2024党的二十届三中全会精神解读党课讲稿8篇

二十届三中全会党课讲稿：高举改革旗帜，奋力谱写现代化新篇章

同志们：

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强

国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定，是闪耀马克思主义光辉的纲领性文件。学习好、贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。下面我们就党的二十届三中全会精神作一个初步解读，让大家在之后的学习中更加清晰、更加明了，一家之言，有不对的地方，请大家批评指正。

一、学深悟透、深刻领会全会的重要意义

2024年7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议顺利举行。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举改革开放旗帜，坚持系统观念，更加注重系统集成，更加注重改革实效，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。全会审议通过的决定深刻回答了在新的历史条件下，举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改等根本性、关键性问题，体现了目标导向和问题导向相结合，是指导新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的马克思主义纲领性文件。

党的二十届三中全会开启了新时代全面深化改革的实践新篇，新征程推进中国式现代化的时代新篇。党的二十届三中全会进一步凝聚了中华民族的强大力量，再一次描绘了中国式现代化的宏伟蓝图，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主

动，以进一步全面深化改革、开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。具有重大而深远的政治意义、理论意义、战略意义和世界意义，必将带来中国式现代化的万千气象。

二、把握全局、深入了解决定的起草过程

全会《决定》的起草，是在党中央领导下进行的。习近平总书记亲自担任文件起草组组长，全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向，发挥了决定性作用。起草组认真学习习近平总书记重要指示，注重全面总结经验，坚持正确方向，突出改革重点，强化系统设计，坚持人民至上，把握加减法则，注重系统集成，加强整体谋划。开展了扎扎实实的实地调研走访、专题讨论，通过多种方式、多种渠道发扬民主，集思广益，集中党内外专家广泛凝聚了改革共识。决定起草的过程，是谋划改革、推动改革的过程，也是凝心聚力、振奋斗志的过程。

决定共15部分，60条，分三大板块。第一板块是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，以经济体制改革为牵引，全面部署各领域、各方面的改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导，深化党的建设、制度改革。阅读决定全文，正所谓句句是改革，字字有力度，生动契合了改革味要浓、成色要足的要求，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。

三、回顾成就、充分认识新时代改革成果

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军、全国各族人民，以巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢于涉险滩、啃硬骨头，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本确立，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供了有力制度保证，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

一是巩固和发展了中国特色社会主义制度优势，根本制度日益巩固，基本制度不断完善，重要制度创新取得丰硕成果。二是为经济发展注入了强大动力，推动我国经济迈上高质量发展之路。三是许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，国家治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。四是人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。五是推动党在革命性锻造中更加坚强有力。这些历史性成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

四、聚焦主题、系统掌握改革的中心议题

全会最重要的成果就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定。习近平总书记说，围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，在党的二十大报告中被确定为中国共产党的中心任务。

一方面，推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，

必须克服种种困难和阻力，需要通过进一步全面深化改革，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面，中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务，包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开，把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题，抓住了事业发展的核心关键，意义十分重大。这是凝聚人心、汇聚力量、实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要。这是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。这是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。这是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。

五、坚持指导、认真掌握改革的指导思想

思想是行动的先导，理论是实践的指南。决定强调指出，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力，激发和增强社会活力。统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，促进社会

公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

六、锚定目标、准确把握改革的总体安排

决定站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标，继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，到2035年基本建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化。基本实现社会主义现代化，为本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接。为进一步全面深化改革，明确了目标导向，目标鼓舞人心、催人奋进。为了实现这一目标，决定提出了“七个聚焦”,要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到2029年中华人民共和国成立80周年时，完成本决定提出的改革任务。

七、明确原则、深入理解改革的基本遵循

当前，中华民族伟大复兴进入关键阶段，改革站在了新

的历史关口。决定强调，进一步全面深化改革，要遵循运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导，坚持以人民为中心、坚持守正创新，坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则。

这“六个坚持”的原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，构成了习近平总书记关于全面深化改革的重要论述的原则篇。在新时代新征程上，我们不仅要准确理解六条原则的丰富内涵，还要把它贯穿进一步深化改革的全过程，确保全面深化改革行稳致远，为中国式现代化持续注入强劲动力。

八、统筹兼顾、全面了解改革的系统部署

进一步全面深化改革是一个系统工程，决定对进一步全面深化改革作出系统部署，鼓舞人心、催人奋进。决定强调，构建高水平社会主义市场经济体制，推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。这14个方面，涵盖了300多项重要改革举措。这些体制机制、制度有的是对

过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和时代要求新提出的改革举措。

决定对进一步全面深化改革作出系统部署，强调以经济体制改革为牵引，进一步全面深化改革，设计方方面面。牵住经济体制改革的牛鼻子，就能推动其他领域改革。为此，决定提出了许多新论断。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。开放是中国式现代化的鲜明标识，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，法治是中国式现代化的重要保障等等，这些新论断将对进一步全面深化改革具有重大的指导意义。

九、以人为本、深刻领悟改革的价值追求

改革开放使亿万人民成为自己事业的主人，为人民而改革才有意义，依靠人民而改革才有动力。习近平总书记指出，改革发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。党的十八大以来，中央全面深化改革领导小组或中央全面深化改革委员会召开72次会议，审议通过了100多个涉及民生福祉的重要文件，人民群众的获得感、幸福感、安全感有了极大的提升。决定提出在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重要任务。中国式现代化是民生为重的现代化，全面深化改革是以人民为中心的改革。仔细研读决定全文，字里行

间表达的都是以人民为中心的深厚的为民情怀。决定聚焦人民群众急难愁盼，办好民生实事这条主线。如促进城乡共同繁荣发展，加强人民当家作主制度建设，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系。深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，健全生态环境治理体系。

十、加强领导、充分认识改革的根本保证

中国共产党是一个大党、执政的党，是一个大国之党，进行的是伟大的事业，每逢重大历史关头，总能作出正确的政治判断，指引我们战胜无数风险挑战，不断从胜利走向胜利。办好中国的事情关键在党。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运和最终成败。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。

决定基于党的领导和党的建设的极端重要性，在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中，都把党的领导和党的建设作为重要内容，决定专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革。主要有坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导、深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争三个方面。这些部署充分体现了持之以恒推进全面从严治党的坚定和清醒。我们坚信，在习近平同志为核心的党中央坚强领导下，进一步全面深化改革，一定能推进中国式现代化阔步向前。

宏伟蓝图鼓舞人心，时代号角催人奋进。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近

平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。

二十届三中全会党课讲稿：坚定不移将全面深化改革进行到底奋力谱写中国式现代化新篇章

同志们：

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题进行科学谋划、总体部署，要求全党要“以钉钉子精神抓好改革落实”。紧扣中国式现代化继续把改革向前推进，既要绘制好规划蓝图，也要抓好施工落实。当前，学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步推动全面深化改革，抓落实不仅意义重大，更是基本要求。

一、进一步全面深化改革准确把握目标要求

体现党的宗旨和初心使命。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心使命。党的百余年奋斗史表明，抓好落实是中国共产党人的政治本色，也是体现党的根本宗旨和初心使命的必然要求。我们党有着强调实干、注重落实的优良传统。依靠敢作善为抓落实，我们的事业持续发展壮大，不断从胜利走向新的胜利。新征程上，进一步全面深化改革涉及利益的再分配，会遇到各种困难障碍和风险挑战，更加需要认真抓落实、善于抓落实，并在推进改革抓落实中将体现党的宗旨及初心使命的一系列政策红利充分释放出来，让改革成果更多更公平地惠及全体人民。

化解前进道路上的艰难险阻。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。党的十一届三中全会作出了实行改革开放的伟大决策，40多年来，一代代中国共产党人团结带领中国人民砥砺奋进，推动我国整体实力和人民生活水平跨上了一个新台阶。当然，改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。改革只有进行时，没有完成时。当前，我国改革已经进入“深水区”和“攻坚期”,面临着许多“硬骨头”和“激流险滩”,特别是当下经济发展面临诸多挑战，主要是有效需求依然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升，这些都亟待我们继续推进改革，以攻克体制机制上的困难和障碍，激发市场活力和社会创造力，进而增强应对各种风险挑战的能力水平。

汇聚人民群众的智慧和力量。人民群众是改革的根本力量，是改革的受益者和参与者。新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。所以，继续推进改革必须面对人民群众新期待，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。改革是亿万人民自己的事情，需要人民群众积极参与到改革实践中来，贡献他们的智慧和力量。坐在办公室遇到的都是问题，下基层看到的全是办法。当今中国社会所面临的各种问题乃至严峻挑战，需要继续推进改革，需要扑下身子、沉到一线，到群众中去寻找解决问题的办法。人民群众的广泛参与、支持和拥护，可以有效推

