关于关工委调研报告精彩4篇

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关工委调研报告【第一篇】

为全面了解和掌握敦煌市学校关工委基本情况和各项工作任务完成情况，督促学校关工委更加靠实领导责任,健全机构网络，规范运行机制，稳定工作队伍，增强工作活力，推动关工委工作健康有序发展，10月中旬，市关工委学校部一行4人采取听汇报、召开“五老”骨干代表座谈会、实地查看、查阅资料等方式，对全市中小学关心下一代工作开展情况进行了全面调研督查指导。

一、基本情况

我市现有学校（区）19所，其中：城市9所（中专1所、高中1所、初中2所、小学4所、幼儿园1所），农村10所（含有初中、小学的学区9所，只有小学的1所），全部成立了关工委，2013年全部达到了“五好”关工委标准。我们对今年以来学校关工委加强组织建设、队伍建设、制度建设、经常性教育活动开展的情况和“五好”基层关工委、“未成年人零犯罪”社区和学校创建，假日学校、“两史三情”、社会主义核心价值观教育活动情况等工作进行调研督查后，认为各学校关工委认真贯彻落实全市关工工作会议精神和文件精神，进一步理顺了体制机制，切实加强了学校关工委组织建设、队伍建设和制度建设，学校关工工作的能力和水平得到了全面的提升，有力地推进了学校关心下一代工作持续健康发展，取得了显著的成效。

二、主要做法和取得的成效

一是领导重视支持，组织健全完善。各学校普遍重视关工委工作，校长担任关工委主任，并都能定期听取工作汇报，了解情况、分析问题、指导工作、解决困难，亲自组织协调各项教育活动。基本做到了“三纳入”“四统一”，即：把关心下一代工作纳入学校整体工作的议事日程、纳入教育教学总体规划、纳入年终考核评比内容，与学校其它工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核。市教育局局长、局关工委主任付虎同志多次听取关工委工作汇报，安排部署本年度工作，并对全市各中小学做好关工工作提出了意见和要求。北街小学把关工委常务副主任吸收为校务委员，使学校工作和关工工作协调配合更加紧密，提高了“五老”成员参与学校活动的积极性。黄渠中学关工委主任杜远鸿亲自制订计划、确定内容、参与活动、撰写总结，谈起关工工作，如数家珍,非常熟悉,真正做到了思想上到位、感情上融入、角色上贴近、工作上支持。郭家堡中学校长、校关工委主任张文生积极配合镇关工委创办“假日学校”，担任副校长，亲自策划活动方案，并邀请101网校的老师，义务为假日学校的学生辅导课业，取得了很好的效果。艺术旅游中专学校关工委主任辛健通过多方联系，积极争取与德化职业技术学校签订缔结友好姊妹学校协议，双方通过开展交流活动，提高职业教育办学水平。

二是创新配备模式，加强班子力量。按照市关工委的要求，各学校关工委在遵循常规模式的基础上，积极创新配备模式，发挥班子最大效能。目前，有17所城乡中小学关工委聘请了社会名人、村（社区）书记、企业经理等为关工委班子成员，达成了“资源共享、优势互补、共育新人”的共识，形成学校“搭台”，“五老”和村（社区）、企业共同唱戏的格局，让社会名人、村（社区）书记、企业经理走进学校、深入班级关爱学生，使学校、社会、家庭连成一体，形成合力。敦煌中学聘请的关工委常务副主任（良友文化事业群总策划、良友文化基金会创办人、敦煌文化弘扬基金会发起人）王胤博士，自2015年6月以来，先后投资100余万元分五批共96位老师参加了江南游学活动，资助贫困学子累计1678名，资助金额达到195万元。银山房地产开发公司总经理王山银同志同时兼任旅游中专和敦煌三中两个学校的关工委常务副主任，他不仅能够积极主动地参加学校的各类活动，为学校工作建言献策，鼓励教师教导学生，还为敦煌三中捐赠价值20万元的孔子像一座。金龙公司总经理靳正海同时担任敦煌二中、东街小学关工委副主任，出资2万多元，让学生自己到书店挑选喜欢的图书。黄渠中学关工委副主任、大臣石材的经理林明旺捐赠价值万元的大理石材，铺设校园200平方米、道牙砖300米。三危中学关工委副主任、浙江商会会长姜国仓，为学校捐赠价值万元的2尊雕像。他们的加入，不仅加强了学校关工委班子力量，还为学校的教育教学、校园建设等方面做出了积极的贡献。

