全县老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题的，在座的各位都身处全县改革发展稳定第一线，

肩负深化改革、推动发展、促进和谐、服务群众的重要职责，工作来不得半点的虚假，一定要把抓落实作为关键的一招。前几天，我到县级相关部门开展了专题调研，也和我们部分党员干部和职工同志进行了个别谈话，通过和大家交心谈心，我也基本掌握了有部分单位的党员干部在真抓实干方面仍然存在不少问题。有的党员干部在真抓实干方面是“外行”,在推诿扯皮方面倒是“专家”,面对工作任务不敢落实、不会落实、不愿落实，甚至是推诿扯皮、乱落实。这些问题如果不及时解决，必将影响全县工作大局。所以，大家一定要砥砺真抓实干、狠抓落实的作风，坚决

杜绝不作为、慢作为、乱作为情况，把自己负责的工作事项用心用力抓好，用真抓实干的实际成效为自己、为单位增添光彩。

今天我就和大家探讨交流这些，谢谢大家。

2025年党员干部廉政廉洁专题党课讲稿

同志们：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进全面从严治党，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新气象，党风政风明显好转。那么在“新常态”下，我们教育系统广大党员干部应该如何坚守清廉底线，下面，我谈谈自己的看法，和大家交流。

落实全面从严治党主体责任，推动党风廉政建设取得新成效

一直以来，全市教育系统正确把握新时代党风廉政建设和反腐败工作的新形势新任务新要求，坚持党要管党，全面从严治党，反腐倡廉工作取得了实实在在的成效：一是不敢腐的目标已经基本实现。全市教育系统坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严格落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，始终保持反腐败的高压态势，努力构筑标本兼治的长效机制。让严的味道随时能“闻到”,让铁的纪律随时能

“听到”,让违纪违法者受处理随时能“看到”,反腐败斗争成果得到巩固发展。二是不能腐的笼子越扎越牢。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，制定实施规章制度，从机关内部做起，转变机关工作作风，加强行政权力制度建设，扎紧制度的笼子。进一步

规范中小学办学行为，加大校外培训机构专项治理，全面落实

“双减”任务。三是不想腐的堤坝正在构筑。把坚定理想信念作为党的思想政治建设的首要任务，引导全市教育系统党员干部坚守人民立场，把好世界观、人生观、价值观总开关，熠强不想腐的自觉。加强廉洁文化建设，净化教书育人环境，维护教育公平公正，推动教育事业健康有序发展。

直面存在的问题，统筹推进教育系统反腐倡廉工作

近年来，全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、中央纪委国家监委和省委、省纪委监委及市委、市纪委监委决策部署，紧紧围绕我市教育发展大局忠诚履职尽责，坚定不移正风肃纪反腐，着力推动党风廉政建设工作落实落细。通过党风廉政建设的深入推进，教育系统风清气正的政治生态正在形成，人民群众的满意度不断提升，但我们也要清醒地认识到目前教育系统的几个廉政风险点：一是学生配餐；二是中小学招生考试；三是校服采购；四是教辅材料征订等。尤其要对个别教师从学生配餐、教辅征订中收取回扣，损害学生利益，破坏市场竞争秩序的问题，保持零容忍警醒、零容忍防范。

着力“三不腐”一体推进，营造全市教育系统风清气正良好氛围

下一阶段，全市教育系统将深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要指示、批示精神，扎实做好廉政教育工作。

要坚持以党的政治建设为统领，始终旗帜鲜明讲政治。全市教育系统各级党组织要教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，切实做到对党忠诚，始终在政治立场、政治方向、政治原则、

政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须牢固树立党章意识，自觉尊崇党章，严格执行党章，用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

