乡镇党委班子关于第二批主题教育专题民主生活会对照检查材料

根据要求，镇党委班子紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，对照“五个具体目标”，深入学习贯彻习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述以及对广西重大方略要求，紧密联系工作实际，广泛征求意见、开展谈心谈话，重点从六个方面查摆问题和不足，深刻查摆检视，深挖问题根源，明确了努力方向和整改措施。现对照检查如下：

一、上年度民主生活会整改落实情况

2022年度民主生活会召开后，党委班子针对群众意见、建议和自身查摆出来的问题认真梳理，对查摆出的*个方面存在*个问题深入剖析原因，班子成员对查摆出的问题主动认领并逐项整改，通过真抓实改持续提升班子整体工作能力和业务水平。目前已全部整改完毕。

二、案例剖析

通过对*镇原党委书记腐败案件的剖析，党委全体班子一致表示：一是要加强廉政学习，强化党章党规党纪、家风家教等教育，筑牢思想底线。二是要以案示警，树立正确的权力观、地位观和金钱观。三是要强化党风廉政建设，完善“党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员‘一岗双责’”的“四责联动”机制。

三、对照检查存在的主要问题

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

一是学习的深度广度有待拓展。班子成员多是依赖参加镇党委中心组学习会议、周一干部学习例会和宣讲培训等形式的被动学习，在学习上缺少系统性、计划性，缺少挤劲、钻劲，习惯于通读粗看,对思想精髓、实质内涵缺乏深入思考研究，学习的深度广度和系统性不够。一些班子成员对分管领域涉及的内容学习较多，对其他领域的学习相对较少，在全面把握、相互打通上做得还不够；对一些热点、焦点问题如粮食安全、山林土地边界纠纷等主动思考独立解决的能力不足。二是贯彻的力度实效有待强化。把习近平新时代中国特色社会主义思想同习近平总书记视察广西重要讲话精神，联系起来学习还不够，特别是转化为具体推进措施上需要精心谋划，在新发展理念“落细落实”上仍需多下功夫。比如，落实“第一议题”制度不到位；运用新理论新思想破解工作难题不到位。党的二十大上提出了很多新思想、新理念，但是在将新思想新理念运用到推动乡村振兴、推动农业产业高质量发展方面招数不多，办法不活，效果不明显。

（二）维护党中央权威和集中统一领导方面

一是在落实政治意识上有差距。虽然能够坚决贯彻落实上级各项决策部署，但在研究安排部分具体工作时，没有完全上升到政治高度，有时存在就事论事的现象。比如，在面临耕地整治及补充耕地工作上，对开展耕地流出问题整治工作是守牢耕地红线、维护国家粮食安全的决策部署认识不足、重视不够，我镇完成耕地恢复及流入面积仅**亩，离城区下达的任务数还有较大差距。使用邕护田APP开展巡田工作不够被城区通报批评、反诈APP安装率偏低等。二是主动融入大局做得不够。有时缺乏从全局观念考虑问题，紧贴中心、服务大局做到还不够到位。比如，柑橘作为城区及我镇农业发展及农民增收的重要产业，柑橘黄化现象会直接影响我镇产业发展和群众增收，目前我镇对柑橘产业管控的力度不够强，谋划措施还不够多。在开展耕地“非粮化”“非农化”整治工作上，对于农业经济发展的谋划不够多，宣传动员的深度和广度还不够，群众普遍认为种粮收益不高。新联村和文坛村“非粮化”情况较为严峻。

（三）践行宗旨、服务人民方面

一是聚焦职能职责担当进取意识不强。部分班子成员在遇到复杂情况时偶有不敢担当，反应不够迅速，自我加压不够，敢立新功的斗志不够。尤其是我镇文化教育事业较为薄弱，太平教育教学质量总体比较滞后，学区整体教学水平进步缓慢，教学质量还有待加强。**书院存在无人管护的现象，部分设备如电脑等没有充分使用，闲置情况较为严重。二是为民服务的意识还需加强。对照人民群众的新期待，党委班子在践行全心全意为人民服务宗旨方面，还存在理解不透、把握不准、服务不到位情况，没有正确处理好尽力而为与量力而行的关系，在关心群众方面做得还不够好。比如，在深入推进实施乡村振兴战略工作上，存在思路不宽、措施不活、办法不多的问题，把工作成绩简单归纳为近期走访了多少脱贫户、提高了多少收入等，缺乏从长远考虑为村屯环境、困难群众带来实惠利益的长效机制建设，工作成效不明显。群众住危房排查整治不彻底、危房堆放杂物的现象一定程度上仍然存在，市住房保障组于去年5月份发现我镇存在疑似住危房的情况。防返贫监测帮扶工作还需进一步加强，在开展重点户的排查工作时，有些村干部怕麻烦，排查得不够细致。部分村生活垃圾和生活污水治理水平较低，葛阳村部分屯污水横流的情况仍然存在。