三是壮大“五老”队伍，发挥“五老”优势。各学校非常重视“五老”队伍建设，把发展壮大“五老”队伍，提高工作积极性和参与率作为一项硬指标来完成。今年83岁的老干部习巩，不仅担任市幼儿园的关工委常务副主任，还被南街小学聘请为副主任，他编写家教教材，作报告，写童谣，和小朋友一起参加活动，童心未泯，壮心不已。敦煌三中常务副主任李磊，积极为学校的发展建言献策，深入学校餐厅，查看学生营养餐的运行情况，他还连续3年坚持每周为葫芦丝兴趣班的学生义务授课2次，效果非常好，截至目前，已培养了100多名小乐手。北街小学关工委常务副主任范秀玲带动2名“五老”连续5年，自己出资资助3名贫困学生，赠送总价值1800多元的学习用具。敦煌中学关工委委员褚珍老师，2013年通过调查发现苏苑，因家庭成员闹矛盾，影响了她的情绪，学习成绩下滑，从重点班降到了普通班，褚老师便经常和该生谈心，鼓励她正确看待家庭矛盾，树立学习信心，同时还做家长的工作，要求家长化解矛盾，全力支持孩子完成学业，通过3年的帮扶，苏苑同学今年如愿考入北京联合大学。敦煌三中将年初刚退休的老教师习传及时聘请为关工委委员。习传老师发挥自身的绘画特长，历时3个月，在学校东墙精心绘制了长达80米的丝绸之路文化艺术墙，为美化校园环境，加快文明城创建，迎接文博会召开做出了应有的贡献。有些学校主动挖掘社会资源，跨地域吸收有特长的“五老”加入到关心下一代工作队伍。三危中学关工委吸收民间艺人、非物质文化遗产曲子戏第五代传人闫国福为孩子们免费授课。黄渠中学主动联系，吸纳敦煌民俗文化非遗传承人张庭虎、敦煌沙州市场木刻版画申洪杰等民间艺人为校关工委委员，他们有的向学校捐物，有的义务为学生社团授课，受到了学生和家长的普遍好评。孟家桥中学关工委为解决每周五老师开会学习，无人看管学生的问题，及时组织“五老”轮流（每周2人）进班级管理学生纪律，同时进行课业辅导，解决了老师的后顾之忧。

四是丰富教育内容，创新活动载体。各学校关工委充分发挥“五老”优势，通过报告会、座谈会、文艺表演、老少同乐等形式，结合青少年特点和成长规律，深入开展“爱我敦煌”“我为文博添光彩”“文明礼仪”“双学双争”“两史三情”“三爱”等主题教育实践活动。每个学校组织活动都在6次以上，每项活动不仅有方案、有计划、有总结，还能与德育教育教学工作有机结合，渗透到学校各项活动之中，学校每项活动都有“五老”参与。有的学校在优化组织设置、创新活动载体、改进工作方式等方面进行了探索创新。孟家桥、七里镇、吕家堡、黄渠四个学校依托少年宫活动项目，根据学生兴趣爱好，发挥“五老”特长，组织开展文学类、艺术类、科技类、体育类等社团活动，深受学生喜爱。三危中学依托非物质文化遗产传习基地、敦煌生态文化实践教育基地，使学生身临其境，感受直观，推动中华优秀传统文化传播，赢得了学校、社会、家庭等各方面的赞誉。郭家堡中学邀请“IOC敦煌家庭教育中心”的老师进驻学校，深入课堂，面对面与学生进行沟通交流，运用科学的心理干预方法，帮助孩子化解心中的疑惑，树立自信心，增强学习的动力。东街小学围绕建设现代书院文化特色学校目标，充分发挥“五老”优势，遵循常规抓经常，亮点有特色的原则，组织开展“看、读、舞、唱、画、行、讲”活动(即：“看”，法制教育动漫片网络看，“读”，经典诵读日常读，“舞”，大课间操敦煌舞，“唱”，慈善音乐会大合唱，“画”，手抄报分主题画，“行”，放学路队文明行，“讲”，莫高窟壁画我来讲。)成为一道亮丽的风景。南街小学开展的以“暑假快乐无限，争做七色少年”为主题的“暑假多彩套餐”社会实践活动，让孩子们走进社会、亲近自然，在实践中体验，在体验中收获，取得了很好的德育教育效果。西关小学每月与桥北社区联合组织“五小”志愿者服务队中的“绿色小天使”捡拾风情线人行道、绿地内的垃圾，擦拭公共座椅、维护公共设施，赢得了过往市民的一致称赞。市幼儿园组织广大教职员工创编充满时代气息的童谣作品《社会主义核心价值观》《好孩子》《敦煌赞歌》《早日实现中国梦》等30件。敦煌三中关工委成立的“孝亲敬老志愿者小分队”，连续4年每周星期一下午和节庆日（每周一次，每班3人，每次60人以上，每个学生从初一到初三轮流服务达8次），都组织学生到社会福利院为老人们打扫卫生、修剪指甲、清洗衣物、陪老人下棋、读报、表演节目，截至目前，开展活动90多次，参与学生5000多人次，通过与“弟子规”教育和实践相结合，较好地培养了青少年孝亲敬老的社会美德。小分队被评为“敦煌市优秀志愿者服务队”，并由敦煌、酒泉电视台联合进行专题拍摄报道。

五是“未成年人零犯罪”社区和学校创建活动顺利推进。学校关工委把“未成年人零犯罪”社区和学校创建活动作为未成年人法制教育工作的重中之重，扎实安排、深入调研、精心组织、稳步推进，有效推动了预防和减少青少年违法犯罪工作。每个学校都能全面掌握未成年人的基本情况，确定重点工作对象，建立有不良行为或严重不良行为的青少年、留守儿童等问题青少年群体的个人档案、帮扶机制等信息管理系统和关爱工作网络；分别成立了由社区干部、学校领导、派出所民警、司法所干警及“五老”代表组成的帮教小组；对有不良行为的青少年，做到不嫌弃、不抛弃、不放弃，采取“一帮一”“多帮一”等有效措施，做好教育、关爱、感化、矫治和挽救工作，及时掌握重点工作对象的思想动态、生活学习、交往关系等情况，解决他们遇到的实际问题。同时，各学校突出对弱势和特殊群体的帮扶，针对他们的实际问题，在生活上帮困、学习上帮助、心理上辅导、行为上纠正。敦煌二中关工委主任郑宝生思路新、点子多，主动与城市社区、城郊村组、派出所联系，建立了德育网格化管理体系。社区、村组和派出所的干部积极配合学校，及时反馈“问题学生”的信息，让学校能够在第一时间掌握“问题学生”的不良动态，并能及时教育纠正，填补了学校对学生校外管理的间隙和空白。敦煌三中、三危中学主动与市委政法委邪教办、禁毒办联系，投资10多万元，建立了反邪教和禁毒基地，资料生动翔实，图文并茂，通过现代影音、多媒体等信息技术手段，集中展示了关于邪教和毒品危害的典型事例和警示纪录影片等内容。让参观的学生在思想和心灵上都受到了深刻的教育和警示。七里镇中学关工委常务副主任吴立生组织“五老”对父母离异、缺少关爱、不遵守纪律、逃学等“问题孩子”进行“一对一”的谈心帮扶，受到了老师和家长的好评。截至10月底，全市城乡中小学没有违法犯罪的学生。

