优化营商环境问题清单及整改措施精选4篇
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优化营商环境问题清单及整改措施【第一篇】
一、工作作风方面
1.贯彻党中央、自治区党委、市委、县委关于优化营商环境相关工作情况;
2.对县委优化营商环境行动中的承诺事项完成情况;
3.对待企业行政审批卡、推、拖等情况;
4.对企业群众办事减少阻碍,优化营商环境情况;
5.办事拖拉、工作敷衍塞责情况;
6.处理问题和矛盾,责任担当情况;
7.工作人员遵守工作纪律情况。
二、政务服务方面
8.简政放权情况,审批环节、审批事项、受理条件按程序、按规定执行;
9.政策透明,对管理服务对象提出的政策咨询,给与明确答复;
10.办理程序公开,对承担的行政审批项目的依据、条件、程序、资料要求、办理时限、承办人、负责人、办事纪律、办事结果等及时公开;
11.岗位职责公开,公开栏设置单位职责、部门职责、工作人员职责,窗口工作人员亮姓名、亮身份、亮职责、亮承诺;
12.收费标准公开,按照要求制作公开栏公开行政事业性收费项目和标准;
13.监督公开,按照要求公开投诉举报方式和电话,或对外公布的办公、咨询、投诉举报等服务电话要畅通;
14.是否设置限制性条款,为企业平等进入市场设置附加条件、歧视性条款和准入门槛情况;
15.水电气暖等公共服务领域搞垄断服务、捆绑服务情况。
三、执法监管方面
16.对本地区、本部门工作人员损害营商环境行为监管情况;
17.监管部门选择性执法、向企业乱收费情况;
18.在服务企业中按照相关规定履职尽责情况;
19.监管部门监管失职情况;
20.中介服务管理规范情况;
21.在审批、监管、处罚、服务方面履职情况。
四、便利化改革方面
22.推进“一站式”服务,让企业群众少跑路;
23.流程优化、材料精简、精简办事程序;
24.严格执行首问责任制,把应办事项转给他人要跟踪落实;
25.严格执行一次性告知制;
26.数据共享,政务服务“一网通办”推进“不见面审批”。
市发改委
1、学习意识还不够强。不够重视政治理论和业务知识学习。
2、担当精神还不够。在工作过程中,有时考虑问题困难多,考虑客观因素多。
3、部分工作推动落实不力。有的工作浮在表面,工作中只讲面子、不讲里子,没有落到实处,深入实际不具体。
4、求真务实精神还不够足。一些同志存工作不认真不负责,马马虎虎应付了事的现象。
5、深入基层调查研究不够。没有做到经常深入基层,对基层情况的掌握还不够细、不够实、不够多。
市教育局
1、深入基层调查研究不够。进基层进学校调查研究少,了解掌握情况不细不实,与群众和师生需求对接不够紧密。
2、“一岗双责”方面还存在差距,主体责任压力传导不够,忽视党风廉政教育,对党员管理监督不严,对违反工作纪律的同志不能及时进行严肃批评教育。
3、工作流程还不够精简、完善。存在一定程度的职责不清、业务交叉问题。
4、工作作风不够扎实。对出现的新情况新问题缺乏深层次思考;工匠精神不够,落实工作能力不足,以会议代替贯彻,以转发代替落实;对教育行业行风治理缺少切实可行的措施。
市卫计委
1、工作不扎实,调查研究不够。部分干部工作作风不扎实,在为群众提供卫生健康服务上还存在不严谨不细致的问题,工匠精神发扬得不好;班子成员深入基层调查研究不够,造成在解决群众问题、化解矛盾时办法少、方法简单。
2、个别工作人员在接待群众办事时,服务态度不好,有冷、横、硬、冲现象。
3、流程不优。医师和护士执业注册、公共场所卫生许可、餐饮具集中消毒单位卫生许可、饮用水供水单位卫生许可、母婴保健技术服务机构执业许可等许可时限严格按照《卫生法》《行政许可法》要求制定,未能做到相应缩减;医疗机构设置审批、麻醉和精神药品使用审批、乙类大型医用设备配置审批、医疗广告审查等工作流程一定程度上存在“跑粗”“繁琐”等问题。
4、部分干部本领不强、业务不精,卫生计生法律法规掌握不全面,在一定程度上影响了工作效率,需要进一步加强业务学习,提高能力水平。
市信访局
1、以会议贯彻会议情况仍然存在。
2、忙于事务性工作较多,深入基层调研少;部署任务多,督促检查少;等来访较多,下访时较少。
