十四五工作总结范文范例(4篇)
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十四五工作总结【第一篇】
一、“十三五”规划工作情况
“十三五”规划工作期间,我局紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”这一主题,积极发挥审计的保障和监督作用,取得了显著成效。2016—2020年期间,我局共完成审计单位93个,查出主要问题金额亿元,其中:违规金额亿元,管理不规范资金亿元。审计发现非金额计量问题175个。审计处理处罚资金亿元,其中:应上缴财政资金亿元,应归还原渠道资金亿元,应缴纳其他资金650万元,应调账处理金额亿元。移送处理事项48件,其中:移送纪委35件,有关部门13件,移送处理人员4人;提出审计建议282条;完成政府转办事项520个。其中,市水务局、原城管局领导干部经济责任、市供销社财政收支、2017年市本级财政预算执行及其他财政收支等5个审计项目,先后获得自治区、银川市优秀、表彰审计项目荣誉,共计5人获得审计标兵称号。
(一)审计服务大局。一是跟踪审计推动政策落实。五年间开展了稳增长促改革调结构惠民生、保障性安居工程、基本养老服务体系建设、扶贫资金管理使用、减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、“稳就业”等政策措施落实跟踪审计,督促推动各项政策措施落实到位为完善相关政策制度提供参考和依据。二是持续深化领导干部经济责任审计。认真抓好经济责任审计“两办新规”的执行,及时更新审计对象底数,扎实开展经济责任审计全覆盖工作。精心组织实施了对市财政局、科技局、农牧局、教育局、市委办、组织部等36部门(单位),临河镇、白土岗乡等4个乡镇和城投、文投、融资担保等3个国企企业党政领导干部经济责任履行情况的审计工作,不断促进领导干部守法、守纪、守规、尽责。三是持续服务保障提升财政资金绩效。通过审计监督,进一步强化财政预算执行审计,促进深化财政体制改革。连续五年对灵武市本级财政预算执行暨其他财政收支情况开展审计工作,针对本级预算执行审计中发现的问题,提出前瞻性、预警性的审计意见建议,每年的财政同级审计工作报告都得到了市人大常委会委员高度肯定。相继开展了市政协办、农综办、人社局、交通运输局、水务局等23个部门(单位)预算执行审计,对公安局、再生资源园区管委会、文化旅游广播电视局、白芨滩林场等14个部门(单位)财政收支审计和5个乡镇的财政决算审计。四是强化政府投资项目审计。2016年至2019年共完成工程建设审计项目3590项,审计总金额亿元,审定资金亿元,核减工程造亿元,核减率%,其中:招标控制价审核1896项,送审金额亿元,审定金额亿元,核减造价亿元,核减率为%;工程结算审核1694项,送审金额亿元,审定金额亿元,核减造价亿元,核减率为%。
(二)审计创新突破。一是加强统筹规划。精心谋划了灵武市十三五审计工作工作任务,就推进审计全覆盖、创新审计方法、科学审计管理、提升审计质量等进行了探索和规划。二是顺利完成审计机关机构改革。按照机构改革相关要求,成立了灵武市委审计委员会及其办公室,进一步加强了党对审计工作的领导,强化了审计工作的统筹协调,先后召开四次会议研究灵武市审计工作重大事项。积极承接了发改局的“重大项目稽查职责”和财政局的“财政监督检查职责”,并有序开展相关业务工作。三是有序推进审计监督全覆盖。突出民生资金和项目的审计监督,初步实现了一级预算单位审计全覆盖,在公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖方面取得重要进展。四是探索推行领导干部自然资源资产离任审计。连续三年分别对马家滩镇、原林业局、崇兴镇开展自然资源资产离任审计,探索领导干部自然资源资产离任审计方式、方法,为自然资源资产审计与领导干部的履职评的有机结合进行了尝试。五是推进审计整改工作。建立健全审计整改督查考核机制,将审计工作纳入全市目标绩效考核体系中,推动审计结果运用和审计查出问题整改落实,对2015年以来审计查出问题整改落实情况开展督查,移送处理敷衍整改及未整改事项15件。同时审计整改落实情况列入被审计单位主要领导干部履行经济责任和单位年度目标责任考核内容。六是稳步推进投资审计转型。认真贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》和自治区人民政府办公厅《关于进一步完善和规范投资审计工作的通知》(宁政办发〔2018〕64号)文件精神,充分认识到在法定职责范围内独立履行审计监督职责的必要性,全面退出工程结算和控制价审核,不再承担工程项目建设决策和审定、征地拆迁、工程招标、材料价格认定等决策和管理活动。
(三)存在问题。一是新时代审计工作要求审计全覆盖,审计对象和审计内容逐年增加,同当前审计力量不足、审计人员专业覆盖面不够的矛盾仍然突出。二是审计技术方法还需要进一步改进和创新,在运用推广大数据和信息化审计手段提高审计工作效率方面还需进一步加强。三是个别部门和单位对审计查出问题重视不够,致使审计发现问题整改进度缓慢,审计结果运用程度较低。
二、“十四五”工作思路
2021—2025年,灵武市审计工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,中央、自治区、银川市和灵武市委经济工作会议、各级审计委员会会议和审计工作会议精神,深入践行习近平总书记对审计工作的重要论述,围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和市委市政府中心工作,依法独立行使审计监督权,大力推进审计全覆盖,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用;以政治建设为统领,切实加强审计机关能力建设、作风建设、廉政建设,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为推进改革开放和灵武经济高质量发展保驾护航。
一是坚持围绕中心。自觉服从大局,积极有效地履行审计监督职责,更加充分有效地发挥审计的保障和监督作用。
二是坚持开拓创新。适应新形势新要求,树立创新意识,推动审计工作取得新的更大发展,使审计监督作用发挥更加充分。
三是坚持统筹推进。积极推进领导干部经济责任审计“全覆盖”,加大民生审计力度,重点关注重要领域、重大资金和重要项目,聚焦供给侧结构性改革成效,将政策执行审计融入各类审计项目,全面开展自然资源资产离任审计,确保审计管理、信息化建设等各项措施相互衔接、协调推进。
四是坚持依法审计。运用法治思维和法治方式推动审计工作制度创新,破解改革难题,依法理顺今后审计监督体制。积极推进模范机关创建和行政执法规范化建设,坚持依法依规,加强审计监督,做到查深查实查透。
