军民融合发展工作总结范文范例5篇

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军民融合发展工作总结1

推动军民融合发展是顺应当今世界军事变革的重大举措，是实现富国和强军相统一的重要途径。国防建设和经济发展关系密切，如同鸟之两翼，车之两轮。习近平总书记也指出：要把军民融合上升到国家战略。本文将从四个方面去论述军民融合理论，分别包括：军民融合发展理论的基本内容，不同国情国家军民融合发展的实践，我国目前军民融合发展存在的问题，展望我国未来军民融合深度发展的大格局。

一 军民融合发展理论的基本内容

1.军民融合发展的历史内涵

建国初期，针对苏联国防工业只负责军品生产的问题，毛主席就提出了我国国防工业“军民两用”的思想，1956年毛主席在最高国务会议上指出：“再生产上要注意军民两用，注意学会军用和民用两套生产技术，平时为民用生产，一旦有事就可以把民用生产转化为军用生产”同年 毛主席在中央政治局上做的《论十大关系》报告中更进一步强调，要正确的处理国防建设和经济建设的关系，国防工业要实行军民结合。然而，受当时国际形势和国内条件所限，尤其是后来文革中十年动乱的干扰。直到20世纪80年代初，这种照搬苏联模式的国防工业体系与国家经济社会体系相分离的模式并未改变。

1978年召开的党的十一届三中全会，开辟了中国特色的社会主义道路。中国社会主义建设进入改革开放的新时期，党和国家的工作重点经济建设的发展轨道上来。邓小平针对国防工业军民分离和临战准备的弊端，并在总结了国内外国防工业的在发展经验的基础上提出了“军民结合，平战结合，军品优先，以民养军”的十六字方针。

20世纪90年代冷战结束后，世界呈现多极化的发展趋势，高技术条件下局部战争出现端倪。江泽民同志就我国国防工业军民结合发展提出了新的发展思路。并确立了“军民结合，寓军于民，大力协同，自主创新”的新思路。并指出：“要加强这方面政策制度的研究，促进军队建设更好的同国家经济建设紧密结合，相得益彰。”这对于转变军民分立的发展模式，解决国防和经济社会协调发展的诸多问题起到了重要的指导作用。

新世纪新阶段，胡锦涛主席创造性的提出了军民融合发展的思想，指出：“我们要认真的总结自己成功的经验，借鉴国外有益的经验，积极探索新形势下军民结合，寓军于民的新途径新方法，全面推进经济，科技，教育，人才等各个领域的军民融合，在更广泛，更高层次，更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来。”

2.军民融合发展的科学内涵

军民融合的核心是资源配置，要义是破除军民二元分离结构，目的是建立一个开放体系，使军地优质资源优化整合，最终达到“融入体系、改造体系、重塑体系、催生新型能力”的目的。通俗的讲就是依靠经济社会建设推进国防和军队的现代化建设，能利用民间资源的就不自己搞，能纳入经济社会发展体系的就不另起炉灶，能依托社会保障系统办的事就实行社会化保障。举个例子，对于培养一些军民两地通用的技术人才，我们可以依托地方丰富教育资源为军队培养人才，甚至可以直接聘用地方相关的人员去为军队服务。这样可以减少一些院校相关专业的军民重复建设，造成不必要的资源浪费。

二 不同国情国家军民融合发展的实践

不同的国情的国家具有不同的军民融合发展的实践，主要有美国的军民一体化模式，日本的以民掩军模式，俄罗斯的先军后民模式和以色列的以军带民模式等等。我们在这里简要介绍一下美国的“军民一体”模式和日本的“以民掩军”模式。

“军民一体化”模式的主要做法是：通过军方，军工部门和军工企业的调整改革，以及军政部门间和企业间的合作，开启军用民用技术和资源双向转移之门，促进国防建设和经济发展的良性互动。具体到战略实施层面上来讲，国会和总统负责营造政策环境，各种军民融合的科技计划以及负责和管理这些计划的机构负责落实和支撑这些军民融合政策。此外还注重培育开放型的产业链和军民结合的创新主体。如美国防部在硅谷创建了国防创新实验单元，以求将国防科技创新融入到硅谷的创新生态系统，有效提高国防工业系统从高科技企业获取创新前沿技术的能力和速度。美国国家航空航天局（NASA）实施“新兴NASA”倡议项目，为新兴企业提供免费获得NASA专利技术许可的机会，加速技术商业化应用。