动各项改革措施落地生根，为进一步全面深化改革提供源源不断的动力保障。

推动宏伟蓝图变为美好现实。一分部署，九分落实。实现新时代新征程的目标任务，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，迫切需要积极推动和有效落实。如果改革只是停留在纸面文本或空喊口号上，而不去付诸实施，那么再好的规划和部署到头来都会成为“镜中花，水中月”。社会主义是干出来的，中国式现代化是干出来的，幸福生活也是奋斗出来的。进一步全面深化改革的成功与否，关键在于能否有效地将改革措施落到实处。只有抓好落实，有效推动各项改革措施落地生根，才能打通中央和地方决策部署落地见效的“最后一公里”,解决妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的体制机制，不断解放和发展生产力，让人民群众过上更好的日子，从而实现全面深化改革的目标任务。

二、进一步全面深化改革必须统筹谋划抓落实

坚定改革的正确方向。全面深化改革往什么方向走，这是一个根本性的问题。什么是改革的正确方向?其一，坚持中国特色社会主义道路。方向决定道路，道路决定命运。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化和人民美好生活的必由之路。习近平总书记强调，“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”。其二，聚焦中国式现代化。进一步

全面深化改革要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。其三，以贯彻党中央决策部署为前提。抓落实，当然要发挥各地区各部门各单位的积极性和主动性，但不能以此为借口，自行其是、各自为政，必须把思想统一到党中央的决定上来，牢固树立“全国一盘棋”思想，自觉在大局下一致行动。

践行以人民为中心的发展思想。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。新征程上，面对人民群众心中的改革愿景，我们必须坚持改革脉搏与人民向往同频共振，把坚持以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，以促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点，以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验抓落实成效的评判标准，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，抓住他们关心什么、期盼什么,推进相应的改革措施，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，着力解决人民群众所需所急所盼，如就业、增收、入学、就医、住房等民生保障问题，在继续推进改革中提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，坚持以人民至上回答好人民之问，不断巩固和拓展党长期执政的社会基础。

坚持问题导向。问题是时代的声音。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。40多年改革历程告诉我们，我们推进改革的过程就是一个坚

持问题导向、贯穿问题意识的过程，只有深入发现问题、精准分析问题、切实解决问题，才能推动改革顺利进行并取得预期成效。当然，旧的问题解决了，新的问题又会产生，继续奔着问题去，关键在于正视问题、盯着问题改。随着实践的深入发展，一些深层次体制机制问题和利益固化藩篱的日益显现，所以，推进改革必须直面问题，坚持把解决实际问题作为突破口，从最紧迫的问题抓起，通过深入基层、深入群众、深入实际，调查实际情况，及时发现问题，深刻揭示问题背后的深层次根源，并通过制定切实可行的改革措施，着力解决体制机制遗留的老问题和前进过程中出现的新问题，推动各项改革举措落到实处、产生实效，不断为经济社会发展增动力、添活力。

把握两点论和重点论的统一。改革是一项系统工程，涉及经济、政治、文化、社会等多个领域多个方面，这就需要坚持系统观念，从全局性、系统性、整体性上思考问题，统筹好各项改革任务，协调好各项改革举措，处理好改革发展稳定的相互关系。统筹兼顾抓落实，不能“眉毛胡子一把抓”,不能搞各项措施齐头并进，而需要在整体推进中优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面。40多年改革实践证明，经济体制改革是全面深化改革的重点，对其他方面改革具有重要影响和传导作用，具有“牵一发而动全身”“落一子而全盘活”的效应。另一方面，党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。因此，面对新一轮科技革命和产业变革，我们要继续把改革推向前进，就必须坚

持牵住“牛鼻子”,继续坚持以经济体制改革为牵引，集中力量攻坚克难，解决好制约高质量发展的卡点堵点难点问题，推动全面深化改革向纵深发展。

三、进一步全面深化改革必须要造就一支高素质干部队伍。为继续把改革推向前进，广大党员干部特别是各级领导干部必须努力提高抓落实的本领，当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。要以强烈的责任担当抓落实。党章规定，党员干部要做贯彻执行党的基本路线的模范，带头执行党和国家的各项政策。因此，党员干部必须提高政治站位，充分认识抓落实对推进改革的重要性和必要性，自觉当好抓落实的指挥者和实践者，敢于担当、勇于承责。同时，管理部门也要明确责任、压实责任，进一步将改革任务落实的责任清单化，以责任制推动落实，以责任制确保成效。要以过硬的能力水平抓落实。在推进改革的实践中，抓落实涉及思想落实、组织落实、机构落实、方案落实、举措落实、监督落实等多个方面，并且要有明确的时间表。无论是政策制定、方案执行还是问题解决，都要求相关人员具备扎实的专业知识和过硬的业务本领，尤其是应对复杂问题、突发事件的处置能力。所以，对党员干部来说，抓落实既要敢担当，更要能扛事。这是确保改革顺利推进和有效实施的关键因素。要以扎实的工作作风抓落实。空谈误国，实干兴邦。抓落实不能搞“绣花枕头”,也不能搞脱离实际的形式主义和官僚主义，而需要发扬工匠精神，不折不扣抓落实，持之以恒抓落实。通过建设性抓落实，拿出实招硬招精准解决问题。要以科学

的方法措施抓落实。在抓落实过程中，既要学习借鉴既往或他人的成功经验，但又决不能简单模仿，更不能一成不变，必须把握科学的方式方法，把原则性与灵活性相结合，把上级指示精神与本地实际情况相结合，在做好“规定动作”的同时又创新“自选动作”,创造性抓落实，善作善成抓落实。

同志们，抓落实不仅是全面深化改革的必要条件，也是确保改革成功的重要保障。面对国内外形势中的不确定性及前进道路上的风险挑战，广大党员干部应该有本领不够的危机感、时不我待的紧迫感，不断提高政治站位和理论素养，切实锻炼抓落实的本领，努力用过硬的执行力担当作为，再创新辉煌。

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二十届三中全会党课讲稿：准确把握税收制度改革的主要任务，学习贯彻党的

二十届三中全会精神

同志们：

今天，我们召开党委(扩大)会议，传达学习贯彻党的二十届三中全会精神，研究部署全市税务系统贯彻落实措施，切实提高政治站位，迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，以坚决的态度、坚定的信心、坚实的举措，不折不扣落实全会部署的改革任务，全力服务全会确定的改革目标圆满完成。

下面，我结合全市税务系统工作实际，讲三个方面的贯彻落实意见。

一、准确把握三中全会部署的税收制度改革方面的主要任务

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,共有15个部分，分三大板块。第一板块主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。

习近平总书记在关于决定的说明中指明了深化财税体

制改革的重要方向：“统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力，拓展地方税源，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。”围绕深化财税体制改革，从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出了重要部署。

党的二十届三中全会《决定》,以33个“税”字统领税收改革，并在第二板块健全宏观经济治理体系中，明确了深化财税体制改革主要任务。深化财税体制改革主要从预算制度、税收制度、中央和地方财政关系等领域作出相应改革部署。

在预算制度改革方面，《决定》提出了七大主要任务，这块跟税收工作关系不大，这里不再赘述。

在税收制度方面，《决定》要求健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。主要任务有以下四个方面：一是研究同新业态相适应的税收制度。二是全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制。三是健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。四是深化税收征管改革。

在央地财政关系方面，《决定》要求建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。具体来看改革主要任务有九项，与税收相关联的主要有四项：一是增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。二是

推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例。三是研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。四是规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。

《决定》锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措，体现了系统改革的要求，将为完善宏观经济治理体系、更好发挥财政职能作用提供坚实制度保障。此次部署的新一轮财税体制改革，与党的十八届三中全会相关部署一脉相承，并瞄准建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。

从党的二十届三中全会部署的情况来分析，未来五年是税务部门又一个可以大有作为的重要战略机遇期，意味着进一步深化改革更加蹄疾步稳有序推进，必将大大激发社会活力和创新动力，会进一步推进税制和征管体制的进一步完善，会使中央与地方、税务部门与其他部门特别是与纳税人关系得到调整改善，其对税收现代化产生的推动作用将是革命性的、全方位的。圆满税收改革任务，无论是税制改革还是征管体制改革，绝非一朝一日之功，既复杂又敏感，既有顶层设计又需基层有效承接和落实，要在“互联网十”背景下，实现税收征管更好地服务于新经济业态，使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强，工作任务十分艰巨。但是，我们要清醒地认识到，我们的税收现代化面临的机遇大于挑战，

只要坚定信心，攻坚克难，勇往直前，税收工作就将在更高的站位上实现全面转型升级，完成税收现代化的目标。

二、以创新发展理念加快推进税收现代化

《决定》关于税收领域的改革部署，立意高远、成色十足、内涵丰富，进一步凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为全市税务系统从胸怀“国之大者”、服务发展大局的高度进一步深化税收改革、做好税务工作指明了方向。