五是坚持队伍建设。严格规范审计队伍管理,强力推进审计职业化建设,完善审计人员选任机制,健全审计职业岗位责任追究机制,完善审计人员教育培训,审计队伍的管理水平和整体素质明显提升,建成一支政治坚定、业务精湛、作风优良、廉洁高效的审计干部队伍,审计监督能力与服务“四个全面”战略布局、全面建成小康社会大局相适应。
三、2020年审计工作情况
2020年,我局全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和中央、自治区、银川市和灵武市委审计委员会相关会议精神,以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为目标,提升审计工作政治站位,依法履行审计职责。全力推进审计全覆盖,深化审计改革创新,落实全面从严治党要求。加强审计干部队伍建设,坚持依法审计、文明审计,坚持发现问题并推动解决问题,坚持“治已病、防未病”,为灵武市经济社会高质量发展提供审计支持。
(一)以党建强审为抓手,不断强化审计队伍建设
1.以严格履行“一岗双责”制度为契机,切实抓好班子、带好队伍,全面落实两个责任。
一是做到决策民主,办事公开,工作务实。坚持重大事项由支委会集体研究决策;按月做好重大财务支出和干部考勤等局内日常管理。坚持班子成员每月至少深入审计一线调研指导审计人员2次以上。二是认真履行支部书记党建第一责任人,分管领导“一岗双责”,严格落实党风廉政建设目标责任制。签订目标责任书,建立“三个清单”,对照整改,层层传导压力。梳理审计廉政风险点34个,并一一制定对应的防范措施和相关制度机制,明确整改措施和目标,确保整改效果。局党组与各科室干部签定目标管理责任书,将重点工作、具体工作落实到部门,责任落实到人,强化干部责任意识。三是结合“不忘初心,牢记使命”主题教育常态化,切实丰富学做结合实践载体,讲好廉政教育党课,开展现场廉政警示教育,筑牢审计干部拒腐防变的思想道德防线。
2.深入开展模范机关创建,强化审计队伍建设
今年以来,我局以模范机关创建为切入点,着力打造一支以责立志、以德立身、以能立业、以行立信的审计干部队伍。一是加强政治和业务理论学习。有计划有步骤地组织党员干部认真学习全国两会、自治区党委第十二届第十次全体会议精神和审计业务理论,积极参与廉政警示教育,不断强化审计人员的政治意识、大局意识、奉献精神和宗旨意识。二是党组带头认真学习习近平总书记视察宁夏重要指示精神以及党中央、自治区、银川市党委及市委对审计工作的安排部署,通过党组中心组学习、党支部学习等多种方式,统一思想认识,切实增强审计人员的政治自觉、思想自觉、行动自觉。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,引导党员干部自觉抵歪风、刹邪气、树正气,弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,凝聚推进工作的强大动力。
3.以提升党员服务能力为重点,切实打好脱贫攻坚战
2020年以来,我局帮扶泾灵南村贫困户23户,在册总人数95人,其中,在校生27人,有劳动能力的53人,无劳动能力42人,残疾2人,享受低保政策7户。截止目前,包扶的23户贫困户全部实现脱贫目标。严格落实上级关于疫情防控决战决胜脱贫攻坚相关要求,认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神,坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。扎实开展“四查四补”工作,解决贫困户“两不愁,三保障”问题,建立完善“一户一档”,规范扶贫手册填写,持续入户做好政策宣传、务工就业、思想教育、环境卫生等工作,提高了群众满意度。今年7月圆满完成了国务院脱贫攻坚普查任务。
(二)坚持履职尽责为导向,筑牢财政资金运行“防护网”
2020年,我局严格按照中央、自治区、银川市关于2020年审计工作安排部署,加强审计工作意见要求,积极开展审计监督工作。截止目前,已开展审计项目25个,查出主要问题金额亿元,其中:违规金额218万元,管理不规范资金亿元。审计发现非金额计量问题37个。审计处理处罚资金318万元,其中:应上缴财政资金99万元,应归还原渠道资金81万元,应缴纳其他资金138万元。移送处理事项8件,其中:移送纪委7件,有关部门1件;提出审计建议24条。
1.做好审计主责主业
一是积极完成署定、区定审计工作。开展了第一、二、三季度重大政策措施落实情况跟踪审计,通过审计,促进国家重大政策措施及时落实落地,起到实效。完成了财政一级预算单位审计全覆盖,有效促进预算执行审计全覆盖目标的实现。实施灵武市保障性安居工程审计,进一步保障了人民群众住有所居。进行2017-2019年度扶贫资金管理使用情况专项检查。通过多种形式的监督,切实维护困难群众切身利益,保障高质量打赢脱贫攻坚战。
二是认真开展财政审计工作。对2019年度市本级预算执行情况及其他财政收支情况、市委组织部财政收支情况进行了审计,促进财政资金高效科学使用。
三是扎实做好经济责任审计工作。继续全面推进经济责任审计监督全覆盖工作,聚焦党委部门和国有企业,促进党政领导干部树立科学发展观和正确的政绩观,促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权,对市委办公室、崇兴镇、民政局、市城投公司、文投公司、融资担保公司等6个单位领导干部进行了经济责任审计。
四是稳步推进政府投资审计工作。完成了灵武市职业教育中心迁建项目、南部道路提升项目(新杜路、灵白路、灵胡路)预算执行审计、市医院迁扩建工程项目中期跟踪审计、临港经济区基础设施PPP项目中期跟踪审计、市古城遗址恢复及重点街巷环境提升项目中期跟踪审计、崇兴镇城乡环境综合整治安置房工程竣工决算审计。同时,依据2020年灵武市审计工作计划,实施了灵武市白土岗养殖基地基础设施建设项目进行跟踪审计及灵武长枣农产品集散中心建设项目进行预算执行审计。
五是尽职履责认真做好疫情防控款物专项审计工作。在做好参与全市疫情防控工作的同时,立足做好本职工作,根据审计署的统一部署,按照自治区审计厅的要求,我局组织审计人员对我市2020年疫情防控资金和捐赠款物开展了专项审计,紧盯疫情防控款物接收管理、分配使用,为打赢疫情防控阻击战提供有力审计监督保障。
六是积极开展专项审计。以预算资金流向为主线,以积极推进各项改革措施和提高专项资金管理的规范性、效益性为目标,开展了市委政法委禁毒经费和司法救助资金管理使用情况审计、市团委收支两条线执行情况审计。