“以民掩军”特指日本在二战后，军事力量发展受到限制，依赖本国的民间企业，发展国防科技工业和生产武器装备。进而构建军民融合型国家创新体系。日本防卫省今年加速“军学共同研究”，正式支持高校从事军用技术研发活动，已批准了9个来自高等院校的国防研究与发展项目意见书，并进行资金支持。

三 我国目前军民融合发展存在的问题

整体而言，我国军民融合相关的法律法规制度建设滞后，法律效力不够、政策覆盖面窄、相关配套政策缺失等问题依旧存在，难以有效保障和支撑军民融合工作的顺利开展。一是在国家层面，缺乏顶层规范军民融合发展的法律。目前所出台的政策多以“意见”、“办法”等为主，缺乏法律效力，权威性、综合性不够。二是在法规层面，缺乏系统的衔接协调。国家有关部委、军队有关单位、地方政府等在推进军民融合法规建设过程中，缺乏充分的沟通交流，致使部分法规出台后，操作过程中常常出现相互冲突的现象，无法落地实施。三是在政策层面，部分政策存在责权利不清晰，如军民协同创新知识产权相关政策；部分政策存在不公平、操作性和适用性不强等问题，如军品免税、军工固定资产投资相关政策；部分政策更新滞后，如军民通用标准、国防科技成果解密相关政策，这些问题直接影响了军民融合的深度和广度。

体制机制仍是当前制约军民协同创新体系形成的主要因素。相互封闭的两大科研系统造成大量科技资源不能被共享，致使研究能力和技术成果的很大浪费。一是我国现行的科技管理体制存在军民分割、多头管理的现象，军民协同创新具体由哪个机构来统筹协调尚无定论。二是军、民口科技主管部门之间自谋其政得多，倾向在自己系统内布臵科研任务、分配科研经费，造成大量科研资源浪费。如国家高技术研究发展计划（863计划）设立之初便分为军民两块，但该计划中信息技术领域相当一部分的科研项目是军民重叠的，由于缺乏对军民两用性技术规划计划的协调，致使大量科研项目重复建设。三是缺乏军用技术向民用领域转移的激励机制和考核监督机制。军技民用主要是自发行为，尚未成为军工单位的法定职责，技术转移的外在约束和内在动力不足，目前仍以内部转化为主。四是民用技术向国防转移的关键环节缺乏系统有效的支持。民技军用主要停留在产品采购阶段，对成果转化环节的激励支持手段缺乏，特别是民营企业在推进民技军用过程中，往往需要进行检测认证、二次开发等，这些过程主要依靠企业自身投资，政府激励较少。

总结起来，政策法规还不是十分健全，管理体制还不是十分完善，运行机制依然不太协调。

四 展望我国未来军民融合发展的大格局

尽管如上介绍的一样，我国目前的军民融合发展还存在诸多的问题，但是所有的问题都必须在发展中去解决，也必将在更高层次的发展中得到解决。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确提出：“到20xx年，基本完成国防和军队改革目标任务。”在规划第十九章统筹经济建设和国防建设中第七十八章的题目就是推进军民深度融合发展，可见党和政府对军民融合战略的重视，此外，十八大以来的诸多讲话及会议中，也可见习近平总书记也将军民融合战略摆在了更加突出的位置上，为此，我们有理由相信，我们军民融合深度发展的道路会越走越宽，我们最终将达到预期的目标。

军民融合发展工作总结2

近年来我区认真贯彻省市全面创新改革工作要求，围绕“奋力建设大车都，勇当‘东进’排头兵”目标，以“兵装产业园”、“航空航天产业园”为重要抓手，深入推进军民深度融合工作，目前已形成xx家航天系企业和xx家兵装系企业为主的军民融合发展两大体系格局，拥有军民融合高新技术企业xx家，xx家企业设有市级以上企业技术中心，其中，光明光电、华川电装、航天龙宇为国家级技术中心（我区仅x家国家级技术中心）。按照《x市军民融合发展推进领导小组办公室关于报送xxxx年上半年工作情况的通知》现将xxxx年上半年军民融合工作汇报如下。

一、xxxx年上半年军民融合开展情况

一是军民融合主体不断壮大。xxxx年上半年我区获得保密资质单位xx家；获批军民融合企业xx家；获批军民融合优势民营企业x家；组织申报军民融合企业x家、x市军民融合产业发展政策资金项目x项。

二是积极打造军民融合孵化器。与中国工程物理研究院合作，拟建设“x经开区军民融合科技园”，园区占地xxxxx平方米，搭建“军工+”军民深度融合协同创新服务平台，专注军民融合和政产学研用相结合的科技企业培育，创新军地协调、需求对接新格局，形成军民深度融合高技新术集聚区。