三、存在的问题

一是在信息报送方面，各学校基本都能按要求做到。截止目前，各学校共报送信息311条，及时反馈了各校开展关工活动的情况。但也有个别学校存在报送信息不及时、质量不高的问题。

二是有些边远学校的退休教师，家住市区，参加学校活动极不方便，所以热情也不高，参与活动少；有些学校的“五老”骨干学习培训、参加活动还没有做到制度化、常态化。

三是学校关工委办公室主任更换频繁，导致工作中出现概念不清、术语不准、档案管理不精细、信息报送不及时等问题。

四、意见建议

一是进一步加强组织领导。把关工工作列入学校整体工作的议事日程，校长要经常过问关工委工作，主动听取工作汇报，与关工委的同志研究工作，帮助他们出主意、想办法。

二是不断壮大“五老”队伍建设。通过学校主要领导亲自谈话，动员更多新退休的“五老”参与关工工作。同时，要关心“五老”的工作、生活和健康，重视、支持广大“五老”做好关心下一代工作。对于“五老”必要的学习培训、工作考察，要给予经费上的支持，需要的交通工具要及时保证。在节日慰问、表彰先进、树立典型等工作中，“五老”要占一定的比例，对工作突出的“五老”骨干要进行慰问和表彰，以此形式激励更多的“五老”参加关心下一代工作。

三是办公室主任要相对稳定。要将关工委工作量计入总体工作中，使他们能够统筹兼顾，及时、准确地完成关工委办公室的各项工作。

关工委调研报告【第二篇】

为全面了解掌握当前我乡关心下一代工作开展情况，分析影响和制约关心下一代工作的主要因素和存在的突出问题，有针对性地提出加强全乡关心下一代工作的对策建议，近期，乡关心下一代工作委员会会同有关部门深入全乡各村组、学校、及企事业单位，采取现场看点、查阅资料、走访座谈、听取汇报等形式，对关心下一代工作开展情况进行了深入调研。总的看，我乡关心下一代工作，在乡委、乡政府的高度重视下，以离退休老同志为主体，以青少年思想道德教育为重点，紧密联系实际，活动突出特色，工作务实创新，成效十分显著。

一、全乡关心下一代工作基本情况

(一)各级领导重视，工作机构健全。近年来，我乡对关心下一代工作高度重视，认真贯彻落实《未成年人保护法》等法律法规，加强对中央、省、市关心下一代工作会议精神的贯彻落实，把关心下一代工作当作一件大事来抓。乡党委政府多次听取关工委工作汇报，帮助研究解决实际问题。在关工委组织召开的工作会议和单项活动中，党委、政府主要领导或分管领导都到会讲话，亲自安排部署，有力地推动了关心下一代工作的开展。我乡组成了组织保障、宣传教育、法制维权、社会救助、基地建设、学校和家庭教育6个工作指导组，构建了在职同志和老同志相结合、优势互补的领导格局。目前，乡村两级都建立了关工委组织，设立了专门的工作机构，形成了纵横交错、上下贯通的组织网络，为关心下一代工作的开展提供了坚实的组织保障。

(二)加强队伍建设，充分发挥“五老”作用。为充分发挥“五老”作用，进一步推动“五老”志愿者队伍专业化建设，乡关工委组建了“圪台乡关心下一代工作团”，下设三个分团，在青少年思想道德教育、革命传统教育等方面发挥了重要作用，逐步成为关心下一代工作的骨干力量。多年来，关工委的老同志退而不休、无私奉献，心系朝阳产业，以对国家、民族未来高度负责的精神，奔走于校园内外，活跃在乡村社区，有力地推动了全乡关心下一代工作的开展。

(三)活动突出特色，工作成效显著。在工作中紧紧把握时代特点，突出工作重点，分析新情况、研究新问题、总结新经验，注重打造新品牌，培植新亮点，不断提高关心下一代工作水平。坚持“一月一主题，月月有活动”，充分利用五四、七一、十一等重要节庆日开展青少年思想教育，积极开展青少年主题教育活动。充分发挥我县瓦子街烈士陵园革命传统教育资源优势，深入开展青少年爱国主义教育。开展了“诚信教育”、“感恩教育”、

“经典古诗文诵读”、等传统文化教育活动，有效提高了青少年思想素质和人文素质。为加强青少年的法制维权工作，乡关工委成立了由离退休老同志和在职同志组成的青少年法制教育宣讲团，深入开展了以法制宣讲为主的法制教育活动，近年来累计开展法制宣讲20余场次。