要牢记全心全意为人民服务宗旨，努力办人民满意教育。深

刻领会习近平总书记反复强调的“江山就是人民，人民就是江山”的时代内涵。坚决贯彻党的教育工作方针，多在围绕便民、利民

上下功夫，加快实施营口市教育高质量发展各项举措，尽最大努力满足人民群众对教育的各种需求，让党放心，让群众满意。

要强化纪律作风建设，驰而不息正风肃纪。认真贯彻落实中央八项规定精神，密切关注“四风”隐形变异新动向，拿出恒心和韧劲，久久为功，把好作风管出习惯。紧盯作风建设新情况、新问题，睁大眼睛，抓早抓小，做到对苗头性、倾向性问题早发现、早解决、早见效。大力弘扬严和实的作风，抓好各项工作落实，努力营造敢于担当、主动作为、干

事创业的新风尚。

要始终保持惩治腐败高压态势，一体推进“三不腐”。要紧抓惩治腐败不放松，查办腐败案件不限数量、不设重点指标，做到有腐必反、有贪必肃、绝不手软。重点查处侵害群众利益、以权谋私、失职渎职等方面的违纪问题，重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现任重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，严肃查处政治问题和腐败问题交织的领导干部，始终保持反对和惩治腐败的强大力量常在。

教育系统反腐工作任重道远，广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自

信”、做到“两个维护”,进一步增强廉洁从教意识，各级领导班子要履行好党风廉政建设主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动教育系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，为办好人民满意教育作出应有贡献。

2025廉政专题党课讲稿

2025廉政党课：做一名忠诚、为民、自律的合格党员同志们：

根据培训计划，今天由我以“做一名忠诚、为民、自律的合格党员"为题，来给大家围绕党风廉政建设开展一次专题授课。"全面从严治党"作为"四个全面"重要内容被写入党的二十大报告，这是重大战略部署。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话，部署了在新征程上把全面从严治党不断引向深入的重大任务，为我们在新时代新征程上纵深推进党的建设新的伟大工程指明了前进方向、提供了根本遵循。党风廉政建设是加强党的全面建设的重要关键，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。重点做好以下四个方面：

一、坚持党的领导，对党忠诚

我们每一项工作，都是在党委统一领导下开展的，坚持党的领导，对党的事业负责，是我们做好工作的底线。党章明确规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。我们每个党员在入党时，

都庄严宣誓对党忠诚、永不叛党。我们的干部是党教育培养起来的干部，对党忠诚应当是基本的政治要求。一要坚定理想信念。

习近平总书记反复强调，理想信念是共产党人精神之“钙”。党的十八大以来，一批老虎、苍蝇纷纷落马，最根本的还是理想信念出了问题。共产党人的命脉和灵魂是什么?就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。我们领导干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石。

要坚持思想建党这个传家宝，注重理论素养这个必修课，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从思想深处解决好信仰、信念问题。要始终吸取中国特色社会主义理论体系的最新成果，

把“革命理想高于天”的信仰贯穿始终，体现共产党人“永不动摇信仰”的品格。面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终生必修课，引导党员干部以党风廉政为标尺，在“一日三省”中提高自己、改进自己，

要把深入学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领悟“两个确立",增强"四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。始终做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。二要恪守党的宗旨。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。作为干部，怎样才能做到全心全意为人民服务?其实很简单，只要我们坚守法律的底线，不触纪律红线，扎扎实实做好每件工作，用我们掌握的权力，用心去解决群众急难愁判的每一件小事，这就是最好的为人民服务。三要严格遵守党的纪律。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。习近平总书记强调："遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文"我们党近9000万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展

中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织，不是松散的俱乐部。每一名党员领导干部都要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作。能否做到这一点，是对党员干部党性的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。首先必须严明党的政治纪律。要把政治纪律和政治规矩摆在首位，做政治上的

“明白人”。工作必须在党的领导下开展。全体公职人员必须坚持党的政治纪律。其次，要严格遵守组织纪律。要服从组织决定，绝不搞非组织活动，绝不搞拉帮结派。对党忠诚不是抽象的而是具体的，具体到对党组织所有的纪律、规矩都要不折不扣、老老实实地执行，没有什么可以隐瞒的。