（四）求真务实、狠抓落实方面

一是敢闯敢试的斗争精神发挥不够。思想不够解放、视野不够开阔，探索运用社会资源解决粮食安全、乡村振兴、社会治理等方面的力度还需加大，个别班子成员仍存在等靠要思想，在找准与上级政策导向、重要规划、重大战略布局的契合点上，做的还不够好，还满足于落实上级指示、完成年度任务的想法，解放思想、放手去干、勇闯新路的劲头还需进一步加强。二是主动防范化解风险能力还需进一步提升。部分班子成员没有将防范化解重大风险作为开展工作的一个重要着力点。尤其针对信访问题只是脚疼医脚，头疼医头，只是暂时缓解了信访问题，没有从信访背后产生的原因深入挖掘，彻底解决，去年我镇信访件比上一年增加了2件，在年初有2人前往北京递交上访材料。在综治维稳方面还存在漏洞，**片区群众参与赌博现象仍然存在，**村部分村民在收到征地款或割松油款后，在邻村参与赌博，被派出所现场抓获。今年1月份我镇发生外省务工群体到**村务工未果引发矛盾纠纷的涉稳事件。

（五）以身作则、廉洁自律方面

一是“四责协同”机制落实上还存在不平衡。党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的协同发力还不够，特别是分管领导对分管镇直单位的管理还不够到位，镇直单位日常工作比较松散，部分镇直单位干部提前去饭堂吃饭。二是对基层党组织的压力传导有待加强。在推动“四责协同”向基层党组织延伸中力度不够，日常督促检查还不够。对基层“一把手”的监督还不够有力，基层党组织班子成员的“一岗双责”没有充分发挥作用，造成部分村如新联村、文坛村等在推进全镇中心工作方面效率低下，推进缓慢，成效不明显，新联村被确定为软弱涣散党组织。三是廉洁自律的政治觉悟和行动自觉仍需加强。在抓廉政制度落实方面缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，对有的党员干部纪律松弛、说话随意、言行不当的问题不能抓早抓小、防微杜渐，管理干部存在失之于宽、失之于软。如我镇镇直单位干部***因违反政治纪律被给予党内严重警告处分，党员***因酒驾被给予党内警告。

（六）履行全面从严治党政治责任方面

一是管党治党压力传导还需加强。对全面从严治党面临的一些新情况新问题研究不够深入、创新举措不多、指导督促不够严格。比如，有的班子成员对履行主体责任认识不到位，对基层传导压力不够，没有把主体责任真正放在心上、抓在手上、落实到行动上。抓党建工作责任压力传导不够到位，对基础党建工作抓得不够实、不够细，如**村党组织开展“三会一课”、组织生活会不够规范，老年协会党支部“六有”标准阵地建设不够到位。二是基层党建仍存在薄弱环节。能够牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层基础不断强起来，但一些基层党组织还不够坚强有力。有的村（社区）书记抓党建意识不够强、工作不够主动、党建业务不够精通，对基层党建“谁来抓、抓什么、怎么抓”方法和载体不多，导致基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。如**村村干在今年自治区村集体经济工作核验中对“四议两公开”内容不熟悉被通报。三是党风廉政建设不深入。在工作中对班子成员和镇直单位负责人要求较严，教育和谈话较多，但对一般干部教育不够深入细致。如没有经常性对部门负责人进行廉政谈话，对普通干部仅在开全体干部会议上整体的开展了警示教育。

（七）树立和践行正确政绩观方面

经认真梳理，我镇党委班子坚决贯彻落实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述精神，聚焦半拉子工程“新形象工程”等问题，开展全面自查自纠，没有违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”“新形象工程”、政府债务居高不下化解不力、违法占用耕地、违规建设楼堂馆所、和统计造假等问题。

（八）“意识形态工作、民族团结进步创建工作”方面

在意识形态工作方面，部分班子成员对意识形态领域工作的复杂性、严峻性认识还不够深刻，一定程度上存在抓意识形态工作措施不够硬的现象，对网络舆情处置投入还不够，对重大突发事件的舆论引导能力有待提高。在民族团结创建工作方面，挖掘特色亮点还不够，在开展民族团结进步创建工作中形式相对单一，总结提炼不够，信息报送材料质量不高，未将民族团结进步工作与业务工作有效结合，导致特色亮点还不够突出。