(四)社会各界配合，广泛开展关爱活动。各有关部门、单位把关心下一代工作作为本部门、本单位的一项重要职责，结合部门职能，从不同角度搞好配合，共同关爱青少年健康成长的氛围逐步形成。学校教育是青少年关爱工作的主体，除了组织实施学校教育外，还负责开展家庭教育现代化工作。乡司法所牵头负责的法制教育宣讲工作，深入细致，扎实有效。乡团委把关工委工作和共青团工作紧密结合起来，全面参与，主动配合。关工委联合社会各界从青少年最现实、最直接、最迫切的问题入手，积极为广大青少年，特别是弱势、特殊青少年群体提供帮助和服务，广泛开展青少年关爱活动。

二、存在的主要问题

(一)村组工作开展不够平衡。我乡虽然已经建立了关工委组织，但村组关工委组织还不够健全，没能达到全覆盖。少数乡村、社区关工委组织工作缺载体，有组织无活动，有活动无计划。个别地方关工委组织和“五老”队伍，在活动场所、活动经费上没有保障，制约了“五老”作用的发挥。

(二)工作体制机制仍需进一步规范完善。但由于发展时间较短，相对于县关工委而言，乡、村关工委领导体制、工作机制、运行模式还有待进一步探索、规范、完善。

三、下一步工作的意见和建议

(一)提高思想认识，进一步增强做好关心下一代工作的责任感和紧迫感。关心青少年的成长，为他们的身心健康发展创造良好的条件和环境是党委、政府及社会各界义不容辞的责任和义务。今天的青少年，是明天现代化建设的主力军。关心下一代，就是关心我乡的未来，就是关心我乡的长远发展。关心教育好他们，不断提高他们的思想道德素质和科学文化素质，对于建设和谐社会、全面建设小康社会、实现乡村振兴都具有重要意义。

(二)密切联系实际，切实做好青少年的教育工作。各级关工委要积极适应新形势新任务的要求，自觉服从服务于全县改革发展稳定大局，把握青少年成长特点和时代特征，强化措施，切实做好青少年教育工作。要围绕建立社会主义核心价值观体系的基本要求，按照“因势施教、因龄施教、因时施教、因情施教、因地施教”的原则，大力加强青少年的思想政治教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。要狠抓青少年法制教育，切实增强青少年的法制观念。要进一步加强学校周边环境治理，加大对文化市场的监管力度，积极构建“家庭-学校-社会”三位一体的教育格局，净化青少年成长环境。

(三)突出工作重点，努力提高关心下一代工作水平。要找准着力点，突出重点，不断提高工作水平。继续深入开展感恩、诚信、法制教育、经典诵读、等活动，努力提高青少年整体素质。要强化工作措施，做好青少年弱势群体、特殊群体的救助。通过开展捐资助学等活动关爱贫困未成年群体，使他们受到良好教育，完成学业;动员社会各方面力量，积极奉献爱心，使残疾青少年儿童得到生活、医疗、教育等方面的救助;做好留守儿童关爱工作，推动农村关心下一代活动向纵深发展;加强对失足青少年群体的娇正、教育和挽救工作，使他们尽快回归社会，重新做人。要善于围绕中心，发挥优势，创新教育的内容、形式和方法，培植更多工作亮点，打造新品牌，创造新经验。要注重加强理论研究，重视加强基层工作，不断探索工作规律，建立长效工作机制，推动关心下一代工作制度化、规范化、科学化。

(四)加强组织领导，营造关心下一代工作的良好氛围。要切实加强对关心下一代工作的领导，把关心下一代工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。要把关心下一代工作纳入基层党政工作的整体规划，纳入精神文明建设的统一规划，纳入对基层党政工作的考核内容。要经常听取关工委工作汇报，研究解决关心下一代工作中的突出问题，定期充实调整关工委领导班子，及时吸收那些刚从领导岗位上退下来有能力、有热情的老同志参与到关心下一代工作中来，配强配好关工委领导班子。要加强乡、村两级关工委办公室建设，确保关工委办公室有固定工作经费、固定工作人员、固定办公场所。各有关部门要立足职责，相互配合，形成合力。要进一步加大宣传力度，为关心下一代工作营造良好的舆论氛围。

关工委调研报告【第三篇】

为进一步掌握我市教育系统基层关工委工作的基本情况，探索关工委工作新路子、新方法，持续推进基层关工委规范化建设，提升学校关心下一代工作的成效，按照市关工委的安排，嘉峪关市教育局关工委成立调研组，深入到局属各学校，对基层关工委工作开展情况进行了有针对性的实地调研。调查表明，经过多年努力，我市教育系统各基层关工委组织进一步健全，工作队伍不断壮大，各项活动日趋正常，关工委工作规范化、科学化水平不断提高。同时，随着形势的不断发展，基层关工委工作也暴露出各单位工作水平不均衡、工作活动缺乏针对性等一些新情况、新问题。

一、教育系统基层关工委工作基本情况

（一）重视组织建设，关心下一代工作的规范化水平不断提高。一是加强组织领导。市教育局领导班子高度重视关心下一代工作，始终将关心下一代工作纳入全局整体工作谋划推进，通过党委会、局务会等各种会议经常研究关工委工作，听取工作汇报，提出任务和要求，并在经费上给予充分的保障。二是工作机构进一步健全。局属各学校均建立了由书记或分管领导为主任，一名退休干部为常务副主任，部分离退休“五老”和相关职能部门负责人为成员的关心下一代工作委员会，并配备了兼职干事。目前，局属29个单位全部建立了关工委组织，覆盖率达到100%，基本实现了有固定工作人员，有固定办公场所。三是工作机制不断完善。各基层组织能够结合自身实际，不断完善关工委的工作、会议、活动、信息等相关制度，推动了工作的常态化、规范化。