3、推动化解外省市“三跨三分离”信访诉求缓慢,效果不佳。
4、对抵御防范系统内腐败问题的认识不足。
5、对工作钻研不深不透,推动疑难信访案件力度不足、进展缓慢。
6、创新意识不强,思想不够解放,习惯凭经验推进工作和判断问题。信访事项转办、交办后,跟踪督办力度不够,不够及时。
7、办理疑难案件特别是多部门交叉问题中存在畏难情绪;由于工作量较大,长期性处理群众信访问题,产生心理倦怠,工作出现松弛现象。
市司法局
1、学习自觉性还不够,对党的政策理论学习研究得还不够透彻,理论联系实践不够紧密。
2、调研不够深入系统,调研制度执行不到位。在帮助协调解决基层单位和直属单位的难点问题上做得不够。
3、个别从业律师职业操守扭曲,诚信缺失,搞虚假宣传,欺骗当事人。律师行业还存在执业不规范、收费不规范、律师当掮客等问题。
4、公证行业办证效率低、对群众服务不到位、服务意识不强。办人情证、关系证等问题还没有完全根治。
5、个别司法鉴定机构内部管理不规范,程序意识差。
6、对法律服务行业存在的突出问题监管治理不到位、不彻底。
7、在系统内,尤其是在法律服务行业,还有“门难进、脸难看、事难办”的现象。
8、工作干劲不足、人浮于事等问题仍然存在。工作粗虚空、懒散软,压力面前畏难退缩,缺乏创新实干精神。
9、法律服务人员中还存在基本功不扎实、本领不强、专业不精的问题。
市工信委
1、对一些工业行业发展思路研究的还不够,行业管理水平还需进一步提高。
2、个别机关干部存在纪律松弛现象。
3、深入企业调查研究不够,进企业解难题促发展需进一步加强,特别是对一些基层的困难企业,了解比较少,没能制定出改变基层企业面貌的具体措施。
4、解决中小微企业融资难、融资贵的问题工作力度不够。
5、“互联网+政务服务”体系方面还不够完善,服务不够到位。在相关政策解读、要素保障措施等方面宣传不到位。
6、中小企业服务中心平台建设还有待完善,尚不能满足中小微企业和群众的多层次需求。
7、存在责任心不强,服务职工群众能力弱的问题。
8、政策把握不准,解释不到位;协调能力弱,处理信访案件效率低的问题。
9、对扶贫政策学习不深不透,脱贫措施不科学、不具体,因户施策不到位。
市工商行政管理局
1、“一岗双责”落实不到位。
2、服务观念、担当意识和群众意识不强,存在“门好进、脸好看、不办事”现象,看人下菜碟、办事不公道;个别工作人员与中介机构勾结,为中介机构当“推销员”,不给好处不办事,办照难的现象依然存在;服务制度落实不到位,“多次跑”现象依然存在。
3、存在职责交叉、机构重叠、人浮于事现象,机构编制历史遗留问题没能解决。
4、思想僵化、创新不够,工作部署多、跟踪问效少、深入基层解决问题不够,以文件落实文件、工作落实不到位。
5、工作效率低、纪律不严、粗枝大叶、结合实际不够,学风不扎实、履职能力不足,存在投诉举报查处不迅速现象。
6、对党的政策规定掌握的不够全面,法律意识不够强,自由裁量基准不完善,存在关系案、人情案现象。
7、对本单位派出的驻村工作队管理联系不紧,跟踪问效不够;扶贫作风不实,措施办法不多。
市交通运输局
1、部分干部思想僵化,创新意识不强。
2、深入基层、深入群众不多,对基层情况掌握不深。
3、个别干部职工存在迟到早退、外出办事不请假等违反纪律现象。
4、路政、运政等执法机构较多。
5、执法中存在自由裁量权掌握不规范,随意性较大的问题。
优化营商环境专项整治工作开展以来,州节能减排监督管理局积极主动服务,主动帮助企业解决突出问题。局长余艳杰同志带队对新疆昌吉高新海天水务有限公司和新疆超源化工有限公司开展了现场调研工作。
新疆超源化工有限公司自复工复产以来,由于污水处理站长期未满负荷运行,处理能力达不到设计能力,应急池内废水液位长期处于较高状态,切实存在一定环境安全风险隐患。为帮助企业降低环境风险,推进问题整改,州节减局聘请相关行业专家对企业存在问题进行了“把脉问诊”,通过专家指导帮助,现该企业污水处理能力得到了提升。
近日,该局就前期存在的问题召集新疆昌吉高新海天水务有限公司和新疆超源化工有限公司相关负责人召开了跨区域企业座谈会,并就有效解决问题提出了具体措施。