二、坚持为民服务，牢记宗旨

“水能载舟，亦可覆舟”,没有群众的支持和拥护工作就不能一帆风顺。要把握好学习贯彻党的二十大精神的有利契机，通过扎实的学习教育、听取意见、查改问题，公职人员的公仆意识、服务意识得到明显改善。当前一部分老百姓不相信法律、不信任政府的问题仍然存在，要树立法律权威，建立全社会遵循法律的道路还很长远。我们要自觉摆正同人民群众的关系，切实增强爱民意识和群众观念，特别是要切实改进我们公职人员的工作作风，扭转当前公职人员在一些群众心中的不良形象。一要始终站稳群众立场。切实增强同广大人民群众的深厚感情。要从群众满意的事情做起，从群众不满意的地方改起，做到对群众深恶痛绝的事情“零容忍”。去年我们在调研时，有群众反映门难进、脸难看、事难办问题比较突出，党委采取了一系列措施，部分问题得到了

缓解，但没有从根本上解决。要切实抓好长效机制建立工作，绝不能一阵风，搞形式主义。要坚持”群众利益无小事",把群众的根本利益维护好。二要健全诉求表达机制。着力化解社会矛盾纠纷。要引导群众理性反映诉求，及时解决群众提出的问题，对群众反映的意见和要求，必须高度重视，及时研究，全力化解，尽力把各类矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。三要坚决杜绝“冷、横、硬”现象。带着感情更好地依法把群众的事情办好。坚持以法明理，以理服人，将"法，,和“理"融会贯通，把道理、政策、法律向群众讲清楚，充分尊重群众的知情权和选择权，使群众心悦诚服，实现法律效果和社会效果的有机统一。

三、坚持严格自律，保持纯洁

践行党风廉政，个人干净、严于自律是关键。习近平总书记强调，对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，防微杜渐。我们要牢记习近平总书记的告诫，摆正公私关系，秉公使用权力，严格执行廉洁自律各项规定，任何时候都不搞特殊化，永葆共产党人的清廉本色。的地位特殊，我们手里掌握了权力，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果为私心所扰、名利所累，就难免会走歪路，因此，我们一定要守住底线，清清白白做人，对自己负责，也对家庭对组织负责。一是要不越法纪"红线"。不碰法纪红线，不破法纪边界，不避法纪责任，在法律和纪律规则之下想问题、作决策、办事情，这是我们的底线。事实证明，那些法治观念淡薄，不把法律当回事、恣意违法滥权的公职人员，

无一例外都会走向反面，最终受到党纪国法的制裁。现在社会上一些心术不正的人千方百计与我们的领导干部拉关系、套近乎，

不是真讲感情，是别有所图，是设局利用你。翻开那些被查处的

腐败分子的忏悔书，这样的例子太多了。公职人员要慎重把握好

“八小时"外的朋友圈、生活圈、娱乐圈，保持健康情趣，严把"爱好"尺度，严防“雅贿”陷阱。还要认真吸取"家族式腐败"

的深刻教训，管好家属子女，防止他们利用领导干部的影响谋取非法利益，始终保持共产党员的政治本色、高尚操守和人格追求。二是要严格慎用“权力”。

权力是把"双刃剑",为民则利、为己则害。如何对待权力、使用权力，是党员领导干部严于律己、务实干事的关键。党的十八大以来，查处了很多大小贪官，其中最重要的原因就是他们把手中的权力当作谋取个人私利的工具，搞钱权交易，在权利观上出了问题，损害了党的形象、国家的利益，最终也害了自己。作为来说，每位公职人员手中多多少少都有一定权力，对于当事人来说，我们手里的权力显得很大。如何管好用好、运用好手中权力，需要我们每位同志认真思考和准确把握。我认为，过好权力关，必须要在权力面前始终保持一颗平常心、敬畏心，让权力在阳光下运行。三是要自觉接受监督。权力只有在阳光下运行、在监督下运行，才能正确行使。作为党员干部，要把监督看成是一种约束、一种爱护、一种警戒。第一要自觉接受组织的监督，以党章和党内的各项制度严格要求自己，习惯在被监督的环境下工作和生活；第二要自觉接受群众的监督，主动将自身置于人民群众监督之下；第三要自觉接受“监督”。善于从不同的声音中吸取政治营养，改进工作。大家一定要摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，争做自觉接受监督的表率，不做不受监督的“特殊党员”,切实做到严以用权、清正廉洁。