（二）强化活动引领，关心下一代工作的水平和效果更加明显。一是紧紧抓住重大节日和纪念日，广泛开展各种形式的主题教育活动，通过读书征文、绘画摄影、经典诵读、观看影视作品等多种方式，引导广大学生了解中华民族光辉灿烂的历史文化，树立以民族伟大复兴为远大理想的中国梦。二是深入开展“五好”基层关工委创建活动，紧紧围绕教育教学中心，不断创新工作载体和方法，拓展工作内容，认真谋划和推动工作，精心组织各类教育活动，促进了关工委工作水平提升。三是开展关工委工作品牌创建活动，各基层关工委能够从本单位工作的实际出发，从自身的工作亮点和特色出发，确定一个活动项目，进一步创新工作方法和内容，将这些教育活动制度化、常态化，提升为关工委工作的品牌。市和诚路小学深入挖掘学校名称中“和”“诚”二字的深刻内涵，引导广大学生自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，使“和诚”教育成为一项精品教育活动，并被甘肃省关工委命名为省级关工委工作品牌。

（三）发挥“五老”作用，关心下一代工作的内涵不断提升。一是重视“五老”队伍建设。各基层关工委在建立关工委组织时，注意吸收具有一定工作经验，且热心于关心下一代工作的离退休人员，且由离退休人员担任关心下一代委员会的常务副主任。注重与上级部门、兄弟单位、驻地部队和企业联系，动员“五老”人员特别刚从工作岗位上退休下来的老干部、老军人、老教师加入到关心下一代工作中来，建立了一支相对稳定、规模适度、素质过硬的“五老”队伍。二是加强“五老”人员培训。各基层关工委注意通过召开专题学习、家长学校、动员“五老”人员自学等各种方式，组织“五老”人员学习政治理论，了解青少年学生的心理特征和需求，研究青少年学生的成长规律，“五老”人员开展工作的能力水平得到了普遍提升。三是动员“五老”人员参加活动。各基层能够结合本单位实际，积极动员和组织“五老”根据自身特长，积极参与到道德讲堂、网吧义务监督、安全引导、困难学生帮教等各项工作中来，为促进青少年学生的全面健康成长提供力所能及的服务。

二、存在的问题和不足

（一）基层关工委工作水平不均衡。从全系统来看，各基层关工委工作的水平层次不一，发展不均衡。大多数学校的领导能够重视关工委工作，将关工委工作纳入学校党政工作计划，统一安排部署，统筹推进落实。但部分学校的领导对关工委工作还不够重视，对关工委工作的支持力度不够，导致关工委组织机构不健全，工作的主动性、积极性不高，主要是应付上级组织的工作为主，不能结合本单位的实际情况主动开展工作，各类活动不经常，职能发挥不到位，工作缺乏计划性、针对性，没有特色。

（二）部分学校对关心下一代工作的理解定位有偏差。关工委工作主要是广泛动员和组织离退休“五老”发挥优势和作用，加强对未成年人的思想道德建设，引导青少年全面健康成长，“现职主导，离退主体”是关工委组织的工作特色。但部分学校对关心下一代工作在理解和认识上还存在一定的差距，部分学校认为学校所做的一切工作都与关心下一代有关，工作由谁做都一样，关工委组织可有可无，所以存在以团队工作、学生处工作代替关工委工作的现象，关工委的主要工作也都由学校团队组织或学生处去落实，离退休“五老”没有能够参与到工作中来，他们的经验和智慧没有得到发挥，主体作用没有体现。

（三）“五老”参与关工委的工作积极性有待进一步调动。从调研的情况来看，各基层关工委也都建立了一支数量相对稳定的“五老”队伍。但在实际工作中，很多“五老”也就是挂了个名，参与率并不高。主要是因为部分“五老”退休后，思想和心态发生变化，对自身的所具备的能力素质不够自信，不愿意参与活动。同时，学校对“五老”的作用重视不够，缺乏足够的让“五老”全面参与工作的诚心，多数时候只是请“五老”来做一名旁观者，对“五老”的意见建议不够重视，工作上包办代替，在一定程度上挫伤了“五老”的工作积极性。当然，还有部分“五老”在退休后，在思想觉悟上也跟着掉了队，比较注重实际利益，不愿意参与到没有实际经济利益的关工委工作中来。

（四）关工委工作经费保障有差距。关工委各项活动的开展需要一定的经费保障。有关部门也明确规定，要给基层学校关工委提供一定的工作经费。但这些规定能否执行，也都缺乏刚性的制度约束，落实的情况并不乐观。基层学校关工委开展活动需要经费时，都是由工作人员向学校领导随机申请。在部分学校，领导对关工委工作不够重视，经费上支持力度不够，甚至工作人员多次申请也得不到结果，工作的积极性也因此受到打击。

三、对今后的工作建议

（一）提高基层学校领导对关工委工作重要性的认识。一方面，要发挥上级党委的领导作用和关工委组织的主导作用，加强对基层学校党政领导的培训，引导他们学习各级领导、上级部门对关工委工作的重要指示和相关文件精神，提升基层学校党政领导对关工委工作重要性的认识，了解关工委工作的任务性质、要求特点、目标意义，真正树立起重视关工委工作、支持关工委工作、推动关工委工作的思想自觉，这是做好关心下一代工作的关键。