经济决定税收。经济发展的新形势新任务就是税务部门的新挑战新机遇。同时，我们要克服自身工作中存在的困难、遇到的短板。面对“一难”“两难”“多难”的复杂局面，“既要”“又要”“还要”的多重挑战，如何高质量地做好当前和今后一个时期的税收工作，我们一定要有科学的工作理念，有正确的工作方法，有“跑几步”“跳起来摘桃子”的斗志状态，有干部愿干、能干、会干的精气神，有严格的纪律保障，要把形势认清，把问题看准，把思路理清，把重点抓住，把纪律挺在前面。

(一)要认清四个挑战：一是充分发挥和拓展提升税收职能作用的挑战。税务部门既管收入，也要管宏观调控；既要把税收好，为国聚财，又要发挥税收的杠杆作用，积极服务高质量发展和现代化建设，在建成税收现代化征程中，我们身上的期许更高了，压力更大了。二是提升税收治理水平的挑战。要彻底解决税费征管的最后一公里问题，要根本扭转征管基础弱化的现象，要平衡性把控“既要提升征管质量

又要扩大收入规模”。三是提高工作效率和落实成效的挑战。在落实征管改革等重大任务和综合复杂事项方面，要不折不扣贯彻落实上级党委决策。四是队伍风险隐患的挑战。干部队伍基数大，要注重层层传导全面从严治党压力；改革形势复杂，要注重防范各方面的风险隐患。

(二)要贯穿四个理念。一是xx引领理念。要认清税务机关首先是政治机关，始终坚持党对税收工作的全面领导，促进xx和业务深度融合，从更高站位、更深层次凸显税收工作的政治属性。二是依法治税理念。多维度推进法治税务建设，严格规范税收执法权和行政管理权，优化完善纳税人缴费人权利救济和税费争议化解机制，实现用权有清单、运行强监督、违法必追究，从而提升税收工作规范性权威性。三是夯基垒台理念。不断健全基本制度、规范基本流程、提升基本能力，持续向基层倾斜资源、倾注精力，激活税收治理“神经末梢”。四是一体化管理理念。将重点风险事项一体化综合监督防控，运用到税收工作的方方面面，推进各税种一体化管理、各费种一体化管理、税费一体化管理、党务政务业务一体化管理等等。

(三)要统筹四个关系。一是处理好提质与增量的关系。既要全力以赴组织完成税费收入任务，着力推动税费收入量的合理增长，又要坚持应收尽收、应减尽减、应缓尽缓、应降尽降，持续做到“平稳、协调、安全、持续”,依法依规确保收入质量。同时，也要发挥以税资政作用，探索“以数治税”“以税资政”新路径，不断优化经济结构，服务经济高质

量发展加“数”前进。二是处理好发展与安全的关系。在充分发挥和拓展提升税收职能作用、为经济社会高质量发展贡献税收力量的同时，要增强底线思维，坚持总体国家安全观，防范税费收入、税费征管、干部队伍建设、保密信访维稳、涉税负面舆情等工作中的风险。三是处理好守正与创新的关系。要加快税收征管改革步伐，既与时俱进、改革创新，又保持定力、稳中求进，在“精确执法”上坚持守税收法定之正、创公正高效之新，在“精细服务”上坚持守便民利民之正、创智能高效之新，在“精准监管”上坚持守“信用十风险”之正、创“服务十监管”之新，在“精诚共治”上坚持守合作共赢之正、创信息共享之新。四是处理好管理与服务的关系。我们要坚持“管”“服”并举，以管理促进服务，寓管理于服务之中，围绕营商环境纳税指标和市场主体急难愁盼问题，不断推进“精确执法”“精准监管”与“精细服务”深度融合，切实优化税收治理方式。

三、认真贯彻落实三中全会部署的各项税收工作

我们党委要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述结合起来，以改革增效、以改革强能，持续深化依法治税、以数治税、从严治税，持续打造效能税务，高质量推进中国式现代化税务实践，高水平助力党的二十届三中全会确定的改革目标圆满实现。

(一)要接续奋斗抓组织收入，交出一份税费收入的高

质量答卷。一是要高质量完成税费收入任务。在坚守组织收入原则、坚决不收“过头税费”的前提下，坚决落实好新出台的系列税费优惠政策，坚持以系统的思维分析半年、思考全年，谋划明年，顾今虑远，掌握收入工作的前瞻性，积极汇报沟通，磨破嘴皮、踏破脚皮，向地方党委政府算好算清算明白收入账，以高质量的税费收入实现“全年红”。二是要坚持税费种联动管理常抓不懈。坚持“税费皆重”理念，推动正税清费，健全地方税费收入体系，支持新产业、新业态、新商业模式发展，强化政策落实与组织收入挂钩，科学谋划，明确相关部门收入职责，建立定期收入形势分析、任务清单管理、问题交办、信息反馈、定期通报等工作机制，细化量化收入考核指标，强化考核结果运用，倒逼责任落实、工作落地，多部门齐抓共管，形成抓好收入的强大合力。三是要努力防范收入风险。要着力形成向政策要税收、向管理要税收、向欠税清缴要税收、向评估和稽查要税收的齐抓共管长效机制。特别是要加强欠税管理，各单位主要负责人对辖区内的欠税情况要做到心中有数，对由于不同原因导致欠税的纳税人做到精准识别，以更有针对性的方案举措，将欠税难点各个击破，达到“控制增量，消减存量”的效果。

(二)要持续探索抓项目落地，交出一份征管改革的高质量答卷。一是要按照优化税收征管就是最好的营商环境的要求，扎实做好今年多项改革任务的推动落实工作，推进管理服务一体化，开展精确执法专项改革工作。二是要巩固转变征管方式成效。进一步完善纳税服务、税源管理、风险应

对“三位一体”基层征管格局，特别是要发挥好各县区局中高风险应对机构职能作用，配齐配强人员力量。要巩固优化征管质量“八率”指标晾晒，对阶段性质量偏弱的指标进行重点晾晒，适时进行调整。做好“5C+5R”征管质量监控评价以及欠税分类管理等征管基础工作。三是要有力有序建设智慧税务。要按照税务总局部署安排，积极稳妥抓好“数电”发票开票工作，确保“数电”发票覆盖面、“纯电率”达到目标要求，同时做好风险防范工作。四是要统筹推进动态“信用十风险”监管等金税四期相关项目的推广上线工作，探索大数据、云计算、知识图谱、人工智能、区块链等新技术在税收领域的应用研究，以数据驱动业务信息化，一体化推进以数据供应、获取、管控、应用为主体的税收大数据体系建设，深化“以票控税”向“以数治税”的转变。

(三)要继续加力抓“双轮驱动”,交出一份防范风险的高质量答卷。针对改革中风险叠加的问题，我们要进一步贯彻落实税务总局党委部署要求，围绕税务系统一体化综合监督“1+6”“1+7”制度安排，秉持“一体化”管理理念，贯彻“以数治税”工作要求，一是要坚持综合监督和风险防控双轮驱动，探索构建并不断完善重点风险事项一体化综合监督防控体系，加力推动“四个有人管”在基层落实落地：要抓好风险收集与分析，通过多部门联合组建专业化团队、借助已有系统及工具开展分析，实现以“团队十系统十数据”为基础的多部门协同筛选风险数据，及时形成重点风险事项防控任务和重点风险事项综合监督任务。二是要抓好风险推

送与应对。借助信息化智能化的“智税芯”综合监督防控系统，及时推送风险防控和综合监督任务，根据风险任务等级，相关单位采取提示提醒、纳税评估、税务稽查等不同手段进行应对反馈，监督部门针对风险点背后的制度缺陷和管理漏洞开展同步监督。三是要抓好处置落实与建章立制。全面落实过程监控，针对推送任务逐条评估销号，每季度梳理形成《重点风险事项一体化综合监督防控工作报告》与税收经济分析、服务质效分析、征管质效分析、税收风险分析、绩效考评分析、税务稽查分析等“六项分析”报告，服务局党委分析研判、科学决策、妥善处置。对反复出现、普遍发生的问题，注重从制度机制上找原因，通过完善一套制度、堵塞一批漏洞、解决一批问题，构建风险能控住、工作能推动、组织能放心的管理闭环。

党的二十届三中全会审议通过的《决定》,锚定进一步全面深化改革总目标，对完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了一系列具有前瞻性、战略性、引领性的重大改革部署，进一步增强了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，进一步推进了税务部门成为国家治理体系和治理能力现代化建设的主力军之一。

《决定》为新征程进一步深化改革谱就了宣言书，发出了动员令，描绘了路线图，要求我们税务部门在更高站位更宽视野上发挥税收职能作用，助力推动以更加显著的政治优势、更加强大的治理效能推动中国式现代化行稳致远。

