主题教育专项整治活动方案案例范例通用5篇

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主题教育专项整治活动方案1

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据中央和省委、市委，区委部署要求，结合某某镇实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。全镇各党组织和全体党员要充分认识开展主题教育的重大意义，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员干部原原本本学，以理论滋养初心、引领使命，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保党中央决策部署和省委、市委、区委要求、镇党委部署不折不扣落实落地。

这次主题教育，要全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。要坚持思想建党、理论强党，全面贯彻新时代党的建设总要求，教育引导各党组织和党员干部践行以人民为中心的发展思想，勇担职责使命，积极主动作为，勇做新时代泰山“挑山工”。要突出问题导向，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，切实找准并着力解决影响党的先进性、弱化党的纯洁性的突出问题、党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题和党员群众最关心、最现实的利益问题，全面落实“基层减负年”“工作落实年”和“坚持以人民为中心的发展思想教育活动”“三提三争”等各项部署，确保取得实实在在的成效。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，引导广大党员干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

这次主题教育，学习教育是根本、调查研究是途径、检视问题是关键、整改落实是目的。要从一开始就打通四项重点措施的内在联系，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，防止惯性思维、路径依赖，防止顾此失彼、单打一，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。要科学合理安排，既统筹兼顾、协调推进，又突出重点、抓住关键，把每项重点措施的具体任务做实做好做到位，通过每项重点措施推进增强主题教育整体效果。

二、目标任务

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。各村各单位要按照中央要求，紧密结合实际，扎实推进主题教育，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，达到以下目标。

1、理论学习有收获。加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学思用贯通、知信行合一，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

2、思想政治受洗礼。坚定对马克思主义信仰、对中国特色社会主义信念，传承红色基因，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

3、干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政的消极行为，直面矛盾、攻坚克难，雷厉风行、快干实干，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

4、为民服务解难题。坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，自觉同群众想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

5、清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。

镇班子要围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作，推动解决影响本地改革发展稳定的突出问题、党的建设面临的紧迫问题、群众和企业急难愁盼的问题，把主题教育成效体现建设富裕美丽幸福某某这一目标上，体现到提升领导干部本领、持续转变工作作风上，体现到推动全面从严治党向纵深发展、推进基层党组织全面进步全面过硬上，体现到保障和改善民生、维护社会大局稳定上。

镇直单位要深入学习领会习近平总书记关于本系统本领域重要讲话和重要指示精神，聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改，大力推进思想解放、流程再造、制度创新，不断优化营商环境，进一步提高服务经济社会发展、服务人民群众的质量和水平。

全镇要重点解决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作安排与服务群众“最后一公里”问题，在推动政策落地、强化基层治理、办好为民实事、化解社会矛盾、建强基层组织的实践中，锤炼党员干部担当作为、狠抓落实的本领，把全面从严治党各项要求落实到基层。

各村要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶、基层治理、服务群众等方面找差距、抓落实，不断强化基层党组织的“堡垒”意识和党员的“先锋”意识，以认真负责、踏实干事、热情服务的实际行动，提升群众的获得感、幸福感、安全感。

非公有制经济组织和社会组织要围绕强化党组织的政治功能，不断优化完善党的组织形式和工作方法，下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来，以党建为引领，助推非公有制经济组织和社会组织高质量发展。

三、工作安排

全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育，总体安排3个月时间。包括全镇各村、镇直单位、中小学校、“两新”组织及其他基层党组织，从2019年9月开始，11月底基本结束。具体到每个单位，开展集中教育时间不少于3个月。

这次主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

1、聚焦主题开展学习。将学习教育贯穿始终，组织党员干部认认真真读原著学原文悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，认真解决对理论不熟悉、顾不上、不感兴趣等问题，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

把准政策开展自学。党员领导干部以自学为主、深学细悟，制定个人自学计划，以党的十九大报告、党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话及视察山东重要讲话、重要指示批示精神为基本教材，认真学习党史和新中国史，注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，原原本本研读规定学习篇目。各镇直单位要根据工作职责，梳理习近平总书记关于本行业本领域的重要论述，作为本单位本系统的必学内容。注重运用“学习强国”“灯塔—党建在线”“泉城党建”等网络平台、手机客户端加强学习。抓实抓牢学习方法，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，防止学习简单化“留痕”。

创新方法开展研讨。镇领导班子要集中安排5-7天时间，采取集中学习、举办读书班等方式，开展交流研讨。聚焦“不忘初心、牢记使命”，围绕中央和省、市、区列出的研讨专题，组织党员干部紧密联系思想实际、成长经历和岗位职责，交流体会、收获、不足和打算。交流研讨可结合落实“三会一课”、主题党日等制度，每月至少组织党员干部开展1次，深化学习效果。学习研讨不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。防止以业务研讨代替理论学习、以工作交流代替思想碰撞。

营造氛围增强实效。充分发挥党校、党性教育基地、党建示范点的作用，采取现场教学、专题辅导、巡回报告等形式，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。深入挖掘运用红色资源，组织党员干部到莱芜各红色教育基地、济南大峰山党性教育基地参观学习;组织“红色故事会”，邀请老党员、老干部讲历史、讲传统、讲变化;开展“红色观影”活动，组织观看《沂蒙山》《乳娘》《喜盈代村》《泰山挑山工》《儿行千里》等红色文艺精品，接受红色教育，传承红色基因，激扬新时代奋斗精神。针对中美贸易摩擦、香港暴力冲突等当前国际国内形势，深入开展形势政策教育，科学预判潜在的风险，引导党员干部增强必胜信心，集中精力办好自己的事情。认真梳理、大力宣传各地各行业攻坚克难、担当作为的典型案例，引导党员对标比学，把学习成果转化为推动工作的具体行动。通过收看警示片、剖析典型案件等形式，联系违纪违法、形式主义、官僚主义反面案例对照反思，以案受警示、明法纪。

