幼儿园重特大事故安全应急预案

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幼儿园重特大事故安全应急预案1

为有效防止城市公用事业供水、燃气重特大安全事故的发生，及时处置可能发生的各类安全事故，保障人民群众生命财产安全和正常的生产、生活，维护社会稳定，依照《中华人民共和国安全生产法》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《河南省安全生产管理条例》的规定，参照“xx市重特大事故(险情)应急救援预案”，结合我市实际，特制定城市公用事业供水、燃气重特大安全事故处置应急预案(草案)。

一、指导思想

以“安全第一、预防为主”的方针为指导，坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则，以对人民群众生命财产高度负责的角度出发，确保公用事业供水、供气等设施正常运行，提高对重特大安全事故的处置能力和快速反应能力，最大限度的地避免和减少人员伤亡、财产损失，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

二、适用范围

凡属xx市范围内发生的供水、供气运行过程中出现的突发性事故，均适合本预案。

根据国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》和省、市关于重特大事故有关规定，结合公用事业系统行业特点，凡有下列情况之一的应定为重特大安全事故：

(一)在燃气生产、运行、经营、运输过程中发生燃爆、泄露等重大安全事故。在自来水水源发生投毒、氯气泄漏等重特大安全事故。造成一次死亡3人及以上或受伤20人以上的重特大人员伤亡事故;

(二)直接经济损失在100万元以上的事故;

(三)造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在500户以上的事故。

(四)造成区域性大面积停水用户在500户以上的事故。

三、组织机构及职责

(一)成立xx市公用事业重特大安全事故应急处置领导小组，分管副市长为组长，武装部、市委宣传部、市建委有关单位领导为副组长，统一领导和指挥协调重特大安全事故的应急处理工作;根据事故严重程度，决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域;决定重特大安全事故的新闻发布;决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及安全事故应急处置的其它重大工作。

领导小组下设办公室，办公室设在市建委。具体负责重特大安全事故应急处置有关组织、协调工作，传达落实领导小组有关指令。经领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，并根据现场调查结果和专家意见，拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通事故分析汇总、信息上报等工作。

(二)建立xx市公用事业供水、燃气重特大安全事故救援保障小组，由领导小组办公室及各有关乡镇、街道办事处、建委、公安、交警、消防、卫生、质量技术监督、安全生产等有关部门和单位的相关人员组成。在领导小组统一指挥下，负责现场灭火、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场，严防新的伤亡事故发生;负责设立现场救护所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排;如发生大面积停水、停气事故，在第一时间内协调相关乡镇及街道办事处做好居民的安置和生活安排工作;做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

(三)建立xx市公用事业供水、燃气重特大安全事故调查小组，由市安全生产监督管理局以下简称(市安监局)和市有关部门(单位)、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下，按照国家有关法规规定的程序和要求，及时组织事故调查组，开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。

四、各乡镇、街道办事处和相关部门单位职责

市委宣传部：统一发布事故信息及抢险救援情况，统筹做好新闻媒体的协调工作。

相关乡镇、街道办事处及居委会(社区)：负责做好对辖区市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作;协助做好现场疏散、疏导工作;服从领导小组的决定，做好各项配合工作。

市建委：参与事故现场指挥，承担领导小组办公室各项职能，协助领导小组进行现场指挥协调;做好事故调查工作;协助做好救援保障工作;负责现场市政环卫方面的工作。负责组织制定现场抢修方案，协助领导小组指挥现场抢修，保障抢险救援物资的供应;协助做好事故调查、取证、分析工作;负责协调指挥人员和抢救人员的食宿安排，协助处理伤员的.救护工作;负责协调对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

市公安局：参与事故现场指挥、事故调查;统筹指挥交警支队及辖区公安机关做好交通秩序疏导、现场安全保卫等各项工作。

市消防支队：参与制定抢修方案，负责组织实施现场的灭火工作;参与事故调查处理。

市安监局：加强日常供水、燃气的安全管理等检查，做到防微杜渐;负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作，负责组织事故调查并参与事故处理工作;负责监督一般事故的查处情况。

