主题教育活动巡察调研报告范例3篇
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主题教育活动巡察调研报告1
根据市委组织部、市委党校安排,现将学习培训期间及赴某市调研考察情况报告如下:
一、某村、某镇的经验做法某村土地制度综合改革、某镇的电商家具产业园各有特色。某村通过吸引外来资金投资,成功获得了英国杨威及合伙人公司的投资,实施了农民集中居住、开展社区创建,建成了综合服务中心、标准厂房、污水处理厂等城市才具有的基础设施,使某村形成了一个“小城镇”,为我们提供了乡村建设的一个样板。某镇则通过本地居民的努力,以小带大、以点带面,从几个网店做起,发展成为了全国“淘宝第一镇”,为我们推进电商发展提供了一个可复制模式。
二、学习培训及调研考察的体会
1、抓党建、促脱贫要“有正气”。通过学习培训、参观考察,可以明显的看到,无论是某村,还是某镇,都是在一个坚强班子的带领下,从无到有,从少到全,带领干部群众,走出了一条具有自身特色的发展之路。没有党的坚强领导,没有党支部提供的坚强基础,没有投资商对地方党政组织的信赖,某村是很难发展到今天这种规模的。任何一个村庄的集体搬迁一直是基层工作中的难题,如果没有村支部的有力工作,这一难题则无法解决,村民集中居住、土地制度综合改革是无法顺利推进的。如果没有某镇党委政府的支持,仅仅靠农民个人发展电商,相关配套措施跟不上,某镇也很难发展到今天的规模。因此,基层工作特别是农村工作,必须有一个坚强的党支部班子,也必须有一个想干事、能干事、干成事的党支部书记。在抓党建上,要坚强有力、工作到位,标准动作不走样,还要突出“本土特色”,实现“一村一品”;在扶贫上,实事求是,不送人情,不从中徇私牟利。
2、抓产业发展要“接地气”。某村的发展,在吸引投资的基础上,依靠本村传统的木业和编织等手工业,发展挖木勺、制油端子、打蒲包、编蒲扇等项目,而且积极引导村民创业,打造出了村内的'商业街,通过扩大影响、吸引商业资本,走出了自己的特色之路。某镇的家具产业历经了十几年的发展,从20xx年开始,从家庭式的作坊生产,发展成集生产加工、仓储物流、电子商务、商务服务、生活配套五大功能区为一体的电商家具产业园,入园企业达到588家,家具涵盖了实木类、板式类、钢构类、碳化类等品种。从某村和某镇的发展之路可以看出,都是依托本地产业,借助互联网带来的机遇,形成“互联网+”的经营发展模式。
3、抓电商推广要“聚人气”。电商从根本来说是一种销售渠道,而且是一种“无边界”的销售渠道。不受营业场地、营业时间、营业人员的限制,随时随地可以进行交易,随时随地可以产生收入。但是,电商的发展离不开一个关键的要素――产业集群。以某镇为例,集聚了大量的家具企业,规模有大有小,档次又高有低,可以满足不同消费者的需求,线上线下都便于考察、采购。同时,家具产业的集群又带来了其他产业靠拢,如家具研发设计、仓储物流、物业管理、生活服务等其他产业,以满足家具产业集群所需要的原料、职工生活、子女上学等各种所需。因此,电商产业的蓬勃发展,关键一步是吸引产业聚集。
三、目前我们自身存在的不足
一是人才缺乏。农村最普遍的情况是,青壮年劳动力缺乏,也就是最能接受新事物的劳动力缺乏。青壮年基本上都外出打工,在某地是这样,这次到三地进行扶贫检查,这几个区(市)农村的情况也大致如此,制约了本土经济的提升发展。没有年轻力量的积极投入,是很难推动农村经济的发展的。
二是产业基础薄弱。在派驻村周围,可以说是缺少各类工矿企业、农副产品加工企业,无法形成促进农村发展的带动力量,制约了乡村的经济发展。目前,农村居民的产品销售基本以原生态或半成品进行销售,利润低、销量低,产品基本销售给周围较小的个体经营业主,然后再由他们往外销售,无法形成产业规模效应。
三是思想相对落伍。虽然农村居民的收入较低,但这是横向比的结果,是同城镇居民收入比较的结果。如果从纵向比,现今农村居民的收入比过去不知高了多少倍。“小富即安”,固守乡土,是农村村民的一个很传统的想法,尤其是在年轻一代外出谋生,本村常住村民基本为中老年村民,更是凸显了农村居民在思想上无法跟上时代发展的需求。“互联网+”对他们来说,只是一个词,没有任何意义,这些都是我们需要面对的客观事实。
主题教育活动巡察调研报告2