四、坚持久久为功，营造生态

领导干部践行党风廉政，做到忠诚、干净、担当，要靠内在的自觉和自律，也要有良好的政治生态来保障。现在，有的地方有的系统出现了群体性腐败、家族型腐败、塌方式腐败，说明这个地方这个系统政治生态有问题，这严重损害了党员干部队伍的正能量。为营造良好的政治生态，要做好三个方面工作：一要严肃党内政治生活。领导干部要推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题。要加强“忠诚干净担当”教育，引导党员干部充分认识“忠诚干净担当"的重大意义，深刻把握“忠诚干净担当”的实践要求，加强党性修养、改进工作作风，做良好政治生态的建设者和促进者。要以反面典型案例为教材，让领导干部受警醒、明底线、知敬畏，切实做到警钟长鸣、警惕长存；

以XX等同志为标杆，增强担当意识、进取意识、责任意识，坚持按制度办事、依法办事，不论亲疏、不徇私情、严于律己、清正廉洁，严守思想防线，严守纪律红线，严守道德底线。二要严把选人用人关口。要把德才兼备、以德为先用人标准认真贯彻到选拔任用干部工作的全过程，体现到干部教育培养、管理监督、激励约束等各个方面，进一步树立正确的选人用人导向；要认真研究如何在干部工作中进一步加大对德的考核权重，更好地体现以德为前提、以德为基础、以德为先决条件，坚决不让在一线辛苦工作的老实人和年轻人吃亏，用靠得住的人，用能干成事的人；要在干部选拔任用的提名、考察、决定等环节进一步完善工作机制，改进民主推荐、民主测评工作，提高干部工作民主质量，形

成选人用人工作的清风正气。三是要严格人员管理。严格管理，

是营造良好政治生态不可或缺的重要一环。严是爱，宽是害。要加强对公职人员的日常管理和监督，进一步完善相关措施，强化组织监督、舆论监督、群众监督，使全体公职人员无论八小时之内还是八小时之外，都受到约束。要把领导干部践行忠诚、干净、担当的情况，纳入干部年度述职述廉之中，纳入领导班子年度民主生活会之中，有针对性地开展批评和自我批评，使领导干部保持共产党人的应有操守，做到政治上清醒坚定、作风上清正廉洁、事业上奋发有为。同时注重建章立制，坚持做到以制度管人，用制度管事，靠制度办案，逐步形成用制度管权、管事、管人的良好机制和浓厚氛围。

同志们，加强党风廉政建设，任重道远，我们要发扬钉钉子精神，人人主动参与，主动净化，不断提升自身拒腐防变的核心能力，为助力实现党的二十大描绘的宏伟蓝图提供坚实保障。

2025年党风廉政、廉洁、警示教育党课专题学习讲稿

强力推动党内法规制度建设深入推进全面从严治党

同志们：

增强党内法规权威性和执行力是党的十八大以来全面从严治党取得显著成效的关键所在。党的二十大报告提出，经过不惘努力，我们党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，并将增强党内法规权威性和执行力作为完善党的自我革命制度规范体系的重要任务。2025年4月18日，中央印发《中央党内法规制定工作规划纲要(2025—2027年)》,是党中央为

今后5年深入推进依规治党、推动党内法规制度建设高质量发展作出的顶层设计，且将增强党内法规权威性和执行力作为制定

《规划纲要》的重要目的。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要切实增强党内法规的权威性和执行力，深入推进依规治党，为推进党的建设新的伟大工程提供有力制度保障。