（二）加强对关工委工作人员的业务培训。从工作实际看，有些学校关工委工作的水平不高，主要还是工作人员对关工委工作的任务性质理解不到位，工作能力不强，自觉性不高。有些学校的领导开始对关工委工作并不够重视，但因为工作人员能力强，工作方法措施对路，也取得了好的工作成效，并因此得到了领导的赞许和支持，进而打开了工作局面。所以，工作人员的能力水平是打开工作局面的关键因素。所以，上级关工委组织应该发挥主导作用，尽可能的创造机会和条件加强对基层关工委工作人员的业务培训，组织基层关工委工作人员学习新时期党对关工委工作新要求和相关文件，理解掌握关工委工作任务性质、方法途径，不断提升工作能力，准确把握工作定位，增强工作自觉性和主动性，提升工作水平。

（三）充分调动“五老”的工作积极性。最重要的一点，就是要真正在思想上尊重“五老”。我们邀请“五老”是来帮助开展工作的，不是请他们来装门面、站位置来的。要诚心诚意地依靠他们的经验和智慧开展工作，要以他们为主体去开展工作，绝不能代替他们开展工作，也不能像摆设一样把他们放起来。只有受到重视，“五老”的工作积极性才能够被充分激发。同时，我们要明白，“五老”在精神方面的需求远大于物质层面。所以，要注意在精神层面多关注“五老”，及时给予他们的工作肯定，及时树立典型，注意帮助他们解决生活中的实际困难。

（四）强化关工委工作经费保障。首先，应该出台相应的刚性要求，按照学生人数规定基层学校应落实的关工委工作经费，并将其纳入目标考核的范围进行落实。其次，应该建立关工委工作经费对口支援计划，省、市级关工委组织应多方筹集资金，建立经费保障基金，按照学生人数划拨到基层学校，专款专用，定期审计。同时，在不违反规定的前提下，相关部门应该明确对“五老”人员进行精神慰问、物质关心的方式途径，以便于基层关工委有据可查，杜绝基层关工委因无据可查或怕担责任，进而采取一刀切，在精神和情感上冷落“五老”。

关工委调研报告【第四篇】

在大荔、蒲城、澄城三县，我们着重了解青少年违法犯罪情况。大荔县反映，去年14－16岁的青少年犯罪人数与上年同比增加了20％，其中犯罪的青少年多数是辍学、失学的。三个县青年犯罪有几个共同点：

一是年龄低化，辍学作恶。大荔苏村乡初中15岁辍学少年，纠集5个同龄失学生，手持刀子、匕首、棍棒，沿路抢劫出租车司机钱物；城区失学少年白，16岁，辍学第4天，便纠集3个同龄辍学少年，夜间翻墙入院，持菜刀、匕首杀人，抢劫钱物。

二是由单个型向团伙型演变。大荔城区少年张，16岁，辍学在家，在网吧与澄城、蒲城两个同龄人相识，进而勾结一起，无所事事，梦想发大财，大白天用刀子在县中心电视塔周围公开抢人财物。失学少年孙在辍学第4天，就与其他三个同龄人抱团结伙，在汽车站公开对两名少女进行抢劫。

三是胆大妄为，手段残忍。朝邑镇大寨子失学青年张，石，游手好闲，不务正业，去年夏季将一出租车骗到城外，杀死女司机。抢去手机、首饰等价值3万余元的财物。然后对尸体进行奸污，手段残忍，情节十分恶劣。

四是辍学是因，上网是害．犯罪是果。这三个县的犯罪青少年，都是辍学、失学的。都是迷恋网吧的。当审问这些少年时，他们都说从网上学来的色倩、暴力。他们不学法、不懂法。蒲城县一学生为上网不择手段，以大欺小，以强欺弱，诈骗小学生200元钱。还有一学生为上网偷自行车、卖自行车。蒲城一女学生，因上网进行“网恋”，寒假背着家长去兰州会男友，虽安全归来，但对家长造成很大的精神伤害。学生王，原来物理在班上是第一。因上网荒废学业，经常旷课，成绩下降。家长为了挽救孩子，停止生意，明接暗送，陪同上学，一陪就是三年。

针对上述情况，三个县的关工委共同认为，要解决青少年犯罪问题，必须采取以下几个措施：

1要最大限度地控制辍学、失学。建议学校要改变“智育第一”、“分数至上”的教学思想，教师不能只爱成绩好的学生，歧视成绩差的学生，学校不可因学生成绩差而被拒之校外。对于家庭经济情况好的子女失学、辍学，父母又不加管教的，要追究家长责任；对于家庭困难的、上不起学的，政府、关工委要尽量帮助，减免学费，让其继续学习。在这方面，三县的关工委都做了大量工作，帮助了一大批辍学、失学青少年重返校园。

2要净化文化市场，特别是要取缔一些违法经营的网吧。他们建议文化、公安、工商部门联合行动，齐抓共管，不能一家管发证，一家管收费，一家管执法，更不能一家开红灯，一家开绿灯，一家当保护伞，使违规网吧得以长期存在。要分街建立网吧管理责任制，一段一段管，一家一家查，发现问题，严加追究。各级关工委可以组织老年志愿者，由政府或关工委发监督证，进行民主监督或执法监督。