市质监局：参与压力容器及压力管道抢险方案的制定;参与事故调查处理的技术、质量分析。

市卫生局：负责组织开展危重病人救治，保障救治药品和救护器材的供应。

市环保局：参与现场环境污染的处置。

市监察局：参与事故调查处理。

市总工会：参与事故调查处理。

市劳动保障局：参与事故调查处理。

市交警支队：会同辖区公安、交警部门做好事故现场的警戒工作;负责做好事故现场的交通疏导工作。

市建委公用事业管理局：参与事故抢修方案的制定及事故原因的分析。

市建委规划市政局：负责协调对事故造成的道路损坏的修复及其他配合工作。

市建委市容环卫管理处：负责协调事故处理后的现场清扫及其他配合工作。

市燃气(集团)有限公司(或燃气事故发生单位)：负责协助制定现场抢修方案，具体组织实施现场抢修：做好生产调查、抢修作业、安全监护、用户通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故调查、取证、分析工作。

市自来水公司：负责协助制定现场抢修方案，具体组织实施现场抢修：做好生产调查、抢修作业、安全监护、用户通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故调查、取证、分析工作。

五、报告制度及处置程序

(一)报告制度

1、供水、燃气发生事故的单位接警后，应在事故发生第一时间内立即报市建委，涉及消防、交通、救护等工作的，应同时拨打“110”、“119”、“120”，并报告相关部门。

2、市建委、市公用事业局或供水、燃气、发生事故单位上级主管部门接警后，应立即赶赴现场，并将初步情况上报市委、市政府值班室和应急处置领导小组办公室;由市委、市政府值班室报告领导小组组长和副组长，领导小组办公室通报市安监局、市建委、市质监局等相关部门。

3、安全事故发生单位应在事故发生后12小时内将事故简要情况书面上报市委、市政府及领导小组成员单位。事故报告内容应包括：发生事故的时间、地点、人员(包括姓名、年龄、性别、身份)伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人。事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时，事故发生单位应及时补报。

(二)处置程序

1、各相关人员在接警后应立即赶赴现场，按职责分工开展工作，服从领导小组的统一指挥。

2、及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡，救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员，送入就近医院抢救。

3、制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能，要积极组织人员、设备或物资，尽快制止事故发展并及时消除隐患;如发生燃气大面积泄漏或爆炸，应采取果断措施，避免再次发生人员伤亡。如发生水源投毒等重大事件，应立即关闭所有阀门，并通过电视、广播等方式及时通知各用水户，避免事态的进一步扩大。

4、警戒与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时，应在最短时间内划定警戒范围，组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏，现场应禁止所有火种，人员应向逆风方向疏散。

5、做好现场保护。事故处置结束，应保护好现场，为事故调查、分析提供直接证据，待事故调查组有明确指令后，再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，妥善保存现场重要痕迹、物证，必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。

6、联系外界求援。因处理事故需要有其它地市及相关部门支持配合的，由领导小组统一协调、调度、落实。

7、重特大安全事故处置结束后，事故调查组应及时组织开展调查工作，查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况，查明事故的性质和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取措施的建议，以及对事故责任者的处理建议，检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实，写出事故后报市政府。如上级政府及有关部门组成调查处理工作机构，事故调查组应如实提供证据并配合调查。对处置事故中表现突出的个人与单位，予以表彰。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各乡镇、街道办事处及市政府各有关部门和单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性，切实加强领导，做好重特大安全事故预防和应急处置工作，确保人民生命财产安全。

(二)熟悉预案，组织演练。市建委等有关部门要组织相关人员认真学习本预案，明确各自任务要求和处置措施，做到装备、人员落实，召之即来、来之能战、战之能胜，并定期组织训练和演练，力争把事故造成的损失降到最低程度。

(三)各成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作;凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。

(四)各乡镇、街道办事处及市各有关部门要建立相应的重特大安全事故应急处置领导机构，明确职责，确定人员，制定相关工作预案，设立专线电话。

(五)建立重特大安全事故应急处置工作的组织、指挥、调度、供给等应急保障网络体系，确保政令畅通，保障城市居民的正常生活，维护社会稳定。

幼儿园重特大事故安全应急预案2

一、基本预案

（一） 单位基本情况

xx幼儿园是上海市示范幼儿园，是xxx新区对外服务的窗口。xxx联洋部建于20xx年8月，并与同年9月正式开学，法人代表xxxx。xxx幼儿园地处陆家嘴金融贸易区联洋小区内，占地面积9519m2，总建筑面积8046 m2，东临xxx路，西临xxx路，南临xxx路，北临xxx路，周围环境优越，各类设施齐全。园内共有教职员工69人，幼儿480名，配备医务人员2名，驾驶员1名，保安2名，24小时轮流值班。幼儿园实行全封闭管理，安全设施完备，报警系统24小时监控，安全出口标志明显，疏散通道畅通。