一、新时代全面从严治党要增强党内法规权威性和执行力

党的十八大以来，党内法规执行力明显增强，形成了以上率下抓党内法规执行的强大声势，党员干部遵规守纪意识大大增强，党内法规执行不力的状况正在扭转。但是也要清醒地看到，党内法规执行仍然存在一些突出问题，“还存在'上热中温下冷',先紧后松、上紧下松、外紧内松等现象，机械执行、选择执行、繁琐执行、变通执行问题都不少。一些党员领导干部党规意识淡薄，

执规能力不强，对出台的党内法规不学不懂不了解，没有真正把制度要求落实到位出现上述问题，其原因主要有主客观两个方面。

从主观上看，主要是有的党内法规执行主体的执规意识不强，“执规是本职、不执规是失职”认识不到位；有的受党内法规修改变化因素的影响，对执行党内法规存在观望心理；有的党内法规执行能力不足，对党内法规“望文生义”“断章取义”,没有运用贯通的方法理解和掌握党内法规的精神实质，导致出现机械执行、繁琐执行问题；有的为了“趋利避害”,采取"合意的就执行、不合意的就不执行”的选择执行和变通执行方式；有的搞“曲解性执行”“附加性执行”,导致党内法规执行出现严重偏差甚至执行走样变形。

从客观上看，党内法规制定质量、党内法规执行的监督问责

不到位等，都是影响党内法规权威性和执行力的重要因素。党内法规的生命力在于执行，党内法规在执行实践中存在的这些突出问题，直接影响甚至削弱了党内法规权威性，影响依规治党的质量和成效。这就要求在新时代新征程，要着眼于增强党内法规权威性和执行力一体推进，使党内法规从增强权威到有效执行同向推进、同时发力，完成从“知规”到“执规”的有效转化。

一体推进党内法规权威性和执行力，既是党的二十大精神的重要体现，也是新时代新征程党内法规制度建设进入新阶段的必然要求。增强党内法规权威性和执行力是一个有机整体，不是两个阶段的划分，也不是两个环节的割裂，必须同时发力、同向发力、一体推进。增强党内法规权威性能够为增强党内法规执行力奠定基础前提和提供必要条件，增强党内法规执行力则是对增强党内法规权威性最有说服力的诠释和最可靠的保证。

二、加强党内法规制度建设，不断增强党内法规权威性

党内法规权威性来源于党内法规制定主体的高层次性和党内法规体现的党的统一意志。《中国共产党党内法规制定条例》规定，只有党的中央组织、中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委有权制定党内法规。党内法规制定主体的高层次性，决定其制定的党内法规是体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。在党内法规体系中，党章是最根本的党内法规，具有最高权威性和效力性，是制定其他党内法规的基础和依据。党章是由党的全国代表大会修改制定的，而党的全国代表大会是中国共产党的最高领导机关，党章制定主体在党内的至上性决定了党章在党内法规体系中的最高权威性和最高效力性。

党内法规制定的程序民主性和内容科学性也赋予了党内法规的权威性。增强党内法规权威性，并不意味着党内法规是一成不变的。刘少奇曾在党的七大《关于修改党章的报告》中指出：

“党章，党的法规，不仅是要规定党的基本原则，而且要根据这些原则规定党的组织之实际行动的方法，规定党的组织形式与党的内部生活的规则。党的组织形式与工作方法，是依据党所处的内外环境和党的政治任务来决定的，必须具有一定限度的灵活性。”现行党章是1982年9月党的十二大通过的新党章，这部新党章最充分、最广泛地体现了全党的整体意志，赋予党章最高权威性。这主要体现在两个方面。一是党章权威性来源于党章修改程序的民主性。十二大党章修改充分发扬民主，从1979年冬着手准备，至1982年9月十二大讨论和通过，历经两年多时间，确保党章修改草案能够在全党范围内征求意见，特别是党章修改草案还征求了十二大代表们的意见和建议，是为现行党章修改工作的政治惯例得以形成之历史源头。此外，还在各民主党派和人民群众中广泛地征求修改意见和建议。二是党章权威性来源于党章内容的科学性。十二大党章在内容科学性方面作出的历史性贡献，奠定了十二大党章成为中国共产党现行党章的历史地位。此后，中国共产党现行党章经过党的十三大至党的二十大的8次修改，始终坚持总体上保持党章稳定，只修改必须改的，可改可不改的坚持不改的原则，充分发展党内民主，集中全党的政治智慧，使党章修正案充分体现全党意志，实现党的理论创新、实践创新和制度创新，不断增强党章权威性。党章是党的根本大法，是制定和修改其他党内法规的根本依据。举例来讲，在过去一个时期的地方党组织选举工作中，关于如何进行“正式选举”问题，是有不同的