3要加强对青少年进行法制教育。三个县关工委在这方面都做了大量工作，也取得一定成效。他们都配合有关部门，给每个学校配置了法制副校长和法制教育辅导员、报告员，使其经常给学生进行法制教育，使学生增强法制观念，抵制违法行为。大荔县关工委还深入大墙内，帮教失足青少年。他们采取作报告、个别走访、写信、赠书、赠物的方法，使其改过自新。他们先后向多名本县犯罪青少年做过报告，其中50名青年通过帮教，走上新生路，有的参了军，有的参加了工作，还有的上了重点大学。澄城县关工委和其他有关部门组成帮教团前往莲花寺监狱对该县服刑青少年进行帮教，通过文艺活动、大会教育、小会谈心、个别走访、表扬鼓励等方式，使服刑青少年深受教育，效果很好。长刑犯竟相立功，争取减刑，短刑犯努力改造，争取早日获释重新做人。我市其他县（市）也在法制教育方面采取了很多好办法。如：白水县关工委在东风小学组织教师学习《教师法》、《教育法》和“两法两制”，教师“八不准”，提高教师执法水平。该校还开设了法制课，每两周一节，每学期法制辅导员作两次法律报告，提高学生从小知法、懂法，自觉养成遵纪守法习惯，减少违法，防止犯罪。韩城市关工委配合一中除了采取法律宣传、法制报告、法律常识竞赛教育，还在政治课中让学生分析、判断案例，并在学生中开展“摸拟法庭”活动，强化法制教育过程中体验教育，收效颇佳，也深受学生欢迎。

4警示教育是对青少年进行法制教育的好举措。蒲城县关工委与有关部门配合，近年来在中小学校开展警示教育50多场次，受教育青少年8万多人次，受教育家长2万多人次，效果很好。他们挑了4－6名少年犯或劳教学员，由原单位带队，到各学校巡回演讲，典型案例有《都是金钱惹的祸》、《电子游戏机害了我》、《警惕！不要被狐朋狗友诱惑》、《我憎恨那可怕的录相》、《一时冲动酿成终生遗憾》等。警示教育在该县收到良好效果：一是提高了中小学生学法、守法的自觉性。城关镇初中学生安赞军，原来和同学打架吃了亏，曾扬有要用刀子捅死对方。警示大会后，思想上震动大、教育深，打消了报复念头。蒲城中学学生许保亮，过去受打架，现在不打架了。还主动向学校反映打架苗头，及时制止了一次群架发生。二是进一步落实了《中小学生行为规范》，促进了养成教育。城关镇在镇小学按照《小学生行为规范》，坚持不懈地开展“五个一养成训练”和“礼仪常规”教育，学生的文明习惯、学校的校风校纪明显好转。尧山中学深入开展“学雷锋、育新人，青年志愿者活动”，上学期做好人好事400余次，收到感谢信40余封，锦旗两面。三是促进了“两法合格学校”和“示范学校”活动深人开展。孙镇中学、陈庄中学等普遍重视平安校园建设，提高了“平安校园”水平。尧山中学还同县政法委、司法局、公安局、工商局等部门，联合对学校周边的“三吧”、“书摊”、“碟屋”、“赌场“进行了清理，错毁、收缴了一批黄色光盘、书籍，使学校周边环境得到了净化，优化了育人环境。

在和各县（市）关工委座谈中，大家一致认为，依德治国、依法治国同样重要，缺一不可；对青少年的德育教育、法制教育同样重要，缺一不可。在这两方面的教育中，关工委老同志有很大的优势，可做的工作不少。只要我们把离退休中的教育界、司法、公安、法院、纪检等部门的同志吸收进来，组织起来开展工作，坚持不懈、持之一恒，久而久之，就能在两个教育中收到很大成效，一代又一代“四有”新人一定会大批涌现。

关工委专题调研报告

按照市关工委《关于对津党厅[2014]5号文件贯彻落实情况进行调研检查的通知》的精神，市关工委常务副主任陈洪江一行于9月26日深入东丽区华明街道第四居委会，实地考察社区“五爱”阵地，听取了区关工委常务副主任姜志山、华明街关工委常务副主任拱富财、第四居委会党组书记魏国俊的工作汇报，与区关工委宋文喜、李宝华、康树云等同志进行了座谈交流，区委老干部局副局长曹凤河陪同。现将东丽区调研情况报告如下。

?一、基本情况?（一）加强理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑?东丽区关心下一代工作以十九大精神为指导，在市关工委和东丽区委的指导下，按照津党厅[2014]5号和津丽党办发[2014]16号文件要求，从东丽区实际出发，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对关心下一代工作的重要论述，定期学习相关理论知识，及时传达指示精神。

?（二）加强组织领导，开展特色活动?东丽区关工委建立健全街道、社区关心下一代工作组织网络。截至目前，已建成11个街道关工委、3个民营企业关工委。自2014年至今，区、街关工委的经费已纳入财政预算，区关工委年列支25万元，街关工委年列支5-10万元。在组织健全，经费有保障的基础上，东丽区各级关工委特别重视通过多种形式引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，例如：以“讲党绩、听党话、跟党走”为主题，组织区委老干部局艺术团到中小学演出；配合区有关部门在全区中小学开展读书系列活动、科普活动与“家风、孝道、中华传统文化教育”等主题活动。

?近年来，东丽区关工委帮助学校解决资金困难问题。为打造门球进校园活动品牌，区关工委每年安排万专项经费，40多名退休干部、教师精心辅导，11所小学积极参与，少儿门球活动在各级竞赛中取得佳绩，成为东丽区关心下一代工作的亮点，得到中关工委主任顾秀莲的充分肯定。