七是继续探索开展自然资源资产审计工作。以推动加快生态文明体制改革,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注领导干部履行自然资源资产管理和开发利用责任,贯彻执行中央及省重大决策部署、遵守法律法规,目标任务完成等情况,对崇兴镇主要领导干部开展自然资源资产任中审计。
八是完成市政府交办工作。按照市委、市政府的工作安排部署,我局积极发挥审计职能,扎实做好审计服务工作。先后完成了白土岗现代农业综合服务及培训中心项目、白土岗养殖基地入园保证金、河滩地收回、园疙瘩湖冲毁面积等4个专项核实工作,配合完成政府转办事项14件。
2.存在问题及原因
在市委、政府和上级审计机关的领导下,我局各项工作取得了一定的成绩,但还存在着一些差距和不足。
一是审计力量不足与审计任务繁重的矛盾突出。随着审计全覆盖理念的提出,审计范围不断拓展,审计项目逐年增多,现有审计人员为确保审计项目全面完成,存在出现审计发现问题深度不够、质量不高的风险。
二是审计干部的创新能力有待进一步提高。时代要求审计人员的审计方法、审计技能等要随着时代的快速发展而不断变化,促使审计人员的创新能力必须不断的提高。
二、2021年工作计划
(一)继续做好“两统筹”工作。科学安排审计项目,优化审计资源配置,发挥经济责任审计、预算执行审计等项目的平台作用,加大各领域审计项目的统筹整合力度,探索预算执行审计与重大政策跟踪审计、专项审计相结合,党政领导干部经济责任审计与预算执行审计、自然资源资产审计相结合,努力做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。
(二)扎实提升审计效能。坚持科技强审,提升审计技能和水平,实行“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的大数据审计组织新方式,做到有的放矢、提高效率。优化内部管理,加强审计项目督促,建立审计任务清单制,在审计实施方案的基础上,全面反映审计任务、审计责任人、审计时限、审计发现问题等,定期汇报研判分析,提升审计组审计实施效能。
(三)强化审计成果提炼。结合我局实际,做好优秀项目申报,对我局目前不衔接、不科学、不适用的操作规范、业务流程予以清理完善,提高审计质量;加强审计宣传工作,在审计成果运用的深度上下功夫,将审计监督中遇到的新情况、新问题、好经验、好做法进行分析综合,及时提炼成审计工作信息,推进审计成果转化。
十四五工作总结【第二篇】
十三五期间,瑞昌市应急管理工作在市委、市政府的领导下,在省厅、九江市局的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十八大、十九大精神,认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国应急管理工作会议精神,全市安全生产形势持续好转,应急管理处置能力不断提升,为推进瑞昌“五大升级”、打造“五好环境”提供了有力的安全保障。
一、“十三五”工作回顾
2016年以来,安全生产工作连续四年被省安委会和九江市安委会考核为优秀等次,连续四年获九江市安委会综合考核第一名。防震减灾工作三次荣获全省先进单位、江西省综合减灾示范县(市)”、全国防震减灾综合先进。森林防灭火工作连续五年获全省“春季森林防火平安县(市)”称号。
1.规划修编安全发展。对化工产业集中区新扩亩用地,化工产业初具规模,形成以氯碱、氟化工、复合肥、亚克力板材、高性能树脂涂料生产制造为龙头的化工产业基地。
2.清理整顿非煤矿山和危化企业成效显着。依法关闭不符合条件的小化工企业4家,整改提升4家,推动化工企业机械化、科技化管理水平,提升企业防控风险的能力。“十三五”期间,关闭退出证照齐全的合法小煤矿7家,地下矿山5家,露天矿山关闭49家,尾矿库治理销号4家,从源头上消除了安全事故风险,亡人生产安全事故较十二五期间下降70%。
3.防震减灾能力提升。投资700万元,在全省率先建成1800平方米的国家级防震减灾科普教育基地。2017年创建一所国家防震减灾示范学校。市区建成5处可容11万人的大型应急避难场所,各乡镇至少建成1处容纳千人的避难场所。投资600万元建成市、乡两级救灾物资储备库,储备物资近1千万元。截止2019年11月,先后创建了7个全国综合减灾示范社区、3个全省综合减灾示范乡镇、4个全省综合减灾示范社区及7个九江市级综合减灾示范社区;争取中央救灾资金2395万元,因灾倒房恢复重建完成85户。
4.森林火灾防范有力。十三五期间,我市重点加强森林火险预警监测体系、森林防火责任体系、火灾控制阻隔网络建设,全市森林防火工作成效显着,未发生一起较大森林火灾和人员伤亡事故,连续七年获省人民政府授予的“春季森林防火平安县”。瑞昌市森林重点火险区综合治理二期项目顺利实施,林火预警监测系统可覆盖全市重点林区。及时调整森林防灭火指挥部机构,明确各成员单位的职责,健全运行机制,提高统筹协调能力,形成工作合力。2016年至今,新建生物防火林带176公里、面积3900余亩,抚育管护生物防火林带面积8700余亩。
5.地灾防治更加完善。完成1/5万地质灾害、岩溶塌陷区专项地质灾害调查和数据库入库工作。为150名群测群防员配备装备和每年不少于1200元/年监测补助。共投入近2100万元,治理地灾隐患点154处,有效确保了群众生命和财产安全。投入48万元,建立了多种功能于一体的综合防治信息系统。
二、2020年工作任务完成情况
(一)工作亮点:
1.应急物资保障给力。做到“宁可备而不用,不可用时无备”。疫情期间先后从国内国外采购病床、口罩、防护服、消杀液等急需物资,没有出现1种物资断供现象,退回67万元验收不合格产品,从省厅争取到两批应急物资有力支援了全市一线抗疫工作。建立预警和应急机制,解决了“一罩难求”现象,有力支援了全市一线抗疫工作。防汛应急响应期间,及时安排了600多万元防汛专项资金采购各类紧缺防汛物资,储备了140万余条编织袋、207台排水设备,18万平米三色布等物资,实行统一储备、统一管理、统一调度,救灾物资随时调拨、随时发运。
2.防汛统筹协调有力。“人民至上、生命至上”。面对严峻的防汛形势,瑞昌市应急管理局集智筹谋,勇于担当,履职尽责,统筹调度防汛“大应急”体系,抽调了精干力量,成立了“防汛指挥作战室”。调整了防汛指挥机构,适时调整充实5个前线指挥部,市四套班子领导挂点包乡,形成了指挥调度、宣传报道、督察督办、监测预警、后勤保障、信息处置等“六位一体”高效应急指挥体系。组建市级专业救援队伍和社会救援力量1493人尖刀队伍,设立418支应急小分队,实现了“不垮一坝、不倒一堤、不死一人”的目标。
3.智慧管控线上发力。在前期530家风险相对较高的企业排查出7285个风险点基础上,制定管控措施28709条,全部风险已线上管控。理文化工、武山铜矿、亚东水泥等20家企业成为线上运行单位,真正把监管重心放在了源头、放在了薄弱环节、放在了堵塞漏洞上。我市纳入试点的20家企业的37条生产线实现了机器人操作、无人化生产,这些企业向安全生产本质安全迈进了一大步。