理解的。根据《中国共产党地方组织选举工作条例》规定，选举可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举；也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。有的党组织把这一规定理解为仅在预选时采用差额选举，正式选举则实行等额选举。再比如，党内法规的机械执行问题，往往只片面地强调坚持依规依纪原则，却忽视了坚持实事求是原则。实事求是是最大的党性，党内法规的执行必须把坚持依规依纪原则和坚持实事求是贯通越来，坚持解放思想、实事求是、求真务实，避免机械执行。党内法规制定必须坚持权限授权从严原则。党章、准则不存在制定和修改授权问题，条例是制定权限授权比较集中的党内法规形式，规定、办法、规则也有授权制定实施细则的情况。适当的授权是必要的，有利于省、自治区、直辖市党委结合实际情况制定实施细则，以确保更好地贯彻执行中央党内法规。由此，笔者提出两点建议。一是党的政治纪律处分由党的中央法规完全保留原则。党的政治纪律处分只能由党中央制定的《中国共产党纪律处分条例》作出明确规定，省、自治区、直辖市党委不具有党的政治纪律处分的“创设权”。二是属于中央党内法规范畴的规则、细则已具备具体性、程序性的特点，一般不宜再授权省、自治区、直辖市党委制定实施办法。比如，在修改《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》时，删除附则中规定的“各省、自治区、直辖市党委，中央直属机关工委、中央国家机关工委，可以根据本规则，结合实际制定实施办法”,这有利于防止在向地方性党内法规制定主体授权过程中出现“变通性”现象而损伤中央党内法规的权威性。

推进党中央以外的其他党内法规制定主体经党中央授权先行

制定党内法规，待条件成熟时再制定相关的中央党内法规。此依据源于2019年8月修改后的《中国共产党党内法规制定条例》。这不仅是新时代推进依规治党的现实需要，也是党的民主集中制原则在中央党内法规制定工作中的生动体现。推进时需注意三点：一是此处先行制定的党内法规在性质上属于应当制定的中央党内法规，同过去一些中央部委或地方性党内法规制定主体在其职责范围内决定先行先试的党内法规性质不同；二是先行制定的任务应当是制定中央党内法规的“有关事项”,而不是“全部”;三是制定机关应严格遵循授权要求，及时向党中央请示报告有关重大事项，经报党中央批准后方可发布。加强党内法规和规范性文件备案审查制度执行情况的透明度。公开是最有效、成本最低的监督。2019年修订的《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》在范围上实现了对党的法规文件备案审查的全覆盖。与此同时，备案审查工作全面开展，中央、省、市、县4级党委逐级开展备案审查，涵盖党的纪律检查机关、党的工作机关、党委              (党组)制定的所有党内法规或规范性文件，政治功效和监督作用日益凸显。因此，定期在一定范围内通报党内法规和规范性文件的备案情况，能够加强备案审查工作的透明度。《规划纲要》是对今后5年中央党内法规制定工作的顶层设计，强调党的监督保障法规“要着眼强化责任、规范用权、激励担当，不断健全党的监督保障法规制度在条件具备的前提下实现有备必审、有错必纠，不仅有利于监督和提高党内法规和规范性文件的质量，而且能够从源头上防止和避免党内法规和规范性文件对党章及上位党内法规权威性的破坏。

三、增强党内法规执行力关键在落实党内法规执行责任制

“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”牵住党内法规执行责任制这个“牛鼻子”,是增强党内法规执行力的关键所在。