?（三）加强党的建设，坚持重党建、强引领，实现以党建带关建?东丽区关工委积极履职，协调推动，创新载体，实现党建带关建合力发展。各街道把创建先进基层党组织与争创“五有五好”基层关工委、争创党员示范岗、争当优秀党员与争做优秀“五老”志愿者相结合，达到党工关工同推进，党员“五老”同进步的’效果。区关工委在制定了关心下一代工作职责、学习制度等一系列工作制度基础上，把关工委组织建设列入党建等工作考核体系。

?在工作中，坚持每周四召开一次区关工委例会，每半年召开一次全区关工委工作会议，每季度至少开展一次重大活动，督促街道关心下一代工作与党建工作同研究、同部署、同督查、同奖惩，做到思想认识、领导责任、工作措施、人财物保障到位。

?（四）加强社区“五爱”教育阵地建设?东丽区委常委会坚持把未成年人思想道德建设作为重要议事内容进行专题研究。区委主要领导对“五爱”教育阵地、心理健康辅导站进行调研指导；区政府为“五爱”教育阵地建设拨付专项经费，每季度听取建设进展汇报；各街道关工委制定三年落实规划，主动与区文明办、教育、民政等单位协调沟通，制定下发《东丽区未成年人思想道德建设“三结合”教育网络实施方案》，建立未成年人思想道德建设联席会议制度；区文明委每年组织召开一次全区未成年人思想道德建设工作会议、两次联席会议，制定印发《东丽区未成年人思想道德建设实施方案》，从组织制度上确定职责，从工作目标上细化任务，从资金支持上加强保障。

?目前，东丽区有“五爱”教育阵地46所，依托阵地建设心理健康辅导站6所，近年投入资金100多万元，为“五爱”教育阵地统一配送书架、图书、益智玩具、投影仪、活动记录册、心理健康设备等设施和用品，并形成统一造册登记、统筹台账管理、统计日常活动等制度，使“五爱”教育阵地项目化运作。各阵地都配备专业队伍，在课余时间利用“四点半课堂”，开展“微教育”活动，为孩子提供教育服务，得到了群众的好评。

?（五）加强队伍建设，充分发挥“五老”作用?据不完全统计，东丽区现有“五老”2700人，其中，“五老”骨干920人，占“五老”总人数的34%。一直以来，东丽区关工委认真贯彻落实习近平总书记“弘扬‘五老’精神，尊重‘五老’，爱护‘五老’，学习‘五老’，重视发挥‘五老’作用，推动关心下一代事业更好发展”的重要指示精神，切实把发挥“五老”队伍作用，加强未成年人思想道德建设工作纳入重要议事日程，做到有计划、有措施、有布置、有检查，严格选用标准，在组建、充实“五老”队伍时，依靠组织部门和工作单位的领导，走访群众，既看“五老”的过去，又注重当前表现，在本人自愿的前提下，遴选政治素质好、作风正派、身体健康、有奉献精神、有工作能力、能与时俱进的老同志担任。同时强化学习培训，组织“五老”队伍进行时事政治、政策法规等学习，结合全年重大活动、重大事件，积极筹备教材和宣讲资料，做到人手一份，统一思想、提高认识，提升“五老”队伍工作水平。

?“五老”队伍经常深入到青少年中开展调研，了解孩子们所思、所想、所盼，将调研到的问题梳理归类，充分发挥群众智慧，用最合理的方法来解决问题，开展工作，提高关工委工作的针对性和实效性。截至目前，东丽区6-14周岁的青少年有21536人，25周岁以下青少年有97134人。区、街道各级关工委密切配合区有关职能部门，把”失足、失管、失学、失业、失亲”青少年作为关爱服务重点对象，持续抓好未成年人“零犯罪”社区、“零犯罪”学校创建工作。

?近年来，区关工委多渠道筹措资金，每年资助100余名品学兼优的学生，确保不让一个学生因经济困难而辍学。其中，区军休所关工委2014年—2018年共捐款303950元，共资助166人次。在曾受资助的学生中，刘玲和孙文两人加入回报社会、传递爱心的队伍。刘玲成为一名公务员后，每年坚持到军休所关工委捐款，并带动身边同事一同捐资助学；孙文在军休所关工委资助下，考上大学后，每年将自己的奖学金捐到军休所关工委，帮助像她一样的特困学生。

?二、存在的主要问题及建议?东丽区关工委工作发展势头良好，成效较为明显，同时也存在一些问题和不足。一是基层关工委“五老”参与度不够。有些社区虽然建立了关工委组织，但关工委组成人员没有“五老”，在国家放开“二胎”政策后，原有的“五老”需要去照顾孙辈，影响了“五老”作用的发挥。二是基层关工委工作机制仍需进一步完善。有的街道社区关工委工作缺少计划安排、活动记录、台账资料。有的在职工作人员因岗位调整，在关心下一代工作中需要一个熟悉的过程，或多或少影响工作开展。三是在队伍建设上还存在“短板”。非公企业关工委建设有待加强，有关政策理论、青少年心理、专业知识和工作能力的培训还不多。

?陈洪江结合调研情况指出，一要加强习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对关心下一代工作重要论述的学习，这是指导工作的根本遵循，希望东丽区认真总结经验，推动工作深入开展；二要结合东丽实际，继续认真贯彻落实津党厅[2014]5号等文件精神，特别是要加强“五爱”教育阵地建设。三要根据形势的发展，加强工作研究。比如老同志谈到要想办法解决青少年沉迷手机影响视力的问题，还有民营企业建关工委、加强队伍建设、“五爱”教育阵地如何与学校延时放学相衔接等问题的破解。