二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革谱写中国式现代化崭新篇章

同志们：

党的二十届三中全会集中阐述进一步深化全面改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求，系统谋划以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的目标、原则和举措，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》、习近平总书记在党的二十届三中全会上所作的工作报告和重要讲话精神，是指导新征程上进一步全面深化改革的重要纲领性文献。学习领会党的二十届三中全会精神，要充分认识进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，紧紧围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一总目标，牢牢把握实现高质量发展这一首要任务，以新发展理念引领高质量发展，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。很荣幸来到咱们XX区，为大家作一堂学习贯彻党的二十届三中全会精神的报告，不当之处，请同志们批评指正。

一、以进一步全面深化改革为推进中国式现代化注入强大动力

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开

放中开辟广阔前景。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕中国式现代化进一步全面深化改革。

全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。习近平总书记指出：“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”习近平总书记关于全面深化改革、推进中国式现代化的重要论述，深刻阐述了进一步全面深化改革的目标任务、价值取向与方法路径，从理论上回答了中国式现代化的根本推动力，从实践上提出了全面深化改革的基本遵循。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须坚持不懈全面深化改革，以具有更加鲜明特征、更加有力举措的改革为中国式现代化提供源源不断的动能。更加注重系统集成。全面深化改革是一项复杂的系统工程。当前及今后一个时期，我国处于改革攻坚期和深水区，这就意味着进一步全面深化改革的深度、难度和复杂性显著增加，已经触及更深层次的利益关系和更复杂的结构性问题。全面深化改革是对诸多关系，尤其是复杂利益关系的深刻调整，与过去的侧重于经济领域改革的单项突破或局部突进大不相同。进一步全面深化改革，必须将改革视为系统，整体联动，全面、系统、深入地推进各领域改革，实现各领

域改革和改进的联动和集成。更加注重突出重点。进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。牵住改革的“牛鼻子”,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动整体水平跃升，坚定不移抓好各项重大改革举措。面对繁重的改革任务，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局，把各项改革任务落到实处。更加注重改革实效。在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，推进中国式现代化面临着新情况、新问题，需要用改革的办法予以破解。全面深化改革是解决发展中遇到的现实问题的根本途径，是稳大局、应变局、开新局的重要抓手。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化，改革的实效要体现在不断回应新问题、有效解决新问题上。进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要坚持问题导向，注重改革实效，从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。

党的二十届三中全会提出了一系列重大改革举措，进一步全面深化改革有了更加清晰的蓝图，这是党中央和全党对在新时代新征程进一步全面深化改革的重大战略部署。我们要坚定改革决心和信心、统一思想和行动，把进一步全面深

化改革作为以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的根本动力，勇于进行具有新的特征的全面深化改革，不断为经济社会发展增添强大动力和活力。

二、“六个坚持”的原则为中国式现代化提供有力保障

党的二十届三中全会强调：进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，同党的二十大作出的战略部署有机衔接，为进一步全面深化改革提供了更加明确的目标导向，提出了要遵循“六个坚持”的原则。

坚持党的全面领导，为全面深化改革提供坚强的根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。全面深化改革要坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。要按照党的二十届三中全会的安排，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系，不断提高党的领导水平，切实加强和改进党的建设。

坚持以人民为中心，为全面深化改革提供坚定的依靠力量。人民群众是历史的创造者，是推动社会进步的真正力量，是党领导全面深化改革最坚定的依靠力量。改革开放以来，特别是新时代全面深化改革的宝贵经验告诉我们：必须始终

坚持以人民为中心。这是全面深化改革的一项重大原则和制胜法宝。我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革成果更多更公平惠及全体人民。进一步全面深化改革，要尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。《决定》指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，要建立健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要进一步完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，不断增进民生福祉。要在发展中保障和改善民生，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。

坚持守正创新，为全面深化改革提供厚重的理论依据。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。进一步全面深化改革，就是要适应我国社会基本矛盾运动的变化来推进社会发展。社会基本矛盾总是不断发展的，所以调整生产关系、完善上层建筑需要相应地不断进行下去。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要坚持马克思主义基本原理，运用马克思主义立场观点和方法，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。要不断推进实践创新基础上的理论创新，以理论创新指导推动实践创新。

坚持以制度建设为主线，为全面深化改革提供坚实的制

度保障。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。制度建设要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。《决定》指出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。进一步全面深化改革，必须完善产权制度、市场准入制度等市场经济基础制度，更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。

坚持全面依法治国，为全面深化改革提供可靠的法制保障。改革与法治是一对辩证关系，全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革。要在法治下推进改革，在改革中完善法治。改革开放越深入越要强调法治，越需要充分发挥法治的保障作用。《决定》指出，法治是中国式现代化的重要保证，必须全面推进国家各方面工作法治化。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，以系统完备、务实高效的法律制度为全面深化改革保驾护航。

坚持系统观念，为全面深化改革提供科学的思维方法。

新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，深刻把握我国发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动各方面制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要坚持系统观念，善用系统思维，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。

习近平总书记明确指出，全面深化改革“是从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑的”。“六个坚持”的原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，对进一步全面深化改革具有十分重要的指导意义。我们要深刻领会并长期坚持、努力做到“七个聚焦”(聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力)的要求，继续把改革推向前进，如期实现进一步全面深化改革的总目标。

三、以新发展理念引领高质量发展

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届三中全会对这一重要论断作了进一步强调，形成了以新发展理念引领高质量发展的

细化方案，并结合当前形势提出更加具体的举措。

完整、准确、全面贯彻新发展理念。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。人民日益增长的美好生活需要，必须以高质量发展来满足。发展的不平衡、不充分等问题和发展中出现的矛盾，也更多地体现在发展质量上。进一步全面深化改革，就是要用改革的办法解决发展中出现的新问题，以新发展理念引领高质量发展，贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化。贯彻落实党的三中全会精神，我们必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。

因地制宜发展新质生产力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力新质态。新质生产力是先进生产力的具体体现形式，关于新质生产力的重要观点是马克思主义生产力理论的创新和发展，凝聚了党领导

推动经济社会发展的深邃理论洞见和丰富实践经验。新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。《决定》提到，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。按照党的二十届三中全会的部署，进一步全面深化改革，要根据不同地区的资源禀赋、环境条件、产业基础等因素，制定和实施差异化的发展策略，促进新质生产力的培育和发展，为实现区域协调发展和经济高质量发展提供有力的制度保障和政策支持。

深入实施创新驱动发展战略。完整准确理解新发展理念，要实施创新驱动战略，实现新旧动能转换，让创新真正成为内生动力。要建立健全支持创新的有效激励和约束体制机制，引导和促进各方面资源向高质量发展集聚，激发市场主体的活力和创造力。党的二十届三中全会提到，构建支持全面创新体制机制，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要创新新质生产力的实现路径。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。要明确发展新质生产力的方向，

瞄准新兴产业、未来产业、传统产业三个具体方向。要将人才培养、科技创新与推动生产力发展有机结合起来，形成强大的创新驱动力。要发挥国家在科技创新中的主导作用，集中优势资源力量，进行重大科技攻关，解决关键核心技术问题。

健全推动高质量发展的体制机制。当前我国深化经济体制改革要紧扣推进中国式现代化主题，进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力，促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，善于运用改革的办法解决发展中的问题；要健全推动高质量发展的体制、机制和政策体系，使改革有利于提高资源配置效率、有利于提高经济社会发展的质量和效益，有利于调动各方面的积极性、主动性；要完善推动高质量发展激励约束机制，以新发展理念引领改革，深化供给侧结构性改革，塑造发展新动能新优势。进一步全面深化改革，要加快形成有利于发展新质生产力的创新体制，夯实高质量发展的着力点。要持续深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。进一步全面深化改革，还要统筹发展与安全，全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。

同志们，从理念创新到理论创新，再到战略部署和体制

机制建设，推动经济社会高质量发展的理论和实践不断丰富发展。以新发展理念引领高质量发展，以高质量发展推进中国式现代化，以中国式现代化实现中华民族伟大复兴，中国特色社会主义建设的路径愈加清晰，中国式现代化的进程不断走向深入。以进一步全面深化改革为根本动力，以继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，牢牢把握进一步全面深化改革的新要求、总目标和首要任务，扎实推进各项举措落实，中华民族

伟大复兴的前景必将更加广阔。我就讲这么多，谢谢大家!