2、深入调查分析研判。坚持问题导向，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕习近平总书记强调的“四个扎实”要求，围绕解决本级本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，围绕落实市委“1+474”工作体系、推进“生态立区、实业强区”发展战略、推进建设富裕美丽幸福某某等进行调研，使调研过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。

做好基础调研。党员领导干部要立足工作职责，聚焦难题短板，有针对性地采取“四不两直”方式，深入到困难多、矛盾多、条件差的村、企业及“两新组织”开展调研。要安排一定时间，通过深入所包村、所包企业、所包单位等进行蹲点调研，解剖麻雀、举一反三，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去。调查研究要接地气，一竿子插到底，听取群众的真实想法和意见建议，切实掌握第一手资料。要严肃纪律要求，统筹安排调研时间、地点和人员，不搞扎堆调研，不硬性规定次数和天数，防止“作秀式”“盆景式”调研。

用好调研成果。党员领导干部要带着问题下去，对发现的问题、听到的意见进行综合研判，把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法举措。镇党委要及时汇总梳理调研情况，对发现的重大问题或疑难问题集体研究，形成具体化、精准化的工作方案;对领导班子成员的调研成果，通过召开研究成果交流会等适当方式进行交流;对基层创造的典型经验，认真总结提炼，建立制度规范。开展“办实事解民忧”活动，各领导班子成员每人至少到一个村、企业、单位宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的惠民政策，至少提出一个事关群众切身利益迫切需要解决的民生事项，至少帮助困难群众解决一个实际问题，把为民服务落实落细落小。

讲好专题党课。各领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课，主要负责同志要带头讲，其他领导班子成员到分管领域、分管行业或包社区、包村、包企业单位讲。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，讲清楚习近平总书记关于本地区本领域工作的重要指示要求，讲清楚运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的思路举措，讲清楚践行共产党人初心使命的实现路径的要求。各村、各单位的党支部书记，也要在一定范围内讲党课，发挥好带学促学作用。要将专题党课作为检验学习教育、调查研究成效的重要标尺，精心准备、严格把关，做到学习成效不明显的不能讲，调查研究不深入的不能讲，问题查找不到位的不能讲，思路措施定得不实的不能讲，内容不聚焦的不能讲。

3、对比差距检视问题。要采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场和群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等方面存在哪些差距，一条一条列出问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是主观上、思想上进行深刻检视剖析。要认真对照党章党规找差距，全面查找、逐条列出各种违背初心和使命的问题，领导班子召开专题会议，班子成员互相咬耳扯袖、提醒警醒。要深化“对标先进”工作，以确定的学习标兵为镜，对比反思、找准短板。

广泛听取意见建议。领导班子要制定征求意见工作方案，安排专门时间，采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式，结合党组织、党员到村、企业“双报到”和“三服务”工作，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。要认真梳理上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核、督导督察、审计监察中反馈的意见，汇总12345热线、电视问政提出的问题，主动认领、对号入座，认真研究、逐一回复。

深入查摆问题不足。深入开展“七查七看”，即：查理想信念，看是否对党绝对忠诚;查理论武装，看是否学懂弄通做实;查担当作为，看是否敢于攻坚克难;查群众观念，看是否主动为民服务;查纪律规矩，看是否恪守清正廉洁;查工作作风，看是否做到求真务实;查境界标准，看是否勇于走在前列。要聚焦对标深圳龙华，对党员干部精气神和各项工作进行一次全面体检，问诊把脉、开出药方。要放眼全国选取攻坚克难、改革创新的典型案例，找准问题短板，明确努力方向。

检视剖析问题根源。领导班子要对收集到的意见建议、查摆出的问题不足进行集体研究，聚焦政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。要联系本地区发生的重大事件、典型案件和信访积案，集体讨论，共同查找问题，剖析原因。党员领导干部要联系思想工作实际和岗位职责，实事求是检视自身差距，把政策找准、把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。通过检视剖析，列出领导班子和领导干部问题清单。问题清单要具体实在，不能大而化之、避重就轻、避实就虚，不能以上级指出的问题代替自身查摆的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。

4、从真从严整改落实。要强化问题意识、整改意识，从一开始就改起来，把“改”字贯穿始终。对在学习教育、调查研究、检视剖析中发现的问题，要逐一明确整改目标、整改措施、完成时限，逐项抓好整改，做到即知即改、立行立改、应改尽改。

开展专项整治。重点整治对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署贯彻落实不力的问题;不担当不作为、“庸懒散拖”的问题;违反中央八项规定精神的突出问题;加重基层负担、文山会海突出、督查检查考核过多过频、层层签订责任状、擅自增加对基层一票否决事项等形式主义、官僚主义的问题;领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题;扶贫领域腐败和作风问题;民生领域侵害群众利益的问题;对黄赌毒和黑恶势力斗争不力的问题;基层党建主体责任缺失的问题;优化营商环境政策落实“中梗阻”的问题;砂石资源领域流失的突出问题;农村“三资”清理存在的突出问题。对新发现的带有系统性普遍性的突出问题，及时部署开展专项整治。全镇各村、各单位、各行业、各领域要结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。对专项整治中发现的违纪违法问题要严肃查处。