4.练兵磨剑储蓄能力。我市首次开展以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的“安全生产月”线上启动仪式。二是与九江市安办联合举办“安全生产月媒体开放日”活动,拉近公众安全距离。三是在白杨镇檀山村熊家自然村成功举行山洪、地质灾害应急演练。锻炼了应急队伍,检验了应急能力,获取了应急经验,是一份智慧应急实战的好答卷。
(二)主要做法
1.以训词精神锤炼队伍,让党员应急先锋立起来
一是强化政治担当。践行习近平总书记提出“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神,统一思想和行动。二是强化经费保障到位。应急干部职工办公经费全部纳入预算,各项经费有保障。三是强化半军事化队伍建设。与市人武部联合组织防汛应急抢险队伍集训,推进应急救援队伍半军事化建设。
2.以安全整治为抓手,让人民幸福指数升起来
一是全面推进安全生产专项整治三年行动。强力推进安全生产强基固本行动和重点领域安全生产标准化建设,三年行动中的257家企业自查11903条隐患实行动态监控,实行事故隐患闭环管理、动态监管。盯紧企业落实“五个一”“十个一次”目标任务,对排查发现的隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表、路线图,确保隐患整治到位、“清零”到位。二是严格安全生产执法。共出动执法人员788人次,检查企业家281(处次),责令停产整顿 5家,罚款万余元,追究责任4人,暂扣吊销证照2家、关闭取缔11家、移送司法机关人员2人。共约谈警示52家、联合惩戒2家。三是助力企业复工复产。疫情期间,共组织安全服务指导组159个,指导服务企业1391人次,检查监控企业1419家次,参加指导服务1447人次,帮助排查隐患问题798条,整改798条,整改完成100%。
3.以民生为中心,让智慧应急能力强起来
①防汛抗旱工作情况。一是修订完善《防汛抗旱应急预案》和《超标准洪水防御预案》。二是实行了汛前检查巡查督查三查机制。三是严格执行汛期24小时专人值班和领导带班制度。全面落实防汛责任,加强防汛队伍建设,做好防汛物料储备,确保工程安全度汛。
②森林防灭火工作情况。一是落实森林防灭火责任。层层下达森林防灭火责任书,明确任务,压实责任,实行年度目标考核和“一票否决”制。二是加强扑火联动。按照“以市建队、分散养兵、集中使用”原则,建立“统一指挥、分级负责、三级联动”的统筹用兵机制,全市专业森林消防队和半专业队由市指挥部统一指挥、统筹使用。市指挥部与市人武部和武警中队签订联动协议。三是狠抓野外火源管理。严格规范野外用火审批手续,杜绝越权审批、违规炼山。四是做好应急准备。进一步加大森林防火队伍建设,按照省防总对专业森林消防队和乡镇半专业队建设标准要求,完善扑火队伍基础设施建设,健全各项规章制度,做到队伍“拉得出、打得赢”。
③地质灾害防治工作情况。一是落实责任,完善体系。编制印发了《瑞昌市2019年地质灾害防治方案》,落实了各级防灾责任。经排查我市共有562处地灾隐患点,共巡查9243人次,真正使“四级”群测群防工作落到了实处。二是加强会商,精准预报。落实了气象会商制度,完善了气象地灾预警发布协议和信息共享平台。三是加大投入,确保安全。投入246万元用于地灾防治管理工作,有效保障了地灾防治工作有序开展。
④综合减灾工作情况。一是妥善安排我市冬春困难群众生活救助工作。下拨了85万元自然灾害资金和500万元中央冬春救助资金到各乡(镇、场、街道),有力保障了受灾群众基本生活,确保受灾困难群众安全度过了冬令春荒关。二是各类示范创建工作扎实推进。在往年创建的基础上,继续夯实创建全国综合减灾示范县,同时,创建综合减灾示范乡镇、全国综合减灾示范社区、全省综合减灾示范社区、九江市综合减灾示范社区,创建全省精品示范社区。
5.以宣传培训为基础,让全民防灾自救意识热起来
一是强化安全宣传教育。成立了瑞昌市安全生产培训中心,目前已开展培训5批次,培训人员300人。二是开展4月22日“世界地球日”“”地震纪念日宣传活动。三是精心组织全国第十二个“防灾减灾宣传周”活动。启动了“六进”宣传工程,全市企业、农村、机关、社区、学校、家庭六体联动,线上线下同步推进,干部群众参与热情空前高涨,取得了良好的宣传效果。
(三)“十四五”工作规划
1.总体目标:生产安全事故起数和死亡人数、火灾起数与过火面积“十四五”期间比“十三五”继续下降70%。
2.深入推进安全生产专项整治三年行动。进一步落实企业主体责任,严格行政执法,全面开展安全生产标准化建设,统一布置化工企业,做好武山铜矿地下开采三期工程安全设施设计评审批复,确保三期工程“十四五”期间建成并投产达标。关闭现有年生产能力在700万吨/年的露天采石场7家,保留3家,不新增金属及非属地下矿山。保留现有的一座地下矿山,同时,通过增设矿权等增加2-3家大型露天采石场。进一步对全市尾矿库进行销号, 不新建尾矿库。
3.启动瑞昌市地质灾害风险区划工作,编制、修订突发地质灾害、防汛抗旱应急预案,对全市529个各类地质灾害隐患点,按照轻重缓急的原则,分级分批进行防治。加强地质灾害应急专业人才培养,每年至少开展1次突发地质灾害应急演练和业务培训,全面普及和提高地质灾害预防与应急处置能力。
4.创建国家级综合减灾示范县(市)。建设专业森林消防营房和物资储备仓库,按照九江市防指“十四五”规划要求及我市现状,规划新建5000平方米应急物资仓库和2000平方米专业森林消防营房及20000平方米训练场。
5.应急物资管理。因应急物资使用及报废,每年需要200万元物资更新采购,及时补充森林灭火设备和防汛抗旱物资储备等。
(四)2021年工作安排和打算
1.深入推进安全生产专项整治三年行动。一是运用“互联网+监管”“双随机一公开”制度措施,提高安全生产监管水平。建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度,初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。二是强化从业人员安全教育培训。以“应急管理网格学院”“化工安全教育公共服务平台”为学习平台,开展企业安全技能提升行动,全面提升企业员工安全管理水平。三是深入开展“打非治违”专项行动。开展打击各类非法违法生产经营建设使用行为,强化对动火、受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业,加大检查频次,深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”的企业的注册生产经营范围与实际是否一致,对发现的问题企业,认真甄别其行业属性和风险,逐一明确并落实监管责任。