局长余艳杰同志就如何强化营商环境工作进行了强调:一是更新思想观念,主动“靠前”服务。一线执法人员深入企业开展监督检查工作,积极了解企业现实环境优势,与企业换位思考,真正做到想企业所想,帮扶企业所需,送法上门,指导企业准确掌握环境保护政策法规要求及行业治污标准。二是健全政企沟通机制,完善服务工作双落实。积极动员执法人员主动作为,拓宽企业反馈、交流问题渠道,定期组织相关人员深入企业开展座谈,了解企业实际困难,主动听取意见建议,帮助企业解决发展经营面临的实际困难,努力营造和谐发展的营商环境。
优化营商环境问题清单及整改措施【第二篇】
为进一步优化我县营商环境, 大力推进“互联网+政务”服务, 现提出如下整改方案:
一、 组织机构
为加强对此项工作的组织领导, 成立略阳县市场监督管理局优化营商环境存在问题整改工作领导小组, 局长 XX 任组长, 副局长 XX, 纪检组长 XX, 总工 XX 任副组长, 注册分局、企个科、 餐饮、 食品、 生产科负责人为成员, 下设领导小组办公室, XX 任办公室主任, 负责组织协调优化营商环境存在问题整改等日常工作的开展。
二、 存在的问题
(一) 开办企业
1、 全省平均申请材料数 13 件, 我县 19 件, 比全省平均水平多 6 件;
2、 办理环节 7 个, 全市排名靠后。
(二) 企业注销
1、 调查期内办理企业注销总数 41 个, 全市排名靠后;
2、 办理简易注销所需环节 4 个, 全市排名靠后;
3、 办理简易注销所有环节所需时间 2 个工作日, 全市排名靠后;
(三) 市场总量
1、 调查期内新登记企业户数 187 个, 全市排名靠后;
2、 调查期末实有企业数 2141, 全市排名靠后。
三、 整改措施
(一) 政策宣传方面
1、 印制企业、 农专社、 个体工商户网上申报、 微信办理、口述办证申报指南和市场准入窗口业务一次性告知清单;
2、 在县政务中心宣传制作市场准入事项办事流程政策宣传专栏。
(二) 具体整改措施
1、 开办企业。 进一步压缩精减提交材料件数, 由原来提交 19 件压缩至 9 件, 办理环节 7 个减少至 4 个。
2、 企业注销。 办理简易注销由 4 个环节减少至 1 个环节。办理简易注销由 2 个工作日减少至 1 小时。
3、 调整期内新登记企业户数 187 个和总数 2141 全市排名靠后, 我县属山区县, 企业总量和存量新注册与平川县相比较少, 但与市工商局下达的市场主体同比新增 12%目标任务相比, 截止 2018 年 8 月 28 日, 我县发展各类企业 122 户,与 2017 年同比增长 %; 发展农民专业合作社 116 户,同比增长 % 发展个体户 461 户, 同比下降 %, 全县市场主体上半年增速全市排名第三。 下一步我局将加大宣传, 进一步提升服务水平, 优化办照的环境, 加快市场主体发展。
4. 调查期内办理企业注销总数 41 个, 我局在每年市场主体年报和双随机检查中全县企业企业运行情况较好。 今后在注销工作中企业只要有申请在 1 小时之内注销。
四、 工作要求
(一) 续推进登记注册便利化、 简化流程、 实行简易注销等措施, 加大登记注册全程电子化、 “微信办照” 、 口述办照力度, 对上半年优化营商环境所存在 3 方面 7 个问题, 按整改措施 9 月 5 日前全部整改到位。
(二) 由局纪检组对我局注册登记窗口明查暗访, 打造审批环节少、 流程最短、 效率最高、 作风最硬、 服务最优的“五最” 服务品牌。
优化营商环境问题清单及整改措施【第三篇】
一、整顿重点
**党委力求将深化作风整顿优化营商环境工作做实,坚持问题导向,集中整治五个方面问题:
(一)解决失责失信、不依法治企问题。重点是:不担当不负责,责任不履行,经营无为,新官不理旧账;不诚信经营,不履行合同,服务质量差,质价不对等;不依法决策,不依法维护企业合法权益,规章制度不健全、执行不力;不守法经营,不遵章守纪,损害国资利益和合作方权益。
(二)解决思想僵化、不公平竞争问题。重点是:思想僵化、手段固化,经营理念模式守旧;不能积极参与市场竞争,不遵守商业规则,采取不诚实或其他不正当手段侵犯其他竞争者权利,破坏市场竞争秩序,损害营商环境。