落实整改责任。整改工作由镇党委主要负责同志负总责，班子成员分工抓落实。要从检视剖析的问题中、群众反映强烈的问题中，分别列出几个最突出、在主题教育期间能够解决的问题，抓紧整改解决。对查摆出来的其他问题，要制定整改措施，逐项整改落实。实行销号整改制度，能整改的立即整改，一时解决不了的盯住改、限期改，确保一件一件整改到位，要防止虎头蛇尾、久拖不决，防止以简单问责代替整改，防止以填表报数代替整改，防止以整改为名转嫁自身责任。整改工作和专项整治进展情况，要通过一定形式定期向党员干部群众通报，自觉接受党员干部群众监督。对巡视巡察、环保督察、扫黑除恶督导检查等工作中新发现和反馈的问题，及时纳入整改。对涉及行业系统的突出问题和需要联动整治的问题，相关单位要牵头负责，前后衔接、上下贯通、整体推进、协同攻坚。要结合整改，持续抓好民生实事落实;着力化解一批信访积案，推动5-10年信访积案化解50%以上、5年以下信访积案化解75%以上。

主题教育结束前，镇领导班子、各党组织支部班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

四、务实推进基层党支部主题教育

对各村、镇直单位、中小学校、“两新”组织及其他基层党组织的主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。要强化效果导向，发扬务实作风，采取简便管用的措施、灵活务实的办法，做实基层党支部学习教育和检视整改。

抓好学习研讨。要引导党员自觉主动学、联系实际学，以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等。要结合落实“三会一课”、主题党日等制度，交流学习体会，互相启发提高。主题教育期间，党支部书记要讲1次专题党课，或向所在支部党员报告1次个人学习体会。要结合实际，组织党员开展革命传统教育、讲述入党故事等活动。要注重用好“学习强国”“灯塔—党建在线”等学习近平台，引导广大党员随时随地开展学习。对年老体弱及离退休党员，要采取送学上门等方式，组织他们参加学习教育;对流动党员，要逐一落实参加主题教育的党支部，保证全覆盖。

开展集中培训。依托党校、党群服务中心等，组织对党支部书记进行1次集中轮训，对村党员进行集中培训，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于开展主题教育的部署要求。镇党委书记可结合主题教育有关工作，对党支部书记及党员进行专题辅导或讲专题党课。要注重发挥本地优秀党支部书记、优秀党员的作用，邀请他们讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想的体会感悟，讲践行初心使命的奋斗历程，达到互学互促的效果。

认真检视整改。各党组织要结合自身实际和日常工作，组织党员、干部直接联系群众和工作对象、服务对象，开展社情民意访查，了解群众利益诉求，并采取适当方式向党员通报。各党支部要对照《党支部工作条例(试行)》，从组织设置、制度执行、组织生活、任务落实、作用发挥等方面查找问题短板。广大党员要对照党章规定的党员条件和义务权利，对照党规党纪，对照群众提出的意见建议等，对照本单位领导班子查摆的问题，反思、查找在党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。对查摆出的突出问题，要制定整改措施，实行销号管理，逐项整改到位，整改情况及时公开。

创新实践载体。根据不同行业、不同领域党员的实际搭建平台，通过主题党日，组织党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事。在机关事业单位，健全落实党员挂牌上岗、示范窗口创建、岗位目标责任制管理等制度;在学校，积极开展立德树人标兵、师德师风楷模等创建活动;在农村，深化无职党员设岗定责、承诺践诺，集中整顿软弱涣散基层党组织，开展农村“三资”规范清理;在企业和社会组织，推行党员先锋岗、党员责任镇等做法，引导他们立足岗位、履职尽责。深化机关企事业单位党组织、在职党员到村、企业报到工作，做实共建项目，帮助解决实际问题。

主题教育结束前，各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员工作。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。

五、组织领导

这次主题教育，涉及的单位和人员范围广、类型多、数量大，情况复杂。要切实加强领导，既要抓自身，又要抓基层，集中精力，统筹安排。坚持领导机关、领导干部带头，从镇党委做起，以上率下推进主题教育。

健全领导机构。全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育在镇党委领导下开展。镇党委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组(以下简称领导小组)，任组长，等副科级及以上领导同志任副组长。领导小组下设办公室，负责全镇主题教育日常工作，同志兼任办公室主任。各村、镇直单位、非公企业党支部要成立相应领导机构和工作机构，党支部主要负责同志要履行第一责任人职责，发挥好领导小组成员单位职能作用，形成齐抓共管合力。

强化督查指导。镇党委主要领导同志结合工作对主题教育进行调研指导;领导小组组建巡回指导组，采取实地指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各单位开展主题教育进行督促指导。要注重从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果，并作为综合考核的重要内容。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的严肃批评，对走形变样、问题严重的给予组织处理。

加强宣传引导。充分发挥新兴媒体作用，深入宣传党中央精神和省委、市委、区委要求、镇党委部署，及时反映各单位主题教育的进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，推动主题教育健康开展。要通过开展主题教育，注重发现和选拔使用敢担当、善作为的好干部，树立鲜明的用人导向。大力选树宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，推动形成学先进、当先进的良好风尚。

主题教育专项整治活动方案2

按照中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》(教组发〔20xx〕7号)、省委《关于在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作方案的通知》(鲁教组发〔20xx〕6号)、威海市委《关于在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作方案的通知》(威教组发〔20xx〕3号)、乳山市委《关于在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作方案》乳教组发〔20xx〕3号的通知要求，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，结合公司实际，现就开展专项整治制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，把四项重点措施贯通起来，切实做到“抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位”，坚持边学边查边改，聚焦10个方面的突出问题，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决这些可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题，以彻底的自我革命精神深入开展专项整治，切实把问题查深、挖透、改实，进一步推动全体党员干部践行初心使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保主题教育取得实实在在的成效。

二、整治任务及责任分工

(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题

着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。

公司党委要对按照中办发电〔20xx〕39号通知要求，贯彻落实习近平总书记重要指示批示开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理，对习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示，特别是视察威海重要指示精神和对本领域本行业的最新指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理，评估进展情况和实际效果，建立台账。要重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变，结合省委巡视反馈问题整改工作，切实把习近平总书记的重要指示批示转化为推动全市高质量发展的目标思路、政策措施和实际行动。对已经落实的，要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实的问题，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。

牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

(二)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题

公司属各单位、各部门要聚焦不想担责、不敢定事、不善作为，层层请示、层层划圈，碰到问题往下推、落实责任往下移，庸政懒政怠政，当“老好人”、“圆滑官”、“太平官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮，对上级决策部署不学习不研究、搞选择性执行等问题，抓好整治。供暖服务要聚焦“中梗阻”、“弹簧门”，工作简单粗暴，服务意识淡化等问题，开展整治。党员干部要聚焦回避矛盾问题，奉行“少干事、不出事”，对工作消极应付，对解决群众供暖问题推拖绕等问题，进行集中整治。

牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

(三)整治违反中央八项规定精神的突出问题

把持之以恒落实中央八项规定精神作为重要政治任务，聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题，领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治。公司党委领导班子和班子成员要认真查找是否存在以上问题，一一说清楚，交“明白帐”。

根据中央、省委、威海市委要求及省委第十巡视组对我市巡视实际，进一步健全制度规范。对公务差旅、公务接待、公车改革、因公出国(境)、领导干部住房等存在制度短板的，要完善修订;对津贴补贴和职工福利、办公用房整改等存在“模糊地带”的，要明确细化。研究强化工作措施，加大查处曝光力度，坚决防止“四风”反弹回潮和新形势下产生的各种隐形变异的新“四风”问题，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

(四)整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题

认真落实中央、省委和市委关于“基层减负年”各项部署和工作措施，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改。

各单位、各部门要紧密结合公司实际，开展形式主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。重点解决随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令等问题。问责过多过重和问责不严、有责不问等问题。以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。

牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

(五)整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题

聚焦超低排放、供暖服务等民生领域突出问题，聚焦发生在群众身边的不正之风问题，着力解决群众最关心最直接最现实的供暖问题，推动党的路线方针政策落地生根，密切党同人民群众的血肉联系。

牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

(六)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题

对公司软弱涣散党组织进行集中排查，不设比例、应整尽整。各党支部书记要带头挂点整顿，结合整顿工作清单，制定整顿措施。研究制定整顿标准、工作流程，确保工作实效。

要按照中央、省委和市委要求，整治基层党建主体责任缺失的问题，从全面排查、分析认定、整改处理、总结提升入手，重点解决弄虚作假、“带病入党”、干部近亲属违规入党、“人情党员”以及严重违反程序发展党员等问题。适时启动发展党员全面排查工作。

牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

(七)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题

深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒、涉黑涉恶违法犯罪，各单位、各部门要对照中央扫黑除恶督导组督导问题清单，将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，广泛开展层层谈话、评查评议等活动，全面杜绝监管不力、不作为或存在失职渎职、涉黑涉恶腐败问题发生。

牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

(八)整治对领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利的问题

重点对领导干部纵容配偶、子女等亲属和其他特定关系人违规参与经营，以及使用公款购买名贵特产、特殊资源，违规收受名贵特产、特殊资源等行为进行专项整治，斩断腐败利益链条，维护良好政治生态。

按照习近平总书记重要批示精神及中央、省委、威海市委、乳山市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组要求，公司党员领导干部要根据所列项目，认真对照自查，自查问题要主动向公司党委报告、立即整改，并在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上作出说明。

牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

(九)整治制约“精致城市·幸福威海”建设的突出问题

把人民群众需求放在第一位，加快推进20xx年供暖设备、管网检修和维护、供热基础设施建设、老旧小区改造等重点项目;抓好优质服务提档升级，切实解决群众反映的最关心、最直接、最现实的供暖问题。

牵头部门：公司党委;参与单位：公司属各单位、各部门

三、进度时限

专项整治工作贯穿主题教育全过程，科学安排整治进度，积极稳妥推进。对需在11月底前完成或取得阶段性成果的任务，倒排工期，定时调度，严格督办;对需长期整治的任务，加强调查研究，建立健全制度，着眼从源头上解决问题。

四、工作安排

(一)明确职责，落实责任。坚持上下联动，层层落实、全面覆盖。各单位、各部门要对存在的问题主动认账、主动担责，切实抓好整改落实，同时要结合实际，有针对性的整治需要整治的突出问题。公司党委要主动负责，抓好统筹推进，各单位、各部门要主动对号入座，抓好配合落实。

(二)聚焦问题，狠抓整治。把开展专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，贯通于公司的主题教育全过程，加强上下互动和部门间联动。各单位、各部门要先动起来，逐项细化问题清单，从自身找原因、抓整改，实行项目化推进，找准每个专项整治的切入点，落细落实落小，实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。

(三)强化督查，落实责任。在公司主题教育开展期间，公司主题教育领导小组将采取随机抽查等方式，开展过程评价、跟踪问效，加强对开展专项整治工作的指导。对问题较多、群众反映强烈的部门重点查访，对专项整治开展不力或搞形式走过场的要严肃批评、督促整改，对发现的苗头性、倾向性问题及时报告。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，不能在整治中产生新的突出问题。

(四)开门整改，群众监督。采取情况通报、媒体公示等方式，请群众参与、让群众评判、受群众监督。对发现的典型案例及专项整治情况，采取适当方式向党员干部群众通报。主题教育结束前，通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等，面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价。

主题教育专项整治活动方案3

为认真贯彻落实党中央和省委、市委、区委决策部署，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，我院特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，突出主题教育的实践性，坚持把“改”字贯穿主题教育始终，抓紧抓实党中央部署专项整治以及省委、市委、区委提出专项整治，勇于揭丑，敢于亮剑，能当下改的，即知即改、立行立改，一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，实行清单化管理，持续推进整改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，以看得见、感受得到的成效取信于民。