（二）指导思想

贯彻安全第一，预防为主的思想，宣传与普及安全教育知识，进一步提升学校对突发事件的处置能力，确保国家财产和师生生命安全。

（三）适用范围

本预案适用于本园发生歹徒入园持刀行凶、劫持人质的情况

二、应急程序

（一）应急指挥部人员名单

1、总指挥：xxx（xxx总指挥因公外出时，第一代理人为xxxxx）

2、现场指挥部人员：xxx

3、各值班主管名单：xxx

4、各应急小组组长和成员名单：

5、通讯组长：xxx

6、疏散组长：xxx

7、医护组长：xxx

8、警戒保卫组长：xxx

9、排险抢修组：xxx

10、后勤保障组：xxx

（二）现场措施

1、 凡发生被劫持事件时，在场人员首先保护儿童的.人身安全，同时拨打报警电话并通知相关人员赶赴现场实施抢险救助工作。

2、 值班人员和各部位负责人要在最短的时间内到达现场，组织人员疏散。

3、 同时在1小时内电告上级主管部门，并在12小时内用书面形式详细报告事故发生的时间、地点、伤亡情况以及经济损失状况。

（二） 现场指挥

处置事故现场指挥应由在场最高级别的负责人担任，并根据事故性质、危害程度成立临时的救援小组。等总指挥到达现场后，详细汇报事故情况，由总指挥决定是否启动应急预案，一旦启动应急预案，抢险组、抢救伤员组，维护现场秩序警戒组、后勤保障组等，以确保抢险救助工作有序进行，将事故损失降到最低程度。

（三）应急救援小组的职责

1、通讯联络小组负责通知各级应急救援人员的迅速到岗，确保与上级机关、专业应急部门之间信息通畅。

2、疏导小组按照应急预案的规定程序，根据单位的实际情况，合理的疏散、分流人群，将人员迅速安全撤离现场，到指定地点集合，清点。

3、医护小组积极营救、保护、转移现场受伤人员，将伤员送到就近医院，对危重伤员进行现场抢救。

4、警戒保卫小组的职责是设置警戒线，保护现场，维持秩序和治安，保障救援队伍、物资运输和人员疏散等交通的畅通。

5、排险抢修小组的职责是启用应急设备和器材，关闭危险设施，转移危险物品和重要的设备设施，控制险情。

6、后勤保障小组为应急救援行动提供所需物资，保证人员和物资的运输。

幼儿园重特大事故安全应急预案3

为了确保幼儿园的'安全与稳定，有效处置突发事件，能够统一指挥，有条不紊地进行紧急疏散教学楼内的师生，使安全事故损失降低到最低范围，特制定本园安全事故应急处理预案。

一、实施对象和范围：

当发生建筑物倒塌或特大火灾等安全事故或突发停电等需要紧急疏散教学楼内的幼儿、老师时，启动本预案。

二、机构设置与职责

(一)应急疏散领导小组：周燕娟、王悦芳、蒋晓红。

职责：全面负责指挥协调突发事件处置工作。根据实际情况，及时发布命令，启动预案。在紧急疏散领导小组统一指挥下，下设五个小组，现场指挥组、紧急疏散组、伤员救护组、外围控制组，通信联络组。

(二)现场指挥组：周燕娟、蒋晓红。

基本职责：负责指挥协调;掌握情况，及时报告;贯彻传达应急小组命令，组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备。

(三)紧急疏散组：班主任。

基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施，按班级有序地撤离现。

(四)伤员救护组：配班老师、保育员。

基本职责：拨打120.与就近医院联系，并配合医生进行护理。

(五)外围控制组：门卫、后勤人员。

基本职责：维持秩序，与家长沟通。

(六)通信联络组：卞丽群。

基本职责：上报上级单位，24小时通信畅通。