四、产生问题的原因分析

对于以上问题，镇党委班子结合对**案件等违纪违法反面案例剖析，结合班子思想及工作实际，进行了深刻反思和根源剖析，归结起来主要有以下几方面原因：

（一）理论水平有待提高，党性锻炼有所懈怠。部分班子成员认为理论学习不如抓落实、具体干来的直接，主观上放松了对理论学习的要求，没有认识到理论素养是党员干部安身立命的看家本领。工作中过多地把精力投入到抓业务、抓发展上，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”问题，学习的主动性、紧迫性还不够强，对中央提出的新理论、出台的新政策、制定的新方略，理解的还不够深入，没有沉下心来系统地全面地学习研究，致使用科学理论指导实践、推动高质量发展做得还不到位，特别是对粮食安全“国之大者”的认识仍有差距。

（二）责任意识有所淡化，工作干劲有所减退。部分班子成员担当负责劲头不足，思想不够解放，工作习惯用老思维、老办法、老套路解决问题和推进工作。缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，有时到村开展工作流于形式，难以真正做到深入抓实；有时对某些工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，导致好的思路和想法没有充分实践。镇党委班子成员很多问题表面上是工作问题，实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足。求真务实意识不强，满足于工作表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，对基层和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼，对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不高。

（三）宗旨意识有所淡薄，群众观念有所模糊。...

（四）纪律约束有所放松，监督管理不够有力。加强廉政学习不够深入，对党章党规党纪学习掌握运用不到位，工作的纪律规矩没有内化于心、外化于行。在各项制度落实的监督检查过程中，敢于较真、敢于碰硬的勇气不够足，问责制执行不够严格规范，特别是对一些干部身上产生的小问题没有及时提醒、制止。对“四风”、“八项规定”等重点领域存在的廉政风险没有给予高度重视，制定的各项规章制度和管理机制不够完善，防控措施操作性、实效性不够强，对干部的教育管理失之于宽松，抓干部队伍建设不够严格，谈心谈话、提醒等监管手段运用不充分，个别班子成员带头遵守机关管理制度和纪律要求的自觉性不高，示范作用发挥不明显。

五、努力方向和整改措施

下一步，镇党委领导班子将对查摆出来的问题，认真制定整改任务书、整改时间表，坚持镇党委委班子带头，一把手负总责，班子各成员履行班子整改和个人整改责任，一级带着一级改，认真抓好整改落实。

（一）加强政治建设，锤炼坚强党性。始终扛牢政治责任，坚持把加强党的政治建设摆在首要位置，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，不断强化党性修养。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为班子会、中心组理论学习等会议的“第一议题”。镇党委中心组每月集体学习1次，班子成员每年至少要领讲一堂党课，并与镇直单位主要负责人开展一次廉政谈话，不断提高大家对党规党纪的认识，增强全面从严治党的自觉性。

（二）强化责任担当，狠抓工作落实。牢固树立新发展理念，狠抓工作推进落实，营造察实情、讲实话、鼓实劲、办实事、求实效的工作氛围，确保各项工作落细落小。以推动经济社会高质量发展为主线，瞄准目标任务，强化问题研究，加压奋进，拼搏进取，加快培育新质生产力，利用我镇自然条件优势，做好资源推介，依托安凤岭风电场、抽水蓄能项目等清洁能源发展新机遇，加快引进太平风电场和风门山风电场等新能源项目，大力发展风、光、电、储等清洁能源产业，支持蓄能现代产业项目，为城区积蓄经济增长新动能，助推城区高质量发展。

（三）树牢宗旨意识，恪守为民情怀。始终坚持以人民为中心，牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉把群众观点、群众路线作为工作和处事准则，把人民的利益作为干事谋事的出发点和落脚点，坚持密切联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，不断加深与人民群众的感情。严格落实粮食安全党政同责要求，以“零容忍”的态度和“长牙齿”的硬措施全力防止耕地“非农化”“非粮化”。持续深化教育改革，制定学校整体发展教学目标、教师个人发展教学奋斗目标，全面提升全镇教育教学质量。做好安全稳定工作，突出抓好基本公共卫生服务各项工作，健全突发公共卫生事件、重大疾病防控和健康教育等公共卫生体系。

（四）严守纪律规矩，持续正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，时刻对照党章党规党纪，做到管得住小节、守得住本分。强化党风廉政建设，严格落实党委及班子成员全面从严治党主体责任清单，认真履行“一岗双责”。加大日常谈心谈话力度，完善干部管理考核办法，以清廉**建设为契机，通过强化廉政教育、严格监督管理、严肃执纪问责等方式，着力打造一支政治过硬、本领高强、勇于担当、作风优良的干部。