二、整治任务

(一)开展“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治。

对习近平总书记最新重要讲话精神在各科室的传达学习不够及时、到位。我院多数科室实行轮班制，组织集中学习存在困难，致使习近平总书记最新重要讲话精神不能够在第一时间传达到每个职工，出现延时传达或传达不到位的问题。充分运用科室微信群，第一时间将政治要件精神传达到科室职工，打通传达学习“最后一公里”，确保习近平总书记最新重要讲话精神在我院全员覆盖。

责任科室：XXX

(二)开展“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治。

部分医务人员大局意识不够强，服务态度欠佳，医患沟通时缺乏技巧和耐心,医疗服务不周，特别是窗口工作人员主动服务意识不强，回答问题不全面、不耐心、不具体，造成患者误解或不满意，没规范使用文明用语。

要进一步改进医务人员的服务态度，提高医疗服务质量，落实“以病人为中心”的服务理念，减少医疗投诉事件的发生。加强医务人员自身的医德修养，不断提高医德境界，增强责任心和使命感，严格履行岗位责任制。对患者要满腔热忱、一视同仁，坚决杜绝服务态度上的“生、冷、硬、顶、推”等不良现象。

责任科室：XXX

(三)开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。

认真开展自查自纠，对违反中央八项规定精神情况进行摸排，紧盯大操大办婚丧喜庆事项、违规公款吃喝、违规使用办公用房、公车私用和公车私养等突出问题，深挖细查隐形变异的种种表现，列出问题清单，扎实推动整改，进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

责任科室：XXX

(四)开展“形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频问题”专项整治。

工作质量不够高，对上级文件层层转发，缺乏针对性和可操作性;注重“留痕”，存在以文件落实文件的现象。认真落实中央、省委、市委、区委解决形式主义突出问题为基层减负的有关要求，坚决把好篇幅关，行文理由充分、依据准确、确有必要的文件直奔主题，不搞穿靴戴帽。对整治形式主义、官僚主义措施落实情况进行动态监测评估，及时发现问题，纠正偏差，真正让群众感到实实在在的变化。

责任科室：XXX

(五)开展“对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。

1.整改健康扶贫不到位问题，着力解决贫困户家庭医师签约服务、一站式服务、先诊疗后付费等问题，为推进精准扶贫工作松绑减负。

2.整改就医环境不优问题。着力解决合理收费、合理用药、合理检查、规范使用医用器械耗材，减轻患者不必要的经济负担，进一步优化就医环境。

责任科室：XXX

(六)开展“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失问题”专项整治。

着力解决党员教育管理难度大，组织生活覆盖率低的问题。重点是党员管理教育方面有薄弱处。比如退休党员外居党员,组织关系无法转至定居地，增加了管理教育的难度，组织生活参与率未达100%。加强思想政治理论教育，专题学习并严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，创新工作方法，完善各项规章制度，发挥网络新媒体作用，提升党员管理质量，规范运行“三会一课”制度，保证规范组织生活。

责任科室：XXX

(七)开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治。

整治充当黑恶势力保护伞，涉嫌或直接参与黑恶势力有关活动，以非法手段干预、操控、把持、破坏医院正常决策和基建、设备、药品等采购工作的黑恶势力，在医疗纠纷调处过程中组织、煽动、参与闹事或者暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力，采取强买强卖、威胁恐吓、跟踪滋扰、敲诈勒索等手段破坏医疗秩序的职业医闹等黑恶势力，以及其他影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题。定期开展线索摸排，加强与公安机关沟通协同，切实做好医疗机构安全防范工作。

责任领导：XXX

(八)开展“整治影响营商环境突出问题”专项整治。

查摆整改医疗行业不正之风的问题。着力解决私收费、收受红包、吃请病人等问题。加强医德医风管理，严格督查力度，制定相应的保障措施，杜绝医务人员上述行为，营造风清气正的就诊环境。

责任科室：XXX

(九)开展“对防范化解重大风险工作落实不到位的问题”专项整治。

着力解决对防范化解医疗安全隐患，尤其对工作不重视、责任不落实、防控措施不力问题，强化底线思维，聚焦重点科室，定期排查整改，减少风险存量，遏制风险增量，坚决守住医疗安全。

责任科室：XXX

三、实施步骤

主题教育专项整治分四个阶段进行：

第一阶段，自查问题。聚焦专项整治主要任务，开展全面自查，同时认真梳理需要整改的事项。

第二阶段，建立清单。针对存在的问题，认真研究，找准症结，深挖根源，提出措施，汇总后建立问题台账

第三阶段，整改落实。按照“一项一项整治、一个一个攻坚、一件一件解决”的要求，逐一进行整改。对职工群众反映强烈的问题，要立查立改、即知即改;对一时解决不了的难题，要确定阶段性目标，按期整改到位。

第四阶段，接受监督。认真研究吸收职工群众意见建议，并做出整改承诺。专项整治情况以适当形式进行通报，自觉接受职工群众监督。

四、保障措施

(一)提高政治站位，增强整治自觉。做好主题教育专项整治工作是旗帜鲜明讲政治、自觉践行“四个意识”的实际行动，是学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上重要讲话精神的必然要求，是贯彻落实中央决策部署、省委工作要求的现实需要，要从政治高度认识专项整治工作，增强抓好整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

(二)加强组织领导，靠实工作责任。履行好第一责任人责任，院党委班子成员认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的专项治理工作任务。

(三)坚持问题导向，逐一整改落实。针对存在的问题，要坚持不隐瞒、不回避、不护短、不遮掩的原则，从院领导班子层面、党员干部个人层面，对号入座，主动认领，反复研究、深入分析，制定整改方案，确保专项整治工作高质量完成。