强化执规意识，压实执规责任，提高执规能力，坚持执规必严，全面落实党内法规执行主体责任。《中国共产党党内法规执

行责任制规定(试行)》是为提高党内法规执行力、推动党内法

规全面深入实施，根据《中国共产党党内法规制定条例》而制定

的法规，其重点和特色就是逐一明确规定党委、党组、党的工作

机关、党的基层组织、党的纪律检查机关等各级各类党组织和党

员领导干部的执规责任。党委(党组)书记应认真履行本地区本

单位党内法规执行第一责任人职责，分管党内法规工作的班子成

员应承担党内法规执行直接责任，其他班子成员按照“一岗双责”要求抓好各自领域内的党内法规执行工作。党的纪律检查机关应

当带头严格执行党内法规，并对其他党组织和党员领导干部履行执规责任的情况进行监督检查，切实维护党章和其他党内法规的权威性。提高执规能力，党员干部应敢于担当、勇于负责，以上率下、以身作则，带头学习宣传党内法规，带头严格执行党内法规。各级党组织应当采取有效措施，增强党员干部的执规意识，

提高执规能力，严格执规标准，规范执规程序，提升执规效果。同时，还要按照《执规责任制规定》对执行不力的四种情形依规依纪追究责任，涉嫌违法犯罪的，按照有关法律规定处理。对此，可参照中央纪委国家监委建立的执纪执法指导性案例制度，征集和研究有关党内法规执行问题的典型案例，对执行不力问题在适当范围内进行通报，形成规范效应，以发挥警示作用。

围绕推动执规工作的领导体制、工作机制、督导检查、实施

评估这四个环节进行部署，建立健全党内法规执行保障机制。明确党内法规执行责任制的领导体制，是《执规责任制规定》的一项重要制度创新成果。这意味着要在党中央集中统一领导下，建立健全党委统一领导、党委办公厅(室)统筹协调、主管部门牵头负责、相关单位协助配合、党的纪律检查机关严格监督的执规责任制，统分结合、各司其职，一级抓一级、层层抓落实。在此基础上贯彻落实《执规责任制规定》。一是要求党委(党组)每年至少要召开一次党内法规研究专题会议，并将党内法规纳入理论学习中心组和干部培训的重要内容。二是要求上级党组织应加强对下级党组织和党员领导干部履行执规责任情况的监督，对重要党内法规的执行情况进行督导检查，对发现的普遍性问题在一定范围内通报。三是将党组织和党员领导干部履行执规贲任的情况与党风廉政建设责任制、党建工作、法治建设等考核相结合，纳入领导班子和领导干部的考核内容。四是党内法规制定机关对党内法规执行情况、实施效果开展评估，督促党组织和党员领导干部履行执规责任，推动党内法规实施。党纪处分通报中充分引用违反党章和党内法规的具体依据。习近平总书记强调，各级纪委要带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。各级纪委贯彻落实习近平总书记重要论述，在推进全面从严治党实践中，在履行维护党章和其他党内法规职责方面，一个重要体现就是坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开原则，改变过去一个时期党纪处分通报在内容上主要针对党员干部的违法行为的情况，注重对涉及违反党章和其他党内法规情况的通报。

现有通报将党员干部违反作风建设的各类行为界定为违反中央八项规定精神的做法，在党员领导干部中引起极大的积极反响。事实上，这种做法使党纪处分通报回归党章党规本源，找准了党纪处分通报的定位，区分了党纪处分通报和法院判决书的不同，发出了党章党规党纪不容违反的强烈信号，发挥了党章党规党纪具有约束力的震慑作用。同时，其余违纪行为如监管不严、落实不到位等问题与相应党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、监督保障等法规之间，还需建立起明晰的党内法规文本关系。进一步讲，提高党内法规执行力，就需要运用并指明具体党内法规对党员干部的违纪行为进行精准定位，借鉴法院依法判决的判决书详细具体引用法律条文依据的有益做法，在党纪通报中详细具体地引用党章党规党纪具体规定，从而，让党纪处分通报能够在增强党内法规执行力方面产生更大的政治效应。