三是园区规划建设进一步推动。在与航天七院就园区规划建设再次讨论后，与区工投公司经过深入交流，为推动园区建设，切实抓好示范园顶层设计，区政府安排由区工投公司聘请专业机构编制园区产业规划，对园区核心功能、建设模式、发展产业进行深入策划；兵装工业园加快建设，目前北区x个项目预计年内竣工投产，南区x个项目（x工业）正在加快建设。

二、推进工作过程中存在的问题及建议

一是产业规划滞后。尽管x市已经与航天七院签署了《投资合作备忘录》，但受到土地规划、城市规划以及其它项目用地的影响，我区航空航天产业园选址问题一直没有落实，园区投资运营模式、产业发展方向尚不明晰。

二是产业规模偏小。尽管我区军民融合产值近xxx亿元，但占全区规模以上工业总产值比例偏小，相比于发展迅猛的汽车产业，军民融合企业对我区工业经济支撑还不够强，还不能起到引领作用。

三是招商储备不足。xxxx年签约的x科泰、航天精诚、哈工大机器人三个项目总投资仅为xx亿元，目前正在跟进的xx个项目大多处于企业内部论证阶段，签约落地工作推进较为缓慢，对于xxxx年实现xxx亿元产值的长远目标来说，缺乏重大项目支撑。

四是体制机制不顺。我区与各大军工企业互动较少，定期联系会议制度落实不够，在推动“军转民”工作上，政府积极性高，而军工企业受到内部体制机制障碍，一些技术成果束之高阁，难以转化，军工投资项目决策程序繁琐，审批流程复杂，导致一些项目迟迟不能落地。

三、xxxx年下半年军民融合工作安排

在中央设立军民融合发展委员会、省委将军民融合作为全创改革“x号工程”的重点工作、市委提出打通两个通道——产学研协同创新通道和军民融合通道的大背景下，为加快推动我区军民融合深度发展，xxxx年下半年将围绕抓好三件重大工作：

一是抓园区规划建设。为拓展航空航天产业发展空间，积极推动航空航天产业园规划建设，重点发展北斗导航、商业火箭等产业；促进兵装工业园北区x个项目年内竣工投产，南区x个项目（x工业）加快建设；加快推进中物泰格建设军民融合科技孵化园；加强与x工博会、机器人在线合作，加快引进机器人产业园，建设集机器人集散中心、展示中心、研发生产培训基地为一体的智能制造园区。

二是抓项目招商促建。加快策划储备一批，重点跟踪引进中国航天科技集团西南总部、航天七院商业航天产业基地、航天恒星、机器人在线展示交易中心等xx个项目；加快开工一批，重点推动x科泰、哈工大机器人、航天模塑、航天精诚等项目建设；加快建设一批，全力推进华川工业等项目加快建设；加快竣工一批，做好要素保障和服务工作，确保x等项目年内竣工投产。

三是抓创新主体培育。做强军民融合支柱企业，支持x等省级军民融合大企业大集团再上台阶；培育军民融合中小企业，进一步支持虹波实业、宏明电子科大等军民融合创新成长型企业做强做大；设立产业发展基金，引入市场运作模式，制定出台基金管理办法，加快设立产业发展投资基金，提升我区经济证券化水平。

军民融合发展工作总结3

我局认真贯彻落实市委、政府关于加强军政、军民团结的指示精神，深入扎实开展军民共建社会主义精神文明活动，立足单位实际，服务大局，注重建设，积极做好职责范围内的军民共建工作，将交通建设工作与爱国拥军活动有机结合起来，切实加大力度、扩大广度，将军民共建、拥军拥属工作落到实处。现将一年来工作汇报如下：

一、加强领导，明确目标，争创军民共建先进活动

我局把军民共建作为一项重要政治任务，在局党委的领导下，结合我局具体工作实际，制定出军民共建工作计划和有关规定，做到目标明确，责任到位，确保了军民共建工作的顺利开展。

二、深入开展拥军奉献活动，形成良好的创建氛围

我局始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容，充分利用各种宣传阵地，采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动，形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。我局把为部队排忧解难作为开展军民共建工作的立足点，把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实。努力创建一个“军爱民、民拥军”的社会氛围，推动军民共建的进一步开展。