主题教育专项整治活动方案4

根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》、中央主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》、省委《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》、省委主题教育领导小组《广东省开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排》、市委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和县委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》要求，结合我镇实际，现就全镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制订如下实施方案。

一、把握目标要求

这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领人民为实现伟大梦想共同奋斗。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干，转变作风，以彻底的自我革命精神解决违背初心使命的各种问题。

这次主题教育要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，达到以下目标：

（一）理论学习有收获。不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，在持续深入开展“大学习、深调研、真落实”的基础上取得新进步、达到新高度，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

（二）思想政治受洗礼。结合庆祝中华人民共和国成立70周年，引导党员干部不忘历史、坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，弘扬红色文化，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

（三）干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，紧密联系应对中美经贸斗争、实施全域全面融入粤港澳大湾区建设、防范化解重大风险等挑战，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚定不移以全域全面融入粤港澳大湾区建设为“纲”，坚决打赢三大攻坚战，落实县委“1+1+7”工作部署，全力推动紫金建设成为粤港澳大湾区产业转移和优质生活圈重要承载地，全力推动柏埔振兴发展，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（四）为民服务解难题。牢记党的理想信念、牢记党的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，不断增强全镇人民群众获得感、幸福感、安全感。

（五）清正廉洁作表率。严格遵守政治纪律和政治规矩，保持为民务实清廉的政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，警钟长鸣，“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。

二、落实工作安排

按照中央部署和省委、市委、县委要求，我镇主题教育参加范围主要是：各村（社区），镇直各单位，非公有制经济组织、社会组织和党组织关系在我镇的其他基层党组织，从2019年9月开始，11月底基本结束。具体到每个单位，开展集中教育时间不少于3个月。

这次主题教育不划阶段、不分环节，要结合持续深入开展“大学习、深调研、真落实”工作和“深化作风攻坚、力促提效破局”主题年活动，一手抓学习、提高认识，一手抓问题、推动整改，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿教育全过程。

（一）抓实学习教育。认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础，要落实“第一议题”制度，将学习贯穿始终。坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，通过学习，提升素质和能力，学以致用，用有所成，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

一要原原本本学。党员领导干部要以自学为主，学习党的十九大报告和《中国共产党章程》，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》，认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党史、新中国史和习近平总书记在中央党校中青班开班式上的重要讲话等，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。

二要集中研讨学。各级领导班子要集中安排一周时间，采取支委集中学习、举办读书班等形式，聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述进行研讨交流。要围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等，列出若干专题，制定具体集中学习研讨计划。学习研讨不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。

三要现场实践学。开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。按照就近原则到苏区革命旧（遗）址群等红色教育基地、党员教育基地、反腐倡廉教育基地以及急难险重工作一线现场等接受教育，原则上不跨地区开展。注重学习运用我镇脱贫攻坚、乡村振兴等攻坚克难的典型案例，大力弘扬“6·10”“6·12”救灾复产中呈现出来的“初心如磐、众志成城、不惧艰险、砥砺奋进”的抗洪精神，增强学习的针对性、实效性和感染力。

（二）深入调查研究。结合中央和省委、市委、县委重大决策部署,围绕落实我镇工作部署,着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，转作风、强担当、抓落实，促进领导干部沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动各项决策部署落实落地。

一是领导班子成员要深入开展调研。要围绕贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，围绕落实党中央决策部署和省委、市委、县委重大决策部署及镇委工作部署，围绕解决本党（总）支部、本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，围绕我县建设成为粤港澳大湾区产业转移和优质生活圈的重要承载地、“城效小镇、康养柏埔”特色小镇等确定调研主题，扎实开展调研，真正把情况摸清楚、把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

二是领导班子成员要梳理调研情况。领导干部要树立鲜明的问题导向，注重调研实效。开展调查研究要坚持实事求是，深入具体接地气，一竿子插到底，切实掌握第一手材料。要轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担。要统筹安排，不扎堆调研。调研结束后，领导班子成员要梳理调研情况，形成高质量调研报告，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。

三是班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管领域组织关系所在的党支部讲。在深入学习调研的基础上，领导班子成员要讲好专题党课，紧密结合学习和调研成果，重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，讲存在的差距和不足，讲指导实践、推动改进工作的思路措施，讲悟初心、担使命的感悟。

（三）认真检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照中央第九指导组组长杜德印在河源调研期间讲话要求、省委书记李希在河源基层党员座谈会上的讲话要求，对照市委书记丁红都在紫金调研的讲话要求，对照县委“1+1+7”工作部署，对照我县全域全面融入粤港澳大湾区建设、推动“两地”建设，推动柏埔振兴发展提效破局，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。结合我镇乡村振兴、脱贫攻坚实际，找准问题差距、抓好整改落实，推动乡村振兴战略深入实施，确保如期完成脱贫攻坚任务。着眼筑牢大湾区绿色生态屏障，查找我镇生态环境领域重大风险，以最大的生态优势补足经济发展的最大短板。

一要多方收集意见。结合调查研究，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、接访下访、新媒体留言等多种方式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议，既要听群众顺耳好话，也要听群众逆耳之言；既要面对面让群众直接提意见，也要背靠背让群众敢开口、敢提意见。对征求到的意见，要原汁原味反馈给领导班子和班子成员，不能过筛子。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议。要全面梳理汇总上级党组织在巡视巡察、干部考察、考评考核等工作中反馈发现的问题。

二要深刻检视剖析。党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。要把办好民生实事和重大民生工程作为主题教育检视问题的重要内容，聚焦落地落实中存在的突出问题找准症结，分析问题根源，拿出实招硬招。要联系本镇、本党（总）支部、本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案进行集体讨论，共同查找问题，剖析原因。对查摆出来的差距不足，要从思想、政治、作风、能力、廉政方面，特别是从主观上、思想上进行深入剖析。