为进一步加强我院管理工作质量,圆满完成市卫生局安排的各项工作任务,全面提升卫生院的综合服务能力,切实解决部分员工工作责任心差,积极性不高等问题,学习借鉴先进单位的好经验、好做法,xx年x月x日至30日和xx月xx日,院长带领院领导班子及相关人员组成学习考察组,先后赴xxxx中心卫生院和xxxx中心卫生院就卫生院综合改革、绩效工资实施等方面工作进行了学习考察。现将学习考察情况报告如下:
一、基本情况
xx镇位于xx市东北部,地处“两省三市”交界处,距xx市约27。公里,车程仅半个小时。全镇总人口4万多。卫生院现有员工xx人,卫生技术人员xx人,xx年业务收入为xx万元。
xxx镇位于吉林省长吉南线公路(长春市至吉林市)中段,长吉走廊的中间部位,全镇总人口5万多,卫生院现有员工xx人,卫生技术人员xx人,xx年业务收入为xx万元。
两个卫生院的规模,员工队伍和服务人口及技术能力与我院基本相当,但在医院服务水平上,社会影响力上,业务收入上,以及各项工作任务落实上远远高于我院。
二、主要做法
他们积极围绕卫生体制改革的的目标要求,真正在“深化”上下功夫,在“体制”上动真格,在“改革”上见实效。针对实行基本药物制度后,出现了部分卫生技术人员积极性降低、吃“大锅饭”,推诿病人等问题和现象,研究制定了新的绩效工资考核分配办法,实现了维护公益性、调动积极性的收入分配机制改革新突破。
(一)绩效工资考核分配办法体现四方面基本原则:一是按劳取酬,效率优先;二是向医护一线倾斜;三是绩效考核双挂钩;四是公开公正公平。
(二)绩效工资考核分配办法体现了全员性,卫生院所有员工均为考核对象。
(三)绩效工资考核分配办法体现了工资组成简单科学,便于操作。卫生院实施绩效工资后,员工工资改为岗位效益工资,包括基本工资和绩效工资两部分。将原工资构成中艰苦边远津贴、剩余补贴、房补、住房公积金等部分定位基本工资;原工资构成中岗位工资、薪级工资、卫生专业技术人员浮动工资、阳光工资、绝对额和护士津贴做为效绩工资。绩效工资亦分为两部分,基础性绩效工资和奖励性绩效工资,各占50%。
(四)绩效工资考核分配办法在具体操作中、所有程序公开透明,既有目标又有数量,杜绝了人为因素。
基础性绩效工资根据每月考勤和医德医风等情况按月发放。个人扣除部分,纳入卫生院每月考核总量再分配。
奖励性绩效工资每月卫生院先从总额中提取2—5%作为单位奖励基金,剩余部分根据考核结果发放。
奖励性绩效工资的考核实行百分制,对每名员工的服务数量、服务质量、服务行为、医德医风、收支结余等指标核定任务,分为公共和专业岗位两部分进行考核,根据考核分数确定奖励性绩效工资数额。严格考核、足额兑现。
(五)绩效工资考核分配办法体现了考核结果运用的公平性和公正性。考核的目标化和数量化,可以明确得到员工的具体工作情况。这个结果是在同一个标准下产生的,可以从分体现出多劳多得的原则。同时绩效考核结果还可作为职工晋升、评优、续聘和辞退的重要依据。
(六)两家卫生院绩效工资考核分配工作具体内容基本一致,只是在基本工资和绩效工资的分配比例上有所不同。岔路河卫生院更简单些。
通过实施绩效工资考核分配办法,两家卫生院各项工作在当地都名列前茅,从满生机和活力。通过对上述两家卫生院的考察学习,觉得他们的`做法和有说服力和借鉴性。
三、几点想法
(一)结合今年全市工作的部署和当前我院的实际,调动全院各类人员的积极性,拟在全院开展绩效工资考核,请示市卫生局领导,是否可行。
(二)召开职工代表大会,通报学习考察情况。同时,就我院实施绩效考核的相关问题提交职代会讨论,广泛听取各方面意见,形成良好的舆论氛围。
(三)如果可以实施绩效工资考核分配办法,我们还要进行认真的深层的调研和论证,搞好基数测算,分配要素分值的设定要合理,绩效考核指标设定要恰当,绩效评估要科学,要制定严谨科学的考核办法,形成完整的实施方案来保证此项工作顺利进行。
主题教育活动巡察调研报告3
20xx年5月9日至11日,由本委副书记率综治、法治、政工等科室人员的学习考察组,赴浙江宁波市鄞州区、杭州市余杭区、湖州市安吉县等“三地”就加强和创新社会管理等工作进行了考察学习。“三地”都是浙江综治和平安建设的先进区县。宁波鄞州区是我区综治和平安建设“三争一创”对标找差学习的先进典型,杭州余杭区是我区法治创建“三争一创”对标找差学习的先进典型。考察中,考察组一行深入社区、街道现场观摩学习,与区、街道政法综治一线人员深入研讨交流,学经验、找差距、寻对策,进行了深入思考。现将考察学习情况报告如下。