二十届三中全会党课讲稿：在办公室党的二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿

同志们：

改革扬帆风正劲，击鼓催征再出发。党的二十届三中全会，从党和国家事业发展全局的战略高度出发，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。这是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的再次总动员、总部署，必将为实现党的第二个百年奋斗目标提供强大动力和制度保障。借此机会，由我为大家作一堂专题宣讲报告，与同志们共同交流。

一、深刻认识进一步全面深化改革的重要意义

“物不因不生，不革不成”。恩格斯曾经断言，社会主义是“经常变化和改革的社会”。改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

从理论的丰富发展上看。列宁说：“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”发展着的马克思主义理论既为改革开放事业提供正确的理论指导，又通过植根于实践的土壤、汲取鲜活的实践经验实现自身的创新发展。党的十八届三中全会以来，习近平总书记以思想理论创新引领改革实践创新，在改革使命、改革方向、改革目标、改革策略、改革动力、

改革方法等方面作出系统阐述，提出一系列关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，在指导新实践、引领新变革中展现出强大的真理魅力和实践伟力，为进一步全面深化改革提供了强有力思想武器。

从伟大的创新实践上看。回首改革开放的伟大征程，每一次重大改革都给党和国家的发展注入新的活力，给事业前进增添强大动力。1978年12月，党的十一届三中全会召开，

拉开改革开放大幕。40多年来，神州大地改革潮涌，东方大国气象万千，党和人民事业在不断深化改革中向前推进。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。伟大的创新实践昭示，全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。

从所处的历史方位上看。当前，中华民族伟大复兴进入关键阶段，改革站在了新的历史关口，愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可。全会指出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命

和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。

大道如砥，接续奋斗。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。我们要深入理解把握进一步全面深化改革的重要性必要性，深刻领会进一步全面深化改革“六个必然要求”的内涵要义，自觉把改革摆在更加突出位置，进一步坚定改革信心和决心，切实增强推进中国式现代化的使命担当，为实现新时代新征程党的中心任务踔厉奋发、勇毅前行。

二、准确把握进一步全面深化改革的丰富内涵

历史画卷，总在奋力拼搏中舒展；时代华章，总在砥砺前行中续篇。党的二十大确立了新时代新征程党的中心任务，对推进中国式现代化作出战略部署。党的二十届三中全会构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”,绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷。

改革目标指引前进方向。这次会议，锚定2035年基本实

现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措。全会明确，继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相互衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向，必将汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量。

指导思想高扬伟大旗帜。指导思想就是行动指南。全会指出，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。我们的改革必须高举中

国特色社会主义的伟大旗帜，“不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路”,任何时候不偏移，不动摇。

重大原则确保行稳致远。循大道，至万里；乘大势，展宏图。改革开放以来特别是新时代全面深化改革能够取得历史性、革命性、开创性成就，其重要的经验就是始终做到“六个坚持”,即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这“六个坚持”,是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果，有利于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，确保进一步全面深化改革行稳致远，为中国式现代化持续注入强劲动力。

系统部署标定进军图谱。发展出题目，改革做文章。党的二十届三中全会统筹国内国际两个大局，紧紧围绕推进中国式现代化，对进一步全面深化改革作出系统部署，既在“全面”上下功夫，使改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题；又在“深化”上用实劲，突出经济体制这个重点，着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾，主要体现在14个方面：构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，

提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平……一系列部署涵盖中国式现代化建设的方方面面，抓住了党和国家事业发展的核心和关键。思深方益远，谋定而后动。这些新谋划新部署，彰显我们党与时俱进的政治品格，体现我们党对社会主义建设规律认识的深化。

三、精准落实进一步全面深化改革的实践要求

道不可坐论，理不能空谈。理论要变成改造世界的物质力量，重在转化，难在担当。守成者没有希望，奋进者才有未来，我们要发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用，知行合一，勇担使命，把《决定》的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”,谱写改革强国事业的新篇章。

一要强化理论武装，做“两个确立”的捍卫者。壮阔的征程，需要领航的力量。推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，取得历史性成就，发生历史性变革。实践充分证明，“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。我们要真诚信仰、真心学习、真情实践党的创新理论，筑牢信仰之基，补足精神之钙，

把稳思想之舵，做“两个确立”的坚定捍卫者。

二要悟透精神实质，做学习宣传的带头人。这次全会，提出了一系列新表述、作出了一系列新论断。我们要全面、系统、深入学习，深刻认识党的二十届三中全会的重大政治意义、理论意义、实践意义，正确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证、实践要求等理论观点，对为什么改、为谁改、改什么、怎么干了然于胸，做到先学一步、深学一层，同时采取丰富多彩的形式加大宣传教育力度，让全会精神向基层拓展，切实把广大群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来，积极投身到伟大的改革事业之中。

三要深植为民情怀，做担当改革的实干家。“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。我们要立起“撸起袖子加油干”的姿态，不以事艰而不为，不以任重而畏缩，自觉把为民服务大写在自己行动上，融汇改革大潮中，印入群众心坎里；保持“快马加鞭未下鞍”的闯劲，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感强力推进各项改革，做到知责于心、担责于身、履责于行；培植“为有牺牲多壮志”的豪情，自觉把党和人民的利益举过头顶，正确对待利益格局调整和个人进退留转，用自己的奉献指数换来群众的幸福指数。

四要崇尚求真务实，做转改作风的促进派。“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”光说不练假

把式，改革关头见真功。我们要高扬改革之帆、把稳发展之舵、紧握奋斗之桨，崇尚求实之风，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，科学制定改革任务书、时间表、优先序，以“时时放心不下”的责任感、“事事心中有底”的行动力求真务实抓落实、较真碰硬抓落实，确保改革方案做实、任务抓实、工作落实，取得实实在在的成效。

以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家!

二十届三中全会党课讲稿：宣讲党的二十届三中全会精神时的讲话

同志们：

大家上午好!今天到X,主要是学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，推动X高质量发展，为X中国式现代建设注入强劲动力。下面，围绕学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，我跟大家谈三点体会。

一、提高政治站位、领会核心要义，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来

2024年7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京举行。会议由中央政治局主持，习近平总书记作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。习近平总书记就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。出席这次全会的有中央委员199人、候补中央委员165人，部分党的X大基层代表、专家学者等列席了会议，我X的X同志、X同志到北京现场参加了会议。

学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。X月X日，召开了X委常委会扩大会议，X月X日召开了全X干部大会，对全会精神进行了传达学习、动员部署。今天来到X,这是X委学习宣讲全会精神的第一站，就是要推动党的二十届三中全会精神在X深入人心、见行见效。

一要深刻领会党的二十届三中全会的重大意义。党的十

一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的大会。全会通过的《决定》,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障，引领推动全党全国各族人民在新征程上谱写改革开放新篇章，产生划时代的深远影响。

二要深刻领会党的二十届二中全会以来党和国家事业取得的新成绩以及新时代以来全面深化改革的伟大成就。一年多以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察国内国际形势，高瞻远瞩、运筹帷幄，稳大局、应变局、开新局，C919大飞机实现商飞，新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”乘风出海，成功举办成都大运会、杭州亚运会，等等，步伐走得很坚实、很有力量、很见神采、很显底气，续写了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定“两大奇迹”。新时代以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，许多领域实现历史性变革、系统性重

塑、整体性重构。全面深化改革取得历史性伟大成就，谱写了中国式现代化的崭新篇章。这些成绩来之不易，最根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。X作为X(定位),必须更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加奋发有为推动X高质量发展。

三要深刻领会进一步全面深化改革必须遵循的重大原则。全会强调要进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，要贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。要充分用好“六个坚持”这个锐利思想武器，使之更好贯穿谋划和推进改革的全过程各方面，增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性。传承和发扬X改革开放以来行之有效的好经验好做法，坚持以落实国家战略为牵引抓改革，坚持以开放促改革、以改革促发展，最大程度提升改革的整体效能，以攻坚突破实绩为中国现代化的X实践增动力、添活力。

四要深刻领会进一步全面深化改革的目标要求。全会作出的改革决定，与新时代历次重大改革部署一脉相承，是全面深化改革的实践续篇，也是推进中国式现代化的时代新篇。全会明确了一以贯之的改革总目标、到2035年的重要节点目标、“七个聚焦”的具体目标以及到2029年必须完成改革任务的时限要求，提出了300多项重要改革举措。要自觉服务大局，紧扣继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进

国家治理体系和治理能力现代化，主动对标对表，蹄疾步稳推动各项改革任务落地落实，紧密结合X实际做好系统谋划，抓住制度建设这条主线，分领域明确改革目标，固根基、扬优势、补短板、强弱项，以X改革目标的实现促进全国改革总目标的实现。

二、锐意改革创新、积极担当作为，奋力把全会战略部署转化为推动X现代化建设的具体行动、实际成效

这部分要看宣讲的对象，可结合宣讲对象宣讲《决定》中的相关条款，也可对宣讲对象提相关希望要求。下面以到企业工厂宣讲为例。

习近平总书记在全会中就《决定(讨论稿)》作说明，明晰了为什么改、往哪里改、怎么改等一系列重大理论和实践问题。全会审议通过的《决定》,明确提出要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，广大企业是市场活动的主体，在构建高水平社会主义市场经济体制中肩负着重要使命。希望广大企业把学习宣传贯彻全会精神与深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断结合起来，把握进一步全面深化改革的重大机遇，奋发有为、开拓进取，加快走上高质量发展之路，为X谱写中国式现代化的崭新篇章作出更大贡献。

(一)强化创新主体地位，勇当科技自立自强的探索者。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，技术创新进入前所未有的活跃期。与此同时，世界百年未有之大变局加速演进，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，“断供”“卡