三要清晰列出问题。要根据所听取的意见和检视反思剖析的问题，一条一条列出来，不搞官样文章，不硬性规定字数。

（四）严格整改落实。整改落实要从一开始就改起来，坚持边学边查边改，即知即改、应改尽改。各党组织要发扬刀刃向内的自我革命精神，针对政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等方面存在的突出问题，以钉钉子精神抓好整改落实。上级机关要作表率，加强对下级整改的督促检查。

一要全面逐项整改。对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察、考核考评等反馈的问题，对排查梳理和调研检视发现的民生实事和重大民生工程问题，对我镇脱贫攻坚存在问题和生态环境领域重大风险等，要列出问题清单，明确每条问题整改的责任人、责任单位和时间表，逐项整改。整改措施要有针对性，落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

二要抓实专项整治。要上下联动抓好8个方面专项整治。一是整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；二是整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；三是整治违反中央八项规定精神的突出问题；四是整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；五是整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；六是整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；七是整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；八是整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。各党（总）支部、各单位要认真负起主体责任，各支部主要负责同志要履行第一责任人责任,突出问题导向和效果导向，把专项整治抓出成效。相关牵头单位要发挥牵头抓总作用，加强组织协调、督促检查，协调解决相关问题，统筹推进专项整治工作。同时,要结合实际,有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

主题教育结束前，镇领导班子要召开专题民主生活会，各支部要召开专题组织生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。

上级党组织要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面对下级党组织主题教育进行客观评估。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

三、突出领导带头

（一）镇委领导作表率。镇委领导班子要坚持做到“十个带头”，即：带头开展学习教育，带头深入基层调查研究，带头联系指导一个基层党组织，带头讲好专题党课，带头广泛听取意见，带头开展检视反思，带头抓好专项整治和整改落实，带头开好专题民主生活会，带头开展批评和自我批评，带头健全制度，带动全镇主题教育扎实开展。要把主题教育与落实中央决策部署和省委、市委、县委部署要求结合起来，与完成镇委各项目标任务结合起来，推动广大党员干部把初心使命转化为解决问题、推动发展、为民服务的具体实践，切实以人民群众的幸福指数检验主题教育的成果成效。

（二）各党（总）支部、各单位领导干部带头。各党（总）支部、各单位领导干部首先要抓好自身的教育，一级做给一级看，一级带着一级干，防止只抓下级、不抓自身。各领导干部要严格标准、严格要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带头抓好主题教育各项任务落实，推动形成各级党组织和党员广泛参与的生动局面。要以主题教育为契机，不断完善和加强党的建设。要梳理正确选人用人导向，激励干部担当作为，把想干事、能干事、干成事的优秀干部选出来用起来，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

四、加强组织领导

（一）落实工作责任。镇委已成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，镇委主要负责同志担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。要发挥领导小组成员单位职能作用，形成齐抓共管合力。各党（总）支部、各单位要高度重视，精心组织，成立相应的领导机构和工作机构。党组织主要负责同志要履行第一责任人职责，其他班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的主题教育。

（二）加强督促指导。我镇主题教育在县委“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组的指导下开展工作。镇委派出指导组，采用实地指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各党（总）支部、各单位开展主题教育进行督促指导，确保主题教育质量。各党（总）支部、各单位要坚持因地制宜、加强分类指导，把开展主题教育同做好当前改革发展稳定各项任务结合起来，同完成本村（社区）、本单位的重要工作结合起来，防止“两张皮”、走过场。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的，要严肃批评；对走形变样、问题严重的，给予组织处理。

（三）注重宣传引导。运用新闻报道、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，开设“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏，深入宣传党中央精神，及时反映进展实效，总结经验做法，加强正面宣传和舆论引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型。及时发现、表扬一批群众身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人。

（四）以好的作风开展主题教育。认真贯彻落实县委《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干具体举措》，坚决力戒形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。要严格控制简报数量，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

各党（总）支部、各单位开展主题教育过程中的重要情况和意见建议，请及时报告镇党委。

主题教育专项整治活动方案5

根据市委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》精神，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，结合我局实际，现就开展专项整治提出如下工作方案。

一、总体目标

专项整治8个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措，局机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，进一步增强责任感、使命感，精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，探索方法、创新形式，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。

二、主要任务和责任分工

(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题

着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。

局机关各处室、局单位党组织要按照中办发电〔20xx〕39号及苏办发电〔20xx〕89号通知要求、贯彻落实习近平总书记重要指示批示特别是对江苏、镇江工作重要指示批示，开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理;对习近平总书记今年以来对交通运输行业的重要指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理，评估进展情况和实际效果，建立台账。要重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。

牵头部门：局办公室;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

(二)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题

各单位领导班子和领导干部紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推进三大攻坚战，特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题，紧紧围绕推进“六个高质量”、融入长江三角洲区域一体化发展、着力解决全面建成小康社会短板等重点工作，紧紧围绕本部门、本单位中心任务，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题，对照“九个有没有”、“江苏发展三问”和镇江交通发展深层次问题，深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现，结合深入推进解放思想、落实“三项机制”，一项一项进行整治。

特别是要围绕中央、省委和市委对交通运输行业的工作要求，聚焦不想担责、不敢定事，层层请示、层层画圈，碰到问题往下推、落实责任往下移，庸政懒政怠政，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题，抓好整治。各部门、各单位要聚焦“中梗阻”、“弹簧门”，工作简单粗暴，服务意识淡化等问题，开展整治;党员干部要聚焦回避矛盾问题，奉行“少干事、不出事”，对工作消极应付，对解决群众困难推拖绕等问题，进行集中整治。