一、考察地区加强和创新基层社会管理的主要做法
(一)领导重视,着力提升社会管理层级
“三地”高度重视社会管理服务工作,将加强和创新社会管理作为xx届党委、政府主抓的重点工作,与经济转型发展、城乡统筹建设一起列为实现现代化工程的三大任务。
一是领导主抓。考察的三个地区都由党委、政府一把手任社会管理领导小组组长,参与研究制定加强和创新社会管理的政策措施,推动工作落实。杭州余杭区建立了“大平安”建设领导小组,区委书记、区长亲任组长,非常关注经济、平安“两张月报表”,该区平安办对平安建设的主要业务数据编成《平安综治维稳月报》,每月报送区委书记、区长阅批。
二是领导亲为。宁波鄞州区全面推行领导干部接访工作制度化、规范化建设,把领导干部亲自接待群众来访、亲自动手解决信访问题作为新形势下做好群众工作、改进领导方式的重要举措,区委领导“月月接”、区其他领导“周周接”、基层领导“天天接”,实行“一套制度管理到底、一个领导包到底、一件事情抓到底”的“三个一制度”。
三是全力保障。杭州余杭区每年列入财政预算的综治和平安建设的经费达3000万元,由区综治办统一归口管理使用。对超计划、预算的经费特事特办、随用随批。建立巡防队员工资定期增长机制,并报请区委、区政府同意,每年拿出10个事业编制由区综治办使用,专门用于解决能力优秀、工作成绩突出的巡防队员编制。
(二)变革体制,着力打造大管理格局
“三地”非常重视从体制机制上进行革新,着力打造适应现代社会服务管理的组织模式。
一是打造“大平安”体系。拓展治安好、犯罪少的狭义“小平安”内涵,建设涵盖经济、政治、文化和社会各方面的宽领域、大范围、多层面的广义“大平安”,杭州余杭区将所有区级机关部门全部纳入综治委,作为平安创建的成员单位,把平安建设提升到更高的层面上进行推动落实。宁波鄞州区在镇乡(街道)建立公共安全监督管理所,编制3—5人,为正科级事业编制,统一行使安全生产、食品药品安全、环保、特种设备、消防、道路交通安全、农村公共安全等综合监管和组织协调职能,实现了从“生产安全”到“公共安全”的拓展。
二是建设镇乡(街道)社会服务管理中心。建设镇乡(街道)社会服务管理中心是浙江全省加强和创新基层社会管理的一项重要举措。考察的三个区县镇乡(街道)社会服务管理中心统筹整合原镇乡(街道)社会治安综合治理工作中心、公共服务中心、党员服务中心等平台和资源,为基层群众提供“综合性”、“一站式”、“窗口化”的服务。中心负责人由镇乡长、街道主任担任,设常务副主任一名,主持中心日常工作,根据工作需要设相关副主任若干名,分别负责相关条块的业务工作。中心一般分为公共服务大厅(以窗口服务的形式为社会公众提供各类公共服务和便民服务)、信访接待区(用于日常信访的接待、受理、办理和领导干部接访)、社会矛盾联合调处区(用于各类社会矛盾的联合调处,提供各类维权服务和心理咨询服务)、集中办公区(为进驻中心的有关部门、单位和工作人员提供集中办公场所)等四大功能区。按照实体化动作的要求,建立起了工作例会、形势分析、情况通报、考核评价、督查督办、责任追究、台账资料等一整套内部运行机制和公共服务联办、信访事项联处、矛盾纠纷联调、社会治安联防、公共安全联管、重点工作联勤、突出问题联治、基层平安联创的“八项”工作机制。
三是优化政法综治机关建设。在区委政法委设立政治处,担负区政法系统干部队伍的教育、管理、使用的职责,政治处主任为政法委委员,列入领导班子的副职。区综治办除综治指导科外,增设督查考核科和基层建设科,进一步加大对街镇和村(社区)的.工作指导、考核力度。
(三)创新管理,深入推行“两网合一”工程
实行“党建网”和“综治网”“两网合一”工程,提升网格化管理精细化、科学化水平,是杭州余杭区加强和创新社会管理的一项基础工程,已取得扎实成效。
一是科学划分网格,网格、人员、职责“三到位”。全区以村(社区)为主划分为450个网格,网格下细分片、组,大型企业和流动人口集聚区块设置专门网格。在网格管理力量上,组建4支力量:
第一支是指导力量,为区镇驻村(社区)干部;
第二支是基础力量,为村(社区)干部、党员骨干、村(居)民代表、小组长;