2.提升企业应急救援能力。全面落实重大生产安全事故隐患挂牌督办制度。加强化工园区、重点危险化学品企业应急救援装备配备,配强应急队伍,完善应急救援预案,开展实训演练,不断提升企业应急处置能力。
3.防灾减灾扎实有效。创建综合减灾示范县(市),实行灾害点网格化管理。一是积极开展汛前排查、汛中巡查、汛后核查的年度“三查”工作,及时发现灾害隐患,公布相关信息。对各类灾害隐患点要及时更新基础数据库,及时动态更新地质灾害、防汛抗旱防灾预案和应急预案,对全市529个各类地质灾害隐患点,按照轻重缓急的原则,分级分批进行防治。对突发性地质灾害做好应急防治。二是严格野外用火审批,规范野外用火。进一步促使防火责任落实到落实到乡村组、到山、到户、到人,建立起有章可循、有责可查的森林防火责任机制。三是做好洪旱灾害应对,严格执行汛期24小时值班和领导带班,强化监测预报预警。
4.项目建设顺利完成。完成应急指挥中心和41家市财政投资的地质灾害治理项目建设。对3座尾矿库进行安全销号,保留使用两座尾矿库。
5.建设应急管理铁军。统筹建设综合应急救援力量,在出现突发情况时第一时间响应、最快速度出发、有序有力有效应对处置,真正做到随时拉得出、冲得上、打得赢。
6.加大宣传教育力度。在市融媒体“瑞昌云”、市政府工作网站开设安全生产宣传专栏,以“微笑瑞昌”公众号自媒体为民间交流,开展形式多样的安全公益宣传,进一步增强群众责任意识、防范意识和安全意识。
十四五工作总结【第三篇】
一、“十三五”及2020年工作总结
“十三五”时期,北部新城上下在区委、区政府坚强领导下,聚焦发展,攻坚克难,砥砺前行,北部新城建设驶上快车道,累计完成固定资产投资亿元,年均增长10%左右。
——这五年,科教医疗资源加快集聚。一中龙山校区正式招生,一院龙山院区全面开诊,中医院北城院区正式运营。大龙山中心小学完成整体迁建。
——这五年,城市面貌明显改观。1700亩产业园纳入城市总体规划。稼先大道、龙珠路等道路完成黑化。二石河、三石河(一中龙山校区段水系)项目建成。北部新城污水管网全线贯通。北部新城区公共自行车项目投入运营。龙珠山矿区恢复植被。云桂路、纬三路、文津路等一批道路开工。
——这五年,还建安置加速推进。投资额亿元,总面积万平方米的永林小区二期工程主体完工;永林一期、南山园三期圆满安置,群众喜迁新居。
——这五年,招商引资成效明显。相继引进浙江海龟科技公司的安庆科创小镇、上海国家技术转移联盟宜秀工作站、润江源大饭店项目、春熙街城市综合体、安徽海巴液压公司的液压智能一体化项目以及一批房地产项目等。
——这五年,历史遗留问题稳步化解。成功推动理顺市、区土地收储资金分配关系。依法依规处理历史遗留问题取得成效:江苏舜天遗留问题报经市政府将依法依规得到妥善解决。十几年遗留的拆迁问题汇丰楼和龙塘宾馆约6000平方米和谐平稳拆除。全部清出被侵占门面房207间,力争年内完成安置。
即将过去的2020年,是我们爬坡过坎、迎难而上的一年。上半年新建、续建工地14处,其中基础设施及配套民生工程4个,外建项目9个,绿化及其他项目1个。完成大龙山中心小学综合楼和操场等附属工程建设,春节后疫情结束交付使用。集贤路高速交叉口改造工程、宜秀大道提升工程、四石河整治工程开工建设。清华府三期、金科郡、新城九号、市委党校开工建设。文津路、春熙街、大地凤凰城四期、龙城国际三期、永林小区二期、龙城天悦、润江源大饭店、清华府二期等项目建设进展顺利。市政设施运行及绿化效果良好。
我们在认真在抓好城市建设发展工作的同时,着力打好“三防”攻坚战:一是疫情防控取得战略战果。面对来势汹汹的疫情,北部新城上下行动迅速有组织力,严密防控有战斗力,切实扛起了疫情防控的政治责任,确保北部新城承担的新城名都、山水文苑、宜秀蓝湾、龙城国际、北城秀里等5个小区63栋楼房、1500户、5000余人平安,做到守土尽责。二是防汛抗洪决战决胜。全局党员干部群众闻“汛”而动,局领导班子科学应战指挥靠前,党员干部群众冲锋在前,工程建设准备超前,取得了防汛抗洪工作的决定性胜利。三是森林防火平稳平静,绷紧森林防火这根“弦”,重点围绕鹅公山、菜瓜山等重点区域,落实防火责任制,确保零火情。
二、存在的突出问题及建议
北部新城建设的历史遗留债务、还建房建设等资金压力巨大。“十四五”期间,智能制造产业园建设在即,基础设施建设投资约需30亿元,资金紧缺矛盾叠加。建议区里提请市政府同意:北部新城土地出让金按一定比例分成,解决北部新城建设发展资金来源。二是1700亩产业园比照集贤关片区综合整治及中化集团模式,由市政府划拨北部新城1000亩商住用地,出让收益用于建设产业园的资金配套。
三、“十四五”谋划及2021年重点工作安排
(一)“十四五”谋划。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委区政府坚强领导下,瞄准“科教文卫高地、新兴产业集聚地、城市后花园”发展定位,着力发挥项目支撑、投资拉动作用,到“十四五”末,拟贡献GDP100-150亿元。一是闭环教育体系建设项目(7个)。由安庆一中教育集团领办,共建设小学、初中、高中学校7所,计划总投资约亿元。一是:安庆一中初中部,计划投资2亿元。二是:面向长三角,招引一所高档次民办高中学校,计划投资2亿元。三是:新建小学5所,每所计划投资3600万元,共计亿元。二是城市防洪体系建设项目。抢抓国家、省灾后重建政策机遇,契合生态环保投资方向,拟投入20亿元,构建以一石河、二石河、三石河、四石河为主体的高标准城市防洪圈、休闲景观带,在大幅度提升城市防洪标准的同时,充分展现山水城市特色。三是城市综合体项目(2个)。十四五期间,比照东部新城万达项目,重点引进建设20万平方米城市综合体项目1个,10万平方米城市综合体项目1个,力争打造城市新“商圈”。四是城市功能配套体系项目。围绕聚集20万人口城区规模,拟投入3亿元,大幅提升北部新城智能体系城市建设,配套引进建设一批金融网点、商业超市、公共交通、菜市场等项目。五是医养结合养老产业项目。重点依托安庆第一人民医院、安庆市中医院等优质医疗资源,重点发展医养结合的养老产业项目2-3家,投资5亿元。六是智能制造产业园项目。安庆市城市总体规划(2010—2030年)(2018年修改)已经省政府批复实施,此规划新纳入的智能制造产业园项目将围绕“产、学、研”一体化布局,突出智能制造和智慧经济、新材料产业发展,着力打造创新、战新产业新高地。按照产城融合发展思路,拟推行投资、建设、招商、运营、管理“五位一体”建设发展模式招商引资。“十四五”期间,拟完成产业园基础设施建设投资30亿元,引进亿元以上智能制造产业项目不少于10家。七是休闲度假产业项目。契合乡村振兴战略,结合全域旅游创建,围绕城市“后花园”定位,投入10亿元,着力打造北部新城特色街区项目。