脖”事件时有发生。实践充分说明，关键核心技术要不来、买不来、讨不来，必须丢掉幻想，必须自立自强。党的二十届三中全会把统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，摆上更加突出的位置。希望广大企业完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力，倾力支持创新人才科研创新，聚焦产业链薄弱环节，敢于挺进技术无人区，敢于进行关键核心技术攻关，提升企业原创技术需求牵引、源头供给、资源配置、转化应用能力，打造原创技术策源地，以高水平科技自立自强不断推动企业转型升级，让科技创新这个“关键变量”成为企业高质量发展的“最大增量”。

(二)强化产业引领功能，勇当发展新质生产力的搏击者。企业作为市场的行为主体，可以有效连接技术和市场，以最快速度和最大力度将科学发现和技术发明转化为生产力，从而更好把科技力量转化为产业竞争优势。当前，一些高校和科研院所的发明专利产业化率有待提高，一些企业习惯于跟踪追赶，“从10到N”的应用创新多，“从1到10”的产业创新少。企业对科技创新的社会需求的感知更为灵敏，希望广大企业尤其是科技领军企业充分发挥“链主”作用，促进创新链和产业链的精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化，在发展新赛道上大胆布局、大显身手，为发展新质生产力、推动高质量发展作出更大贡献。与此同时，企业是高水平对外开放的生力军，希望企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，积极稳妥“走出去”,在开放合作中锻造面向全球的资源配置和整合能力，打造具有全球竞

争力的产品服务，提升在全球产业链的话语权，助力X经济高质量发展。

(三)强化减碳保障作用，勇当绿色低碳发展的推动者。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会作出庄严承诺：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”实现碳达峰、碳中和目标，企业不是旁观者、局外人，而是重要参与者、核心贡献者。希望广大企业深入践行习近平生态文明思想，从能源供应、资源利用、原辅料绿色替代、工艺装备革新、产品升级、管理创新等角度，加快传统产业产品结构、用能结构、原料结构优化调整和工艺流程再造，加快推动企业产品结构、生产方式、管理模式绿色低碳转型。与此同时，节能环保产业是国家加快培育和发展的战略性新兴产业之一，希望广大企业积极布局低碳领域产业，在低功耗芯片技术产品应用，废旧动力电池、废旧光伏组件综合利用，工业固废规模化利用等方面积极作为，为带动X经济增长和提升X环境质量发挥双重重要作用。

(四)强化反哺社会责任，勇当以人民为中心发展思想的践行者。企业是社会之中的企业，是时代之中的企业，企业的发展离不开社会的支持，也离不开时代的加持，中国现在的一些知名企业，基本都是乘着改革的春风成长发展起来的，企业成功后也为社会带来了福祉和进步。这次全会审议

通过的《决定》,明确进一步全面深化改革的六个重要原则，其中之一就是坚持以人民为中心。希望广大企业深入贯彻全会精神，践行以人民中心的发展思想，在追求经济利益的同时，也积极承担起社会责任，为员工提供安全生产条件、提高工资和福利待遇、保护员工合法权益、构造和谐的利益主体关系、树立诚信守法的企业形象、向社会提供物质产品和服务、依法纳税、维护消费者权益、参与乡村全面振兴、支持社会公益事业，等等，推动改革发展成果更多更公平惠及X人民。

三、加强党对改革的领导，以钉钉子精神，推动全会精神在X落地生根、结出丰硕成果

(一)坚定不移把党的领导贯穿改革全过程各方面。强化党组织对改革的领导责任，坚持用改革精神和严的标准管党治党，全面深化党的建设各领域改革，着力加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。这次全会《决定》再次强调要坚持两个毫不动摇，将为包括民营企业在内的广大企业营造好的发展环境，希望广大企业坚定拥护党的领导，坚定支持进一步深化改革，坚定扎根中国沃土发展的信心，以企业强助力强国建设、民族复兴伟业。

(二)坚决有效调动各方面的积极性、主动性、创造性。党的二十届三中全会部署的改革，与我们每一个人息息相关。希望企业的党组织要在学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和全会精神上下更大功夫，坚持原原本本学、融会贯通悟、联系实际思、扎扎实实做。希望企业的党员代表学在前、干

在前，引领全体职工掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮，激发全体职工生产劳动的积极性主动性创造性，以主人翁精神锐意钻研技术改造、工艺提升、流程优化、市场开拓，完善现代企业制度，推动企业发展越走越稳、越走越宽、越走越远。

(三)坚持不懈为企业发展打造更优营商环境。党委政府要推动有为政府和有效市场更好结合，提高政府监管和服务效能，保护和激发企业活力，注重维护好公平竞争的市场环境，推动更多优秀企业在市场竞争中脱颖而出。要精准答好改革助企、改革惠企的考题，全力打造最优亲清生态，真心实意为企业排忧解难。要积极构建亲清政商关系，深化“两个健康”集成改革，让企业家更有底气像雄鹰一样搏击商海、翱翔长空，让新生代企业家更有志气像雏鹰一样健康成长、接力传承，让民营企业家的腰板挺得更直、心气提得更足、作用发挥得更好。

二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革驱动，铸就中国式现代化新篇章

大家好!今天，我们在这里深入探讨如何落实全面深化改革，推进中国式现代化这一重要课题。全面深化改革，是我们党在新时代的重要战略部署，也是我们国家实现长远发展的必由之路。而推进中国式现代化，则是我们在全面深化改革的过程中，探索出的符合中国国情、具有中国特色的现代化道路。

一、要深刻认识全面深化改革的必要性和紧迫性

(一)全面深化改革，迎接挑战。当前，我们所面临的国内外形势复杂多变，各种风险挑战层出不穷。国际政治经济格局调整深刻，全球治理体系变革加速推进，我国发展的外部环境日趋复杂。同时，国内经济转型升级、社会结构深刻变革，也给我们带来了许多新课题、新挑战。因此，全面深化改革，不仅是应对外部环境变化的必然选择，也是推动国内经济社会持续健康发展的内在要求。我们要清醒地看到，全面深化改革不是一时之举，而是长期任务。只有不断深化各领域改革，才能不断释放发展活力，增强发展动力，推动经济社会持续健康发展。同时，全面深化改革也不是一帆风顺的，需要付出艰辛努力，克服各种困难和阻力。因此，我们必须保持清醒头脑，坚定改革信心，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，推动全面深化改革不断取得新成效。

(二)坚持问题导向，聚焦短板。在全面深化改革的过

程中，我们要始终坚持问题导向，聚焦制约发展的突出问题，精准发力，务求实效。要深入分析经济社会发展中的瓶颈制约和深层次矛盾，找准问题症结，制定切实可行的改革方案。同时，要敢于动真碰硬，勇于突破利益固化的藩篱，打破体制机制障碍，推动改革不断取得新突破。此外，我们还要加强改革政策的统筹协调，确保各项改革措施相互衔接、相互促进，形成改革合力，共同推动经济社会持续健康发展。另外，在推进中国式现代化的过程中，我们要紧密结合中国国情，坚持走中国特色社会主义道路，努力探索出一条符合中国实际的现代化道路。

(三)加强党的领导，确保改革正确方向。全面深化改革，推进中国式现代化，必须坚持党的领导这一根本保证。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。在全面深化改革的过程中，我们要加强党的领导，确保改革始终沿着正确的方向前进。首先，要加强党的政治建设，确保党的政治路线、方针、政策得到全面贯彻和执行。党的政治建设是党的根本性建设，它决定了党的建设的方向和效果。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保党的政治建设始终沿着正确的方向前进。其次，要加强党的组织建设，确保党的组织体系更加健全、更加严密。党的组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要加强党的组织建设，特别是基层党组织建设，确保党的组织和党员在全面深化改革中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。最后，要加强党的作风建设，确保

党的作风更加优良、更加纯洁。党的作风是党的形象，也是党的力量所在。我们要加强党的作风建设，特别是加强党员干部的廉洁自律教育，确保党员干部在全面深化改革中始终保持清正廉洁的政治本色。

(四)激发人民首创精神，凝聚改革共识。全面深化改革，推进中国式现代化，必须激发人民的首创精神，凝聚改革共识。人民群众是历史的创造者，也是改革的推动者。我们要坚持人民主体地位，尊重人民的首创精神，广泛听取人民群众的意见和建议，确保改革决策更加符合人民意愿、更加贴近人民需求。同时，我们还要加强宣传教育，凝聚改革共识。通过广泛宣传全面深化改革的重大意义、目标任务、政策措施等，增强人民群众对改革的认同感、参与感和获得感，形成推动改革的强大合力。