牵头部门：局组织人事处;参与单位(部门):局机关各处室，局直属企事业单位

(三)整治违反中央八项规定和省委、市委十项规定精神的突出问题

把持之以恒落实中央八项规定和省委、市委十项规定精神作为重要政治任务，聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题，领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治。每个领导班子和领导干部都要认真查找是否存在以上问题，一一说清楚，交“明白帐”。

根据中央、省委和市委要求及工作实际，健全制度规范。对商务接待、招商引资接待、驻外机构公务接待、异地交流任职干部探亲福利待遇等存在制度空白的，要补充出台;对新闻报道、公务差旅、公务接待、公车改革、因公出国(境)、领导干部住房等存在制度短板的，要完善修订;对评比达标表彰和庆典节会论坛、津贴补贴和职工福利、办公用房整改、领导干部参加研讨会和论坛等存在“模糊地带”的，要明确细化。

牵头部门：局办公室;参与单位(部门):局机关各处室，局直属企事业单位

(四)整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题

认真落实中央、省委和市委关于20xx年“基层减负年”各项部署和工作措施，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改。

各部门、各单位要紧密结合工作实际，开展形式主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。重点解决随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令等问题。重视纠正将红头文件改为白头文件、明传电报、便函等“隐性文件”，以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性、倾向性问题。

各部门、各单位要严格落实镇办发〔20xx〕31号文件有关要求，在摸清20xx年文件、会议和督查检查考核等底数，确定20xx年精简目标的基础上，对上半年文件、会议和督查检查考核情况进行统计，严格执行审批报备制度，确保实现各部门、各单位发至县级的文件减少30%--50%，需要基层签订的责任状、填报的报表、使用的政务app减少50%以上，对交通运输企业督查检查考核事项减少50%以上等目标。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。

牵头单位：局办公室;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题

按照中央和省委、市委要求，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。

领导干部要依据《中国共产党纪律处分条例》第95、97条规定的精神，进行个人申报，干部所在单位对申报情况进行汇总登记，有重点地进行抽查核实。

牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

(六)整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推透扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题

聚焦民生领域侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，进行集中治理，维护群众切身利益，密切党同人民群众的血肉联系。

局机关各处室和局直属单位要加强对整治侵害群众利益问题的统筹安排和具体指导，从基层反映的问题中检视自身存在的问题，上下联动整改。结合职能职责，对行业不正之风进行集中治理。县处级领导班子和领导干部要结合调查研究、听取意见，下功夫整治侵害群众利益问题，执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

(七)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题

对交通运输系统软弱涣散党组织进行集中排查，不设比例、应整尽整。各单位党组织书记要带头挂点整顿，组织部门具体负责，结合整顿工作清单，制定整顿措施。研究制定整顿验收合格标准、工作流程，确保工作实效。

要按照中央、省委和市委要求，整治基层党建主体责任缺失的问题，从全面排查、分析认定、整改处理、

总结

提升入手，重点解决弄虚作假、“带病入党”、干部近亲属违规入党、违规“异地入党”、“人情党员”以及严重违反程序发展党员等问题。适时启动发展党员全面排查工作。

牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属及代管企事业单位党组织，改制企业党组织

(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题

深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒、涉黑涉恶违法犯罪，同步推进“打伞破网”、“打财断血”，使人民群众安全感、满意度明显提升。各部门、各单位要对照中央扫黑除恶督导组督导问题清单，将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，广泛开展层层谈话、评查评议等活动，全面杜绝行业监管不力、不作为或存在失职渎职、涉黑涉恶腐败问题发生。

牵头部门：市局安全环保监督处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属及代管企事业单位党组织，改制企业党组织

三、工作要求

1.加强领导，明确职责。市局成立“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组及专项整治领导小组，由主要领导担任组长，各局领导任副组长，各处室负责人、各基层单位主要领导任成员的领导小组，办公室设在局组织人事处，成立工作专班和专门工作小组，具体负责专项整治工作的整体谋划、组织推进和督促检查等。各牵头部门是第一责任部门，要加强统筹协调和推进落实，明确工作职责，分解落实任务，研究相关政策，会同参与部门和单位尽快拿出具体实施方案。各参与单位(部门)要按照职责分工，主动配合、抓好落实。

2.聚焦问题，狠抓整治。把开展专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，贯通于我局即将开展的主题教育全过程，加强上下互动和部门间联动。各部门、各单位要先动起来，逐项细化问题清单，从自身找原因、抓整改，实行项目化推进，找准每个专项整治的切入点，落细落实落小，实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。各部门、各单位还要结合实际，在8个方面专项整治之外，有针对性地列出需要整治的突出问题。

3.强化督查，落实责任。在我局主题教育开展期间，主题教育领导小组将采取随机抽查等方式，开展过程评价、跟踪问效，加强对开展专项整治工作的指导。对问题较多、群众反映强烈的单位重点查访，对专项整治开展不力或搞形式走过场的要严肃批评、督促整改，对发现的苗头性、倾向性问题及时报告。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，不能在整治中产生新的突出问题。

4.开门整改，群众监督。采取情况通报、媒体公示等方式，请群众参与、让群众评判、受群众监督。对发现的典型案例及专项整治情况，采取适当方式向党员干部群众通报。主题教育结束前，通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等，面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价，以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。在此基础上，作出定量、定性的评估。

5.真学真做，务求实效。对在主题教育期间能够解决的问题，要立查立改、即知即改;对一时解决不了的，要制定阶段目标，盯住不放、持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。坚持以好的作风推进专项整治，认真落实中央省委和市委为基层减负的要求，减少不必要的统计报表，避免增加基层负担。各牵头部门、各单位要按照要求形成专项整治工作情况报告，报市局主题教育领导小组办公室。