第三支是专职力量,为巡防队员、流动人口专管员、劳保协管员、城管队员、安监员、计生专员等;第四支是辅助力量,为巾帼志愿者、“和事佬”和各类志愿者。四支力量在履行好“信息员、宣传员、调解员”职责的同时,各有侧重。
二是搭建四级平台,应急、管理、服务“三联动”。区级应急服务平台,在区公安分局110报警平台的基础上,搭建110救助服务联运新平台,整合40余个部门及“96345”、“12345”、“市民之家”等平台,为群众提供应急救助服务;镇(街道)服务管理平台,整合所有涉及群众办事的窗口部门进驻社会服务管理中心,赋予中心分流指派、指挥调度、检查督查、考核奖惩和“一票否决”建议等权力,实行一条龙服务、一站式管理。村(社区)基础服务平台,建立“社会服务管理分中心”,整合民政、劳保、城建、计生、综治等窗口,由社工和志愿者提供基础性服务。片组户联系服务平台,对困难户、残疾人、孤寡老人和特殊人群开展重点联系服务。
三是建章立制,提升成效。建立起了走访联系、信息流转、自主管理、协调联动、督查通报、考核激励等6大类24项机制。尤其是依托社会管理综合信息系统,配备有线网络终端和“综治e通”手机,实现了“基础信息网上录入、办事服务网上流转、工作过程网上监督、责任目标网上考核”,提升了社会管理信息化质效;建立了“一事一奖”和“以奖代补”机制,有效激发了网格人员的工作干劲。
二、几点思考和建议
综观此次考察学习地区的做法和经验,突出的表现在领导重视、社会管理信息化程度高、体制机制变革力度大三个方面。对照先进地区的经验、做法,建议在以下几个方面进一步加大力度。
(一)进一步加快社会管理服务“三级平台”建设
区、街道、社区(村)三级管理服务平台是新形势下加强和创新基层社会管理服务的主要载体和阵地,要进一步从全区层面加大推进力度。在区级平台建设上,对涉及社会管理服务内容、项目的区级机关部门进行整合,建立统一的全区社会管理服务机构,赋予其指挥调度、分流指派、督查督办和考核奖励权限。进一步加强对各类管理服务资源的整合、利用,实现民生诉求的快速收集、分流和处理。在街道平台建设上,要加大硬件建设力度,通过新建、租赁等方式,建立起街道一站式社会管理服务中心,把街道民政、计生、劳保等公共服务资源,党建、团建、妇联等党群服务资源,综治、城管、市容、调解、信访等综治管理资源整合到一起,打造一站式、窗口化基层社会管理服务中心,实现街道“一栋楼办公、一站式服务”的格局。
(二)进一步深化社区(村)网格化管理
一是要进一步健格管理体制。优化社区管理网格划分,对一些管理盲区、三不管地带进一步明确管理主体,明确管理责任;配强网格管理力量,每个网格都配备专门的管理力量,定格定责任。
二是要健全完善网格管理机制。建立健全有关政策措施,规范管理方式方法,细化考核奖惩,推动管理责任落实。要加强社区(村)网格化管理的信息手段建设,确保管理服务信息的顺畅、及时、高效流转。
三是强化网格服务功能发挥。充分发挥社会组织的作用和功能,每个一级网格都要配备几支服务队伍,为网格内的群众提供零距离、组团式的服务。积极推行“一人双岗”的“公众参与”社会管理的新模式,引导广大青年和社会公众在从事好“单位本职岗”的基础上,再积极兼任一份“社会管理岗”,唤醒和激发公众参与社会管理的意识和热情,有效改变社会管理政府唱“独角戏”的局面。
(三)进一步优化政法综治机关建设
平安建设、法治建设和队伍建设是当前政法综治机关的三大主要任务,高素质的政法综治队伍是搞好平安和法治建设的基础,建设一支高素质的政法综治队伍是政法委机关肩负的重要职责。从当前委机关的现状来看,建议:
一是要调整编制。将政工科设为政治处,增加人员,确实担负起全区政法队伍教育、管理、考核的职责,落实协助组织部考察、使用政法干部的职责。
二是积极推进区社会管理服务中心实体化运作。将区社会管理服务中心作为区政府领导下的常设机构与区综治办合署,编配综合管理科、督查考核科等科室。综合管理科主要负责中心的日常管理,指导街道、社区(村)管理服务平台建设。督查考核科主要负责中心和全区社会管理服务和综治、平安创建的督查考核工作。原综治科更名为综治指导科,主要负责协调、指导全区的社会管理服务和综治、平安创建工作。
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