二、深化改革开放，推动高质量发展

(一)深化市场化改革，激发市场活力。市场作为资源配置的决定性力量，必须得到进一步发挥。我们要坚定不移地深化市场化改革，持续优化和完善社会主义市场经济体制，确保市场在资源配置中发挥决定性作用，同时充分发挥政府的引导和监管作用。要坚决破除行政性垄断和市场壁垒，完善公平竞争制度，努力构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。此外，必须强化市场监管，坚决维护市场秩序，确保公平竞争，使各类市场主体在市场中公平竞争、优胜劣汰，实现市场的良性循环和健康发展。

(二)深化供给侧结构性改革，提升产业竞争力。供给

侧结构性改革是经济高质量发展的关键。根据最新的经济数据显示，过去五年，我国通过深化供给侧结构性改革，使得产业结构得到了显著优化升级。例如，先进制造业的产值占比从30%提升至40%,而现代服务业的增长率更是高达年均10%。此外，战略性新兴产业如人工智能、生物技术等领域的投资增速也远超传统产业，为我国经济的持续增长注入了新的动力。在推动传统产业转型升级方面，我们取得了显著的成效。数据显示，经过技术改造和升级，传统产业的生产效率提高了20%,同时能耗降低了15%。这不仅降低了企业的运营成本，也为环境保护做出了积极贡献。科技创新是推动经济高质量发展的核心动力。

(三)深化对外开放，拓展发展空间。对外开放是我国的基本国策。我们要深化对外开放，拓展发展空间，积极参与全球治理体系改革和建设。要推动形成更高层次改革开放新格局，推动共建“一带一路”高质量发展。同时，要加强与主要经济体的经贸合作，深化与周边国家的互联互通，拓展与发展中国家的务实合作。此外，还要积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体。

三、加强社会建设，促进民生福祉

(一)加强教育建设，提高国民素质。“百年大计，教育为本。”教育是国家发展的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。我们要坚持教育优先发展，深化教育改革，提高教育质量，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。要加大对基础教育的投入，改善农村和贫困地区

的教育条件，缩小城乡、区域教育差距。同时，要加强职业教育和高等教育建设，培养更多高素质的技术技能人才和创新型人才，为经济社会发展提供有力的人才支撑。教育是民族振兴、社会进步的重要基石。我们要加强教育建设，提高国民素质。要深化教育改革，推动教育公平和优质发展。要加强师资队伍建设，提高教师素质和教学水平。同时，要加强职业教育和继续教育体系建设，为经济社会发展提供有力的人才支撑。

(二)加强医疗卫生建设，保障人民健康。健康是人民幸福生活的重要保障。我们要加强医疗卫生建设，保障人民健康。要深化医药卫生体制改革，完善基本医疗卫生制度。要加强基层医疗卫生体系建设，提高基层医疗服务能力。同时，要加强疾病预防控制和健康促进工作，提高人民健康水平。此外，还要加强医疗卫生人才培养和引进，提升医疗队伍的整体素质。通过加强与国际先进医疗技术的交流与合作，引进更多先进的医疗设备和技术，提高我国医疗卫生服务的水平和质量。同时，加强医德医风建设，倡导医者仁心，营造尊医重卫的良好氛围，让人民群众在就医过程中感受到更多的温暖和关怀。

(三)加强社会保障体系建设，保障基本民生。社会保障是民生安全网、社会稳定器。我们要加强社会保障体系建设，保障基本民生。要完善社会保险制度、社会救助制度和住房保障制度等社会保障体系。要加强社会保障基金管理和监督，确保基金安全可持续运行。同时，要加强残疾人、老

年人等群体的关爱和服务工作，让他们共享改革发展成果。并且，在确保社会保障体系覆盖全体人民的同时，我们还需要关注社会保障体系的公平性和可持续性。我们要建立健全城乡一体化的社会保障体系，逐步缩小城乡、区域之间的社会保障差距，确保每一位公民都能享受到公平的社会保障待遇。同时，我们要加强社会保障基金的筹集和管理，提高基金的使用效率，确保社会保障体系的可持续性发展。

落实全面深化改革、推进中国式现代化是一项长期而艰巨的任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、凝聚共识、攻坚克难、砥砺前行，不断开创中国特色社会主义事业新局面!

二十届三中全会党课讲稿：坚持“三个更加注重”,推动全面深化改革

同志们：

7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京召开。

此次全会是在新时代新征程上，中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革召开的一次十分重要的会议。全会最重要的成果，就是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,为我们在新时代进一步深化全面改革提供了根本遵循和行动指南，我们要一丝不苟地抓好学习宣传贯彻，围绕实现中国式现代化进一步全面深化改革，更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

一、坚持系统观念，更加注重系统集成

万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。全面深化改革是一项系统工程，牵一发而动全身，必须学会运用系统观念，做好统筹兼顾、把握重点、整体谋划、协同创新，处理好整体与局部、当前与长远的关系，以点带面、全面系统地推进改革各项目标任务，更加注重系统集成，形成改革合力，不断开创发展新局面。

(一)系统观念是具有基础性的思想和工作方法

系统是由若干相互联系、相互作用、相互依存的要素，按照一定的结构构成的整体。所谓系统观念，就是运用系统观点和系统方法认识事物，把认识对象作为具有一定结构和功能的并且多方面相互联系的有机整体，在动态中探索和把握系统中要素与要素、要素与系统、系统与外部环境之间的相互作用和变化规律，争取实现最优处理问题的思维方式。

坚持系统观念，充分彰显了唯物辩证法的精髓和核心要义。唯物辩证法认为，世界万物都是普遍联系的，整个世界既是一个相互联系、相互依存的整体，又是一个相互制约、相互作用的系统。万事万物都是作为系统而存在、作为系统而发展的，事物之间相互联系、相互依存。既没有隔断历史的“飞来峰”,也没有孤立存在的原子。习近平总书记指出：“唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。坚持唯物辩证法，就要从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题、处理问题。”只有用顾全大局的观念、整体系统的思维、普遍联系的观点去观察和分析问题，才能科学把握事物发展变化的客观规律。

我们想要做好任何一项工作，都必须坚持系统观念，特别是要重视分析事物之间相互作用、相互影响、相互依赖的内在逻辑，善于从事物的总体与全局上、从要素的联系与结合上，研究事物的运动与发展变化规律。

(二)全面深化改革是一个系统工程

党的十八大以来，习近平总书记就坚持系统观念作出一

系列重要论述和指示要求，对领导干部开展工作、深化改革和推动发展提出了具有指导性的科学思想方法论，即系统地而不是零散地看待问题，对改革发展的全局性、关键性问题进行顶层设计，提出战略谋划，协同推进各项工作展开的方法论原则。

全面深化改革本身就是一项浩繁的系统工程，涉及领域广、变革程度深、推进难度大，既需要强化整体推进，又需要加强点面结合，推进各项举措顺利落地和贯彻实施。这个过程中，必须注重系统集成，将全面深化改革的方方面面集成到相互关联的整体系统之中，使各个领域协同推进、各类资源充分共享、各类要素相得益彰。这当然离不开以整体观念来谋划改革全局，离不开以系统思维来分析和解决实践中的各种具体问题。习近平总书记在企业和专家座谈会上强调：“改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。”“更加注重系统集成”的“更加”二字，凸显了系统谋划和推进改革的重要性、迫切性和新要求。

对于全面深化改革来说，树立全局观念和坚持系统思维，就是要全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、发展地而不是静止地、普遍联系地而不是单一孤立地认识改革、把握改革，既要从全面深化改革的整体大局通盘考量，做到各领域、各方面改革的统筹兼顾，又要坚持在重点领域、难点

问题上的革新突破，做到“十个指头弹钢琴”,提高全面深化改革的整体性、全面性、协同性。

(三)前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进

党的二十大报告指出：“我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。”这就要求我们在全面深化改革的过程中，既利当前又顾长远，既重全局又重局部，以点带面实现整体突破。具体来说要做到以下几个方面：一是善于把具体问题上升到本质上把握，透过现象看本质，不要就现象论现象，加强规律性分析，这就体现为通过辩证思维不断增强工作的规律性；二是善于把局部问题放在整体中观察，把握好全局和局部的关系，不要只见树木、不见森林，加强全局性谋划，这就体现为通过系统思维不断增强工作的系统性；三是善于把当前的问题放在过程中研究，加强前瞻性思考，把握好当前和长远的关系，不要鼠目寸光、急功近利，只管当前、不管长远，这就体现为通过历史思维不断增强工作的预见性；四是善于把战略性问题落实到具体的策略中，审时度势，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，

不封闭僵化和刻舟求剑，这就体现为通过创新思维不断增强工作的创造性；五是善于把手段的灵活性问题放到战略的原则性中看待，在原则性问题上保持战略定力，不离开原则性

去讲灵活性，避免机会主义，这就体现为通过底线思维不断增强工作的原则性。

二、坚持问题导向，更加注重突出重点

改革是社会主义的本质要求，社会主义是一个不断发展进步的动态过程。而社会主义之所以能够不断发展进步，永葆自身的优越性，一个重要原因正在于建设社会主义必须坚持问题导向，以问题为着眼点，既不回避问题，又能正确分析和解决问题，不断在战胜一个个问题挑战的过程中完善自身。