(三)解决流程不优,机构臃肿问题。重点是:工作流程不优,流转效率低下,推诱扯皮、中梗阻;机构行政化,部门设置随意、臃肿,职责权限不清、业务交叉,随意招人,因人设岗,人浮于事。
(四)解决形式主义、官僚主义新表现问题。重点是:方案计划多,行动少落实差,深化企业改革动作迟缓,不研究解决问题,深入基层调研少,项目论证不足;文山会海泛滥,内容不切实际;用责任状推卸责任,用检查考评代替落实;数字造假、虚报浮夸,报喜不报忧,搞材料政绩、文字经验。
(五)解决不细不实,能力不足问题。重点是:本领不强、专业不精,工作办法少、打不开局面;基本功不扎实,家底不清、情况不明,履职尽责不到位;工作研究不深不透,制定方案跑粗,措施不细不实,遇事拿惯例当依据;企业长期亏损,经营没有好转,推动企业改革发展能力不足。
二、主要方法和措施
(一)结合**发展实际,开展专项整治。
1、开展企业失信违约专项整治。深度查摆建立**本部、各权属企业对内对外失信违约清单,视具体情况进行研判,若能够依法依规解决的,列出时间表,在限期内逐项解决,并为相关单位及负责人建立失信记录,以此作为考核评优的重要标准,努力打造诚信企业。
2、开展再造工作流程专项清理。在**本部和权属企业开展一场大调研,重点看是否存在机构臃肿、部门设置随意、招人随意、因人设岗、人浮于事问题,并整合职能交叉、重复设置、人员偏少的内设机构,精简优化人员。针对部门职能,重新梳理管理流程和审批流程,并装订成册,在工作中严格执行。
3、开展涉法案件专项清理整治。以全省开展司法执法环境专项整治为契机,建立**涉法积压案件和法律纠纷问题台账,深入研究解决对策,积极争取司法机关支持,力争更多地解决历史遗留的涉法问题。进一步加强合同管理,配备专业人员,严格审查合同文本,防范新生法律风险。
4、开展治理“跑粗”专项行动。每名领导干部要全面深入基层、深入项目、深入施工一线,通过实地调研,掌握各权属企业经营管理现状,并大力开展算细账活动,实施精准管控,向粗放“开刀”,解决相关单位的“跑粗”问题,树立精打细算、精益求精的经营理念,确保提高发展质量,提升经营效益。
5、开展发挥战略引领作用专项行动。坚持以**全面修订后的改革发展“十三五”规划为总纲领、总遵循,强化战略执行定力、执行能力。权属企业结合自身功能定位和肩负的发展责任,突出问题导向,修订完善本企业“十三五”规划,严格按工作推动的路线图、时间表扎实有效执行。**总部着眼抓好重大战略部署,提升战略管控能力,制定出台传统板块优先发展、新兴板块引领创效、多元板块培育提升具体实施指导意见,明确各板块发展内涵、发展方向,形成有效支撑规划落地的完整体系。
6、开展三大战略深入推进专项行动。扎实深入推进传统板块优先发展、新兴板块引领创效、多元板块培育提升三大战略,各板块企业领导班子成员特别是主要领导,根据本企业“十三五”战略规划,找问题、找短板、找弱项,形成有分量、有质量、有操作性的任务分解表,列入领导班子和成员任期和年度民主评议目标清单,确保责任落实压靠。传统板块企业切实坚持“优是手段,先是生产力竞争力的体现”的核心思想,充分体现通过创优进而争先;新兴板块企业切实坚持谋发展“前提是引领牵动,核心是创造效益”的核心思想,推动**实现更有质量、更有内涵的发展;新兴板块切实坚持“新思维、新动能、新空间、新支撑”的核心思想,加快培养多元经济增长极、增长带。通过强有力的绩效考核和民主评议制度,解决领导干部种好自己“责任田”的问题,赢得三大战略相辅相成、相得益彰的发展成效。
7、开展提质增效实现突破专项行动。牢固树立高质量发展理念,着力解决规模效益不协调的问题,抓好转方式调结构实现新旧动能转换的基础上,深入抓好“三去一降一补”。**制定出台相关专项工作方案,明确目标任务、重要举措、时间步骤、责任分工,重点抓好去库存,梳理清理投资效率低、投资回报低的项目,盘活呆滞资产,加大应收账款清理清收力度,降低企业财务风险和坏账损失;抓好去杠杆,坚持以结构性去杠杆为基本思路,实施稳增长和防风险兼顾,推进资金管理改革,控制资产负债规模,实现杠杆率科学稳步下降。