(二)2021年重点工作
一是重大交通基础设施项目。一是宜秀大道全线贯通。二是集贤北路文林路路口、宜秀大道集贤北路路口全线打通。
二是打造“闭环”教育体系。舜天小学、安庆师大附属小学建成开学。启动安庆一中初中部建设。与南京师范大学建立战略合作。
三是进一步加快还建安置工作。永林小区二期工程全部建成交付。
四是推动数字数据经济发展。打造北部新城智能化城市管理项目,助力北部新城平安建设、文明创建及环卫整治。
五是提升完善春熙街商业业态。
十四五工作总结【第四篇】
【概述】
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【正文】
区综合行政执法局“十三五”及2020年工作总结和明年及“十四五”工作计划
“十三五”期间,在区委、区政府的正确领导下,在社会各界关心支持和监督下,综合行政执法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕全区中心工作目标,以服务城市创建为中心,以创建全国文明城市为契机,坚持党建和业务同步抓,精心组织、周密实施,各项工作稳中有进,呈现良好的发展局面。现将具体工作总结如下:
一、今年及“十三五”时期工作情况
(一)今年的工作情况。
1、合力攻坚,助力文明城市创建。
(1)大力实施“清洁城市”攻坚战。一是洗全城。组织夜间洗城队伍,人机结合、巡回清洗,还路本色,城区道路卫生全面提升。二是严标准。城区一级道路和部分外环道路保持每天4遍机扫、6遍洒水标准,二级道路每天2遍机扫、4遍洒水,严格落实“主干道保洁时间不低于16小时,次干道保洁时间不低于13小时”全天无空挡保洁。三是强短板。持续加强边、角、沿、丛,大型商超、市场等人流密集区域,以及属地交叉区域的保洁投入,狠压反弹,实现城区保洁率100%;四是全收纳。上半年,转运城乡生活垃圾万吨,无害化处置率100%。五是规公厕。对标创城公厕建设标准,建档勤排查,立即维修更新、日常保洁消杀除臭,24小时免费开放,公厕设施完好率实现逐步提高,市民如厕条件、环境明显提升。
(2)联合打好“城市整容”攻坚战。一是强监管拆违建。拆除东城区违建大棚房1处,拆除占压绿线、道路红线的违法建筑物14处,核查4处遥感督查疑似违法图斑,查处1处违规在建项目,对两个未取得建设工程规划许可证进行开发建设的开发公司罚款万元。二是严标准规范户外广告。协助广告活动审批384件。拆除非交通性指示牌11处;整治过时标语30余处,整治各类破旧广告50余处;排查具有安全隐患的户外广告37处;拆除各类户外广告556处,面积共计24325平方米;设置公益性广告40余块,面积达17000平方米。区公益广告占城市户外公益广告比例达100%。三是重手段治城市乱象。清理乱堆乱放、乱贴乱画4300余处;清理占道经营、店外经营2100余处;暂扣经营工具及经营物品730余件。办理行政处罚案件53件,其中一般程序13件,简易程序40件,共处罚款262850元。
(3)深入开展“绿化美化”攻坚战。一是打造绿化精品。集中开展苗木浇灌返青水、春季绿化补植,补植乔灌木300余株,等绿篱、球类3万余株,麦冬草等地被6000余平方。二是整治虫害难题。采取人工与机械相结合的方式开展病虫害防治工作,对城区公共绿地开展了19轮病虫害防治。三是集中修剪清除。对城区530万平方米绿地进行了17轮修剪,全面修剪道路垂枝;清理乔灌木死株54棵,枯枝、断枝300余处;整修树穴、树篦子1000余个,约合2000平方,维修绿篱护栏4000米。养护时序加强绿地内杂草清理及修剪工作。
(4)积极推进“设施整治”攻坚战。一是整治路桥保通径。维修各类人行道板7800平方米、路沿石1350米、道路裂缝18000米;更换树穴石250余套;疏通管道790余米;使用冷补料约780吨处理小型坑窝、井边;更换井箅280套,维修210处;完成桥梁灌缝900余米,维修桥梁道板580平方米。二是治理河道保清洁。城区内府河、南、北、西护城河、大安河、铁路边沟均纳入长效管理,分段负责,定期考核,保洁状态稳定、良好;泗河水成功引入北护城河东段,并跨过铁路与西段连通,使城区两条河道水面实现了流动,初步解决了河水变质发黑发臭问题;集中清理荆州路湿地、北护城河东段河道,清理外运水草约300立方米。三是规范亮化保通明。全年共维修路灯2300盏次,更换电缆4650米,确保城市亮灯率达到98%以上及设施完好率100%。
(5)提前部署“城市防汛”防御战。年初利用一个月的时间对城区内6000座雨水井进行了清淤,逐一疏通往年易堵管网;疏通外溢点40余处;更换破损防坠网150套,完成新建道路防坠网安装。城区9处泵站全部检修,安装备用泵和备用电源;在城区各立交桥安装积水监控系统,联网运行;储备了500立方米砂、石子料;组建了50人防汛应急队伍,分工明确,责任到人。
2、协同作战,改善大气环境。
一是城市“降尘”效果明显。建立暑期高温、大风扬尘天气等预案管理机制,在核心区实行定人、定岗、定时、定机保洁、定流程管理,做到路面本色,确保地面常湿、路不扬尘保洁目标。二是露天烧烤坚决取缔。5月以来,对烧烤管理工作采取早计划、早宣传、早行动的方针,要求所有烧烤经营户严格落实“六定”措施,签订400余份承诺书;加大巡查监管力度,严禁露天烧烤。三是餐饮油烟监管及时。严格落实日巡查、周调度制度,全面摸排监管,完善动态台账,截止目前,**城区共有餐饮业户1093家,安装油烟净化装置实现了全覆盖,使用无烟烧烤炉具达到100%;加大巡查监管,重点管控地域周边,实现500米范围内无烧烤业户,1000米范围内油烟净化设施提档升级。四是渣土运输监管到位。严查工地出入口防尘措施,确保出入车辆100%冲洗;联合审批监管运输路线、运输过程,限时、限速、限路段,24小时值班备勤,全时段巡查;对出现抛洒及带泥上路问题,追究相关人员责任;规范集散垃圾和商混车管理,明确行驶路线及时段,整顿五小工程车辆,杜绝随意倾倒现象。今年以来,共开展餐饮油烟、渣土运输等检查1万余次。
3、迎难而上,推进项目建设。
(1)绿化工程再度发力。新增绿地面积14万平方米,栽植乔灌木9300余株,绿篱23万余株,地被万平方米,更换鲜花11万盆。实施11项重大绿化工程,均按照时间节点顺利实施。其中滋阳路绿化提升、增树添花、城区立交桥立体绿化、泗河大堤(泗河大桥西首南侧)景观绿化、滨河路南延道路绿化、滨河路与三河村路交汇口绿化、东御桥路南首东侧绿化、幸福里周边绿化等八处绿化工程已完工。文化路口袋绿地,已完工80%,;冀州路(北环城路至泰安路)目前乔灌木栽植已完工,待9月份继续色块及地被栽植;兖颜路(荆州路-西浦路)景观绿化工程,道路南侧乔灌木栽植已完工,北侧正进行回填土工作。