三、立足自身特点，做好新形势下军民共建工作

立足市交通局实际，服务大局，注重建设。在局党委高度重视下，从大局出发，急共建工作所急，想部队所想。20xx年应中国人民解放军*****部队（陆航旅）和中国人民解放军****部队（航校）请求，对通往这两个部队的道路及部队门前广场、院内道路进行维修铺设，以保证部队的出行顺畅和周边环境的整洁。我局会同****区区委、区政府责成***区交通局，要求认真落实，在保证质量的前提下，以最快的速度完成相关道路的维修铺设。共修补和铺设黑色路面15000平左右，使用资金近40万元，其中市交通局克服财政资金上的不足安排10万元专项资金，用于补充****区资金上产不足。

一年来，虽然我局在军民共建工作中取得了一定的成效，但我局仍将“百尺竿头，更进一步”，继续加大军民共建工作力度，不断充实和完善共作内容，向更高的目标而努力奋斗，进一步开创我局军民共建工作的新局面。

军民融合发展工作总结4

20xx年，我局认真贯彻落实市委、政府关于加强军政、军民团结的指示精神，深入扎实开展军民共建社会主义精神文明活动，立足单位实际，服务大局，注重建设，积极做好职责范围内的军民共建工作，将交通建设工作与爱国拥军活动有机结合起来，切实加大力度、扩大广度，将军民共建、拥军拥属工作落到实处。现将一年来工作汇报如下：一、 加强领导，明确目标，争创军民共建先进活动 我局把军民共建作为一项重要政治任务，在局党委的领导下，结合我局具体工作实际，制定出军民共建工作计划和有关规定，做到目标明确，责任到位，确保了军民共建工作的顺利开展。二、 深入开展拥军奉献活动，形成良好的创建氛围 我局始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容，充分利用各种宣传阵地，采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动，形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。我局把为部队排忧解难作为开展军民共建工作的立足点，把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实。努力创建一个“军爱民、民拥军”的社会氛围，推动军民共建的进一步开展。三、 立足自身特点，做好新形势下军民共建工作 立足市交通局实际，服务大局，注重建设。在局党委高度重视下，从大局出发，急共建工作所急，想部队所想。20xx年应中国人民解放军*****部队（陆航旅）和中国人民解放军****部队（航校）请求，对通往这两个部队的道路及部队门前广场、院内道路进行维修铺设，以保证部队的出行顺畅和周边环境的整洁。我局会同****区区委、区政府责成***区交通局，要求认真落实，在保证质量的前提下，以最快的速度完成相关道路的维修铺设。共修补和铺设黑色路面15000平左右，使用资金近40万元，其中市交通局克服财政资金上的不足安排10万元专项资金，用于补充****区资金上产不足。一年来，虽然我局在军民共建工作中取得了一定的成效，但我局仍将“百尺竿头，更进一步”，继续加大军民共建工作力度，不断充实和完善共作内容，向更高的目标而努力奋斗，进一步开创我局军民共建工作的新局面。

军民融合发展工作总结5

XXXX继承了XXX单位拥军优属、拥政爱民的优良传统。近年来，XXX在党的十八大报告和十八届三中全会公报中关于中国特色军民融合式发展建设目标具体要求，以及习近平主席“进一步做好军民融合式发展这篇大文章，坚持需求牵引、国家主导，努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局”等中央精神的指导下，不断丰富双拥共建活动的新内涵，面对新阶段、新形势、新要求，积极探索军民融合，促进XXX产业发展。

XXX年度，XXX充分发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，在实践中不断创新，把拥军工作落实到自觉行动中。其主要体现在：

一、坚持军人优先，在XXX人员生活费调研工作中，单位积极落实政策，优先发放退伍军人生活费XXX余万元。

二、积极落实地方政府退伍军人登记政策。在落实地方政府退伍军人登记工作中，有的退伍军人档案中无相关证明材料，有的证件遗失，单位着眼于落实政策，抓住重点、解决难点，积极为单位退伍军人联系相关地区的人武部门，办实事、求实效，不遗余力落实双拥政策。

三、利用“八一”建军节和节假日，积极组织参与部队举办形式多样的文体和娱乐活动。同时组织单位党员干部，参加国防和军队相关展览，加强拥军优属的爱国意识，推进军民融合工作。

截至XXX年XX月，XXX共有退伍安置和转业人员共XXX人，其中已退休的XXX人。目前单位军民融合工作只是停留在在拥军优属、拥政爱民这一层面，未能在更广范围、更高层次、更深程度上把单位发展与国防和军队现代化建设工作相结合，全面落实军民融合式发展这一远大目标。

因此，XXX年度，XXX在充分发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，积极实践双拥共建活动的基础上，积极探索军民深入融合，助推XXX产业发展。