8、开展全面深化企业改革专项行动。着眼于解决影响企业发展的突出矛盾和问题,立足改革的系统性、整体性、协同性,**成立深化改革领导小组,列出优化企业决策机制、经营管理机制和国有经济布局任务清单,全面发力、多点突破、纵深推进,努力在深化企业改革的重点难点问题上实现根本性突破。积极发展混合所有制经济,制定推动混合所有制改革指导意见,明确重点、推进形式和实现路径;积极引入具有资本增量、市场增量价值的优质战略合作者,重点推进与行业顶尖资源谋划发展跨行业、跨领域产业,陆续启动三级子公司混改。
9、开展依法依规从严治企专项行动。按照全面推进依法治企、推进治理体系和治理能力现代化的内在要求,完善企业法人治理结构,规范决策机制、制衡机制。落实董事会职权试点建设,制定试点工作实施方案,探索形成更加科学的法人治理结构制度安排和工作机制。充分发挥党的领导核心和政治核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用,按照落实董事会职权试点的要求,着手修订公司章程和健全党委会议事规则、董事会议事规则、经理层议事规则,逐步完善民主议事制度、“三重一大”制度等系列制度建设,体现规范的公司治理。通过有效方式,引导教育各级领导干部,树立法治观念,增强法治能力,实现依法决策、依法运营、依法管理。
10、开展好学上进、素质能力提升专项行动。坚持依靠好学上进走向未来,依靠素质能力提升托举使命责任,切实以即将召开的**人才发展工作会议为起点,开启一场主动学习、增强本领的战略性革命,制定出台相关工作指导意见,指方向交任务,点问题教方法,着力解决“学习落后这个最根本的落后、本领危机这个最根本的危机”问题,教育领导干部切实把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,提升自身的知识素养、人文素养和履职能力,增强学习领悟本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法治企本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领。
优化营商环境问题清单及整改措施【第四篇】
一、工作作风方面
1.贯彻党中央、自治区党委、市委、县委关于优化营商环境相关工作情况;
2.对县委优化营商环境行动中的承诺事项完成情况;
3.对待企业行政审批卡、推、拖等情况;
4.对企业群众办事减少阻碍,优化营商环境情况;
5.办事拖拉、工作敷衍塞责情况;
6.处理问题和矛盾,责任担当情况;
7.工作人员遵守工作纪律情况。
二、政务服务方面
8.简政放权情况,审批环节、审批事项、受理条件按程序、按规定执行;
9.政策透明,对管理服务对象提出的政策咨询,给与明确答复;
10.办理程序公开,对承担的行政审批项目的依据、条件、程序、资料要求、办理时限、承办人、负责人、办事纪律、办事结果等及时公开;
11.岗位职责公开,公开栏设置单位职责、部门职责、工作人员职责,窗口工作人员亮姓名、亮身份、亮职责、亮承诺;
12.收费标准公开,按照要求制作公开栏公开行政事业性收费项目和标准;
13.监督公开,按照要求公开投诉举报方式和电话,或对外公布的办公、咨询、投诉举报等服务电话要畅通;
14.是否设置限制性条款,为企业平等进入市场设置附加条件、歧视性条款和准入门槛情况;
15.水电气暖等公共服务领域搞垄断服务、捆绑服务情况。
三、执法监管方面
16.对本地区、本部门工作人员损害营商环境行为监管情况;
17.监管部门选择性执法、向企业乱收费情况;
18.在服务企业中按照相关规定履职尽责情况;
19.监管部门监管失职情况;
20.中介服务管理规范情况;
21.在审批、监管、处罚、服务方面履职情况。
四、便利化改革方面
22.推进“一站式”服务,让企业群众少跑路;
23.流程优化、材料精简、精简办事程序;
24.严格执行首问责任制,把应办事项转给他人要跟踪落实;
25.严格执行一次性告知制;
26.数据共享,政务服务“一网通办”推进“不见面审批”。
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