(一)坚持问题导向是唯物辩证法的本质要求

习近平总书记强调指出：“问题是事物矛盾的表现形式，我们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”人类认识世界、改造世界的过程，就是一个发现问题、解决问题的过程。

唯物辩证法是马克思主义的基本逻辑，也是我们发现问题和解决问题的根本方法论。根据唯物辩证法，现存的事物总是有限的。所谓事物存在的有限性就具体表现为现存事物本身不是绝对完美的，而是存在着各种各样的问题，在不同的历史阶段又会有不同的表现形式。因此我们首先不能回避问题，必须承认问题的客观存在。

矛盾分析法是唯物辩证法的根本方法，运用唯物辩证法解决问题和矛盾，关键是运用矛盾分析法。唯物辩证法揭示出事物内部总是同时存在着主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主

要方面和次要方面，矛盾的主要方面决定着事物的本质，也就决定着问题的表现内容和形式。因此，坚持问题导向，解决事物暴露出来的问题，最主要的就是要坚持重点论，紧紧抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，做到以点带面、突出重点，带动全局性问题的有效解决。

(二)进一步全面深化改革要突出问题导向

实践发展永无止境，矛盾运动永无止境，旧的问题解决了，又会产生新的问题，因此，问题是无处不在、无时不有的。我们推动全面深化改革的目的就在于解决中国的现实问题，着力破解深层次体制机制障碍，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。

只有突出问题导向，才能找准改革方向。改革是奔着问题去的，要解决问题就要针锋相对，提出的措施要有针对性。改革的过程正是发现问题和解决问题的过程，通过发现问题所在，才能明确“应该怎么改、往哪个方向改”的重大要求。只有深入挖掘问题的根源，才能找到有效的改革路径；只有持续发现和解决问题，我们才能确立清晰的改革目标和方向，指导我们在实践中进行调整和优化。

只有突出问题导向，才能增强改革动力。突出问题导向能帮助我们更好识别和理解矛盾的本质，从而找准改革的关键节点。通过深入分析和解决问题，不仅能化解当前的矛盾，还能预见和应对未来可能出现的挑战。突出问题导向能够有效提升改革的可持续性，激发各方面的动力和积极性，推动

社会经济发展朝着更加有序和稳定的方向前进。只有突出问题导向，才能提升改革实效。改革实效的提升正是依赖于我们对问题的精准把握和解决。如果我们对矛盾问题视而不见，甚至回避或掩饰，那么这些矛盾就有可能在未被解决的情况下进一步恶化，最终造成难以弥补的损失。因此，突出问题导向是确保改革取得实际成效的关键手段。通过深入分析和解决问题，我们能够有效应对各种风险挑战，破除一切不合时宜的体制机制障碍，推出更多新的更符合发展要求的政策举措。

(三)着力解决我国改革发展中的突出问题

事物总是处于不断的运动变化过程之中的，问题也不是一成不变的。在不同的历史时期，问题会随着时代的变化而不断转化，并呈现不同的表现形态。在不同的历史时期，我们党正是坚持问题导向，直面问题并解决问题，才取得了革命、建设、改革的各项历史成就。当前，中国特色社会主义进入新时代，全面深化改革进入深水区，出现了许多新的突出问题，必须下大力气进行解决。

我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我们必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，着力解决发展不平衡不充分问题。通过实现创新发展，解决发展动力不足、经济结构不合理、产业质量落后、科技水平低等问题。通过实现协调发展，解决区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业发展不平衡等问题。通过实现绿色发展，解决人与自然的矛盾，实现经济增

长与生态保护协同共进。通过实现开放发展，解决发展内外联动问题，提升对外开放的质量和水平。通过实现共享发展，解决社会公平正义问题，缩小收入差距，推动共同富裕。

世界正经历百年未有之大变局，我们必须着力统筹好发展和安全。进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，危机并存、危中有机、危可转机。我们必须做好发展和安全这两篇大文章，贯彻总体国家安全观，以高质量发展带动高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。坚决防范改革发展领域可能出现的一切风险挑战，做到居安思危、未雨绸缪，敢于同一切危害我国改革发展稳定的势力做坚决斗争。

三、坚持实践观点，更加注重改革实效

全面深化改革是我们党领导人民开展的一次伟大社会实践，是针对现存世界的不足与局限进行变革，消除一切阻碍发展的体制机制障碍的实践性跃进过程。我们必须坚持实践的观点，以实干为先，实事求是谋划和推动改革，调动起一切积极因素，更加注重改革实效，使各项改革政策落地生根，让广大人民充分共享改革发展的成果。

(一)实践观点是马克思主义的首要观点

习近平总书记指出：“实践的观点、生活的观点是马克思主义认识论的基本观点，实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。”马克思主义不是书斋里的理论，而是具有强烈现实关怀和高度实践指导意义的科学真理。马克思在实践范畴基础上实现了哲学史上的伟大革命，深刻提出了

“问题在于改变世界”的命题，强调对客观世界改造的重要意义。坚持实践观点，就要坚持理论联系实践，不断在实践中实现理论推陈出新，用变化的实践丰富理论，用先进的理论指导实践。我们推动全面深化改革，既要在改革实践中总结经验和方法，更要保证改革思路与实践相符合，不断推动改革实践前进。

马克思恩格斯强调：“在思辨终止的地方，在现实生活面前，正是描述人们实践活动和实际发展过程的真正的实证科学开始的地方。”实践是人们认识的来源，实践将认识世界与改造世界两大任务相统一，要求我们在实践中认识和把握世界的同时能动地改造世界。在实践中认识世界和改造世界，一个基本原则正是坚持实事求是。只有做到实事求是，才能在实践中把握发展变化的客观事实，不至于陷入主观主义和教条主义。也只有做到实事求是，我们才能在实践中掌握事物运动的规律，按照客观规律办事，才能够真正达到实践的目的，做到有效改造客观世界。因此，全面深化改革必须做到实事求是。

(二)实事求是谋划和推动全面深化改革

做任何事，既需要整体谋划、绘制蓝图，更需要贯彻落实、干出实效。否则，再好的宏伟蓝图也不过是“水中花”“镜中月”。处理好科学谋划和抓好落实的关系，首要的就是坚持以科学理论为指导。马克思主义是实践的理论，是为了改变人民历史命运而创立的，是在人民求解放的实践中形成的，也是在人民求解放的实践中丰富和发展的，为人民认识

世界、改造世界提供了强大精神力量。

从马克思主义实践观的高度来看，在科学谋划的基础上抓好落实，就是干事创业要坚持一切从实际出发，实现主观与客观、理论与实践、知与行的有机统一，既要实事求是地深入分析事物发展变化的矛盾和问题，又要持之以恒地推动解决这些矛盾和问题。对于全面深化改革来说，我们既要重视从顶层设计的高度绘制好工作蓝图，科学制定改革的目标、任务和举措，更要重视把这些顶层设计贯彻落实到改革的各项具体工作当中去，使之在改革实践中不断得到检验和完善，从而通过全面深化改革为中国式现代化提供动力，全面推进中华民族伟大复兴。

(三)调动一切积极因素形成改革合力

人民是真正的英雄，是历史的创造者。全面深化改革是人民的事业，必须由广大人民群众共同参与和推动，才能够达到改革的目标，成就伟大事业。

凝聚共识，形成调动一切积极因素的思想基础。凝聚共识是形成改革合力的基础，没有共识，改革难以进行，更难以取得全面成功。当前，我国社会结构、利益格局、思想观念都在深刻调整中，需要我们统筹兼顾各方利益，下更大功夫来凝聚共识。我们要注意解决执行中统一思想的问题，把推进改革的道理讲清楚，通过开展各种形式的沟通和协调工作，解决不同观点和利益之间的矛盾，找到可以达成一致的最大公约数。

调动各方力量，形成全面深化改革的历史合力。我们应

当重点激发广大党员干部的积极性和创造力，把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来。我们要通过体制机制创新和政策鼓励支持，吸引更多的力量参与到推进改革中来，共同推动改革事业的成功实施。

尊重人民首创精神，最大限度集中群众智慧。人民群众是改革的参与者和推动者，更是改革成果的享有者。我们要充分发挥人民群众在推动全面深化改革历史进程中的重要作用，注重倾听人民声音，着力解决人民群众急难愁盼问题，做到改革依靠人民、改革为了人民、改革成果由人民共享，更好满足人民群众对美好生活的需要，凝聚起14亿多人的磅礴力量。

同志们，蓝图已绘就，奋斗正当时，让我们撸起袖子加油干，一步一个脚印把党的二十届三中全会作出的重大决策部署付诸行动，见之于成效，坚持“三个更加注重”,推动全面深化改革，为奋力谱写中国式现代化实践新篇作出新的贡献。