(2)路网建设再展新貌。一是实施九州路改造提升、荆州路、延安路、秀水路、永新路、豫州支路、鲁王路、扬州支路等道路工程,累计新建、改造道路公里,累计完成投资约亿元。二是完成城区九州路西段、建设路城区全段、酒仙桥路北段、北护城河路东段、滨河路全段的铣刨罩面工作,累计沥青面层铺筑27万平方米。三是完成冀州路(泰安路以北段)、豫州支路、文艺路西段、秀水路北段及幸福里院内沥青面层铺筑任务,累计完成沥青面层铺筑万平方米,具备通车条件;四是完成南大桥堤顶路分层回填路基8500立方米,水稳基层3000余平方米。五是抓好路灯设施维护管理。全年共维修路灯2300盏次,更换电缆4650米,确保城市亮灯率达到98%以上及设施完好率100%。完成堤顶路龙湾店至崇文大道安装LED一体化太阳能路灯421套,九州大桥至兴隆大桥安装LED路灯43杆;永新路安装LED路灯15杆;文艺路西延安装LED路灯32杆;豫州支路已完成接线井22处、基础22处、LED路灯安装22杆;秀水路已完成接线井16处、基础16处,LED路灯安装16杆;滨河路南延已完成LED路灯安装33杆,安装50KVA箱变一台;冀州路(北外环至泰安路)安装灯杆30杆,安装50KVA箱变一台。
(3)生态景观再提品味。一是实施南327绿化工程、津浦绿地、文化路原工商所口袋绿地、滨河路南延苗圃绿地、增树添花工程、兖颜路绿化、泗河堤顶路(**段)绿化等工程,城区绿量进一步提升,累计完成投资约9100万元。二是泗河堤顶路(**段)绿化工程,已基本完成绿化栽植,正进行养护及补植工作。三是大禹文化公园,正进行仿古青砖铺贴及石质栏杆安装。
(4)关注民生,积极回复群众举报投诉。一是上半年办理人大建议、政协提案33件,提案回复率100%,满意率100%。二是办理网络问政咨询投诉14件、政府网站投诉58件;市政务服务热线402件;阳光信访案件2件,处理电话咨询1000余起,区委、区政府督办件3件、政风行风热线2件。三是**政府网政务信息公开42条、**城市管理官方微信平台发布信息24条、**一报两台等媒体36条。
(二)十三五以来工作开展情况。
“十三五”期间,我局紧紧围绕中心工作,不断调整完善管理模式,创新管理机制,优化执法方式,大力开展城市管理综合执法和环境综合整治活动,在体制改革、机制创新、市容景观、城市绿化、环境卫生、市政管理、路灯管理、队伍建设、依法行政、民生服务等方面取得了一定成效。
1、城管体制改革取得新成果。根据《济宁市**区综合行政执法体制改革实施方案》要求,2018年1月,将区城市管理行政执法局更名为区综合性执法局(区城市管理局),将区市政工程处、区环境卫生管理局、区园林管理局、区路灯管理所由区住房和城乡建设局管理调整为区综合行政执法局(区城市管理局)管理,整合城管执法、市容环境卫生、市政管理、城市绿化、房地产、人防(民防)等6个领域的全部行政处罚权、行政强制权,工商管理(无照商贩和违反规定设置户外广告方面)领域的部分行政处罚权、行政强制权划入区综合行政执法局。区综合行政执法局在全区行政区域范围内,开展跨部门、跨领域综合行政执法,依法独立行使有关行政执法权,并承担法律责任。城市管理标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制更加完善,服务便民更加高效,现代城市治理体系基本形成,城市管理效能大幅提高。
2、市容面貌持续提升。一是对城区主干道容貌环境进行提档升级。坚持以问题为导向,采取边宣传边治理、集中执法和中队包保相结合的工作措施,对沿街占道经营、橱窗贴画、门前堆放、噪音喇叭等道路顽疾进行大清理、大扫除。年均清理各类流动摊点8700余处,店外经营15600余处,清理门前乱堆乱放1168处,马路加工制作89处,查处违规促销71处。二是强化户外广告批后监管,严把广告设置安全关,提升户外广告设置标准。开展安全检查、工地围挡等各类专项整治行动,全区去年以来拆除各类户外广告367处,面积共计16563平方米;设置公益性广告画面80余块,面积约35000平方米,公益广告占城市户外公益广告比例达到100%,在全区形成了传播先进文化、传扬新风正气的强大声势。三是严管重罚,维护城区良好的规划建设秩序。对城区新增违法建筑“零容忍”,完善巡查制度,坚持每日防控巡查,建立每日巡查台账,确保把违法建设消灭在萌芽状态;推动属地管理模式,强化日常协调配合。在三年拆违行动中,共拆除万平方米的违法建筑,目标完成率100%。拆除新增违法建筑万平方米,对14起未取得建设工程规划可证的违法建设罚款共计万元。
3、大气污染治理得到强化。一是餐饮油烟治理常态化。持续日常巡查监管与集中开展烧烤整治的工作模式,确保烧烤无烟炉具使用率达到100%,确保餐饮服务业单位油烟净化设施安装率、使用率、定期清洗率100%。二是强化渣土车辆运输行为日常管理。严格监督安装GPS定位、密闭装置渣土运输车140辆;严把车辆出入口关,做到出入车辆100%冲洗;限时、限速、限路段监管运输路线,自2018年渣土办成立以来,共查处违法案件35起,累计罚款万元。三是开展道路降尘抑尘。利用GPS实时监控机械作业车辆轨迹,科学合理制定作业车辆工作时间和路线。根据环保、气象部门预报的空气质量指数,提前谋划制定应对预案。通过冲、洗、扫、喷等多方位的作业,增加城区主次干道冲洗和洒水频次。有效抑制了道路扬尘根源,使城区的主要道路基本达到了眼见无尘的效果。
4、环卫保洁水平显著提升。全面实施“喷雾降尘+机械吸尘+高压冲洗+道路湿扫+人工保洁”五位一体作业保洁模式,加强“无缝隙对接、全覆盖清扫、全天候保洁”精细化管理。每天两次普扫、全天巡回捡拾,严格落实“主干道保洁时间不低于16小时,次干道保洁时间不低于13小时”无空挡保洁。全面落实全域、全程、全时道路机械化湿式保洁,城区一级道路和部分外环道路每天不低于4遍机扫、6遍洒水标准,二级道路每天不低于2遍机扫、4遍洒水标准。进一步完善了“村收、镇运、区处理”城乡环卫一体化管理体系,持续开展了城中村、城郊结合部市容环境综合治理。稳步推进“公厕革命”,实行专人管理、全天24小时免费对外开放;构建了生活垃圾处置三级网络,规范垃圾处理作业流程,年均累计转运处置城乡生活垃圾12万吨,无害化处置率100%;
5、园林绿化建设成果明显。加强了对绿地公园、广场的日常管理和维护;对城区公共绿地年均开展7轮病虫害防治、6轮修剪,确保绿化效果。2016年以来,完成绿化工程69项,累计栽植乔灌木万株、绿篱万余株、地被万平方米地,新增绿化面积万平方米。截止到目前,**区城市建成区绿地面积万平方米,公园绿地面积万平方米,**建成区绿化覆盖率达到%,年均增幅2%,建成区绿地率达到%,年均增幅%,人均公园绿地面积达到平方米,年均增幅%。
6、市政设施管养稳步推进。2018年以来,承建了中御桥北路、冀州路、华勤工业园一期、二期工程、丰兖西路、开发区4条道路、南环城路污水管网、九州大道、冀州北路、徐州支路等70余项重点工程,累计新建、改造道路公里,工程估算总投资额亿元。工程建设项目22项,累计新建、改造道路公里,新建排水管网公里,对城区9条道路铣刨沥青面层铺筑万平方米。实行河道长效管理,将泗河水成功引入北护城河东段,实现城区两条河道水面流动,初步解决了河水变质发黑发臭问题,年清理外运水草约300立方米;每年对城区内6000座雨水井进行清淤,疏通40余处外溢点,更换150余处破损防坠网,检修9处泵站确保正常运转,做好防汛应急使用。加强基础设施养护,年均维修各类人行道板5000平方米、路沿石2000米;道路裂缝35000米,更换树穴石350余套,疏通管道1200余米。
7、路灯亮化水平持续提升。圆满完成各年度春节城区景观亮化工作,提升对城区绿地、公园、广场的景观亮化水平。年均维修路灯3500余盏,更换电缆2600余米,确保城市亮灯率达到98%以上及设施完好率100%。
8、民生项目有序开展。一是引摊入市,设置免费摊点。合理施划临时经营摊位等便民措施,城区目前正常运转5处便民疏导点,初步谋划早夜市地摊经济发展模式,打造了良好的人居环境和投资环境。二是成立绿色护考分队,每年中、高考期间,全天候24小时查处噪音扰民行为,专门指派队员到中考、高考考点实行现场护考,及时查处各类影响考生考试的噪音排放行为。三是主动接受人大法律监督、政协民主监督,高度重视人大、政协提案,及时答复,逐个进行意见反馈,提案处理满意率100%。四是受理群众举报,年均处理各类电话、网络举报500余件,答复满意率100%。五是完善城市建设配套设施。近年来,在城区八条主要道路施划机动车辆停车位460处、15000米,施划非机动车停车线27000米,满足群众日常生活需求。
二、存在的问题及原因
(一)城市基础设施建设不足。一是规划滞后。城市公共设施规划存在数量不足、布局不合理、功能不完善的问题;二是道路地下管线建设滞后。如电信、供水、燃气、电力等没有配套到位,开挖后不能及时修复的现象经常发生;三是公益性基础设施不足。停车场、公厕,垃圾中转站的设置远远达不到要求标准。
(二)背街小巷、旧小区仍然是城市建设与管理中的弱点。从整体情况看,城区主干道路面建设和道路两侧建筑、绿地等均取得了较大进展,城市面貌有了很大改观,但是,城市背街小巷存在乱堆乱放、乱扯乱挂等乱象,旧居民小区存在无人管理、秩序较乱、老化破损等问题,影响了城市美观,阻碍了城市总体形象的提升。
(三)城市管理体制还需进一步理顺。主要表现在乡镇属地管理范畴内城市管理工作,乡镇、社区、居委会存在职责不清、相互推诿等问题。
(四)城市管理工作没有形成合力。一是市民的整体素质有待进一步提高。随意践踏绿地、砍伐树木情况时有发生,故意损坏公共设施屡见不鲜;乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点等行为都不同程度的影响和破坏了城市良好形象;二是目前的城市管理工作“大城管”格局没有形成,各部门各自为战,没有形成相互配合的工作机制;三是宣传教育力度还不够,群众对城市管理的认识和参与程度不高,自觉遵守法律法规的意识不强。
三、明年工作谋划
2021年,我局将继续紧紧围绕区委、区政府中心工作,以党的十九届四中全会精神为引领,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步理顺城市管理长效机制,强化日常管理,狠抓细节管理,依法监管,强化督查,全面提升城市管理的效率、质量和水平,努力打造整洁优美、和谐有序的城市环境。
(一)深化精细化管理。一是以街道为主体,以治理乱搭乱建、广告牌匾、完善市政基础设施、落实长效环卫保洁为重点,利用半年左右的时间,开展城区背街小巷综合整治。二是重点整治不良现象。继续巩固城乡环境综合整治和全国文明城市验收成果,重点抓好校园周边、集贸市场等重点区域的占道经营、流动摊点、车辆乱停乱放,力争城区容貌再提升。三是大力整治户外广告。以户外广告、门头店招整治为抓手,打造“一街一景”,提高户外广告品味。四是加强渣土运输车辆管理。采取源头管理与依法处罚相结合,不断提高规范化管理水平。五是加强市政园林管护。对城区市政公用设施、园林绿化进行管护,及时做好路面、人行道、路灯、公共园林绿化带等设施的修复管养工作。
(二)保持环卫保洁力度。一是城区道路清扫保洁“精细化”。实行“三全保洁”即全时段、全方位、全天候清扫保洁,确保日常管理做到无间断、无空隙、无死角,城区道路环境卫生始终保持“六净六无”标准,实现城区道路保洁率100%。二是垃圾收集清运制度化。垃圾收集清运工作实行定时、定点、定人制度,做到城区生活垃圾日产日清,实现生活垃圾收集清运率100%。三是公厕管理“标准化”。公厕实行专人管理,全天开放,公厕内部卫生始终保持“四无四净”标准,即无尿碱、无蛛网、无恶臭、无蝇蛆,地面洁净、墙壁洁净、便池蹲坑洁净、厕所周围洁净。
(三)提升城区绿化水平。打造节点精品,全力推动绿化工程项目。按照精细化标准要求,进一步抓好落实,探索推进管理模式,全面提升绿化管理水平和工作质量。针对城区东部发展空间受限,结合拆迁规划加强口袋绿地建设;针对城区西部缺少大型公园,在城区西部增设1-2处大型综合公园。
(四)强化城市保障功能。严格按照城市防汛应急预案,全方位做好城市防汛工作,采取全天候待命的工作机制,人防、技防、物防三到位,全力应对强降雨,快速解决积水路段,确保城市安全度汛
(五)狠抓重点项目推进。一是实施20项城市道路建设工程,投资总概算约万元。包括青州路北延(文化西路—滋阳路)、荆州路(北环城路—建设路段)、冀州路(鲁王路—滋阳路)、鲁王路道路建设工程、梁州路(泰安路—滋阳路)、滋阳路(荆州路—西浦路)、泰安路(荆州路—西浦路)、鲁南高铁**南站站前广场及附属道路工程、豫州南路(丰兖路—文艺路)、豫州支路(丰兖路—文艺路)、永新路(徐州支路—大安河)、文艺路西延(豫州南路—大安河)等12项新建道路工程,铁北西街改造(中御桥路—龙桥路)、八一路改造工程、文昌前街改造(中御桥路—东御桥路)、北关立交桥路面大修工程、酒仙桥中路大修(建设路—九州路)、东御桥南路大修(九州路—南护城河路)等6项改扩建及大修工程,城区重要节点排水改造工程、荆州路污水管网工程(建设路—南327段)2项道路配套工程,二是实施4项生态景观工程,投资总概算约12913万元。包括府河生态修复工程、西护城河生态修复工程、九州路老旧建筑改造工程(中御桥路—龙桥路)、中山路老旧建筑改造工程(酒仙桥路—西御桥路)4项工程,三是实施6项城区绿化工程。包括丰兖绿地二期绿化工程、荆州路(北环城路至建设路)绿化工程、冀州路(泰安路至鲁王路)绿化工程、扬州支路(鲁王路至滋阳路)绿化工程、鲁王路(扬州支路至秀水路)绿化工程、增树添花工程。
**区综合行政执法局